RANCANG BANGUN SISTEM INFORMASI VULKANOLOGI DAN MITIGASI BENCANA GEOLOGI

Rancang Bangun Sistem Informasi Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi (Cipta MF, dkk)

RANCANG BANGUN SISTEM INFORMASI VULKANOLOGI DAN MITIGASI BENCANA GEOLOGI CIPTA MUHAMAD FIRMANSYAH, YANA KARYANA Bidang Evaluasi Potensi Bencana, Pusat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi

Sari Sistem Informasi Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi (SI-VMBG) merupakan sistem yang dirancang untuk menjadi sistem yang terpadu, online, dapat diakses berbagai mode koneksi, dan sebagai pendukung pengambilan keputusan. Sistem ini merupakan sarana untuk menyebarluaskan informasi kegunungapian dan mitigasi bencana geologi sebagai bentuk pelayanan kepada masyarakat. Kata kunci : sistem, informasi, online

Pendahuluan Pusat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi (PVMBG), Badan Geologi, Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral, sebagai sebuah instansi pemerintah yang bergerak di bidang kegunungapian dan kebencanaan geologi, memiliki peran dan tanggung jawab yang semakin jelas dengan dikeluarkannya UU No. 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Luasnya jangkauan wilayah kerja dan tingginya kemungkinan bencana di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia, menuntut PVMBG lebih cepat tanggap dan profesional dalam melaksanakan tugas dan fungsinya Dalam rangka memenuhi tuntutan tersebut, peran teknologi informasi merupakan suatu yang mutlak, sesuai dengan isi Instruksi Presiden No. 3 Tahun 2003 Tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan EGovernment dan produk-produk hukum/aturan turunan yang terkait. Teknologi informasi ditempatkan sebagai “enabler” seiring dengan berjalannya sistem kerja PVMBG ke depan, dalam bentuk infrastruktur kerja, sistem informasi terpadu dan layanan komunikasi-informasi multimedia. Tuntutan pengembangan sistem informasi modern terhadap suatu instansi meliputi:

2. Informasi yang mudah diakses baik dalam bentuk softprint, digital atau elektronik ataupun hardprint atau cetak. 3. Sistem pendukung pengambilan keputusan bagi jajajaran pimpinan (struktural), dalam rangka memenuhi tugas pokok dan fungsi PVMBG. 4. Sistem data dan riset bagi lingkungan pejabat fungsional, pegawai lain, dan atau keperluan akademik dalam rangka memenuhi peran sebagai fasilitator seperti halnya pusat lain di lingkungan Badan Geologi. Definisi Sistem Informasi Secara terminologi sistem informasi terdiri atas dua kata yaitu sistem dan informasi. Sistem adalah sesuatu yang mempunyai fungsi, berada pada lingkungan tertentu, dan mempunyai hubungan dengan lingkungannya. Informasi tidak dapat dipisahkan dari pengertian data. Data adalah bahasa atau simbol yang disepakati secara umum untuk digunakan dalam merepresentasikan suatu objek, kegiatan, dan konsep. Data merupakan fakta atau apapun yang dapat digunakan sebagai masukan dalam menghasilkan informasi (Fathansyah, 1999).

1. Sistem informasi (SI) terpadu online dan dapat diakses dimanapun, kapanpun, dan melalui perangkat diam atau bergerak

Bulletin Vulkanologi dan Bencana Geologi, Volume 3 Nomor 2, Agustus 2008 : : 1-7

Hal : 1


Secara umum Sistem informasi digambarkan dalam diagram berikut :

DATA : symbol,objek, dll

INPUT

dapat

PROSES : Akuisisi, integrasi dengan DBMS, dll

INFORMASI

PROSES

OUPUT

Gambar 1. Diagram Sistem Informasi

Sistem Informasi didefinisikan oleh Robert A. Leitch dan K. Roscoe Davis (Jogiyanto, 1999) sebagai berikut : “Sistem Informasi adalah suatu sistem dalam suatu organisasi yang mempertemukan kebutuhan pengolahan transaksi harian, mendukung operasi, bersifat manajerial dan kegiatan strategi dari suatu organisasi dan menyediakan pihak luar tertentu dengan laporan-laporan yang diperlukan “

Kerangka Pikir Sistem Informasi Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi (SI-VMBG) Berdasarkan konsep manajemen bencana yang meliputi (disasters management) beberapa tahapan, yaitu: tahap tanggap darurat (response phase), tahap rekonstruksi dan rehabilitasi, tahap preventif dan mitigasi, dan tahap kesiapsiagaan (preparedness); maka upaya mitigasi bencana harus didukung oleh suatu sistem informasi yang memadai (juniawan.wordpress.com, 2004). Sistem ini diharapkan mampu untuk: (1) Memberikan informasi mengenai gunungapi, gerakan tanah, gempabumi dan tsunami; (2 )meningkatkan kemampuan perencanaan mitigasi bencana; (3) mendukung pelaksanaan pelaporan kejadian bencana secara cepat dan tepat, termasuk di dalamnya proses pemantauan dan perkembangan kejadian bencana; dan (4) memberikan informasi secara lengkap dan aktual kepada semua pihak yang terkait dengan unsur-unsur mitigasi bencana baik di Indonesia Hal : 2

maupun negara asing melalui fasilitas jaringan global. Penanganan sistem informasi ini perlu mendapatkan perhatian yang besar dan pengelolaan secara profesional. Hal ini didasari oleh alasan bahwa: (1) Pengumpulan data menghabiskan biaya yang sangat besar; (2) Berbagai perencanaan/manajemen bencana menuntut tersedianya data dan informasi secara cepat, akurat, dan terintegrasi; dan (3) Basis data digital memiliki kelebihan dalam hal penyimpanan, pemrosesan, analisa, dan pemutakhiran. Data kebencanaan yang mempunyai rujukan spasial dan temporal memerlukan sebuah sistem untuk pengumpulan, penyimpanan, dan pengelolaannya. SI-VMBG merupakan sistem yang mempunyai kerangka kuat dengan implementasi yang fleksibel dan adaptif terhadap kemajuan teknologi, serta menghasilkan informasi spasial dan non-spasial dari bidang cakupan PVMBG. Untuk itu, diperlukan pembangunan infrastruktur sistem yang kokoh dan teruji. Sistem Informasi Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi ini harus memiliki kriteria sebagai berikut : 1. Datawarehouse, semua data yang ada di lingkungan PVMBG dapat dikelola dalam sebuah pusat data. 2. Terpadu, sistem ini meliputi informasi seluruh bidang kerja PVMBG. 3. Online, dapat diakses terus menerus atau kapan saja 4. Dapat diakses di mana saja sesuai layanan yang tersedia 5. Melayani akses melalui berbagai mode koneksi 6. Menyajikan akses dan informasi sesuai level pengguna 7. Menyajikan informasi dalam berbagai format atau multimedia 8. Menyajikan informasi pendukung pengambilan keputusan (decision support system)



Komponen Sistem Informasi Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi Komponen sistem informasi dibagi menjadi empat komponen yaitu basis data, perangkat keras (hardware), perangkat lunak (software) , dan sumber daya manusia (Davis, 2000). Basis Data Dalam kaitannya dengan bidang kerja PVMBG maka dapat diklasifikasikan sumber data untuk pembangunan database, baik data digital maupun non-digital, yaitu : 1. Bidang Gunungapi, yaitu Data Dasar Gunungapi, Peta Geologi Gunungapi, Peta KRB Gunungapi, data geofísika dan geokimia gunungapi, foto-foto gunungapi, data monitoring gunungapi, makalah, dan penelitian gunungapi. 2. Bidang Gerakan Tanah, yaitu laporan kejadian pemeriksaan gerakan tanah, Peta Zona Kerentanan Gerakan Tanah, Peta Potensi Gerakan Tanah, foto-foto kejadian gerakan tanah, makalah, dan penelitian gerakan tanah. 3. Bidang Gempabumi dan Tsunami, yaitu laporan kejadian gempabumi dan tsunami, Peta KRB Gempabumi dan Tsunami, fotofoto kejadian gempabumi, makalah, dan penelitian gerakan tanah. Perangkat Keras Komponen perangkat keras meliputi Personal Computer, Server, Digitizer, Scanner, Plotter, dan perangkat jaringan komputer. Perangkat Lunak 1. Perangkat Lunak Pengolah Data Spasial, perangkat lunak pengolah data spasial misalnya MapInfo, ArcGIS, yang terintegrasi dengan pengolah citra misalnya ENVI atau ERDAS. Perangkat lunak yang berfungsi sebagai server data spasial misalnya MapServer, ArcIMS. (http://en.wikibooks.org/wiki/ICT_for_Disa ster_Management)

2. Perangkat Lunak Pengolah Data Atribut, perangkat lunak pengolah data atribut berupa misal Access, MySQL, dan PostgreSQL. Sumber Daya Manusia Komponen sumber daya manusia meliputi database administrator, GIS specialist, application programmer, network engineer, dan end user. Tahap Pembangunan Sistem Pembangunan SI-VMBG dilakukan dalam lima tahap, yaitu : Tahap Konseptual Sebagian besar aktivitas dititikberatkan pada identifikasi pengorganisasian data spasial kebencanaan yang sudah ada beserta analisis kebutuhan di masa mendatang. Selain itu juga dilakukan evaluasi kelayakan berupa estimasi biaya dan potensi keuntungan yang bakal diperoleh. Pada tahap ini dilakukan pengkajian kebijakan sistem informasi yang akan dibangun. Pengkajian ini akan menghasilkan payung hukum dan regulasi dari sistem informasi, misalnya hak akses, hak pengelolaan, dan hak kepemilikan data. Tahap Analisa dan Perancangan Setelah langkah tersebut dapat diolah sebuah kajian kebutuhan atau kemungkinan pengembangan, baik infrastruktur sistem, aturan, peralatan, ataupun layanan. Langkah ini meliputi analisis dan perencanaan, peramalan, serta prediksi ke depan. Langkah ini melibatkan perwakilan seluruh stakeholders dan pegawai PVMBG untuk mengakomodasi kebutuhan yang sesuai, dan kemudian melihat kombinasi rancangan dan implementasinya. Pada tahap ini dipersiapkan secara detail rencana implementasi, rancangan sistem, dan rancangan basis data yang akan dibangun. Rencana implementasi berisi deskripsi tugas,


Hal : 3


alokasi sumber daya, identifikasi rencana hasil akhir, dan jadwal waktu, serta pemilihan perangkat keras dan lunak. (Lucas dan Henry, 1987): Pada tahap ini dilakukan hal-hal sebagai berikut 1. Analisis • Analisis deskriptif; analisis terutama diarahkan untuk melakukan deskripsi tentang perencanaan dan pelaksanaan kegiatan pengelolaan data dan penyusunan sistem informasi, yang implementasinya direalisasikan dengan SI-VMBG. • Analisis sediaan-permintaan; analisis ini digunakan unutk mengidentifikasi kebutuhan dan suplai terhadap sarana, prasarana dan teknologi. • Analisis peramalan; analisis ini terutama digunakan untuk memprediksi trend teknologi, pengembangan, dan pemutakhiran sistem. 2. Perancangan Perancangan SI-VMBG dilakukan berdasarkan hasil kajian analisis kebutuhan sistem dan pengguna, sehingga sesuai dengan kebutuhan dan tren teknologi. Pada tahap ini dilakukan perancangan prosesproses atau aktifitas dari sistem, akuisisi basis data, dan perancangan antarmuka.

Pada tahap ini dilakukan identifikasi ketersediaan data spasial dan non spasial yang akan diintegrasikan dalam basisdata. Identifikasi ini dilakukan untuk mengetahui tingkat kuantitatif dan kualitatif data. • Pemenuhan Data Tahap ini dilakukan agar data tersedia sesuai spesifikasi yang diinginkan, misalkan dalam tahap identifikasi didapatkan bahwa peta digital masih dalam format MapInfo, sedangkan peta dalam format ESRI juga dibutuhkan sehingga harus dilakukan konversi. Sedangkan untuk data non-spasial dilakukan konversi dari data berupa kertas ke data digital. Misal untuk Data Dasar Gunungapi Indonesia harus dilakukan konversi ke bentuk digital misal bentuk Rich Text File (RTF). • Integrasi Data Pada tahap ini data dikumpulkan dan dilakukan pengelolaan. Untuk data non digital dilakukan pemberkasan dan untuk data digital dilakukan integrasi dengan Data Base Management System Secara garis besar alur pembangunan Sistem Informasi Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi (SI-VMBG), dapat digambarkan dalam flow map berikut ini :

Tahap Implementasi Tahap Akuisisi Sistem Melalui akuisisi sistem diharapkan dapat dipilih perangkat keras dan lunak pendukung SI-VMBG yang paling efektif dan efisien. Pada tahap ini dilakukan juga akuisisi basisdata yang telah dibangun. Tahap Pembangunan Basisdata Pada tahap ini dilakukan hal-hal sebagai berikut : • Identifikasi Data

Hal : 4



1. 2. 3. 4.

Pengorganisasian Data Analisa Kebutuhan Evaluasi Kelayakan Pengkajian Kebijakan

1. Regulasi (hak akses, pengelolaan dll) 2. Estimasi Biaya

Data Digital

Data Digital

Data Digital

GA

GG

EP B

Analisa dan Perancangan : 1. Analisa Kebutuhan 2. Analisa Pengguna 3. Spesifikasi Proses/ Aktifitas 4. Pemodelan Proses/Aktifitas 5. Perancangan Basisdata 6. Perancangan Antarmuka

Rancangan Sistem

i=1 Purwarupa SIVMBG dalam bentuk web

User Review / Uji Coba

Purwarupa i=1+1

Sesuai

tidak

Rancangan Tambahan

Rekayasa Purwa rupa

Ya OR i=3 Produk Akhir

Penambahan perangkat pendukung (security, pemeliharan infrastruktur)

SI-VMBG

SI-VMBG dalam bentuk web

Instalasi

SI-VMBG dalam bentuk web

Operasional

Gambar 2. Alur Pembangunan Sistem Informasi Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi


Hal : 5


Tahap Pembangunan Purwarupa Setelah mendapatkan rancangan yang teruji, maka dibangunlah purwarupa (prototype) SIVMBG. Pembangunan SI-VMBG melibatkan pembangunan purwarupa untuk menghasilkan bentuk nyata dari sistem. Kemudian purwarupa ini ditindaklanjuti dengan akuisisi dan pengumpulan data (data collecting), atau pengolahan data mentah (raw data) menjadi data sekunder. Tahap Pemutakhiran Purwarupa Purwarupa SI-VMBG ini kemudian dijalankan selama beberapa waktu, tanpa menghentikan, mengganti atau menghilangkan fungsi yang selama ini berjalan. Kemudian dilakukan survey, analisis, dan kajian bersama tentang purwarupa SI-VMBG ini. Setelah itu dibangunlah rancangan SI-VMBG atau blue print final. Rancangan ini kemudian diimplementasikan.

depan. Pada setiap periode tertentu, keberadaan sistem sebaiknya ditinjau kembali untuk memonitor relevansinya. Jika hasil review menunjukkan adanya pergeseran sistem dari tujuan semula, maka diperlukan perbaikan dan atau perluasan sistem (system expansion). Model Pengembangan Sistem SI-VMBG dapat disarikan dalam Gambar 3 berikut : Penentuan Kebutuhan

Iterasi 2 Analisa Penentuan Kebutuhan

Perancangan

Analisa

(final) Iterasi 3 Penentuan Kebutuhan

Implementasi Perancangan Analisa

User Review

Implementasi Perancangan

User Review

Tahap Pengorganisasian Sistem Pada pengorganisasian sistem, kendala yang seringkali dihadapi adalah kebutuhan personel pendukung dan keahlian menyangkut penentuan prosedur manajemen sistem, seperti: operasi harian, pemeliharaan peralatan, serta pengalokasian wewenang penggunaan perangkat sistem, dan akses data. Penambahan sistem penunjang meliputi penambahan perangkat keamanan data dan sistem, serta pemeliharaan infrastruktur. Tahap Operasional Tahap operasional meliputi instalasi sistem dan pembuatan pilot project. Instalasi sistem mencakup pemasangan dan pengujian sistem, baik secara terpisah maupun terhubung dalam jaringan internet. Tahap Audit Setelah sistem berjalan, kemudian dilakukan kajian ulang untuk menghasilkan kebutuhan perawatan, pengembangan dan tindak lanjut ke

Hal : 6

Implementasi

Produk Akhir

Gambar 3. Model Pengembangan Sistem : Model Prototyping

Hasil Akhir Pemaparan mengenai SI-VMBG memiliki hasil akhir berupa produk sistem informasi yang dideskripsikan sebagai berikut : 1. SI-VMBG adalah sistem informasi berupa web, yang dapat diakses melalui akses jaringan internet oleh karyawan PVMBG dan masyarakat umum, serta berbagai pihak yang memiliki kepentingan dalam bidang vulkanologi dan mitigasi bencana geologi. 2. SI-VMBG adalah integrasi dari web page yang berisi informasi non-spasial-berupa informasi gunungapi, kejadian letusan gunungapi, gerakan tanah, gempabumi dan tsunami. Sedangkan informasi spasial berupa Peta Geologi Gunungapi dan Peta



Kawasan Rawan Bencana Gunungapi yang diimplementasikan dalam bentuk Web Geographic Information System (GIS). Sedangkan untuk gerakan tanah, gempabumi, dan tsunami akan diinformasikan berupa peta dalam format raster image. Kesimpulan Dalam pembangunan SI-VMBG diperlukan berbagai faktor pendukung yaitu biaya, regulasi, dan personil, namun harus diperhitungkan juga keuntungan yang bakal diperoleh. SI-VMBG ini akan memberikan manfaat: 1. Penyebaran informasi yang luas, 2. Tersedianya data, 3. Adanya standarisasi tentang spesifikasi dan klasifikasi data kebencanaan, 4. Menjaga integritas dan konsistensi data kebencanaan, 5. Mengurangi duplikasi data kebencanaan, 6. Basis data dalam format digital memudahkan dalam pemanggilan kembali, pemutakhiran, dan penyimpanan, 7. Mampu mengorganisasikan dan mengelola data kebencanaan yang jumlahnya sangat besar, 8. Mengintegrasikan semua pekerjaan yang berkaitan dengan mitigasi bencana di bawah satu kendali, 9. Memungkinkan untuk akses data secara simultan, dan 10. Publikasi di internet memungkinkan data dapat diakses oleh siapa saja dan dimana saja dengan program aplikasi browser internet.

Lucas JR dan Henry C, Analisis, 1987, Desain dan Implementasi Sistem Informasi, Erlangga, Jakarta Wiki Books, ICT for Disaster Management. http://en.wikibooks.org/wiki/ICT_for _Disaster_Management Priyono, Juniawan, 2004, Sistem Informasi Penanggulangan Bencana Indonesia. http://juniawan.wordpress.com/

Daftar Pustaka Fathansyah, 1999, Basis Data, Penerbit Informatika Bandung. Davis, Gordon B., 2000, Kerangka Dasar Sistem Informasi, Pustaka Binaman Pressindo, Jakarta. Jogiyanto, HM., 2000, Analisis dan Desain Sistem Informasi : Pendekatan Terstruktur, Penerbit Andi, Yogyakarta,.


Hal : 7

RANCANG BANGUN SISTEM INFORMASI VULKANOLOGI DAN MITIGASI BENCANA GEOLOGI

Recommend Documents