AN S TU U P
N A L I D GA N PE
I G NG I T
A T TA
P U T U S A N Nomor : 01/G/2012/PT.TUN-MDN “DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA” ----- Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, yang memeriksa, memutus, dan
A G N PE
AN S mengadili sengketa tata usaha negara di tingkat banding, telah menjatuhkan putusan TU U P sebagaimana diuraikan berikut ini, dalam perkara antara : -------------------------------N A ED Nama : CV. PURNA SIUNG; AM R GASiantar; Alamat : Jl. Toba I No. 42 B Pematang E N A AH Dalam hal ini diwakili oleh : S AU T Nama :T Ir.ACarpes LH Sihombing; I GG N Kewarganegaraan : Indonesia; TI N LA I A D Pekerjaan : Direktur CV. Purna Siung; G A N NG PE E P Alamat : Jl. Toba I No. 42 B Pematang Siantar; AN N S A U S T U T PU2003 Berdasarkan Akta Notaris Dharma Purba, S.H. No. 01, tanggal 04 April PU N A D E dan Akte Perubahan yang dikeluarkan Notaris Dharma Purba, S.H. No.08, M A AR PENGGUGAT; tanggal 05 September 2009, selanjutnya disebutGsebagai E N A M E L AA WHA N S U TA Tempat kedudukan di Pematang Siantar; I. WALIKOTA PEMATANG SIANTAR, A IT G NG A I T T N TA A I ___Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, G IL turunan G sedangkan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme D N A I berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan G T pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai___ N N E P LA I N SA AD U G T N PU PE AN S TU U P
I G NG I T
AN S TU U P
A T TA
N A L I D GA N PE II. KEPALA DINAS PENDIDIKAN KOTA PEMATANG SIANTAR, Tempat kedudukan di Pematangsiantar; III. PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN (PPK) PENGADAAN BARANG DAN JASA DINAS PENDIDIKAN KOTA PEMATANG SIANTAR UNTUK PAKET PEMBANGUNAN PERPUSTAKAAN SD NEGERI 124391, JL. DALIL TANI UJUNG, KELURAHAN
A G N PE
AN S TOMUAN KECAMATAN SIANTAR TIMUR (1 PAKET), PEMBANGUNAN TU U P N PERPUSTAKAAN SD NEGERI 124397 JL.STADION KELURAHAN A ASUHAN ED KECAMATAN SIANTAR TIMUR (1 PAKET), PEMBANGUNAN A MPERPUSTAKAAN SD R A G E NEGERI 125545 JL. BINJAI KELURAHAN KRISTEN N KECAMATAN SIANTAR SELATAN A AH (1 PAKET) S AU T IV. PANITIA PENGADAAN BARANG TA DAN JASA DINAS PENDIDIKAN KOTA PEMATANG I GG SIANTAR TAHUN N 2012; TI N A L Selanjutnya A DI disebut sebagai TERGUGAT; G A N NG Menimbang, bahwa yang menjadi obyek gugatan adalah berupa : PE E P AN N S A U S T U 1. Surat Penetapan Pemenang Pelelangan Pengadaan Barang/JasaPU Dinas T PU N A Pendidikan Kota Pematang Siantar Tahun AnggaranED2012 Nomor M A R2012, yang disampaikan PAN/10.2/PML/III/DISDIK-PS/2012, tanggal 22 Maret A EG N melalui Pengumuman oleh Tergugat IV, A Nomor PAN/11.2/PML/III/DISDIKH SA Pembangunan Perpustakaan SD Negeri PS/2012, tanggal 26 Maret 2012,UHal: TA A 125545 Jl. Binjai, Kelurahan I T Kristen Kecamatan Siantar Selatan (1 Paket) dengan G NG A HPS Rp. 160.000.000,-; I T T N TA A I ___Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, G IL turunan G sedangkan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme D N A I berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan G T pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai___ N N E P LA I N SA AD U G T N PU PE AN S TU U P
I G NG I T
AN S TU U P
N A L I D GA N PE 2. Surat Penetapan Pendidikan
Kota
A T TA
Pemenang Pelelangan Pengadaan Barang/Jasa Dinas Pematangsiantar
Tahun
Anggaran
2012
Nomor
PAN/10.8/PML/III/DISDIK-PS/2012, tanggal 22 Maret 2012, yang disampaikan melalui Pengumuman oleh Tergugat IV, Nomor PAN/11.8/PML/III/DISDIKPS/2012, tanggal 26 Maret 2012, Hal: Pengumuman Pemenang Pelelangan
A G N PE
AN S Pengadaan Barang/Jasa, pekerjaan Pembangunan Perpustakaan SD Negeri TU U P 124397 Jl. Stadion, Kelurahan Asuhan Kecamatan Siantar TimurN(1 Paket) A ED dengan HPS Rp. 160.000.000,-; AM R A G E 3. Surat Penetapan Pemenang Pelelangan NPengadaan Barang/Jasa Dinas A H Pendidikan Kota Pematangsiantar SA Tahun Anggaran 2012 Nomor U TA tanggal 22 Maret 2012, yang disampaikan PAN/10.9/PML/III/DISDIK-PS/2012, A IT G melalui Pengumuman NG oleh Tergugat IV, Nomor PAN/11.9/PML/III/DISDIKI T N PS/2012, tanggal 26 Maret 2012, Hal: Pengumuman Pemenang Pelelangan LA I A D G A Pengadaan Barang/Jasa pekerjaan Pembangunan Perpustakaan SD Negeri N NG PE E P N 124391 Jl. Dalil Tani Ujung Kelurahan Tomuan Kecamatan Siantar Timur (1 SA N A U S T U T Paket) dengan HPS Rp. 160.000.000,-; PU PU N DA E Menimbang, bahwa sesuai dengan Pasal 51 ayat (3) joMPasal 48 UndangA R A Usaha Negara Medan Undang Nomor 5 Tahun 1986 Pengadilan Tinggi GTata E N A berwenang memeriksa,memutus dan menyelesaikan di Tingkat Pertama sengketa H A S U A Tata Usaha Negara sebagai mana T dimaksud dalam pasal 48 ; A IT G NG A I T T N TA A I ___Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, G IL turunan G sedangkan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme D N A I berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan G T pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai___ N N E P LA I N SA AD U G T N PU PE AN S TU U P
I G NG I T
AN S TU U P
N A L I D GA N Menimbang, PE
A T TA
bahwa dalam rapat permusyawaratan, pada pokoknya
Penggugat menyatakan keberatan atas isi jawaban sanggahan banding yang dijawab oleh Tergugat II selaku Kepala Dinas Pendidikan Kota Pematang Siantar dengan mengatas namakan Tergugat I (Walikota Pematang Siantar) dan Penggugat juga keberatan terhadap surat Tergugat IV perihal Klaim pencairan dan penyetoran uang jaminan sanggahan banding yang dibuat tertanggal 8 April 2012 yang
AN S diajukan TU U P
A G N PE
kepada Bank Mandiri Pematang Siantar yang sangat prematur yaituNjauh hari
AN S U T PU
A ED sebelum tanggal surat jawaban sanggahan banding Tergugat IIM A yaitu tertanggal 30 R GAdalil gugatannya dan para April 2012,sehingga atas fakta ini Penggugat tetap E pada N A Tergugat tidak hadir meskipun telah dipanggil AH secara patut menurut peraturan S AU perundang-undangan yang berlaku; T TA I GG setelah diadakan penelitian secara seksama dalam rapat Menimbang, N bahwa TI N ternyata surat keputusan obyek gugatan merupakan Penetapan permusyawaratan, A L DI A Pemenang Pelelangan Pengadaan Barang/Jasa Dinas Pendidikan Kota Pematang NG
PE Siantar Tahun Anggaran 2012;
AN S U T PU
Menimbang, bahwa dikarenakan obyek sengketa adalah N Penetapan
GA N PE
DA E Pemenang Pelelangan terhadap pengadaan barang/jasa, yang merupakan perbuatan M A R A lelang, maka Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan berkesimpulan bahwa G E N A obyek sengketa lelang adalah suatu rangkaian perbuatan yang bersifat keperdataan H A S U A yang bukan merupakan obyek T sengketa tata usaha negara dan disamping itu A T I Tata menurut Pengadilan Tinggi Usaha Negara Medan terhadap suatu keputusan G G N A T TI N TA A I ___Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, G IL turunan G sedangkan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme D N A I berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan G T pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai___ N N E P LA I N SA AD U G T N PU PE AN S TU U P
I G NG I T
AN S TU U P
N A L I D GA N PE yang diterbitkan
A T TA
dalam rangka untuk menerbitkan suatu perjanjian maupun
diterbitkan dalam kaitannya dengan pelaksanaan isi perjanjian itu sendiri atau menunjuk pada suatu ketentuan dalam suatu perjanjian yang menjadi dasar hubungan hukum antara kedua belah pihak haruslah dianggap melebur ( Oplossing) kedalam hukum perdata dan menjadi kewenangan penyelesaiannya pada peradilan
A G N PE
AN S umum dan bukan peradilan tata usaha negara ,sehingga objek sengketa termasuk TU U P dalam pengertian sebagai mana diatur dalam pasal 2 huruf a Undang Undang No.5 N A D E M tahun 1986 ; RA A EGini mulai dari Penggugat ikut Menimbang, bahwa bentuk konkritnya gugatan N A H mendaftar sebagai turut serta sebagai SApeserta lelang sampai pada tahapan U A Tlelang pengumuman pemenang peserta yang akhirnya sampai kepada penerbitan A T I G G Surat Perintah Kerja N (SPK),sehingga Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara I T N berpendapat fakta LA tersebut merupakan rangkaian perbuatan perdata atau bermuara I A D G A pada perbuatan perdata, sebagaimana dimaksud pasal 2 huruf a Undang Undang N E NG E P No. 5 tahun 1986 yang telah direvisi dengan undang undang no. 9 tahun 2004 dan AN P S AN U S T U U T terakhir direvisi dengan Undang – Undang No. 51 tahun 2009 tentang Peradilan P Tata PU N A ED Usaha Negara dan penetapan ini sejalan dengan Keputusan Mahkamah Agung M A R Republik Indonesia Nomor 252K/TUN/2000 tanggal 13 A G Nopember 2000 jo. Nomor E N 296K/TUN/2008 tanggal 03 Desember 2008 jo.ANomor 189K/TUN/2008 tanggal 24 AH S U Desember 2008; A AT T GI G N A T TI N TA A I ___Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, G IL turunan G sedangkan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme D N A I berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan G T pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai___ N N E P LA I N SA AD U G T N PU PE AN S TU U P
I G NG I T
AN S TU U P
A T TA
N A L I D GA N Menimbang, bahwa oleh karena itu Penggugat harus dihukum PE
membayar
biaya yang timbul dalam pemeriksaan perkara aquo; Mengingat ketentuan Pasal 2 huruf a,Pasal 62 ayat (1) huruf a ,Pasal 51 ayat 3 ,dan Pasal 48 yang telah direvisi dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 dan terakhir dengan Undang – Undang No. 51 tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara dan peraturan lain yang terkait; MENETAPKAN
AN D E M A
AN S TU U P
1.
R Menyatakan gugatan tidak diterima (Niet Ontvankelijk AVerklaard);
2.
Menghukum Penggugat untuk membayar Hbiaya perkara sejumlah Rp. 179.000,-
EG N A
SA U (seratus tujuh puluh sembilan ribu TA rupiah); A IT G Demikian ditetapkan G dalam ruang rapat permusyawaratan Ketua Pengadilan N I T Tinggi Tata Usaha N Negara Medan pada hari Senin tanggal 16 Juli 2012 oleh H. ARPANI A L DI S.H, M.H. sebagai Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, MANSUR, A NG
A G N PE
GA N PE
PE penetapan tersebut dibacakan dalam persidangan yang terbuka untuk umum pada AN S AN U S T U U hari itu juga, oleh Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan tersebut, T P PU N A D dengan didampingi oleh RIANO GINTING, S.H. sebagai Panitera E Pengadilan Tinggi M A R Tata Usaha Negara Medan, dengan dihadiri oleh Penggugat dan tanpa dihadiri oleh A EG N Tergugat; HA A S U PANITERA, KETUA, A T dto, dto, TA I G RIANO GINTING, H. ARPANI MANSUR, S.H., M.H. NG S.H. A I T T N TA A I ___Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, G IL turunan G sedangkan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme D N A I berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan G T pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai___ N N E P LA I N SA AD U G T N PU PE AN S TU U P