Raamovereenkomst Uitvoering Jeugdhulp 2016 en 2017 Serviceorganisatie Jeugd Zuid-Holland Zuid
Raamovereenkomst uitvoering Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ Paraaf SO
Paraaf aanbieder
I NHOUDSOPGAVE ARTIKEL 1 DEFINITIES............................................................................................................. 3 ARTIKEL 2 VOORWERP VAN DE DEELOVEREENKOMST ........................................................... 3 ARTIKEL 3 ALGEMENE VOORWAARDEN ................................................................................. 3 ARTIKEL 4 DUUR VAN DE DEELOVEREENKOMST .................................................................... 3 ARTIKEL 5 OPZEGGEN EN ONTBINDEN ................................................................................... 3 ARTIKEL 6 BAGATELBEPALING ............................................................................................... 4 ARTIKEL 7 EISEN AAN DE INDIVIDUELE VOORZIENING ........................................................... 5 ARTIKEL 8 BEKOSTIGING ........................................................................................................ 5 ARTIKEL 9 GEDEELTELIJKE NIETIGHEID ................................................................................... 5 ARTIKEL 10 EVALUEREN EN WIJZIGEN.................................................................................... 5 ARTIKEL 11 GESCHILLEN ........................................................................................................ 6 ARTIKEL 12 RECHTSKEUZE ..................................................................................................... 6
Raamovereenkomst uitvoering Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ Paraaf SO
Paraaf aanbieder
De Ondergetekenden: -
SERVICEORGANISATIE JEUGD ZUID-HOLLAND ZUID (VERDER: SERVICEORGANISATIE JEUGD), hierbij uitvoering gevend aan het besluit van het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam Dienst Gezondheid & Jeugd van 2 juli 2015 en het daartoe van elk van de colleges van de deelnemende Gemeenten verkregen mandaat.
-
De AANBIEDERS genoemd in bijlage 1.
en
Alle partijen gezamenlijk aan te duiden als: “Partijen” NEMEN IN AANMERKING: (A).
(B).
(C).
(D).
Serviceorganisatie Jeugd stelde op 12 september 2014 een Procesovereenkomst inkoop jeugdhulp Zuid-Holland Zuid voor ondertekening open voor Aanbieders en Aanbieders hebben deze Procesovereenkomst ondertekend. De Procesovereenkomst ziet toe op de uitvoering van een verantwoorde transitie en transformatie van onderdelen van de jeugdzorg in het kader van de Jeugdwet, waaronder Individuele voorzieningen. Onderdeel van de Procesovereenkomst is het in de regio Zuid-Holland Zuid in samenspraak met Aanbieders komen tot een invulling van de Individuele voorzieningen zoals bedoeld in de Jeugdwet. Bij die invulling gelden afspraken vastgelegd in de Intentieverklaring van 15 oktober 2013. Partijen wensen voor de Individuele voorzieningen verdere afspraken te maken en deze vast te leggen in de Deelovereenkomst.
VERKLAREN HET VOLGENDE TE ZIJN OVEREENGEKOMEN:
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
2
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
ARTIKEL 1 DEFINITIES Termen in de Deelovereenkomst die met een hoofdletter beginnen, zijn definities en hebben de betekenis zoals opgenomen in bijlage 2 (definities). Gedefinieerde termen hebben in enkelvoud en meervoud overeenkomstige betekenis. ARTIKEL 2 VOORWERP VAN DE DEELOVEREENKOMST Aanbieders voeren zelfstandig of in combinatie(s) in opdracht van de Serviceorganisatie Jeugd de Individuele voorziening uit conform de Deelovereenkomst en bijlagen, die integraal hiervan onderdeel uitmaken. ARTIKEL 3 ALGEMENE VOORWAARDEN 1. De Algemene inkoopvoorwaarden (bijlage 3) van de Drechtsteden en de deelnemers aan de Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden zijn van toepassing, onder verwijzing naar de daarin van toepassing verklaarde “Algemene inkoopvoorwaarden Drechtsteden vanaf 2014”. 2. De algemene leveringsvoorwaarden van Aanbieder zijn niet van toepassing. 3. Op de overeenkomsten die Aanbieder sluit met Jeugdige en/of Ouder voor het uitvoeren van de Individuele voorziening(en) kan Aanbieder haar algemene leveringsvoorwaarden van toepassing verklaren, voor zover deze niet strijdig zijn met de Deelovereenkomst en de daarin opgenomen bijlagen. 4. In het geval van tegenstrijdigheden geldt de navolgende rangorde in documenten: - de Deelovereenkomst en bijlagen; - de Procesovereenkomst; - de Algemene inkoopvoorwaarden van de Drechtsteden en de deelnemers aan de Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden onder verwijzing naar de daarin van toepassing verklaarde “Algemene inkoopvoorwaarden Drechtsteden vanaf 2014”. ARTIKEL 4 DUUR VAN DE DEELOVEREENKOMST De Deelovereenkomst gaat in op 1 januari 2016 en kent een looptijd van vierentwintig kalendermaanden. De Deelovereenkomst eindigt op 31 december 2017. ARTIKEL 5 OPZEGGEN EN ONTBINDEN 1. Aanbieders kunnen deelname aan de Deelovereenkomst tussentijds gemotiveerd per aangetekende brief opzeggen met inachtneming van een opzegtermijn van minstens zes kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door de Serviceorganisatie Jeugd is ontvangen. De Serviceorganisatie Jeugd zet de Deelovereenkomst voort met overige Aanbieders. Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
3
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
2.
3.
4.
Als een Aanbieder gebruik maakt van zijn mogelijkheid tot opzegging is deze verplicht om per direct in overleg te treden met resterende Aanbieders over de (mogelijke) overname van verplichtingen, zoals personeel en dienstverlening aan Jeugdige(n) en/of Ouders, voortvloeiende uit de Deelovereenkomst. Opzeggende Aanbieder verplicht zich tot volledige medewerking bij voornoemde overname. De Serviceorganisatie Jeugd heeft hierin een regierol. De Serviceorganisatie Jeugd kan de Deelovereenkomst met een Aanbieder tussentijds gemotiveerd per aangetekende brief opzeggen met inachtneming van een opzegtermijn van minstens zes kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door Aanbieder is ontvangen. De Serviceorganisatie Jeugd zet de Deelovereenkomst voort met overige Aanbieders, tenzij zij de Deelovereenkomst opzegt met alle Aanbieders tegelijk, waarna de Deelovereenkomst voor Partijen eindigt. Als de Serviceorganisatie Jeugd constateert dat een Aanbieder toerekenbaar tekort schiet bij het nakomen van verplichtingen, stelt zij Aanbieder schriftelijk in gebreke. De Aanbieder krijgt dan de mogelijkheid om binnen een redelijke, door de Serviceorganisatie Jeugd te bepalen termijn zijn verplichtingen alsnog na te komen. Komt de Aanbieder ook daarna zijn verplichtingen niet na, dan voldoet de Aanbieder niet meer aan de voorwaarden van de Deelovereenkomst en kan de Serviceorganisatie Jeugd de Deelovereenkomst met een Aanbieder tussentijds per aangetekende brief (buitengerechtelijke verklaring) per direct ontbinden en de kosten die daarmee gepaard gaan verhalen op de Aanbieder. De Serviceorganisatie Jeugd zet de Deelovereenkomst voort met overige Aanbieders.
ARTIKEL 6 BAGATELBEPALING 1. Gedurende de looptijd van de Deelovereenkomst kunnen nieuwe Aanbieders zich aanmelden voor de Deelovereenkomst. Gemeente toetst of de nieuwe Aanbieder voldoet aan de eisen gesteld in de Procesovereenkomst en de Deelovereenkomst. Als Gemeente besluit tot toelating sluit Gemeente de Deelovereenkomst inclusief de volgens de Deelovereenkomst tussen Partijen overeengekomen wijzigingen, met de nieuwe Aanbieder. Gemeente communiceert dit met de andere Aanbieders. 2. De Serviceorganisatie Jeugd kan een aanbieder het sluiten van de Overeenkomst weigeren als zij beargumenteerd vaststelt dat de Producten van de aanbieder al voldoende voorhanden zijn of als het budget dat zij voorhanden heeft voor het contracteren van Producten onder de Overeenkomst het sluiten van de Overeenkomst niet toelaat. Serviceorganisatie Jeugd brengt de aanbieder schriftelijk op de hoogte van het niet sluiten van de Overeenkomst. Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
4
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
ARTIKEL 7 EISEN AAN DE INDIVIDUELE VOORZIENING 1. Aanbieder voldoet bij het uitvoeren van een Individuele voorziening aan de van toepassing zijnde wet- en regelgeving en voldoet aan de voorwaarden zoals opgenomen in bijlage 4. 2. Aanbieder garandeert dat hij de Individuele voorziening uitvoert in overeenstemming met de gangbare zorgvuldigheidsmaatstaven zoals die worden gehanteerd in de betreffende branche. De reikwijdte van deze verplichting wordt beperkt door de eigen verantwoordelijkheid van Jeugdige en/of Ouder om naar vermogen bij te dragen aan de uitvoering en het resultaat van de Individuele voorziening. ARTIKEL 8 BEKOSTIGING De Aanbieder die een Individuele opdrachtverstrekking tot levering van de Individuele voorziening ontvangt van de Serviceorganisatie Jeugd, ontvangt voor die levering een vergoeding zoals opgenomen in bijlage 5. ARTIKEL 9 GEDEELTELIJKE NIETIGHEID Indien de Deelovereenkomst of enige bepaling daarin nietig is of vernietigd wordt, tast dit de geldigheid van de overige bepalingen niet aan. Partijen zullen indien dit zich voordoet met elkaar in overleg treden om te trachten overeenstemming te bereiken over aanpassing van de Deelovereenkomst zodanig dat deze niet langer nietig of vernietigbaar is dan wel om overeenstemming te bereiken over een bepaling, ter vervanging van de nietige of vernietigde bepaling, die voor wat betreft aard en strekking zo dicht mogelijk aansluit bij de nietige of vernietigde bepaling. ARTIKEL 10 EVALUEREN EN WIJZIGEN 1. De Serviceorganisatie Jeugd bespreekt in het Inkoopnetwerk Jeugd, zoals georganiseerd en gedefinieerd in de Procesovereenkomst, zo vaak als Serviceorganisatie Jeugd noodzakelijk acht, de bepalingen en de uitvoering van deze Deelovereenkomst. 2. De Serviceorganisatie Jeugd kan deze Deelovereenkomst wijzigen per aangetekende brief na het doorlopen van de procedure beschreven in de Procesovereenkomst. De wijzigingen gaan in direct na ondertekening van een geheel nieuwe Deelovereenkomst, voorzien van bijlage(n). Als bijlagen bij de Deelovereenkomst wijzigen, is het voldoende de gewijzigde bijlage(n) te vervangen. Mondelinge afspraken kennen geen rechtskracht.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
5
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
3. Aanbieders die niet akkoord gaan met wijzigingen doorgevoerd op basis van artikel 10 lid 2, zeggen de Deelovereenkomst op conform artikel 5 lid 1. Voor deze Aanbieders geldt voor maximaal zes kalendermaanden, rekenend vanaf de datum dat de wijzigingen in werking treden, de voorgaande Deelovereenkomst. ARTIKEL 11 GESCHILLEN In het geval van geschillen maken Partijen gebruik van de geschillenregeling opgenomen in artikel 16 van de Procesovereenkomst. ARTIKEL 12 RECHTSKEUZE Op deze Deelovereenkomst is Nederlands recht van toepassing.
Aldus opgemaakt op ______________________ en ondertekend
Serviceorganisatie Jeugd
[naam Aanbieder]
______________________________
______________________________
De heer P.J. Kadee Functie: Directeur Service organisatie Plaats: Datum:
De heer/mevrouw: Functie: Plaats: Datum:
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
6
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
BIJLAGE 1 OVERZICHT AANBIEDERS Deze lijst is dynamisch. Serviceorganisatie Jeugd beheert deze lijst.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
7
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
BIJLAGE 2 DEFINITIES Voor zover deze Deelovereenkomst daar niet expliciet van afwijkt, zijn de definities van toepassing uit de Wet van 1 maart 2014 inzake regels over de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor preventie, ondersteuning, hulp en zorg aan jeugdigen en ouders bij opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen (Jeugdwet). 1) 2)
3) 4)
5)
6)
7)
8)
Aanbieder: een Jeugdhulpaanbieder of Gecertificeerde instelling. Actieplan: een door Jeugdige en/of Ouder en het Jeugdteam gezamenlijk opgesteld afsprakenkader over de inzet van Jeugdige en/of Ouder, zijn Sociaal netwerk, Algemene en Individuele voorzieningen door Partijen om Jeugdige zo zelfredzaam mogelijk te laten participeren, waar mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan blijven, en/of opdat de Jeugdige zo gezond en veilig mogelijk kan opgroeien. Algemene voorziening: de vrij-toegankelijke voorziening waarvoor geen beschikking door het college wordt afgegeven. BeleidsRijk Regionaal Transitiearrangement: beleidsdocument dat is vastgesteld in juni 2014 waarin de kaders voor de uitvoering in Zuid Holland Zuid zijn opgenomen van de Jeugdhulp, de kinderbeschermingsmaatregelen, de jeugdreclassering en de Jeugdhulp op basis van een strafrechtelijke beslissing, alsmede de verdeling van de financiële middelen daarvoor.. Beschikking: een aan Jeugdige, namens een Gemeente in Zuid-Holland Zuid door Serviceorganisatie Jeugd op basis van de Jeugdwet afgegeven besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), waarmee Jeugdige in aanmerking komt voor een Individuele voorziening onder punt 13 a van dit artikel. Calamiteit: Niet-beoogde of onverwachte gebeurtenissen, die betrekking hebben op de kwaliteit van de jeugdhulp en die tot een ernstig schadelijk gevolg voor of de dood van een jeugdige of een ouder heeft geleid. Crisis: een levensbedreigende situatie of direct gevaar voor de Jeugdige door bijvoorbeeld ernstige verwaarlozing, fysiek geweld of seksueel misbruik. Ook situaties waarin een Jeugdige of Ouder dreigt met zelfdoding of een psychose heeft, vallen in deze categorie. In het geval van de doelgroep (Licht) verstandelijk beperkte Jeugdigen gaat het om situaties waarin een gevaar voor de Jeugdige zelf of de leefomgeving ontstaat. Deelovereenkomst: deze overeenkomst.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
8
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
9)
10)
11)
12) 13)
14)
15)
16)
17)
Gecertificeerde instelling: rechtspersoon in het bezit van een (voorlopig) certificaat als bedoeld in artikel 3.4 van de Jeugdwet, die een jeugdbeschermingsmaatregel en/of jeugdreclasseringsmaatregel uitvoert. Gemeenten in Zuid-Holland Zuid: de gemeenten Giessenlanden, Gorinchem, Hardinxveld–Giessendam, Leerdam, Molenwaard, Zederik, Alblasserdam, Dordrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Papendrecht, Sliedrecht, Zwijndrecht, Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk, Oud-Beijerland en Strijen. Hulpverleningsplan: plan opgesteld door een Aanbieder als bedoeld in artikel 4.1.3 van de Jeugdwet voor het uitvoeren van een Individuele voorziening. Partijen nemen kennis van de namen en definities van de in de verschillende sectoren gebruikte plannen en maken afspraken over de onderlinge relaties. Indien de werkafspraken hiertoe aanleiding geven zal bijlage 4 hierop worden aangepast en/of uitgebreid. Incident: relatief lichte verstoringen van de dagelijkse gang van zaken bij een Aanbieder. Individuele opdrachtverstrekking: opdracht van Serviceorganisatie Jeugd aan een Aanbieder voor het onder de voorwaarden van deze Deelovereenkomst uitvoeren van de Individuele voorziening aan een Jeugdige en/of Ouder die daarvoor een Beschikking heeft. Individuele voorziening: a. een op de Jeugdige of zijn Ouders toegesneden, niet vrij toegankelijke voorziening als bedoeld in artikel 2, tweede lid van de Verordening jeugdhulp ZuidHolland Zuid, waarvoor het college een beschikking afgeeft of; b. een jeugdbeschermingsmaatregel of jeugdreclasseringsmaatregel. Intentieverklaring: document met een looptijd van 2015 tot en met 2017 waarbij Aanbieders de wens uitspreken een langdurige en bestendige samenwerking aan te gaan met de Serviceorganisatie Jeugd. Onderstaande afspraken uit de Intentieverklaring zijn van toepassing: a. in 2016 geldt een bezuinigingspercentage van 5% en in 2017 een percentage van 4%; b. Aanbieders zijn verantwoordelijk voor eventuele frictiekosten; c. Aanbieders zorgen voor de benodigde transformatie; d. Aanbieders bieden zorgcontinuïteit. Jeugdhulpaanbieder: natuurlijk persoon of een rechtspersoon die bedrijfsmatig jeugdhulp verleent dan wel een solistisch werkende Jeugdhulpverlener die werkt onder verantwoordelijkheid van de Gemeente. Jeugdige: een persoon die op basis van de Jeugdwet in aanmerking komt voor een voorziening en zijn/haar woonplaats heeft in een gemeente van de regio ZuidHolland Zuid zoals gedefinieerd in artikel 1.1 Jeugdwet (woonplaatsbeginsel).
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
9
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
18)
19) 20) 21)
22) 23)
24)
25) 26)
27)
Jeugdteam: de door de Gemeenten in Zuid-Holland Zuid georganiseerde Toegang voor vragen over en aanvragen voor preventieve activiteiten, ondersteuning, hulp en zorg aan Jeugdigen en hun Ouders bij opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen en voor Jeugdigen met een verstandelijke beperking. De werkwijze van het Jeugdteam is nader beschreven in de deelovereenkomst Toegang. Het Jeugdteam kan ook een onderdeel van een Sociaal wijkteam zijn. In deze Deelovereenkomst gebruiken wij de term Jeugdteam. Ouder: gezaghebbende ouder, adoptieouder, stiefouder of een ander die een Jeugdige als behorend tot zijn gezin verzorgt en opvoedt, niet zijnde een pleegouder. Participatie: deelname aan het maatschappelijke verkeer. Procesovereenkomst: de overeenkomst gesloten tussen Serviceorganisatie Jeugd en Aanbieders de dato @datum@ houdende een structuur voor communicatie, overleg en besluitvorming. Product: Uitvoering van een Individuele voorziening. Sociaal netwerk: 1. familieleden van de Jeugdige en zijn Ouders tot en met bloed- en/of aanverwantschap in de derde graad; 2. andere betrokkenen bij het gezin, niet zijnde een jeugdhulpverlener als genoemd in de Jeugdwet, zoals vrienden, buren, studenten, collega’s. Spoedeisend: naar het oordeel van Serviceorganisatie Jeugd of een Verwijzer niet uitstelbare zorg, achteraf te bevestigen door Serviceorganisatie Jeugd door het afgeven van een Beschikking. Toegang: de weg die een Jeugdige en/of Ouder bewandelt om een Algemene voorziening of Individuele voorziening geleverd te krijgen. Verwijzer: het Jeugdteam, de huisarts, de medisch specialist, de jeugdarts, de Gecertificeerde instelling en/of de rechter (en in het geval van enkelvoudige ernstige dyslexie: de school). Zelfredzaamheid: vermogen om zelfstandig het leven te leiden en om eigen problemen op te lossen voor zover passend bij de leeftijd, de ontwikkeling en mogelijkheden van Jeugdige.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
10
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
BIJLAGE 3 ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN
Raamovereenkomst uitvoering Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ Paraaf SO
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
Paraaf aanbieder
Raamovereenkomst uitvoering Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ Paraaf SO
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
Paraaf aanbieder
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
2
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ Paraaf SO Paraaf SO
3 Paraaf aanbieder Paraaf aanbieder
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
4
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
5
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
BIJLAGE 4 INDIVIDUELE VOORZIENING 0.
Inhoudsopgave
1. 2. 3. 4. 5.
Individuele voorzieningen: Producten Wijze van leveren van de Individuele voorziening en eisen daaraan Wijze van verstrekken en beëindigen van individuele opdrachten voor de levering van Individuele voorzieningen Wijze van monitoren van de Individuele voorziening Bekostiging, facturering en financiële verantwoording van de Individuele voorziening
1.
Individuele voorzieningen: Producten
1.1
Producten: richten zich op het bevorderen, behouden of compenseren van de zelfredzaamheid en participatie van een Jeugdige en/of Ouder opdat deze, waar mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan blijven, en/of opdat de Jeugdige zo gezond en veilig mogelijk kan opgroeien. De volgende Producten kunnen worden ingezet ter uitvoering van een Individuele voorziening: 1. Generalistische Basis GGZ • • • • •
Kort Middel Intensief Chronisch Onvolledig
2. Specialistische GGZ •
Bijzondere productgroepen (crisis en diagnostiek)
• •
Productgroepen behandeling kort Productgroepen langdurige of intensieve behandeling
• •
Overige prestaties Deelprestaties Verblijf
3. Dagbesteding • Dagactiviteiten LG, (L)VG, ZG, GGZ
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
6
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
4. Vervoer • Groepsvervoer (L)VB 5. Begeleiding • Begeleiding • Begeleiding extra • Begeleiding speciaal • Gespecialiseerde begeleiding
6. Persoonlijke verzorging 7. Beschermd wonen en opvang • Verblijf zonder behandeling • Verblijf met behandeling • Crisis 24-uurs 8. Kortdurend verblijf/tijdelijk verblijf 9. Behandeling • • • • •
10. • • •
11. • •
Behandeling individueel (L)VG, SOM, LG Behandeling groep Dagbehandeling Trainingen Crisis ambulant
J&O zonder verblijf, jeugdhulp in het netwerk van de jeugdige Ambulante specialistische Jeugdhulp Ambulante therapeutische Jeugdhulp Jeugdhulp Crisis
J&O zonder verblijf, jeugdhulp op locatie van de aanbieder Intramurale specialistische Jeugdhulp Intramurale therapeutische Jeugdhulp
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
7
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
12. • • • 13. • • • • • 14. • •
15. • • • • • • • • • 1.2
J&O met verblijf, gezinsgericht Behandelgroep gezinshuis, licht Behandelgroep gezinshuis Behandelgroep fasehuis J&O met verblijf overig residentieel Behandelgroep KTC Behandelgroep Behandelgroep zwaar Behandelgroep crisis Dagbehandeling J&O met verblijf pleegzorg Deeltijd pleegzorg 24—uurs pleegzorg
Jeugdbescherming, Jeugdreclassering (V)OTS (Voorlopige) Voogdij Regulier JR ITB-Harde Kern ITB-CRIEM STP GBM Preventieve Jeugdbescherming (drang/nazorg) Consultatie
Een aanbieder kan zelfstandig deelnemen aan één raamovereenkomst tegelijkertijd. Deelname met meerdere AGB-codes is niet toegestaan. Evenmin als het tegelijkertijd deelnemen als zelfstandig aanbieder en als deel van een combinatie.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
8
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
2.
Wijze van leveren van de Individuele voorziening en eisen daaraan
2.1
Combinaties: Aanbieders kunnen zelfstandig of als combinatie Individuele voorzieningen aanbieden. Als Aanbieders in combinatie een Individuele voorziening aanbieden, benoemen zij voor die uitvoering een penvoerder die het contact onderhoudt met de Serviceorganisatie Jeugd. De Aanbieders zijn hoofdelijk aansprakelijk voor het aanbieden van de Individuele voorziening. Als de penvoerder optreedt als hoofdaannemer en de overige Aanbieder(s) als onderaannemer(s), dan is alleen de penvoerder hoofdelijk aansprakelijk voor de (uitvoering van) de Individuele voorziening onder de Deelovereenkomst en zijn de onderaannemers slechts aansprakelijk voor hun aandeel daarin. Combinaties bestaande uit een hoofd- en onderaannemers mogen pas een Individuele voorziening leveren als de Serviceorganisatie Jeugd uiterlijk twee weken vooraf op de hoogte is gebracht van de inzet van de betreffende onderaannemer en daartegen geen bezwaren uit.
2.2
Afschalen: Aanbieders verminderen daar waar mogelijk en passend binnen de vigerende wetgeving, regelgeving en de voorwaarden van de Deelovereenkomst op verantwoorde wijze en aansluitend bij de vraag van de Jeugdige de bij Producten ingezette expertise en/of intensiteit.
2.3
Crisisplaatsingen: Aanbieders hanteren bij crisisplaatsingen de gemaakte afspraken tussen Serviceorganisatie Jeugd, Aanbieders en het crisisinterventieteam. Aanbieders nemen contact op met de Serviceorganisatie Jeugd als er binnen de regio geen mogelijkheid is tot plaatsing van de Jeugdige.
2.4
Personeel: Personeel van Aanbieders beschikt over de gangbare kwalificaties, competenties en vaardigheden die nodig zijn om de Producten te leveren die deel uitmaken van de Individuele voorziening. De kwalificaties, competenties en vaardigheden moeten in overeenstemming zijn met de voor en/of door de branche vastgestelde eisen. De bij de Aanbieder in dienst zijnde professionals houden zich aan de voor hen geldende beroepscode en professionele standaard. Ook ingehuurd personeel en zelfstandigen zonder personeel moeten aan al het voorgaande voldoen.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
9
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
2.5
Kwaliteit: Aanbieders passen bij het uitvoeren van de Individuele voorziening de wettelijke eisen inzake kwaliteit en verantwoording toe. Aanbieders passen minimaal toe wat is gesteld in paragraaf 4.3 van de Jeugdwet. Serviceorganisatie Jeugd kan voor de Individuele voorziening inzake kwaliteit nadere of andere regels stellen.
2.6
Wetgeving: De volgende, niet limitatieve lijst van wet- en regelgeving en normen is van toepassing op de (uitvoering van de) Deelovereenkomst: a) Wet van 1 maart 2014 inzake regels over de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor preventie, ondersteuning, hulp en zorg aan jeugdigen en ouders bij opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen (Jeugdwet); b) Besluit van 5 november 2014, houdende regels ter uitvoering van de Jeugdwet (Besluit Jeugdwet); c) Regeling van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie van 3 augustus 2015, houdende wijziging van de Regeling Jeugdwet ter vaststelling van enige regels die aanbieders van jeugdhulp of preventie alsmede gecertificeerde instellingen bij het verstrekken van persoonsgegevens aan gemeenten in acht dienen te nemen (Eind 2015 te vervangen door een definitieve regeling); d) Wet van 9 juli 2014, houdende regels inzake de gemeentelijke ondersteuning op het gebied van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen en opvang (Wet maatschappelijke ondersteuning 2015); e) Wet van 11 november 1993, houdende regelen inzake beroepen op het gebied van de individuele gezondheidszorg (Wet BIG); f) Wet van 6 juli 2000, houdende regels inzake de bescherming van persoonsgegevens (Wet bescherming persoonsgegevens); g) het Burgerlijk Wetboek; h) Wet van 15 november 2012, houdende regels inzake de normering van bezoldigingen van topfunctionarissen in de publieke en semipublieke sector (Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector); i) Wet van 4 juni 1992, houdende algemene regels van bestuursrecht (Algemene wet bestuursrecht); j) Wet van 22 mei 1997, houdende nieuwe regels omtrent de economische mededinging (Mededingingswet); k) het Kwaliteitskader Jeugdzorg: de norm voor verantwoorde werktoedeling (Nederlands Jeugdinstituut, 28 maart 2014) (of gelijkwaardig); l) Nota commissie Rouvoet, “Kwaliteitskader voorkomen seksueel misbruik in de jeugdzorg” van 15 juli 2013;
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
10
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
m) n)
o) p)
de Verordeningen Jeugd van de Gemeenten in Zuid-Holland Zuid; alleen van toepassing voor de GGZ: de Kwaliteitsnorm Zorginstelling 2.3, Instellingen voor Geestelijke Gezondheidszorg (het Nederlands Instituut voor Accreditatie in de Zorg, 1 maart 2012) (of gelijkwaardig); alleen van toepassing voor de GGZ: brief Schippers: “Hoofdbehandelaarschap GGZ” van 2 juli 2013; Alleen van toepassing voor de GGZ: Burgerlijk Wetboek, Boek 7 Bijzondere overeenkomsten, Titel 7 Opdracht, Afdeling 5 De overeenkomst inzake geneeskundige behandeling (WGBO).
2.7
Meldcode: Aanbieders hanteren de meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling voor het signaleren van en handelen bij huiselijk geweld en kindermishandeling.
2.8
Vertrouwenspersoon: Aanbieders stellen een vertrouwenspersoon in de gelegenheid zijn taak uit te oefenen. Serviceorganisatie Jeugd bepaalt of Aanbieders aan deze verplichting voldoen.
2.9
Klachtenregeling: Aanbieders hanteren een behoorlijke en transparante klachtenregeling. Serviceorganisatie Jeugd bepaalt of een klachtenregeling aan deze eis voldoet.
2.10
Privacyprotocol: Aanbieders committeren zich aan het Privacyprotocol van Serviceorganisatie Jeugd en hanteren een vastgelegd privacyreglement. Serviceorganisatie Jeugd bepaalt of een privacyreglement voldoet. Het privacyprotocol voldoet aan de criteria als gesteld in paragraaf 7.3 Jeugdwet en, indien er sprake is van medische handelingen, de criteria van de WGBO.
2.11
Inspectie: Aanbieders werken onvoorwaardelijk mee met inspecties van bij wet benoemde inspectieorganen en/of gemeentelijk toezichthouder en geven opvolging aan aanbevelingen die uit deze inspecties voortkomen.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
11
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
2.12
Calamiteiten: Aanbieders melden Calamiteiten of geweld bij het uitvoeren van de Individuele voorziening direct bij Serviceorganisatie Jeugd. Zij doen dit door binnen 48 uur na ontvangst van het signaal een e-mail te sturen naar
[email protected], met daarbij een geanonimiseerde beschrijving van de Calamiteit of het geweld en de leeftijd van de Jeugdige en/of Ouder bij wie de Calamiteit of geweld is gesignaleerd. Aanbieders informeren bij een Calamiteit Serviceorganisatie Jeugd direct over de Gemeente vanwaar de Jeugdige of de Ouder afkomstig is, daarbij rekening houdend met wetgeving op het gebied van privacy. Aanbieders melden Calamiteiten bovendien bij de Inspectie Jeugdzorg (de Inspectie Jeugdzorg geleidt waar nodig meldingen door naar de andere inspecties, waaronder de Inspectie Gezondheidszorg).
2.13
Opzeggen: In de vrijwillige Jeugdhulp kan Jeugdige en/of Ouder van Aanbieder of combinatie van Aanbieders wisselen. Aanbieder of combinatie van Aanbieders kan op basis van inhoudelijke gronden dienstverlening aan Jeugdige en/of Ouder stoppen conform het protocol zorgweigering/zorgbeëindiging. De coördinatie bij opzegging en wisselen van Aanbieder of ligt bij het Jeugdteam. Als Jeugdige en/of Ouder of Aanbieder niet akkoord is met opzegging geeft het Jeugdteam een voor alle partijen bindend advies. Het Jeugdteam kan bovendien bindend adviseren , op verzoek van Jeugdige en/of Ouder of Aanbieder, opzegtermijnen te verkorten, bijvoorbeeld in het geval van Crisis of spoed.
2.14
Wachtlijsten: Aanbieders geven actief informatie over wachtlijsten en voeren wachtlijstbeheer. In het geval van wachtlijsten, en bij verwijzing door een Verwijzer anders dan het Jeugdteam, informeert Aanbieder Jeugdige en/of Ouder over de mogelijkheden zich te oriënteren op andere Aanbieders. Hiervoor wijst Aanbieder Jeugdige en/of Ouder op het Jeugdteam. Een cliëntenstop is alleen mogelijk na schriftelijke toestemming van Serviceorganisatie Jeugd.
2.15
Archiefmateriaal: Aanbieders hanteren bij het beheer van (digitaal) archiefmateriaal in dossiers de uitgangspunten van de Archiefwet 1995. Hieronder begrepen de toepassing van de geldende selectielijst van archiefbescheiden van gemeentelijk en intergemeentelijke organen. Vernietiging, ontoegankelijk maken, vervanging, vervreemding en overdracht van dossiers door een Aanbieder geschiedt in samenspraak met de Serviceorganisatie Jeugd. Bij beëindiging van individuele opdrachten of van de Deelovereenkomst draagt de Aanbieder zorg voor de overdracht in goede, geordende en toegankelijke staat van de lopende dossiers, aan de aanbieder die de Serviceorganisatie Jeugd aanwijst.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
12
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
2.16
Marketing: Aanbieders die gebruik maken van marketing en acquisitie om individuele opdrachten voor de levering van Individuele voorzieningen te krijgen, houden zich aan de “regels voor marketing” opgenomen in bijlage 6. De Serviceorganisatie Jeugd stelt beargumenteerd vast of een Aanbieder deze regels correct naleeft.
3.
Wijze van verstrekken en beëindigen van individuele opdrachten voor de levering van Individuele voorzieningen
3.1
Algemeen
3.1.1 Beschikking: De Serviceorganisatie Jeugd geeft namens de Gemeenten in Zuid-Holland Zuid een Beschikking af, als Jeugdige in aanmerking komt voor een Individuele voorziening. Zij doet dit op inhoudelijk advies van het Jeugdteam of na verwijzing door een andere Verwijzer. Zonder deze Beschikking is het voor Jeugdige niet mogelijk gebruik te maken van een Individuele voorziening, tenzij hierover in onderling overleg tussen de Serviceorganisatie Jeugd en aanbieders voor specifieke voorzieningen aparte afspraken zijn gemaakt. Bij verwijzingen door de huisarts, de medisch specialist, de jeugdarts of de Gecertificeerde instelling is een verwijsbrief of formulier 'bepaling jeugdhulp' voldoende om te starten met de levering van de Individuele voorziening. In deze situaties geeft de Serviceorganisatie Jeugd de Beschikking met terugwerkende kracht af. Aanbieders kunnen geen rechten ontlenen aan de Deelovereenkomst als zij vergelijkbare diensten aanbieden aan Jeugdige en/of Ouder die geen Beschikking, verwijzing of bepaling jeugdhulp kan overleggen. 3.1.2 Verwijzer: Indien de verwijzing tot stand komt via een medisch Verwijzer wordt door Aanbieder de informatie aangeleverd op basis van de procesbeschrijving "Verwijzing via medisch verwijzer, bijlage 8” De procesbeschrijving is opgesteld met het doel informatie te ontsluiten die nodig is voor het tijdig af geven van beschikkingen en opdrachten aan Aanbieder en het mogelijk maken van declaraties voor geleverde zorg. Doorontwikkeling van dit proces zal in overleg tussen Partijen verder worden uitgewerkt. 3.2
Besluitvormingsproces Vrijwillige Jeugdhulp 1. 2.
Jeugdige en/of Ouder meldt zich bij een Verwijzer. Beoordeling van de hulpvraag vindt plaats in een brede context. Als de beoordeling plaatsvindt door het Jeugdteam, dan volgt het de werkwijze zoals beschreven in de Deelovereenkomst Toegang.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
13
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
3.
4.
5.
6. 7.
8.
9.
10.
Bij het beoordelingsproces wordt, in afstemming met en toestemming van Jeugdige en/of Ouder waar dit nodig lijkt, nadrukkelijk gebruik gemaakt van informatie zoals die voorhanden is via derden (familie/naasten), (andere) Aanbieders, cliëntondersteuners, vertrouwenspersonen, et cetera). Op basis van de bevindingen voortgekomen uit 2. en 3. wordt in het aanvraagproces bepaald of de Jeugdige en/of Ouder over voldoende eigen kracht beschikt, of en hoe het Sociale netwerk in staat is een bijdrage te leveren aan de Zelfredzaamheid en Participatie van de Jeugdige, of er Algemene voorzieningen voorhanden zijn en of een aanbod van Serviceorganisatie Jeugd dient te geschieden in de vorm van een Individuele voorziening. Bij verwijzing door het Jeugdteam formuleert de jeugdprofessional op basis van een Actieplan of een gespreksverslag of informatie van huisarts, medisch specialist of jeugdarts het te behalen resultaat. De Individuele voorziening wordt voor een bepaalde periode verleend. De termijn wordt opgenomen in de Beschikking. Als de situatie van de Jeugdige en/of Ouder vóór afloop van de gestelde termijn verandert dan wel indien vóór afloop van de termijn een passend alternatief aanbod voorhanden komt (bijvoorbeeld een Algemene voorziening) waardoor de inzet van de Individuele voorziening niet langer noodzakelijk is, kan Serviceorganisatie Jeugd, op advies van het Jeugdteam of andere Verwijzer en in overleg met de behandelende Aanbieder, eenzijdig de Individuele opdrachtverstrekking voor het aanbieden van de Individuele voorziening beëindigen. In beginsel bepaalt de Jeugdige en/of Ouder zelf van welke door Serviceorganisatie Jeugd gecontracteerde Aanbieder hij een Individuele voorziening voor vrijwillige Jeugdhulp wil ontvangen. Het Jeugdteam biedt de Jeugdige en/of Ouder hierbij indien gewenst ondersteuning. De Jeugdige en/of Ouder kan gedurende het gehele proces van aanvraag, inclusief het bepalen van het aanbod, gebruik maken van onafhankelijke cliëntondersteuning. Het Jeugdteam en/of de aanbieder waar de Jeugdige en/of Ouder zich meldt zullen de Jeugdige en/of Ouder daar actief op wijzen. Ter afronding van het aanvraagproces zoals hierboven beschreven geeft Serviceorganisatie Jeugd namens de betreffende gemeente van waarin de jeugdige zijn woonplaats heeft een Beschikking af aan de Jeugdige.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
14
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
11.
12.
13 14.
3.3
Voordat Serviceorganisatie Jeugd een Individuele opdrachtverstrekking formuleert richting de door Jeugdige en/of Ouder gekozen Aanbieder(s) bestaat de mogelijkheid om een kennismakings- of afstemmingsgesprek plaats te laten vinden tussen Jeugdige en/of Ouder, Jeugdteam en Aanbieder. Zowel Jeugdige en/of Ouder als Aanbieder kunnen besluiten dat wel of niet moet worden overgegaan tot het formuleren van een Individuele opdrachtverstrekking. Als de Jeugdige en/of Ouder besluit dat niet moet worden overgegaan tot het formuleren van een Individuele opdrachtverstrekking richting deze Aanbieder, coördineert het Jeugdteam de keuze voor een andere Aanbieder. Als Aanbieder besluit dat niet moet worden overgegaan tot een Individuele opdrachtverstrekking, dan treedt het protocol zorgweigering en zorgbeëindiging in werking. Na het afgeven van een Beschikking en, indien van toepassing, het voeren van het gesprek genoemd in 11., formuleert Serviceorganisatie Jeugd op advies het Jeugdteam of van de Verwijzer een Individuele opdrachtverstrekking voor de Aanbieder. Bij einde van de Individuele opdrachtverstrekking leggen Serviceorganisatie Jeugd en Aanbieder de redenen voor beëindiging schriftelijk vast. Monitoring van de opdracht door Serviceorganisatie Jeugd vindt plaats conform wat is afgesproken in de Individuele opdrachtverstrekking en hetgeen is bepaald in de Deelovereenkomst (waaronder het verlenen van medewerking aan klantervaringsonderzoeken).
Gedwongen kader
3.3.1 Samenwerkingsprotocol: De afspraken in het “Samenwerkingsprotocol Gemeenten Zuid-Holland Zuid en de Raad voor de Kinderbescherming” gelden onverkort voor alle Aanbieders. 3.3.2 Beschermingstafel: Zodra de Serviceorganisatie Jeugd, een daartoe door de Serviceorganisatie Jeugd aangewezen Aanbieder, een Gecertificeerde instelling of het advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling overwegen dat een jeugdbeschermingsmaatregel nodig is voor een Jeugdige (minderjarige) die zijn woonplaats heeft binnen Gemeente, is die onderwerp van gesprek aan de beschermingstafel. Als de uitkomst van dit overleg is dat de maatregel nodig is, volgt een verzoek aan de raad voor de kinderbescherming tot onderzoek en een verzoek aan de rechter tot het opleggen van een kinderbeschermingsmaatregel.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
15
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
3.3.3 Kinderbeschermingsmaatregel: Indien de rechter besluit tot het opleggen van de kinderbeschermingsmaatregel wordt een Gecertificeerde Instelling belast met de uitvoering van deze maatregel. 3.3.4 Jeugdreclasseringsmaatregel: Indien de rechter, rechter-commissaris, het openbaar ministerie, de directeur van een justitiële jeugdinrichting of de raad voor de kinderbescherming besluit tot het opleggen van een jeugdreclasseringsmaatregel wordt een Gecertificeerde Instelling belast met de uitvoering van de maatregel. 3.3.5 Gecertificeerde instelling: De Gecertificeerde Instelling is bij uitvoering van een kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclasseringsmaatregel wettelijk bevoegd tot het inzetten van een Individuele voorziening bij een Aanbieder. De Gecertificeerde Instelling stemt de inzet van een Individuele voorziening af met de Jeugdteams. Als bij een Aanbieder geen Individuele voorziening beschikbaar is, is plaatsing bij een niet gecontracteerde aanbieder van Individuele voorzieningen alleen mogelijk in overleg met de Jeugdteams en na schriftelijke goedkeuring door de Serviceorganisatie. 3.3.6 Verwijzing: Bij verwijzing door een Gecertificeerde Instelling en/of rechter start Aanbieder met de levering van de Individuele voorziening. 3.3.8 Geregistreerde gesloten accommodatie: Indien de kinderrechter besluit tot het verlenen van een machtiging, een spoedmachtiging of een voorwaardelijke machtiging tot gesloten jeugdhulp wordt de machtiging tot uitvoering gebracht in geregistreerde gesloten accommodatie of een specifiek daartoe aangewezen deel van een geregistreerde gesloten accommodatie van een Jeugdhulpaanbieder. 3.3.9 BOPZ maatregel: Indien er sprake is van een psychiatrische stoornis of het vermoeden daarvan als gevolg waarvan een Jeugdige een gevaar vormt voor zichzelf of zijn omgeving, kan na een onderzoek door een psychiater een maatregel in het kader van de wet BOPZ worden aangevraagd. Deze maatregel leidt dan tot een opname in een psychiatrische ziekenhuis onder dwang.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
16
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
4.
Wijze van monitoren van de Individuele voorziening
4.1
Prestatie-indicatoren: Serviceorganisatie Jeugd zal prestatie- en outcome-indicatoren monitoren in 2016. De basis van deze indicatoren is gelegd in het Beleidsrijke Transitiearrangement (BRTA). Partijen werken deze prestatie- en outcome-indicatoren verder uit.
4.2
Uitvoeringsbesluit Jeugdwet: In overeenstemming met de systematiek van beleidsinformatie zoals opgenomen in paragraaf 5 Besluit van 5 november 2014, houdende regels ter uitvoering van de Jeugdwet (Besluit Jeugdwet) jo. Artikel 7 en bijlage 7 Regeling van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie van 12 december 2014, kenmerk 694624130150-WJZ., leveren Aanbieders tweemaal per jaar, op 1 januari en op 1 juli, informatie aan het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Per unieke Jeugdige wordt aangeleverd, voor zover van toepassing: a) BSN, versleuteld (jeugdhulpaanbieder en Gecertificeerde Instelling); b) geboortejaar (jeugdhulpaanbieder en Gecertificeerde Instelling); c) geslacht (jeugdhulpaanbieder en Gecertificeerde Instelling); d) postcode (jeugdhulpaanbieder en Gecertificeerde Instelling);type ingezette jeugdhulp (jeugdhulpaanbieder); e) startdatum Jeugdhulp (jeugdhulpaanbieder); f) einddatum Jeugdhulp (jeugdhulpaanbieder); g) Verwijzer Jeugdhulp (jeugdhulpaanbieder); h) wijze afsluiten Jeugdhulp (jeugdhulpaanbieder); i) datum aanvang maatregel (Gecertificeerde Instelling); j) datum einde maatregel (Gecertificeerde Instelling); k) datum overgedragen (Gecertificeerde Instelling); l) datum overgedragen gekregen (Gecertificeerde Instelling); m) type maatregel (Gecertificeerde Instelling); n) datum eerste contact (Gecertificeerde Instelling); o) inzet erkende interventies bij JR (Gecertificeerde Instelling); p) reden beëindiging maatregel (Gecertificeerde Instelling); q) activiteiten in het preventief justitieel kader (Gecertificeerde Instelling).
4.3
Meting door Aanbieders: Aanbieders meten bij de evaluatie van het Ondersteuningsplan de doelrealisatie en de tevredenheid van Jeugdige en/of Ouder die een Individuele voorziening ontvangt.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
17
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
4.4
Verantwoording Incidenten: de Serviceorganisatie Jeugd ontvangt van Aanbieders jaarlijks, gelijktijdig met de Inspectie Jeugdzorg, een incidentenrapportage met een analyse van de geaggregeerde Incidenten en een overzicht van de verbetermaatregelen die zij hebben getroffen.
4.5
Risico en fraude: Indien de Serviceorganisatie Jeugd: 1) een gefundeerd vermoeden heeft dat een Aanbieder financieel of inhoudelijk in een risicovolle situatie verkeert die de continuïteit van een Individuele voorziening voor één of meer Jeugdigen en/of Ouders op wat voor manier dan ook kan bedreigen of bedreigt; of 2) een gefundeerd vermoeden heeft van fraude bij een Aanbieder dan meldt zij dit schriftelijk bij de Aanbieder. Aanbieder krijgt de mogelijkheid binnen veertien kalenderdagen na deze schriftelijke melding te reageren en aan te tonen dat het gefundeerd vermoeden onjuist of niet (langer) relevant is. De Serviceorganisatie Jeugd kan vervolgens een door haar bekostigd extern accountants- of medisch inhoudelijk onderzoek laten uitvoeren om het gefundeerd vermoeden te toetsen. Blijkt uit dit onderzoek dat de Aanbieder werkelijk in de in dit artikel bedoelde risicovolle situatie verkeert of fraude pleegt, dan maakt de Serviceorganisatie Jeugd gebruik van artikel 5 lid 4 van de Deelovereenkomst.
5.
Bekostiging, facturering en financiële verantwoording van de Individuele voorziening
5.1
Bekostiging: De Serviceorganisatie Jeugd bekostigt de Individuele voorziening op basis van Product. Aanbieders leveren op verzoek van de Serviceorganisatie Jeugd Producten tegen een vastgestelde prijs opgenomen in bijlage 5.
5.2
Budgettair kader: Het budgettaire kader van de gecontracteerde productie Producten is leidend. Voor aanbieders die in 2016 toetreden tot de gecontracteerde regionale zorgmarkt in Zuid-Holland Zuid geldt een maximaal budgetplanfond van € 10.000,-- op jaarbasis. De Serviceorganisatie Jeugd vergoedt per Aanbieder geleverde Producten binnen de met die Aanbieder gecontracteerde productie. De levering van Producten buiten de gecontracteerde productie vergoedt de Serviceorganisatie Jeugd niet. Aanbieders mogen wel tussen alle onderdelen in de gecontracteerde productie substitutie plegen. Aanbieders mogen ook Producten leveren die niet zijn opgenomen in de gecontracteerde productie. Voor zowel substitutie tussen Producten als voor het leveren van nieuwe Producten gelden de voorwaarden die zijn opgenomen in het protocol substitutie.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
18
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
5.3
Bijstelling budgettair kader: Als de werkelijke totale levering van Producten achterblijft bij het budgettair kader van de gecontracteerde productie, dan kan de Serviceorganisatie Jeugd het budgettair kader voor de betreffende Aanbieder naar beneden bijstellen. De Serviceorganisatie Jeugd meet de werkelijke totale levering aan de hand van de gefactureerde waarde van de leveringen van een Aanbieder. De Serviceorganisatie Jeugd kan het budgettair kader aanpassen, steeds na het meten van drie maanden leveren waarbij zij binnen die periode een afwijking van minimaal 10% constateert. De Serviceorganisatie Jeugd kan het budgettair kader van een Aanbieder naar boven bijstellen, als zij daar aanleiding toe ziet en het macrobudget in het lopende boekjaar voldoende ruimte biedt.
5.5
Bevoorschotting: De Serviceorganisatie Jeugd bevoorschot een Aanbieder op basis van het budgettaire kader van de gecontracteerde productie met die Aanbieder overeengekomen als de gecontracteerde productie 50.000,- euro of meer bedraagt. Het voorschot bedraagt 70%, over te maken in twaalf gelijke maandelijkse termijnen in de derde of vierde week van de maand. De Serviceorganisatie Jeugd kan het voorschot aanpassen, steeds na het meten van drie maanden leveren, waarbij zij binnen die periode een afwijking van minimaal 10% constateert tussen gefactureerde levering van Producten en verwachte levering over die periode op basis van de gecontracteerde productie.
5.6
Facturatie en verrekening: Aanbieders factureren per maand afzonderlijk van elkaar de in de voorgaande maand geleverde Producten aan de Serviceorganisatie Jeugd door een door de Serviceorganisatie Jeugd gebruikt en voorgeschreven registratiesysteem. De Serviceorganisatie Jeugd betaalt correcte (zie ook punt 2.7 sub c) en correct ingestuurde facturen binnen 30 kalenderdagen. De facturen worden verrekend met de verstrekte voorschotten. De Serviceorganisatie Jeugd heeft het recht facturen over het afgelopen kalenderjaar die ingediend worden na 1 februari van het daaropvolgende kalenderjaar niet meer te vergoeden
5.7
Onderhandenwerk (OHW): Aanbieders geven in januari op een door de Serviceorganisatie Jeugd opgesteld format het OHW op voor in het voorgaande kalenderjaar geleverde Producten die in bijlage 4 punt 1 beschreven zijn als een DBC en prestaties BGGZ in bijlage 4 punt 1.2.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
19
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
5.8
Financiële Verantwoording: Aanbieders leveren een goedkeurende accountantsverklaring over de geleverde zorg voor de regio ZHZ in het kalenderjaar uiterlijk op 1 april na afloop van het kalenderjaar. Aanbieders hanteren het controleprotocol opgenomen in bijlage 9. Dit is een voorlopig protocol. Partijen kunnen een afwijkend protocol vaststellen. In dat geval zal de Serviceorganisatie Jeugd het definitieve protocol tijdig verstrekken en bijlage 9 vervangen. Aanbieders mogen als alternatief voor een goedkeurende accountantsverklaring op basis van dit protocol ook een zogenaamde ISAE 3402 verklaring overleggen (third party report). Als een Aanbieder geen goedkeurende verklaring of verklaring met beperking overlegt, kan de Serviceorganisatie Jeugd besluiten een deel van de gedane betalingen terugvorderen tot een maximum van 50% van de gefactureerde waarde de geleverde Producten en. Aanbieder met een productie waarde lager dan, een nog nader te bepalen, Grensbedrag hoeven geen accountantsverklaring te overleggen. Het Grensbedrag wordt jaarlijks door de Service Organisatie Jeugd ZHZ vastgesteld. Deze aanbieders kunnen volstaan met een Bestuursverklaring. Het format voor deze Bestuursverklaring zal nog verstrekt worden.
5.9
Registratie: Aanbieders maken gebruik van het door de Serviceorganisatie Jeugd gehanteerde registratiesysteem.
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
20
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
BIJLAGE 5 TARIEVEN Bijgevoegd als PDF
Raamovereenkomst Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ
21
Paraaf SO
Paraaf aanbieder
BIJLAGE 6 REGELS VOOR MARKETING 1. 2. 3. 4.
5.
6.
7.
8.
Aanbieders mogen geen misbruik maken van de goedgelovigheid, het gebrek aan kennis of het gebrek aan ervaring van Jeugdigen en/of Ouders. Aanbieders maken zichzelf duidelijk en expliciet kenbaar op enige materiaal dat zij gebruiken voor directe marketing richting Jeugdigen en/of Ouders. Aanbieders maken geen gebruik van telefonische marketing of huis-aan-huis verkoop. Aanbieders zorgen duidelijk en expliciet voor de mogelijkheid voor Jeugdigen en/of Ouders om aan te geven dat zij in de toekomst geen marketing materiaal meer willen ontvangen (via post, email of andere methoden). Aanbieders leveren geen producten of diensten aan Jeugdigen en/of Ouders voordat zij van die Jeugdigen en/of Ouders (direct of via de Serviceorganisatie Jeugd) een schriftelijke opdracht daartoe ontvangen. Aanbieders doen zich in hun uitlatingen niet anders voor dan als aanbieders van Individuele voorzieningen. Zij doen zich bijvoorbeeld niet voor als onderzoeksbureau als het doen van onderzoek of afnemen van enquêtes bedoeld is om producten of diensten aan te bieden. Als Aanbieders persoonlijke informatie verzamelen van Jeugdigen en/of Ouders voor marketingdoeleinden dan maken zij dit expliciet aan de Jeugdige en/of Ouder kenbaar en vragen zijn/hun schriftelijke toestemming. Aanbieders maken richting Jeugdigen en/of Ouders geen gebruik van zogenaamde “high pressure” verkooptechnieken.
Raamovereenkomst uitvoering Jeugdhulp 2016/2017 SO ZHZ Paraaf SO
Paraaf aanbieder