Rapport Risico-inventarisatie & -evaluatie daken
Gymzaal
Rapport Risico-inventarisatie & -evaluatie daken
Opdrachtgever
: Gemeente Veiligheid Valgevaar 23 6583 QQ Veiligstad Tel. 009 - 555 777 E-mail
[email protected]
Contactpersoon
: de heer H.A.R. Nas
Project
: Gymzaal Dorpsstraat 20 Veiligstad
Datum opdracht
: 11-11-2010
Referentie
: 2010.1011
Datum rapportage
: 19-11-2010
Inspecteur
: D. van Horssen
Paraaf
:
Pagina 2 van 13
Inhoud
Bijlagen 1. 2. 3.
Opnametabel Fotoreportage Dak plattegrondtekening
Pagina 3 van 13
1
Opdracht
1.1
Inleiding Door de heer H.A.R. Nas van Gemeente Veiligheid is op 11-11-2010 mondeling opdracht verstrekt een risico-inventarisatie en evaluatie (RI&E) op te stellen voor de daken van bovengenoemd project. De opdracht is d.d. 16-11-2010 door Van Horssen Valbeveiliging BV schriftelijk bevestigd.
1.2
Doel van de opdracht Het doel van de opdracht is als volgt: − − −
1.3
het opstellen van een risico-inventarisatie en evaluatie per dakvlak; aangeven op tekeningen waar en welke voorzieningen op de daken moeten worden aangebracht (principeaanbevelingen); vastleggen van de relevante dakafmetingen.
Werkwijze Het onderzoek is op 15-11-2010 uitgevoerd. Voorzover mogelijk zijn alle daken onderzocht en beoordeeld. Het onderzoek en de rapportage zijn uitgevoerd door de heer D. van Horssen van Van Horssen Valbeveiliging BV. Ter verduidelijking is een fotoreportage als bijlage toegevoegd. In dit rapport worden de bevindingen weergegeven en geanalyseerd, conclusies getrokken en aanbevelingen gedaan. Risico op wateraccumulatie is binnen deze opdracht niet beoordeeld. Hiervoor moet een berekening worden uitgevoerd volgens NEN 6702.
Pagina 4 van 13
2
Uitgangspunten RI&E
2.1
Wettelijk kader De Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet) heeft betrekking op veiligheid, gezondheid en welzijn in verband met arbeid en omvat onder andere algemene verplichtingen voor de werkgever en werknemer en voorschriften voor samenwerking en overleg tussen werkgever, werknemers en deskundigen. Het werken op daken, ook tijdens de beheerfase, valt onder het regiem van de Arbowet. De algemene regels en doelstellingen van deze Arbowet zijn nader geconcretiseerd en uitgewerkt in het Arbobesluit en de Arboregeling. De belangrijkste risico's bij het uitvoeren van onderhoud of inspecties op daken zijn: − het vallen van hoogte bij het betreden van het dak; − het vallen van hoogte bij dakranden en sparingen; − het vallen van hoogte bij het belopen (struikelen of uitglijden). Voor het veilig werken op daken zijn met name het Arbobesluit en Arbobeleidsregels (Voorkomen van valgevaar) van toepassing.
2.2
Inspectiemethodiek De eerste fase van het onderzoek bestaat uit inspectie van het betreffende dak. Het dak wordt geïnspecteerd in relatie tot uit te voeren onderhoud aan het dak en/of installaties. Hierbij worden eveneens de onderhoudsfrequenties betrokken. Ook wordt er rekening gehouden met reparatief of reinigend onderhoud aan bijvoorbeeld hemelwaterafvoeren, dakranden en doorvoeren. De frequentie van dit onderhoud is afhankelijk van het ontwerp en de uitvoering van de dakbedekking. Aan de hand van inspectiebevindingen worden de risico's geïnventariseerd met betrekking tot: − het betreden van het dak; − het uitvoeren van kortstondige werkzaamheden op het dak; − het belopen van het dak. Na de inventarisatie worden de risico's geëvalueerd. Hierbij wordt aangegeven welke risico's er zijn bij het uitvoeren van kortstondige werkzaamheden op het dak. Er worden aanbevelingen gedaan om deze risico's te minimaliseren, bijvoorbeeld in de vorm van permanente bereikbaarheidsvoorzieningen, mobiele of permanente valbeveiligingssystemen, het afbakenen van een risicogebied of het aangeven van veiligheidszones. In de aanbevelingen voor het veiligheidsbeheersysteem op de daken is uitgegaan van de Arbowetgeving en de stand der techniek op het moment van uitgifte van het rapport.
Pagina 5 van 13
3
Opname gegevens
3.1
Algemeen Soort gebouw Kantoorgebouw
Ziekenhuis
Sport / evenementen
Bedrijfsgebouw
Bejaarden-/verzorgingstehuis
Winkels
Woongebouw
Hotel/horeca
..............................
Aantal dakvlakken: 3
3.2
Dakinformatie De platte daken zijn geïnventariseerd. De opnamegegevens zijn uitgewerkt in de tabel, die aan het rapport is toegevoegd in bijlage 1. Hierbij zijn in relatie tot de afmetingen van de daken, de hoogte van de dakvlakken en de omgeving, de werkzaamheden voor periodiek onderhoud geëvalueerd. In hoofdstuk 4 ‘Aanbevelingen’ en op de plattegrond is het advies uitgewerkt. De dakplattegrond is toegevoegd in bijlage 3
3.3
Dakconstructie Het materiaal van de draagconstructie is van staal. Op de draagconstructie ligt een houten dakbeschot, eventueel met een isolatielaag en daaroverheen een bitumineuze dakbedekking. De ondergrond van Dakvlak 1 van het WMC is beton.
3.4
Prioriteitstelling In de Dak Risico Inventarisatie en Evaluatie worden maatregelen aangedragen om het risico op valgevaar bij kortdurende werkzaamheden op de daken te beheersen. Bij het uitvoeren van werkzaamheden op daken worden personen niet alleen blootgesteld aan valgevaar, maar is sprake van een diversiteit aan risico’s. Wij onderscheiden in deze rapportage de volgende prioriteitsstelling met betrekking tot risico’s waaraan personen kunnen worden blootgesteld, met daaraan gekoppeld een termijnstelling waarbinnen de risico’s dienen te worden beheerst: Prioriteit 1 (P1) Risico met een grote kans op ernstig lichamelijk letsel of overlijden. Dit risico dient te zijn beheerst voordat de kans op het risico zich voordoet. Prioriteit 2 (P2) Risico met kans op lichamelijk letsel met reële kans op verzuim. Dit risico dient op middellange termijn te zijn beheerst. Prioriteit 3 (P3) Geen direct risico op lichamelijk letsel met verzuim. Verhoogd risico op materiële schade. Geen termijnstelling noodzakelijk.
Pagina 6 van 13
3.6
Risico’s ● Valgevaar bij werkzaamheden op het dakvlak (P1). ● Valgevaar bij het betreden en verlaten van het dakvlak (P1). ● Doorvalgevaar bij lichtkoepels (P1)
3.5
Overige bevindingen ● Het dakvlak kan, afhankelijk van de weersomstandigheden glad zijn. ● Op het dak is (in beperkte mate) sprake van struikelgevaar.
Pagina 7 van 13
4
Aanbevelingen Alle aanbevelingen zijn te zien op de tekening die is bijgevoegd als bijlage 1.
4.1
Dakvlak 1 Daktoetreding ● Dakvlak 1 bereikbaar maken door het plaatsen van een kooiladder vanaf dakvlak 2. ● Vanaf de kooiladder een tegelpad aanbrengen tot binnen de veilige zone Veilig werken ● Plaats permanente verankeringspunten (conform NEN 795) op het dakvlak. ● Breng rondom een veiligheidslijn aan ● Personen dienen te werken met een harnasgordel (conform EN 361) en een instelbare veiligheidslijn (conform EN 354) inclusief instelbare lijnklem (conform EN 353-2) en valdemper (conform EN355). Zie voor het juiste gebruik de handleiding van de persoonlijke valbeveiliging.
4.2
Dakvlak 2 Daktoetreding ● Creëer een ladderopstelplaats voor het betreden van dakvlak 2. Plaats hiervoor tegen de gevel van dakvlak 2 een ladderopstelbeugel en een markering, voor een veilige plaatsing van een mobiele ladder. ● Breng vanaf de ladder opstelplaats een tegelpad aan tot binnen de veilige zone Veilig werken ● Breng een veilige zone markering aan conform de tekening van bijlage 1. ● Vervang de bestaande lichtkoepels door doorvalveilige (hoogslagvaste) exemplaren. Als alternatief: Breng een stikker doorvalgevaar aan. ● Plaats permanente verankeringspunten (conform NEN 795) op het dakvlak conform de tekening van bijlage 1. ● Plaats een permanente pendulesteun (conform NEN 795) op het dakvlak conform de tekening in bijlage 1. ● Breng een veiligheidslijn aan. ● Personen dienen te werken met een harnasgordel (conform EN 361) en een instelbare veiligheidslijn (conform EN 354) inclusief instelbare lijnklem (conform EN 353-2) en valdemper (conform EN355). Zie voor het juiste gebruik de handleiding van de persoonlijke valbeveiliging.
Pagina 8 van 13
4.3
Dakvlak 3 Daktoetreding ● Creëer een ladderopstelplaats voor het betreden van dakvlak 3. Plaats hiervoor tegen de gevel een ladderopstelbeugel, voor een veilige plaatsing van een mobiele ladder. Veilig werken ● Plaats permanente verankeringspunten (conform NEN 795) op het dakvlak conform de tekening van bijlage 1. ● Personen dienen te werken met een harnasgordel (conform EN 361) en een instelbare veiligheidslijn (conform EN 354) inclusief instelbare lijnklem (conform EN 353-2) en valdemper (conform EN355). Zie voor het juiste gebruik de handleiding van de persoonlijke valbeveiliging. Algemene aanbeveling ● Er dient te allen tijde valbeveiliging te worden aangebracht en geen gebiedsbegrenzers ● Er dient een koffer met passende PBM's aanwezig te zijn.
Pagina 9 van 13
Voorschriften en regelgeving 4.4
Verantwoording Aangetoond moet worden dat de verankeringspunten van het geadviseerde systeem, aangebracht in de onderconstructie, voldoen aan de uitgangspunten van het gekozen type verankering (belastingen en afstanden).
4.5
Veiligheidsinstructie In overleg met de leverancier van de veiligheidsmiddelen moet voor de betreffende daken een veiligheidsplattegrond worden opgesteld. Op deze plattegrond moet de veilige route en alle aanwezige veiligheidsvoorzieningen worden aangegeven. De persoonlijke beschermingsmiddelen (pbm’s) moeten worden afgestemd op de aanwezige veiligheidsvoorzieningen. Instructies voor het gebruik van pbm’s moeten ter plaatse of bij afgifte ervan aanwezig zijn. Alle veiligheidsmiddelen moeten jaarlijks worden gekeurd.
4.6
Verwijzing naar wet- en regelgeving Voor maatregelen bij inspectie, reiniging en klein onderhoud aan platte en schuine daken moeten de geadviseerde systemen en werkmethoden voldoen aan het Arbo-informatieblad AI-15 “Veilig werken op daken” en het document “Valgevaar op platte daken”.
4.7
Gevelonderhoud Eventueel aanwezige voorzieningen op het dak of aan de gevel ten behoeve van gevelonderhoud zijn binnen deze opdracht niet beoordeeld en niet getoetst aan de module Glas- en Gevelreiniging Veilig werken op hoogte.
4.8
Vergunningen Sommige veiligheidsvoorzieningen zijn vergunningsplichtig. Hiervoor kan het noodzakelijk zijn dat een gemeentelijke bouwvergunning moet worden aangevraagd.
4.9
Kwaliteitsborging/Veiligheidssysteem Het veiligheidssysteem moet voldoen aan: − Richtlijn 89/686/EEG van de Europese Raad. − NEN-EN 795.
Wanneer geen tekortkomingen worden geconstateerd zal melding hiervan worden afgegeven. Hiermee kan worden aangetoond dat de daken veilig zijn te onderhouden. Aalst, 19 november 2010. Rapporteur
Van Horssen Valbeveiliging BV
D. van Horssen
Pagina 10 van 13
BIJLAGE 1 Opnametabel
Pagina 11 van 13
BIJLAGE 2 Fotoreportage
Pagina 12 van 13
BIJLAGE 3 Dakplattegrondtekening
Pagina 13 van 13
