Real Estate Market 2012

Real Estate Market 2012 Praha 22. 2. 2012

Nový katastrální zákon Karel Večeře Český úřad zeměměřický a katastrální

Obsah prezentace • vývoj zápisů do katastru nemovitostí • digitalizace katastrálních map • dopady nového občanského zákoníku na katastr nemovitostí • nový katastrální zákon

Digitalizace katastrálních map • do 31.12.2011 digitalizováno 60,8 % k.ú. • v roce 2011 – 1094 k.ú., více než 8 %

Dopady nového občanského zákoníku na katastr nemovitostí

Definice nemovitosti § 498 Nemovité a movité věci (1) Nemovité věci jsou pozemky a podzemní stavby se samostatným účelovým určením, jakož i věcná práva k nim, a práva, která za nemovité věci prohlásí zákon. Stanoví-li jiný právní předpis, že určitá věc není součástí pozemku, a nelze-li takovou věc přenést z místa na místo bez porušení její podstaty, je i tato věc nemovitá

Práva zapisovaná do katastru nemovitostí • • • • • • • • • • •

vlastnické právo, právo stavby, věcné břemeno, zástavní právo, budoucí zástavní právo, podzástavní právo, předkupní právo, pokud bylo zřízeno jako právo věcné, budoucí výměnek, přídatné spoluvlastnictví, správa svěřenského fondu, výhrada vlastnického práva,

Práva zapisovaná do katastru nemovitostí • • • • • •

výhrada práva zpětné koupě,

výhrada práva zpětného prodeje, zákaz zcizení nebo zatížení sjednaný jako věcné právo, výhrada práva lepšího kupce, ujednání o koupi na zkoušku, nájem, požádá-li o to vlastník nebo nájemce se souhlasem vlastníka, • pacht, požádá-li o to vlastník nebo pachtýř se souhlasem vlastníka, • vzdání se práva na náhradu škody na pozemku,

Právo stavby § 1240 (1) Pozemek může být zatížen věcným právem jiné osoby (stavebníka) mít na povrchu nebo pod povrchem pozemku stavbu. Nezáleží na tom, zda se jedná o stavbu již zřízenou či dosud nezřízenou. § 1242 Právo stavby je věc nemovitá. Stavba vyhovující právu stavby je jeho součástí, ale také podléhá ustanovením o nemovitých věcech.

Poznámky zapisované k nemovitosti • podaném návrhu na nařízení výkonu rozhodnutí prodejem nemovitosti a zřízením soudcovského zástavního práva na nemovitosti, • exekučním příkazu k prodeji nemovitosti, • exekučním příkazu k prodeji závodu, • usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí prodejem nemovitosti a o nařízení výkonu rozhodnutí prodejem závodu, • usnesení o dražební vyhlášce o prodeji nemovitosti, • vyrozumění insolvenčního správce o soupisu nemovitostí, které jsou podle katastru nemovitostí ve vlastnictví jiné osoby než dlužníka, • usnesení o nařízení předběžného opatření, • uzavření smlouvy o provedení dražby nedobrovolné, • žádosti o vyvlastnění práv k pozemkům a stavbám podané u příslušného vyvlastňovacího úřadu, • zahájení pozemkových úprav, • rozhodnutí o schválení pozemkových úprav,

Poznámky zapisované k nemovitosti • jiném rozhodnutí, kterým se omezuje oprávnění vlastníka nemovitosti nebo jiného oprávněného nakládat s předmětem práva zapsaným v katastru nebo se kterým je zákonem spojeno omezení, • podaném žalobním návrhu, kterým se navrhovatel domáhá, aby soud vydal takové rozhodnutí týkající se nemovitostí evidovaných v katastru, na jehož základě by mohl být proveden vklad do katastru, pokud se na jeho základě nezapisuje poznámka spornosti zápisu, • výhradě, že upevněný stroj není součástí nemovitosti, • dovolání se neúčinnosti právního jednání, • právu užívání nebo požívání, o němž se neprovádí zápis vkladem, jakož i omezení rozsahu nebo způsobu užívání nebo požívání věci spoluvlastníky, • výhradě přednostního pořadí pro jiné právo, • přednostním právu ke zřízení věcného práva pro jinou osobu, • odkladu zrušení spoluvlastnictví, • ujednání o tom, že vlastník pozemku nemá předkupní právo k právu stavby a vlastník práva stavby nemá předkupní právo k pozemku,

Poznámky zapisované k nemovitosti • • • • • • • • • • •

výhradě souhlasu se zatížením práva stavby, zákazu zřídit zástavní právo k nemovitosti, závazku nezajistit zástavním právem ve výhodnějším pořadí nový dluh, závazku neumožnit zápis nového zástavního práva namísto starého, započetí výkonu zástavního práva, ujednání pořadí zástavních práv, uvolnění zástavního práva, svěřenském nástupnictví, zákazu zcizení nebo zatížení, dočasné povaze zajišťovacího převodu práva, předání údaje o nemovitosti, o níž je důvodná domněnka, že její zapsaný vlastník nevykonává vlastnické právo k nemovitosti, Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových.

Poznámka spornosti Poznámka spornosti zápisu V případech předpokládaných v § 985 a 986 občanského zákoníku zapíše katastrální úřad poznámku spornosti zápisu. Pokud je řízení, o kterém se zapisuje poznámka spornosti zápisu, řízením o předběžné otázce v řízení o povolení vkladu, řízení o povolení vkladu se nepřerušuje a katastrální úřad postupuje podle ustanovení o řízení o povolení vkladu. Vyhoví-li soud žalobě, o které je zapsána poznámka spornosti zápisu, vymaže katastrální úřad všechny zápisy, vůči nimž poznámka spornosti zápisu působí.

Poznámky zapisované k osobě • usnesení o nařízení exekuce, pokud povinným není stát, • usnesení o předběžném opatření, podle kterého nemůže dlužník nakládat s majetkovou podstatou nebo může dlužník nakládat s majetkovou podstatou pouze se souhlasem předběžného insolvenčního správce, • vyrozumění insolvenčního soudu o vydání rozhodnutí o úpadku, • rozhodnutí o prohlášení konkursu, • jiném rozhodnutí, podle kterého osoba nesmí nakládat se svou majetkovou podstatou nebo její přesně nevymezenou částí.

Materiální publicita § 980 (1) Je-li do veřejného seznamu zapsáno právo k věci, neomlouvá nikoho neznalost zapsaného údaje. Stanovíli to právní předpis, zapíše se do veřejného seznamu kromě věcného práva i právo užívání nebo požívání, jakož i omezení rozsahu nebo způsobu užívání nebo požívání věci spoluvlastníky. (2) Je-li právo k věci zapsáno do veřejného seznamu, má se za to, že bylo zapsáno v souladu se skutečným právním stavem. Bylo-li právo k věci z veřejného seznamu vymazáno, má se za to, že neexistuje.

Materiální publicita § 984 (1) Není-li stav zapsaný ve veřejném seznamu v souladu se skutečným právním stavem, svědčí zapsaný stav ve prospěch osoby, která nabyla věcné právo za úplatu v dobré víře od osoby k tomu oprávněné podle zapsaného stavu. Dobrá víra se posuzuje k době, kdy k právnímu jednání došlo; vzniká-li však věcné právo až zápisem do veřejného seznamu, pak k době podání návrhu na zápis. § 985 Není-li se stav zapsaný ve veřejném seznamu v souladu se skutečným právním stavem, může se osoba, jejíž věcné právo je dotčeno, domáhat odstranění nesouladu; prokáže-li, že své právo uplatnila, zapíše se to na její žádost do veřejného seznamu. Rozhodnutí vydané o jejím věcném právu působí vůči každému, jehož právo bylo zapsáno do veřejného seznamu poté, co dotčená osoba o zápis požádala.

Materiální publicita § 986 (1) Kdo tvrdí, že je ve svém právu dotčen zápisem provedeným do veřejného seznamu bez právního důvodu ve prospěch jiného, může se domáhat výmazu takového zápisu a žádat, aby to bylo ve veřejném seznamu poznamenáno. Orgán, který veřejný seznam vede, vymaže poznámku spornosti zápisu, nedoloží-li žadatel ani do dvou měsíců od doručení žádosti, že své právo uplatnil u soudu. (2) Požádal-li žadatel o poznamenání spornosti zápisu do jednoho měsíce ode dne, kdy se o zápisu dozvěděl, působí jeho právo vůči každému, komu popíraný zápis svědčí nebo kdo na jeho základě dosáhl dalšího zápisu; po uplynutí této lhůty však jen vůči tomu, kdo dosáhl zápisu, aniž byl v dobré víře. (3) Nebyl-li žadatel o zápisu cizího práva řádně vyrozuměn, prodlužuje se lhůta podle odstavce 2 na tři roky; lhůta počne běžet ode dne, kdy byl popíraný zápis proveden.

Rozhrady § 1024 (1) Má se za to, že ploty, zdi, meze, strouhy a jiné podobné přirozené nebo umělé rozhrady mezi sousedními pozemky jsou společné. § 1028 Jsou-li hranice mezi pozemky neznatelné nebo pochybné, má každý soused právo požadovat, aby je soud určil podle poslední pokojné držby. Nelze-li ji zjistit, určí soud hranici podle slušného uvážení.

Nový katastrální zákon • věcný záměr schválen vládou v lednu 2012 • § v připomínkovém řízení do 2.3.2012 • předložení vládě do 30.4. 2012 • projednání v Parlamentu do konce roku 2012 • prováděcí předpisy v roce 2013 • úpravy databáze a informačního systému 2013

Zápisy práv • vklad práva vždy při zápisu nebo výmazu věcných práv, tedy i u dnešních záznamů práv • záznam bude vyhrazen pro zápisy v rámci vlastnického práva státu, krajů, měst, tedy pro hospodaření organizačních složek • přezkum soukromých listin zhruba v současném rozsahu, přezkum veřejných listin redukovaný • bude se předkládat jen 1 vyhotovení smlouvy • smlouvy s doložkou o provedení vkladu nahradí změnový výpis

Technická část katastru • v technické části katastru jen menší změny • veřejnost katastru zachována v dnešním rozsahu • možnost upřesňování hranic pozemků, pokud nejsou evidovány s přesností 14 cm • umožnění elektronické komunikace při zápisech i pro geometrické plány • přebírání údajů ze základních registrů • nově evidování některých daňových cenových údajů

Cenové a daňové údaje • daňový základ daně z pozemků v intravilánech obcí - stanoví obce, bude zřejmě uveden na výpisech z katastru nemovitostí

• ceny uvedené v kupních smlouvách s vazbou na výčet převáděných nemovitostí - nebudou dostupné pro anonymní žadatele, režim stejný jako pro přehled vlastnictví z celé ČR nebo pro kopie ze sbírky listin - hromadně budou předávány ke zpracování vývoje cen nemovitostí

Nedostatečně identifikovaní vlastníci • 147 tis. vlastníků jen se jménem a příjmením převzato z pozemkových knih • 43 tis. vlastníků nar. před r. 1910 nebo dle EO zemřelých před r. 2000 • 9 tis. pozemků zapsaných na LV – neznámý vlastník

Navrhované řešení: Předání údajů do zvláštní evidence ÚZSVM – zveřejnění v obci a na webu ÚZSVM, pokud nikdo nedoloží své právo, po 10 letech od účinnosti OZ přejdou tyto nemovitosti do majetku státu!

DĚKUJI ZA POZORNOST www.cuzk.cz [email protected]