RAPPORT KWALITEITSONDERZOEK NTC-PO LUXEMBOURG ASBL. : NTC-po Luxembourg ASBL : LUXEMBURG-STAD BRIN-nummer : 28PK Onderzoeksnummer :

RAPPORT KWALITEITSONDERZOEK NTC-PO LUXEMBOURG ASBL

School Plaats BRIN-nummer Onderzoeksnummer

: : : :

NTC-po Luxembourg ASBL LUXEMBURG-STAD 28PK 127351

Datum schoolbezoek Datum vaststelling

: 2 en 3 oktober 2012 : 27 november 2012

Rapport kwaliteitsonderzoek NTC | po Luxembourg ASBL | 2 en 3 oktober 2012

Inhoud 1

Inleiding — 5

2

Kwaliteitsprofiel — 7

3

Beschouwing — 11

4

Vervolg van het toezicht — 15

pagina 3 van 15


1

Inleiding

De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC-po Luxembourg ASBL in het kader van een kwaliteitsonderzoek (KO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde Toezichtkader PO/VO 2011. Bij dit Kwaliteitsonderzoek (KO) doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, de voorwaarden voor kwaliteitszorg, het aanbod, de onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, de actieve rol van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen. Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest. Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspectie niet alleen aan bij de specifieke situatie van de school, maar wordt de school bovendien niet onnodig belast. Uw school heeft naast de schoolgids en het schoolplan enkele documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. Het betrof de volgende documenten: • • • • •

ouderenquête juni 2012 inclusief conclusies zelfevaluatie bestuur juni 2011 activiteitenverslag 2011-2012 bestuurskalender 2012-2013 schoolplan 2011-2012 , update juni 2012

De gegevens die uit deze documenten naar voren kwamen, zijn voor de inspectie aanleiding geweest om op basis van de door u geleverde informatie de oordelen op de volgende kernindicatoren alleen te verifiëren: 9.3 en 9.4. De opzet van het onderzoek Het kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten: • Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn; • Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatieactiviteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd;

pagina 5 van 15


•

• • • •

Schoolbezoek, waarbij in een aantal groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal. Deze lesbezoeken vonden plaats in alle groepen, dit betreft op de locatie Grund de groepen 1-2, 3, 4-5, 6-7-8 en op de locatie International School of Luxembourg (ISL) de combinatiegroepen 3-4-5 en 6-7; Gesprek met de voorzitter van het bestuur en de leraren- en zorgcoördinator over de kwaliteit van de indicatoren; Een gesprek met leraren en een gesprek met ouders; Bijeenkomst met de Nederlandse ambassadeur, in aanwezigheid van het bestuur en de coördinator; Contact met de directeur van de internationale dagschool.

Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met het bestuur en de coördinator van de school. De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken. In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.

pagina 6 van 15


2

Kwaliteitsprofiel

Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs. In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft.

Het kwaliteitsprofiel van NTC-po Luxembourg ASBL Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden. 1

2

1.1 * De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.2 * De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.4 Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden.

3

4

5

Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden bereiden de leerlingen voor op het vervolgonderwijs en de samenleving. 1

2

2.1 * Bij de aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal betrekt de school de kerndoelen als te bereiken doelstellingen. 2.2 * De leerinhouden voor Nederlandse taal worden aangeboden tot en met het niveau van leerjaar 8. 2.3 De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan.

3

4

Kwaliteitsaspect 3: De leraren geven de leerlingen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken. 1 3B De school heeft voldoende onderwijstijd voor Nederlandse taal gepland (120 uur). 3.1 De leraren maken efficiënt gebruik van de geplande onderwijstijd. 3.3 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. 3.4 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen blijft beperkt.

2

3

pagina 7 van 15

4


Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen. 1

2

4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de school daartoe onderneemt. 4.2 De leerlingen voelen zich aantoonbaar veilig op school. 4.3 Het personeel voelt zich aantoonbaar veilig op school. 4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan.

3

4

Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken 1

2

5.1 De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2 De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3 De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten.

3

4

Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en leertijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen 1 6.1 De leraren stemmen de aangeboden leerinhouden af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.

2

3

4

Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen. 1

2

7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van de leerlingen. 7.5 De school gebruikt de informatie van scholen en instellingen waar de leerlingen vandaan komen voor de begeleiding van de leerlingen.

3

4

Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg. 1 8.1 De school signaleert vroegtijdig welke leerlingen zorg nodig hebben. 8.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 8.3 * De school voert de zorg planmatig uit. 8.4 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg.

2

3

pagina 8 van 15

4


Kwaliteitsaspect 9: De school heeft een systeem voor kwaliteitszorg. 1

2

9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.6 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit.

3

4

Naleving ja N1B De door of namens het bestuur vastgestelde schoolgids bevat de verplichte onderdelen. N2B Het door of namens het bestuur vastgestelde schoolplan bevat de verplichte onderdelen

nee

pagina 9 van 15


3

Beschouwing

Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het primair onderwijs op NTC-po Luxembourg ASBL en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk verbanden tussen de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant tussen de indicatoren en de schoolcontext, de specifieke doelstellingen van de school en eerdere inspectieonderzoeken. Uitgangssituatie Het NTC Luxemburg is in 2002 opgericht als vereniging en verzorgt primair onderwijs in de Nederlandse taal en cultuur. Alle ouders zijn automatisch lid van de vereniging. Het bestuur bestaat uit vijf leden. Aan de school zijn vijf freelance leerkrachten verbonden, waaronder de coördinator. Drie van de vijf leerkrachten zijn dit schooljaar gestart met het bekwaamheidstraject voor NTC-onderwijs, één leerkracht heeft dit traject vorig jaar afgerond. Geen van de huidige leerkrachten of bestuursleden was verbonden aan het NTC Luxemburg tijdens het vorige inspectiebezoek in 2008. Het inspectiebezoek valt in de derde lesweek van het schooljaar aangezien Luxemburgse scholen jaarlijks tot half september vrij hebben. Een week voor het bezoek, in de tweede lesweek, heeft een nieuwe bevoegde docent opgezegd. De coördinator neemt nu zijn lessen over, dit betreft groep 4-5 op locatie Grund en groep 3-4-5 op de locatie van de International School. Het aantal leerlingen groeit nog jaarlijks. Dit schooljaar volgen 52 leerlingen NTC-onderwijs. De leerlingpopulatie van het NTC-Luxemburg bestaat voor 45 procent uit zogenaamde Richting-1 leerlingen (R1) en voor 55 procent uit Richting-2 leerlingen (R2). Ongeveer een derde deel van de leerlingen is Vlaams. De leerlingen volgen overdag lessen op een diversiteit aan scholen: de Europese school, één van de internationale scholen, een lokale Luxemburgse school of een Franse school. De lessen zijn verdeeld over twee locaties. Op dinsdagmiddag wordt les gegeven aan groep 1 tot en met 8 op Ecole du Grund in Luxemburg-stad (40 leerlingen). De school beschikt hier over drie volledig ingerichte leslokalen en een buitenspeelplaats, beschikbaar gesteld door de gemeente. Op woensdagmiddag wordt les gegeven aan de groepen 3 tot en met 7 in een lokaal van de International School of Luxembourg (12 leerlingen). De lessen op deze laatste locatie vinden dit schooljaar voor het derde jaar plaats. Luxemburg kent een internationaal georiënteerde gemeenschap, waaronder veel gezinnen met ouders van verschillende nationaliteit. De Nederlandse en de Vlaamse gemeenschap in Luxemburg zijn vrij groot. Volgens de gegevens van de Nederlandse ambassade wonen er ongeveer 5000 Nederlanders in Luxemburg. Algemeen beeld De inspectie beoordeelt de kwaliteit van het onderwijs van NTC Luxemburg voor een belangrijk deel als voldoende. Sterke punten zijn de doorgaande lijn in het onderwijs, de taakgerichtheid van de leerkrachten, de kwaliteitszorg en de manier waarop de school contacten met ouders onderhoudt. Op alle niveau's van de school is de afgelopen jaren veel structuur aangebracht. Dit varieert van de bestuurskalender, de analyse van de resultaten, de lesplannen en de (maand)planning met huiswerk op de site.

pagina 11 van 15


De inspectie ziet daarnaast enkele risico's voor de verdere schoolontwikkeling. De belangrijkste risico's zijn de kwetsbaarheid van de personele en bestuurlijke bezetting en het grotendeels ontbreken van differentiatie in doelstellingen, aanbod, instructie en toetsen tussen R1 en R2 leerlingen. Gezien het kwaliteitsprofiel valt de school onder de reguliere toezichtsystematiek van de inspectie. Dat betekent dat over vier jaar opnieuw een kwaliteitsonderzoek plaatsvindt. Toelichting Opbrengsten De inspectie kan de leerresultaten aan het einde van de schoolperiode niet beoordelen, omdat er van de laatste schooljaren alleen over 2012 toetsresultaten van leerlingen in groep 8 beschikbaar zijn om een oordeel op te kunnen baseren. Dit is onvoldoende om een betrouwbare uitspraak te kunnen doen over het niveau van de eindresultaten van de school. Voor de beoordeling van de tussentijdse leerresultaten kijkt de inspectie naar de recente resultaten op technisch en begrijpend lezen in de midden- en bovenbouw. Op beide taaldomeinen behaalt NTC Luxemburg voldoende voortgang. Hierbij moet opgemerkt worden dat alle leerlingen uit een groep dezelfde toets maken. Daarnaast heeft het NTC er vorig schooljaar voor gekozen de methodeonafhankelijke toetsen een half jaar later af te nemen dan in Nederland gebeurt. Onderwijspraktijk Het leerstofaanbod is actueel en is dekkend voor de kerndoelen. Voor de groepen 1 tot en met 3 wordt sinds een jaar met nieuwe methodes gewerkt. Aan de doorgaande lijn is afgelopen jaar veel verbeterd met name in de overgang van groep 2 naar 3. Voor leerlingen die nieuw starten in groep 3 worden extra lessen gegeven voor de start van het schooljaar. De school heeft de verplichte 120 uur onderwijstijd op jaarbasis gepland en er is weinig uitval en weinig ongeoorloofd verzuim van leerlingen. Het team houdt hiervoor een absentenregistratie bij. Ditzelfde geldt voor de cultuurdagen. In 2008 waren deze dagen nog slecht bezocht, nu maken zij nadrukkelijk onderdeel uit van het totale jaarprogramma. Ondanks de vele wisselingen in personeel de afgelopen jaren en het feit dat op dit moment drie leerkrachten in opleiding voor de klas staan, beoordeelt de inspectie het didactisch handelen op hoofdlijnen als voldoende. In bijna alle groepen heerst een prettig werkklimaat. De lessen zijn door alle leerkrachten heel goed voorbereid en verlopen gestructureerd. In de actieve betrokkenheid van de leerlingen heeft de inspectie verschillen gezien tussen de onderbouw en de midden- en bovenbouw op locatie Grund, waar de meeste leerlingen les krijgen. In de midden- en bovenbouw waren de leerlingen opvallend meer betrokken. Voor een deel is dit terug te voeren op de grootte van de groepen en het feit dat er tot nu toe geen onderscheid gemaakt wordt in de doelstellingen en het aanbod voor R1 en R2 leerlingen. Allen volgen hetzelfde programma en krijgen dezelfde toetsen ongeacht hun beginsituatie, hun taalsituatie thuis, hun ontwikkeling en hun schoolsituatie. Dit betekent dat zogenaamde R2 leerlingen op dit moment in de onderbouw en middenbouw relatief vaak "blijven zitten". Een verbeterpunt is dan ook afstemming op verschillen in onderwijsbehoeften met name wat betreft leerinhouden en instructie.

pagina 12 van 15


De leerlingenzorg was tijdens het vorig inspectiebezoek nog van onvoldoende niveau, nu zijn bijna alle beoordeelde indicatoren voldoende. Alleen het vroegtijdig signaleren van leerlingen die extra zorg nodig hebben is nog als onvoldoende beoordeeld. Signalering van leerlingen die extra zorg nodig hebben vindt niet gestructureerd en soms niet tijdig plaats en wordt achteraf bijgesteld met extra lessen, privélessen en extra huiswerk tijdens vakanties. Voor de kleuters starten de leerkrachten dit jaar met het gebruik van een objectief observatie-instrument om eventuele zorgleerlingen vroeg op te sporen en het onderwijs beter te kunnen afstemmen op verschillen in onderwijsbehoeften. Dit werd tot nu toe nog niet gedaan. De analyse, de uitvoering en de evaluatie van de zorg zijn alle in voldoende mate aangetroffen. Wel kan de hele zorg planmatiger worden opgezet en uitgevoerd. Dit heeft de school zelf ook geconstateerd en is opgenomen als activiteit in het activiteitenplan 2012-2013. De focus van de leraren heeft tot nu toe vooral gelegen op het zo goed mogelijk verzorgen van het primaire proces van lesgeven en leren. Nu kan de inrichting van de leerlingenzorg verder vorm krijgen, mede op basis van differentiatie, bepalen van verwachte en realistische doelen per leerling en (fouten)analyses van de vorderingen. Kwaliteitszorg Voor het systeem van kwaliteitszorg geldt dat alle indicatoren van voldoende tot goed niveau zijn. Hierin hebben met name het nieuwe bestuur en de coördinator de afgelopen jaren veel ontwikkeld en vastgelegd. De school heeft inzicht in haar leerlingenpopulatie en verbindt hieraan concrete conclusies voor de inrichting van het onderwijs. De eindresultaten en tussenresultaten worden sinds vorig schooljaar door de coördinator systematisch op schoolniveau geanalyseerd en met het team besproken. Deze analyse wordt overzichtelijk vastgelegd en voorzien van een verbeterplan. De schoolbrede aanpak van het woordenschatonderwijs en de aparte leerkracht voor groep 3 sinds dit schooljaar zijn concrete verbeteracties naar aanleiding van de opbrengstenanalyse van vorig jaar. De school evalueert periodiek het onderwijsleerproces met behulp van zelfevaluaties, ouderenquêtes, lesobservaties en voortgangsgesprekken volgens een vooraf vastgestelde planning. De uitkomsten van de evaluaties verwerkt de school in het schoolplan, dat hiermee jaarlijks een update krijgt. De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. Dit is voor het schooljaar 2012-2013 uitgewerkt in een activiteitenplan, dat vervolgens op verschillende niveau's concreet wordt gemaakt in onder andere de bestuurskalender, jaarplanning van de coördinator en jaarplanning van de school. De school verantwoordt zich schriftelijk uitgebreid over de kwaliteit en resultaten van haar onderwijs aan ouders en andere belanghebbenden met de schoolgids, het activiteitenverslag en de vernieuwde website. Het bestuur stuurt de schoolontwikkeling, inclusief de kwaliteitszorg, sytematisch aan en geeft actief leiding aan dit proces. Hierbij kijkt het bestuur ook naar de langere termijn en ontwikkelt initiatieven zoals de nieuwe leslocatie op ISL en de ntc-zomerweek, die afgelopen zomer voor het eerst plaatsvond. Ook het ontwikkelde wervings- en loopbaanbeleid zijn duidelijke voorbeelden van sturing op de schoolontwikkeling.

pagina 13 van 15


4

Vervolg van het toezicht

Bij dit kwaliteitsonderzoek heeft de inspectie ook gekeken naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften, zoals die voor scholen in Nederland gelden. Dit betreft de wettelijke voorschriften over de door het bestuur vastgestelde schoolgids en het schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet.

De bevindingen van dit kwaliteitsonderzoek leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement): De Inspectie van het Onderwijs kent aan het NTC Luxemburg het basisarrangement toe. Dit betekent dat de inspectie op dit moment geen reden heeft om het toezicht te intensiveren. De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een kwaliteitsonderzoek. In de tussenliggende periode kan de school in de jaarlijkse steekproef vallen van een digitaal onderzoek naar de eindopbrengsten.

pagina 15 van 15

RAPPORT KWALITEITSONDERZOEK NTC-PO LUXEMBOURG ASBL. : NTC-po Luxembourg ASBL : LUXEMBURG-STAD BRIN-nummer : 28PK Onderzoeksnummer :

Recommend Documents