PUTUSAN Nomor 284/PDT/2016/ PT MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Tinggi Medan yang memeriksa dan mengadili perkara perdata pada tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam
G
perkara gugatan antara: PT. MIRADELIMA CEMERLANG SELALU, berkedudukan di Jalan Pelita Gg.
ING
Sekolah No.6 Kelurahan Sidorame Barat I, Kecamatan
Medan Perjuangan, Kota Medan, yang dalam hal ini diwakili oleh MUHAMMAD TOHIR SIREGAR Alias M. SIREGAR
Direktur,
Alias
memberikan
MHD
TOHIR SIREGAR,
NT
TOHIR
kuasa
kepada
SANTUN
SIANTURI, SH, dan kawan-kawan, para Advokat pada Law Office Dr. JANUARI SIREGAR, SH, M.Hum., dan
No.32, Medan,
ILA
Associates, berkantor di Jalan Perintis Kemerdekaan berdasarkan Surat Kuasa tanggal 27
Februari 2015, semula sebagai Penggugat, selnjutnya
AD
disebut Pembanding. M e l a w a n:
KABUPATEN
NG
1. PEMERINTAH KABUPATEN ASAHAN Cq. KEPALA DINAS TATA KOTA ASAHAN,
berkedudukan
di
Jalan
Diponegoro No.348 Kisaran, dalam hal ini diwakili oleh
PE
Drs. Witoyo, MM., Kepala Dinas Tata Kota Kabupaten Asahan,
memberikan
kuasa
kepada
LEO
L.
NAPITUPULU, SH. M.Hum., dan kawan-kawan, para Advokat-Penasihat Hukum LEO L. NAPITUPULU, SH. M.Hum., dan Rekan, Ahmad
Yani
No.29
berkantor di Jalan Jenderal Kisaran,
Kabupaten Asahan,
berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 23 Maret 2015, semula sebagai Tergugat I, selanjutnya disebut Terbanding-I. 2. SOFYAN DJAHRI, SH., selaku Pejabat Pembuat Komitmen Pemasangan Lampu Solar Cell (tenaga surya) tahun anggaran 2014 Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 1 dari 72 halaman
pada Dinas Tata Kota Kabupaten Asahan, berkantor di Jalan Diponegoro No. 348, Kisaran, dalam hal ini memberikan kuasa kepada LEO L. NAPITUPULU, SH. M.Hum., dan kawan-kawan, para Advokat-Penasihat Hukum LEO L. NAPITUPULU, SH. M.Hum., dan Rekan berkantor di Jalan Jenderal Ahmad Yani No.29 Kisaran, Kabupaten Asahan, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 23 Maret 2015, semula sebagai TERGUGAT II,
ING
G
selanjutnya disebut Terbanding-II.
3. PT. ASURANSI HARTA AMAN PRATAMA, Tbk, berkedudukan di Jakarta dan kantor cabang Medan, berkedudukan di Komplek Multatuli Indah Blok A No. 20 Medan, dalam hal ini
NT
diwakili oleh Sunyata Wangsadarma, MA., AAI., HIA.,
AIS, Direktur Utama dan Sutjianta, SE., AS., AAAI-K, Direktur,
memberikan
kuasa
kepada
ZULIJAR
HASIBUAN, Section Head Underwriting, berkantor di
ILA
Komplek Multatuli Indah Blok A No. 20, Medan, berdasarkan Surat Kuasa tanggal 9 Juni 2015, semula sebagai
TERGUGAT
III,
NG
Pengadilan tinggi tersebut. Setelah membaca: 1.
disebut
AD
Terbanding-III.
selanjutnya
Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan Nomor 284/PDT/2016/PT
2.
Berkas perkara yang bersangkutan.
PE
MDN tanggal 2 Agustus 2016 tentang Penunjukan Majelis Hakim.
TENTANG DUDUK PERKARA Menimbang, bahwa Penggugat dengan surat gugatan tanggal 11 Maret 2015 yang diterima dan didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kisaran pada tanggal 11 Maret 2015 dalam Register Nomor 7/Pdt.G/2015/PN Kis dan perbaikan gugatan tanggal 26 Mei 2015, telah mengajukan gugatan sebagai berikut:
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 2 dari 72 halaman
1. Bahwa pada tanggal 29 Oktober 2014 Penggugat dengan Tergugat II yang bertindak untuk dan atas nama
Tergugat
I
telah
membuat
dan
menandatangani 2 (dua) buah Surat Perjanjian yaitu: -
SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, untuk melaksanakan Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran, dengan nilai kontrak sebesar Rp. 4.870.236.000,- (Empat milyar delapan ratus tujuh
SURAT PERJANJIAN Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
ING
-
G
puluh juta dua ratus tiga puluh enam ribun rupiah) dan.
tertanggal 29 Oktober 2014, untuk melaksanakan Paket Pekerjaan
Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran, dengan nilai kontrak
NT
sebesar Rp. 4.830.000.000,- (Empat milyar delapan ratus tiga puluh juta rupiah).
2. Bahwa dalam rangka melaksanakan ke dua Paket Pekerjaan tersebut,
ILA
Tergugat II telah menerbitkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) kepada Penggugat, sesuai dengan SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) Nomor:01/SPMK.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, untuk Paket Pekerjaan:
AD
Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran, tertanggal 29 Oktober 2014 dan SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) Nomor:02/SPMK.PML/PPK.II-
NG
DTK/X/BKP-2014, Paket Pekerjaan: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran, tertanggal 29 Oktober 2014.
PE
3. Bahwa setelah menyerahkan SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) Nomor: 01/SPMK.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, Tergugat II juga telah menyerahkan Lapangan untuk Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan
Umum
(LPJU)
di
Kota
Kisaran,
sesuai
dengan
SURAT
PENYERAHAN LAPANGAN Nomor: 01/SPL.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014 dan SURAT PENYERAHAN LAPANGAN Nomor: 02/SPL.PML/PPK.IIDTK/X/ BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014 untuk Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran. 4. Bahwa sebagai jaminan pelaksanaan Paket Pekerjaan Konstruksi dalam SURAT
PERJANJIAN
Nomor:01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
tertanggal 29 Oktober 2014, Penggugat telah menyerahkan kepada Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 3 dari 72 halaman
Tergugat II Jaminan Pelaksanaan dan Jaminan Uang Muka, sesuai dengan JAMINAN PELAKSANAAN Nomor Bond: 06.92.14.11.884.24206, Nilai Bond: Rp. 243.511.800, tertanggal 29 Oktober 2014 dan JAMINAN UANG MUKA
Nomor
Bond:
06.93.14.12.852.102931,
Nilai
Bond:
Rp.
1.461.070.800, tertanggal 05 November 2014, masing-masing dikeluarkan oleh Tergugat III, dan. 5. Bahwa begitu juga terhadap jaminan pelaksanaan Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang
PERJANJIAN
Nomor:
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
ING
SURAT
G
Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran, sebagaimana termaktub dalam
tertanggal 29 Oktober 2014, Penggugat juga telah menyerahkan kepada Tergugat II Jaminan Pelaksanaan dan Jaminan Uang Muka, sesuai dengan
JAMINAN PELAKSANAAN Nomor Bond: 06.92.14.11.884.24207, Nilai
MUKA
Nomor
Bond:
06.93.14.12.852.102932,
Nilai
NT
Bond: Rp. 241.500.000,- tertanggal 29 Oktober 2014 dan JAMINAN UANG Bond:
Rp.
1.449.000.000,- tertanggal 05 November 2014, masing-masing dikeluarkan
ILA
oleh Tergugat III.
6. Bahwa terhadap Paket Pekerjaan dalam SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, Tergugat
AD
II telah menyerahkan kepada Penggugat, uang muka sebesar 30 (tiga puluh) persen dari nilai kontrak, yaitu sebesar Rp. 1.200.395.797.- (satu milyar dua ratus juta tiga ratus sembilan puluh lima ribu tujuh ratus sembilan
NG
puluh tujuh rupiah) dan terhadap Paket Pekerjaan dalam SURAT PERJANJIAN Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, sebesar 30 (tiga puluh) persen dari nilai kontrak, yaitu
PE
sebesar Rp. 1.277.754.545.- (satu milyar dua ratus tujuh puluh tujuh juta tujuh ratus lima puluh empat ribu lima ratus empat puluh lima rupiah). Sehingga total uang muka yang telah diterima Penggugat dari Tergugat II dari ke dua paket pekerjaan tersebut adalah sebesar Rp. 2.478.150.342,(dua milyar emapt ratus tujuh puluh delapan juta seratus lima puluh ribu tiga ratus empat puluh dua rupiah). 7. Bahwa setelah semua syarat-syarat yang ditentukan dalam SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014 dan SURAT PERJANJIAN Nomor:02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/ BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014 tersebut dipenuhi, Penggugat telah pula melaksanakan Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran dan Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 4 dari 72 halaman
(Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran, sesuai dengan ketentuan kontrak. 8. Bahwa progress (kemajuan kerja) yang telah dilaksanakan Penggugat terhadap Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran (SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP2014, tertanggal 29 Oktober 2014), adalah sebagai berikut:
VOLUME
SATUAN
HARGA
BOBOT
PROGRESS
PROGRES
KEUANGAN
(%)
(Rp)
G
URAIAN PEKERJAAN
JUMLAH
ING
No
HARGA
I.
Pekerjaan pendahuluan
1
Pembersihan Lapangan
Ls
3,000,000.00
3,000,000.00
100
2
Pemasangan Patok Profil
Ls
1,000,000.00
1,000,000.00
100
1,000,000.00
3
Photo Dokumentasi
Ls
750,000,00
750,000,00
50
375,000,00
4
Pembuatan Plank Proyek
Ls
500,000.00
500,000.00
100
Pekerjaan Lampu PJU (2 Lampu)
1,221,264.00
100
1,221,264.00
168,687,881.92
100
168,687,881.92
36,217,574.27
100
36,217,574.27
6,291,976.20
42,093,320.78
100
42,093,320.78
500,000.00
2,065,000.00
100
Galian Pondasi Tiang 20.56 M3
59,400.00
26.81 M3
6,291,976.20
27.47 M3
1,318,441.00
6.69 M3
4.13 M3
Beton Cor Untuk Tempat Bateray 3 Beton Bertulang Untuk Tutup Tempat 4
Bateray
PE
Beton Bertulang Untuk Pondasi Tiang 2
NT
NG
II.1. Pekerjaan Pondasi
1
500,000.00
4,875,000.00
AD
sebanyak 55 titik
ILA
II.
3,000,000.00
Kerikil Bersih Untuk Lantai Bateray
5
2,065,000.00 250,285,040.97
II. 2 Pekerjaan Pemasangan Tiang dan Lampu
Pengadaan Tiang LPJU 8 meter 1
55.00 Btg
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
7,800,000.00
429,000,000.00
100
429,000,000.00
Halaman 5 dari 72 halaman
429,000,000.00
III.
Pekerjaan Lampu PJU (1 Lampu) sebanyak 1 titik
II.1. Pekerjaan Pondasi
Galian Pondasi Tiang 0.83 M3
59.400.00
49,302.00
100
49,302.00
0.49 M3
6.291.976.20
3,083,068.34
100
3,083,068.34
0.25 M3
1,318,441.00
329,610.25
100
0.06 M3
6,291,976.20
377,518.57
100
0.04 M3
500,000.00
20,000.00
100
G
1
2 Beton Cor Untuk Tempat Bateray 3 Beton Bertulang Untuk Tutup Tempat 4
Bateray
5
329,610.25
377,518.57
NT
Kerikil Bersih Untuk Lantai Bateray
ING
Beton Bertulang Untuk Pondasi Tiang
20,000.00
ILA
3,859,499.16
III.2. Pekerjaan Pemasangan Tiang
AD
dan Lampu
Pengadaan Tiang 8 meter Cabang 2 1.00 Btg
7,800,000.00
JUMLAH
100
7,800,000.00
695,819,540.13
PE
TOTAL
7,800,000.00
NG
1
9. Bahwa berdasarkan uraian kemajuan kerja (progress) tersebut di atas sehubungan dengan paket pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kisaran sesuai dengan SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, Penggugat telah mengeluarkan biaya sebesar Rp. 695.819.540.13,- (enam ratus sembilan puluh lima juta delapan ratus sembilan belas ribu lima ratus empat puluh koma tiga belas rupiah). 10. Bahwa sedangkan progress (kemajuan kerja) yang telah dilaksanakan Penggugat terhadap Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota
Kisaran
(SURAT
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
PERJANJIAN
Nomor:
02/SP.PML/PPK.II-
Halaman 6 dari 72 halaman
DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014), dapat diuraikan sebagai berikut:
No
URAIAN PEKERJAAN
VOLUME
HARGA
JUMLAH
SATUAN
HARGA
BOBOT
PROGRESS
PROGRES
KEUANGAN
S (%)
(Rp)
Pekerjaan pendahuluan
1
Pemberihan Lapangan
Ls
3,000,000.00
3,000,000.00
100
3,000,000.00
2
Pemasangan Patok Profil
Ls
1,000,000.00
1,000,000.00
100
1,000,000.00
3
Photo Dokumentasi
Ls
750,000,00
750,000,00
50
4
Pembuatan Plank Proyek
Ls
500,000.00
500,000.00
100
ING
G
I.
375,000,00
500,000.00
II.
NT
4,875,000.00
Pekerjaan Lampu RTH (1 Lampu)
ILA
sebanyak 34 titik
AD
II.1. Pekerjaan Pondasi
1
28.21 M3
59,400.00
1,675,674.00
100
1,675,674.00
16.58 M3
6,291,976.20
104,320,965.40
100
104,320,965.40
8.49 M3
1,318,441.00
11,193,564.09
100
11,193,564.09
2.07 M3
6,291,976.20
NG
Galian Pondasi Tiang
13,024,390.73
100
13,024,390.73
1.28 M3
500,000.00
640,000.00
100
640,000.00
Beton Bertulang Untuk Pondasi Tiang 2 Beton Cor Untuk Tempat Bateray 3
4
Bateray
Kerikil Bersih Untuk Lantai Bateray
5
PE
Beton Bertulang Untuk Tutup Tempat
130,854,594.22
II. 2 Pekerjaan Pemasangan Tiang dan Lampu
Pengadaan Tiang 8 meter Cabang 1 1
34.00 Btg
7,000,000.00
238,000,000.00
100
238,000,000.00 238,000,000.00
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 7 dari 72 halaman
Pekerjaan Lampu RTH (2 Lampu) sebanyak 28 Titik III.
G
III.1. Pekerjaan Pondasi
Galian Pondasi Tiang dan Bateray 36.00 M3
59.400.00
2,138,400.00
100
13.65 M3
6.291.976.20
85,885,475.13
100
13.99 M3
1,318,441.00
18,444,989.59
100
3.40 M3
6,291,976.20
21,392,719.08
100
2.10 M3
500,000.00
1,050,000.00
100
Beton Bertulang Untuk Pondasi Tiang 2 Beton Cor Untuk Tempat Bateray 3
Bateray
Kerikil Bersih Untuk Tutup Lantai
ILA
Bateray 5
Pengadaan Tiang 8 meter Cabang 2 7,800,000.00
218,400,000.00
100
IV.
21,392,719.08
1,050,000.00
128,911,583.80
218,400,000.00
218,400,000.00
PE
28.00 Btg
NG
dan Lampu
1
18,444,989.59
AD
III.2. Pekerjaan Pemasangan Tiang
85,885,475.13
NT
Beton Bertulang Untuk Tutup Tempat 4
2,138,400.00
ING
1
347,311,583.80
Pekerjaan Lampu Sorot (1 Lampu) sebanyak 9 Titik
IV.1. Pekerjaan Pondasi
Galian Pondasi Tiang dan Bateray 1
7.47 M3
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
59.400.00
443,718.00
100
443,718.00
Halaman 8 dari 72 halaman
2
Beton Bertulang Untuk Pondasi Tiang
3
Beton Cor Untuk Tempat Bateray
4
Beton Bertulang Untuk Tutup Tempat
4.39 M3
6.291.976.20
27,621,775.52
100
27,621,775.52
2.25 M3
1,318,441.00
2,966,492.25
100
2,966,492.25
0.55 M3
6,291,976.20
3,460,586.91
100
3,460,586.91
0.34 M3
500,000.00
170,000.00
100
170,000.00
Bateray
Kerikil Bersih Untuk Lantai Bateray
G
5
ING
34,662,572.68
IV.2. Pekerjaan Pemasangan Tiang dan Lampu
Pengadaan Tiang 9 meter Lampu Sorot
9.00 Btg
8,000,000.00
72,000,000.00
100
72,000,000.00
NT
1
72,000,000.00
106,662,572.68
V.
Pekerjaan Lampu Sorot (2 Lampu)
ILA
sebanyak 2 Titik
AD
V.1. Pekerjaan Pondasi
1
2.57 M3
59.400.00
0.98 M3
6.291.976.20
1.00 M3
1,318,441.00
0.24 M3
6,291,976.20
NG
Galian Pondasi Tiang dan Bateray
152,658.00
100
152,658.00
6,166,136.68
100
6,166,136.68
1,318,441.00
100
1,318,441.00
1,510,074.29
100
1,510,074.29
0.15 M3
500,000.00
75,000.00
100
75,000.00
Beton Bertulang Untuk Pondasi Tiang 2 Beton Cor Untuk Tempat Bateray 3
Bateray
Kerikil Bersih Untuk Lantai Bateray
5
PE
Beton Bertulang Untuk Tutup Tempat 4
9,222,309.96
V.2. Pekerjaan Pemasangan Tiang dan Lampu
Pengadaan Tiang 9 meter Lampu 1
Sorot
2.00 Btg
8,000,000.00
16,000,000.00
100
16,000,000.00 16,000,000.00
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 9 dari 72 halaman
VI.
Pekerjaan Lampu Sorot (3 Lampu) sebanyak 1 Titik
G
VI.1. Pekerjaan Pondasi
1.7 M3
59.400.00
103,356.00
100
0.49 M3
6.291.976.20
3,083,068.34
100
0.75 M3
1,318,441.00
988,830.75
100
0.18 M3
6,291,976.20
1,132,555.72
100
ING
Galian Pondasi Tiang dan Bateray 1
103,356.00
0.11 M3
500,000.00
55,000.00
100
55,000.00
Beton Bertulang Untuk Pondasi Tiang 2
3,083,068.34
Beton Cor Untuk Tempat Bateray 3
988,830.75
Beton Bertulang Untuk Tutup Tempat Bateray
ILA
Kerikil Bersih Untuk Lantai Bateray
5
V.2. Pekerjaan Pemasangan Tiang
8,000,000.00
8,000,000.00
100
8,000,000.00 8,000,000.00
PE
1.00 Btg
NG
Pengadaan Tiang 9 meter Lampu Sorot
5,362,810.80
AD
dan Lampu
1
1,132,555.72
NT
4
JUMLAH TOTAL
866,288,871.47
11. Bahwa berdasarkan uraian kemajuan kerja (progress) tersebut diatas sehubungan dengan paket pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) sesuai dengan SURAT PERJANJIAN Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober
2014,
Penggugat
telah
mengeluarkan
biaya
sebesar
Rp. 866.288.871.47,- (delapan ratus enam puluh enam juta dua ratus delapan puluh delapan ribu delapan ratus tujuh puluh satu koma empat puluh tujuh rupiah). Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 10 dari 72 halaman
12. Bahwa
selain
biaya-biaya
yang
sudah
dikeluarkan
Penggugat
sebagaimana diuraikan diatas, Penggugat juga telah mengeluarkan biaya-
- Pengangkutan tiang
Rp.
59.000.000,-
- DP Pemasangan Solar Cell
Rp
48.000.000,-
- Sewa Base Camp
Rp
11.000.000,-
- Jaga Malam
Rp
6.000.000,-
- DP Material Philips
Rp 1.250.000.000,Rp.1.374.000.000,-
ING
Total
G
biaya sebagai berikut:-
13. Bahwa, sehingga apabila dikumulasikan seluruh biaya yang telah
dikeluarkan oleh Penggugat dalam rangka pelaksanaan ke-dua paket pekerjaan dimaksud adalah sebesar Rp. 2.936.108.411,60,- (dua milyar
NT
sembilan ratus tiga puluh enam juta seratus delapan ribu empat ratus sebelas koma enam puluh rupiah).
14. Bahwa oleh karena keterlambatan pengiriman barang dari PT. Asta Karya Indotama di Jakarta selaku Distributor Lampu Philips yang diperlukan
ILA
dalam rangka Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran
dan Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell
AD
(Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran, maka Penggugat tidak dapat menyelesaikan pekerjaan dimaksud tepat waktu. 15. Bahwa pada tanggal 31 Desember 2014, Tergugat II atas nama Tergugat I
NG
telah melakukan pemutusan kontrak secara sepihak atas ke-dua perjanjian tersebut masing-masing dengan Surat Nomor: 20/PPK.II-DTK/XII/BKP2014, tanggal 31 Desember 2014, Perihal: Pemutusan Kontrak terhadap
PE
kegiatan Pemasangan Lampu Solar Cell (tenaga surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran dengan Surat Perjanjian Nomor:
01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014
dan
Surat
Nomor:
19/PPK.IIDTK/XII/ BKP-2014, tanggal 31 Desember 2014, Perihal: Pemutusan Kontrak terhadap kegiatan Pemasangan Lampu Solar Cell (tenaga surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran, dengan Surat Perjanjian Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014. 16. Bahwa terhadap pemutusan kontrak yang telah dilakukan secara sepihak oleh Tergugat II atas nama Tergugat I terhadap Perjanjian Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
tertanggal
29
Oktober
2014,
Penggugat telah mengajukan permohonan perpanjangan waktu kepada Tergugat I melalui Tergugat II, sesuai dengan Surat Nomor: 01/PTPutusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 11 dari 72 halaman
MCS/I/2015, Perihal: Penyelesaian Pekerjaan, bertanggal 05 Januari 2015 dan begitu juga terhadap pemutusan kontrak yang telah dilakukan Tergugat II terhadap Perjanjian Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP2014, tertanggal 29 Oktober 2014, Penggugat telah mengajukan permohonan perpanjangan waktu kepada Tergugat I melalui Tergugat II, sesuai dengan Surat Nomor: 02/PT-MCS/I/2015, Perihal: Penyelesaian Pekerjaan, bertanggal 05 Januari 2015. 17. Bahwa sesuai dengan Syarat-Syarat Umum Kontrak sebagaimana
G
termaktub dalam Pasal 39 Ayat (1) huruf c, Pemutusan Kontrak dapat
ING
dilakukan oleh pihak penyedia atau pihak PPK “Setelah diberikan
kesempatan menyelesaikan pekerjaan sampai dengan 50 (lima puluh) hari kelendar sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan, Penyedia tidak dapat menyelesaikan pekerjaan”.
NT
18. Bahwa ketentuan Pasal 39 Ayat (1) huruf c Syarat-Syarat Umum Kontrak adalah bersifat imperatif, oleh karenanya dalam hal Tergugat II hendak
melakukan pemutusan kontrak, HARUS terlebih dahulu memberikan
kelendar
sejak
masa
berakhirnya
pelaksanaan
Penggugat.
ILA
kesempatan menyelesaikan pekerjaan sampai dengan 50 (lima puluh) hari pekerjaan
kepada
AD
19. Bahwa akan tetapi walaupun Penggugat telah memohon perpanjangan waktu 50 (lima puluh) hari untuk menyelesaikan pekerjaan dimaksud kepada Tergugat I melalui Tergugat II, sesuai dengan Surat Nomor: 01/PT-
NG
MCS/I/2015, Perihal: Penyelesaian Pekerjaan, bertanggal 05 Januari 2015 dan Surat Nomor: 02/PT-MCS/I/2015, Perihal: Penyelesaian Pekerjaan, bertanggal 05 Januari 2015, namun Tergugat II atas nama Tergugat I
PE
secara sepihak tetap melakukan pemutusan kontrak terhadap Penggugat. 20. Bahwa tindakan Tergugat I dan II yang telah melakukan pemutusan kontrak terhadap Penggugat TANPA memberikan kesempatan kepada Penggugat untuk menyelesaikan pekerjaan sampai dengan 50 (lima puluh) hari kelendar sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan, secara nyata telah melanggar ketentuan yang diatur dan ditetapkan dalam SyaratSyarat Umum Kontrak (SSUK) Pasal 39 Ayat (1) huruf c SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,tertanggal 29 Oktober 2014 dan SURAT PERJANJIAN Nomor:02/SP.PML/PPK.IIDTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, tindakan mana dikualifikasi sebagai Perbuatan Melawan Hukum (Onrechtmatigedaad), oleh karenanya patut dan beralasan kiranya menurut hukum apabila “Tergugat I dan II Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 12 dari 72 halaman
dinyatakan
telah
melakukan
perbuatan
melawan
hukum
(Onrechtmatigedaad). 21. Bahwa oleh karenanya Tergugat I dan II telah melakukan Pemutusan Kontrak
terhadap
SURAT
PERJANJIAN
Nomor:01/SP.PML/PPK.II-
DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014 dan SURAT PERJANJIAN Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, serta Tergugat I dan II telah pula dinyatakan melakukan Perbuatan Melawan Hukum (Onrechtmatigedaad), maka patut dan beralasan menurut apabila
SURAT
PERJANJIAN
Nomor:
01/SP.PML/PPK.II-
G
hukum
ING
DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014 dan SURAT PERJANJIAN
Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014 dinyatakan telah berakhir dan batal serta tidak berkekuatan hukum”. 22. Bahwa
oleh
karena
SURAT
PERJANJIAN
Nomor:
SURAT
PERJANJIAN
Nomor:
NT
01/SP.PML/PPK.IIDTK/X/ BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014 dan
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
tertanggal 29 Oktober 2014 dinyatakan telah berakhir dan batal serta tidak
ILA
berkekuatan hukum, maka beralasan hukum pula menyatakan JAMINAN PELAKSANAAN Nomor Bond: 06.92.14.11.884.24206, Nilai Bond: Rp. 243.511.800, tertanggal 29 Oktober 2014 dan JAMINAN UANG MUKA
AD
Nomor Bond: 06.93.14.12.852.102931, Nilai Bond: Rp. 1.461.070.800, tertanggal 05 November 2014, serta JAMINAN PELAKSANAAN Nomor Bond: 06.92.14.11.884.24207, Nilai Bond: Rp. 241.500.000,- tertanggal 29 2014
dan
JAMINAN
UANG
MUKA
Nomor
Bond:
NG
Oktober
06.93.14.12.852.102932, Nilai Bond: Rp. 1.449.000.000,- tertanggal 05 November 2014, masing-masing dikeluarkan oleh Tergugat III, harus juga
PE
dinyatakan berakhir dan batal serta tidak berkekuatan hukum. 23. Bahwa oleh karena kedua Jaminan Pelaksanaan dan kedua Jaminan Uang Muka telah dinyatakan berakhir dan batal serta tidak berkekuatan hukum, maka patut dan beralasan kiranya menurut hukum apabila, “Tergugat III diperintahkan untuk membatalkan JAMINAN PELAKSANAAN Nomor Bond: 06.92.14.11.884.24206, Nilai Bond: Rp. 243.511.800, tertanggal 29 Oktober 2014 dan JAMINAN UANG MUKA Nomor Bond: 06.93.14.12.852.102931, Nilai Bond: Rp. 1.461.070.800, tertanggal 05 November
2014,
serta
JAMINAN
PELAKSANAAN
Nomor
Bond:
06.92.14.11.884.24207, Nilai Bond: Rp. 241.500.000,- tertanggal 29 Oktober
2014
dan
JAMINAN
UANG
MUKA
Nomor
Bond:
06.93.14.12.852.102932, Nilai Bond: Rp. 1.449.000.000,- tertanggal 05 November 2014”. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 13 dari 72 halaman
24. Bahwa akibat perbuatan melawan hukum yang dilakukan oleh Tergugat I dan II telah menimbulkan kerugian materil bagi Penggugat, dimana untuk melaksanakan kegiatan kedua paket pekerjaan tersebut Penggugat telah mengeluarkan biaya sebesar Rp. 2.936.108.411,60,- (dua milyar sembilan ratus tiga puluh enam juta seratus delapan ribu empat ratus sebelas koma enam puluh rupiah), sedangkan panjar atau uang muka yang diterima Penggugat atas kedua paket pekerjaan tersebut adalah sebesar Rp. 2.478.150.342,- (dua milyar empat ratus tujuh puluh delapan juta
selisih
biaya
yang
dikeluarkan
penggugat
sebesar
Rp.
ING
terdapat
G
seratus lima puluh ribu tiga ratus empat puluh dua rupiah), sehingga
457.958.069,- (empat ratus lima puluh tujuh juta sembilan ratus lima puluh delapan ribu enam puluh sembilan koma enam puluh rupiah), maka patut
dan beralasan hukum apabila Tergugat I dan II secara tanggung renteng
NT
dihukum untuk membayar seketika dan sekaligus ganti rugi atas selisih
biaya-biaya yang dikeluarkan Penggugat sebesar Rp. 457.958.069,(empat ratus lima puluh tujuh juta sembilan ratus lima puluh delapan ribu
ILA
enam puluh sembilan koma enam puluh rupiah).
25. Bahwa perbuatan melawan hukum (onrechtmatigedaad) yang telah lakukan oleh Tergugat I dan II, secara nyata juga telah menimbulkan
AD
kerugian materil kepada Penggugat, berupa hilangnya keuntungan yang diharapkan (ferlies en winst derving) dari kedua nilai kontrak, sebesar 10 (sepuluh) persen setelah dikurangi pajak yang diperhitungkan sebesar Rp.
NG
855.384.446,- (delapan ratus lima puluh lima juta tiga ratus delapan puluh empat ribu empat ratus empat puluh enam rupiah), bahwa oleh karenanya patut dan beralasan kiranya menurut hukum apabila “Tergugat I dan II
rugi atas kehilangan
PE
dihukum untuk membayar kepada Penggugat seketika dan sekaligus ganti keuntungan yang diharapkan (ferlies en winst
derving) sebesar Rp. 855.384.446,- (delapan ratus lima puluh lima juta tiga ratus delapan puluh empat ribu empat ratus empat puluh enam rupiah)”. 26. Bahwa di samping kerugian materil tersebut di atas, perbuatan melawan hukum (onrechtmatigedaad) yang telah dilakukan oleh tergugat I dan II juga telah menimbulkan kerugian moril bagi penggugat, dimana akibat pemutusan kontrak tersebut penggugat telah kehilangan kredibilitas dan kepercayaan publik dalam kapasitasnya selaku penyedia jasa/kontraktor yang tidak dapat dinilai dengan materi tetapi untuk mempermudah Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini, diperhitungkan sebesar Rp. 10.000.000.000,- (sepuluh milyar rupiah), bahwa oleh karenanya patut dan beralasan pula kiranya menurut hukum apabila “Tergugat I dan II Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 14 dari 72 halaman
dihukum untuk membayar kepada Penggugat, seketika dan sekaligus, ganti rugi moril yang diperhitungkan sebesar Rp. 10.000.000.000,(sepuluh milyar rupiah)”. 27. Bahwa guna menghindari kerugian yang lebih besar bagi Penggugat, bersama ini dimohonkan kehadapan Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini berkenan mengambil dan menjatuhkan Putusan Provisionil yang amarnya berbunyi sebagai berikut:
ING
- Memerintahkan Tergugat III untuk menangguhkan pencairan:
G
DALAM PROVISIONIL:
1. JAMINAN PELAKSANAAN Nomor Bond: 06.92.14.11.884.24206, Nilai Bond: Rp. 243.511.800, tertanggal 29 Oktober 2014 dan
NT
JAMINAN UANG MUKA Nomor Bond: 06.93.14.12.852.102931,
Nilai Bond: Rp. 1.461.070.800, tertanggal 05 November 2014 atas nama PT. Miradelima Cemerlang Selalu.
ILA
2. JAMINAN PELAKSANAAN Nomor Bond: 06.92.14.11.884.24207, Nilai Bond: Rp. 241.500.000,-, tertanggal 29 Oktober 2014 dan JAMINAN UANG MUKA Nomor Bond: 06.93.14.12.852.102932,
AD
Nilai Bond: Rp. 1.449.000.000,-, tertanggal 05 November 2014 atas nama PT. Miradelima Cemerlang Selalu.
28. Bahwa guna menghindari agar gugatan penggugat tidak hampa adanya,
NG
maka patut dan beralasan kiranya menurut hukum apabila Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini berkenan untuk meletakkan sita jaminan (conservatoir beslag), yang akan dihunjuk kemudian.
PE
29. Bahwa oleh karena gugatan yang diajukan oleh penggugat didasarkan pada bukti-bukti yang eksepsionil adanya, maka patut dan beralasan kiranya menurut hukum apabila “Putusan dalam perkara ini dinyatakan ini dapat dijalankan lebih dahulu walaupun ada verzet, banding maupun kasasi (Uitvoerbaar bij voerraad)”. Berdasarkan uraian-uraian tersebut di atas, dimohonkan kepada yang terhormat Ketua Pengadilan Negeri Kisaran, agar kiranya berkenan memanggil pihak-pihak yang berperkara untuk hadir pada suatu hari persidangan yang telah ditetapkan untuk itu serta mengambil dan menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi sebagai berikut: 1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 15 dari 72 halaman
2. Menguatkan Putusan Provisionil yang telah dijatuhkan dalam perkara ini. 3. Menyatakan sah dan berharga sita jaminan (conservatoir beslag) yang telah dijalankan dalam perkara ini. 4. Menyatakan Tergugat I dan II telah melakukan perbuatan melawan hukum (onrechtmatigedaad). 5. Menyatakan SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP2014, tertanggal 29 Oktober 2014 dan SURAT PERJANJIAN Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, telah
JAMINAN
PELAKSANAAN
Nomor
Bond:
ING
6. Menyatakan
G
berakhir dan batal serta tidak berkekuatan hukum.
06.92.14.11.884.24206, Nilai Bond: Rp. 243.511.800, tertanggal 29 Oktober
2014 dan JAMINAN UANG MUKA Nomor Bond: 06.93.14.12.852.102931, Nilai Bond: Rp. 1.461.070.800, tertanggal 05 November 2014, serta
NT
JAMINAN PELAKSANAAN Nomor Bond: 06.92.14.11.884.24207, Nilai Bond: Rp. 241.500.000,- tertanggal 29 Oktober 2014 dan JAMINAN UANG MUKA
Nomor
06.93.14.12.852.102932,
tertanggal
05
November
2014,
Nilai
Bond:
masing-masing
ILA
Rp.1.449.000.000,-
Bond:
dikeluarkan oleh Tergugat III, berakhir dan batal serta tidak berkekuatan hukum.
AD
7. Memerintahkan Tergugat III untuk membatalkan JAMINAN PELAKSANAAN Nomor Bond: 06.92.14.11.884.24206, Nilai Bond: Rp. 243.511.800, tertanggal 29 Oktober 2014 dan JAMINAN UANG MUKA Nomor Bond:
November
2014,
serta
JAMINAN
NG
06.93.14.12.852.102931, Nilai Bond: Rp. 1.461.070.800, tertanggal 05 PELAKSANAAN
Nomor
Bond:
06.92.14.11.884.24207, Nilai Bond: Rp. 241.500.000,- tertanggal 29 2014
dan
JAMINAN
UANG
MUKA
Nomor
Bond:
PE
Oktober
06.93.14.12.852.102932, Nilai Bond: Rp. 1.449.000.000,- tertanggal 05 November 2014.
8. Menghukum Tergugat I dan II secara tanggung renteng untuk membayar seketika dan sekaligus ganti rugi atas selisih biaya-biaya yang dikeluarkan Penggugat sebesar Rp. 457.958.069,- (empat ratus lima puluh tujuh juta sembilan ratus lima puluh delapan ribu enam puluh sembilan koma enam puluh rupiah). 9. Menghukum Tergugat I dan II untuk membayar kepada Penggugat seketika dan sekaligus ganti rugi atas kehilangan
keuntungan yang diharapkan
(ferlies en winst derving) sebesar Rp. 855.384.446,- (delapan ratus lima puluh lima juta tiga ratus delapan puluh empat ribu empat ratus empat puluh enam rupiah). Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 16 dari 72 halaman
10. Menghukum Tergugat I dan II untuk membayar kepada Penggugat, seketika dan
sekaligus,
ganti
rugi
moril
yang
diperhitungkan
sebesar
Rp. 10.000.000.000,- (sepuluh milyar rupiah). 11. Menyatakan putusan dalam perkara ini dapat dijalankan lebih dahulu walaupun ada verzet, banding maupun kasasi (uitvoerbaar bij voerraad)”. 12. Menghukum Tergugat I dan II untuk membayar biaya-biaya yang timbul dalam pemeriksaan perkara ini.
G
Atau apabila Pengadilan berpendapat lain, dalam peradilan yang baik, mohon
Menimbang, bahwa terhadap gugatan Penggugat tersebut, Tergugat memberikan jawaban pada pokoknya sebagai berikut:
Para
NT
Jawaban Tergugat I dan Tergugat II
ING
putusan yang seadil-adilnya (Ex aequo et bono).
DALAM EKSEPSI
ILA
1. Tentang Gugatan Penggugat Kurang Pihak (Exceptio plurium litis consortium).
Bahwa dalam posita gugatan Penggugat pada halaman 8 (delapan)
AD
-
alenia ketiga menyatakan bahwa oleh karena keterlambatan pengiriman barang dari PT. Asta Karya Indotama di Jakarta selaku distributor lampu yang
diperlukan
dalam
rangka
pekerjaan
konstruksi
NG
Philips
pemasangan lampu solar cell (Tenaga Surya) untuk lampu penerangan jalan umum (LPJU) di Kota Kisaran dan pekerjaan konstruksi:
PE
pemasangan lampu solar cell (Tenaga Surya) untuk ruang terbuka hijau (TRH) di Kota Kisaran, maka Penggugat tidak dapat menyelesaikan pekerjaan dimaksud tepat waktu. -
Bahwa dari uraian tersebut Penggugat telah mengakui keterlambatan menyelesaikan pekerjaan tepat waktu sesuai dengan isi SSUK disebabkan karena keterlambatan pengiriman barang dari PT. Asta Karya Indotama di Jakarta, oleh karenanya seharusnya Penggugat juga menarik PT. Asta Karya Indotama di Jakarta sebagai pihak dalam perkara a quo yang telah melakukan keterlambatan pengiriman barang sehingga Penggugat tidak dapat menyelesaikan pekerjaan tepat waktu.
-
Bahwa dengan tidak ditariknya PT. Asta Karya Indotama di Jakarta sebagai pihak dalam perkara a quo, maka sangat patut menurut hukum, Majelis Hakim dalam perkara a quo menyatakan gugatan Penggugat
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 17 dari 72 halaman
kurang pihak (plurium litis consortium), dan menyatakan gugatan Penggugat tidak dapat diterima (Niet Onvankelijke Verklaard). 2. Tentang Gugatan Penggugat Kabur (Obscuur libel) karena Tidak Merinci Uraian
Dalam Posita
Tentang
Kerugian Materil
berupa
Hilangnya
Keuntungan Yang Diharapkan Oleh Penggugat: -
Bahwa dalam posita gugatan Penggugat pada halaman 11 (sebelas)
G
alenia pertama menyatakan bahwa perbuatan melawan hukum (onrecht mategedaad) yang telah lakukan Tergugat-I dan II, secara nyata juga
ING
telah menimbulkan kerugian materil kepada Penggugat, berupa hilangnya keuntungan yang diharapkan (ferlies en winst derving) dari
kedua nilai kontrak sebesar 10 (sepuluh) persen setelah dikurangi pajak yang diperhitungkan sebesar Rp. 855.384.446,- (delapan ratus lima
NT
puluh lima juta tiga ratus delapan puluh empat ribu empat ratus empat
puluh enam rupiah), bahwa oleh karenanya patut dan beralasan kiranya menurut hukum apabila “Tergugat-I dan II dihukum untuk membayar
ILA
kepada Penggugat seketika dan sekaligus ganti rugi atas kehilangan keuntungan yang diharapkan karena dasar perhitungan Penggugat atas keuntungan yang diharapkan (ferlies en winst derving) sebesar Rp.
AD
855.384.446,- (delapan ratus lima puluh lima juta tiga ratus delapan puluh empat ribu empat ratus empat puluh enam rupiah). -
Bahwa dari uraian tersebut jelas terlihat posita gugatan Penggugat
NG
hanya menuntut kerugian materil berupa hilangnya keuntungan yang diharapkan (ferlies en winst derving) dari kedua nilai kontrak sebesar 10 (sepuluh) persen setelah dikurangi pajak yang diperhitungkan sebesar
PE
Rp. 855.384.446,- (delapan ratus lima puluh lima juta tiga ratus delapan puluh empat ribu empat ratus empat puluh enam rupiah) tanpa menguraikan dasar/sumber rincian perhitungan keuntungan sehingga oleh karena itu keuntungan yang diharapkan Penggugat tidak benar dan tidak berdasar hukum, oleh karena itu tuntutan tentang keuntungan yang diharapkan Penggugat patut untuk dikesampingkan. -
Bahwa dengan tidak diuraikannya dasar/sumber rincian perhitungan keuntungan yang diharapkan Penggugat maka patut menurut hukum menyatakan gugatan Penggugat tidak dapat diterima (Niet Onvankelijke Verklaard).
DALAM POKOK PERKARA: Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 18 dari 72 halaman
Bahwa segala sesuatu yang telah Tergugat-I dan Tergugat-II uraikan dalam Eksepsi diatas secara mutatis mutandis mohon dianggap telah diuraikan pula dalam Pokok Perkara ini, sehingga tidak perlu untuk diulang. 1. Bahwa benar Penggugat dan Tergugat-II yang bertindak untuk dan atas nama Tergugat-I telah membuat dan menandatangani 2 (dua) buah Surat Perjanjian yaitu Surat Perjanjian Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP2014,
tertanggal
29
Oktober
2014
dan
Surat
Perjanjian
Nomor:
G
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, teranggal 29 Oktober 2014.
ING
2. Bahwa benar pada tanggal 31 Desember 2014 Tergugat-II selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) telah melakukan pemutusan kontrak terhadap
kedua perjanjian tersebut dengan dasar Tergugat-II sebelum melakukan pemutusan kontrak telah memberikan:
NT
- Surat Teguran I (Pertama) Nomor: 04/PPK.II-DTK/XI/BKP-2014 tanggal
17 November 2014, Nomor: 05/PPK.II-DTK/XI/BKP-2014 tanggal 17 November 2014.
- Surat Teguran II (kedua) Nomor: 07/PPK.II-DTK/XI/BKP-2014 tanggal
ILA
16 Desember 2014, Nomor: 08/PPK.II-DTK/XI/BKP-2014 tanggal 16 Desember 2014.
- Surat Teguran III (ketiga) Nomor: 10/PPK.II-DTK/XII/BKP-2014 tanggal
AD
24 Desember 2014, Nomor: 11/PPK.II-DTK/XII/BKP-2014 tanggal 24 Desember 2014. 3.
Bahwa pemutusan kontrak tersebut telah sesuai dengan ketentuan
NG
peraturan perundang-undangan yang berlaku (ic. Syarat-Syarat Umum Kontrak/SSUK) yaitu pada pasal 39.1 SSUK menyatakan: PPK dapat memutuskan kontrak melalui pemberitahuan tertulis kepada penyedia
PE
setelah terjadinya hal-hal sebagai berikut:
b. Berdasarkan penelitian PPK penyedia tidak akan mampu menyelesaikan keseluruhan pekerjaan walaupun diberikan kesempatan sampai dengan 50 (lima puluh) hari kalender sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan untuk menyelesaikan pekerjaan. 4.
Bahwa jikapun benar PPK memberikan kesempatan menyelesaikan pekerjaan sampai dengan 50 (lima puluh) hari kalender sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan kepada Penggugat maka menurut penilaiaan PPK berdasarkan pasal 39.1.b SSUK maka Penggugat tidak akan mampu menyelesaikan pekerjaannya sesuai dengan isi atau ketentuan SSUK yang telah ditandatangani bersama.
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 19 dari 72 halaman
5.
Bahwa oleh karena pemutusan kontrak tersebut telah benar dan berdasar hukum, maka sangat keliru dan tidak berdasar jika Penggugat menyatakan Tergugat-I dan Tergugat-II telah melakukan Perbuatan Melawan Hukum (Onrecht Mategedaad).
6.
Bahwa tidak benar dan tidak berdasar hukum jika Penggugat menuntut menghukum Tergugat-I dan II secara tanggung renteng untuk membayar seketika dan sekaligus ganti rugi atas selisih biaya-biaya yang dikeluarkan Penggugat sebesar Rp. 457.958.069,- (empat ratus lima puluh tujuh juta
G
Sembilan ratus lima puluh delapan ribu enam puluh Sembilan rupiah)
ING
karena Penggugat belum atau tidak dapat menyelesaikan pekerjaan tepat waktu sesuai dengan isi SSUK. 7.
Bahwa tuntutan selisih biaya yang dikeluarkan oleh Penggugat sebesar Rp. 457.958.069,- (empat ratus lima puluh tujuh juta Sembilan ratus lima
NT
puluh delapan ribu enam puluh Sembilan rupiah) baru akan diberikan oleh
Tergugat-II apabila pekerjaan telai selesai tepat waktu yang dilakukan oleh Penggugat.
Bahwa tidak benar dan tidak berdasar hukum jika Penggugat menuntut
ILA
8.
menghukum Tergugat-I dan II secara tanggung renteng untuk membayar kepada Penggugat seketika dan sekaligus ganti rugi atas kehilangan yang
diharapkan
(Ferlies en
winst
derving)
sebesar
AD
keuntungan
Rp. 855.384.446,- (delapan ratus lima puluh lima juta tiga ratus delapan puluh empat ribu empat ratus empat puluh enam rupiah) karena dasar
NG
perhitungan Penggugat atas keuntungan yang diharapkan tidak jelas menguraikan dasar/sumber rincian perhitungan keuntungan sehingga keuntungan yang diharapkan Penggugat tidak benar dan tidak berdasar
PE
hukum, oleh karena itu tuntutan tentang keuntungan yang diharapkan Penggugat patut untuk dikesampingkan. 9.
Bahwa tidak benar dan tidak berdasar hukum jika Penggugat menuntut menghukum Tergugat-I dan II untuk membayar kepada Penggugat, seketika dan sekaligus, ganti rugi moril yang diperhitungkan sebesar Rp. 10.000.000.000,- (sepuluh miliar rupiah) karena kerugian moril yang dituntut oleh Penggugat tidak dapat dihitung berdasarkan fakta/kenyataan yang ada justru yang mengalami kerugian moril adalah Tergugat-I dan II akibat tidak terselesainya pekerjaan tepat waktu yang dilakukan oleh Penggugat, oleh karena itu tuntutan tentang kerugian moril Penggugat patut untuk dikesampingkan.
10. Bahwa oleh karena pekerjaan yang dikerjakan oleh Penggugat tidak tepat waktu sesuai dengan isi SSUK maka tuntutan nilai ganti rugi atas selisih Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 20 dari 72 halaman
biaya-biaya yang dikeluarkan oleh Penggugat tidak benar dan berdasar hukum, oleh karena itu tuntutan nilai ganti rugi atas selisih biaya-biaya yang dikeluarkan oleh Penggugat patut untuk dikesampingkan. Bahwa berdasarkan dalil-dalil diatas maka dimohon kepada Majelis Hakim Pengadilan Negeri Kisaran yang memeriksa dan memutus perkara ini berkenan untuk menyatakan gugatan Penggugat tidak dapat diterima (Niet Onvankelijke
G
Verklaard).
ING
DALAM REKONPENSI.
1. Bahwa Tergugat-I, dan Tergugat-II dalam Konpensi (Tergugat-I,II dk), selanjutnya disebut sebagai Penggugat Rekonpensi-I, II (Penggugat -I, II dr) dengan
ini
mengajukan
Gugatan
Rekonpensi
terhadap
Penggugat
NT
Konpensi, selanjutnya disebut Tergugat dalam Rekonpensi (Tergugat dr/Penggugat dk).
2. Bahwa segala sesuatu hal yang telah Penggugat Rekonpensi I, II dr,
ILA
uraikan pada uraian dalam eksepsi dan jawaban tersebut diatas, secara mutatis mutandis dianggap telah pula diuraikan secara lengkap pada uraian dalam Gugatan Rekonpensi ini dan merupakan satu kesatuan yang tidak
AD
terpisahkan sehingga tidak perlu untuk diulangi kembali.
3. Bahwa benar Penggugat dk/Tergugat dr., dan Penggugat, II dr.,/Tergugat-II, dk., yang bertindak untuk dan atas nama Tergugat-I dk. /Penggugat-I dr.,
NG
telah membuat dan menandatangani 2 (dua) buah Surat Perjanjian yaitu: Surat Perjanjian Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, teranggal 29 Oktober 2014 dan Surat Perjanjian Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-
PE
2014, teranggal 29 Oktober 2014.
4. Bahwa oleh karena kedua surat perjanjian tersebut diatas dibuat berdasarkan ketentuan hukum dan perundang-undangan yang berlaku, maka patut dinyatakan kedua surat perjanjian tersebut dinyatakan sah dan berkekuatan hukum. 5. Bahwa benar pada tanggal 31 Desember 2014 Tergugat-II dk./Penggugat-II dr., selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) telah melakukan pemutusan kontrak sebagaimana dalam surat Nomor: 19/PPK.II-DTK/XII/BKP-2014 dan Nomor: 20/PPK.II-DTK/XII/BKP-2014, terhadap kedua perjanjian tersebut dengan dasar Tergugat-II dk./Penggugat-II dr., sebelum melakukan pemutusan kontrak telah memberikan:
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 21 dari 72 halaman
-
Surat Teguran I (Pertama) Nomor: 04/PPK.II-DTK/XI/BKP-2014 tanggal 17 November 2014, Nomor: 05/PPK.II-DTK/XI/BKP-2014 tanggal 17 November 2014.
-
Surat Teguran II (kedua) Nomor: 07/PPK.II-DTK/XI/BKP-2014 tanggal 16 Desember 2014, Nomor: 08/PPK.II-DTK/XI/BKP-2014 tanggal 16 Desember 2014.
-
Surat Teguran III (ketiga) Nomor: 10/PPK.II-DTK/XII/BKP-2014 tanggal 24 Desember 2014, Nomor: 11/PPK.II-DTK/XII/BKP-2014 tanggal 24
G
Desember 2014.
ING
6. Bahwa oleh karena surat teguran I, II dan III telah berdasar hukum dan
ketentuan hukum dan perundang-undangan yang berlaku maka surat
teguran yang diperbuat oleh Tergugat-II dk./Penggugat-II dr, maka patut dinyatakan surat teguran tersebut diatas adalah sah dan berkekuatan
NT
hukum.
7. Bahwa pemutusan kontrak tersebut telah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku (ic. Syarat-Syarat Umum
ILA
Kontrak/SSUK) yaitu pada pasal 39.1 SSUK menyatakan: PPK dapat memutuskan kontrak melalui pemberitahuan tertulis kepada penyedia setelah terjadinya hal-hal sebagai berikut: penelitian
PPK
penyedia
tidak
akan
mampu
AD
b. Berdasarkan
menyelesaikan keseluruhan pekerjaan walaupun diberikan kesempatan sampai dengan 50 (lima puluh) hari kalender sejak masa berakhirnya
NG
pelaksanaan pekerjaan untuk menyelesaikan pekerjaan.
8. Bahwa jikapun benar PPK memberikan kesempatan menyelesaikan pekerjaan sampai dengan 50 (lima puluh) hari kalender sejak masa
PE
berakhirnya pelaksanaan pekerjaan kepada Penggugat maka menurut penilaiaan PPK berdasarkan pasal 39.1.b SSUK maka Penggugat tidak akan mampu menyelesaikan pekerjaannya sesuai dengan isi atau ketentuan SSUK yang telah ditandatangani bersama. 9. Bahwa oleh karena pemutusan kontrak tersebut telah benar dan berdasar hukum,
maka surat pemutusan kontrak tersebut adalah sah dan
berkekuatan hukum. 10. Bahwa pada kenyataannya Penggugat dk/Tergugat dr yang telah lalai dalam mengerjakan pekerjaan tidak tepat waktu maka perbuatan Tergugat dr/Penggugat dk patut dinyatakan perbuatan wanprestasi/ingkar janji terhadap isi kedua surat perjanjian yaitu masing-masing: Surat Perjanjian Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014 Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 22 dari 72 halaman
dan
Surat
Perjanjian
Nomor:
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
teranggal 29 Oktober 2014. 11. Bahwa akibat perbuatan wanprestasi/ingkar janji yang dilakukan Tergugat dr/Penggugat dk atas kedua surat perjanjian tersebut diatas yaitu tidak selesainya pekerjaan tidak tepat waktu sehingga merugikan Penggugat-I dr/Tergugat-I
dk
dan
Penggugat-II
dr/Tergugat-II
dk
karena
telah
mengeluarkan biaya-biaya kepada Penggugat dk/Tergugat dr untuk melaksanakan kegiatan kedua paket pekerjaan tersebut sebagaimana yang
G
telah diakui Penggugat dk/Tergugat dr dalam posita gugatannya halaman
ING
10 (sepuluh) alenia empat yaitu sebesar Rp. 2.478.150.342,- (dua milyar
empat ratus tujuh puluh delapan juta seratus lima puluh ribu tiga ratus empat puluh dua rupiah).
12. Bahwa sangat patut dan beralasan juga apabila Tergugat dr dihukum untuk
rupiah)
setiap
hari
kepada
Penggugat-I
dr
dan
NT
membayar uang paksa (Dwangsom) sebesar Rp.10.000.000,- (sepuluh juta Penggugat-II
dr
seketika/sejak putusan dalam perkara a quo mempunyai kekuatan hukum
ILA
yang tetap apabila Tergugat dr lalai dalam melaksanakan putusan dalam perkara a quo. 13. Bahwa
kemudian,
Penggugat-I
dan
II
dr
bukanlah
orang
yang
AD
mahir/profesional dalam menjalankan proses berperkara di pengadilan, sehingga oleh karenanya Penggugat-I, II dr terpaksa menggunakan jasa Advokat untuk mengajukan Gugatan Rekonpensi ini terhadap Tergugat dr,
NG
yang dalam pemeriksaan perkara ini secara nyata Penggugat- I, II dr telah menghunjuk Leo L. Napitupulu, SH, M.Hum., Nurliana Ritonga, SH.M.Hum., dan Erickson Saut Timbul Purba, SH., masing-masing Advokat-Penasihat
PE
Hukum pada Kantor Advokat-Penasihat Hukum LEO L. NAPITUPULU, SH, M.Hum & REKAN. Dimana atas penghunjukan tersebut, Penggugat-I, II dr/Tergugat-I, II dk telah menyanggupi untuk membayar jasa honorarium Advokat yang dihunjuk, yaitu sebesar Rp.100.000.000,- (seratus juta rupiah). Oleh karenanya, patut pula bilamana Tergugat dr dihukum untuk membayar biaya jasa Advokat yang telah Penggugat - I, II dr telah hunjuk tersebut. 14. Bahwa Penggugat-I, II dr merasa khawatir akan itikad baik Tergugat dr/Penggugat dk bilamana nantinya dihukum untuk melaksanakan isi putusan dalam perkara a quo, yang diduga akan mengalihkan atau memindahtangankan harta kekayaan Tergugat dr/Penggugat dk kepada pihak lain sebelum perkara ini diputus oleh Pengadilan, yang akan mengakibatkan terhalangnya Penggugat- I, II dr memperoleh tuntutannya Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 23 dari 72 halaman
dalam Gugatan Rekonpensi ini, maka Penggugat-I, II dr memohon kepada Bapak Ketua Pengadilan Negeri Kisaran melalui Majelis Hakim yang memeriksa, mengadili dan memutus perkara a quo kiranya berkenan untuk meletakkan Sita Jaminan (Conservatoir Beslagh) terhadap harta kekayaan Tergugat
dr/Penggugat
dk
(ic.
PT.
Miradelima
Cemerlang
Selalu)
berkedudukan dan berkantor di Medan, Jalan Pelita IV Gg Sekolah No. 6 Kelurahan Sidorame Barat I, Kecamatan Medan Perjuangan Kota Medan selanjutnya menjadi objek jaminan dalam perkara ini.
G
15. Bahwa oleh karena Gugatan Rekonpensi ini diajukan Penggugat-I dr dan
ING
Penggugat-II dr berdasarkan pada alasan yang cukup, maka sudah selayaknya menurut hukum bilamana putusan atas perkara ini dapat
dijalankan lebih dahulu dengan Serta Merta (uit voorbaar bijvorraad) meskipun ada perlawanan (verzet), Banding maupun Kasasi.
NT
16. Bahwa Gugatan Rekonpensi ini diajukan adalah akibat diawali adanya
Gugatan Tergugat dr/Penggugat dk, sehingga oleh karenanya patut bilamana Tergugat dr dihukum untuk membayar seluruh biaya perkara yang
ILA
timbul dalam pemeriksaan perkara ini.
Berdasarkan alasan-alasan sebagaimana yang Penggugat-I, II dr telah sebutkan diatas, dimohon kepada Yang Mulia Majelis Hakim Pengadilan Negeri
AD
Kisaran yang memeriksa dan mengadili perkara a quo kiranya berkenan untuk mengambil suatu putusan hukum, yang amarnya pada pokoknya berbunyi
A. DALAM KONPENSI:
PE
I. DALAM EKSEPSI
NG
sebagai berikut:
1.
Mengabulkan Eksepsi Tergugat -I, II untuk seluruhnya.
2.
Menyatakan bahwa Gugatan Penggugat tidak dapat diterima (Niet Onvakelijke Verklaard).
II. DALAM POKOK PERKARA Menolak Gugatan Penggugat untuk seluruhnya. B. DALAM REKONPENSI: 1. Mengabulkan Gugatan Rekonpensi dari Penggugat-I, II dr untuk seluruhnya. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 24 dari 72 halaman
2. Menyatakan sah dan berharga Sita Jaminan (conservatoir beslag) yang diletakkan dalam perkara ini. 3. Menyatakan Surat Perjanjian Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP2014, teranggal 29 Oktober 2014 dan Surat Perjanjian Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, teranggal 29 Oktober 2014 adalah sah dan berkekuatan hukum. 4. Menyatakan: Surat Teguran I (Pertama) Nomor: 04/PPK.II-DTK/XI/BKP-2014
G
-
ING
tanggal 17 November 2014, Nomor: 05/PPK.II-DTK/XI/BKP-2014 tanggal 17 November 2014. -
Surat Teguran II (kedua) Nomor: 07/PPK.II-DTK/XI/BKP-2014 tanggal 16 Desember 2014, Nomor: 08/PPK.II-DTK/XI/BKP-2014 tanggal 16
-
NT
Desember 2014.
Surat Teguran III (ketiga) Nomor: 10/PPK.II-DTK/XII/BKP-2014 tanggal 24 Desember 2014, Nomor: 11/PPK.II-DTK/XII/BKP-2014
ILA
tanggal 24 Desember 2014. adalah sah dan berkekuatan hukum.
DTK/XII/BKP-2014
dan surat
Nomor:
AD
5. Menyatakan pemutusan kontrak masing-masing surat Nomor: 19/PPK.II20/PPK.II-DTK/XII/BKP-2014,
terhadap kedua perjanjian tertanggal 31 Desember 2014 adalah sah dan
NG
berkekuatan hukum.
6. Menyatakan Penggugat dk/Tergugat dr telah melakukan perbuatan wanprestasi/ingkar janji terhadap isi kedua surat perjanjian yaitu masing-
teranggal
29
Oktober
2014
PE
masing: Surat Perjanjian Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, dan
Surat
Perjanjian
Nomor:
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, teranggal 29 Oktober 2014. 7. Menghukum Tergugat dr/Penggugat dk untuk mengembalikan uang yang telah dikeluarkan Penggugat-I dr/Tergugat-I dk dan Penggugat-II dr/Tergugat-II dk untuk melaksanakan kegiatan kedua paket pekerjaan tersebut sebesar Rp. 2.478.150.342,- (dua milyar empat ratus tujuh puluh delapan juta seratus lima puluh ribu tiga ratus empat puluh dua rupiah). 8. Menghukum
Tergugat
dr
uang
paksa
(Dwangsom)
sebesar
Rp.10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) setiap hari kepada Penggugat-I dr dan Penggugat-II dr seketika/sejak putusan dalam perkara a quo mempunyai kekuatan hukum yang tetap apabila Tergugat dr lalai dalam melaksanakan putusan dalam perkara a quo. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 25 dari 72 halaman
9. Menghukum Tergugat dr/Penggugat dk untuk membayar biaya jasa Advokat yang telah Penggugat-I, dan II dr hunjuk tersebut yaitu sebesar Rp.100.000.000,- (seratus juta rupiah). 10. Menyatakan bahwa putusan atas perkara ini dapat dijalankan lebih dahulu dengan Serta Merta (uit voorbaar bijvorraad) walaupun ada Perlawanan, Banding maupun Kasasi. Atau, bilamana Yang Mulia Majelis Hakim Pengadilan Negeri Kisaran
G
berpendapat lain dengan Tergugat-I dk/Penggugat-I dr dan Tergugat-II
ING
dk/Penggugat-II dr, dalam peradilan yang baik (in good van justitie) mohon
kiranya diputus dengan putusan yang seadil-adilnya sesuai dengan rasa keadilan yang tumbuh dan berkembang di tengah-tengah masyarakat.
NT
Jawaban Tergugat III:
Tergugat III menolak seluruh dalil-dalil gugatan Penggugat khususnya yang berkaitan dengan diri Turut Tergugat III terkecuali yang diakui secara
ILA
tegas dan terinci:
1. Bahwa benar Tergugat III telah menerbitkan bonding dalam kedudukan sebagai PENJAMIN terhadap Penggugat (PT. Miradelima Cemerlang
AD
Selalu) dalam kedudukan sebagai TERJAMIN, untuk kepentingan Tergugat I (Dinas Tata Kota Kabupaten Asahan) dalam kedudukan sebagai PENERIMA JAMINAN atas pekerjaan masing-masing.
NG
- Pekerjaan pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran berdasarkan Surat Kontrak
Nomor:
tanggal 29 Oktober 2014.
01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPKP-21014
PE
Perjanjian
- Pekerjaan pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran, Surat Perjanjian Kontrak Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPKP-21014 tanggal 29 Oktober 2014. 2. Bahwa surat Bonding yang diterbitkan oleh Tergugat III dalam kedudukan sebagai Penjamin atas kedua Surat Perjanjian Kontrak tersebut di atas masing-masing adalah: - Jaminan Pelaksanaan Nomor Bond: 06.92.14.11.884.24206 tertanggal 29 Oktober 2014 dengan Nilai Bond Rp. 243.511.800 (dua ratus empat puluh tiga juta lima ratus sebelas ribu delapan ratus rupiah) untuk pelaksaan pekerjaan: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 26 dari 72 halaman
- Jaminan Pelaksanaan Nomor Bond: 06.92.14.11.884.24207 tertanggal 29 Oktober 2014 dengan Nilai Bond Rp. 241.500.000 (dua ratus empat puluh satu juta lima ratus ribu rupiah) untuk pelaksaan pekerjaan: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran. - Jaminan uang muka Nomor Bond 06.93.14.12.852.102931 tertanggal 05 Nopember 2014 dengan Nilai Bond Rp. 1.461.070.800,- (satu milyar empat ratus enam puluh satu juta tujuh puluh ribu delapan ratus rupiah)
ING
Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran.
G
untuk pelaksaan pekerjaan: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga
- Jaminan uang muka Nomor Bond 06.93.14.12.852.102932 tertanggal
05 Nopember 2014 dengan Nilai Bond Rp. 1.449.000.000,- (satu milyar empat ratus empat puluh sembilan juta rupiah) untuk pelaksaan
NT
pekerjaan: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran.
3. Bahwa Tergugat III sebagai perusahaan jasa keuangan Non Bank dalam
Keuangan
Kementerian
Keuangan
Republik
ILA
kedudukan sebagai PENJAMIN yang berada dibawah Otoritas Jasa Indonesia,
sehingga
berdasarkan ketentuan Prosedur Operasional Klaim Bonding, maka
AD
pencairan jaminan menunggu putusan dalam proses hukum yang saat ini sedang berjalan dan akan senantiasa tunduk pada proses hukum dan selanjutnya Tergugat III berkewajiban mentaati isi putusan dalam perkara
NG
ini.
Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat tersebut Pengadilan Negeri Kisaran telah menjatuhkan putusan Nomor 7/Pdt.G/2015/PN Kis tanggal
DALAM PROVISI
PE
1 Desember 2015 yang amarnya sebagai berikut:
Menolak gugatan Provisi Penggugat Konvensi/Tergugat Rekonvensi untuk seluruhnya DALAM KONVENSI DALAM EKSEPSI Menolak Eksepsi Tergugat Konvensi/Penggugat Rekonvensi. DALAM POKOK PERKARA Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 27 dari 72 halaman
Menyatakan gugatan Penggugat Konvensi/Tergugat Rekonvensi tidak dapat diterima (Niet Onvankelijk Verklaard). DALAM REKONVENSI Menyatakan gugatan Penggugat Rekonvensi/Tergugat Konvensi tidak dapat diterima (Niet Onvankelijk Verklaard).
G
DALAM KONVENSI DAN REKONVENSI
ING
Menghukum Penggugat Konvensi/Tergugat Rekonvensi untuk membayar biaya perkara yang sampai hari ini ditetapkan sejumlah Rp 1.686.000,- (Satu juta enam ratus delapan puluh enam ribu rupiah).
NT
Menimbang, bahwa berdasarkan Akta Permohonan Banding Nomor
17/Akta.Pdt/2015/PN Kis tanggal 31 Desember 2015 yang dibuat oleh Panitera Pengadilan Negeri Kisaran yang menerangkan bahwa Penggugat telah menyatakan banding terhadap putusan Pengadilan Negeri Kisaran Nomor
ILA
7/Pdt.G/2015/PN Kis tanggal 1 Desember 2015 dan telah diberitahukan kepada Terbanding I semula Tergugat I pada tanggal 4 Januari 2016, Terbanding II semula Tergugat II tanggal 8 Januari 2016 dan Terbanding III semula Tergugat
AD
III tanggal 18 Januari 2016.
Menimbang, bahwa Pembanding semula Penggugat telah mengajukan
NG
memori banding tanggal 15 Februari 2016 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kisaran tanggal 15 Februari 2016 dan telah diserahkan kepada Terbanding I semula Tergugat I dan Terbanding II semula Tergugat II
Maret 2016.
PE
tanggal 15 Februari 2016 dan Terbanding III semula Tergugat III tanggal 1
Menimbang, bahwa terhadap memori banding Pembanding semula Penggugat tersebut, Terbanding I semula Tergugat I dan Terbanding II semula Tergugat II menyerahkan Kontra Memori Banding tanggal 23 Februari 2016, yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kisaran tanggal 23 Februari 2016 dan telah diserahkan kepada Pembanding semula Penggugat tanggal 17 Maret 2016. Terbanding III semula Tergugat III tidak mengajukan kontra memori banding. Menimbang, bahwa Pengadilan Negeri Kisaran dengan Relaas Pemberitahuan Memeriksa Berkas telah memberitahukan kepada Pembanding Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 28 dari 72 halaman
semula Penggugat tanggal 9 Juni 2016, Terbanding I semula Tergugat I dan Terbanding II semula Tergugat II masing-masing tanggal 28 Januari 2016 dan Terbanding III semula Tergugat III tanggal 18 Januari 216 untuk memeriksa berkas perkara di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kisaran dalam tenggang waktu 14 (empat belas) hari setelah menerima pemberitahuan ini. TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM
G
Menimbang, bahwa permohonan banding dari Pembanding semula Penggugat telah diajukan dalam tenggang waktu dan menurut tata cara serta
ING
memenuhi persyaratan yang telah ditentukan oleh undang-undang oleh karena itu permohonan banding tersebut secara formal dapat diterima.
Menimbang, bahwa Memori Banding yang diajukan Pembanding
NT
semula Pengggugat pada pokoknya didasarkan pada alasan-alasan sebagai berikut: I.
TENTANG PERTIMBANGAN JUDEX FACTI YANG TIDAK TEPAT DAN
ILA
CERMAT
1. Bahwa apabila dibaca secara cermat pertimbangan-pertimbangan hukum
AD
Judex Facti Pengadilan Negeri Kisaran, dapat disimpulkan bahwa dasar bagi Majelis untuk menyatakan gugatan Penggugat tidak dapat diterima (niet onvankelijk verklaard) adalah karena adanya kesalahan pengetikan
NG
tanggal dan bulan dalam Surat Perjanjian, dimana dalam Posita gugatan Penggugat mendalilkan kedua Surat Perjanjian dibuat dan ditandatangani
tertulis Rabu, tanggal 16 Juli 2012.
PE
pada tanggal 29 Oktober 2014 sedangkan dalam kedua Surat Perjanjian
2. Bahwa pertimbangan hukum judex facti Pengadilan Negeri Kisaran sangat tidak tepat dan tidak cermat serta tidak berdasar karena tidak sesuai dengan fakta-fakta hukum yang terungkap di persidangan dan sangat bertentangan dengan ketentuan hukum yang berlaku dengan alasan-alasan hukum sebagai berikut: 3. Bahwa benar inti dari dalil gugatan Penggugat adalah bahwa Penggugat dan Tergugat I dan Tergugat II telah membuat dan menandatangani 2 (dua) buah Surat Perjanjian yaitu: 1) SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, untuk melaksanakan Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 29 dari 72 halaman
Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran”, dengan nilai kontrak sebesar Rp. 4.870.236.000,- (Empat milyar delapan ratus tujuh puluh juta dua ratus tiga puluh enam ribun rupiah) dan. 2) SURAT PERJANJIAN Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, untuk melaksanakan Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran”, dengan nilai kontrak sebesar Rp. 4.830.000.000,- (Empat milyar delapan ratus tiga puluh
ING
G
juta rupiah).
4. Bahwa benar kedua perjanjian tersebut dilaksanakan selama 63 hari
(enam puluh tiga) hari kerja yaitu dimulai sejak tanggal 29Oktober 2014 sampai dengan tanggal 31 Desember 2014, namun pada tanggal 31
NT
Desember 2014 Tergugat II atas nama Tergugat I telah melakukan
pemutusan kontrak secara sepihak atas kedua perjanjian tersebut. Atas Pemutusan Kontrak yang dilakukan secara sepihak oleh Tergugat I dan Tergugat II atas kedua Paket Pekerjaan tersebut telah menimbulkan
ILA
kerugian bagi Penggugat.
5. Bahwa berdasarkan hal-hal tersebut di atas dapat disimpulkan bahwa yang menjadi inti permasalahan hukum antara Penggugat dan Tergugat
AD
adalah “Apakah pemutusan Kontrak yang dilakukan secara sepihak oleh Tergugat II atas nama Tergugat I atas kedua perjanjian tersebut telah sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku serta apakah atas
NG
pemutusan kedua kontrak tersebut telah menimbulkan kerugian bagi Penggugat.
6. Bahwa judex facti Pengadilan Negeri Kisaran telah terjebak memberikan
PE
penilaian terhadap Bukti P-1 dan Bukti P-2, dengan hanya membaca halaman atau lembaran 2 (dua) dari Bukti P-1 dan Bukti P-2, tanpa membaca, mencermati dan mempertimbangkan keseluruhan isi daripada Bukti P-1 dan Bukti P-2 serta surat Bukti lain yang sangat relevan serta keterangan saksi, atau dengan kata lain judec facti tidak membaca, mencermati secara utuh dan keseluruhan isi Bukti P-1 dan Bukti P-2 tersebut. 7. Bahwa sesungguhnya apabila dibaca dan dicermati secara utuh BUKTI P-1
dan
BUKTI
P-2,
TIDAK
LAH
HANYA
MEMUAT
SURAT
PERJANJIAN akan tetapi BUKTI P-1 dan BUKTI P-2 tersebut adalah merupakan DOKUMEN KONTRAK, yang selain memuat Surat Perjanjian juga memuat surat-surat atau dokumen pendukung berkenaan dengan Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 30 dari 72 halaman
mekanisme pelaksanaan kedua paket pekerjaan konstruksi, antara lain termasuk didalamnya: 1) Surat Perintah Mulai Kerja (halaman/lembaran ke 5 pada Bukti P-1 dan P-2), yang menerangkan bahwa Tanggal Mulai Kerja: 29 Oktober 2014. 2) Surat Penyerahan Lapangan (halaman/lembaran ke 7 Bukti P-1 dan
pada tanggal 29 Oktober 2014. Umum
Kontrak
(SSUK),
yang
terdapat
pada
ING
3) Syarat-Syarat
G
P-2), yang menerangkan kedua Lapangan Pekerjaan diserahkan
halaman/lembaran ke 8 sampai dengan halaman/lembaran ke 33.
4) Syarat-syarat Khusus Kontrak, yang terdapat pada halaman/lembaran ke 34 sampai dengan lembaran ke 35.
NT
5) Berita Acara Evaluasi Penawaran, tanggal 16 Oktober 2014, pada halaman 36 sampai halaman 37.
6) Berita Acara Hasil Pelelangan, Tanggal 22 Oktober 2014, pada halaman 38 sampai halaman 39.
ILA
7) Surat Penetapan Penyedia Jasa, tanggal 22 Oktober 2014, pada halaman 40,
8) Surat Pengumuman Pemenang Penyedia Jasa Konstruksi, tanggal 22
AD
Oktober 2014.
9) Surat Penunjukan Penyedia Barang /Jasa tanggal 28 Oktober 2014,
2014.
NG
10) Surat Jaminan Pelaksanaan, masing-masing bertanggal 29 Oktober
8. Bahwa apabila dibaca dan dicermati seluruh surat-surat atau dokumen-
PE
dokumen pendukung sebagaimana termuat dalam Dokumen Kontrak atau BUKTI P-1 dan BUKTI P-2, dapat dipastikan bahwa Kedua Surat Perjanjian adalah dibuat dan ditandatangani pada tanggal 29 Oktober 2014, dan seandainya benar –quadnon- pada halaman/lembaran ke 2, dalam Surat Perjanjian tertulis, “Rabu, tanggal 16 Bulan Juli 2014”, tidak lah mengakibatkan kedua Surat Perjanjian itu menjadi tidak sah atau batal, sesungguhnya keadaan tersebut HANYA LAH KELALAIAN PENGETIKAN/SALAH KETIK. 9. Bahwa selain hal-hal sebagaimana di uraikan di atas apabila dibaca dan dicermati BUKTI P-1 DAN BUKTI P-2 tersebut secara nyata dan terang dapat di temukan fakta hukum bahwa kedua Surat Perjanjian tersebut dibuat dan ditandatangani pada Tanggal 29 Oktober 2014, yaitu pada Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 31 dari 72 halaman
halaman/lembaran pertama atau sampul dokumen diterangkan “SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, Tanggal 29 Oktober 2014, Tentang Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran, TANGGAL MULAI : 29 Oktober 2014 (vide Bukti P-1) dan SURAT
PERJANJIAN
Nomor:
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
Tanggal 29 Oktober 2014, Tentang Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran,
G
TANGGAL MULAI : 29 Oktober 2014 (vide Bukti P-1)”.
menyadari
dan
mengetahui
bahwa
ING
10. Bahwa sesungguhnya judex facti Pengadilan Negeri Kisaran sangat SENYATANYA
kedua
Surat
Perjanjian tersebut tidak lah dibuat dan ditandatangani pada hari Rabu tanggal 16 Juli 2014 akan tetapi dibuat dan ditandatangani pada tanggal
NT
29 Oktober 2014, hal ini secara jelas dan nyata dapat ditemukan dalam pertimbangan hukummya pada halaman 32 berlanjut ke halaman 33 yang
menyatakan:
“Menimbang....terhadap
posita
kuasa
hukum
ILA
Penggugat tersebut diatas diakui dan dibenarkan oleh kuasa hukum Tergugat I dan Tergugat II dalam Jawabannya bahwa benar kedua perjanjian tersebut dibuat dan ditandatangani oleh Penggugat dan
AD
Tergugat II atas nama Tergugat I pada tanggal 29 Oktober 2014, dan terjadinya perjanjian tersebut juga dibenarkan oleh keterangan saksisaksi Penggugat maupun saksi-saksi Tergugat I dan II di depan
NG
persidangan yaitu saksi Cut Yusnizar, saksi Eddy H. Lubis, saksi Zulkarnain Nasution, saksi Irvan, saksi Kuswanto dan saksi Nanang Prastowo yang menyatakan bahwa perjanjian tersebut dibuat dan
PE
ditandatangani oleh Penggugat dan Tergugat II yang bertindak untuk dan atas nama tergugat I pada Tanggal 29 Oktober 2014”.----11. Bahwa seharusnya berdasarkan fakta-fakta hukum yang terungkap dalam persidangan yakni dari Bukti-Bukti surat yang diajuakan oleh Penggugat dan Bukti-Bukti Surat yang diajukan oleh para Tergugat dan keterangan saksi-saksi, serta PENGAKUAN TEGAS DARI TERGUGAT I dan TERGUGAT II judec facti Pengadilan Negeri Kisaran harus secara ARIF
DAN
pertimbangan
BIJAKSANA atas
menyikapi,
fakta-fakta
memberikan hukum
penilaian
tersebut,
dan
karena
SESUNGGUHNYA SECARA SUBSTANSIAL TIDAKLAH DITEMUKAN ADANYA ALAT-ALAT BUKTI YANG SALING BERTENTANGAN dalam perkara aquo, akan tetapi keadaan tersebut HANYALAH MERUPAKAN KELALAIAN, ATAU SALAH KETIK. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 32 dari 72 halaman
12. Bahwa Penggugat sangat keberatan dan tidak sependapat dengan pertimbangan judex facti pada halaman 34 paragraf kedua yang mengatakan: “Menimbang, bahwa walaupun para pihak mengakui kedua surat perjanjian (Bukti P-1 dan P-2) dibuat dan ditandatangani pada tanggal 29 Oktober 2014 sehingga hal ini sebagai alat bukti Pengakuan namun apabila antara alat bukti saling bertentangan maka majelis hakim berpendapat bahwa alat bukti yang nilainya lebih tinggi yang harus di pergunakan dan menurut hemat Majelis alat bukti tertulis adalah lebih
G
tinggi pembuktiannya dari pada alat bukti Pengakuan”, karena tidak
ING
berdasar dan tidak sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku terkait dengan hukum pembuktian.
13. Bahwa judex facti telah salah dan sangat keliru menyatakan seolah-olah alat bukti tertulis lebih tinggi nilai pembuktiannya dari pengakuan, bahwa
NT
benar pembuktian harus berdasarkan alat bukti yang telah ditentukan
oleh undang-undang, sebagaimana diatur dalam Pasal 1866 KUH Perdata dan Pasal 284 Rbg, yang pada pokoknya menyatakan bahwa
ILA
alat-alat bukti terdiri dari: Bukti tulisan, Bukti Saksi, Persangkaanpersangkaan, Pengakuan, dan Sumpah, dan benar alat bukti surat ditempatkan dalam urutan pertama, akan tetapi BUKAN BERARTI ALAT
AD
BUKTI SURAT LEBIH TINGGI NILAI PEMBUKTIANNYA DARI ALATALAT BUKTI YANG LAIN SEPERTI PENGAKUAN, oleh karena sesungguhnya urutan alat-alat bukti sebagaimana tersebut di atas TIDAK
NG
LAH BERSIFAT HIERARKIS.
14. Bahwa sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku menurut Pasal 1925 KUH Perdata dan Pasal 174 HIR, secara tegas mengatakan pada
PE
pengakuaan itu melekat nilai kekuatan pembuktian yang sempurna (volledig), mengikat (bindend), dan menentukan (dwingende, beliisend), yang berarti pada Pengakuan (bekentenis) yang murni diucapkan dalam persidangan (baik dengan lisan maupun tulisan) mempunyai kekuatan pembuktian yang sempurna, mengikat dan memaksa (volledig, bindende en
dwingende
bewijskracht),
dengan
demikian
kebenaran
yang
terkandung dalam pengakuan yang murni merupakan kekuatan yang bersifat mutlak, para pihak dan hakim terikat untuk menerima kebenaran tersebut, oleh karena itu hakim mesti mempergunakannya sebagai dasar penyelesaian dalam mengambil putusan (M. Yahya Harahap, SH, Hukum Acara Perdata, Gugatan, Persidangan, Penyitaan, Pembuktian, dan Putusan Pengadilan, Penerbit Sinar Grafika, Jakarta, Cetakan keempat, 2006, Halaman 549-550). Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 33 dari 72 halaman
15. Bahwa sesuai dengan fakta hukum yang terungkap dalam persidangan jelas dan terang bahwa Pengakuan Tergugat I dan Tergugat II adalah Pengakuan yang MURNI dan BULAT yang secara tegas mengakui dalam dalil JAWABANNYA, serta didukung pula oleh keterangan Saksi dari Tergugat I dan II yang mengakui bahwa benar adanya kedua surat perjanjian itu dibuat dan ditandatangani pada tanggal 29 Oktober 2014 serta mengakui pula dengan tegas bahwa hari, tanggal dan bulan yang tersebut dalam surat perjanjian (Rabu 16 Juli 2014) adalah SALAH
G
KETIK, sehingga dengan merujuk ketentuan hukum tersebut di atas
ING
SEHARUSNYA, judex facti Pengadilan Negeri Kisaran tidak dapat menyimpangi ketentuan hukum pembuktian dimaksud, artinya judex facti TERIKAT
UNTUK
SEHARUSNYA
MENERIMA
JUDEX
KEBENARAN
FACTI
MESTI
TERSEBUT,
DAN
MEMPERGUNAKANNYA
NT
SEBAGAI DASAR MENGAMBIL PUTUSAN.
16. Bahwa selain dari hal-hal yang tersebut di atas dalam fakta persidangan tidak ada ditemukan hal-hal atau suatu keadaan yang menyatakan kedua itu
tidak
sah
atau
tidak
sesuai
dengan
peraturan
ILA
perjanjian
perundangundangan yang berlaku, akan tetapi kedua surat perjanjian itu perjanjian
sebagaimana
yang
ditentukan
sah
dan
dalam
telah
memenuhi
peraturan
unsur-unsur
perundang-undangan
AD
adalah
mengenai syarat-syarat sahnya suatu perjanjian vide Pasal 1320 KUH Perdata.
NG
17. Bahwa berdasarkan alasan-alasan hukum sebagaimana diuraikan diatas, jelas dan terang pertimbangan judex facti yang pada pokoknya menyatakan “antara posita Penggugat dengan bukti surat yang diajukan
PE
oleh Penggugat di depan persidangan tidak singkron disebabkan oleh kuasa hukum Penggugat tidakl cermat dan teliti dalam membuat surat gugatannya sehingga membuat gugatan Penggugat menjadi tidak jelas dan kabur, maka majelis hakim berpendapat gugatan penggugat tidak dapat diterima (niet onvankelijk verklaard)”, adalah pertimbangan hukum yang tidak tepat dan sangat tidak cermat serta bertentangan dengan ketentuan hukum yang berlaku terkait dengan hukum pembuktian, oleh karenanya haruslah dibatalkan. II. TENTANG DASAR GUGATAN PENGGUGAT/KASUS POSISI Bahwa dasar gugatan Penggugat pada pokoknya adalah sebagai berikut:
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 34 dari 72 halaman
1. Bahwa Penggugat adalah pemenang lelang atas 2 (dua) paket pekerjaan konstruksi pada Dinas Tata Kota Kabupaten Asahan yang dituangkan dalam Surat Perjanjian, yang ditandatangani Penggugat bersama-sama dengan Tergugat I dan Tergugat II, yaitu:
SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, untuk melaksanakan Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk
G
Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran”, dengan
tujuh puluh juta dua ratus tiga puluh enam ribun rupiah) dan.
ING
nilai kontrak sebesar Rp. 4.870.236.000,- (Empat milyar delapan ratus
SURAT PERJANJIAN Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, untuk melaksanakan Paket Pekerjaan
NT
Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran”, dengan nilai kontrak sebesar Rp. 4.830.000.000,- (Empat milyar delapan ratus tiga puluh
ILA
juta rupiah).
2. Bahwa setelah semua syarat-syarat yang ditentukan dalam SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
tertanggal
DTK/X/BKP-2014,
AD
29 Oktober 2014 dan SURAT PERJANJIAN Nomor: 02/SP.PML/PPK.IItertanggal 29 Oktober 2014 tersebut dipenuhi,
Penggugat telah pula melaksanakan Paket Pekerjaan Konstruksi: Lampu
Solar
Cell
(Tenaga
Surya)
NG
Pemasangan
Untuk
Lampu
Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran dan Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang
PE
Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran, sesuai dengan ketentuan kontrak. 3. Bahwa oleh karena keterlambatan pengiriman barang dari PT. Asta Karya Indotama di Jakarta selaku Distributor Lampu Philips yang diperlukan dalam rangka Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran dan Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran,
maka
Penggugat
tidak dapat
menyelesaikan pekerjaan
dimaksud tepat waktu. 4. Bahwa pada tanggal 31 Desember 2014, Tergugat II atas nama Tergugat I telah melakukan pemutusan kontrak secara sepihak atas ke- dua perjanjian tersebut masing-masing dengan Surat Nomor: 20/PPK.IIPutusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 35 dari 72 halaman
DTK/XII/BKP-2014, tanggal 31 Desember
2014, Perihal: Pemutusan
Kontrak terhadap kegiatan Pemasangan Lampu Solar Cell (tenaga surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran dengan Surat Perjanjian Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014 dan Surat Nomor: 19/PPK.II-DTK/XII/BKP-2014, tanggal 31 Desember
2014,
Perihal: Pemutusan Kontrak terhadap kegiatan Pemasangan Lampu Solar Cell (tenaga surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran, dengan Surat Perjanjian Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-
G
2014.
ING
5. Bahwa terhadap pemutusan kontrak yang telah dilakukan secara sepihak oleh Tergugat II atas nama Tergugat I terhadap kedua paket pekerjaan
tersebut Penggugat telah mengajukan permohonan perpanjangan waktu
kepada Tergugat I melalui Tergugat II, sesuai dengan Surat Nomor:
NT
01/PT-MCS/I/2015, dan Surat Nomor: 02/PT-MCS/I/2015, masing-masing Perihal: Penyelesaian Pekerjaan, bertanggal 05 Januari 2015, namun kedua surat dimaksud tidak kabulkan oleh Tergugat.
ILA
6. Bahwa atas pemutusan kontrak secara sepihak yang dilakukan oleh Tergugat atas kedua paket pekerjaan tersebut telah menimbulkan kerugian bagi Penggugat.
AD
III. TENTANG PERMASALAHAN HUKUM
Bahwa yang menjadi permasalahan hukum dan yang harus dibuktikan dalam
NG
perkara ini adalah sebagai berikut:
1. Apakah Pemutusan Kontrak yang dilakukan secara sepihak oleh
PE
Tergugat atas kedua paket pekerjaan konstruksi tersebut telah sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku ?
2. Apakah benar atas Pemutusan Kontrak yang dilakukan secara sepihak oleh Tergugat atas kedua paket pekerjaan kontruksi tersebut telah menimbulkan kerugian bagi Penggugat ? IV. TENTANG FAKTA-FAKTA HUKUM Penggugat sebelum mengajukan kesimpulan (Konklusi) terlebih dahulu memberikan anotasi atas alat bukti surat dan keterangan saksi yang diajukan Penggugat serta selanjutnya membuat tanggapan atas alat bukti surat yang diajukan Tergugat, dalam hal sebagai berikut: A. Tentang Alat Bukti Surat Penggugat Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 36 dari 72 halaman
1. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 1, berupa SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, benar pada tanggal 29 Oktober 2014 Penggugat dengan Tergugat II yang bertindak untuk dan atas nama Tergugat I telah membuat
dan
menandatangani
Surat
Perjanjian
01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
untuk
melaksanakan
Nomor: Paket
Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran.
G
2. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 2, berupa SURAT PERJANJIAN
ING
Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, benar pada tanggal 29 Oktober 2014 Penggugat dengan Tergugat II yang bertindak untuk dan atas nama Tergugat I telah dan
menandatangani
Surat
Perjanjian
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
untuk
melaksanakan
Nomor: Paket
NT
membuat
Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran.
KERJA
(SPMK)
Nomor:
ILA
3. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 3, berupa SURAT PERINTAH MULAI 01/SPMK.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
benar untuk melaksanakan Paket Pekerjaan: Pemasangan Lampu
AD
Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran, tertanggal 29 Oktober 2014, Tergugat II telah menerbitkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) kepada Penggugat.
NG
4. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 4, berupa SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) Nomor: 02/SPMK.PML/PPK.II-DTK/X/BKP2014, benar untuk melaksanakan Paket Pekerjaan Konstruksi:
PE
Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran, Tergugat II telah menerbitkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) kepada Penggugat. 5. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 5, berupa SURAT PENYERAHAN LAPANGAN Nomor: 01/SPL.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, benar Tergugat II setelah menyerahkan SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) Nomor: 01/SPMK.PML/PPK.IIDTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014 kepada Penggugat, Tergugat II juga telah menyerahkan Lapangan untuk Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran. 6. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 6, berupa SURAT PENYERAHAN LAPANGAN Nomor: 02/SPL.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 37 dari 72 halaman
29 Oktober 2014, benar Tergugat II setelah menyerahkan SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) Nomor: 02/SPMK.PML/PPK.IIDTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014 kepada Penggugat, Tergugat II juga telah menyerahkan Lapangan untuk Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran. 7. Bahwa
sesuai
dengan
Bukti
P
–
7,
berupa
JAMINAN
PELAKSANAAN Nomor Bond: 06.92.14.11.884.24206, Nilai Bond:
Paket
PERJANJIAN
Pekerjaan
Nomor:
Konstruksi
dalam
SURAT
ING
pelaksanaan
G
Rp. 243.511.800, tertanggal 29 Oktober 2014, benar, sebagai jaminan
01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
tertanggal 29 Oktober 2014, Penggugat telah menyerahkan Jaminan kepada
Tergugat
II
dengan
Nilai
243.511.800,-.
Bond
Rp.
NT
Pelaksanaan
8. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 8, berupa JAMINAN UANG MUKA Nomor
Bond:
06.93.14.12.852.102931,
Nilai
Bond:
Rp.
ILA
1.461.070.800, tertanggal 05 November 2014, benar, sebagai jaminan Uang Muka Paket Pekerjaan Konstruksi dalam SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober Penggugat juga telah menyerahkan Jaminan Uang Muka
AD
2014,
kepada Tergugat II dengan Nilai Bond: Rp. 1.461.070.800,-. 9. Bahwa
sesuai
dengan
Bukti
P
–
9,
berupa
JAMINAN
NG
PELAKSANAAN Nomor Bond: 06.92.14.11.884.24207, Nilai Bond: Rp. 241.500.000,- tertanggal 29 Oktober 2014, benar, sebagai jaminan pelaksanaan Paket Pekerjaan Konstruksi dalam SURAT Nomor:
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
PE
PERJANJIAN
tertanggal 29 Oktober 2014, Penggugat telah menyerahkan Jaminan Pelaksanaan
kepada
Tergugat
241.500.000,-.
II
dengan
Nilai
Bond:
Rp.
10. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 10, berupa JAMINAN UANG MUKA Nomor
Bond:
06.93.14.12.852.102932,
Nilai
Bond:
Rp.
1.449.000.000,- tertanggal 05 November 2014, benar, sebagai jaminan Uang Muka Paket Pekerjaan Konstruksi dalam SURAT PERJANJIAN
Nomor:
tertanggal 29 Oktober 2014,
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, Penggugat juga telah menyerahkan
Jaminan Uang Muka kepada Tergugat II dengan Nilai Bond: Rp. 1.449.000.000,-. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 38 dari 72 halaman
11. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 11, berupa Progress (kemajuan kerja) yang telah dilaksanakan Penggugat terhadap Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran (SURAT PERJANJIAN
Nomor:
01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
tertanggal 29 Oktober 2014), benar, berdasarkan kemajuan kerja (progress) yang telah dikerjakan Penggugat sehubungan dengan paket pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya)
G
Untuk Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kisaran, Penggugat telah
ING
mengeluarkan biaya sebesar Rp. 695.819.540.13,- (enam ratus sembilan puluh lima juta delapan ratus sembilan belas ribu lima ratus empat puluh koma tiga belas rupiah).
12. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 12, berupa Progress (kemajuan
NT
kerja) yang telah dilaksanakan Penggugat terhadap Paket Pekerjaan
Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran (SURAT Nomor:
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
ILA
PERJANJIAN
tertanggal 29 Oktober 2014), benar berdasarkan
kemajuan kerja
(progress) yang telah dikerjakan Penggugat sehubungan dengan
Ruang
PERJANJIAN
Terbuka
Hijau
Nomor:
tertanggal 29 Oktober 2014,
(RTH)
sesuai
dengan
SURAT
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, Penggugat telah mengeluarkan biaya
NG
Untuk
AD
paket pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya)
sebesar Rp. 866.288.871.47,- (delapan ratus enam puluh enam juta dua ratus delapan puluh delapan ribu delapan ratus tujuh puluh satu
PE
koma empat puluh tujuh rupiah).
13. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 13, berupa Surat Nomor: 20/PPK.IIDTK/XII/BKP-2014, tanggal 31 Desember 2014, Perihal: Pemutusan Kontrak terhadap kegiatan Pemasangan Lampu Solar Cell (tenaga surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran dengan Surat Perjanjian Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, benar Tergugat II yang bertindak untuk dan atas nama Tergugat I secara sepihak telah memutuskan kontrak terhadap kegiatan Pemasangan Lampu Solar Cell (tenaga surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran. 14. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 14, berupa Surat Nomor: 19/PPK.IIDTK/XII/BKP-2014, tanggal 31 Desember 2014, Perihal: Pemutusan Kontrak terhadap kegiatan Pemasangan Lampu Solar Cell (tenaga Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 39 dari 72 halaman
surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran, dengan Surat Perjanjian Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, benar Tergugat II yang bertindak untuk dan atas nama Tergugat I secara sepihak
juga
telah
memutuskan
kontrak
terhadap
kegiatan
Pemasangan Lampu Solar Cell (tenaga surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran. 15. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 15, berupa Surat Nomor: 01/PTMCS/I/2015, Perihal: Penyelesaian Pekerjaan, bertanggal 05 Januari
G
2015, benar, terhadap pemutusan kontrak yang telah dilakukan
ING
secara sepihak oleh Tergugat II atas nama Tergugat I terhadap
Perjanjian Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober
2014,
Penggugat
telah
mengajukan
permohonan
perpanjangan waktu kepada Tergugat I melalui Tergugat II.
NT
16. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 16, berupa Surat Nomor: 02/PT-
MCS/I/2015, Perihal: Penyelesaian Pekerjaan, bertanggal 05 Januari 2015, benar, terhadap pemutusan kontrak yang telah dilakukan II
terhadap
Perjanjian
Nomor:
02/SP.PML/PPK.II-
ILA
Tergugat
DTK/X/BKP-2014, tertanggal 29 Oktober 2014, Penggugat juga telah mengajukan permohonan perpanjangan waktu kepada Tergugat I
17. Bahwa
sesuai
dengan
Bukti
P
–
AD
melalui Tergugat II. 17,
berupa
Surat
No.
85/MCS/IX/2014, Perihal: Permohonan Dukungan Material, tertanggal
NG
08 September 2014, benar guna mendukung material/pengadaan dalam rangka pelaksanaan Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran,
PE
Penggugat telah mengirim surat ke PT. Philips Indonesia. 18. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 18, berupa SURAT DUKUNGAN No. 1011/SD/P&I/IX/2014/SS, tertanggal 11 September 2014, benar, terhadap Surat Penggugat No. 85/MCS/IX/2014, Perihal: Permohonan Dukungan Material, tertanggal 08 September 2014, PT. Philips Indonesia selaku Distributor Lampu Philips di Indonesia telah memberikan dukungan kepada Penggugat dalam rangka pelaksanaan Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran. 19. Bahwa
sesuai
dengan
Bukti
P
–
19,
berupa
Surat
No.
86/MCS/IX/2014, Perihal: Permohonan Dukungan Material, tertanggal 08
September
2014,
material/pengadaan Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
dalam
bahwa rangka
benar
guna
pelaksanaan
mendukung Pekerjaan
Halaman 40 dari 72 halaman
Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran, Penggugat telah mengirim surat ke PT. Philips Indonesia. 20. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 20, berupa SURAT DUKUNGAN No. 1011/SD/P&I/IX/2014/SS, tertanggal 11 September 2014, benar, terhadap Surat Penggugat No. 86/MCS/IX/2014, Perihal: Permohonan Dukungan Material, tertanggal 08 September 2014,
PT. Philips
Indonesia selaku Distributor Lampu Philips di Indonesia telah
G
memberikan dukungan kepada Penggugat dalam rangka pelaksanaan
ING
Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU).
21. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 21, berupa SURAT No.: 80/MCS/IX/2014, tertanggal 09 September 2014, bahwa benar,
NT
Penggugat telah mengajukan penawaran harga untuk material lampu
kepada PT. Astra karya Indotama di Jakarta selaku Agen Tunggal Pemegang merek Philip di Indonesia, sehubungan dengan akan
ILA
dilaksanakannya Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran
dan
Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk
AD
Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran.
22. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 22, berupa SURAT Nomor: AKI/PH/IX/2014, tertanggal 11 September 2014, benar terhadap Surat No.:
80/MCS/IX/2014,
tertanggal
09
September
NG
Penggugat
2014TERHADA, PT. Astra karya Indotama, telah membalas dan mencamtumkan harga materail lampu philips yang diperuntukkan
PE
pada Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran dan Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran. 23. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 23, berupa PURCHASE ORDER tertanggal 08 Oktober 2014, benar Penggugat telah mengirimkan Purchase Order agar PT. Astra Karya Indotama segera mengirimkan barang material lampu philips yang akann segera dipergunakan dalam Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran dan Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 41 dari 72 halaman
24. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 24, berup Foto Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran
dan Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga
Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran, benar telah dikerjakan konstruksi Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran dan Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota
G
Kisaran dikarenakan keterlambatan pengiriman material lampu phlips
ING
dari PT. Astra Karya Indotama di Jakrta.
25. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 25, berupa SLIP PENGIRIMAN
UANG PT. BANK RAKYAT INDONESIA, tertanggal 19 Desember 2014, benar untuk keperluan material lampu Philips dalam rangka
NT
pelaksanaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk
Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran dan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu
ILA
Penerangan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran, pada tanggal 19 Desember 2014 Penggugat telah membayar Down payment (uang muka) sebesar Rp. 1.250.000.000,- (satu milyar dua
AD
ratus lima puluh ribu rupiah) kepada PT. Astra Karya Indotama. 26. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 26, berupa SURAT JALAN No. SJ: 08487 dari PT. DUTA HITA JAYA, tertanggal 20 Desember 2014,
NG
benar pada tanggal 20 Desember 2014, PT. Duta Hita Jaya selaku Distributor Tiang Lampu telah mengirimkan pesanan Penggugat (PT. Miradelima Cemerlang Selalu) yaitu:
Tiang Lampu Oktagonal – C10003 Tinggi 8 Meter – Cabang 1
PE
-
Solar Cell sejumlah 35 Batang. -
Tiang Lampu Highmast – C10003 Tinggi 9 Meter – 1 Lampu sejumlah 9 Batang.
-
Tiang Lampu Highmast – C10003 Tinggi 9 Meter – 2 lampu sejumlah 2 Batang. dan
-
Tiang Lampu Highmast – C10003 Tinggi 9 Meter – 3 Lampu sejumlah 1 Batang.
27. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 27, berupa SURAT JALAN No. SJ: 08486 dari PT. DUTA HITA JAYA, tertanggal 22 Desember 2014, benar pada tanggal 22 Desember 2014 PT. Duta Hita Jaya selaku Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 42 dari 72 halaman
Distributor Tiang Lampu telah mengirimkan pesanan Penggugat (PT. Miradelima Cemerlang Selalu) yaitu: -
Tiang Lampu Oktagonal – C10003 Tinggi 8 Meter – Cabang 2 Solar Cell sejumlah 83 Batang.
28. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 28, berupa SURAT JALAN No. SJ: 08622 dari PT. DUTA HITA JAYA, tertanggal 30 Desember 2014,
G
benar pada tanggal 30 Desember 2014 PT. Duta Hita Jaya selaku Distributor Tiang Lampu telah mengirimkan pesanan Penggugat (PT.
-
ING
Miradelima Cemerlang Selalu) yaitu:
Tiang Lampu Oktagonal – C10003 Tinggi 8 Meter – Cabang 2
NT
Solar Cell sejumlah 10 Batang.
29. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 29, berupa SURAT JALAN No. SJ: 08626 dari PT. DUTA HITA JAYA, tertanggal 30 Desember 2014, benar pada tanggal 30 Desember 2014 PT. Duta Hita Jaya selaku
ILA
Distributor Tiang Lampu telah mengirimkan pesanan Penggugat (PT. Miradelima Cemerlang Selalu) yaitu:
Finishing Hot Dtp Galvanized Bracket Solar Cell 6 Modul (untuk
AD
-
Tiang 9 Meter – 3 Lampu) sejumlah 2 Batang.
NG
30. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 30, berupa SURAT Nomor: 01/SKAKI/VI/2015, tertanggal 11 Juni 2015, benar Penggugat telah memesan (mengorder) seluruh bola lampu kepada PT. Asta Karya
PE
Indotama sejak tanggal 3 Nopember 2014 dan Penggugat telah pula menyerahkan DP (Down Payment) sebesar Rp. 1.250.000.000,- (satu milyar dua ratus lima puluh juta rupiah) kepada PT. Asta Karya Indotama selaku Distributor Bola Lampu serta PT. Asta Karya Indotama telah menuntut penyelesaian pelunasan atas keseluruhan bola lampu yang tersedia. 31. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 31, berupa Slip Setoran/Transfer PT. Bank Mandiri, tertanggal 14 Nopember 2014, benar pada tanggal 14 Nopember 2014, Penggugat (PT. Miradelima Cemerlang Selalu) dalam hal ini oleh Ir. Cut Yusnizar telah mengirimkan/mentransfer DP (Down Payment) sebesar Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah) atas pesanan Tiang Lampu kepada PT. Duta Hita Jaya selaku Distributor Tiang Lampu. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 43 dari 72 halaman
32. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 32, berupa Slip Pengiriman/Transfer PT. Bank Rakyat Indonesia (Persero), tertanggal 19 Desember 2014, benar pada tanggal 19 Desember 2014, Penggugat (PT. Miradelima Cemerlang Selalu) dalam hal ini oleh Ir. Cut Yusnizar telah mengirimkan/mentransfer uang sebesar Rp. 572.430.160,- (lima ratus tujuh puluh dua juta empat ratus tiga puluh ribu seratus enam puluh rupiah) sebagai pelunasan atas pesanan/pembelian Tiang Lampu kepada PT. Duta Hita Jaya selaku Distributor Tiang Lampu.
G
33. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 33, berupa KWITANSI, tertanggal 19
ING
November 2014, sebesar Rp. 40.000.000,- (empat puluh juta rupiah), benar pada tanggal 19 November 2014, CUT YUSNIZAR atas nama
Penggugat telah menyerahkan kepada EDDY H. LUBIS selaku
Pengawas Lapangan sejumlah uang sebesar Rp. 40.000.000,- (empat
NT
puluh juta rupiah) untuk pembayaran Termyn I pekerjaan sipil (fisik) proyek solar cell kota Kisaran.
34. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 34, berupa KWITANSI, tertanggal 22
ILA
November 2014, sebesar Rp. 20.000.000,- (dua puluh juta rupiah), benar pada tanggal 22 November 2014, CUT YUSNIZAR atas nama Penggugat telah menyerahkan kepada EDDY H. LUBIS selaku
AD
Pengawas Lapangan sejumlah uang sebesar Rp. 20.000.000,- (dua puluh juta rupiah) untuk pembayaran Termyn II pekerjaan sipil (fisik) proyek solar cell kota Kisaran.
RAKYAT
INDONESIA
NG
35. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 35, berupa SLIP SETORAN BANK (PERSERO),
Nomor
Rekening:
0336
01062662508 An. EDDY HUJAIRIN LUBIS tertanggal 26 November benar
PE
2014, sebesar Rp. 40.000.000,- (empat puluh juta rupiah),
pada tanggal 26 November 2014, RIRI (Karyawan Penggugat) telah menyetorkan kepada EDDY H. LUBIS selaku Pengawas Lapangan sejumlah uang sebesar Rp. 40.000.000,- (empat puluh juta rupiah) untuk pembayaran Termyn III pekerjaan sipil (fisik) proyek solar cell kota Kisaran. 36. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 36, berupa KWITANSI, tertanggal 02 Desember 2014, sebesar Rp. 25.000.000,- (dua puluh lima juta rupiah), benar pada tanggal 02 Desember 2014, CUT YUSNIZAR atas nama Penggugat telah menyerahkan kepada EDDY H. LUBIS selaku Pengawas Lapangan sejumlah uang sebesar Rp. 25.000.000,(dua puluh lima juta rupiah) untuk pembayaran Termyn IV pekerjaan sipil (fisik) proyek solar cell kota Kisaran. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 44 dari 72 halaman
37. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 37, berupa KWITANSI, tertanggal 06 Desember 2014, sebesar Rp. 20.000.000,- (dua puluh juta rupiah), benar pada tanggal 06 Desember 2014, CUT YUSNIZAR atas nama Penggugat
telah
menyerahkan
kepada
EDDY
LUBIS
selaku
Pengawas Lapangan sejumlah uang sebesar Rp. 20.000.000,- (dua puluh juta rupiah) untuk pembayaran Termyn V pekerjaan sipil (fisik) proyek solar cell kota Kisaran. 38. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 38, berupa KWITANSI, tertanggal 11
G
Desember 2014, sebesar Rp. 20.000.000,- (empat puluh juta rupiah),
Penggugat
telah
menyerahkan
kepada
EDDY
LUBIS
ING
benar pada tanggal 11 Desember 2014, CUT YUSNIZAR atas nama
selaku
Pengawas Lapangan sejumlah uang sebesar Rp. 20.000.000,- (dua puluh juta rupiah) untuk pembayaran Termyn VI pekerjaan sipil (fisik)
NT
proyek solar cell kota Kisaran.
39. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 39, berupa Slip TRANSFER ATM BANK RAKYAT INDONESIA ke rekening: 033601000125560 Nama:
ILA
EDDY HUJAIRIN LUBIS, tertanggal 20 Desember 2014, sebesar Rp. 20.000.000,- (dua puluh juta rupiah), benar pada tanggal 20 telah ditransfer melalui ATM BRI sejumlah uang sebesar Rp. 20.000.000,-
AD
(dua puluh juta rupiah) kepada EDDY HUJAIRIN LUBIS selaku Pengawas Lapangan untuk pembayaran Termyn VII pekerjaan sipil (fisik) proyek solar cell kota Kisaran.
NG
40. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 40, berupa KWITANSI, tertanggal 23 Desember 2014, sebesar Rp. 40.000.000,- (empat puluh juta rupiah), benar pada tanggal 23 Desember 2014, CUT YUSNIZAR atas nama
PE
Penggugat telah menyerahkan kepada EDDY H. LUBIS selaku Pengawas Lapangan sejumlah uang sebesar Rp. 40.000.000,- (empat puluh juta rupiah) untuk pembayaran Termyn VIII pekerjaan sipil (fisik) proyek solar cell kota Kisaran.
41. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 41, berupa KWITANSI, tertanggal 29 Desember 2014, sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah), bahwa benar pada tanggal 19 November 2014, CUT YUSNIZAR atas nama Penggugat telah menyerahkan kepada EDDY H. LUBIS selaku Pengawas Lapangan sejumlah uang sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) untuk pembayaran Termyn IX pekerjaan sipil (fisik) proyek solar cell kota Kisaran. 42. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 42, berupa KWITANSI, tertanggal 07 Januari 2015, sebesar Rp. 40.000.000,- (empat puluh juta rupiah), Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 45 dari 72 halaman
benar pada tanggal 07 Januari 2015, CUT YUSNIZAR atas nama Penggugat telah menyerahkan kepada EDDY HUJAIRIN LUBIS selaku Pengawas Lapangan sejumlah uang sebesar Rp. 40.000.000,(empat puluh juta rupiah) untuk pembayaran Termyn X pekerjaan sipil (fisik) proyek solar cell kota Kisaran. 43. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 43, berupa KWITANSI, tertanggal 10 Januari 2015, sebesar Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah), benar pada tanggal 10 Januari 2015,
CUT YUSNIZAR atas nama
G
Penggugat telah menyerahkan kepada EDDY HUJAIRIN LUBIS
ING
selaku Pengawas Lapangan sejumlah uang sebesar Rp. 10.000.000,(sepuluh juta rupiah) untuk pembayaran Termyn XI pekerjaan sipil (fisik) proyek solar cell kota Kisaran.
44. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 44, berupa KWITANSI, tertanggal 13
NT
Januari 2015, sebesar Rp. 11.000.000,- (sebelas juta rupiah) fotocopy mana sebagai alat bukti telah di meterai secukupnya/dinazegelen pada Kantor Pos dan dilegalisir sesuai dengan aslinya pada
ILA
Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kisaran.bahwa benar pada tanggal 19 November 2014, CUT YUSNIZAR atas nama Penggugat telah menyerahkan kepada EDDY HUJAIRIN LUBIS selaku Pengawas
AD
Lapangan sejumlah uang sebesar Rp. 11.000.000,- (sebelas juta rupiah) untuk pembayaran Termyn XII pekerjaan sipil (fisik) proyek solar cell kota Kisaran.
NG
45. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 45, berupa MONITORING LAPANGAN PEKERJAAN, tertanggal 11 Desember 2014, dibuat oleh EDDY LUBIS (Petugas Lapangan PT. Miradelima Cemerlang Selalu)
NANANG
PRASTOWO,
ST,
PE
diketahui oleh Petugas Lapangan Tata Kota An. KUSWANTO, ST dan benar
dalam
pekerjaan
Lampu
Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Jl. Cokroaminoto sampai dengan Jalan Imam Bonjol terdapat kendala lapangan antara lain : 1. Media jalan ditanami pohon pelindung kota, yang ada di area rencana pemasangan pondasi dan tempat battery. 2. Media jalan (kanstin) harus dibongkar agar rencana pembuatan pon dari tiang dan battery sesuai dengan gambar yang ada di kontrak. 3. Beberapa titik ada ada rambu lalu lintas pengarah jalan. 4. Galian tanah pondasi terdapat lapisan aspal setebal 50 cm, lalu lapisan underlagh (pondasi jalan raya) setebal 30 cm. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 46 dari 72 halaman
Kendala/hambatan
mana
tidak
dijelaskan/diterangkan
dalam
dokumen kontrak.. 46. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 46, berupa MONITORING LAPANGAN PEKERJAAN, tertanggal 11 Desember 2014, dibuat oleh EDDY LUBIS (Petugas Lapangan PT. Miradelima Cemerlang Selalu) diketahui oleh Petugas Lapangan Tata Kota An. KUSWANTO, ST dan NANANG PRASTOWO, ST, benar dalam pekerjaan Ruang Terbuka
G
Hijau (RTH) di alun-alun kota Kiasaran Jalan Jenderal Sudirma,
ING
terdapat kendala lapangan antara lain :
1. Tekstur tanah agak labil, membuat galian tanah pondasi gampang abrasi kembali.
2. Salah satu titik lampu sorot, terdapat tiang listrik penyalur arus dari
apabila dilakukan penggalian lampu sorot
NT
PLN ke Kantor alun-alun kota yang kedalaman tiangnya kurang, tiang listrik tersebut
Kendala/hambatan
mana
tidak
ILA
akan rubuh.
dijelaskan/diterangkan
dokuemn kontrak..
dalam
AD
47. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 47, berupa Surat Nomor: 11/PTMCS/I/2015, Hal: Kontrak Tahun Tunggal, tertangal 16 Januari 2015, yang ditujukan kepada Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Tata Kota
NG
Kabupaten Asahan, untuk membalas surat No. 25/PPK.II-DTK/I/BKP2015 tanggal 08 Januari 2015, benar dalam Perjanjian Kontrak Nomor:
01/SP.ML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014
tentang
Pekerjaan
PE
Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran TIDAK terdapat adanya pasal yang menyatakan kontrak tersebut merupakan kontrak tahun tunggal. 48. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 48, berupa Surat Nomor: 12/PTMCS/I/2015, Hal: Kontrak Tahun Tunggal, tertangal 16 Januari 2015, yang ditujukan kepada Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Tata Kota Kabupaten Asahan, untuk membalas surat No. 25/PPK.II-DTK/I/BKP2015 tanggal 08 Januari 2015, benar dalam Perjanjian Kontrak Nomor:
02/SP.ML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014
tentang
Pekerjaan
Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 47 dari 72 halaman
Hijau (RTH) di Kota Kisaran TIDAK terdapat adanya pasal yang menyatakan kontrak tersebut merupakan kontrak tahun tunggal. 49. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 49, berupa LAPORAN TRANSAKSI BANK BRI, tertanggal 11 Mei 2015, yang ditujukan kepada PT. Miradelima Cemerlang Selalu, Nomor Rekening: 0336-01-001827-301, benar pada tanggal 18 Desember 2014, Kuasa Bendahara Umum (BUD) Kab. Asahan telah mentransfer (RTGS#KUASA BUD KAB.
G
ASAHAN, ke rekeing Penggugat Nomor: 0336-01-001827-30-1:
ING
1. Sebesar Rp. 1.277.754.545,- (satu milyar dua ratus tujuh puluh tujuh juta tujuh ratus lima puluh empat ribu lima ratus empat puluh
lima rupiah) sebagai Pembayaran Uang Muka (DP) terhadap Kontrak
Nomor:
01/SP.ML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014
tentang
NT
Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran ; dan
2. Sebesar Rp.1.288.398.797,- (satu milyar dua ratus delapan puluh delapan juta tiga ratus sembilan puluh delapan ribu tujuh ratus
ILA
sembilan puluh tujuh rupiah) sebagai Pembayaran Uang Muka (DP) terhadap Kontrak Perjanjian Nomor: 02/SP.ML/PPK.IIDTK/X/BKP-2014 tentang Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar
AD
Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran.
NG
50. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 50, berupa SURAT PERJANJIAN SEWA, tertanggal 03 November 2014, benar pada tanggal 03 November 2014, REFIL NIRDA selaku Pemilik Gudang / Base Camp
PE
di Jalan Prof. HM. Yamin No. 147 Kisaran,
dengan Ir. CUT
YUSNIZAR (mewakili PT. Miradelima Cemerlang Selalu) telah membuat perjanjian sewa untuk tempat tinggal pekerja dan tempat penyimpanan barang sehubungan dengan Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran dan Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran. 51. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 51, berupa KWITANSI, tertanggal 03 November 2014, benar pada tanggal 03 November 2014,
REFIL
NIRDA selaku Pemilik Gudang / Base Camp di Jalan Prof. HM. Yamin No. 147 Kisaran, telah menerima sejumlah uang sebesar Rp. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 48 dari 72 halaman
9.000.000,- (Sembilan juta rupiah) dari Ir. CUT YUSNIZAR (mewakili PT. Miradelima Cemerlang Selalu) telah membuat perjanjian sewa untuk tempat tinggal pekerja dan tempat penyimpanan barang sehubungan dengan Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran dan Pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran. 52. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 52, berupa KWITANSI, tertanggal 22
G
Desember 2014, benar pada tanggal 22 Desember 2014, PT.
ING
PERMATA EXPRESS telah menerima sejumlah uang sebesar Rp. 37.800.000,- (tiga puluh tujuh juta delapan ratus ribu rupiah) dari PT.
Miradelima Cemerlang Selalu, untuk Pembayaran Trucking 2 (dua) truk dari Jakarta ke Kisaran.
NT
53. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 53, berupa KWITANSI, tertanggal 26 Desember 2014, benar pada tanggal 26 Desember 2014, PT. PERMATA EXPRESS telah menerima sejumlah uang sebesar Rp.
Miradelima
Cemerlang
Selalu,
untuk
ILA
37.800.000,- (tiga puluh tujuh juta delapan ratus ribu rupiah) dari PT. Pelunasan
Trucking 2 (dua) truk dari Jakarta ke Kisaran.
Pembayaran
AD
54. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 54, berupa SURAT PERJANJIAN SEWA, tertanggal 02 Januari 2015, benar pada tanggal 02 Janauri 2015, REFIL NIRDA selaku Pemilik Gudang / Base Camp di Jalan
(mewakili
PT.
Miradelima
dengan Ir. CUT YUSNIZAR
NG
Prof. HM. Yamin No. 147 Kisaran,
Cemerlang
Selalu)
telah
membuat
perjanjian sewa untuk tempat penyimpanan barang-barang berupa sehubungan dengan Pekerjaan
PE
tiang lampu beserta komponen,
Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran
dan Pekerjaan
Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran. 55. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 55, berupa KWITANSI, tertanggal 14 Februari 2015, bahwa benar pada tanggal 14 Januari 2015, REFIL NIRDA telah menerima sejumlah uang sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) dari PT. Miradelima Cemerlang Selalu,
untuk
Pembayaran Sewa Gudang / Base Camp di Jalan Prof. HM. Yamin No. 147 Kisaran, bulan Januari 2015. 56. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 56, berupa KWITANSI, tertanggal 28 Februari 2015, benar pada tanggal 28 Februari 2015, REFIL NIRDA Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 49 dari 72 halaman
telah menerima sejumlah uang sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) dari PT. Miradelima Cemerlang Selalu, untuk Pembayaran Sewa Gudang / Base Camp di Jalan Prof. HM. Yamin No. 147 Kisaran, bulan Februari 2015. 57. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 57, berupa KWITANSI, tertanggal 25 Maret 2015, benar pada tanggal 25 Maret 2015, REFIL NIRDA telah menerima sejumlah uang sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) dari PT. Miradelima Cemerlang Selalu,
untuk Pembayaran Sewa
G
Gudang / Base Camp di Jalan Prof. HM. Yamin No. 147 Kisaran,
ING
bulan Maret 2015.
58. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 58, berupa KWITANSI, tertanggal 28 April 2015, benar pada tanggal 28 April 2015, REFIL NIRDA telah
menerima sejumlah uang sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) untuk Pembayaran Sewa
NT
dari PT. Miradelima Cemerlang Selalu,
Gudang / Base Camp di Jalan Prof. HM. Yamin No. 147 Kisaran, bulan April 2015.
ILA
59. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 59, berupa KWITANSI, tertanggal 26 Mei 2015, bahwa benar pada tanggal 26 Mei 2015, REFIL NIRDA telah menerima sejumlah uang sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta
AD
rupiah) dari PT. Miradelima Cemerlang Selalu, untuk Pembayaran Sewa Gudang / Base Camp di Jalan Prof. HM. Yamin No. 147 Kisaran, bulan Mei 2015.
NG
60. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 60, berupa KWITANSI, tertanggal 25 Juli 2015, benar pada tanggal 25 Juli 2015, REFIL NIRDA telah menerima sejumlah uang sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) untuk Pembayaran Sewa
PE
dari PT. Miradelima Cemerlang Selalu,
Gudang / Base Camp di Jalan Prof. HM. Yamin No. 147 Kisaran, bulan Juli 2015.
61. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 61, berupa KWITANSI, tertanggal 24 Agustus 2015, benar pada tanggal 24 Agustus 2015, REFIL NIRDA telah menerima sejumlah uang sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) dari PT. Miradelima Cemerlang Selalu, untuk Pembayaran Sewa Gudang / Base Camp di Jalan Prof. HM. Yamin No. 147 Kisaran, bulan Agustus 2015. 62. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 62, berupa KWITANSI, tertanggal 22 September 2015, benar pada tanggal 22 September 2015, REFIL NIRDA telah menerima sejumlah uang sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) dari PT. Miradelima Cemerlang Selalu, Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
untuk
Halaman 50 dari 72 halaman
Pembayaran Sewa Gudang / Base Camp di Jalan Prof. HM. Yamin No. 147 Kisaran, bulan September 2015. 63. Bahwa sesuai dengan Bukti P – 63, berupa Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 48 Tahun 2014 Tentang Pelaksanaan Anggaran Dalam Rangka Penyelesaian Pekerjaan Yang Tidak Terselesaikan sampai Dengan Akhir Tahun Anggaran Di Lingkungan pemerintah Provinsi Sumatera Utara, Pasal 3 Ayat (1) Dalam hal pekerjaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 tidak terselesaikan
G
samapai dengan Akhir Tahun Anggaran, penyelesaian sisa pekerjaan
ING
dapat dilanjutkan ke Tahun Anggaran berikutnya.
Bahwa Bukti P–1 s/d Bukti P-63 tidak mendapat bantahan dari Para Tergugat oleh karenanya dapat dipertimbangkan guna membuktikan dalil
NT
gugatan Penggugat dalam perkara ini. B. Bukti Keterangan Saksi Penggugat/Pembanding
ILA
1. CUT YUSNIZAR, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut: -
bahwa saksi bekerja di kantor Penggugat sejak tahun 2012 dan
AD
dalam perkara ini saksi adalah selaku manager dalam kontrak pekerjaan pelaksanaan pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga
NG
Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) dan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran. -
bahwa yang dipermasalahkan oleh Penggugat dengan Tergugat I dan II dalam perkara ini adalah sehubungan dengan pemutusan
PERJANJIAN
Nomor:
PE
kontrak yang dilakukan oleh Tergugat I dan II terhadap SURAT 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
tertanggal 29 Oktober 2014, untuk melaksanakan Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran
dan
SURAT PERJANJIAN Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP2014, tertanggal 29 Oktober 2014, untuk melaksanakan Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran”. -
bahwa dalam kedua dokumen kontrak perjanjian tersebut dibuat dan ditandatangani pada tanggal 29 Oktober 2014 namun kedua
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 51 dari 72 halaman
kontrak perjanjian tersebut di tandatangani 2 (dua) minggu setelah tanggal 29 Oktober 2014. -
bahwa nilai kontrak Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampui Penerangan Jalan Umum (RTH) di Kota Kisaran sebesar Rp. 4.870.236.000,- (Empat milyar delapan ratus tujuh puluh juta dua ratus tiga puluh enam ribun rupiah) dan nilali kontrak Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran sebesar Rp.
G
4.830.000.000,- (Empat milyar delapan ratus tiga puluh juta
-
ING
rupiah).
bahwa pada tanggal 17 November 2014 Penggugat telah memobilisasi peralatan dan bahan-bahan material yang diperlukan untuk melaksanakan paket pekerjaan tersebut.
bahwa pada tanggal 25 November 2014, Pengawas lapangan
NT
-
Penggugat An. EDDY H. LUBIS dan 2 (dua) orang pengawas lapangan dari Dinas Tata Kota melakukan pematokan titik
-
ILA
pemasangan LPJU dan RTH.
bahwa titik pemasangan LPJU dan RTH dimulai dari Gerbang Selamat
Bunut
samapai
dengan
gerbang
-
Pulau
AD
Gandring.
Sentang
bahwa untuk kedua paket pekerjaan tersebut Penggugat telah menerima down payment (DP) pada tanggal 18 Desember 2014. bahwa Penggugat pada tanggal 19 Desember 2014 telah
NG
-
membayar down paymen (DP) ke PT Philips sebesar Rp. 1.250.000.000,- (satu milyar dua ratus lima puluh juta rupiah). bahwa pada tanggal 31 Desember 2014 Tergugat I dan II telah
PE
-
melaklukan terminasi atau pemutusan kontrak terhadap pekerjaan pelaksanaan pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU)
dan Ruang Terbuka
Hijau (RTH) di Kota Kisaran tanpa memberikan waktu 50 (lima puluh)
kepada
Penggugat
untuk
menyelesaikan
pekerjaan
tersebut. -
bahwa
adanya
keterlambatan
pelaksaaan
penyelesaian
pelaksanaan pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU)
dan Ruang Terbuka
Hijau (RTH) di Kota Kisaran karena: 1. Terlambatnya penandatanganan kontrak Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 52 dari 72 halaman
2. Terlambatnya penyerahan lapangan (Pematokan). 3. Adanya hambatan di lapangan yang tidak sesuai dengan kontrak, RAB maupun spesifikasi teknis, yang mengakibatkan bertambahnya volume atau bobot pekerjaan. 4. Keterlambatan pengiriman material lampu Philips dari Jakarta. -
Bahwa sesuai dengan keterangan Saksi EDDY H. LUBIS dan Saksi
CUT
YUSNIZAR
menerangkan
bahwa
penyerahan
G
lapangan dan pematokan dilaksananakan pada tanggal 25
-
ING
November 2014.
Bahwa pada Tanggal 18 Desember 2014 Penggugat baru menerima uang muka (Down Payment) atas Paket Pekerjaan dalam
SURAT
PERJANJIAN
Nomor:
01/SP.PML/PPK.II-
NT
DTK/X/BKP-2014, dalam gugatan tertulis RP. 1.200.395.797,00
seharusnya yang benar adalah sebesar RP. 1.288.398.797,00 dan terhadap Paket Pekerjaan dalam SURAT PERJANJIAN Nomor: yaitu
1.277.754.545.-. -
sebesar
Rp.
ILA
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
Bahwa total uang muka yang telah diterima Penggugat atas kedua paket pekerjaan tersebut adalah sebesar Rp. 2.566.153.342 (dua
AD
miliar empat ratus tujuh puluh delapan juta seratus lima puluh tiga ribu tiga ratus empat puluh dua rupiah). Bahwa
kemajuan
Pemasangan
kerja
Lampu
(progress)
Solar
atas
paket
NG
-
Cell
(Tenaga
pekerjaan
Surya)
Untuk
Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kisaran sesuai dengan SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKPPenggugat telah mengeluarkan biaya sebesar Rp.
PE
2014,
695.819.540.13,- dan untuk paket pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kisaran
sesuai
dengan
SURAT
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
PERJANJIAN
Nomor:
sebesar
Rp.
866.288.871.47,-. -
Bahwa selain biaya-biaya yang sudah dikeluarkan Penggugat sebagaimana
diuraikan
diatas,
Penggugat
juga
telah
mengeluarkan biaya-biaya sebagai berikut : Pengangkutan tiang sebesar Rp.
59.000.000,-, DP Pemasangan Solar Cell Rp
48.000.000,-,Sewa Base Camp sebesar Rp 11.000.000,-, Biaya
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 53 dari 72 halaman
Jaga Malam sebesar Rp 6.000.000,-, DP Material Philips sebesar Rp 1.250.000.000,-. -
Bahwa apabila dikumulasikan seluruh biaya-biaya yang nyata dikeluarkan oleh Penggugat atas pelaksanaan kedua paket pekerjaan
tersebut
adalah
2.936.108.411,60,-
(dua
milyar
sembilan ratus tiga puluh enam juta seratus delapan ribu empat ratus sebelas koma enam puluh rupiah). Bahwa biaya-biaya dimaksud belum temasuk pelunasan atas
G
-
pembelian material bola lampu solar cell merek philips dari PT.
-
ING
Asta Karya Indotama.
bahwa tentang adanya keterlambatan-keterlambatan tersebut semuanya diketahui oleh pihak Tergugat termasuk Pengawas, PPK dan PPTK.
bahwa pengerjaan fisik konstruksi sudah selesai dilaksanakan 98
NT
-
% pada tanggal 31 Desember 2014. -
Bahwa sesuai dengan Syarat-Syarat Umum Kontrak Pasal 39 Ayat
penyedia
atau
ILA
(1) huruf c, Pemutusan Kontrak dapat dilakukan oleh pihak pihak PPK “Setelah
diberikan
kesempatan
menyelesaikan pekerjaan sampai dengan 50 (lima puluh) hari
Penyedia
sejak tidak
masa dapat
berakhirnya
pelaksanaan
pekerjaan,
AD
kelendar
menyelesaikan
pekerjaan”,
namun
penambahan waktu penyelesaian pekerjaan tidak ada diberikan
-
NG
oleh Tergugat kepada Penggugat.
Bahwa setahu saksi pemutusan kedua kontrak dilakukan oleh Tergugat adalah tanpa adanya penelitian yang dilakukan oleh ahli
PE
atau pihak independen. -
bahwa apabila diberi kesempatan 50 (lima puluh) hari, Penggugat dapat menyelesaiakan pekerjaan pelaksanaan pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) dan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran tersebut 100 %
karena pekerjaan konstruksi sudah selesai dan material yang
diperlukan sudah berada di gudang penggugat. 2. EDDY H. LUBIS, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan: -
bahwa saksi bekerja di kantor Penggugat sejak tahun 2012 dan dalam perkara ini saksi adalah selaku manager dalam kontrak pekerjaan pelaksanaan pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 54 dari 72 halaman
Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) dan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran. -
bahwa pada tanggal 25 November 2014 saksi selaku
Pengawas
lapangan Penggugat dan 2 (dua) orang pengawas lapangan dari Dinas Tata Kota melakukan pematokan titik pemasangan LPJU dan RTH. -
bahwa penyerahan lapangan diserahkan pada tanggal tanggal 25
G
November 2014 untuk pekerjaan pelaksanaan pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampu Penerangan Ruang Terbuka
Umum (LPJU) diserahkan pada tanggal 11 Dezsember 2014. -
ING
Hijau (RTH) dan untuk pelaksanaan pemasangan Penerangan Jalan
bahwa titik pemasangan LPJU dan RTH dimulai dari Gerbang Selamat Datang di Bunut sampai dengan gerbang Pulau Gandring.
bahwa pada tanggal 31 Desember 2014 Tergugat I dan II telah melakukan terminasi atau pemutusan kontrak
NT
-
terhadap pekerjaan
pelaksanaan pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk
ILA
Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) dan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran tanpa memberikan waktu 50 (lima puluh) kepada Penggugat untuk menyelesaikan pekerjaan tersebut.
bahwa adanya keterlambatan pelaksaaan penyelesaian pelaksanaan
AD
-
pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) dan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di
NG
Kota Kisaran karena: 1. Terlambatnya penandatanganan kontrak
2. Terlambatnya penyerahan lapangan (Pematokan).
RAB
maupun
spesifikasi
PE
3. Adanya hambatan di lapangan yang tidak sesuai dengan kontrak, teknis,
yang
mengakibatkan
bertambahnya volume atau bobot pekerjaan. 4. Keterlambatan pengiriman material lampu Philips dari Jakarta. -
bahwa terdapat
kendala dalam pengerjaan konstruksi LPJU yang
berada di median jalan, karena dalam gambar kontrak tidak disebutkan adanya lapisan aspal di media jalan yang hanya dapat dikerjakan dengan menggunakan Hamsret (alat pemecah batu). -
bahwa kendala yang ada dilapangan sudah saksi laporkan kepada pengawas lapangan dari Dinas Tata Kota.
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 55 dari 72 halaman
-
bahwa tentang adanya keterlambatan pengiriman material lampu Philips sudah disampaiakan Penggugat kepada Tergugat.
-
bahwa pengerjaan fisik konsrtruksi sudah selesai dilaksanakan 98 %.
-
bahwa apabila diberi kesempatan 50 (lima puluh) hari, Penggugat dapat menyelesaiakan pekerjaan pelaksanaan pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) dan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran tersebut 100 karena pekerjaan konstuksi sudah selesai dan material yang
G
%
C. Tentang Pemeriksaan Setempat (plaatsopneming)
ING
diperlukan sudah berada di gudang penggugat.
Bahwa guna membuktikan kejelasan dan kepastian tentang lokasi kedua pekerjaan
telah
dilakukan
pemeriksaan
setempat
NT
paket
(plaatsopneming) dalam perkara ini, dan dari pemeriksaan setempat tersebut benar telah dilaksanakan pekerjaan konstruksi atas kedua paket
ILA
pekerjaan (vide Bukti P-24).
Bahwa dalam proses persidangan, baik dalam jawab jinawab, bukti-bukti surat dan keterangan saksi-saksi serta sidang pemeriksaan setempat
AD
ditemukan FAKTA-FAKTA HUKUM sebagai berikut:
1. Bahwa benar sesuai dengan Bukti P-1 dan Bukti P-2, pada tanggal 29
NG
Oktober 2014 Penggugat dengan Tergugat II yang bertindak untuk dan atas nama Tergugat I telah membuat dan menandatangani 2 (dua) buah Surat Perjanjian yaitu:
SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-
PE
2014, tertanggal 29 Oktober 2014, untuk melaksanakan Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran”, dengan nilai kontrak sebesar Rp. 4.870.236.000,(Empat milyar delapan ratus tujuh puluh juta dua ratus tiga puluh enam ribun rupiah) dan.
SURAT PERJANJIAN Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP2014, tertanggal 29 Oktober 2014, untuk melaksanakan Paket Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran”,
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 56 dari 72 halaman
dengan nilai kontrak sebesar Rp. 4.830.000.000,- (Empat milyar delapan ratus tiga puluh juta rupiah). 2. Bahwa sesuai dengan keterangan saksi CUT YUSNIZAR bahwa kedua paket pekerjaan tersebut ditandatangani 2 (dua) minggu setelah tanggal yang tertulis dalam kedua kontrak. 3. Bahwa sesuai dengan keterangan Saksi EDDY H. LUBIS dan Saksi CUT YUSNIZAR menerangkan bahwa penyerahan lapangan dan
G
pematokan dilaksananakan pada tanggal 25 November 2014.
H.Lubis,
ING
4. Bahwa benar sesuai dengan Bukti P – 45, Keterangan Saksi Eddy Keterangan Saksi KUSWANTO, ST dan NANANG
PRASTOWO, ST dalam pekerjaan Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Jl. Cokroaminoto sampai dengan Jalan Imam Bonjol
NT
terdapat kendala lapangan yang tidakl sesuai dengan kontrak maupun RAB yang mengakibatkan bertambahnya volume pekerjaan.
5. Bahwa sesuai dengan Bukti P-49, pada Tanggal 18 Desember 2014 Penggugat baru menerima uang muka (Down Payment) atas Paket
ILA
Pekerjaan dalam SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.IIDTK/X/BKP-2014, Rp. 1.288.398.797,00 (satu miliar dua ratus delapan puluh delapan juta tiga ratus sembilan puluh lima ribu tujuh
AD
ratus sembilan puluh tujuh rupiah) dan terhadap Paket Pekerjaan dalam SURAT PERJANJIAN Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP2014, yaitu sebesar Rp. 1.277.754.545.- (satu milyar dua ratus tujuh
NG
puluh tujuh juta tujuh ratus lima puluh empat ribu lima ratus empat puluh lima rupiah), sehingga total uang muka yang telah diterima Penggugat atas kedua paket pekerjaan tersebut adalah sebesar Rp.
PE
2.566.153.342 (dua miliar empat ratus tujuh puluh delapan juta seratus lima puluh tiga ribu tiga ratus empat puluh dua rupiah). 6. Bahwa sesuai dengan Bukti P-11 dan Keterangan Saksi EDDY H. LUBIS dan CUT YUSNIZAR, benar kemajuan kerja (progress) atas paket pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kisaran sesuai dengan SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, Penggugat telah mengeluarkan biaya sebesar Rp. 695.819.540.13,(enam ratus sembilan puluh lima juta delapan ratus sembilan belas ribu lima ratus empat puluh koma tiga belas rupiah). 7. Bahwa sesuai dengan Bukti P-12 dan Keterangan Saksi EDDY H. LUBIS dan CUT YUSNIZAR, benar kemajuan kerja (progress) atas Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 57 dari 72 halaman
paket pekerjaan Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kisaran sesuai dengan SURAT PERJANJIAN Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014, sebesar Rp. 866.288.871.47,- (delapan ratus enam puluh enam juta dua ratus delapan puluh delapan ribu delapan ratus tujuh puluh satu koma empat puluh tujuh rupiah). 8. Bahwa selain biaya-biaya yang sudah dikeluarkan Penggugat sebagaimana diuraikan diatas, Penggugat juga telah mengeluarkan
G
biaya-biaya sebagai berikut : Pengangkutan tiang sebesar Rp.
Solar
Cell
Rp
48.000.000,-
(sesuai
Kterangan
YUSNIZAR), Sewa Base Camp sebesar Rp
ING
59.000.000,- (sesuai Bukti P-52 dan Bukti P-53), DP Pemasangan Saksi
CUT
11.000.000,- (sesuai
dengan Bukti P-50, Bukti P-51, Bukti P- 54 dan Bukti P-55), Biaya
Saksi
CUT
6.000.000,- (sesuai dengan keterangan
YUSNIZAR)
DP
Material
Philips
NT
Jaga Malam sebesar Rp
sebesar
Rp
1.250.000.000,- (Bukti P-25), sehingga total Rp.1.374.000.000,-.
ILA
9. Bahwa apabila dikumulasikan seluruh biaya-biaya yang keluarkan oleh Penggugat atas pelaksanaan kedua paket pekerjaan tersebut adalah 2.936.108.411,60,- (dua milyar sembilan ratus tiga puluh enam
AD
juta seratus delapan ribu empat ratus sebelas koma enam puluh rupiah).
10. Bahwa oleh karena keterlambatan pengiriman barang dari PT. Asta
NG
Karya Indotama di Jakarta selaku Distributor Lampu Philips yang diperlukan dalam rangka Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Lampu Penerangan Jalan Umum dan Pekerjaan Konstruksi: Pemasangan
PE
(LPJU) di Kota Kisaran
Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) Untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran, maka Penggugat tidak dapat menyelesaikan pekerjaan dimaksud tepat waktu.
11. Bahwa sesuai dengan Bukti P-13 dan Bukti P-14 serta Bukti TT-16 dan TT-17, pada tanggal 31 Desember 2014, Tergugat II atas nama Tergugat I telah melakukan pemutusan kontrak secara sepihak atas kedua perjanjian tersebut. 12. Bahwa terhadap pemutusan kontrak yang telah dilakukan secara sepihak oleh Tergugat terhadap kedua paket pekerjaan dimaksud Penggugat telah mengajukan permohonan perpanjangan waktu kepada Tergugat sesuai dengan Bukti P-15 dan P-16, namun tidak dikabulkan oleh Tergugat. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 58 dari 72 halaman
13. Bahwa sesuai Bukti P-1 dan Bukti P-2 pada Syarat-Syarat Umum Kontrak Pasal 39 Ayat (1) huruf c, tegas disebutkan Pemutusan Kontrak dapat dilakukan oleh pihak penyedia atau pihak PPK “Setelah diberikan kesempatan menyelesaikan pekerjaan sampai dengan 50 (lima puluh) hari kelendar sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan, Penyedia tidak dapat menyelesaikan pekerjaan”.
G
V. TENTANG ANALISA YURIDIS Bahwa sebagaimana disebutkan di atas bahwa yang menjadi permasalahan
ING
hukum dan yang harus dibuktikan dalam perkara ini adalah sebagai berikut:
1. Apakah Pemutusan Kontrak yang dilakukan secara sepihak oleh Tergugat I dan II atas kedua paket pekerjaan konstruksi tersebut telah
NT
sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku?.
2. Apakah benar atas Pemutusan Kontrak yang dilakukan secara sepihak oleh Tergugat I dan II atas kedua paket pekerjaan kontruksi tersebut
ILA
telah menimbulkan kerugian bagi Penggugat ?
Ad 1. TENTANG PEMUTUSAN KONTRAK YANG TIDAK SESUAI DENGAN KETENTUAN HUKUM (Vide Pasal 39 Ayat (1) huruf c Syarat-Syarat
AD
Umum Kontrak)
1. Bahwa berdasarkan fakta-fakta hukum yang terungkap di persidangan
NG
yang diperoleh dari bukti-bukti surat, keterangan saksi-saksi dan pemeriksaan setempat bahwa benar Tergugat telah melakukan pemutusan kontrak atas kedua paket pekerjaan Lampu Penerangan
PE
Jalan Umum (LPJU) dan pemasangan Lampu Ruang Terbuka Hijau (RTH) vide Bukti P-13 dan Bukti P-14 serta Bukti TT-16 dan TT-17. 2. Bahwa selama proses persidangan tidak ada ditemukan fakta hukum, bahwa sebelum Tergugat I dan II melakukan pemutusan terhadap kedua kontrak tersebut tidak ada melakukan penelitian yang dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah, namun pemutusan kontrak hanya didasarkan kepada asumsi-asumsi dan reka-rekaan belaka dari Tergugat I dan II sendiri, tidak objektif. 3. Bahwa Pasal 1338 KUH Perdata secara tegas mengatakan “Semua perjanjian yang dibuat secara sah berlaku sebagai undang-undang bagi mereka yang membuatnya”.
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 59 dari 72 halaman
4. Bahwa dengan merujuk ketentuan Pasal 1338 KUHPerdata di atas jelas dan terang bahwa yang menjadi Undang-Undang bagi para pihak in casu Penggugat dan Tergugat I dan II dalam pelaksanaan kedua paket pekerjaan di atas adalah SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
tertanggal 29 Oktober 2014
dan SURAT PERJANJIAN Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP2014, tertanggal 29 Oktober 2014 (vide Bukti P-1 dan Bukti P-2). 5. Bahwa secara redaksional Pasal 39 Ayat (1) huruf c Syarat-Syarat
G
Umum Kontrak berbunyi: Pemutusan Kontrak dapat dilakukan oleh
ING
pihak penyedia atau pihak PPK “Setelah diberikan kesempatan menyelesaikan pekerjaan sampai dengan 50 (lima puluh) hari kelendar sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan, Penyedia tidak dapat menyelesaikan pekerjaan”.
NT
6. Bahwa seharusnya sesuai dengan Syarat-Syarat Umum Kontrak sebagaimana termaktub dalam Pasal 39 Ayat (1) huruf c, sangat dimungkinkan
Penggugat
memberikan
perpanjangan
waktu
ILA
penyelesaian sisa pekerjaan mengingat Penggugat telah mengajukan surat permohonan agar diberikan perpanjangan penyelesaian sisa pekerjaan dengan segala akibat hukumnya.
AD
7. Bahwa ketentuan Pasal 39 Ayat (1) huruf c Syarat-Syarat Umum Kontrak adalah bersifat imperatif yang tidak boleh disimpangi, oleh karenanya dalam hal Tergugat II hendak melakukan pemutusan HARUS
terlebih
dahulu
memberikan
kesempatan
NG
kontrak,
menyelesaikan sisa pekerjaan sampai dengan 50 (lima puluh) hari kelender sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan kepada
PE
Penggugat.
8. Bahwa jelas tindakan Tergugat I dan II yang telah melakukan pemutusan
kontrak
terhadap
Penggugat
TANPA
memberikan
kesempatan kepada Penggugat untuk menyelesaikan sisa pekerjaan sampai dengan 50 (lima puluh) hari kelendar sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan, secara nyata telah melanggar ketentuan yang diatur dan ditetapkan dalam Syarat-Syarat Umum Kontrak (SSUK) Pasal 39 Ayat (1) huruf c
SURAT PERJANJIAN Nomor:
01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
tertanggal 29 Oktober 2014
dan SURAT PERJANJIAN Nomor: 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP2014,
tertanggal 29 Oktober 2014, dan bertentangan dengan
ketentuan hukum vide Pasal 1338 KUH Perdata, tindakan mana Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 60 dari 72 halaman
dikualifikasi
sebagai
Perbuatan
Melawan
Hukum
(Onrechtmatigedaad)”. Ad.2
TENTANG
PEMUTUSAN
KONTRAK
YANG
MENIMBULKAN
KERUGIAN BAGI PENGGUGAT 1. Bahwa berdasarkan fakta-fakta hukum yang terungkap di persidangan yang diperoleh dari bukti-bukti surat, keterangan saksi-saksi dan
G
pemeriksaan setempat benar akibat pemutusan kontrak atas kedua paket pekerjaan Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) dan
ING
pemasangan Lampu Ruang Terbuka Hijau (RTH) vide Bukti P-13 dan
Bukti P-14 serta Bukti TT-16 dan TT-17, telah menimbulkan kerugian materil bagi Penggugat, dimana untuk melaksanakan kegiatan kedua
paket pekerjaan tersebut Penggugat telah mengeluarkan biaya Rp.
NT
2.936.108.411,60,- (dua milyar sembilan ratus tiga puluh enam juta seratus delapan ribu empat ratus sebelas koma enam puluh rupiah).
2. Bahwa benar dalam pelaksanaan kedua paket pekerjaan tersebut
ILA
Penggugat telah menerima panjar sebesar 30 % yaitu untuk kedua paket pekerjaan sebesar Rp. 2.566.153.342 (dua miliar empat ratus tujuh puluh delapan juta seratus lima puluh tiga ribu tiga ratus empat
AD
puluh dua rupiah), sesuai dengan Bukti P-49 sehingga apabila seluruh biaya yang sudah dikeluarkan Penggugat untuk melaksanakan kedua kegiatan (Rp. 2.936.108.411,60,-) DIKURANG seluruh Panjar atas diterima
Penggugat
atas
kedua
paket
NG
yang
pekerjaan
(Rp.
2.566.153.342) terdapat SELISIH biaya yang merupakan kerugian nyata yang dialami oleh Penggugat yaitu sebesar Rp. 369.955.069,60
PE
(tiga ratus enam puluh sembilan juta sembilan ratus lima puluh lima ribu enam puluh sembilan rupiah, enam puluh sen,. 3. Bahwa hingga saat ini Penggugat masih tetap membayar sewa gudang untuk menyimpan bahan-bahan/material yang diperlukan untuk kedua paket pekerjaan tersebut terutama tempat penyimpanan tiang-tiang lampu beserta komponen terkait di dalamnya SEBESAR Rp. 2.000,000, per bulan (vide Bukti 54, sampai dengan Bukti P-62). 4. Bahwa biaya-biaya dimaksud belum temasuk pelunasan atas pembelian material bola lampu solar cell merek philips dari PT. Asta Karya Indotama, bola lampu mana saat ini sudah tersedia (ready stock) vide Bukti P-22, Bukti P-23 dan Bukti P-30, pelunasan mana
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 61 dari 72 halaman
adalah merupakan kewajiban hukum dari Penggugat kepada PT. Asta Karya Indotama. 5. Bahwa akibat pemutusan kontrak yang dilakukan secara sepihak juga telah menimbulkan kerugian materil kepada Penggugat, berupa hilangnya keuntungan yang diharapkan (ferlies en winst derving) dari kedua nilai kontrak, sebesar 10 (sepuluh) persen setelah dikurangi pajak yang diperhitungkan sebesar Rp. 855.384.446,- (delapan ratus lima puluh lima juta tiga ratus delapan puluh empat ribu empat ratus
ING
G
empat puluh enam rupiah).
Bahwa berdasarkan uraian-uraian dan argumentasi hukum di atas Penggugat/Pembanding secara nyata telah dapat membuktikan dalil gugatan dan telah dapat membantah seluruh dalil Jawaban Tergugat I dan Tergugat gugatan
NT
II/Terbanding I dan II dari dan oleh karenanya secara hukum Penggugat harus lah dikabulkan seluruhnya.
Berdasarkan seluruh uraian-uraian tersebut diatas, tampak jelas bahwa
ILA
Judex factie Pengadilan Negeri Medan dalam membuat pertimbangan hukumnya telah mengesampingkan ketentuan-ketentuan hukum dan telah melakukan pelanggaran dalam due proces of law, karena pertimbangan
AD
hukumnya hanya merupakan persesuaian kehendak Majelis sendiri (meeting of mind) yang dipaksa dan merupakan penyalahgunaan kehendak (misbruik van omstandigheiden), dan selain pertimbangan hukumnya atas kehendak sendiri,
NG
oleh karenanya putusan Factie Putusan Pengadilan Negeri Medan Nomor: 560/Pdt-G/2012/PN-Mdn, tertanggal 10 April 2014, harus dibatalkan.
PE
Selanjutnya dimohonkan kehadapan Majelis Hakim Tinggi yang memeriksa dan mengadili perkara ini, berkenan untuk mengambil dan menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi sebagai berikut: 1. Menerima Permohonan Banding yang diajukan PEMBANDING. 2. Membatalkan Putusan Pengadilan Negeri Medan Nomor: 07/Pdt-G/2015/PNKis, tertanggal 01 Desember 2015 yang dimohonkan Banding. DAN MENGADILI SENDIRI: 1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya. 2. Menguatkan Putusan Provisionil yang telah dijatuhkan dalam perkara ini. 3. Menyatakan sah dan berharga sita jaminan (conservatoir beslag) yang telah dijalankan dalam perkara ini. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 62 dari 72 halaman
4. Menyatakan Tergugat I dan II telah melakukan perbuatan melawan hukum (onrechtmatigedaad). 5. Menyatakan SURAT PERJANJIAN Nomor: 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP2014,
tertanggal 29 Oktober 2014 dan SURAT PERJANJIAN Nomor:
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BKP-2014,
tertanggal 29 Oktober 2014, telah
berakhir dan batal serta tidak berkekuatan hukum. 6. Menyatakan
JAMINAN
PELAKSANAAN
Nomor
Bond:
06.92.14.11.884.24206, Nilai Bond: Rp. 243.511.800, tertanggal 29 Oktober
G
2014 dan JAMINAN UANG MUKA Nomor Bond: 06.93.14.12.852.102931,
ING
Nilai Bond: Rp. 1.461.070.800, tertanggal 05 November 2014, serta
JAMINAN PELAKSANAAN Nomor Bond: 06.92.14.11.884.24207, Nilai Bond: Rp. 241.500.000,- tertanggal 29 Oktober 2014 dan JAMINAN UANG MUKA
Nomor Bond: 06.93.14.12.852.102932, Nilai Bond: Rp. 1.449.000.000,-
berakhir dan batal serta tidak berkekuatan hukum.
NT
tertanggal 05 November 2014, masing-masing dikeluarkan oleh Tergugat III,
7. Memerintahkan Tergugat III untuk membatalkan JAMINAN PELAKSANAAN Bond:
06.92.14.11.884.24206,
Nilai
Bond:
Rp.
243.511.800,
ILA
Nomor
tertanggal 29 Oktober 2014 dan JAMINAN UANG MUKA Nomor Bond: 06.93.14.12.852.102931, Nilai Bond: Rp. 1.461.070.800, tertanggal 05 2014,
serta
JAMINAN
PELAKSANAAN
Nomor
Bond:
AD
November
06.92.14.11.884.24207, Nilai Bond: Rp. 241.500.000,- tertanggal 29 Oktober 2014 dan JAMINAN UANG MUKA Nomor Bond: 06.93.14.12.852.102932,
NG
Nilai Bond: Rp. 1.449.000.000,- tertanggal 05 November 2014. 8. Menghukum Tergugat I dan II secara tanggung renteng untuk membayar seketika dan sekaligus ganti rugi atas selisih biaya-biaya yang dikeluarkan
PE
Penggugat sebesar Rp. 457.958.069,- (empat ratus lima puluh tujuh juta sembilan ratus lima puluh delapan ribu enam puluh sembilan koma enam puluh rupiah).
9. Menghukum Tergugat I dan II untuk membayar kepada Penggugat seketika dan sekaligus ganti rugi atas kehilangan
keuntungan yang diharapkan
(ferlies en winst derving) sebesar Rp. 855.384.446,- (delapan ratus lima puluh lima juta tiga ratus delapan puluh empat ribu empat ratus empat puluh enam rupiah). 10. Menghukum Tergugat I dan II untuk membayar kepada Penggugat, seketika dan
sekaligus,
ganti
rugi
moril
yang
diperhitungkan
sebesar
Rp.
10.000.000.000,- (sepuluh milyar rupiah). 11. Menyatakan putusan dalam perkara ini dapat dijalankan lebih dahulu walaupun ada verzet, banding maupun kasasi (uitvoerbaar bij voerraad)”. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 63 dari 72 halaman
12. Menghukum Tergugat I dan II untuk membayar biaya-biaya yang timbul dalam pemeriksaan perkara ini. Atau apabila Pengadilan berpendapat lain, dalam peradilan yang baik, mohon putusan yang seadil-adilnya (Ex aequo et bono). Menimbang, bahwa kontra memori banding yanag diajukan oleh Terbanding I semula Tergugat I dan Terbanding II semula Tergugat II pada
G
pokoknya adalah sebagai berikut:
1. Bahwa Terbanding-I, Terbanding-II/Tergugat-I dan Tergugat-II
ING
I. Tentang Pertimbangan Judex Facti Yang Tidak Tepat Dan Cermat:
tidak
sependapat dengan dalil-dalil memori banding Pembanding/Penggugat
yang tidak tepat dan cermat. 2. Bahwa
Judex
Facti
mempertimbangkan
Pengadilan
bukti-bukti
Negeri
surat
yang
NT
tertanggal 15 Pebruari 2016 yang menyatakan Pertimbangan Judex Facti
Kisaran
telah
dalam
diajukan
oleh
ILA
Pembanding/Penggugat berupa bukti surat yang bertanda P-1 dan P-2 di depan pemeriksaan persidangan perkara a quo telah cukup tepat dan cermat
dengan
pertimbangan
hukum
yaitu
berhubung
terdapat
dan
P-2
dengan
keterangan
AD
perbedaan penulisan tanggal kontrak yang tertuang pada bukti surat P-1 saksi-saksi
didepan
pemeriksaan
persidangan maka Majelis Hakim berpendapat alat bukti yang nilainya
NG
lebih tinggi yang harus dipergunakan dan alat bukti tertulis adalah lebih tinggi pembuktiannya dari pada alat bukti pengakuan, dengan demikian pertimbangan hukum Judex Facti Pengadilan Negeri Kisaran telah tepat
PE
dan cermat dan oleh karenanya Terbanding-I, Terbanding-II sependapat dengan pertimbangan hukum Judex Facti Pengadilan Negeri Kisaran tersebut.
II. Tentang Pemutusan Kontrak Yang Tidak Sesuai Dengan Ketentuan Hukum (Vide Pasal 39 ayat (1) huruf c Syarat-Syarat Umum Kontrak). 1. Bahwa Terbanding-I, Terbanding-II/Tergugat-I dan Tergugat-II
tidak
sependapat dengan dalil-dalil memori banding Pembanding/Penggugat tertanggal 15 Pebruari 2016 yang menyatakan Pemutusan terhadap kedua
kontrak
tidak
ada
melakukan
penelitian
yang
dapat
dipertanggungjawabkan secara ilmiah, namun pemutusan kontrak Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 64 dari 72 halaman
didasarkan
kepada
asumsi-asumsi
dan
reka-rekaan
belaka
dari
Tergugat-I dan Tergugat-II sendiri dan tidak objektif. 2. Bahwa sebelum Terbanding-II/Tergugat-II melakukan pemutusan kontrak terhadap kedua paket pekerjaan tersebut terlebih dahulu disampaikan Teguran I, Teguran II dan Teguran III kepada Pembanding/Penggugat yang
pada
pokoknya
isi
teguran
tersebut
memberitahukan
Pembanding/Penggugat agar dapat melaksanakan pekerjaan sesuai
disampaikan tersebut Pembanding/Penggugat tidak menanggapinya.
G
dengan jadwal yang telah ditetapkan akan tetapi atas teguran yang
ING
3. Bahwa pemutusan kontrak terhadap kedua kontrak yang dilakukan oleh Terbanding-II/Tergugat-II selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
mengacu pada ketentuan Pasal 39 ayat (1) huruf b Syarat-syarat Umum Kontrak menyebutkan: Berdasarkan penelitian PPK, Penyedia tidak akan
NT
mampu menyelesaikan keseluruhan pekerjaan walaupun diberikan kesempatan sampai dengan 50 (lima) puluh hari kalender sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan untuk menyelesaikan pekerjaan.
II/Tergugat-II
selaku
Pejabat
Pembuat
ILA
4. Bahwa mengacu pada pasal tersebut diatas sehingga TerbandingKomitmen
(PPK)
tidak
memberikan perpanjangan waktu 50 (lima puluh) hari untuk kedua paket
AD
pekerjaan tersebut kepada Pembanding/Penggugat dan berdasarkan laporan dari Pengawas Lapangan Dinas Tata Kota sebagaimana yang tertuang pada bukti surat TT-7 s/d TT-10 yang menyampaikan tingkat
NG
penyelesaian/kemajuan seluruh pekerjaan untuk pemasangan Lampu Solar Cell (tenaga Surya) untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Kisaran tertanggal 23 Desember s/d 28 Desember 2014 dan tanggal 29
PE
Desember s/d 31 Desember 2014 baru mencapai 17, 81 % demikian juga tingkat penyelesaian/kemajuan seluruh pekerjaan untuk pemasangan Lampu Solar Cell (Tenaga Surya) untuk Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Kisaran tertanggal 23 Desember s/d 28 Desember 2014 mencapai 11, 57 % dan laporan kemajuan tertanggal 29 Desember s/d 31 Desember 2014 mencapai 12, 58 %. 5. Bahwa berdasarkan hal tersebut Terbanding-II/Tergugat-II selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) berkeyakinan untuk tidak memberikan perpanjangan waktu 50 (lima puluh) hari kepada Pembanding/Penggugat dan selanjutnya Terbanding-II/Tergugat-II selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) melakukan pemutusan kontrak terhadap kedua pekerjaan tersebut. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 65 dari 72 halaman
6. Bahwa
Terbanding-I/Tergugat-I
dan
Terbanding-II/Tergugat-II
tidak
sependapat dengan dalil memori banding Pembanding/Penggugat yang menyatakan tindakan Tergugat-I dan Tergugat-II yang telah melakukan pemutusan kontrak terhadap Penggugat tanpa memberikan kesempatan kepada Penggugat untuk menyelesaikan sisa pekerjaan sampai dengan 50 (lima puluh) hari kalender sejak berakhirnya masa pelaksanaan pekerjaan
dikualifikasikan
(Onrechtmatigedaad),
perbuatan
karena
tindakan
melawan
hukum
Terbanding-II/Tergugat-II
G
melakukan pemutusan kontrak tanpa memberikan perpanjangan waktu
ING
50 (lima puluh) dengan pertimbangan yaitu terlebih dahulu dilakukan peninjauan langsung terhadap kemajuan kegiatan dan laporan dari pengawas lapangan yang menerangkan tidak terlihatnya kemajuan yang signifikan dalam kegiatan sementara masa pelaksanaan pekerjaan telah
NT
berakhir, oleh karenanya sangat berdasar hukum dan sesuai dengan
ketentuan hukum yang berlaku tindakan yang dilakukan TerbandingII/Tergugat-II dan bukanlah merupakan perbuatan melawan hukum
ILA
(Onrechtmategedaad).
7. Bahwa berdasarkan uraian-uraian diatas kiranya Majelis Hakim pada tingkat banding Pengadilan Tinggi Medan yang memeriksa dan mengadili
AD
dan memutus perkara a quo agar kiranya untuk mengenyampingkan atau menolak memori banding Pembanding/Penggugat.
1. Bahwa
setelah
membaca
Pembanding/Penggugat
dan
terlihat
NG
III. Tentang Pemutusan Kontrak Yang Menimbulkan Kerugian Bagi Penggugat. menganalisa
ketidak
memori
konsistenan
banding
dan
ketidak
PE
cermatan dari Pembanding/Penngugat tentang penghitungan nilai kerugian yang dialami oleh Pembanding/Penggugat dimana pada gugatan Penggugat tertanggal 11 Maret 2015 disebutkan nilai kerugian nyata dari Penggugat sebesar Rp. 457. 958. 069,- (empat ratus lima puluh juta sembilan ratus lima puluh delapan ribu enam puluh sembilan rupiah) sedangkan pada memori banding Pembanding disebutkan kerugian nyata dari Pembanding sebesar Rp. 369. 955. 069. 60,- (tiga ratus enam puluh sembilan juta sembilan ratus lima puluh lima ribu enam puluh sembilan rupiah enam puluh sen). 2. Bahwa
dengan
tidak
konsistennya
dan
ketidak
cermatan
Pembanding/Penggugat dalam menguraikan jumlah kerugian yang nyata dialami
Pembanding/Penggugat
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
mengakibatkan
kekaburan
Halaman 66 dari 72 halaman
dan
ketidakjelasan
terhadap
kerugian
yang
nyata
dialami
Pembanding/Penggugat. 3. Bahwa
Terbanding-I/Tergugat-I
dan
Terbanding-II/Tergugat-II
tidak
sependapat terhadap kerugian materil terhadap hilangnya keuntungan yang diharapkan sebesar Rp. 855. 384. 446,- (delapan ratus lima puluh lima juta tiga ratus delapan puluh empat ribu empat ratus empat puluh enam rupiah)
karena Pembanding/Penggugat
tidak dengan rinci
menguraikan dasar keuntungan yang akan diharapkan dari kedua paket
ING
G
pekerjaan tersebut.
Berdasarkan alasan-alasan sebagaimana yang telah diuraikan diatas oleh
Terbanding-I/Tergugat-I
dan
Terbanding-II/Tergugat-II,
bahwa
pertimbangan Judex Facti Pengadilan Negeri Kisaran yang memeriksa dan
sudah tepat dan cermat, oleh karenanya dengan
NT
mengadili perkara a quo
segala kerendahan hati dimohonkan kehadapan Yang Mulia Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Medan yang memeriksa dan mengadili perkara a quo pada pemeriksaan
di tingkat banding
kiranya berkenan
untuk “Menguatkan
ILA
Pertimbangan Hukum dan isi putusan Judex Facti Pengadilan Negeri Kisaran Nomor: 7/Pdt.G/2015/PN-Kis, tanggal 01 Desember 2015 serta menolak seluruh
AD
Memori Banding Pembanding/Penggugat”.
Menimbang, bahwa setelah membaca dan mempelajari dengan seksama berkas perkara tersebut beserta surat-surat yang terlampir, salinan
NG
resmi putusan Pengadilan Negeri Kisaran Nomor 7/Pdt.G/2015/PN Kis tanggal 1 Desember 2015 dan Memori Banding dari Pembanding semula Penggugat, Majelis Hakim Tingkat Banding menyetujui pertimbangan dan putusan Majelis
PE
Hakim Tingkat Pertama dalam perkara ini karena pertimbangan tersebut sudah tepat dan benar dan diambil alih sebagai pertimbangan Majelis Hakim Tingkat Banding sendiri dalam memeriksa dan memutus perkara ini, kecuali pertimbangan hukum dalam pokok perkara, dalam rekonvensi dan dalam konvensi dan rekonvensi, dengan pertimbangan sebagai berikut: Menimbang, bahwa dalam pokok perkara Majelis Hakim Tingkat Pertama mempertimbangkan tentang tanggal dalam surat perjanjian Nomor 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPK-2014
dan
surat
perjanjian
Nomor
02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPK-2014, yang diuraikan dalam posita gugatan tidak sesuai dengan tanggal dalam bukti surat perjanjian Nomor 01/SP.PML/PPK.IIDTK/X/BPK-2014 dan surat perjanjian Nomor 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPK2014, yang diajukan sebagai bukti P-1 dan P-2 yang mengakibatkan surat Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 67 dari 72 halaman
gugatan Penggugat kabur dan tidak jelas karena posita gugatan bertentangan atau tidak sinkron dengan surat bukti yang diajukan, yang mengakibatkan gugatan Penggugat dinyatakan tidak dapat diterima. Dan dalam pertimbangan dalam rekonvensi Majelis Hakim Tingkat Pertama mengambil alih pertimbangan dalam pokok perkara tersebut untuk menyatakan gugatan dalam rekonvensi tidak dapat diterima. Menimbang, bahwa menurut pendapat Majelis Hakim Tingkat Banding,
G
sebelum mempertimbangkan bukti-bukti yang diajukan oleh Penggugat
ING
seharusnya Majelis Hakim Tingkat Pertama terlebih dahulu mempertimbangkan tentang dasar gugatan yang merupakan hubungan hukum antara Penggugat dan para Tergugat.
Menimbang, bahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Tingkat
NT
Banding memperbaiki pertimbangan hukum dalam pokok perkara, dalam rekonvensi dan dalam konvensi dan rekonvensi putusan tersebut menjadi
ILA
sebagai berikut: Dalam Pokok Perkara
Menimang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah
AD
sebagaimana tersebut di atas.
Menimbang, bahwa dalam gugatan Penggugat yang menjadi dasar
NG
gugatan dan yang merupakan hubungan hukum antara Penggugat dengan para Tergugat adalah surat perjanjian Nomor 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPK-2014 tanggal 29 Oktober 2014 untuk melaksanakan paket pekerjaan konstruksi
PE
pemasangan lampu solar cell (tenaga surya) untuk lampu penerangan jalan umum di Kota Kisaran dan surat perjanjian Nomor 02/SP.PML/PPK.IIDTK/X/BPK-2014 tanggal 29 Oktober 2014 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPK-2014 tanggal 29 Oktober 2014 untuk melaksanakan paket pekerjaan konstruksi pemasangan lampu solar cell (tenaga surya) untuk ruang terbuka hijau di Kota Kisaran. Menimbang, bahwa oleh karena menurut Tergugat I dan Tergugat II, Penggugat tidak memenuhi prestasi sesuai yag diperjanjikan dalam surat perjanjian Nomor 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPK-2014 tanggal 29 Oktober 2014 dan surat perjanjian Nomor 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPK-2014 tanggal 29 Oktober 2014, maka terjadi pemutusan perjanjian secara sepihak oleh Tergugat I dan Tergugat II. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 68 dari 72 halaman
Menimbang, bahwa menurut Penggugat pemutusan perjanjian secara sepihak yang dilakukan oleh Tergugat I dan Tergugat II tersebut tidak sesuai dengan syarat-syarat umum kontrak yang merupakan satu kesatuan yang tidak dapat
dipisahkan
dengan
surat
perjanjian
Nomor
01/SP.PML/PPK.II-
DTK/X/BPK-2014 tanggal 29 Oktober 2014 dan surat perjanjian Nomor 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPK-2014 tanggal 29 Oktober 2014. Menimbang, bahwa dari uraian pertimbangan tersebut di atas, oleh
G
karena yang menjadi dasar gugatan yang merupakan hubungan hukum antara
ING
Penggugat dengan para Tergugat adalah perjanjian dalam hal ini surat
perjanjian Nomor 01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPK-2014 tanggal 29 Oktober 2014
dan surat perjanjian Nomor 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPK-2014 tanggal 29 Oktober 2014, maka seharusnya yang menjadi dasar gugatan Penggugat
NT
adalah wanprestasi bukan perbuatan melawan hukum.
Menimbang, bahwa dengan demikian maka gugatan Penggugat
ILA
haruslah dinyatakan tidak dapat diterima. DALAM REKONVENSI
Menimang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat dalam
rekonvensi
ini,
bahwa
Majelis
dalam
Hakim
mempertimbangkan
mengutip
kembali
NG
Menimbang,
AD
rekonvensi adalah sebagaimana tersebut di atas.
gugatan
apa
yang
dalam sudah
dipertimbangkan di dalam gugatan konvensi, yang karena erat sekali kaitannya dengan
gugatan
dalam rekonvensi
ini,
dianggap
berlaku
pula
untuk
PE
mempertimbangkan gugatan dalam rekonvensi ini, dan dianggap telah termuat pula disini.
Menimbang, bahwa dalam posita gugatan dalam rekonvensi, Penggugat dalam rekonvensi/Tergugat I dan Tergugat II dalam konvensi menguraikan tentang
wanprestasi
menyelesaikan
yang
pekerjaan
dilakukan sesuai
oleh
dengan
Penggugat surat
karena
perjanjian
tidak Nomor
01/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPK-2014 tanggal 29 Oktober 2014 dan surat perjanjian Nomor 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPK-2014 tanggal 29 Oktober 2014, sehingga pemutusan perjanjian yang dilakukan oleh Tergugat I dan Tergugat II adalah sah. Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan di atas ternyata gugatan Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 69 dari 72 halaman
dalam rekonvensi ini mengenai surat perjanjian Nomor 01/SP.PML/PPK.IIDTK/X/BPK-2014 tanggal 29 Oktober 2014 dan surat perjanjian Nomor 02/SP.PML/PPK.II-DTK/X/BPK-2014 tanggal 29 Oktober 2014 yang juga menjadi dasar gugatan dalam konvensi. Menimbang, bahwa oleh karena gugatan dalam rekonvensi
ini
berhubungan dengan gugatan dalam konvensi dan gugatan dalam konvensi dinyatakan tidak dapat diterima maka gugatan dalam rekonvensi ini dinyatakan
G
tidak dapat diterima.
ING
DALAM KONVENSI DAN REKONVENSI
Menimbang, bahwa oleh karena gugatan dalam Konvensi dinyatakan tidak dapat diterima, dan gugatan dalam rekonvensi juga dinyatakan tidak dapat
nihil, maka cukup beralasan
NT
diterima, dan ternyata dalam gugatan dalam rekonvensi biaya perkara adalah untuk membebankan biaya yang timbul dalam
perkara ini kepada Penggugat.
ILA
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim Tingkat Banding akan mempertimbangkan alasan-alasan dalam memori banding yang diajukan oleh
Menimbang,
bahwa
mengenai
AD
pembanding semula Penggugat. keberatan
Pembanding
semula
Penggugat dalam memori banding selain telah dipertimbangkan di atas juga
NG
karena alasan-alasan tersebut sudah menyangkut pokok perkara dan penilaian terhadap bukti-bukti, maka tidak perlu dipertimbangkan lagi.
PE
Menimbang, bahwa demikian pula tentang kontra memori banding yang diajukan oleh Terbanding I semula Tergugat I dan Terbanding II semula Tergugat II yang menyangkut pokok perkara maka tidak perlu dipertimbangkan. Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut di atas, maka putusan Pengadilan Negeri
Kisaran Nomor
7/Pdt.G/2015/PN Kis tanggal 1
Desember 2015 beralasan hukum untuk dikuatkan dengan memperbaiki pertimbangan hukumnya sebagaimana tersebut di atas. Menimbang, bahwa oleh karena putusan tingkat pertama dikuatkan dan dalam pertimbangan tersebut di atas gugatan Pembanding semula Penggugat dinyatakan tidak dapat diterima, maka harus dihukum membayar biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan. Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 70 dari 72 halaman
Memperhatikan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 1947 jo UndangUndang Nomor 49 Tahun 2009, R.Bg dan peraturan perundang-undangan lain yang bersangkutan. M E N G A D I L I: -
Menerima permohonan banding dari Pembanding semula Penggugat tersebut. Menguatkan putusan Pengadilan Negeri Kisaran Nomor 7/Pdt.G/2015/PN
G
-
Kis tanggal 1 Desember 2015, yang dimohonkan banding.
Menghukum Pembanding semula Penggugat untuk membayar biaya
ING
-
perkara dalam kedua tingkat peradilan, yang dalam tingkat banding ditetapkan sejumlah Rp. 150.000,00 (seratus lima puluh ribu rupiah).
NT
Demikian diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim
Pengadilan Tinggi Sumatera Utara, pada hari Rabu, tanggal 26 Oktober 2016, oleh BENAR KARO–KARO, SH, MH sebagai Hakim Ketua, dan AGUSTINUS
ILA
SILALAHI, SH, MH dan Dr. ALBERTINA HO, SH, MH masing-masing sebagai Hakim Anggota, dan diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum pada hari ini Rabu, tanggal 2 November 2016, oleh Hakim Ketua dengan dihadiri
AD
oleh para Hakim Anggota tersebut dibantu oleh LUHUT BAKO, SH sebagai Panitera Pengganti tanpa dihadiri oleh kedua belah pihak.
AGUSTINUS SILALAHI, SH., MH.
ttd
PE
ttd
HAKIM KETUA
NG
HAKIM ANGGOTA:
BENAR KARO-KARO, SH.,MH.
ttd Dr. ALBERTINA HO., SH., MH PANITERA PENGGANTI
ttd LUHUT BAKO, SH Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 71 dari 72 halaman
Perincian biaya: 1. Materai ……………… Rp.
6.000,00
2. Redaksi…….............. Rp.
5.000,00
3. Pemberkasan ……… Rp. 139.000,00
PE
NG
AD
ILA
NT
ING
G
Jumlah …………….... Rp. 150.000,00 (seratus lima puluh ribu rupiah)
Putusan Nomor 284/PDT/2016/PT MDN
Halaman 72 dari 72 halaman