PUTUSAN Nomor : 55/PID.SUS.K/2013/PT-MDN.
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
N
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan, yang
A
memeriksa dan mengadili perkara Tindak Pidana Korupsi dalam peradilan tingkat
1. Nama lengkap
E D
banding, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa :
: BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI,ST : Gunungsitoli
Umur / tanggal lahir
: 40 Tahun / 20 November 1972
Jenis kelamin
: Laki-laki
Kebangsaan
: Indonesia
Tempat tinggal
: Jalan Sudirman No. 122, Kel. Pasar Gunungsitoli
G
G I
M
Tempat lahir
T IN
Kecamatan Gunungsitoli, Kota Gunungsitoli, Nias Agama
: Kristen Protestan
Pekerjaan
: PNS (Kabid. Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat)
2. Nama lengkap
IL A
Tempat lahir
: S-1
N
Pendidikan
: Gunungsitoli : 37 Tahun / 12 Agustus 1976
Jenis kelamin
: Laki-laki
Kebangsaan
: Indonesia
Tempat tinggal
: Jalan Angrek Gg. Angrek No. 08 Sukaramai
G
A D
Umur / tanggal lahir
Kel. Ilir, Kecamatan Gunungsitoli, Kota Gunungsitoli : Kristen Katolik
Pekerjaan
: PNS (Staf Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias
N
Agama
E P
: VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST.
Barat) Pendidikan
3. Nama lengkap
: S-1 : FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN
Tempat lahir
: Sisarahili
Umur / tanggal lahir
: 35 Tahun / 17 Maret 1978
Jenis kelamin
: Laki-laki
Kebangsaan
: Indonesia
2
Tempat tinggal
: Desa Sisarahili I, Kecamatan Mandrehe Kabupaten Nias Barat
Agama
: Kristen Protestan
Pekerjaan
: PNS ( Staf Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat ) : STM
: Drs. ATOZISOCHI DAELI, MSP.
A
4. Nama lengkap
N
Pendidikan
: Onolimbu
Umur / tanggal lahir
: 57 Tahun / 04 Juli 1956
Jenis kelamin
: Laki-laki
Kebangsaan
: Indonesia
Tempat tinggal
: Desa Onolimbu, Kec. Lahomi, Kab. Nias Barat
Agama
: Kristen Protestan
Pekerjaan
: PNS (Kepala Dinas Pekerjaan Umum
G I
M
E D
Tempat lahir
: S-2
T IN
Pendidikan
G
Kabupaten Nias Barat)
Para Terdakwa ditahan oleh :-------------------------------------------------------------- Terdakwa I. BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO, DAELI, ST : Penahanan Penyidik sejak tanggal 30 November 2012sampai dengan
N
1.
tanggal 19 Desember 2012; Perpanjangan Penahanan oleh Penuntut Umum, sejak tanggal 20
IL A
2.
Desember 2012 sampai dengan tanggal 28 Januari 2013; 3.
Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
A D
pada Pengadilan Negeri Medan
sejak tanggal 29 Januari 2013 sampai
dengan tanggal 27 Februari 2013; Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
G
4.
pada Pengadilan Negeri Medan
sejak tanggal 28 Februari2013 sampai
N
dengan tanggal 26 Maret 2013;
P
E
5.
6.
Penuntut Umum sejak tanggal 27 Maret 2013 sampai dengan tanggal 15 April 2013; Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan sejak tanggal 16 April 2013 sampai dengan tanggal 7 Mei 2013;
7.
Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan, sejak tanggal 8 Mei 2013 sampai dengan tanggal 6 Juni 2013;
3
8.
Perpanjangan penahanan pertama oleh Ketua Pengadilan Negeri Medan sejak tanggal 7 Juni 2013 sampai dengan tanggal 5 Agustus 2013;
9.
Perpanjangan Penahanan kedua oleh
Pengadilan Tinggi Medan sejak
tanggal 6 Agustus 2013 sampai dengan tanggal 4 September 2013; 10. Perpanjangan Penahanan oleh Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal 5
N
September 2013 sampai dengan tanggal 4 Oktober 2013;
A
11. Ketua Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal 23 September 2013 sampai
E D
dengan tanggal 22 Oktober 2013;
12. Perpanjangan Penahanaan oleh Ketua Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal 23 Oktober 2013 sampai dengan tanggal 21 Desember 2013;
M
- Terdakwa II.VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST danTerdakwa III. FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN :
G I
1. Penahanan Penyidik sejak tanggal 20 Januari2013 sampai dengan tanggal 8 Februari 2013;
Perpanjangan Penahanan oleh Penuntut Umum, sejak tanggal 9 Februari
G
2.
2013 sampai dengan tanggal 20 Februari 2013; Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
T IN
3.
pada Pengadilan Negeri Medan
sejak tanggal 21 Maret 2013 sampai
dengan tanggal 26 Maret 2013;
Penuntut Umum sejak tanggal 27 Maret 2013 sampai dengan tanggal 15 April 2013;
Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
IL A
5.
N
4.
pada Pengadilan Negeri Medan sejak tanggal 16 April 2013 sampai dengan tanggal 7 Mei 2013;
Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
A D
6.
Medan, sejak tanggal 8 Mei 2013 sampai dengan tanggal 6 Juni 2013; Perpanjangan penahanan pertama oleh Ketua Pengadilan Negeri Medan
G
7.
sejak tanggal 7 Juni 2013 sampai dengan tanggal 5 Agustus 2013; Perpanjangan Penahanan pertama oleh Pengadilan Tinggi Medan sejak
N
8.
E
tanggal 6 Agustus 2013 sampai dengan tanggal 4 September 2013;
P
9.
Perpanjangan Penahanan Kedua oleh
Pengadilan Tinggi Medan sejak
tanggal 5 September 2013 sampai dengan tanggal 4 Oktober 2013; 10. Ketua Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal 23 September 2013 sampai dengan tanggal 22 Oktober 2013; 11. Perpanjangan Penahanaan oleh Ketua Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal 23 Oktober 2013 sampai dengan tanggal 21 Desember 2013;
4
-
Terdakwa IV.Drs. ATOZISOCHI DAELI, MSP : 1. Penahanan Penyidik sejak tanggal 5 Maret 2013 sampai dengan tanggal 24 Maret 2013; 2.
Perpanjangan Penahanan oleh Penuntut Umum, sejak tanggal 25 Maret 2013 sampai dengan tanggal 26 Maret 2013; Penuntut Umum sejak tanggal 27 Maret 2013 sampai dengan tanggal 15
N
3.
Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
E D
4.
A
April 2013;
pada Pengadilan Negeri Medan sejak tanggal 16 April 2013 sampai dengan tanggal 7 Mei 2013;
Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
M
5.
Medan, sejak tanggal 8 Mei 2013 sampai dengan tanggal 6 Juni 2013; Perpanjangan penahanan oleh
Ketua Pengadilan Negeri Medan sejak
G I
6.
tanggal 7 Juni 2013 sampai dengan tanggal 5 Agustus 2013; Perpanjangan Penahanan pertama oleh Pengadilan Tinggi Medan sejak
G
7.
tanggal 6 Agustus 2013 sampai dengan tanggal 4 September 2013; Perpanjangan Penahanan kedua oleh
T IN
8.
Pengadilan Tinggi Medan sejak
tanggal 5 September 2013 sampai dengan tanggal 4 Oktober 2013; 9.
Ketua Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal 23 September 2013 sampai
N
dengan tanggal 22 Oktoer 2013;
10. Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tinggi Medan sejak
IL A
tanggal 23 Oktober 2013 sampai dengan tanggal 21 Desember 2013;
PENGADILAN TINGGI TERSEBUT;
I.
A D
Telah membaca :
Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum tertanggal 06 Mei 2013 Nomor Reg
G
Perkara : PDS-03/GNSTO/03/2013 yang mendakwa Terdakwa dengan dakwaan sebagai berikut :
N
PRIMAIR
E
Bahwa Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUDODO DAELI, ST. Selaku
P
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. Selaku Direksi Pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN selaku Direksi Teknis dan Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCKHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran (PA)/ Pengguna Barang pada Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat secara bersama-samadengan saksi SAYA’ARO GULO Alias AMA CINDI selaku Kuasa Direktur UD.MAKMUR(Terdakwa lain yang penuntutannya dilakukan dalam berkas perkara terpisah), sekitar bulan Oktober
5
2010 s/d Juli 2011 atau setidak-tidaknya dalam Tahun 2010 s/d Tahun 2011 bertempat di Desa Onolimbu Kecamatan Lahomi Kabupaten Nias Barat atau setidak-tidaknya pada tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan yang berwenang memeriksa dan mengadili perkara ini, sebagai orang yang melakukan
N
atau turut serta melakukanperbuatan melawan hukum yang memperkaya diri
A
sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan Keuangan
E D
Negara atau Perekonomian Negara dalam hal ini Pemerintah Kabupaten Nias Barat sebesar Rp 212.058.338,99 (dua ratus dua belas juta lima puluh delapan ribu tiga ratus tiga puluh delapan rupiah Sembilan puluh Sembilan sen) atau
M
setidak-tidaknya dalam jumlah lain sekitar jumlah tersebut, yang mana beberapa perbuatan tersebut mempunyai hubungan sedemikian rupa sehingga harus
G I
dipandang sebagai perbuatan berlanjut (VOORGEZETTE HANDELING).Perbuatan tersebut dilakukan oleh para Terdakwa dengan cara -
G
cara sebagai berikut :
Bermula pada tanggal 5 Maret 2010 disahkan Dokumen Pelaksanaan
T IN
Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD) Tahun Anggaran 2010 Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Nomor : 1.03.001.33.06.5.2 dimana Pagu Dana untuk Belanja Pembangunan Kantor Bappeda Kab. Nias
N
Barat sebesar Rp. 1,000,000,000,00 (satu miliar rupiah) yang ditandatangani oleh Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, MSP. selaku Pengguna
IL A
Anggaran dan disahkan oleh ELIKANA HIA, S.Pd. selaku Pejabat Pengelola Keuangan Daerah ;
Bahwa pada tanggal 08 Maret 2010, FADUHUSI DALY, S.Pd. selaku Plt.
A D
Bupati Nias Barat menerbitkan Surat Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900 / 023 / K / 2010 tentang Penghunjukan Pejabat Pengguna Anggaran / Barang
G
dan Kuasa Pengguna Anggaran / Barang pada Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
N
Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2010 atas nama Terdakwa (IV) Drs.
E
ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pejabat Pengguna Anggaran / Barang
P
pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat ;
Bahwa pada tanggal 09 Maret 2010, Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat menerbitkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Nomor : 600 / 149 / PU, tentang Pengangkatan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Fisik dan Biaya Umum / Operasional yang Bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi
6
Khusus (DAK), Dana Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil / Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010 an. Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) pada Dinas Pekerjaan Umum TA.2010 ; Bahwa setelah Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) atas nama
N
Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. menerima
A
Surat Keputusan Pengangkatan sebagai Pejabat Pelaksana Tenis Kegiatan
E D
(PPTK), terdakwa (IV). ATOZISOCHI DAELI, M.SP. mengajak terdakwa (I) untuk meninjau pertapakan lokasi tempat pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat di Desa Onolimbu Kecamatan Lahomi, pada saat itu (IV)
memerintahkan
terdakwa
(I)
M
terdakwa
“Untuk
merencanakan
pembangunan Kantor Bappeda ukuran 40 m x 60 m dengan bangunan
G I
permanen berlantai 2 (dua), atap seng atau genteng dan modelnya bagus bernuansa etnis Nias Barat” kemudian setelah pulang dari lokasi dan kembali
G
ke kantor, kemudian terdakwa (I) bekerja membuat perencanaannya dengan
T IN
cara mengumpulkan data-data yang dibutuhkan untuk Pembangunan Kantor tersebut dan konsep perencanaan desain bangunan tersebut selesai dikerjakan lebih kurang 3 (tiga) bulan yang hasilnya berupa gambar dan spesifikasi teknis bangunan permanen 2 (dua) lantai dengan pondasi tapak (untuk bertingkat)
N
disesuaikan ke dalam tanah keras serta pondasi batu kali, kondisi peruntukan ruang / batas-batas ruang tidak permanen, kamar mandi 8 (delapan) ruang
saptictank,
IL A
untuk lantai 1 (satu) dan 8 (delapan) ruang untuk lantai 2 (dua), 1 (satu) atap
seng
model
genteng
metal
dengan
taksir
biaya
Rp.3.000.000.000,- (tiga milyar rupiah) tanpa Rencana Anggaran Biaya (RAB), kemudian setelah
A D
dan
mendapat lokasi yang permanen
maka
hasil
perencanaan tersebut terdakwa (I) melaporkan kepada terdakwa (IV) Drs.
G
ATOZISOCHI DAELI, M.SP sekitar Juli 2010 dan oleh terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP mengatakan kepada terdakwa (I) : “Anggaran yang
N
tersedia
hanya
Rp.
1.000.000.000,-
(satu
milyar
rupiah)”
sambil
E
memperlihatkan dokumen daftar Penggunaan Anggaran, dan benar tertera
P
Anggaran tersedia sebesar 1.000.000.000,- (satu milyar rupiah) untuk nama Paket Pekerjaan Pembangunan Kantor Bappeda Nias Barat TA. 2010 dan selanjutnya terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP mengatakan kepada terdakwa (I) “kerjakanlah apa yang bisa dibangun dengan biaya Rp. 1.000.000.000,- (satu milyar rupiah) karena masih ada Tahapan Pembangunan Kantor Bappeda Kab. Nias Barat untuk tahun berikutnya” sehingga terdakwa (I) menjawab : “Paling yang bisa dibangun dengan anggaran Rp. 1.000.000.000,-
7
(satu milyar rupiah) hanyalah pondasi dan sloof tiang serta ring balk” lalu terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP mengatakan “ya, sudah laksanakan saja” sehingga terdakwa (I) melaksanakan kegiatan Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat dimaksud ; Bahwa kegunaan dari Gambar Desain (Bestek) dan Spesifikasi Teknis adalah
N
sebagai acuan dan pedoman bagi Panitia Pengadaan dalam menyusun HPS
A
(Harga Perkiraan Sendiri) juga pedoman teknis pekerjaan bagi rekanan untuk
E D
melaksanakan pekerjaan, dan Gambar Desain (Bestek) dan Spesifikasi Teknis tersebut terdakwa (I) buat dalam Lembar Kerja yang disahkan pada bulan Mei
KEGIATAN
.
PEKERJAAN PENDAHULUAN Pekerjaan pemasangan
1.
Sewa loas kerja gudang
2.
dan gudang bahan Papan nama proyek
4.
Air kerja
5.
Listrik kerja
IL A
N
3.
m³
T IN
bowplank
VOL.
HARGA SATUAN
G I
A.
SAT
G
NO
URAIAN/JENIS
M
2010 sebagai berikut :
118
Unit
1
Bh
1
m³
1
Watt 1
19.472,00 6.000.000,0 0 300.000,00 1.000.000,0 0 750.000,00
SUB JUMLAH A.......... PEKERJAAN KONSTRUKSI GEDUNG
1.
PEK. TANAH URUGAN
A D
HARGA SATUAN
2.297.696,00
6.000.000,00 300.000,00 1.000.000,00 750.000,00 10.347.690,00
B.
m³
259.666 36.607,00
9.505.593,26
Urugan tanah kembali
m³
64.917
2.376.398,32
G
Galian tanah pondasi
36.607,00
11.881.991,58
P
E
N
SUB JUMLAH 1............
2.
JUMLAH
PEK. BETON, BATU & PLESTERAN Pasangan lantai kerja batu kosong
m³
43.622
m³
173.966
m³
37.800
Tapak dan stick pondasi beton bertulang cor 1:2:3 Sloof beton bertulang
548.087,00
3.695.564,0 0 4.720.207,0
23.908.651,11
642.902.486,82
178.423.824,60
8
camp 1:2:3 Uk.30x40
0
Cm Pas Batu kali pondasi menerus camp 1:4
39.700
891.809,00
35.404.817,30 880.639.779,84
SUB JUMLAH B............
892.521.771,42
PEKERJAAN LAIN-LAIN
A
N
SUB JUMLAH 2............
-
Ls
Foto Dokumentasi
-
Ls
1.000.000,00
Pembersihan Akhir
-
Ls
1.472.001,00
Pembuatan As Built Drawing dan pelaporan
E D
Perancah Kerja
1,500,000.0
M
C.
m³
-
0
2.250.000,00
1.500.000,00 909.091.468,42
PPn 10 %...........
90.909.146,84
G
G I
TOTAL BIAYA KONSTRUKSI (A+B+C........
Dibulatkan...........
T IN
Jumlah TOTAL..........
1.000.000.615, 26 1.000.000.000,00
Terbilang : (SATU MILLIAR RUPIAH)
Untuk melaksanakan kegiatan Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias
N
IL A
Barat dimaksud, pada tanggal 19 April 2010, Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat menerbitkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Nomor : 600 /
A D
211 / PU tentang Pembentukan Panitia Pelelangan Umum, Pemilihan Langsung, Penunjukan Langsung Pengadaan Barang dan Jasa yang bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana
G
Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil / Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD
N
Tingkat I Tahun Anggaran 2010 ; Kemudian pada tanggal 07 Mei 2010 FADUHUSI DAELY, S.Pd. selaku Plt.
P
E
Bupati Nias Barat menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 900 / 061 / K / 2010 tentang Penghunjukan Kuasa Pengguna Anggaran pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2010 atas nama Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. Selaku Kuasa Pengguna Anggaran pada Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat;
Pada bulan Juli 2010 Panitia Pengadaan Barang / Jasa membuat Harga
9
Perkiraan Sendiri (HPS) pada pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat TA. 2010 yang disetujui oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK). Adapun Harga Perkiraan Sendiri (HPS) yang disetujui tersebut
a
A.
PEKERJAAN PENDAHULUAN Pekerjaan
1.
Tamb.
pemasangan
5
bowplank 2.
Sewa los kerja dan
Dihitun
gudang bahan
g
Papan nama proyek
4.
Air kerja
5.
Listrik kerja
Dihitun g Dihitun g
Dihitun
1
1
-
Unit
Bh
m³
19.265,00
A D
PEK. TANAH / URUGAN
pondasi
G
Urugan tanah
A.1
1/4 A.1
259.66 6 64.917
00
300.000,00
300.000,0 0
1.000.000,
1.000.000,
00
00
750.000,00
750.000,0 0
m³
36.607,00
m³
36.607,00
9.505.593, 26 2.376.398, 32 11.881.99 1,58
PEK. BETON, BATU & PLESTERAN Pasangan lantai kerja batu kosong
G.1
m³
Supl.V
m³
Tapak dan stick 2.
00
00
E P 1.
2.273.270,
5.000.000,
JUMLAH 1............
2.
Satuan
5.000.000,
N
kembali
Harga
00
1.
Galian tanah
Jumlah
9.323.270,
PEKERJAAN KONSTRUKSI GEDUNG
2.
m³
-
B.
1.
Satuan
N
g
Sat.
IL A
JUMLAH A..........
118
T IN
3.
Vol.
A
Kegiatan
Harga
E D
O
M
Analis
G I
Uraian / Jenis
G
N
N
sebagaiberikut :
pondasi beton bertulang cor 1 : 2 :
43.62 2
548.087,00
23.908.65 1,11
173.9
3.695.564,
642.902.4
66
00
86,82
10
3 Sloof beton bertulang camp 1 :
Supl.V
m³
G-32h
m³
2 : 3 Uk. 30 x 40 Cm Pas Batu kali 4.
pondasi menerus
37.80
4.720.207,
178.423.8
0
00
24,60
39.70 0
A
camp 1 : 4
E D
JUMLAH 2............
r
Pembersihan akhir
drawing dan
Ditaksi r
Ditaksi r
IL A
pelaporan
r
N
Pembuatan as built
Ditaksi
-
T IN
Foto dokumentasi
-
G
Ditaksi
JUMLAH C........
A D
JUMLAH A+B+C..........
G
PPn 10 %...........
E
N
Jumlah keseluruhan..........
Dibulatkan...........
G I
PEKERJAAN LAIN-LAIN Perancah Kerja
P
M
JUMLAH B............ C.
891.958,00
N
3.
-
-
-
-
-
-
Ls Ls
35.410.73 2,60 880.645.6 95,14 892.572.6 86,72
1.500.000, 00 1.000.000, 00
Ls
750.000,0 0
1,500,000,
1.500.000,
00
00 4.750.000, 00 906.600.9 56,72 90.660.09 5,67 997.261.0 52,39 997.261.0 00,00
Terbilang : (sembilan ratus sembilan puluh tujuh juta dua ratus enam puluh satu ribu rupiah)
Bahwa pada tanggal 14 Agustus 2010 Panitia Pengadaan Barang / Jasa membuat Pengumuman Pelelangan Umum Pengadaan Barang / Jasa dengan
11
Pascakualifikasi Nomor : 02 / Pan.PU / NB / 2010 untuk pekerjaan Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat pada Media Cetak WASPADA dengan pagu dana sebesar Rp. 1.000.000.000,- (satu milyar rupiah). Penyedia Barang yang mengikuti Pelelangan dan memasukkan penawaran adalah : Peserta Lelang
Nilai Penawaran (Rp)
1.
PT. MASA KARYA ABADI
905.401.000,995.786.000,-
A
PT. SAHABAT PUTRA
E D
2.
N
No
NIAS PT. OLORA INDAH
995.676.000,-
4.
UD. MAKMUR
900.250.000,-
5.
CV. GOMBU
919.750.000,-
M
3.
Setelah melalui proses pelelangan Pengadaan Barang / Jasa maka Panitia
G I
Pengadaan dengan surat Nomor : 17/PAN.PU.CK/2010 tanggal 05 Oktober
G
2010 mengusulkan pemenang lelang
kepada Terdakwa (I) BERNARD
T IN
CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku PPTK atas nama saksi NURUATI ZEBUA selaku Direktris UD. MAKMUR dengan harga penawaran terkoreksi sebesar Rp. 995.401.000,- (sembilan ratus sembilan puluh lima juta empat ratus satu ribu rupiah) ;
Bahwa pada tanggal 14 Oktober 2010 Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN
N
IL A
FAEBUADODO DAELI, ST. selaku PPTK Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 641 / 03 / PPTK-Bid.CK.b / PU tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang Jasa (SPPBJ) pada pelaksanaan
A D
pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat dengan nilai penawaran sebesar Rp. 995.401.000,- (Sembilan ratus sembilan puluh lima juta empat ratus satu ribu rupiah) kepada saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur
G
UD. MAKMUR ;
Bahwa pada tanggal 18 Oktober 2010 Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI
N
DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat
P
E
menerbitkan Keputusan Nomor : 600 / 557 / PU tentang Perubahan Pertama Penghunjukan Direksi Pekerjaan dan Direksi Teknis yang Dananya bersumber dari Dana Aloksi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil / Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010 yang dikelola oleh Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat atas nama Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Teknis Pekerjaan dan terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku
12
Direksi Teknis Lapangan ; Berdasarkan Penetapan Penyedia Barang / Jasa untuk pekerjaan Pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat, selanjutnya diterbitkan Surat Perjanjian Pemborongan (kontrak) Nomor : 641 / 04 / PPTK-Bid.CK.b / PU antara Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST.
N
selaku PPTK Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias
A
Barat dengan saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR
E D
yang diketahui oleh Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat selaku Pengguna Anggaran untuk melaksanakan Pekerjaan Jasa Pemborongan Pembangunan Kantor
M
BAPPEDA Kabupaten Nias Barat dan kemudian terdakwa (I) BERNARD C.F. DAELI, ST. selaku PPTK Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum
G I
Kabupaten Nias Barat menerbitkan Keputusan Nomor : 641 / 05 / PPTKBid.CK.b / PU tanggal 18 Oktober 2010 tentang Surat Perintah Mulai Kerja
G
(SPMK) kepada :
: UD. MAKMUR
Pimpinan Perusahaan Alamat perusahaan
: Jl. Ciptomangunkusumo No. 42
IL A
AC. Nomor
Untuk melaksanakan pekerjaan
G
A D
Penawaran Harga
N
Waktu Pelaksanaan
E
Gunungsitoli
: 14.050.720.3-118.000
N
NPWP
P
: SAYA’ARO GULO
T IN
Nama Perusahaan
: 270.01.04.004104-0 (Bank Sumut Cabang Gunungsitoli) : Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat : Rp. 995.401.000,- (Sembilan ratus sembilan puluh lima juta empat ratus satu ribu rupiah). : Sejak diterbitkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) sampai dengan waktu serah terima pekerjaan pengadaan oleh pemborong dengan batas waktu terakhir tanggal 10 Desember 2010
yang disetujui oleh Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat selaku Pengguna Anggaran dengan nilai kontrak sebesar Rp. 995.401.000,- (Sembilan ratus sembilan puluh lima juta empat ratus satu ribu rupiah) dengan uraian dan harga satuan
13
kegiatan sebagai berikut :
URAIAN/JENIS KEGIATAN
bowplank Sewa loas kerja gudang
2.
HARGA
SATUAN
SATUAN
PEKERJAAN PENDAHULUAN Pekerjaan pemasangan
1.
VOL.
dan gudang bahan
N
A.
.
JUMLAH
HARGA
m³
118,00
19.265,00
Unit
1,00
5.000.000,00
5.000.000,00
A
O
SAT
E D
N
2.273.270,00
Papan nama proyek
Bh
1,00
300.000,00
300.000,00
4.
Air kerja
m³
1,00
1.000.000,00
1.000.000,00
5.
Listrik kerja
750.000,00
750.000,00
Wat
1,00
G I
t
M
3.
JUMLAH A..........
PEKERJAAN KONSTRUKSI GEDUNG
1.
PEK.TANAH URUGAN
1
Galian tanah pondasi
2
Urugan tanah kembali
T IN
G
B.
m³ m³
259,66 6 64,917
35.375,00
9.185.684,75
35.375,00
2.296.421.19 11,482,105.94
N
JUMLAH 1............
PEK.BETON,BATU&PLESTERAN
IL A
2.
9.323.270,00
Pasangan lantai kerja batu
1
kosong
Tapak dan stick pondasi
A D
2
beton bertulang cor 1:2:3 Sloof beton bertulang
3
m³
43,622 173,96 6
579.650,00
25.285.492,30
3.677.950,00
639.838.249,70
m³
37,800
4.681.470,00
176.959.566,00
m³
39,700
938.831,00
37.271.590,70
G
camp 1:2:3 Uk.30x40 Cm
m³
N
Pas Batu kali pondasi menerus camp 1:4
P
E
4
JUMLAH 2............
879.354.898,70
JUMLAH B............
890.837.004,64
C.
PEKERJAAN LAIN-LAIN
1.
Perancah Kerja
-
1,00
1.500.000,00
1.500.000,00
2.
Foto Dokumentasi
-
1,00
1.000.000,00
1.000.000,00
3.
Pembersihan Akhir
-
1,00
750.000,00
750.000,00
14
Pembuatan As Built Drawing dan pelaporan
-
1,00
1.500.000,00
1.500.000,00
JUMLAH C........
4.750.000,00
JUMLAH A+B+C..........
904.190.274.64
PPn 10 %...........
90.491.027,00
N
4.
Jumlah keseluruhan..........
995.401.302,00
A
Dibulatkan...........
995.401.000,00
E D
Terbilang : (sembilan ratus sembilan puluh lima juta empat ratus seribu rupiah)
Kemudian pada tanggal 19 Oktober 2010 dilaksanakan penyerahan lokasi
M
pekerjaan sesuai dengan Berita Acara Pematokan Pembangunan Kantor
G I
Beppeda Kabupaten Nias Barat Nomor : 641 / 06 / PPTK-Bid.CK.b / PU yang dihadiri oleh saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR,
G
terdakwa (I) BERNARD C.F. DAELI, ST. selaku Pejabat PPTK Bidang Cipta
T IN
Karya Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat, Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Teknis Pekerjaan dan terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Direksi Teknis Lapangan yang mana pelaksanaanya bertujuan untuk :
N
1. Pihak Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat melakukan penyerahan
IL A
lapangan / lokasi terhadap pihak penyedia jasa (UD. MAKMUR) ; 2. Melakukan bersama-sama pemeriksaan kondisi lapangan terhadap pematangan lahan (kondisi lahan) ;
A D
3. Membuat suatu kesepakatan terhadap pola pelaksanaan pekerjaan terhadap kondisi lapangan yang tersedia ; Penyerahan lokasi pekerjaan pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias
G
Barat tersebut menghasilkan output yaitu :
N
1. Pihak Penyedia Jasa (UD. MAKMUR) menerima penyerahan lapangan
P
E
dengan baik dan secara otomatis bertanggungjawab terhadap kondisi lapangan, keamanan, kebersihan terhadap lokasi kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat ;
2. Luas lokasi yang diberikan sesuai dengan luasan yang termuat pada gambar bestek (tidak ada perubahan luas / pergeseran / pemindahan lokasi) ; 3. Dengan penyesuaian patok luasan tapak Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat maka pada sisi kiri pada gambar yang bersebelahan dengan lokasi Kantor Bupati Nias Barat perlu diadakan penggalian lahan sepanjang 10
15
(sepuluh) meter dan lebar penggalian 2 (dua) meter dengan kedalaman 4 (empat) meter, untuk mencapai luasan lahan yang sebenarnya ; 4. Sisi belakang lahan Kantor Bappeda adalah daerah timbunan yang ternyata masih belum padat dan terkikis disebabkan akibat gangguan hujan sepanjang pertengahan bulan September menuju hari pematokan
N
dilaksanakan, yang mengakibatkan sebagian adanya runtuhan tanah
A
timbunan ;
E D
5. Disebabkan kondisi tanah yang tidak padat pada sisi sebelah kanan dengan penimbunan setinggi 5,5 meter diatas permukaan tanah keras maka diusulkan adanya perubahan pekerjaan yakni dalam bentuk pekerjaan
M
tambah kurang (Change Contract Order / CCO) ;
6. Pekerjaan tambah kurang yang dimaksud adalah rencana pembuatan
G I
tembok penahan tanah sepanjang 60 meter, penggalian tanah dan penimbunan terhadap sebagian timbunan yang rusak / turun ;
G
7. Pimpinan perusahaan (Kuasa Direktur UD. MAKMUR) bersedia melaksanakan perubahan pekerjaan tambah kurang tanpa ada penambahan
T IN
nilai kontrak ;
8. Pengembalian keputusan pada Berita Acara Pematokan ini dilakukan dengan penuh kesadaran dan tanpa ada penekanan dari pihak manapun
N
dan telah ditandatangani bersama ; Bahwa berdasarkan hasil survey dilapangan yang dilakukan secara besama-
IL A
sama dengan Terdakwa (I) BERNARD C.F. DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan, Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Pekerjaan dan Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku
A D
Direksi Tekhnis, terdapat ketidaksesuaian antara volume yang tertuang dalam kontrak yaitu kondisi pertapakan lahan yang masih labil (pergeseran tanah) dan
G
memungkinkan untuk longsor akibat lahan pertapakan merupakan areal bekas lahan timbunan (areal pertapakan masih belum sempurna untuk didirikan fisik
N
bangunan, sehingga saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD.
E
MAKMUR melakukan Permohonan Perubahan Volume (CCO) sesuai dengan
P
Surat Nomor : 25 / UD / M / X / 2010 tanggal 21 Oktober 2010 kepada Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat. Kemudian atas permohonan CCO tersebut secara lisan terdakwa (I) memerintahkan terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST selaku Direksi Pekerjaan dan terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknis lapangan untuk melakukan opname lapangan dan rekayasa lapangan dan kemudian terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST selaku Direksi
16
Pekerjaan dan terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknis lapangan melaporkan kembali kepada terdakwa (I) hasil opname lapangan dan rekayasa lapangan bahwa permintaan tertulis oleh yang melaksanakan pekerjaan benar adanya dan dapat disetujui sehingga dibuatlah perubahan item pekerjaan sesuai yang terlampir dalam Contrack Change Order (CCO)
N
Nomor : 641 / 04.1-Add. / PPTK-Bid.CK.b / PU, tanggal 25 Oktober 2010
A
berupa analisa dan RAB yang ditanda tangani masing-masing oleh terdakwa (I)
E D
BERNARD C.F. DAELI, ST selaku PPTK, terdakwa (II) VERCELLY A. DAELT, ST selaku Direksi teknis pekerjaan, terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku
MAKMUR dengan rincian sebagai berikut :
O
KEGIATAN
A.
PEKERJAAN PENDAHULUAN
SAT.
1.
pemasangan bowplank Sewa loas kerja gudang dan gudang
m³
118,00
Unit
1,00
N
2.
T IN
Pekerjaan
bahan
VOL.
Papan nama proyek
Bh
1,00
4.
Air kerja
m³
1,00
5.
Listrik kerja
Watt
1,00
IL A
3.
A D
HARGA SATUAN
G I
URAIAN/JENIS
19.265,00
5.000.000,0 0 300.000,00 1.000.000,0 0 500.000,00
2
3 4
SATUAN
2.273.270,00
Tetap
5.000.000,00
Tetap
300.000,00
Tetap
1.000.000,00
Tetap
250.000,00
Kuran g
9.073.270,00
N
P
1
Ket.
PEKERJAAN KONSTRUKSI GEDUNG PEK.TANAH URUGAN
E
1.
HARGA
G
JUMLAH A.......... B.
JUMLAH
G
N
M
Direksi teknis lapangan, dan saksi SAYA’ARO GULO selaku Kontraktor UD.
Galian tanah pondasi
m³
Urugan tanah kembali m³ Urugan tanah dibawah lantai Pek. timbunan tanah
595,66 6 148,91 7
35.375,00
35.375,00
1,370
182.150,00
449,68
14.150,00
21.071.684,7
Tamba
5
h
5.267.921,19
Tamba h
549.545.500,
Tamba
00
h
6.362.972,00
Tamba
17
setempat
0
h 282.248.077,
JUMLAH 1 -----------------------------------------------PEK. BETON, BATU & PLESTERAN Pasangan lantai kerja
m³
55.692
m³
15.216
camp 1 : 2 : 3 Uk. 30 x m³
51.480
pondasi beton bertulang cor 1 : 2 : 3 Sloof beton bertulang
3
40 Cm
menerus camp 1 : 4
m³
278.70 0
363.88
G
Pek. Plesteran camp
5
0
h
55.963.687,2
Kuran
0
0
g
4.681.470,0
241.002.075,
Tamba
60
h
261.652.199,
Tamba
70
h
17.486.981,1
Tamba
6
h
0
0
938.831,00
48.057,00
T IN
1:4
3.677.950,0
G I
Pas Batu kali pondasi
4
Tamba
A
Tapak dan stick 2
32.281.867,8
N
batu kosong
579.650,00
E D
1
M
2.
94
JUMLAH 2 ---------------------------------------------------------- 608.386.811, ----
890,634,889.
-----
40
N
JUMLAH B ---------------------------------------------------------
PEKERJAAN LAIN-LAIN
1.
Perancah Kerja
-
1,00
2.
Foto Dokumentasi
-
1,00
3.
Pembersihan Akhir
-
1,00
-
1,00
G
A D
IL A
C.
N
Pembuatan As Built 4.
Drawing dan
E
pelaporan
P
46
JUMLAH C........ JUMLAH A+B+C..........
PPn 10 %...........
1.500.000,0 0 1.000.000,0 0 1.202.000,0 0 1.500.000,0 0
1.500.000,00
Tetap
1.000.000,00
Tetap
1.202.000,00
1.500.000,00
5.202.000,00 904.910.159, 40 90.491.015,9 4
Tamba h
Tetap
18
995.401.175,
Jumlah keseluruhan..........
34 995,401,000,
Dibulatkan...........
00
Terbilang : (sembilan ratus sembilan puluh lima juta empat ratus
N
seribu rupiah)
22 Oktober 2010 terdakwa (III) FARISMAN HAREFA
E D
pada tanggal
A
Bahwa meskipun CCO telah dibuat pada tanggal 25 Oktober 2010, namun
menyampaikan Laporan Mingguan Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 10 / APBN / 2010 kepada Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Cq. Direksi
M
Pekerjaan pada pelaksanaan pekerjaan pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat telah mencapai progres pekerjaan realisasi dilapangan
G I
sebesar 3,50% dari nilai kontrak ;
Bahwa terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku
G
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPKT), terdakwa IV (Drs. ATOZISOCHI
T IN
DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran (PA), dan saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR telah mendantangani Contrack Cange Order (CCO) Nomor : 641 / 04.1-Add. / PPTK-Bid.CK.b / PU, tanggal 25 Oktober 2010 adalah menunjukan adanya kesepakatan perubahan Contrack
N
Cange Order (CCO) didukung dengan adanya Rekapitulasi pembangunan kantor Bappeda Kabupaten Barat yang telah ditandatangani oleh terdakwa (I)
IL A
BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPKT), terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Teknis Pekerjaan dan terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias
A D
AMA SILVEN Direksi Teknis Lapangan dan saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR, sehingga terdakwa (II) dan terdakwa (III)
G
mengetahui dan ikut membuat dan menandatangani Contrack Change Order (CCO) yang telah ada sehingga menjadi acuan untuk melakukan pekerjaan
Bahwa seiring dengan berjalannya waktu maka saksi SAYA’ARO GULO selaku
E
N
selanjutnya ;
P
Kuasa Direktur UD. MAKMUR melaksanakan pekerjaan sesuai dengan Contrack Change Order (CCO) yang telah disepakati bersama dan juga telah diawasi oleh terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Teknis Pekerjaan dan terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN Direksi Teknis Lapangan dan dipantau oleh terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku PPTK dan pada tanggal 18
19
Nopember 2010 terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Teknis Pekerjaan mengistruksikan kepada terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN Direksi Teknis Lapangan untuk meningkatkan progress pekerjaan dilapangan mengingat masa waktu pekerjaan yang tidak terlalu lama lagi ; Bahwa berdasarkan instruksi terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST.
N
A
selaku Direksi Teknis Pekerjaan maka terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias
E D
AMA SILVEN Direksi Teknis Lapangan membuat Laporan Mingguan Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 10 / APBN / 2010 yang ditandatangani oleh terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN Direksi Teknis Lapangan yang
M
ditujukan kepada terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Cq. terdakwa (II)
G I
VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Teknis Pekerjaan ; Bahwa pada tanggal 29 Oktober 2010 terdakwa (III) FARISMAN HAREFA
G
menyampaikan Laporan Mingguan Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 10 /
T IN
APBN / 2010 kepada Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Cq. Direksi Pekerjaan pada pelaksanaan pekerjaan pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat telah mencapai progres pekerjaan sebesar 18,04%, kemudian pada tanggal 05 November 2010 progres pekerjaan mencapai
N
sebesar 45,95%, selanjutnya pada tanggal 12 November 2010 progres pekerjaan mencapai sebesar 85,19% dan pada tanggal 19 November 2010
IL A
bahwa progres pekerjaan telah mencapai 100% sesuai dengan nilai kontrak ; Bahwa pada tanggal 06 Desember 2010 saksi SAYA’ARO GULO mengirimkan
surat
Nomor
:
16/UD.M/XII/2010
Perihal
Peninjauan
Lapangan
dan
A D
Pembayaran Termyn Pertama kepada PPTK yang menerangkan bahwa pekerjaan telah selesai 100 %. Atas dasar surat tersebut, Terdakwa (I)
G
BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) melakukan pemeriksaan dan pembobotan pekerjaan
N
dengan cara melihat fisik dilapangan secara kasat mata / visual dan
E
berdasarkan Laporan Kemajuan Pekerjaan yang telah dibuat oleh terdakwa
P
(II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Teknis Pekerjaan dan Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan PADAHAL terdakwa (II) dan Terdakwa (III) TIDAK pernah melaksanakan pemeriksaan dan pengawasan fisik secara mendetail di lapangan karena terdakwa (II) sedang mengikuti Diklat Prajabatan dan Bimtek di Medan sedangkan Terdakwa (III) tidak memiliki pengalaman untuk melakukan pemeriksaan fisik dilapangan ;
20
Bahwa setelah selesai dilakukan pembobotan, saksi SAYA’ARO GULO
membuat Surat Pernyataan, Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan yang SEHARUSNYA dokumen tersebut dibuat oleh terdakwa (I) selaku PPTK yang mempunyai tugas untuk “Menyiapkan Dokumen Anggaran atas beban pelaksanaan
kegiatan”
sebagaimana
dimaksud
N
pengeluaran
dalam
A
ketentuan Pasal 12 Ayat (5) huruf c PermendagriNo. 13 Tahun
E D
2006sebagaimana telah diubah menjadi Permendagri No. 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Permendagri No. 13 Tahun 2006tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Selanjutnya dokumen Berita
M
Acara Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan tersebut ditanda tangani saksi SAYA’ARO GULO dan selanjutnya Surat
G I
Pernyataan, Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan diserahkan kepada
G
Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku
T IN
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) untuk ditanda tangani ; Kemudian Terdakwa (I) menandatangani dokumen Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima
Pekerjaan
TANPA
terlebih
dahulu
memeriksa
fisik
Proyek
N
Pembangunan Kantor Bappeda Kab. Nias Barat TA. 2010 dari segi KWALITAS dan KWANTITAS sebagaimana yang tertuang didalam dokumen perubahan
IL A
kontrak kerja / Contrack Change Order (CCO) Nomor : 641 / 04.1-Add. / PPTKBid.CK.b / PU, tanggal 25 Oktober 2010 namun
Terdakwa (I) hanya
memeriksa fisik proyek secara kasat mata / visual dan berdasarkan Laporan
A D
Kemajuan Pekerjaan yang dibuat oleh terdakwa (II) selaku Direksi Pekerjaan Lapangan dan terdakwa (III) selaku Direksi Tekhnis Lapangan PADAHAL
G
terdakwa (II) dan terdakwa (III) TIDAK pernah melaksanakan tugas untuk memeriksa fisik proyek sesuai dengan Kwalitas dan Kwantitasnya karena
N
terdakwa (II) sedang mengikuti Diklat Prajabatan dan Bimtek di Medan
E
sedangkan Terdakwa (III) tidak memiliki pengalaman untuk melakukan
P
pemeriksaan fisik dilapangan. Sehingga terdakwa (I) telah melakukan perbuatan MELAWAN HUKUM sebagaimana dimaksud dalam ketentuan Pasal 12 Ayat (5) huruf a dan c PermendagriNo. 13 Tahun 2006 sebagaimana telah diubah menjadi Permendagri No. 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Permendagri No. 13 Tahun 2006tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerahyang berbunyi : PPTK mempunyai tugas mencakup : a. Mengendalikan Pelaksanaan Kegiatan.
21
c. Menyiapkan Dokumen Anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan kegiatan. Bahwa setelah dokumen tersebut ditanda tangani oleh Terdakwa (I), kemudian
dokumen Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan diserahkan saksi
N
SAYA’ARO GULO kepada Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP.
A
selaku Pengguna Anggaran / Pengguna Barang untuk ditanda tangani,
E D
selanjutnya terdakwa (IV) menandatangani dokumen Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan TANPA terlebih dahulu memeriksa fisik pekerjaan sesuai
M
dengan KWALITAS dan KWANTITAS sebagaimana yang tertuang didalam dokumen perubahan kontrak kerja / Contrack Change Order (CCO) Nomor :
G I
641 / 04.1-Add. / PPTK-Bid.CK.b / PU, tanggal 25 Oktober 2010 dimana Terdakwa (IV) hanya memeriksa fisik proyek secara kasat mata / visual dan
G
berdasarkan Laporan Kemajuan Pekerjaan yang dibuat oleh terdakwa (II)
T IN
selaku Direksi Pekerjaan Lapangan dan terdakwa (III) selaku Direksi Tekhnis Lapangan PADAHAL Terdakwa (IV) MENGETAHUI bahwa terdakwa (II) dan terdakwa (III) TIDAK pernah melaksanakan tugas karena terdakwa (II) sedang mengikuti Diklat Prajabatan dan Bimtek di Medan sedangkan Terdakwa
dilapangan ;
N
(III) tidak memiliki pengalaman untuk melakukan pemeriksaan fisik
IL A
Sehingga perbuatan terdakwa (IV) selaku PENGGUNA BARANG telah melakukan perbuatan MELAWAN HUKUM sebagaimana dimaksud dalam ketentuan Pasal 9 Ayat (5) Keppres No. 80 Tahun 2003 Jo Peraturan Presiden RI No. 95
A D
Tahun 2007 tentang Perubahan Ketujuh Atas Keputusan Presiden No. 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang / Jasa yang
berbunyi
:
“Pengguna
Barang
/
Jasa
G
Pemerintah
BERTANGGUNGJAWAB dari segi Administrasi, FISIK, KEUANGAN dan
Setelah Terdakwa (I) dan Terdakwa (IV) menantangani dokumen tersebut,
E
N
FUNGSIONAL atas pengadaan barang / jasa yang dilaksanakannya” ;
P
kemudian saksi SAYA’ARO GULO menyerahkan dokumen tersebut kepada Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST. selaku Direksi Pekerjaan namun Terdakwa (II) tidak mau menandatanganinya selanjutnya mendatangi Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat dan menanyakan “Apakah saya menandatangani dokumen tersebut” karena selama pelaksanaan proyek tersebut Terdakwa (II) TIDAK pernah memeriksa fisik proyek secara utuh baik dari segi
22
KWALITAS dan KWANTITAS karena sedang berada di Medan untuk mengikuti Diklat Prajabatan dan Bimtek kemudian dijawab oleh Terdakwa (IV) dengan mengatakan “Karena SK belum diganti secara administrasi maka sebagai Direksi Pekerjaan harus menandatangani dokumen tersebut” dan kemudian menyarankan agar saksi SAYA’ARO GULO membuat
N
Surat Pernyataan pekerjaan telah selesai dikerjakan dimana surat tersebut
A
diketahui oleh Terdakwa (III) selaku Direksi Tekhnis Lapangan dan rekanan
E D
SAYA’ARO GULO ;
Atas dasar keterangan Terdakwa (IV) tersebut, Terdakwa (II) menandatangani dokumen Berita Acara Kemajuan Pekerjaan dan Berita Acara Pemeriksaan
M
Pekerjaan. Selanjutnya dokumen tersebut dibawa saksi SAYA’ARO GULO kepada Terdakwa (III) untuk ditanda tangani namun Terdakwa (III) selaku
G I
Direksi Tekhnis tidak mau menandatanganinya karena TIDAK pernah memeriksa fisik proyek baik dari segi KWALITAS maupun KWANTITAS
G
dan tidak memiliki pengalaman untuk melakukan pemeriksaan fisik dilapangan. Kemudian pergi mendatangi Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI
T IN
DAELI, M.SP selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat dan mengatakan bahwa “Saya tidak dapat menandatanganiBerita Acara Kemajuan Pekerjaan dan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaankarena tidak mengetahui
N
tentang pekerjaan yang dilaksanakan tersebut” dan Terdakwa (III) pernah menolak untuk dihunjuk selaku Direksi Tekhnis pada saat itu. Namun Terdakwa
IL A
(IV) mengatakan kepada Terdakwa (III) agar menandatangani dokumen Berita Acara Kemajuan Pekerjaan dan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan tersebut karena telah terlebih dahulu ditanda tangani oleh Terdakwa (I) BERNARD
A D
CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku
G
Pengguna Anggaran sehingga dengan terpaksa Terdakwa (III) selaku Direksi Tekhnis Lapangan menandatangani dokumen tersebut dan pada saat itu juga
N
Terdakwa (IV) mengatakan kepada terdakwa (III) bahwa “Apabila dikemudian
E
hari ada masalah maka Terdakwa (IV) akan membekap dan pasang badan
P
terhadap masalah yang akan timbul nantinya”. Sehingga perbuatan terdakwa (II) dan terdakwa (III) yang telah menandatangani dokumen tersebut diatas TANPA terlebih dahulu memeriksa fisik pekerjaan sesuai dengan KWALITAS dan KWANTITAS telah melakukan perbuatan MELAWAN HUKUM yaitu melanggar
PRINSIP DASAR pelaksanaan Pengadaan Barang / Jasa
sesuai dengan ketentuan Pasal 3 Huruf a, b, f Keppres No. 80 Tahun 2003 Jo Peraturan Presiden RI No. 95 Tahun 2007 tentang Perubahan Ketujuh
23
Atas Keputusan Presiden No. 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah yang wajib menerapkan prinsip-prinsip tersebut diatas yang isinya menerangkan sebagai berikut : a. Efisien, berarti Pengadaan Barang / Jasa harus diusahakan dengan menggunakan dana dan daya yang terbatas untuk mencapai sasaran yang
N
ditetapkan dalam waktu sesingkat-singkatnya dan dapat dipertanggungjawabkan ;
A
b. Efektif, berarti Pengadaan Barang / Jasa harus sesuai dengan kebutuhan
E D
yang telah ditetapkan dan dapat memberikan manfaat yang sebesarbesarnya sesuai dengan sasaran yang ditetapkan ;
f. Akuntabel, berarti harus mencapai sasaran baik fisik, keuangan maupun manfaat
M
bagi kelancaran pelaksanaan tugas umum Pemerintahan dan pelayanan masyarakat sesuai dengan prinsip-prinsip serta ketentuan yang berlaku dalam
G I
pengadaan barang / jasa ;
dan bertentangan juga dengan ETIKA PENGADAAN pelaksanaan Pengadaan
G
Barang / Jasa sesuai dengan ketentuan dalam Pasal 5 Huruf a, b, f dan g Keppres No. 80 Tahun 2003 Jo Peraturan Presiden RI No. 95 Tahun 2007
T IN
tentang Perubahan Ketujuh Atas Keputusan Presiden No. 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah yang menerangkan bahwa Pengguna Barang / Jasa, Penyedia Barang / Jasa,
N
dan para pihak yang terkait dalam pelaksanaan Pengadaan Barang / Jasa harus mematuhi ETIKA PENGADAAN yang isinya sebagai berikut :
IL A
a. Melaksanakan tugas secara tertib, disertai rasa tanggungjawab untuk mencapai sasaran kelancaran dan ketepatan tercapainya tujuan pengadaan barang / jasa ; b. Bekerja secara professional dan mandiri atas dasar kejujuran, serta menjaga
A D
kerahasiaan dokumen pengadaan barang dan jasa yang seharusnya dirahasiakan untuk mencegah terjadinya penyimpangan dalam pengadaan barang / jasa ;
G
f. Menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan kebocoran keuangan Negara dalam pengadaan barang / jasa ;
N
g. Menghindari dan mencegah penyalahgunaan wewenang dan / atau kolusi dengan
E
tujuan untuk keuntungan pribadi, golongan atau pihak lain yang secara langsung
P
atau tidak langsung merugikan Negara ; Adapun
dokumen
Berita
Acara
Kemajuan
Pekerjaan,
Berita
Acara
Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan yang telah ditanda tangani oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST. selaku Direksi Pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan dan Terdakwa (IV) Drs.
24
ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran adalah : 1. Berita Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 25 / BAKP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 yang ditanda tangani oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN
N
DAELI, ST. selaku Direksi Pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA
A
selaku Direksi Teknik Lapangan dan Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI
E D
DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran yang isinya menerangkan bahwa:
a. Telah mengadakan penelitian atas kebenaran Laporan Kemajuan
M
Pekerjaan Fisik dan Keuangan, dan terbukti bahwa sampai dengan yang diajukan ini, pekerjaan telah mencapai persentase 100% ;
G I
b. Berdasarkan Pasal 5 Surat Perjanjian Pemborongan (Kontrak, kontraktor yang bersangkutan telah berhak menerima sejumlah 100% dari harga
G
borongan sebesar Rp. 995,401,000,- (sembilan ratus sembilan puluh lima juta empat ratus seribu rupiah) ;
T IN
c. Pada angsuran ke I (pertama) ini dibayarkan : Rp.
995.401.000,-
- Potongan Uang Muka
Rp.
-
- Potongan Uang Pemeliharaan (5%) Rp.
49.770.050,-
N
- (100% x Nilai Kontrak)
- Potongan lain-lain
IL A
Jumlah potongan
Rp.
-
Rp.
49.770.050,-
Rp.
945.630.950,-
- Nilai ini (a-b-c-c) Dapat dibayarkan sekarang
A D
terbilang Sembilan ratus empat puluh lima juta enam ratus tiga puluh ribu Sembilan ratus lima puluh rupiah).
G
2. Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 641 / 26 / BAPP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 yang ditanda tangani oleh
N
Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku
P
E
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST. selaku Direksi Pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan, Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran dan saksi SAYA’ARO GULO yang isinya menerangkan bahwa : “Pekerjaan telah dikerjakan / diselesaikan dengan baik sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang tercantum dalam kontrak / dokumen kontrak baik KWALITAS maupun KUANTITAS” ;
3. Berita Acara Serah Terima Pekerjan Nomor : 641 / 28 / BASTP / CK /
25
APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 yang ditanda tangani oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. PIHAK PERTAMA selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), saksi SAYA’ARO GULO PIHAK KEDUA selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR, Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran
N
yang isinya menerangkan bahwa : “PIHAK KEDUA telah menyerakan
A
kepada PIHAK PERTAMA Pekerjaan Pembangunan Kantor Bappeda
E D
Kab. Nias Barat dan PIHAK PERTAMA telah menerima pekerjaan yang telah dilaksanakan sesuai dengan Surat Perjanjian Pemborongan dan Addendum / Amandemen” ;
Bahwa perbuatan Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI,
M
ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa (II)
G I
VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST. selaku Direksi Pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan, dan Terdakwa (IV) Drs.
G
ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran / Pengguna Barang yang SECARA BERSAMA-SAMA telah menandatangani dokumen Berita
T IN
Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 25 / BAKP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010, Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 641 / 26 / BAPP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 dan Berita
N
Acara Serah Terima Pekerjan Nomor : 641 / 28 / BASTP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 pada pelaksanaan Proyek Pembangunan Kantor
IL A
Bappeda Kab. Nias Barat TA.2010 yang merupakan surat bukti yang menjadi dasar pengeluaran atas beban APBD BERTANGGUNGJAWAB atas kebenaran materil dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti dimaksud ;
A D
Hal ini sesuai dengan ketentuan Pasal 18 Ayat (3)Undang-Undang RI No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara yang berbunyi : “Pejabat yang
G
menandatangani dan atau mengesahkan dokumen yang berkaitan dengan surat bukti yang menjadi dasar pengeluaran atas beban APBN / APBD
N
bertanggungjawab atas kebenaran materil dan akibat yang timbul dari
E
penggunaan surat bukti dimaksud” ;
P
Setelah dokumen Surat Pernyataan, Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan tersebut diatas ditanda tangani oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST. selaku Direksi Pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan, Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna
26
Anggaran, selanjutnya saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR menyerahkan dokumen tersebut kepada saksi NURJAYA DAELI selaku Bendahara Pengeluaran, kemudian saksi NURJAYA DAELI membuat Berita Acara Pembayaran Nomor : 641/29/BAP/CK/APBN/2010 tanggal 10 Desember 2010 yang isinya menerangkan bahwa saksi SAYA’ARO GULO
N
selaku Rekanan telah melaksanakan pekerjaan 100 % sehingga menerima
A
pembayaran sebesar Rp. 945.630.950,- (sembilan ratus empat puluh lima juta
E D
enam ratus tiga puluh ribu sembilan ratus lima puluh rupiah) yang ditanda tangani oleh saksi SAYA’ARO GULO Pihak Kedua selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR, terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST.
M
Pihak Pertama selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan MENGETAHUI / MENYETUJUI terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP
G I
Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat selaku Pengguna Anggaran ; Kemudian saksi NURJAYA DAELI membuat Tanda Terima Pembayaran tanggal
G
10 Desember 2010 sebesar Rp. 945.630.950,- (sembilan ratus empat puluh lima juta enam ratus tiga puluh ribu sembilan ratus lima puluh rupiah) yang
T IN
ditanda tangani oleh terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) yang MENYETUJUI PEMBAYARAN, DIBAYAR OLEH saksi NURJAYA DAELI
N
selaku Bendahara Pengeluaran, DITERIMA oleh saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR dan MENGETAHUI terdakwa (IV) Drs.
IL A
ATOZISOCHI DAELI, M.SP Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat selaku Pengguna Anggaran ; Setelah dokumen tersebut selesai, saksi NURJAYA DAELI menyerahkan
A D
dokumen Berita Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 25 / BAKP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010, Berita Acara Pemeriksaan
G
Pekerjaan Nomor : 641 / 26 / BAPP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010,Berita Acara Serah Terima Pekerjan Nomor : 641 / 28 / BASTP / CK /
N
APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010, Berita Acara Pembayaran Nomor :
E
641/29/BAP/CK/APBN/2010 tanggal 10 Desember 2010, dan Tanda Terima
P
Pembayaran tanggal 10 Desember 2010 kepada bagian verifikasi ;
Setelah diteliti dan dinyatakan lengkap maka pada tanggal 17 Desember 2010 saksi NURJAYA DAELI selaku Bendahara Pengeluaran dan Mengetahui Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DALI, ST. selaku PPTK mengajukan Surat Permintaan Pembayaran Langsung (SPPL-LS) sesuai dengan Surat Nomor : 900 / 60 / SPP-LS / PU kepada Pengguna Anggaran Dinas Pekekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat sebesar Rp. 945.630.950,-
27
(sembilan ratus empat puluh lima juta enam ratus tiga puluh ribu sembilan ratus lima puluh rupiah) dan pada tanggal 17 Desember 2010 Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat / Pengguna Anggaran menandatangani dan sekaligus mengajukan Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 900 / 60 / BL-LS / PU melalui surat
N
pengantar Nomor : 600 / 60 / PU perihal : Permintaan SP2D yang ditujukan
A
kepada Bupati Nias Barat Cq. Kabag Keuangan Setda Kab. Nias Barat.
E D
Selanjutnya dokumen permintaan pembayaran Proyek Pembangunan Kantor Bappeda Kab. Nias Barat TA.2010 diverikasi di Bagian Keuangan Pemkab Nias Barat, setelah dinyatakan lengkap maka pada tanggal 22 Desember 2010
M
saksi AMATI ZALUKHU, A.Md. selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 299 / BL-LS /
G I
BANK-SUMUT / 229 / 2010 untuk keperluan Pembayaran Termin Pertama I sebesar 95% proyek APBN TA. 2010 pada Pekerjaan : Pembangunan Kantor
G
Bappeda Kabupaten Nias Barat sebesar Rp. 945.630.950,- (sembilan ratus empat puluh lima juta enam ratus tiga puluh ribu sembilan ratus lima puluh
T IN
rupiah), sehingga uang tersebut telah masuk ke Rekening : AC. 4104 pada PT. Bank Sumut Cabang Gunungsitoli yang merupakan rekening saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR setelah dipotong PPh dan PPN
N
sebesar Rp. 842.471.210,- (delapan ratus empat puluh dua juta empat ratus tujuh puluh satu ribu dua ratus sepuluh rupiah) ; Bahwa pada tanggal 28 Maret 2011 Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI,
IL A
M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 600 / 234 / SK / PU tentang
A D
Pengangkatan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK-SKPD), Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK-SKPD)
G
Kegiatan Retensi TA. 2010, Pelunasan Dana TA. 2010 yang bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana DPDF dan
N
PPD, pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran
E
2011 an. Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST.
P
selaku PPK Pengadaan Barang / Jasa Konsultansi Perencanaan atau Pengawasan / Plt. Kepala Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat, dan Surat Keputusan Nomor : 600 / 235 / SK / PU tentang Penghunjukan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan Kegiatan Retensi TA. 2010, Pelunasan Dana TA. 2010 yang bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana DPDF dan PPD, pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2011 antara lain :
28
1. EKUATOR JAYA DAELI, ST. selaku Ketua ; 2. GIMIHAMID MARUNDRURI selaku Sekretaris ; 3. AFOLO DAELI selaku Anggota ; 4. FATOU’OSA HALAWA selaku Anggota ; 5. ANALISMAN GULO selaku Anggota ; Bahwa pada tanggal 23 Mei 2011 saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa
N
Kantor
Beppeda
Kabupaten
Nias
Barat
bahwa
masa
E D
pembangunan
A
Direktur UD. MAKMUR mengajukan permohonan FHO pada pekerjaan
pemeliharaan 180 (seratus delapan puluh) hari kalender akan berakhir pada tanggal 07 Juni 2011 melalui surat Nomor : 25 / UD / M / V / 2011 kepada
Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat ;
M
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Bidang Cipta Karya Dinas
Bahwa pada tanggal 15 Juni 2011 Panitia Penerima Hasil Pekerjaan tahun
G I
2011 melakukan pemeriksaan dan penilaian atas pelaksanaan pekerjaan
G
Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat yang dituangkan
T IN
didalam Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 640/14/CK-FHO/2011 dengan hasil pemeriksaan sebagai berikut : 1. Melihat / memeriksa proyek tersebut berdasarkan progress terakhir yang dikeluarkan PPTK, Direksi Pekerjaan dan Direksi Teknis TA. 2010 ;
N
2. Dalam pemeriksaan pekerjaan ini panitia pemeriksa pekerjaan hanya melihat dan memeriksa proyek yang Nampak, sementara bagian pondasi dan mutu pekerjaan
IL A
tidak masuk lingkup panitia pemeriksa pekerjaan ; 3. Pemeriksaan pekerjaan tersebut secara bersama-sama dengan pihak Kontraktor, PPK dan Panitia Pemeriksa Pekerjaan sehingga hasil pemeriksaan tersebut
A D
menjadi pedoman kepada PPK TA. 2011 untuk proses pembayaran ; 4. Berdasarkan hasil pemeriksaan pekerjaan tersebut progress pekerjaan
G
pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat sebesar 100% (seratus persen) dengan perincian keuangan sebagai berikut :
P
E
N
a. Telah dibayarkan Termin sebesar 95% dengan nilai Rp. 945.630.950,(Sembilan ratus empat puluh lima juta enam ratus tiga puluh ribu sembilan ratus lima puluh rupiah) ; b. Sehingga yang dibayarkan sekarang adalah Retensi Tahun Anggaran 2011 sebesar 5% dengan nilai Rp. 45.012.500,- (empat puluh lima juta dua belas ribu lima ratus rupiah) ; yang diketahui oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUDODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) TA. 2011 dan disaksikan oleh saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD.
29
MAKMUR ; Bahwa pada tanggal 27 Juni 2011 kembali lagi dilakukan Pemeriksaan
Pekerjaan oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa II. VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi pekerjaan, Terdakwa (III)
N
FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan, yang disaksikan oleh
A
saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR serta
E D
mengetahui Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat / Pengguna Anggaran dimana pemeriksaan dan penilaian atas hasil pelaksanaan pekerjaan tersebut dimana
M
saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR telah melaksanakan masa pemeliharaan selama 180 (seratus delapan puluh) hari
G I
kalender dengan baik sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang bercantum dalam dokumen kontrak, maka sisa uang retensi sebesar Rp. 45.012.500,-
kontraktor
pemeriksaan
yang
tersebut
bersangkutan
dituangkan
T IN
kepada
G
(empat puluh lima juta dua belas ribu lima ratus rupiah) dapat dibayarkan dalam
sehingga Berita
hasil
penilaian
Acara
dan
Pemeriksaan
Pekerjaan Nomor : 641/23/BAPP/PU-CK/DAU/2011 yang ditanda tangani oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku
N
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa II. VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN
IL A
HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan, yang disaksikan oleh saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR serta mengetahui Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas
A D
Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat / Pengguna Anggaran dan Berita Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641/24/BAKP/PU-CK/DAU/2011 yang
G
ditanda tangani oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa II.
N
VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi pekerjaan, Terdakwa (III)
E
FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan, dan mengetahui
P
Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat / Pengguna Anggaran PADAHAL pelaksanaan Proyek Pembangunan Kantor Bappeda Kab. Nias Barat TA.2010 TIDAK sesuai dengan KWALITAS dan KWANTITAS yang tercantum dalam dokumen perubahan kontrak kerja / Contrack Change Order (CCO) Nomor : 641 / 04.1-Add. / PPTK-Bid.CK.b / PU, tanggal 25 Oktober 2010 ;
Kemudian pada tanggal 28 Juni 2011, dilakukan Serah Terima Kedua sesuai
30
dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 641 / 26 / BASTP / PU-CK / DAU / 2011 yang ditanda tangani oleh Pihak Kedua saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR dengan Pihak Pertama terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pembuat
Komitmen
(PPK)
yang
diketahui
oleh
Terdakwa
(IV)
Drs.
N
ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
A
Nias Barat / Pengguna Anggaran dengan ini menyatakan telah melaksanakan
E D
Serah Terima Pekerjaan untuk Kedua kali sebagai berikut :
1. Pihak Kedua telah menyerahkan kepada Pihak Pertama pekerjaan Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat (Retensi TA. 2010 sumber dana dari DPDF
M
& PPD) yang dilaksanakan oleh saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR dan Pihak Kedua menerima pekerjaan yang telah dilaksanakan
G I
sesuai dengan Surat Perjanjian Pemborongan (Kontrak), Amandemen / Addendum ;
G
2. Masa pemeliharaan selama 180 (seratus delapan puluh) hari kalender telah diselesaikan / dilaksanakan oleh Pihak Kedua dengan baik, terhitung sejak Serah
T IN
Terima Pertama tanggal 10 Desember 2010 ; Selanjutnya dokumen Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor :
641/23/BAPP/PU-CK/DAU/2011
tanggal
27
Juni
2011,Berita
Acara
N
Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641/24/BAKP/PU-CK/DAU/2011 tanggal 27 Juni 2011 dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 641 / 26 /
IL A
BASTP / PU-CK / DAU / 2011 tanggal 28 Juni 2011 diserahkan oleh saksi SAYA’ARO GULO kepada saksi NURJAYA DAELI selaku Bendahara Pengeluaran. Kemudian saksi NURJAYA DAELI membuat Berita Acara
A D
Pembayaran Nomor : 641/28/BAP/PU-CK/DAU/2011 tanggal 28 Juni 2011 yang isinya menerangkan bahwa saksi SAYA’ARO GULO selaku Rekanan
G
telah melaksanakan masa pemeliharaan dengan BAIK sehingga menerima pembayaran uang pemeliharaan sebesar
Rp. 45.012.500,- (empat puluh lima
N
juta dua belas ribu lima ratus rupiah) yang ditanda tangani oleh saksi
E
SAYA’ARO GULO Pihak Kedua selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR,
P
terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. Pihak Pertama
selaku
Pejabat
Pelaksana
Teknis
Kegiatan
(PPTK)
dan
MENGETAHUI / MENYETUJUI terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat selaku Pengguna Anggaran kemudian saksi NURJAYA DAELI membuat Tanda Terima Pembayaran tanggal 28 Juni 2011 sebesar
Rp. 45.012.500,- (empat puluh lima juta dua
belas ribu lima ratus rupiah) yang ditanda tangani oleh terdakwa (I) BERNARD
31
CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) yang MENYETUJUI PEMBAYARAN, DIBAYAR OLEH saksi NURJAYA DAELI selaku Bendahara Pengeluaran, DITERIMA oleh saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR dan MENGETAHUI terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP Kepala Dinas Pekerjaan Umum
N
Kab. Nias Barat selaku Pengguna Anggaran ;
Setelah dokumen tersebut selesai, saksi NURJAYA DAELI menyerahkan
A
E D
dokumen Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 641/23/BAPP/PUCK/DAU/2011 tanggal 27 Juni 2011,Berita Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641/24/BAKP/PU-CK/DAU/2011 tanggal 27 Juni 2011,Berita Acara
M
Serah Terima Pekerjaan Nomor : 641 / 26 / BASTP / PU-CK / DAU / 2011 tanggal 28 Juni 2011, Berita Acara Pembayaran Nomor : 641/28/BAP/PU-
G I
CK/DAU/2011 tanggal 28 Juni 2011 dan Tanda Terima Pembayaran tanggal 28 Juni 2011 kepada bagian verifikasi ;
Setelah diteliti dan dinyatakan lengkap maka pada tanggal 20 Juli 2011
G
T IN
terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat selaku Pengguna Anggaran menandatangani dan sekaligus mengajukan Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 900 / 19 / BL-LS / PU melalui surat pengantar Nomor : 600 / 19 / PU perihal : Permintaan SP2D yang
N
ditujukan kepada Bupati Nias Barat Cq. Kabag Keuangan Setda Kab. Nias Barat. Selanjutnya dokumen permintaan pembayaran uang pemeliharaan
IL A
Proyek Pembangunan Kantor Bappeda Kab. Nias Barat TA.2010 diverikasi di Bagian Keuangan Pemkab Nias Barat, setelah dinyatakan lengkap maka pada tanggal 03 Agustus 2011 saksi SALOME WARUWU, S.Ip. selaku Kuasa
A D
Bendahara Umum Daerah menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 178 / PU / BL-LS / 8 / 2011 untuk keperluan Pembayaran Uang
G
Pemeliharaan sebesar 5% proyek APBN TA. 2010 pada Pekerjaan : Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat sebesar
Rp.
N
45.012.500,- (empat puluh lima juta dua belas ribu lima ratus rupiah), sehingga
E
uang tersebut telah masuk ke Rekening : AC. 4104 pada PT. Bank Sumut
P
Cabang Gunungsitoli yang merupakan rekening saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR setelah dipotong PPh dan PPN sebesar Rp. 40.102.046,- (empat puluh juta seratus dua ribu empat puluh enam rupiah) ;
Bahwa dalam perkembangannya setelah pekerjaan pembangunan Kantor Bappeda selesai dikerjakan telah terjadi penyimpangan dalam pelaksanaan fisik proyek karena TIDAK sesuai dengan Spesifikasi Tekhnis (Kwalitas dan
32
Kwantitas) sebagaimana dimaksud dalam dokumen perubahan kontrak kerja / Contrack Change Order (CCO) Nomor : 641 / 04.1-Add. / PPTK-Bid.CK.b / PU, tanggal 25 Oktober 2010. Hal ini sesuai dengan Keterangan Ahli atas nama PARMAN, MT. dan Ir. M. KOSTER SILAEN, MT selaku Tim Ahli dari Politeknik Negeri Medan yang menghitung volume berdasarkan pengukuran kelapangan
N
dan melakukan perhitungan, sehingga ditemukan beberapa item pekerjaan
A
yang telah dikerjakan / dilaksanakan dilapangan TIDAK sesuai dengan yang
E D
ditentukan pada dokumen Kontrak / CCO atau pada Gambar Perencanaan sebagai berikut :
1. Pasangan Lantai Kerja Batu Kosong dari 43,622 m3 menjadi 55,692 m3 dan
M
yang dikerjakan sebesar 12,6880 m3.
2. Tapak dan Stick Pondasi Beton Bertulang Cor 1 : 2 : 3 awalnya 173,966 M3
G I
menjadi 15,216 M3 dan yang dikerjakan sebesar 11.4080 M3. 3. Slof Beton Bertulang campuran 1 : 2 : 3 ukuran 30 x 40 cm awalnya 37,8 M3
G
menjadi 51,480 M3 dan yang dikerjakan sebesar 20,4000 M3. 4. Pasangan Batu Kali Pondasi menerus campuran 1 : 4 awalnya 39,700 M3
T IN
menjadi 278,700 M3 dan yang dikerjakan sebesar 253,0463 M3. 5. Pekerjaan Plesteran Campuran 1 : 4 awalnya tidak ada setelah di CCO menjadi 363.880 M2 dan yang dikerjakan sebesar 200,1990 M2.
N
dari selisih kekurangan volume yang dikerjakan oleh saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR telah menimbulkan Kerugian sebesar Rp.
IL A
216.383.000,00 (Dua ratus enam belas juta tiga ratus delapan puluh tiga ribu rupiah) ;
Bahwa perbuatan Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI,
A D
ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPKT) / Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Secara Bersama-Sama dengan Terdakwa (II) VERCELLY
G
AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN selaku Direksi Teknik Lapangan dan Terdakwa
N
(IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum
E
Kabupaten Nias Barat / Pengguna Anggaran (PA)yang telah menandatangani
P
dokumen Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan,Berita Acara Kemajuan Pekerjaan,Berita Acara Serah Terima Pekerjaan, Berita Acara Pembayaran dan Tanda Terima Pembayaran (PHO / FHO) PADAHAL pelaksanaan Proyek Pembangunan Kantor Bappeda Kab. Nias Barat TA.2010 TIDAK dilaksanakan sesuai dengan Spesifikasi Tekhnis baik dari segi KWALITAS dan KWANTITAS sebagaimana yang tertuang didalam dokumen perubahan kontrak kerja / Contrack Change Order (CCO) Nomor : 641 / 04.1-Add. / PPTK-Bid.CK.b / PU,
33
tanggal
25
Oktober
2010
sehingga
perbuatan
para
terdakwa
telah
MEMPERKAYA ORANG LAIN dalam hal ini saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR dan telah menimbulkan Kerugian Keuangan Negara Cq. Pemerintah Kabupaten Nias Barat sebesar
Rp. 212.058.338,99
(dua ratus dua belas juta lima puluh delapan ribu tiga ratus tiga puluh
N
delapan rupiah Sembilan puluh Sembilan sen) atau setidak-tidaknya senilai
A
jumlah tersebut sebagaimana Laporan Hasil Audit Penghitungan Kerugian
E D
Keuangan Negara atas Dugaan Penyimpangan pada Pekerjaan Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2010 dari kantor Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Provinsi
M
Sumatera Utara Nomor : SR - 4439 / PW02 / 5 / 2012 tanggal 15 Agustus 2012, yang dibuat dan ditandatangani oleh : SUNRAIZAL, AHMAD BALATIF, FETTY
G I
SONDANG SIAMA, HASNIAH AGUSTINA HARAHAP selaku Tim Audit, dengan perincian sebagai berikut : Uraian
G
o
T IN
N
Jumlah (Rp)
Jumlah realisasi pembayaran berdasarkan SPM/SP2D 990.643.450,00
2.
PPN
3.
Jumlah pembayaran setelah dikurangi PPN
900.584.955,00
Hasil perhitungan Tim Teknis (yang seharusnya
(688.526.616,0
5.
dibayar (lampiran 1)
IL A
4.
N
1.
Jumlah Kerugian Keuangan Negara
(90.058.495,00)
1) 212.058.338,99
Perbuatan para TERDAKWA diatur dan diancam pidana melanggar Pasal 2
A D
Ayat (1) Jo. Pasal 18 Ayat (1) huruf b, Ayat (2), (3) Undang - Undang RI No. 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah menjadi dengan Undang - Undang RI
G
No. 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 Ayat (1) Ke-1e KUHPidanaJo Pasal 64 Ayat (1) KUHPidana ;
N
SUBSIDIAIR
E
Bahwa Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUDODO DAELI, ST Selaku
P
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. Selaku Direksi Pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN selaku Direksi Teknis dan Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCKHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran (PA)/ Pengguna Barang pada Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat secara bersama-samadengan saksi SAYA’ARO GULO Alias AMA CINDI selaku Kuasa Direktur UD.MAKMUR(Terdakwa lain yang
34
penuntutannya dilakukan dalam berkas perkara terpisah), sekitar bulan Oktober 2010 s/d Juli 2011 atau setidak-tidaknya dalam Tahun 2010 s/d Tahun 2011 bertempat di Desa Onolimbu Kecamatan Lahomi Kabupaten Nias Barat atau setidak-tidaknya pada tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan yang
N
berwenang memeriksa dan mengadili perkara ini, sebagai orang yang melakukan
A
atau turut serta melakukan perbuatan dengan tujuan menguntungkan diri
E D
sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian negara dalam
M
hal ini Pemerintah Kabupaten Nias Barat sebesar Rp 212.058.338,99 (dua ratus dua belas juta lima puluh delapan ribu tiga ratus tiga puluh delapan rupiah
G I
Sembilan puluh Sembilan sen) atau setidak-tidaknya dalam jumlah lain sekitar jumlah tersebut, yang mana beberapa perbuatan tersebut mempunyai
G
hubungan sedemikian rupa sehingga harus dipandang sebagai perbuatan berlanjut (VOORGEZETTE HANDELING).Perbuatan tersebut dilakukan oleh para
T IN
Terdakwa dengan cara - cara sebagai berikut : Bermula pada tanggal 5 Maret 2010 disahkan Dokumen Pelaksanaan
Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD) Tahun Anggaran 2010
N
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Nomor : 1.03.001.33.06.5.2 dimana Pagu Dana untuk Belanja Pembangunan Kantor Bappeda Kab. Nias
IL A
Barat sebesar Rp. 1,000,000,000,00 (satu miliar rupiah) yang ditandatangani oleh Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, MSP. selaku Pengguna Anggaran dan disahkan oleh ELIKANA HIA, S.Pd. selaku Pejabat Pengelola
A D
Keuangan Daerah ;
Bahwa pada tanggal 08 Maret 2010, FADUHUSI DALY, S.Pd. selaku Plt.
G
Bupati Nias Barat menerbitkan Surat Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900 / 023 / K / 2010 tentang Penghunjukan Pejabat Pengguna Anggaran / Barang
N
dan Kuasa Pengguna Anggaran / Barang pada Satuan Kerja Perangkat Daerah
E
dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
P
Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2010 atas nama Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pejabat Pengguna Anggaran / Barang pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat dengan tugas dan kewenangan sebagai berikut :
a. Menyusun RKA-SKPD ; b. Menyusun DPA-SKPD ;
35
c. Melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas beban anggaran belanja ; d. Melaksanakan anggaran SKPD yang dipimpinnya ; e. Melakukan pengujian atas tagihan dan memerintahkan pembayaran ; f. Melaksanakan pemungutan penerimaan bukan pajak ;
N
g. Mengadakan ikatan / perjanjian kerjasama dengan pihak lain dalam batas
A
anggaran yang telah ditetapkan ;
i.
E D
h. Menandatangani SPM ;
Mengelola utang dan piutang yang menjadi tanggung jawab SKPD yang dipimpinnya ;
Mengelola barang milik daerah / kekayaan daerah yang menjadi tanggung jawab
M
j.
SKPD yang dipimpinnya ;
l.
G I
k. Menyusun dan menyampaikan laporan keuangan SKPD yang dipimpinnya ; Mengawasi pelaksanaan anggaran SKPD yang dipimpinnya ;
G
m. Melaksanakan tugas-tugas Pengguna Anggaran / Pengguna Barang lainnya berdasarkan kuasa yang dilimpahkan oleh Kepala Daerah ;
T IN
n. Bertanggungjawab atas pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah ;
Bahwa pada tanggal 09 Maret 2010, Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI,
N
M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat menerbitkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Nomor : 600 /
IL A
149 / PU, tentang Pengangkatan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Fisik dan Biaya Umum / Operasional yang Bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi
A D
Khusus (DAK), Dana Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil / Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010 an. Terdakwa (I)
G
BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) pada Dinas Pekerjaan Umum TA.2010 dengan tugas
N
dan kewenangan sebagai berikut :
E
1. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan ;
P
2. Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan ; 3. Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan anggaran ;
4. Menyiapkan administrasi maupun teknis pelaksanaan sesuai ketentuan dan peraturan yang berlaku ; 5. Menyusun perencanaan pengadaan barang / jasa ; 6. Menetapkan paket-paket pekerjaan disertai ketentuan mengenai peningkatan
36
penggunaan produksi dalam negeri dan peningkatan pemberi kesempatan bagi usaha kecil termasuk koperasi kecil, serta kelompok masyarakat ; 7. Menetapkan dan mengesahkan Harga Perkiraan Sendiri (HPS), Jadwal, Tata cara pelaksanaan dan lokasi pengadaan yang disusun oleh Panitia / Pejabat Pengadaan / Unit Layanan Pengadaan ;
N
8. Menetapkan dan mengesahkan hasil Pengadaan Panitia / Pejabat Pengadaan /
A
Unit Layanan Pengadaan sesuai kewenangannya ;
E D
9. Menetapkan besar uang muka yang menjadi hak Penyedia Barang / Jasa sesuai ketentuan yang berlaku ;
10. Menyiapkan dan melaksanakan perjanjian / kontrak dengan pihak
M
penyedia barang / jasa ;
11. Melaporkan pelaksanaan / penyelesaian pengadaan barang / jasa kepada
G I
Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) ; 12. Mengedalikan pelaksanaan perjanjian / kontrak ;
G
13. Menandatangani pakta integritas sebelum pelaksanaan pengadaan barang / jasa dimulai ;
T IN
14. Bertanggungjawab dari segi administrasi, fisik, keuangan dan fungsional atas pengadaan barang / jasa yang melaksanakan ; 15. Menyerahkan asset hasil pengadaan barang / jasa dan asset lainnya
N
kepada Bupati Nias Barat dengan Berita Acara Penyeraha ; Bahwa setelah Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) atas nama
IL A
Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. menerima Surat Keputusan Pengangkatan sebagai Pejabat Pelaksana Tenis Kegiatan (PPTK), terdakwa (IV) ATOZISOCHI DAELI, M.SP. mengajak terdakwa (I)
A D
untuk meninjau pertapakan lokasi tempat pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat di Desa Onolimbu Kecamatan Lahomi, pada saat itu (IV)
memerintahkan
terdakwa
(I)
“Untuk
merencanakan
G
terdakwa
pembangunan Kantor Bappeda ukuran 40 m x 60 m dengan bangunan
N
permanen berlantai 2 (dua), atap seng atau genteng dan modelnya bagus
E
bernuansa etnis Nias Barat” kemudian setelah pulang dari lokasi dan kembali
P
ke kantor, kemudian terdakwa (I) bekerja membuat perencanaannya dengan cara mengumpulkan data-data yang dibutuhkan untuk Pembangunan Kantor tersebut dan konsep perencanaan desain bangunan tersebut selesai dikerjakan lebih kurang 3 (tiga) bulan yang hasilnya berupa gambar dan spesifikasi teknis bangunan permanen 2 (dua) lantai dengan pondasi tapak (untuk bertingkat) disesuaikan ke dalam tanah keras serta pondasi batu kali, kondisi peruntukan ruang / batas-batas ruang tidak permanen, kamar mandi 8 (delapan) ruang
37
untuk lantai 1 (satu) dan 8 (delapan) ruang untuk lantai 2 (dua), 1 (satu) saptictank,
atap
seng
model
genteng
metal
dengan
taksir
biaya
Rp.3.000.000.000,- (tiga milyar rupiah) tanpa Rencana Anggaran Biaya (RAB), dan
kemudian setelah
mendapat lokasi
yang permanen
maka
hasil
perencanaan tersebut terdakwa (I) melaporkan kepada terdakwa (IV) Drs.
N
ATOZISOCHI DAELI, M.SP sekitar Juli 2010 dan oleh terdakwa (IV) Drs.
hanya
Rp.
1.000.000.000,-
(satu
milyar
rupiah)”
sambil
E D
tersedia
A
ATOZISOCHI DAELI, M.SP mengatakan kepada terdakwa (I) : “Anggaran yang
memperlihatkan dokumen daftar Penggunaan Anggaran, dan benar tertera Anggaran tersedia sebesar 1.000.000.000,- (satu milyar rupiah) untuk nama
M
Paket Pekerjaan Pembangunan Kantor Bappeda Nias Barat TA. 2010 dan selanjutnya terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP mengatakan kepada
G I
terdakwa (I) “kerjakanlah apa yang bisa dibangun dengan biaya Rp. 1.000.000.000,- (satu milyar rupiah) karena masih ada Tahapan Pembangunan
G
Kantor Bappeda Kab. Nias Barat untuk tahun berikutnya” sehingga terdakwa (I) menjawab : “Paling yang bisa dibangun dengan anggaran Rp. 1.000.000.000,-
T IN
(satu milyar rupiah) hanyalah pondasi dan sloof tiang serta ring balk” lalu terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. mengatakan “ya, sudah laksanakan saja” sehingga terdakwa (I) melaksanakan kegiatan Pembangunan
N
Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat dimaksud ; Bahwa kegunaan dari Gambar Desain (Bestek) dan Spesifikasi Teknis adalah
IL A
sebagai acuan dan pedoman bagi Panitia Pengadaan dalam menyusun HPS (Harga Perkiraan Sendiri) juga pedoman teknis pekerjaan bagi rekanan untuk melaksanakan pekerjaan, dan Gambar Desain (Bestek) dan Spesifikasi Teknis
A D
tersebut terdakwa (I) buat dalam Lembar Kerja yang disahkan pada bulan Mei 2010 sebagai berikut :
G
KEGIATAN
SAT.
VOL.
HARGA SATUAN
N
NO
URAIAN/JENIS
P
1.
2.
HARGA SATUAN
PEKERJAAN PENDAHULUAN
E
A.
JUMLAH
Pekerjaan pemasangan bowplank Sewa loas kerja gudang dan gudang bahan
m³
118
Unit
1
19.472,00 6.000.000,0 0
2.297.696,00
6.000.000,00
3.
Papan nama proyek
Bh
1
300.000,00
300.000,00
4.
Air kerja
m³
1
1.000.000,0
1.000.000,00
38
0 5.
Listrik kerja
Watt
1
750.000,00
10.347.690,00
B.
PEKERJAAN KONSTRUKSI GEDUNG
1.
PEK. TANAH URUGAN m³
259.666
36.607,00
Urugan tanah kembali
m³
64.917
36.607,00
A
Galian tanah pondasi
E D
SUB JUMLAH 1............ PEK. BETON, BATU & PLESTERAN Pasangan lantai kerja batu kosong
m³
43.622
m³
173.966
pondasi beton
Cm Pas Batu kali pondasi menerus camp 1:4
m³
37.800
T IN
camp 1:2:3 Uk.30x40
G
bertulang cor 1:2:3 Sloof beton bertulang
m³
3.695.564,0
G I
Tapak dan stick
548.087,00
M
2.
N
SUB JUMLAH A..........
39.700
0
4.720.207,0 0
891.809,00
2.376.398,32 11.881.991,58
23.908.651,11
642.902.486,82
178.423.824,60
35.404.817,30
SUB JUMLAH B............
892.521.771,42
N
880.639.779,84
PEKERJAAN LAINLAIN
-
Ls
2.250.000,00
Foto Dokumentasi
-
Ls
1.000.000,00
Pembersihan Akhir
-
Ls
1.472.001,00
A D
Perancah Kerja
G
Pembuatan As Built
-
N
Drawing dan pelaporan
E
TOTAL BIAYA KONSTRUKSI (A+B+C........ PPn 10 %...........
P
9.505.593,26
SUB JUMLAH 2............
IL A
C.
750.000,00
Jumlah TOTAL.......... Dibulatkan........... Terbilang : (SATU MILLIAR RUPIAH)
1,500,000.0 0
1.500.000,00 909.091.468,42 90.909.146,84 1.000.000.615, 26 1.000.000.000,00
39
Untuk melaksanakan kegiatan Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias
Barat dimaksud, pada tanggal 19 April 2010, Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat menerbitkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Nomor : 600 / 211 / PU tentang Pembentukan Panitia Pelelangan Umum, Pemilihan
N
Langsung, Penunjukan Langsung Pengadaan Barang dan Jasa yang
A
bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana
E D
Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil / Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010 ;
Kemudian pada tanggal 07 Mei 2010 FADUHUSI DAELY, S.Pd. selaku Plt.
M
Bupati Nias Barat menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 900 / 061 / K / 2010 tentang Penghunjukan Kuasa Pengguna Anggaran pada Dinas Pekerjaan
G I
Umum Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2010 atas nama Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. Selaku Kuasa Pengguna
G
Anggaran pada Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias
T IN
Barat dengan tugas dan kewenangan sebagai berikut : 1. Melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas beban Anggaran Belanja.
2. Melaksanakan anggaran SKPD berdasarkan kuasa yang dilimpahkan
N
Pengguna Anggaran / Pengguna Barang. 3. Melakukan pengajuan atas tagihan dan memerintahkan pembayaran.
IL A
4. Melaksanakan pemungutan penerima bukan pajak. 5. Melaksanakan Ikatan / Perjanjian Kerja sama dengan pihak lain dalam batas anggaran yang telah ditetapkan atas persetujuan Pengguna Anggaran.
A D
6. Menandatangani SPM. 7. Menyusun dan menyampaikan Laporan Keuangan kepada Kepala SKPD.
G
8. Melaksanakan tugas-tugas Pengguna Anggaran / Pengguna Barang lainnya berdasarkan Kuasa yang dilimpahkan oleh Pengguna Anggaran.
N
9. Bertanggungjawab atas pelaksanaan tugasnya kepada Pengguna Anggaran
E
/ Kepala SKPD.
P
Pada bulan Juli 2010 Panitia Pengadaan Barang / Jasa membuat Harga Perkiraan Sendiri (HPS) pada pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat TA. 2010 yang disetujui oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK). Adapun Harga Perkiraan Sendiri (HPS) yang disetujui tersebut sebagai berikut :
40
Uraian / Jenis
Analis
O
Kegiatan
a
A.
PEKERJAAN PENDAHULUAN
2.
Dihitu
dan gudang
ng
bahan Papan nama
Dihitu
proyek
ng Dihitu
4.
Air kerja
5.
Listrik kerja
ng Dihitu ng
Unit
1
Bh
-
-
m³
JUMLAH A..........
PEKERJAAN KONSTRUKSI GEDUNG
1.
PEK. TANAH / URUGAN
pondasi
Urugan tanah kembali
300.000,00
1.000.000,
1.000.000,0
00
0
750.000,00
750.000,00 9.323.270,0 0
259.666 m³
36.607,00
1/4 A.1
64.917
36.607,00
m³
9.505.593,2 6 2.376.398,3 2 11.881.991, 58
G
PEK. BETON, BATU & PLESTERAN
N
E P 2.
0
300.000,00
Pasangan lantai
1.
2.273.270,0
0
JUMLAH 1............ 2.
Satuan
00
A.1
IL A
2.
Galian tanah
Harga
5.000.000,0
A D
1.
N
B.
Jumlah
5.000.000,
T IN
3.
1
19.265,00
A
Sewa los kerja
m³
E D
5
bowplank
118
M
Tamb.
pemasangan
Satuan
G I
1.
Sat.
G
Pekerjaan
Vol.
Harga
N
N
kerja batu
G.1
m³
43.622
Supl.V
m³
173.966
Supl.V
m³
37.800
548.087,00
kosong
23.908.651, 11
Tapak dan stick pondasi beton bertulang cor 1 :
3.695.564,
642.902.48
00
6,82
4.720.207,
178.423.82
00
4,60
2:3 3.
Sloof beton bertulang camp 1
41
: 2 : 3 Uk. 30 x 40 Cm Pas Batu kali 4.
pondasi menerus
G-32h
m³
39.700
891.958,00
N
camp 1 : 4
A
JUMLAH 2............
Foto
Ditaksi
dokumentasi
r
Pembersihan
Ditaksi
akhir
r
Pembuatan as built drawing dan
-
-
-
IL A
JUMLAH C........
Ditaksi r
-
N
pelaporan
-
G I
r
-
G
Ditaksi
Perancah Kerja
JUMLAH A+B+C..........
A D
PPn 10 %...........
G
Jumlah keseluruhan..........
P
E
N
Dibulatkan...........
M
PEKERJAAN LAIN-LAIN
T IN
C.
E D
JUMLAH B............
-
-
Ls Ls
35.410.732, 60 880.645.69 5,14 892.572.68 6,72
1.500.000,0 0 1.000.000,0 0
Ls
750.000,00
1,500,000,
1.500.000,0
00
0 4.750.000,0 0 906.600.95 6,72 90.660.095, 67 997.261.05 2,39 997.261.00 0,00
Terbilang : (sembilan ratus sembilan puluh tujuh juta dua ratus enam puluh satu ribu rupiah)
Bahwa pada tanggal 14 Agustus 2010 Panitia Pengadaan Barang / Jasa membuat Pengumuman Pelelangan Umum Pengadaan Barang / Jasa dengan Pascakualifikasi Nomor : 02 / Pan.PU / NB / 2010 untuk pekerjaan Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat pada Media Cetak WASPADA dengan pagu dana sebesar
Rp. 1.000.000.000,- (satu milyar
42
rupiah). Penyedia Barang yang mengikuti Pelelangan dan memasukkan penawaran adalah :
2.
Nilai Penawaran (Rp)
PT. MASA KARYA
905.401.000,-
ABADI PT. SAHABAT PUTRA NIAS
N
1.
Peserta Lelang
995.786.000,-
PT. OLORA INDAH
995.676.000,-
4.
UD. MAKMUR
900.250.000,-
5.
CV. GOMBU
919.750.000,-
E D
3.
A
No
Setelah melalui proses pelelangan Pengadaan Barang / Jasa maka Panitia
M
Pengadaan dengan surat Nomor : 17/PAN.PU.CK/2010 tanggal 05 Oktober kepada Terdakwa (I) BERNARD
G I
2010 mengusulkan pemenang lelang
CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku PPTK atas nama saksi
G
NURUATI ZEBUA selaku Direktris UD. MAKMUR dengan harga penawaran
T IN
terkoreksi sebesar Rp. 995.401.000,- (sembilan ratus sembilan puluh lima juta empat ratus satu ribu rupiah) ;
Bahwa pada tanggal 14 Oktober 2010 Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN
FAEBUADODO DAELI, ST. selaku PPTK Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan
N
Umum menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 641 / 03 / PPTK-Bid.CK.b / PU
IL A
tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang Jasa (SPPBJ) pada pelaksanaan pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat dengan nilai penawaran sebesar Rp. 995.401.000,- (Sembilan ratus sembilan puluh lima juta empat
A D
ratus satu ribu rupiah) kepada saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR ;
Bahwa pada tanggal 18 Oktober 2010 Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI
G
DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat
N
menerbitkan Keputusan Nomor : 600 / 557 / PU tentang Perubahan Pertama Penghunjukan Direksi Pekerjaan dan Direksi Teknis yang Dananya bersumber
P
E
dari Dana Aloksi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil / Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010 yang dikelola oleh Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat atas nama Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Teknis Pekerjaan dan terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknis Lapangan dengan tugas dan tanggungjawab sebagai berikut :
1. Direksi Pekerjaan :
43
A. Tanggungjawab : Bertanggungjawab penuh atas seluruh pelaksanaan fisik dilapangan sesuai dengan kontrak dan addendum yaitu ketetapan volume, mutu dan waktu ; B. Tugas :
N
1. Melakukan pengawasan, pemeriksaan serta memberikan
A
petunjuk kepada Kontraktor / Pelaksana kegiatan serta guna
dan jadwal yang telah ditetapkan ;
E D
mencapai hasil pelaksanaan kegiatan sesuai dengan spesifikasi
2. Memberikan laporan teknik atas pelaksanaan kegiatan kepada
M
PPTK;
3. Membuat Berita Acara Realisasi fisik kegiatan yang akan dijadikan
G I
dasar oleh PPTK / satuan Bendahara Pengeluaran untuk melakukan pengajuan SPP (surat Perintah pembayaran) ;
saran dan solusi ;
G
4. Membuat laporan kepada PPTK meliputi masalah lapangan dan
T IN
5. Menyiapkan laporan bulanan dan triwulan ; 6. Membuat addendum kontrak bila ada perubahan ; 7. Melaksanakan tugas sehari-hari bertanggung jawab kepada PPTK;
N
2. Direksi Tekhnis :
A. Tanggungjawab :
IL A
Bertanggungjawab penuh atas seluruh pelaksanaan fisik pekerjaan dilapangan sesuai dengan kontrak dan addendum yaitu ketetapan volume, mutu dan waktu ;
A D
B. Tugas :
1. Mengawasi pelaksanaan kegiatan secara rutin agar sesuai
G
dengan isi kontrak dan persyaratan teknik yang berlaku ;
P
E
N
2. Membimbing pelaksana lapangan sehingga terlaksana kegiatan dengan baik sesuai target dan sasaran ;
3. Membuat laporan mingguan / bulanan sesuai realisasi fisik dilapangan ; 4. Mengisi buku harian lapangan sesuai dengan petunjuk. 5. Melaporkan segala perubahan dan hambatan-hambatan yang ditemui dilapangan ; 6. Memeriksa kualitas dan kuantitas pelaksanaan pekerjaan dilapangan secara terus menerus untuk keperluan pembuatan Berita Acara Kemajuan Pekerjaan dalam rangka pembayaran
44
atau penyerahan pekerjaan ; 7. Membuat back up data sesuai dengan kemajuan pekerjaan dan menyampaikan kepada pejabat PPTK (Pejabat Pelaksana teknis Kegiatan) ; 8. Dalam melaksanakan tugasnya Direksi Teknis bertanggungjawab
N
kepada PPTK (Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan) melalui Direksi
A
Pekerjaan ;
E D
Berdasarkan Penetapan Penyedia Barang / Jasa untuk pekerjaan Pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat, selanjutnya diterbitkan Surat Perjanjian Pemborongan (kontrak) Nomor : 641 / 04 /
M
PPTK-Bid.CK.b / PU antara Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku PPTK Bidang Cipta Karya Dinas
G I
Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat dengan saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR yang diketahui oleh Terdakwa (IV)
G
Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat selaku Pengguna Anggaran untuk melaksanakan
T IN
Pekerjaan Jasa Pemborongan Pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat dan kemudian terdakwa (I) BERNARD C.F. DAELI, ST. selaku PPTK Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
N
Nias Barat menerbitkan Keputusan Nomor : 641 / 05 / PPTK-Bid.CK.b / PU tanggal 18 Oktober 2010 tentang Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)
IL A
kepada :
: UD. MAKMUR
Pimpinan Perusahaan
: SAYA’ARO GULO
Alamat perusahaan
: Jl. Ciptomangunkusumo No. 42
A D
Nama Perusahaan
G
NPWP
N
AC. Nomor
Gunungsitoli : 14.050.720.3-118.000 : 270.01.04.004104-0 (Bank Sumut Cabang Gunungsitoli)
P
E
Untuk melaksanakan pekerjaan : Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat Penawaran Harga
: Rp. 995.401.000,- (Sembilan ratus sembilan puluh lima juta empat ratus satu ribu rupiah).
Waktu Pelaksanaan
: Sejak diterbitkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) sampai dengan waktu serah terima pekerjaan pengadaan oleh
45
pemborong dengan batas waktu terakhir tanggal 10 Desember 2010 yang disetujui oleh Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat selaku Pengguna Anggaran dengan nilai kontrak sebesar Rp. 995.401.000,- (Sembilan ratus sembilan
N
puluh lima juta empat ratus satu ribu rupiah) dengan uraian dan harga satuan
PEKERJAAN PENDAHULUAN Pekerjaan pemasangan
1.
bowplank
1,00
Bh
1,00
4.
Air kerja
m³
1,00
5.
Listrik kerja
Watt
1,00
IL A
JUMLAH A..........
N
Papan nama proyek
118,00
Unit
gudang bahan
3.
m³
T IN
Sewa loas kerja gudang dan
2.
VOL.
G I
A.
SAT.
SATUAN
19.265,00 5.000.000,0 0 300.000,00 1.000.000,0 0 750.000,00
PEKERJAAN KONSTRUKSI GEDUNG
1.
PEK.TANAH URUGAN
1
Galian tanah pondasi
m³
2
Urugan tanah kembali
m³
259,66 6
3
2.273.270,00
5.000.000,00 300.000,00 1.000.000,00 750.000,00
64,917
9.185.684,75
35.375,00
2.296.421.19 11,482,105.9
G
2
SATUAN
N
4
PEK.BETON,BATU&PLESTERAN Pasangan lantai kerja batu
E P
1
HARGA
35.375,00
JUMLAH 1............ 2.
JUMLAH
9.323.270,00
B.
A D
HARGA
M
URAIAN/JENIS KEGIATAN
O
G
N
E D
A
kegiatan sebagai berikut :
kosong Tapak dan stick pondasi beton bertulang cor 1:2:3 Sloof beton bertulang camp 1:2:3 Uk.30x40 Cm
m³
m³
m³
25.285.492,3
43,622
579.650,00
173,96
3.677.950,0
639.838.249,
6
0
70
4.681.470,0
176.959.566,
0
00
37,800
0
46
Pas Batu kali pondasi
4
m³
menerus camp 1:4
39,700
938.831,00
0 879.354.898,
JUMLAH 2............
70 890.837.004,
JUMLAH B............
1.
Perancah Kerja
-
1,00
2.
Foto Dokumentasi
-
1,00
3.
Pembersihan Akhir
-
1,00
750.000,00
-
1.500.000,0
Pembuatan As Built Drawing dan pelaporan
N
PPn 10 %...........
T IN
JUMLAH A+B+C..........
IL A
Jumlah keseluruhan..........
Dibulatkan...........
E D
1.500.000,0 0
1.000.000,0 0
M
G
JUMLAH C........
A
PEKERJAAN LAIN-LAIN
G I
N
64
C.
4.
37.271.590,7
1,00
0
1.500.000,00
1.000.000,00 750.000,00 1.500.000,00 4.750.000,00 904.190.274. 64 90.491.027,0 0 995.401.302, 00 995.401.000, 00
A D
Terbilang : (sembilan ratus sembilan puluh lima juta empat ratus seribu rupiah)
Kemudian pada tanggal 19 Oktober 2010 dilaksanakan penyerahan lokasi
G
N
pekerjaan sesuai dengan Berita Acara Pematokan Pembangunan Kantor Beppeda Kabupaten Nias Barat Nomor : 641 / 06 / PPTK-Bid.CK.b / PU yang
P
E
dihadiri oleh saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR, terdakwa (I) BERNARD C.F. DAELI, ST. selaku Pejabat PPTK Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat, Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Teknis Pekerjaan dan terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Direksi Teknis Lapangan yang mana pelaksanaanya bertujuan untuk :
1. Pihak Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat melakukan penyerahan
47
lapangan / lokasi terhadap pihak penyedia jasa (UD. MAKMUR); 2. Melakukan bersama-sama pemeriksaan kondisi lapangan terhadap pematangan lahan (kondisi lahan) ; 3. Membuat suatu kesepakatan terhadap pola pelaksanaan pekerjaan terhadap kondisi lapangan yang tersedia ;
N
Penyerahan lokasi pekerjaan pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias
A
Barat tersebut menghasilkan output yaitu :
E D
1. Pihak Penyedia Jasa (UD. MAKMUR) menerima penyerahan lapangan dengan baik dan secara otomatis bertanggungjawab terhadap kondisi lapangan, keamanan, kebersihan terhadap lokasi kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat ;
M
2. Luas lokasi yang diberikan sesuai dengan luasan yang termuat pada gambar bestek (tidak ada perubahan luas / pergeseran / pemindahan lokasi) ;
G I
3. Dengan penyesuaian patok luasan tapak Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat maka pada sisi kiri pada gambar yang bersebelahan dengan lokasi Kantor Bupati
G
Nias Barat perlu diadakan penggalian lahan sepanjang 10 (sepuluh) meter dan lebar penggalian 2 (dua) meter dengan kedalaman 4 (empat) meter, untuk
T IN
mencapai luasan lahan yang sebenarnya ;
4. Sisi belakang lahan Kantor Bappeda adalah daerah timbunan yang ternyata masih belum padat dan terkikis disebabkan akibat gangguan hujan sepanjang
N
pertengahan bulan September menuju hari pematokan dilaksanakan, yang mengakibatkan sebagian adanya runtuhan tanah timbunan ;
IL A
5. Disebabkan kondisi tanah yang tidak padat pada sisi sebelah kanan dengan penimbunan setinggi 5,5 meter diatas permukaan tanah keras maka diusulkan adanya perubahan pekerjaan yakni dalam bentuk pekerjaan tambah kurang
A D
(Change Contract Order / CCO) ; 6. Pekerjaan tambah kurang yang dimaksud adalah rencana pembuatan tembok
G
penahan tanah sepanjang 60 meter, penggalian tanah dan penimbunan terhadap sebagian timbunan yang rusak / turun. ;
N
7. Pimpinan perusahaan (Kuasa Direktur UD. MAKMUR) bersedia melaksanakan
E
perubahan pekerjaan tambah kurang tanpa ada penambahan nilai kontrak ;
P
8. Pengembalian keputusan pada Berita Acara Pematokan ini dilakukan dengan penuh kesadaran dan tanpa ada penekanan dari pihak manapun dan telah ditandatangani bersama ;
Bahwa berdasarkan hasil survey dilapangan yang dilakukan secara besamasama dengan Terdakwa (I) BERNARD C.F. DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan, Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Pekerjaan dan Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku
48
Direksi Tekhnis, terdapat ketidaksesuaian antara volume yang tertuang dalam kontrak yaitu kondisi pertapakan lahan yang masih labil (pergeseran tanah) dan memungkinkan untuk longsor akibat lahan pertapakan merupakan areal bekas lahan timbunan (areal pertapakan masih belum sempurna untuk didirikan fisik bangunan, sehingga saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD.
N
MAKMUR melakukan Permohonan Perubahan Volume (CCO) sesuai dengan
A
Surat Nomor : 25 / UD / M / X / 2010 tanggal 21 Oktober 2010 kepada
E D
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat. Kemudian atas permohonan CCO tersebut secara lisan terdakwa (I) memerintahkan terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST selaku
M
Direksi Pekerjaan dan terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknis lapangan untuk melakukan opname lapangan dan rekayasa lapangan
G I
dan kemudian terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST selaku Direksi Pekerjaan dan terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknis
G
lapangan melaporkan kembali kepada terdakwa (I) hasil opname lapangan dan rekayasa lapangan bahwa permintaan tertulis oleh yang melaksanakan
T IN
pekerjaan benar adanya dan dapat disetujui sehingga dibuatlah perubahan item pekerjaan sesuai yang terlampir dalam Contrack Change Order (CCO) Nomor : 641 / 04.1-Add. / PPTK-Bid.CK.b / PU, tanggal 25 Oktober 2010
N
berupa analisa dan RAB yang ditanda tangani masing-masing oleh terdakwa (I) BERNARD C.F. DAELI, ST selaku PPTK, terdakwa (II) VERCELLY A. DAELT,
IL A
ST selaku Direksi teknis pekerjaan, terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi teknis lapangan, dan saksi SAYA’ARO GULO selaku Kontraktor UD.
A D
MAKMUR dengan rincian sebagai berikut : N
URAIAN/JENIS
O
KEGIATAN
A.
PEKERJAAN PENDAHULUAN
VOL.
SATUAN
N
Pekerjaan pemasangan
m³
118,00
Unit
1,00
19.265,00
E
1.
P
bowplank
2.
JUMLAH HARGA
Ket.
SATUAN
G
SAT.
HARGA
Sewa loas kerja gudang dan gudang bahan
2.273.270,0 0
5.000.000,0
5.000.000,0
0
0
Tetap
Tetap
3.
Papan nama proyek
Bh
1,00
300.000,00
300.000,00
Tetap
4.
Air kerja
m³
1,00
1.000.000,0
1.000.000,0
Tetap
49
5.
Listrik kerja
Watt
1,00
0
0
500.000,00
250.000,00
1
Galian tanah pondasi
2
Urugan tanah kembali m³
m³
Urugan tanah
595,66 6 148,91 7
dibawah lantai
35.375,00
182.150,00
G I
1,370
35.375,00
A
PEK.TANAH URUGAN
449,68
setempat
0
14.150,00
G
Pek. timbunan tanah
T IN
JUMLAH 1 -----------------------------------------------2.
Tamba
75
h
5.267.921,1
Tamba
9
h
549.545.50
Tamba
0,00
h
6.362.972,0
Tamba
0
h
282.248.07 7,94
PEK. BETON, BATU & PLESTERAN
batu kosong
IL A
Tapak dan stick 2
m³
55.692
N
Pasangan lantai kerja
1
pondasi beton
m³
15.216
camp 1 : 2 : 3 Uk. 30 x m³
51.480
bertulang cor 1 : 2 : 3
A D
Sloof beton bertulang 3
40 Cm
G
Pas Batu kali pondasi
4
N
menerus camp 1 : 4
m³
P C.
278.70 0
Pek. Plesteran camp
363.88
1:4
0
E
5
21.071.684,
E D
1.
M
PEKERJAAN KONSTRUKSI GEDUNG
N
0
B.
4
g
9.073.270,0
JUMLAH A..........
3
Kuran
32.281.867,
Tamba
80
h
3.677.950,0
55.963.687,
Kuran
0
20
g
4.681.470,0
241.002.07
Tamba
0
5,60
h
261.652.19
Tamba
9,70
h
17.486.981,
Tamba
16
h
579.650,00
938.831,00
48.057,00
JUMLAH 2 ---------------------------------------------------------- 608.386.81 ----
1,46
JUMLAH B ---------------------------------------------------------
890,634,88
-----
9.40
PEKERJAAN LAIN-LAIN
50
1,00
2.
Foto Dokumentasi
-
1,00
3.
Pembersihan Akhir
-
1,00
-
1,00
Pembuatan As Built 4.
Drawing dan pelaporan
1.500.000,0
1.500.000,0
0
0
1.000.000,0
1.000.000,0
0
0
1.202.000,0
1.202.000,0
Tamba
0
0
h
N
-
A
Perancah Kerja
1.500.000,0
1.500.000,0
0
0
Tetap
Tetap
Tetap
E D
1.
5.202.000,0
M
JUMLAH C........
G I
JUMLAH A+B+C..........
T IN
Jumlah keseluruhan..........
G
PPn 10 %...........
Dibulatkan...........
0 904.910.15 9,40 90.491.015, 94 995.401.17 5,34 995,401,00 0,00
IL A
seribu rupiah)
N
Terbilang : (sembilan ratus sembilan puluh lima juta empat ratus
Bahwa meskipun CCO telah dibuat pada tanggal 25 Oktober 2010, namun
pada tanggal
22 Oktober 2010 terdakwa (III) FARISMAN HAREFA
A D
menyampaikan Laporan Mingguan Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 10 / APBN / 2010 kepada Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Cq. Direksi Pekerjaan pada pelaksanaan pekerjaan pembangunan Kantor Bappeda
G
Kabupaten Nias Barat telah mencapai progres pekerjaan realisasi dilapangan
N
sebesar 3,50% dari nilai kontrak ; Bahwa terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku
P
E
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPKT), terdakwa IV Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran (PA), dan saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR telah mendantangani Contrack Cange Order (CCO) Nomor : 641 / 04.1-Add. / PPTK-Bid.CK.b / PU, tanggal 25 Oktober 2010 adalah menunjukan adanya kesepakatan perubahan Contrack Cange Order (CCO) didukung dengan adanya Rekapitulasi pembangunan kantor Bappeda Kabupaten Barat yang telah ditandatangani oleh terdakwa (I)
51
BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPKT), terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Teknis Pekerjaan dan terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN Direksi Teknis Lapangan dan saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR, sehingga terdakwa (II) dan terdakwa (III)
N
mengetahui dan ikut membuat dan menandatangani Contrack Change Order
A
(CCO) yang telah ada acuan untuk melakukan pekerjaan selanjutnya. ; Bahwa seiring dengan berjalannya waktu maka saksi SAYA’ARO GULO selaku
E D
Kuasa Direktur UD. MAKMUR melaksanakan pekerjaan sesuai dengan Contrack Change Order (CCO) yang telah disepakati bersama dan juga telah
M
diawasi oleh terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Teknis Pekerjaan dan terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN
G I
Direksi Teknis Lapangan dan dipantau oleh terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku PPTK dan pada tanggal 18
G
Nopember 2010 terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku
T IN
Direksi Teknis Pekerjaan mengistruksikan kepada terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN Direksi Teknis Lapangan untuk meningkatkan progress pekerjaan dilapangan mengingat masa waktu pekerjaan yang tidak terlalu lama lagi ;
Bahwa berdasarkan instruksi terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST.
N
selaku Direksi Teknis Pekerjaan maka terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias
IL A
AMA SILVEN Direksi Teknis Lapangan membuat Laporan Mingguan Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 10 / APBN / 2010 yang ditandatangani oleh terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN Direksi Teknis Lapangan yang
A D
ditujukan kepada terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Cq. terdakwa (II)
G
VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Teknis Pekerjaan ; Bahwa pada tanggal 29 Oktober 2010 terdakwa (III) FARISMAN HAREFA
N
menyampaikan Laporan Mingguan Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 10 /
E
APBN / 2010 kepada Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Cq. Direksi
P
Pekerjaan pada pelaksanaan pekerjaan pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat telah mencapai progres pekerjaan sebesar 18,04%, kemudian pada tanggal 05 November 2010 progres pekerjaan mencapai sebesar 45,95%, selanjutnya pada tanggal 12 November 2010 progres pekerjaan mencapai sebesar 85,19% dan pada tanggal 19 November 2010 bahwa progres pekerjaan telah mencapai 100% sesuai dengan nilai kontrak ;
Bahwa pada tanggal 06 Desember 2010 saksi SAYA’ARO GULO mengirimkan
52
surat
Nomor
:
16/UD.M/XII/2010
Perihal
Peninjauan
Lapangan
dan
Pembayaran Termyn Pertama kepada PPTK yang menerangkan bahwa pekerjaan telah selesai 100 %. Atas dasar surat tersebut, Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) melakukan pemeriksaan dan pembobotan pekerjaan
N
dengan cara melihat fisik dilapangan secara kasat mata / visual dan
A
berdasarkan Laporan Kemajuan Pekerjaan yang telah dibuat oleh terdakwa
E D
(II) VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Teknis Pekerjaan dan Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan PADAHAL terdakwa (II) dan Terdakwa (III) TIDAK pernah melaksanakan
M
pemeriksaan dan pengawasan fisik secara mendetail di lapangan karena terdakwa (II) sedang mengikuti Diklat Prajabatan dan Bimtek di Medan
G I
sedangkan Terdakwa (III) tidak memiliki pengalaman untuk melakukan pemeriksaan fisik dilapangan ;
Bahwa setelah selesai dilakukan pembobotan, saksi SAYA’ARO GULO
G
T IN
membuat Surat Pernyataan, Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan yang SEHARUSNYA dokumen tersebut dibuat oleh terdakwa (I) selaku PPTK yang mempunyai tugas untuk “Menyiapkan Dokumen Anggaran atas beban pelaksanaan
kegiatan”
sebagaimana
dimaksud
dalam
N
pengeluaran
ketentuan Pasal 12 Ayat (5) huruf c PermendagriNo. 13 Tahun
IL A
2006sebagaimana telah diubah menjadi Permendagri No. 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Permendagri No. 13 Tahun 2006tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah ;
A D
Selanjutnya dokumen Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan tersebut ditanda tangani saksi SAYA’ARO GULO
G
kemudian Surat Pernyataan, Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan
N
diserahkan kepada Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO
E
DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) untuk ditanda
P
tangani. Kemudian Terdakwa (I) menandatangani dokumen Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan TANPA terlebih dahulu memeriksa fisik Proyek Pembangunan Kantor Bappeda Kab. Nias Barat TA. 2010 dari segi KWALITAS dan KWANTITAS sebagaimana yang tertuang didalam dokumen perubahan kontrak kerja / Contrack Change Order (CCO) Nomor : 641 / 04.1Add. / PPTK-Bid.CK.b / PU, tanggal 25 Oktober 2010 namun Terdakwa (I)
53
hanya memeriksa fisik proyek secara kasat mata / visual dan berdasarkan Laporan Kemajuan Pekerjaan yang dibuat oleh terdakwa (II) selaku Direksi Pekerjaan Lapangan dan terdakwa (III) selaku Direksi Tekhnis Lapangan PADAHAL terdakwa (II) dan terdakwa (III) TIDAK pernah melaksanakan tugas untuk memeriksa fisik proyek sesuai dengan Kwalitas dan Kwantitasnya karena
N
terdakwa (II) sedang mengikuti Diklat Prajabatan dan Bimtek di Medan
A
sedangkan Terdakwa (III) tidak memiliki pengalaman untuk melakukan
E D
pemeriksaan fisik dilapangan. Sehingga terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) telah
melakukan
perbuatan
MENYALAHGUNAKAN
KEWENANGAN,
M
KESEMPATAN ataupun SARANA YANG DIMILIKINYA selaku PPTK berdasarkan ketentuan Pasal 12 Ayat (5) huruf a dan c PermendagriNo. 13
G I
Tahun 2006sebagaimana telah diubah menjadi Permendagri No. 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Permendagri No. 13 Tahun 2006tentang
G
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerahyang berbunyi : PPTK mempunyai tugas mencakup :
T IN
a. Mengendalikan Pelaksanaan Kegiatan ; c. Menyiapkan Dokumen Anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan kegiatan ;
N
dan Diktum Kedua Point 1 dan 3 Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat Nomor : 600 / 149 / PU tanggal 09 Maret
IL A
2010tentang Pengangkatan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Fisik dan Biaya Umum / Operasional yang Bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana
A D
Alokasi Khusus (DAK), Dana Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil / Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010 yang
G
menerangkan bahwa : “PPTK sebagaimana dimaksud pada diktum pertama mempunyai tugas dan tanggungjawab sebagai berikut :
N
1. Mengendalikan Pelaksanaan Kegiatan ;
P
E
2. Menyiapkan Dokumen Anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan
kegiatan ; Bahwa setelah dokumen tersebut ditanda tangani oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), kemudian dokumen Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan diserahkan saksi SAYA’ARO GULO kepada Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna
54
Anggaran / Pengguna Barang untuk ditanda tangani. Selanjutnya terdakwa (IV) menandatangani dokumen Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan TANPA terlebih dahulu memeriksa fisik pekerjaan sesuai dengan KWALITAS dan KWANTITAS sebagaimana yang tertuang didalam
N
dokumen perubahan kontrak kerja / Contrack Change Order (CCO) Nomor :
A
641 / 04.1-Add. / PPTK-Bid.CK.b / PU, tanggal 25 Oktober 2010 namun
E D
Terdakwa (IV) hanya memeriksa fisik proyek secara kasat mata / visual dan berdasarkan Laporan Kemajuan Pekerjaan yang dibuat oleh terdakwa (II) selaku Direksi Pekerjaan Lapangan dan terdakwa (III) selaku Direksi
M
Tekhnis Lapangan PADAHAL Terdakwa (IV) MENGETAHUI bahwa terdakwa (II) dan terdakwa (III) TIDAK pernah melaksanakan tugas karena
G I
terdakwa (II) sedang mengikuti Diklat Prajabatan dan Bimtek di Medan sedangkan Terdakwa (III) tidak memiliki pengalaman untuk melakukan
G
pemeriksaan fisik dilapangan ;
Sehingga perbuatan terdakwa (IV) selaku PENGGUNA BARANG telah perbuatan
MENYALAHGUNAKAN
T IN
melakukan
KEWENANGAN,
KESEMPATAN ataupun SARANA YANG DIMILIKINYA selaku Pengguna Barang sebagaimana dimaksud dalam ketentuan Pasal 9 Ayat (5) Keppres
N
No. 80 Tahun 2003 Jo Peraturan Presiden RI No. 95 Tahun 2007 tentang Perubahan Ketujuh Atas Keputusan Presiden No. 80 Tahun
IL A
2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah
yang
berbunyi
:
“Pengguna
Barang
/
Jasa
BERTANGGUNGJAWAB dari segi Administrasi, FISIK, KEUANGAN dan
A D
FUNGSIONAL atas pengadaan barang / jasa yang dilaksanakannya” dan Diktum Kedua huruf l Surat Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900
G
/ 023 / K / 2010 tentang Penghunjukan Pejabat Pengguna Anggaran / Barang dan Kuasa Pengguna Anggaran / Barang pada Satuan Kerja
N
Perangkat Daerah dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan
P
E
dan Belanja Daerah Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2010 yang menerangkan bahwa : Pejabat Pengguna Anggaran / Pengguna Barang sebagaimana
dimaksud
“MENGAWASI
pada
Diktum
PELAKSANAAN
Kesatu
ANGGARAN
mempunyai
tugas
SKPD
YANG
DIPIMPINNYA” ;
Setelah Terdakwa (I) dan Terdakwa (IV) menantangani dokumen tersebut, kemudian saksi SAYA’ARO GULO menyerahkan dokumen tersebut kepada Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST. selaku Direksi Pekerjaan
55
namun
Terdakwa
(II)
tidak
mau
menandatanganinya
selanjutnya
mendatangi Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat dan menanyakan “Apakah saya menandatangani dokumen tersebut” karena selama pelaksanaan proyek tersebut Terdakwa (II) TIDAK pernah memeriksa fisik proyek secara utuh
N
baik dari segi KWALITAS dan KWANTITAS karena sedang berada di
A
Medan untuk mengikuti Diklat Prajabatan dan Bimtek kemudian dijawab
E D
oleh Terdakwa (IV) dengan mengatakan “Karena SK belum diganti secara administrasi maka sebagai Direksi Pekerjaan harus menandatangani dokumen tersebut” dan kemudian menyarankan agar saksi SAYA’ARO
M
GULO membuat Surat Pernyataan pekerjaan telah selesai dikerjakan dimana surat tersebut diketahui oleh Terdakwa (III) selaku Direksi Tekhnis
G I
Lapangan dan rekanan SAYA’ARO GULO ;
Atas dasar keterangan Terdakwa (IV) tersebut, Terdakwa (II) menandatangani
G
dokumen Berita Acara Kemajuan Pekerjaan dan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan, sehingga perbuatan terdakwa (II) telah melakukan perbuatan KEWENANGAN,
T IN
MENYALAHGUNAKAN
KESEMPATAN
ataupun
SARANA YANG DIMILIKINYA selakuDIREKSI PEKERJAAN LAPANGAN sebagaimana dimaksud dalam ketentuan Diktum Ketiga Point I huruf B
N
butir 1Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat Nomor : 600 / 557 / PU tanggal 18 Oktober 2010 tentang Perubahan
IL A
Pertama Penghunjukan Direksi Pekerjaan dan Direksi Teknis yang Dananya bersumber dari Dana Aloksi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil / Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana
A D
APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010yang menerangkan bahwa : “Direksi Pekerjaan bertugas untuk Melakukan pengawasan, pemeriksaan serta
G
memberikan petunjuk kepada Kontraktor / Pelaksana kegiatan serta guna mencapai hasil pelaksanaan kegiatan sesuai dengan spesifikasi
N
dan jadwal yang telah ditetapkan” ;
P
E
Selanjutnya dokumen tersebut dibawa saksi SAYA’ARO GULO kepada Terdakwa (III) untuk ditanda tangani namun Terdakwa (III) selaku Direksi Tekhnis tidak mau menandatanganinya karena TIDAK pernah memeriksa fisik proyek baik dari segi KWALITAS maupun KWANTITAS dan tidak memiliki pengalaman untuk melakukan pemeriksaan fisik dilapangan. Kemudian pergi mendatangi Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat dan mengatakan bahwa “Saya tidak dapat menandatanganiBerita Acara Kemajuan Pekerjaan
56
dan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaankarena tidak mengetahui tentang pekerjaan yang dilaksanakan tersebut” dan Terdakwa (III) pernah menolak untuk dihunjuk selaku Direksi Tekhnis pada saat itu, namun Terdakwa (IV) mengatakan kepada Terdakwa (III) agar menandatangani dokumen Berita Acara Kemajuan Pekerjaan dan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan
N
tersebut karena telah terlebih dahulu ditanda tangani oleh Terdakwa (I)
A
BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat
E D
Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran, kemudian dengan terpaksa Terdakwa (III) selaku Direksi Tekhnis Lapangan menandatangani dokumen
M
tersebut dan pada saat itu juga Terdakwa (IV) mengatakan kepada terdakwa (III) bahwa “Apabila dikemudian hari ada masalah maka
yang akan timbul nantinya” ; perbuatan
terdakwa
MENYALAHGUNAKAN
(III)
telah
G
Sehingga
G I
Terdakwa (IV) akan membekap dan pasang badan terhadap masalah
KEWENANGAN,
melakukan
perbuatan
KESEMPATAN
ataupun
T IN
SARANA YANG DIMILIKINYA selakuDIREKSI TEKHNIS LAPANGAN sebagaimana dimaksud dalam ketentuan Diktum Ketiga Point II huruf B Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat Nomor :
N
600 / 557 / PU tanggal 18 Oktober 2010 tentang Perubahan Pertama Penghunjukan Direksi Pekerjaan dan Direksi Teknis yang Dananya
IL A
bersumber dari Dana Aloksi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil / Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010yang menerangkan bahwa :
A D
1. Mengawasi pelaksanaan kegiatan secara rutin agar sesuai dengan isi kontrak dan persyaratan teknik yang berlaku;
G
2. Membimbing pelaksana lapangan sehingga terlaksana kegiatan dengan baik sesuai target dan sasaran ;
N
3. Membuat laporan mingguan / bulanan sesuai realisasi fisik dilapangan.
P
E
4. Mengisi buku harian lapangan sesuai dengan petunjuk ; 5. Melaporkan segala perubahan dan hambatan-hambatan yang ditemui dilapangan ; 6. Memeriksa kualitas dan kuantitas pelaksanaan pekerjaan dilapangan secara terus menerus untuk keperluan pembuatan Berita Acara Kemajuan Pekerjaan dalam rangka pembayaran atau penyerahan pekerjaan ; 7. Membuat back up data sesuai dengan kemajuan pekerjaan dan
57
menyampaikan kepada pejabat PPTK (Pejabat Pelaksana teknis Kegiatan) ; 8. Dalam melaksanakan tugasnya Direksi Teknis bertanggungjawab kepada PPTK (Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan) melalui Direksi Pekerjaan ; dokumen
Berita
Acara
Kemajuan
Pekerjaan,
Berita
N
Adapun
Acara
A
Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan yang telah
E D
ditanda tangani oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST. selaku Direksi Pekerjaan, Terdakwa (III)
M
FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan dan Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran adalah :
G I
1. Berita Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 25 / BAKP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 yang ditanda tangani oleh Terdakwa (I)
G
BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN
T IN
DAELI, ST. selaku Direksi Pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan dan Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran yang isinya menerangkan
N
bahwa:
a. Telah mengadakan penelitian atas kebenaran Laporan Kemajuan
IL A
Pekerjaan Fisik dan Keuangan, dan terbukti bahwa sampai dengan yang diajukan ini, pekerjaan telah mencapai persentase 100% ; b. Berdasarkan Pasal 5 Surat Perjanjian Pemborongan (Kontrak, kontraktor
A D
yang bersangkutan telah berhak menerima sejumlah 100% dari harga borongan sebesar Rp. 995,401,000,- (sembilan ratus sembilan puluh
G
lima juta empat ratus seribu rupiah) ;
P
E
N
c. Pada angsuran ke I (pertama) ini dibayarkan : - (100% x Nilai Kontrak)
Rp.
- Potongan Uang Muka
Rp.
-
- Potongan Uang Pemeliharaan (5%) Rp.
49.770.050,-
- Potongan lain-lain Jumlah potongan
Rp. Rp.
995.401.000,-
49.770.050,-
- Nilai ini (a-b-c-c) Dapat dibayarkan sekarang
Rp.
945.630.950,-
terbilang Sembilan ratus empat puluh lima juta enam ratus tiga puluh ribu Sembilan ratus lima puluh rupiah).
58
2. Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 641 / 26 / BAPP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 yang ditanda tangani oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST. selaku Direksi Pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN selaku
Direksi
Teknik
Lapangan,
Terdakwa
N
HAREFA
(IV)
Drs.
A
ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran dan saksi
E D
SAYA’ARO GULO yang isinya menerangkan bahwa : “Pekerjaan telah dikerjakan / diselesaikan dengan baik sesuai dengan ketentuan-
KWALITAS maupun KUANTITAS” ;
M
ketentuan yang tercantum dalam kontrak / dokumen kontrak baik
3. Berita Acara Serah Terima Pekerjan Nomor : 641 / 28 / BASTP / CK /
G I
APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 yang ditanda tangani oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. PIHAK
G
PERTAMA selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), saksi SAYA’ARO GULO PIHAK KEDUA selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR,
T IN
Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran yang isinya menerangkan bahwa : “PIHAK KEDUA telah menyerakan kepada PIHAK PERTAMA Pekerjaan Pembangunan
N
Kantor Bappeda Kab. Nias Barat dan PIHAK PERTAMA telah menerima pekerjaan yang telah dilaksanakan sesuai dengan Surat Perjanjian
IL A
Pemborongan dan Addendum / Amandemen” ; Bahwa perbuatan Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa (II)
A D
VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST. selaku Direksi Pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan, dan Terdakwa (IV) Drs.
G
ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna Anggaran / Pengguna Barang SECARA BERSAMA-SAMA telah menandatangani dokumen Berita Acara
N
Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 25 / BAKP / CK / APBN / 2010 tanggal 10
E
Desember 2010, Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 641 / 26 /
P
BAPP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 dan Berita Acara Serah Terima Pekerjan Nomor : 641 / 28 / BASTP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 pada pelaksanaan Proyek Pembangunan Kantor Bappeda Kab. Nias Barat TA.2010 yang merupakan surat bukti yang menjadi dasar pengeluaran atas beban APBD BERTANGGUNGJAWAB atas kebenaran materil dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti dimaksud. Hal ini sesuai dengan ketentuan Pasal 18 Ayat (3)Undang-Undang RI No. 1 Tahun
59
2004 tentang Perbendaharaan Negara yang berbunyi : “Pejabat yang menandatangani dan atau mengesahkan dokumen yang berkaitan dengan surat bukti
yang
menjadi
dasar
pengeluaran
atas
beban
APBN
/
APBD
bertanggungjawab atas kebenaran materil dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti dimaksud”
N
Setelah dokumen Surat Pernyataan, Berita Acara Kemajuan Pekerjaan,
A
Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima
E D
Pekerjaan tersebut diatas ditanda tangani oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST. selaku
M
Direksi Pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan, Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Pengguna
G I
Anggaran, selanjutnya saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR menyerahkan dokumen tersebut kepada saksi NURJAYA DAELI
G
selaku Bendahara Pengeluaran. Kemudian saksi NURJAYA DAELI membuat
T IN
Berita Acara Pembayaran Nomor : 641/29/BAP/CK/APBN/2010 tanggal 10 Desember 2010 yang isinya menerangkan bahwa saksi SAYA’ARO GULO selaku Rekanan telah melaksanakan pekerjaan 100 % sehingga menerima pembayaran sebesar Rp. 945.630.950,- (sembilan ratus empat puluh lima juta
N
enam ratus tiga puluh ribu sembilan ratus lima puluh rupiah) yang ditanda tangani oleh saksi SAYA’ARO GULO Pihak Kedua selaku Kuasa Direktur UD.
IL A
MAKMUR, terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. Pihak Pertama selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan MENGETAHUI / MENYETUJUI terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP
A D
Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat selaku Pengguna Anggaran kemudian saksi NURJAYA DAELI membuat Tanda Terima Pembayaran
G
tanggal 10 Desember 2010 sebesar Rp. 945.630.950,- (sembilan ratus empat puluh lima juta enam ratus tiga puluh ribu sembilan ratus lima puluh rupiah)
N
yang ditanda tangani oleh terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO ST
selaku
Pejabat
Pelaksana Teknis Kegiatan
(PPTK)
yang
E
DAELI,
P
MENYETUJUI PEMBAYARAN, DIBAYAR OLEH saksi NURJAYA DAELI selaku Bendahara Pengeluaran, DITERIMA oleh saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR dan MENGETAHUI terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat selaku Pengguna Anggaran.
Setelah dokumen tersebut selesai, saksi NURJAYA DAELI menyerahkan dokumen Berita Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 25 / BAKP / CK /
60
APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010, Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 641 / 26 / BAPP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010,Berita Acara Serah Terima Pekerjan Nomor : 641 / 28 / BASTP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010, Berita Acara Pembayaran Nomor : 641 / 29 / BAP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010, dan Tanda
N
Terima Pembayaran tanggal 10 Desember 2010 kepada bagian verifikasi.
A
Setelah diteliti dan dinyatakan lengkap maka pada tanggal 17 Desember 2010
E D
saksi NURJAYA DAELI selaku Bendahara Pengeluaran dan Mengetahui Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DALI, ST. selaku PPTK mengajukan Surat Permintaan Pembayaran Langsung (SPPL-LS) sesuai
M
dengan Surat Nomor : 900 / 60 / SPP-LS / PU kepada Pengguna Anggaran Dinas Pekekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat sebesar Rp. 945.630.950,-
G I
(sembilan ratus empat puluh lima juta enam ratus tiga puluh ribu sembilan ratus lima puluh rupiah) dan pada tanggal 17 Desember 2010 Terdakwa (IV) Drs.
G
ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
T IN
Nias Barat / Pengguna Anggaran menandatangani dan sekaligus mengajukan Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 900 / 60 / BL-LS / PU melalui surat pengantar Nomor : 600 / 60 / PU perihal : Permintaan SP2D yang ditujukan kepada Bupati Nias Barat Cq. Kabag Keuangan Setda Kab. Nias Barat.
N
Selanjutnya dokumen permintaan pembayaran Proyek Pembangunan Kantor Bappeda Kab. Nias Barat TA.2010 diverikasi di Bagian Keuangan Pemkab Nias
IL A
Barat, setelah dinyatakan lengkap maka pada tanggal 22 Desember 2010 saksi AMATI ZALUKHU, A.Md. selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 299 / BL-LS / BANK-SUMUT /
A D
229 / 2010 untuk keperluan Pembayaran Termin Pertama I sebesar 95% proyek APBN TA. 2010 pada Pekerjaan : Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten
G
Nias Barat sebesar Rp. 945.630.950,- (sembilan ratus empat puluh lima juta enam ratus tiga puluh ribu sembilan ratus lima puluh rupiah), sehingga uang
N
tersebut telah masuk ke Rekening : AC. 4104 pada PT. Bank Sumut Cabang
E
Gunungsitoli yang merupakan rekening saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa
P
Direktur UD. MAKMUR setelah dipotong PPh dan PPN sebesar Rp. 842.471.210,- (delapan ratus empat puluh dua juta empat ratus tujuh puluh satu ribu dua ratus sepuluh rupiah).
Bahwa pada tanggal 28 Maret 2011 Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 600 / 234 / SK / PU tentang Pengangkatan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), Pejabat Pelaksana Teknis
61
Kegiatan (PPTK-SKPD), Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK-SKPD) Kegiatan Retensi TA. 2010, Pelunasan Dana TA. 2010 yang bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana DPDF dan PPD, pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2011 an. Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST.
N
selaku PPK Pengadaan Barang / Jasa Konsultansi Perencanaan atau
A
Pengawasan / Plt. Kepala Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum
E D
Kabupaten Nias Barat, dan Surat Keputusan Nomor : 600 / 235 / SK / PU tentang Penghunjukan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan Kegiatan Retensi TA. 2010, Pelunasan Dana TA. 2010 yang bersumber dari Dana Alokasi Umum
M
(DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana DPDF dan PPD, pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2011 antara lain :
G I
1. EKUATOR JAYA DAELI, ST. selaku Ketua ;
2. GIMIHAMID MARUNDRURI selaku Sekretaris ;
G
3. AFOLO DAELI selaku Anggota ;
4. FATOU’OSA HALAWA selaku Anggota ;
T IN
5. ANALISMAN GULO selaku Anggota ;
Bahwa pada tanggal 23 Mei 2011 saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa
Direktur UD. MAKMUR mengajukan permohonan FHO pada pekerjaan Kantor
Beppeda
Kabupaten
Nias
Barat
bahwa
masa
N
pembangunan
pemeliharaan 180 (seratus delapan puluh) hari kalender akan berakhir pada
IL A
tanggal 07 Juni 2011 melalui surat Nomor : 25 / UD / M / V / 2011 kepada Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat. Bahwa pada tanggal 15 Juni 2011 Panitia Penerima Hasil Pekerjaan tahun
A D
2011 melakukan pemeriksaan dan penilaian atas pelaksanaan pekerjaan
G
Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat yang dituangkan didalam Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 640/14/CK-FHO/2011
N
dengan hasil pemeriksaan sebagai berikut :
E
1. Melihat / memeriksa proyek tersebut berdasarkan progress terakhir yang
P
dikeluarkan PPTK, Direksi Pekerjaan dan Direksi Teknis TA. 2010 ;
2. Dalam pemeriksaan pekerjaan ini panitia pemeriksa pekerjaan hanya melihat dan memeriksa proyek yang Nampak, sementara bagian pondasi dan mutu pekerjaan tidak masuk lingkup panitia pemeriksa pekerjaan ; 3. Pemeriksaan pekerjaan tersebut secara bersama-sama dengan pihak Kontraktor, PPK dan Panitia Pemeriksa Pekerjaan sehingga hasil pemeriksaan tersebut menjadi pedoman kepada PPK TA. 2011 untuk proses pembayaran ;
62
4. Berdasarkan hasil pemeriksaan pekerjaan tersebut progress pekerjaan pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat sebesar 100% (seratus persen) dengan perincian keuangan sebagai berikut : a. Telah dibayarkan Termin sebesar 95% dengan nilai Rp. 945.630.950,(Sembilan ratus empat puluh lima juta enam ratus tiga puluh ribu
N
sembilan ratus lima puluh rupiah) ;
A
b. Sehingga yang dibayarkan sekarang adalah Retensi Tahun Anggaran
E D
2011 sebesar 5% dengan nilai Rp. 45.012.500,- (empat puluh lima juta dua belas ribu lima ratus rupiah) ;
yang diketahui oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUDODO DAELI,
M
ST. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) TA. 2011 dan disaksikan oleh saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR ;
G I
Bahwa pada tanggal 27 Juni 2011 kembali lagi dilakukan Pemeriksaan Pekerjaan oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI,
G
ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa II.
T IN
VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan, yang disaksikan oleh saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR serta mengetahui Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala
N
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat / Pengguna Anggaran dimana pemeriksaan dan penilaian atas hasil pelaksanaan pekerjaan tersebut dimana
IL A
saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR telah melaksanakan masa pemeliharaan selama 180 (seratus delapan puluh) hari kalender dengan baik sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang bercantum
A D
dalam dokumen kontrak, maka sisa uang retensi sebesar Rp. 45.012.500,(empat puluh lima juta dua belas ribu lima ratus rupiah) dapat dibayarkan
G
kepada
kontraktor
pemeriksaan
yang
tersebut
bersangkutan
dituangkan
dalam
sehingga Berita
hasil Acara
penilaian
dan
Pemeriksaan
N
Pekerjaan Nomor : 641/23/BAPP/PU-CK/DAU/2011 yang ditanda tangani
E
oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku
P
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa II. VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan, yang disaksikan oleh saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR serta mengetahui Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat / Pengguna Anggaran dan Berita Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641/24/BAKP/PU-CK/DAU/2011 yang
63
ditanda tangani oleh Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Terdakwa II. VERCELLY AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA selaku Direksi Teknik Lapangan, dan mengetahui Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas
N
Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat / Pengguna Anggaran PADAHAL
A
pelaksanaan Proyek Pembangunan Kantor Bappeda Kab. Nias Barat TA.2010
E D
TIDAK sesuai dengan KWALITAS dan KWANTITAS yang tercantum dalam dokumen perubahan kontrak kerja / Contrack Change Order (CCO) Nomor : 641 / 04.1-Add. / PPTK-Bid.CK.b / PU, tanggal 25 Oktober 2010 ; Kemudian pada tanggal 28 Juni 2011, dilakukan Serah Terima Kedua sesuai
M
dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 641 / 26 / BASTP /
G I
PU-CK / DAU / 2011 yang ditanda tangani oleh Pihak Kedua saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR dengan Pihak Pertama terdakwa
Komitmen
(PPK)
yang
diketahui
oleh
Terdakwa
(IV)
Drs.
T IN
Pembuat
G
(I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat
ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat / Pengguna Anggaran dengan ini menyatakan telah melaksanakan Serah Terima Pekerjaan untuk Kedua kali sebagai berikut :
N
1. Pihak Kedua telah menyerahkan kepada Pihak Pertama pekerjaan Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat (Retensi TA. 2010 sumber dana dari DPDF
IL A
& PPD) yang dilaksanakan oleh saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR dan Pihak Kedua menerima pekerjaan yang telah dilaksanakan sesuai dengan Surat Perjanjian Pemborongan (Kontrak), Amandemen /
A D
Addendum;
2. Masa pemeliharaan selama 180 (seratus delapan puluh) hari kalender telah
G
diselesaikan / dilaksanakan oleh Pihak Kedua dengan baik, terhitung sejak Serah Terima Pertama tanggal 10 Desember 2010 ; Selanjutnya
N
dokumen
Berita
Acara
Pemeriksaan
Pekerjaan
Nomor
:
E
641/23/BAPP/PU-CK/DAU/2011 tanggal 27 Juni 2011,Berita Acara Kemajuan
P
Pekerjaan Nomor : 641/24/BAKP/PU-CK/DAU/2011 tanggal 27 Juni 2011dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 641 / 26 / BASTP / PU-CK / DAU / 2011 tanggal 28 Juni 2011diserahkan oleh saksi SAYA’ARO GULO kepada saksi NURJAYA DAELI selaku Bendahara Pengeluaran. Kemudian saksi NURJAYA DAELI membuat Berita Acara Pembayaran Nomor : 641/28/BAP/PU-CK/DAU/2011 tanggal 28 Juni 2011 yang isinya menerangkan bahwa saksi SAYA’ARO GULO selaku Rekanan telah melaksanakan masa
64
pemeliharaan
dengan
BAIK
sehingga
menerima
pembayaran
uang
pemeliharaan sebesar Rp. 45.012.500,- (empat puluh lima juta dua belas ribu lima ratus rupiah) yang ditanda tangani oleh saksi SAYA’ARO GULO Pihak Kedua selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR, terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. Pihak Pertama selaku Pejabat
N
Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan MENGETAHUI / MENYETUJUI
A
terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP Kepala Dinas Pekerjaan Umum
E D
Kab. Nias Barat selaku Pengguna Anggaran kemudian saksi NURJAYA DAELI membuat Tanda Terima Pembayaran tanggal 28 Juni 2011 sebesar
Rp.
45.012.500,- (empat puluh lima juta dua belas ribu lima ratus rupiah) yang
M
ditanda tangani oleh terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) yang
G I
MENYETUJUI PEMBAYARAN, DIBAYAR OLEH saksi NURJAYA DAELI selaku Bendahara Pengeluaran, DITERIMA oleh saksi SAYA’ARO GULO
G
selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR dan MENGETAHUI terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat
T IN
selaku Pengguna Anggaran ;
Setelah dokumen tersebut selesai, saksi NURJAYA DAELI menyerahkan
dokumen Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 641/23/BAPP/PU-
N
CK/DAU/2011 tanggal 27 Juni 2011,Berita Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641/24/BAKP/PU-CK/DAU/2011 tanggal 27 Juni 2011,Berita Acara
IL A
Serah Terima Pekerjaan Nomor : 641 / 26 / BASTP / PU-CK / DAU / 2011 tanggal 28 Juni 2011, Berita Acara Pembayaran Nomor : 641/28/BAP/PUCK/DAU/2011 tanggal 28 Juni 2011 dan Tanda Terima Pembayaran tanggal
A D
28 Juni 2011 kepada bagian verifikasi ; Setelah diteliti dan dinyatakan lengkap maka pada tanggal 20 Juli 2011
G
terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Nias Barat selaku Pengguna Anggaran menandatangani dan sekaligus
N
mengajukan Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor : 900 / 19 / BL-LS / PU
E
melalui surat pengantar Nomor : 600 / 19 / PU perihal : Permintaan SP2D yang
P
ditujukan kepada Bupati Nias Barat Cq. Kabag Keuangan Setda Kab. Nias Barat. Selanjutnya dokumen permintaan pembayaran uang pemeliharaan Proyek Pembangunan Kantor Bappeda Kab. Nias Barat TA.2010 diverikasi di Bagian Keuangan Pemkab Nias Barat, setelah dinyatakan lengkap maka pada tanggal 03 Agustus 2011 saksi SALOME WARUWU, S.Ip. selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 178 / PU / BL-LS / 8 / 2011 untuk keperluan Pembayaran Uang
65
Pemeliharaan sebesar 5% proyek APBN TA. 2010 pada Pekerjaan : Pembangunan
Kantor
Bappeda
Kabupaten
Nias
Barat
sebesar
Rp.
45.012.500,- (empat puluh lima juta dua belas ribu lima ratus rupiah), sehingga uang tersebut telah masuk ke Rekening : AC. 4104 pada PT. Bank Sumut Cabang Gunungsitoli yang merupakan rekening saksi SAYA’ARO GULO
N
selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR setelah dipotong PPh dan PPN sebesar
A
Rp. 40.102.046,- (empat puluh juta seratus dua ribu empat puluh enam
E D
rupiah) ;
Bahwa dalam perkembangannya setelah pekerjaan pembangunan Kantor
Bappeda selesai dikerjakan telah terjadi penyimpangan dalam pelaksanaan
M
fisik proyek karena TIDAK sesuai dengan Spesifikasi Tekhnis (Kwalitas dan Kwantitas) sebagaimana dimaksud dalam dokumen perubahan kontrak kerja /
G I
Contrack Change Order (CCO) Nomor : 641 / 04.1-Add. / PPTK-Bid.CK.b / PU, tanggal 25 Oktober 2010. Hal ini sesuai dengan Keterangan Ahli atas nama
G
PARMAN, MT. dan Ir. M. KOSTER SILAEN, MT selaku Tim Ahli dari Politeknik
T IN
Negeri Medan yang menghitung volume berdasarkan pengukuran kelapangan dan melakukan perhitungan, sehingga ditemukan beberapa item pekerjaan yang telah dikerjakan / dilaksanakan dilapangan TIDAK sesuai dengan yang ditentukan pada dokumen Kontrak / CCO atau pada Gambar Perencanaan
N
sebagai berikut :
1. Pasangan Lantai Kerja Batu Kosong dari 43,622 m3 menjadi 55,692 m3
IL A
dan yang dikerjakan sebesar 12,6880 m3 ; 2. Tapak dan Stick Pondasi Beton Bertulang Cor 1 : 2 : 3 awalnya 173,966 M3 menjadi 15,216 M3 dan yang dikerjakan sebesar 11.4080 M3 ;
A D
3. Slof Beton Bertulang campuran 1 : 2 : 3 ukuran 30 x 40 cm awalnya 37,8 M3 menjadi 51,480 M3 dan yang dikerjakan sebesar 20,4000 M3 ; 4. Pasangan Batu Kali Pondasi menerus campuran 1 : 4 awaln ;a 39,700 M3
G
menjadi 278,700 M3 dan yang dikerjakan sebesar 253,0463 M3 ;
N
5. Pekerjaan Plesteran Campuran 1 : 4 awalnya tidak ada setelah di CCO
E
menjadi 363.880 M2 dan yang dikerjakan sebesar 200,1990 M2 ;
P
dari selisih kekurangan volume yang dikerjakan oleh saksi SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR telah menimbulkan Kerugian sebesar Rp. 216.383.000,00 (Dua ratus enam belas juta tiga ratus delapan puluh tiga ribu rupiah) ;
Bahwa perbuatan Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO DAELI, ST. selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPKT) / Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Secara Bersama-Sama dengan Terdakwa (II) VERCELLY
66
AJUSMAN DAELY, ST. selaku Direksi Pekerjaan, Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN selaku Direksi Teknik Lapangan dan Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat / Pengguna Anggaran (PA)yang telah menandatangani dokumen Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan,Berita Acara Kemajuan
N
Pekerjaan,Berita Acara Serah Terima Pekerjaan, Berita Acara Pembayaran
A
dan Tanda Terima Pembayaran (PHO / FHO) PADAHAL pelaksanaan Proyek
E D
Pembangunan Kantor Bappeda Kab. Nias Barat TA.2010 TIDAK dilaksanakan sesuai dengan Spesifikasi Tekhnis baik dari segi KWALITAS dan KWANTITAS sebagaimana yang tertuang didalam dokumen perubahan kontrak kerja /
tanggal
25
Oktober
2010
perbuatan
KEWENANGANNYA
para
selaku
terdakwa
Pejabat
telah
Pelaksana
G I
MENYALAHGUNAKAN
sehingga
M
Contrack Change Order (CCO) Nomor : 641 / 04.1-Add. / PPTK-Bid.CK.b / PU,
Teknis Kegiatan (PPTK), Direksi Pekerjaan, Direksi Teknis dan Pengguna
G
Anggaran (PA) yang menimbulkan Kerugian Keuangan Negara Cq. Pemerintah Kabupaten Nias Barat sebesar Rp. 212.058.338,99 (dua ratus dua belas juta
puluh
Sembilan
sen)
T IN
lima puluh delapan ribu tiga ratus tiga puluh delapan rupiah Sembilan atau
setidak-tidaknya
senilai
jumlah
tersebut
sebagaimana Laporan Hasil Audit Penghitungan Kerugian Keuangan Negara
N
atas Dugaan Penyimpangan pada Pekerjaan Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2010 dari kantor Badan Pemeriksa
IL A
Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Provinsi Sumatera Utara Nomor : SR - 4439 / PW02 / 5 / 2012 tanggal 15 Agustus 2012, yang dibuat dan ditandatangani oleh : SUNRAIZAL, AHMAD BALATIF, FETTY SONDANG
A D
SIAMA, HASNIAH AGUSTINA HARAHAP selaku Tim Audit, dengan perincian
No
Jumlah (Rp) 990.643.450,00
PPN
(90.058.495,00)
Jumlah realisasi pembayaran berdasarkan SPM/SP2D
E
N
1. 2.
Uraian
G
sebagai berikut :
P
3. 4. 5.
Jumlah pembayaran setelah dikurangi PPN Hasil perhitungan Tim Teknis (yang seharusnya dibayar (lampiran 1) Jumlah Kerugian Keuangan Negara
900.584.955,00 (688.526.616,01) 212.058.338,99
67
Perbuatan para TERDAKWA diatur dan diancam pidana melanggarPasal 3 Jo. Pasal 18 Ayat (1) huruf b, Ayat (2), (3) Undang - Undang RI No. 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah menjadi dengan Undang - Undang RI No. 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana KorupsiJo. Pasal 55 Ayat
N
(1) Ke-1e KUHPidana Jo Pasal 64 Ayat (1) KUHPidana ; II. Surat Tuntutan Penuntut Umum tertanggal 27 Agustus 2013, yang Menuntut
E D
A
terdakwa dengan tuntutan sebagai berikut.:
1. Menyatakan Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUDODO DAELI, ST. Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST. Terdakwa (III)
M
FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN dan Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. ”TIDAK TERBUKTI”secara sah dan
G I
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana Korupsi, sebagaimana diatur dalam Pasal 2 Ayat (1) Jo. Pasal 18 Ayat (1) huruf b, Ayat (2), (3) Undang -
G
Undang RI No. 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah menjadi dengan
T IN
Undang - Undang RI No. 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 Ayat (1) Ke-1e Jo. Pasal 64 Ayat (1) KUHPidana, dalam dakwaan PRIMAIR ; 2. Membebaskan Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUDODO DAELI,
N
ST. Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST. Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN dan Terdakwa (IV) Drs.
IL A
ATOZISOCHI DAELI, M.SP. dari Dakwaan Primair tersebut diatas ; 3. Menyatakan Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUDODO DAELI, ST. Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST., Terdakwa (III)
A D
FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN dan Terdakwa (IV) Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP. “TERBUKTI” secara sah dan meyakinkan
G
bersalah melakukan tindak pidana korupsi yang dilakukan “secara bersamasama sebagai turut serta melakukan dengan tujuan menguntungkan diri
N
sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan
P
E
kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian negara dan perbuatan tersebut harus dipandang sebagai perbuatan berlanjut”sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 Jo. Pasal 18 Ayat (1) huruf b, Ayat (2), (3) Undang - Undang RI No. 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah menjadi dengan Undang - Undang RI No. 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana KorupsiJo. Pasal 55
68
Ayat (1) Ke-1e Jo. Pasal 64 Ayat (1) KUHPidana, dalam Dakwaan SUBSIDIAIR ; 4. Menjatuhkan Pidana terhadap Terdakwa (I) BERNARD CHRISTIAN FAEBUDODO DAELI, ST. Terdakwa (II) VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST. Terdakwa (III) FARISMAN HAREFA Alias AMA SILVEN dan Terdakwa (IV)
N
Drs. ATOZISOCHI DAELI, M.SP dengan Pidana Penjara masing-masing
A
selama 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan dikurangkan selama Terdakwa-
E D
terdakwa berada dalam tahanan sementara dengan perintah Terdakwaterdakwa tetap ditahan, dan Denda masing-masing sebesar Rp. 50.000.000.- (lima puluh juta rupiah) Subsidair selama 2 (dua) bulan
M
kurungan ; 5. Menyatakan barang bukti berupa :
G I
1. 1 (satu) rangkap Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias
G
Barat Nomor : 1.03001330652 TA. 2010 tanggal 05 Maret 2010 ; 2. 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900 / 023 /
T IN
K / 2010 tanggal 08 Maret 2010 tentang Penghunjukan Pejabat Pengguna Anggaran / Barang dan Kuasa Pengguna Anggaran / Barang pada Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam rangka pelaksanaan
N
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2010. ;
IL A
3. 1 (satu) rangkap Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900 / 001 / K / 2010 tanggal 07 Mei 2010 tentang Penghunjukan Kuasa Pengguna Anggaran Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Tahun
A D
Anggaran 2010;
4. 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaaan Umum
G
Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 149 / PU tanggal 09 Maret 2010
P
E
N
tentang Pengangkatan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Fisik dan Biaya Umum /Operasional yang bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus(DAK), Dana Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil/Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010;
5. 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaaan Umum Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 211 / PU tanggal 19 April 2010 tentang Pembentukan Panitia Pelelangan Umum, Pemilihan Langsung, Penunjukan Langsung Penunjukan langsung Pengadaan Barang dan Jasa yang bersumber dari
Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi
69
Khusus(DAK), Dana Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil/Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010; 6. 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaaan Umum Kabupaten Nias Barat Nomor : 600/234/SK/PU tanggal 28 Maret 2011 tentang Pengangkatan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), Pejabat
N
Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK-SKPD), Pejabat Penatausahaan
A
Keuangan (PPK-SKPD), Kegiatan Retensi TA.2010, Pelunasan Dana
E D
TA. 2010 yang bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus(DAK), Dana DPDF dan DPD, pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2011;
M
7. 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 218 / SK / PU tanggal 10 Maret
G I
2010 tentang Pengangkatan Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK), pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran
8. 1
G
2010;
(satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum
T IN
Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 557 / PU tanggal 18 Oktober 2010 tentang Perubahan Pertama Penghunjukan Direksi Pekerjaan dan Direksi Teknis yang dananya bersumber dari Dana Alokasi Umum
N
(DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Hibah pemerintah, Dana Bagi Hasil / bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran
9. 1
IL A
2010 yang dikelola oleh Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat; (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 235 / SK / PU tanggal 28 Maret
A D
2011 tentang Penghunjukan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan kegiatan Retensi TA.2010, Pelunasan Dana TA.2010 yang bersumber dari Dana
G
Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana DPDF dan PPD, pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat TA 201;
P
E
N
10.1 (Satu) rangkap Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900 / 164 / K/2010 tanggal 8 Maret 2010 tentang Penghunjukan Bendahara penerimaan,
Bendahara
Pengeluaran
dan
Pembantu
Bendahara
Pengeluaran di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2010; 11.1 (Satu) rangkap Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900 / 155 / K /2011 tanggal 24 Januari 2011 tentang Penghunjukan Bendahara penerimaan,
Bendahara
Pengeluaran
dan
Pembantu
Bendahara
70
Pengeluaran di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2011; 12.1 (satu) rangkap Dokumen Lembar Kerja (LK) Pekerjaan Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat; 13.Harga Perkiraan
Sendiri (HPS)
Pembangunan
Kantor Bappeda
N
Kabupaten Nias Barat Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat
A
Tahun 2010;
E D
14.1 (satu) lembar Berita Acara Rapat Panitia Nomor : 02 / Pan.PU.CK-NB / 2010 tanggal 12 Agustus 2010.-;
15.1 (satu) lembar Surat Panitia Pengadaan Nomor : 05 / Pan / PU.CK-NB /
M
2010 tanggal 3 September 2010 perihal Undangan penjelasan kantor; 16.1 (satu) lembar Berita Acara Evaluasi Kualifikasi Nomor : 11 /
G I
Pan.PU.CK-NB / 2010 tanggal 27 September 2010; 17.1 (satu) lembar Surat Panitia Pengadaan Nomor : 12 / Pan.PU.CK-NB /
G
2010 tanggal 24 September 2010 kepada Direktur UD. MAKMUR perihal undangan klarifikasi / pembuktian dokumen kualifikasi;
T IN
18.1 (satu) lembar Berita Acara Hasil Pelelangan dan Penetapan Calon Pemenang Nomor : 16 / Pan.PU.CK-NB / 2010 tanggal 4 Oktober 2010; 19.2 (dua) lembar Surat Keputusan PPTK Nomor : 641 / 03 / PPTK-
N
Bid.CK.b / PU tanggal 14 Oktober 2010 tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang Jasa (SPPBJ); (sepuluh)
lembar
IL A
20.10
Pengadaan
Jasa
Surat
Perjanjian
Pemborongan
Pemborongan
Pembangunan
Kantor
Pekerjaan Bappeda
Kabupaten Nias Barat Nomor : 641 / 04 / PPTK-Bid.CK.b / PU tanggal 18
A D
Oktober 2010; 21.
2(dua) lembar Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor :
G
641/05/PPTK– Bid.CK.b/PU tanggal 18 Oktober 2010;
P
E
N
22.2 (dua) lembar Berita Acara Pematokan Lahan Pembangunan Kantor BAPPEDA Nomor : 641 / 06 / PPTK-Bid.CK.b / PU tanggal 19 Oktober 2010;
23.Dokumen Change Contract Order (CCO) Paket Pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat Nomor Kontrak : 641 / 04 / PPTKBid.CK.b / PU tanggal 18 Oktober 2010 dan Nomor ADD.1 : 641 / 04.1PPTK-Bid.CK.b / PU (Add.1) tanggal kontrak 25 Oktober 2010 Nilai Kontrak Rp. 995.401.000 dengan Pelaksana UD. MAKMUR lampiran terdiri dari :
71
a. Surat Kuasa Direktur UD. MAKMUR kepada Pejabat Pelaksanana Teknis Kegiatan Nomor : 25 / UD / M / X / 2010 tanggal 21 Oktober 2010 perihal Permohonan Perubahan Volume (CCO). b. Surat
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan kepada Direktur UD.
MAKMUR Nomor : 25 / UD / M / X / 2010 tanggal 22 Oktober 2010
N
perihal Perubahan Kegiatan Pekerjaan (CCO).
A
c. Change Contrack Order (CCO) Nomor : 641 / 04.1 / PPTK-Bid.CK.b / PU
E D
Add. 1) tanggal 18 Oktober 2010.
d. Rekapitulasi Proyek Dinas PU Pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat.
M
24.1 (satu) rangkap dokumen Back Up Data Change Contract Order (CCO) Kegiatan Pekerjaan Pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias
G I
Barat TA. 2010;
25.1 (satu) rangkap Dokumen Laporan Kemajuan Pekerjaan Pembangunan
G
Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat TA. 2010; 26.1 (satu) rangkap Dokumen Foto Visual Proyek Pekerjaan Pembangunan
T IN
Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat TA. 2010; 27.1 (satu) lembar Surat SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR Nomor : 16 / UD.M / XII / 2010 tanggal 06 Desember 2010
Pertama;
N
perihal Permohonan Peninjauan Lapangan dan Pembayaran Termin
IL A
28.3 (tiga) lembar Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 641 / 26 / BAPP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 serta lampiran Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan;
A D
29.2 (dua) lembar Berita Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 25 / BAKP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010;
G
30.1 (satu) lembar Surat Pernyataan Nomor : 641 / 27 / SP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010;
P
E
N
31.2 (dua) lembar Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Serah Terima Pertama) Nomor: 641 / 28 / BAP / CK / APBN / 2010
tanggal 10
Desember 2010; 32.2 (dua) lebar Berita Acara Pembayaran Nomor : 461 / 29 / BAP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010; 33.2 (dua) lembar Surat Pejabat Pengelolaan Keuangan Daerah Selaku Bendahara Umum Daerah Nomor : 1724 Tahun 2010 tanggal 12 Desember 2010 Tentang Surat Penyediaan Dana (SPD) Anggaran Belanja Daerah Tahun 2010;
72
34.Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 229 / BL-LS / BankSumut / 229 / 2010 tanggal 22 Desember 2010 dengan lampiran sebagai berikut : a. Surat Pengantar Bendahara Pengeluaran Nomor : 900 / 60 / SPP-LS / PU tanggal 17 Desember 2010;
N
b. Ringkasan Nomor : 900 / 60 / SPP-LS / PU tanggal 17 Desember 2010 ;
A
c. Rincian Rencana Penggunaan Dana Nomor : 900 / 60 / SPP-LS / PU
E D
tanggal 17 Desember 2010;
d. Rekomendasi Kuasa Pengguna Anggaran Nomor : 600 / 60 / RK / PU / 2010 tanggal 17 Desember 2010;
M
e. Surat Kuasa Pengguna Anggaran Nomor : 600 / 60 / PU tanggal 17 Desember 2010 perihal Permintaan SP2D;
G I
f. Surat Perintah Membayar Nomor SPM : 900 / 60 / SPM-LS / PU tanggal 17 Desember 2010;
G
35.1 (satu) lembar Tanda Terima Pembayaran Pembayaran Termyn I (pertama) sebesar 95 % dari Nilai kontrak Proyek APBN TA. 2010 pada
T IN
pekerjaan Pembangunan Kantor bappeda Kabupaten Nias Barat; 36.1 (satu) lembar Surat Permohonan VHO Nomor : 25 / UD / M / V /2011, oleh Kuasa Direktur UD. MAKMUR an. SAYARO GULO kepada Pejabat
N
Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat tanggal 23 Mei 2011;
IL A
37.2 (dua) lembar Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 641 / 23 / BAPP / PU-CK / DAU / 2011 tanggal 27 Juni 2011; 38.2 (dua) lembar Berita Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 24 /
A D
BAKP / PU-K / DAU / 2011 tanggal 27 Juni 2011.-; 39.2 (dua) lembar Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Panitia Penerima
G
Hasil Pekerjaan Nomor : 640 / 14 / CK-FHO / 2011 tanggal 15 Juni 2011;
P
E
N
40.2 (dua) lembar Berita Acara Serah Terima Pekerjaan(SerahTerima Kedua)Nomor:641 / 26 / BASTP / PU-CK / DAU / 2011tertanggal 28 Juni 2011;
41.2 (dua) lembar Berita Acara Serah Terima Proyek Nomor : 641 / 27 / BASTP / PU-CK / DAU / 2011 tanggal 28 Juni 2011; 42.1 (satu) lembar Surat Pernyataan Nomor : 600 / 25 / SP / PU-CK / DAU / 2011, tanggal 27 Juni 2011; 43.2 (dua) lembar Surat Pejabat Pengelolaan Keuangan Daerah Selaku Bendahara Umum Daerah Nomor : 266 Tahun 2011 tanggal 19 Juli 2011
73
tentang Surat Penyediaan Dana (SPD) Anggaran Belanja Daerah Tahun 2011; 44.Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D ) Nomor : 178 / PU / BL-LS / 8 /2011 tanggal 3 Agustus 2011 : a. Surat Pengguna Anggaran kepada Bupati Nias Barat Cq. Kabag
N
Keuangan Setda Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 19 / PU tanggal 20
A
Juli 2011 perihal Permintaan SP2D;
E D
b. Rekomendasi Pengguna Anggaran Nomor : 600 / 19 / RK / PU / 2011 tanggal 20 Juli 2011;
c. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor SPM : 900 / 19 / SPM-LS / PU
M
tanggal 20 Juli 2011;
45.2 (dua) lembar Berita Acara Pembayaran Nomor : 641 / 28 / / BAP / PU-
G I
CK / 2011 tanggal 28 Juni 2011;
46.1(satu) lembar Tanda Pembayaran Termyin II (dua) sebesar Rp. 5% dari
G
Nilai kontrak Proyek APBN TA.2010 pada pekerjaan Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat;
T IN
Digunakan dalam Perkara Lain yang penuntutannya dilakukan secara terpisah;
6. Menetapkan supaya para terdakwa dibebani membayar biaya perkara
N
masing-masing sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah) ;
IL A
III. Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan pada Tanggal 17 September 2013 No. 54/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn, yang amarnya berbunyi sebagai berikut : 1. Menyatakan Terdakwa I. BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO, ST,
A D
TerdakwaII. VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST, Terdakwa III. FARISMAN HAREFA alias AMA SILVEN danTerdakwa IV..Drs. ATOZISOCHI DAELI,
G
MSP tersebut tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana didakwakan dalam Dakwaan Primair ;
N
2. Membebaskan Terdakwa-terdakwa dari Dakwaan Primair tersebut ;
E
3. Menyatakan Terdakwa I. BERNARD CHRISTIAN FAEBUADODO, ST,
P
Terdakwa II.VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST, Terdakwa III. FARISMAN HAREFA alias AMA SILVEN danTerdakwa IV.Drs. ATOZISOCHI DAELI, MSP tersebut telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana : “Korupsi yang dilakukan secara bersama-sama” ;
4. Menjatuhkan
pidana
terhadap
Terdakwa
I.
BERNARD
CHRISTIAN
FAEBUADODO, ST tersebut dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun
74
dan
denda sebanyak Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah)dengan
ketentuan jika denda tidak dibayar harus diganti dengan pidana
kurungan
selama 1 (satu) bulan ; 5. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa II. VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST tersebut dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun ;
N
6. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa III. FARISMAN HAREFA alias AMA
A
SILVEN tersebut dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun;
E D
7. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa IV.Drs. ATOZISOCHI DAELI, MSP tersebut dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun dan denda sebanyak Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dengan ketentuan jika denda tidak
M
dibayar harus diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan ; 8. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa-terdakwa
G I
dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan; 9. Menetapkan agar Terdakwa-terdakwa tetap ditahan ;
G
10. Memerintahkan barang bukti berupa :
1 (satu) rangkap Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat
T IN
Daerah (DPA-SKPD) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Nomor : 1.03001330652 TA. 2010 tanggal 05 Maret 2010 ; 2.
1 (satu) rangkap Surat Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900 / 023 / K
N
/ 2010 tanggal 08 Maret 2010 tentang Penghunjukan Pejabat Pengguna Anggaran / Barang dan Kuasa Pengguna Anggaran / Barang pada
IL A
Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam rangka pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2010. ;
1 (satu) rangkap Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900 / 001 / K /
A D
3.
2010 tanggal
07 Mei 2010 tentang Penghunjukan Kuasa Pengguna
G
Anggaran Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2010 ; 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaaan Umum
N
4.
P
E
Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 149 / PU tanggal 09 Maret 2010 tentang Pengangkatan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Fisik dan Biaya Umum /Operasional yang bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus(DAK), Dana Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil/Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010 ;
5.
1 (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaaan Umum Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 211 / PU tanggal 19 April 2010
75
tentang Pembentukan Panitia Pelelangan Umum, Pemilihan Langsung, Penunjukan Langsung Penunjukan langsung Pengadaan Barang dan Jasa yang bersumber dari
Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi
Khusus(DAK), Dana Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil/Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010 ; 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaaan Umum
N
6.
A
Kabupaten Nias Barat Nomor : 600/234/SK/PU tanggal 28 Maret 2011
E D
tentang Pengangkatan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK-SKPD), Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK-SKPD), Kegiatan Retensi TA.2010, Pelunasan Dana TA.
M
2010 yang bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus(DAK), Dana DPDF dan DPD, pada Dinas Pekerjaan Umum
7.
G I
Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2011 ;
1 (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum
G
Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 218 / SK / PU tanggal 10 Maret 2010 tentang Pengangkatan Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK), pada
8.
1
T IN
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2010 ; (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 557 / PU tanggal 18 Oktober 2010
N
tentang Perubahan Pertama Penghunjukan Direksi Pekerjaan dan Direksi Teknis yang dananya bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana
IL A
Alokasi Khusus (DAK), Dana Hibah pemerintah, Dana Bagi Hasil / bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010 yang dikelola oleh Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat ; 1
(satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum
A D
9.
Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 235 / SK / PU tanggal 28 Maret 2011 Penghunjukan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan kegiatan
G
tentang
Retensi TA.2010, Pelunasan Dana TA.2010 yang bersumber dari Dana
N
Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana DPDF dan
E
PPD, pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat TA 201 ;
P
10. 1 (Satu) rangkap Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900 / 164 / K/2010 tanggal
8 Maret 2010 tentang Penghunjukan Bendahara penerimaan,
Bendahara Pengeluaran dan Pembantu Bendahara Pengeluaran di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2010 ; 11. 1 (Satu) rangkap Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900 / 155 / K /2011 tanggal penerimaan,
24 Januari 2011 tentang Penghunjukan Bendahara Bendahara
Pengeluaran
dan
Pembantu
Bendahara
76
Pengeluaran di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2011 ; 12. 1 (satu) rangkap Dokumen Lembar Kerja (LK) Pekerjaan Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat ; 13. Harga
Perkiraan
Sendiri
(HPS)
Pembangunan
Kantor
Bappeda
N
Kabupaten Nias Barat Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat
A
Tahun 2010 ;
2010 tanggal
E D
14. 1 (satu) lembar Berita Acara Rapat Panitia Nomor : 02 / Pan.PU.CK-NB / 12 Agustus 2010.- ;
15. 1 (satu) lembar Surat Panitia Pengadaan Nomor : 05 / Pan / PU.CK-NB /
M
2010 tanggal 3 September 2010 perihal Undangan penjelasan kantor ; 16. 1 (satu) lembar Berita Acara Evaluasi Kualifikasi Nomor : 11 / Pan.PU.CK-
G I
NB / 2010 tanggal 27 September 2010 ;
17. 1 (satu) lembar Surat Panitia Pengadaan Nomor : 12 / Pan.PU.CK-NB /
G
2010 tanggal 24 September 2010 kepada Direktur UD. MAKMUR perihal undangan klarifikasi / pembuktian dokumen kualifikasi ;
T IN
18. 1 (satu) lembar Berita Acara Hasil Pelelangan dan Penetapan Calon Pemenang Nomor : 16 / Pan.PU.CK-NB / 2010 tanggal 4 Oktober 2010 ; 19. 2 (dua) lembar Surat Keputusan PPTK Nomor : 641 / 03 / PPTK-Bid.CK.b
N
/ PU tanggal 14 Oktober 2010 tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang Jasa (SPPBJ) ; (sepuluh)
lembar
IL A
20. 10
Pengadaan
Jasa
Surat
Perjanjian
Pemborongan
Pemborongan
Pembangunan
Kantor
Pekerjaan Bappeda
Kabupaten Nias Barat Nomor : 641 / 04 / PPTK-Bid.CK.b / PU tanggal 18
A D
Oktober 2010 ;
21. 2(dua) lembar Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor: 641/05/PPTK–
G
Bid.CK.b/PU tanggal 18 Oktober 2010 ; 22. 2 (dua) lembar Berita Acara Pematokan Lahan Pembangunan Kantor
N
BAPPEDA Nomor : 641 / 06 / PPTK-Bid.CK.b / PU tanggal 19 Oktober
E
2010 ;
P
23. Dokumen Change Contract Order (CCO) Paket Pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat Nomor Kontrak : 641 / 04 / PPTKBid.CK.b / PU tanggal 18 Oktober 2010 dan Nomor ADD.1 : 641 / 04.1PPTK-Bid.CK.b / PU (Add.1) tanggal kontrak 25 Oktober 2010 Nilai Kontrak Rp. 995.401.000 dengan terdiri dari :
Pelaksana UD. MAKMUR lampiran
77
a. Surat Kuasa Direktur UD. MAKMUR kepada Pejabat Pelaksanana Teknis Kegiatan Nomor : 25 / UD / M / X / 2010 tanggal 21 Oktober 2010 perihal Permohonan Perubahan Volume (CCO). b. Surat
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan kepada Direktur UD.
MAKMUR Nomor : 25 / UD / M / X / 2010 tanggal 22 Oktober 2010
N
perihal Perubahan Kegiatan Pekerjaan (CCO).
A
c. Change Contrack Order (CCO) Nomor : 641 / 04.1 / PPTK-Bid.CK.b /
E D
PU Add. 1) tanggal 18 Oktober 2010.
d. Rekapitulasi Proyek Dinas PU Pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat.
M
24. 1 (satu) rangkap dokumen Back Up Data Change Contract Order (CCO) Kegiatan Pekerjaan Pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias
G I
Barat TA. 2010 ;
25. 1 (satu) rangkap Dokumen Laporan Kemajuan Pekerjaan Pembangunan
G
Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat TA. 2010 ; 26. 1 (satu) rangkap Dokumen Foto Visual Proyek Pekerjaan Pembangunan
T IN
Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat TA. 2010 ; 27. 1 (satu) lembar Surat SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD. MAKMUR Nomor : 16 / UD.M / XII / 2010 tanggal 06 Desember 2010
Pertama ;
N
perihal Permohonan Peninjauan Lapangan dan Pembayaran Termin
IL A
28. 3 (tiga) lembar Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 641 / 26 / BAPP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 serta lampiran Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan ;
A D
29. 2 (dua) lembar Berita Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 25 / BAKP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 ;
G
30. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan Nomor : 641 / 27 / SP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 ;
N
31. 2 (dua) lembar Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Serah Terima
P
E
Pertama) Nomor: 641 / 28 / BAP / CK / APBN / 2010
tanggal 10
Desember 2010 ;
32. 2 (dua) lembar Berita Acara Pembayaran Nomor : 461 / 29 / BAP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 ; 33. 2 (dua) lembar Surat Pejabat Pengelolaan Keuangan Daerah Selaku Bendahara Umum Daerah Nomor : 1724 Tahun 2010 tanggal 12 Desember 2010 Tentang Surat Penyediaan Dana (SPD) Anggaran Belanja Daerah Tahun 2010 ;
78
34. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 229 / BL-LS / BankSumut / 229 / 2010 tanggal 22 Desember 2010 dengan lampiran sebagai berikut : a. Surat Pengantar Bendahara Pengeluaran Nomor : 900 / 60 / SPP-LS / PU tanggal 17 Desember 2010 ;
N
b. Ringkasan Nomor : 900 / 60 / SPP-LS / PU tanggal 17 Desember
A
2010 ;
E D
c. Rincian Rencana Penggunaan Dana Nomor : 900 / 60 / SPP-LS / PU tanggal 17 Desember 2010 ;
/ 2010 tanggal 17 Desember 2010 ;
M
d. Rekomendasi Kuasa Pengguna Anggaran Nomor : 600 / 60 / RK / PU
e. Surat Kuasa Pengguna Anggaran Nomor : 600 / 60 / PU tanggal 17
G I
Desember 2010 perihal Permintaan SP2D ;
f. Surat Perintah Membayar Nomor SPM : 900 / 60 / SPM-LS / PU
G
tanggal 17 Desember 2010 ;
35. 1 (satu) lembar Tanda Terima Pembayaran Pembayaran Termyn I
T IN
(pertama) sebesar 95 % dari Nilai kontrak Proyek APBN TA. 2010 pada pekerjaan Pembangunan Kantor bappeda Kabupaten Nias Barat ; 36. 1 (satu) lembar Surat Permohonan VHO Nomor : 25 / UD / M / V /2011,
N
oleh Kuasa Direktur UD. MAKMUR an. SAYARO GULO kepada Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan
IL A
Umum Kabupaten Nias Barat tanggal 23 Mei 2011 ; 37. 2 (dua) lembar Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 641 / 23 / BAPP / PU-CK / DAU / 2011 tanggal 27 Juni 2011 ;
A D
38. 2 (dua) lembar Berita Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 24 / BAKP / PU-K / DAU / 2011 tanggal 27 Juni 2011.- ;
G
39. 2 (dua) lembar Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan Nomor : 640 / 14 / CK-FHO / 2011 tanggal 15 Juni 2011 ;
N
40. 2 (dua) lembar Berita Acara Serah Terima Pekerjaan(SerahTerima
P
E
Kedua)Nomor:641 / 26 / BASTP / PU-CK / DAU / 2011tertanggal 28 Juni 2011 ;
41. 2 (dua) lembar Berita Acara Serah Terima Proyek Nomor : 641 / 27 / BASTP / PU-CK / DAU / 2011 tanggal 28 Juni 2011 ; 42. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan Nomor : 600 / 25 / SP / PU-CK / DAU / 2011, tanggal 27 Juni 2011 ; 43. 2 (dua) lembar Surat Pejabat Pengelolaan Keuangan Daerah Selaku Bendahara Umum Daerah Nomor : 266 Tahun 2011 tanggal 19 Juli 2011
79
tentang Surat Penyediaan Dana (SPD) Anggaran Belanja Daerah Tahun 2011 ; 44. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D ) Nomor : 178 / PU / BL-LS / 8 /2011 tanggal 3 Agustus 2011 : a. Surat Pengguna Anggaran kepada Bupati Nias Barat Cq. Kabag
N
Keuangan Setda Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 19 / PU tanggal
A
20 Juli 2011 perihal Permintaan SP2D ;
E D
b. Rekomendasi Pengguna Anggaran Nomor : 600 / 19 / RK / PU / 2011 tanggal 20 Juli 2011 ;
c. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor SPM : 900 / 19 / SPM-LS /
M
PU tanggal 20 Juli 2011 ;
45. 2 (dua) lembar Berita Acara Pembayaran Nomor : 641 / 28 / / BAP / PU-
G I
CK / 2011 tanggal 28 Juni 2011 ;
46. 1(satu) lembar Tanda Pembayaran Termyin II (dua) sebesar Rp. 5% dari
G
Nilai kontrak Proyek APBN TA.2010 pada pekerjaan Pembangunan Kantor bappeda Kabupaten Nias Barat ;
T IN
Dikembalikan kepada Penuntut Umum untuk dipergunakan sebagai barang bukti dalam perkara lain ; 11. Membebankan kepada Terdakwa-terdakwa untuk membayar biaya perkara
Akta Permintaan Banding yang dibuat oleh : Ilham Purba, SH. Wakil Panitera
IL A
IV.
N
masing-masing sebanyak Rp. 2.000,- (dua ribu rupiah);
Pengadilan Negeri Medan, Nomor : 88/Akta.Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn, yang menerangkan bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan permintaan
A D
banding atas Putusan Pengadilan Negeri tersebut pada hari Senin tanggal 23 September 2013, permintaan banding mana oleh Jurusita Pengganti
G
Pengadilan Negeri Medan telah diberitahukan kepada terdakwa/Penasehat Hukum Terdakwa I, III, dan IV Pada hari Rabu tanggal 25 September 2013
N
dan kepada terdakwa/Penasehat Hukum Terdakwa II Pada hari Selasa
V.
Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum tertanggal 18
P
E
tanggal 24 September 2013;
Oktober 2013, yang diterima di kepaniteraan Pengadilan Negeri Medan pada hari Jumat tanggal 18 Oktober 2013, dan oleh oleh Jurusita Pengganti Pengadilan Negeri Medan telah diberitahukan kepada terdakwa/Penasehat Hukum Terdakwa I, III, dan IV Pada hari Kamis tanggal 31 Oktober 2013 dan kepada terdakwa/Penasehat Hukum Terdakwa II Pada hari Rabu tanggal 30 Oktober 2013;
80
VI.
Kontra Memori Banding yang diajukan oleh Terdakwa IV tertanggal 13 Nopember 2013 yang diterima di Kepaniteraan Pendadilan Tinggi Medan tanggal 13 Nopember 2013, Terdakwa III tertanggal 11 Nopember 2013 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tinggi Medan pada tanggal 12 Nopember 2013, Terdakwa II tertanggal 11 Nopember 2013 yang diterima di
N
Kepaniteraan Pengadilan Tinggi Medan tanggal 12 Nopember 2013; Surat Mempelajari Berkas Perkara kepada Jaksa Penuntut Umum dan
A
VII.
W2.U1/15.951/Pid.Sus.K.01.10/X/2013,
yang
E D
Terdakwa masing-masing pada tanggal 10 Oktober 2013, Nomor : meminta
kepada
Jaksa
Penuntut Umum dan Terdakwa supaya datang ke Kepaniteraan Pengadilan
M
Tindak Pidana Korupsi (TIPIKOR) pada Pengadilan Negeri Medan untuk mempelajari berkas perkara, dalam tenggang waktu 7 (tujuh) hari terhitung
G I
sejak tanggal 16 Oktober 2013 sampai dengan tanggal 22 Oktober 2013, sebelum berkas dikirim ke Pengadilan Tinggi Medan;
G
Menimbang, bahwa setelah Pengadilan Tinggi Medan mempelajari berkas perkara dan surat-surat yang berhubungan dengan perkara ini terutama berita
Pengadilan
Negeri
T IN
acara persidangan, salinan resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Medan
Tanggal
17
September
2013
Nomor:
54/Pid.Sus.K/2013/PN.MDN, memori banding dari Jaksa penuntut Umum serta
N
kontra memori Banding dari Terdakwa II, III, dan IV, tanpa kontra memori banding dari Terdakwa I, maka Majelis Hakim Tindak Pidana Korupsi Pengadilan Tinggi
IL A
Medan berpendapat bahwa pertimbangan hukum putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan telah tepat dan benar mengenai tindak pidana yang dilakukan oleh para terdakwa, oleh karena itu pertimbangan
A D
hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan tersebut diambil alih oleh Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan
G
Tinggi Medan sebagai pertimbangan sendiri didalam memeriksa dan memutus perkara di tingkat banding;
N
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan diatas maka putusan
E
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 17
P
September 2013 nomor: 54/Pid.Sus.K/2013/PN.MDN tersebut haruslah dikuatkan. Menimbang, bahwa namun demikian Majelis Hakim Pengadilan Tinggi
Medan tidak sependapat dengan pertimbangan dan putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan khususnya mengenai lamanya pidana yang dijatuhkan terhadap Terdakwa I dan Terdakwa IV dengan pertimbangan sebagai berikut :
81
Menimbang, bahwa terdakwa I, Bernard Christian Faebuadodo Daeli, ST adalah sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) tidak melakukan pengawasan teknis secara baik dan benar terhadap pelaksanaan pekerjaan proyek sehingga terjadi kekurangan volume bangunan baik dari segi kualitas maupun dari segi kuantitas, maka hukuman yang dijatuhkan oleh Majelis Hakim
N
Tindak Pidan Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan terlalu ringan dan tidak
A
menimbulkan efek jera dan mendidik bagi pejabat yang bertanggung jawab
E D
didalam pembangunan suatu proyek;
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan diatas dan untuk memenuhi rasa keadilan masyarakat maka hukuman yang akan dijatuhkan terhadap terdakwa
M
I Bernard Christian Faebuadodo Daeli, ST akan ditambah sebagaimana akan disebutkan didalam amar putusan;
G I
Menimbang, bahwa selanjutnya khusus bagi terdakwa IV Drs. Atozisochi Daeli, MSP sebagai Kepala Dinas PU Kabupaten Nias Barat, selaku pengguna
G
anggaran (PA), mengangkat terdakwa II yaitu Vercelly Ajusman Daeli, ST sebagai Direksi Pekerjaan dan Terdakwa III Farisman Harefa alias Ama Silven selaku
T IN
Direksi Teknis dimana Terdakwa II dan Terdakwa III masih berstatus Calon Pegawai Negeri Sipil yang baru diangkat selama satu bulan dan masih minim pengalaman dan belum pernah mendapat pelatihan teknis di bidang proyek adalah
N
suatu tindakan yang sembrono dan main-main; Menimbang, bahwa terdakwa II yaitu Vercelly Ajusman Daeli, ST
IL A
menerangkan dipersidangan bahwa terdakwa tidak ada membuat laporan kepada PPTK, terdakwa hanya menandatangani saja laporan kemajuan pekerjaan atas perintah kepala dinas PU Kabupaten Nias Barat yaitu Terdakwa IV Drs. Atozisochi
A D
Daeli, MSP;
Menimbang, bahwa Terdakwa III Farisman Harefa alias Ama Silven
G
menerangkan dipersidangan bahwa terdakwa tidak ada mempunyai pengalaman kerja di bidang pengawasan fisik dilapangan serta tidak mampu dan tidak
N
mempunyai kecakapan seperti yang diuraikan didalam SK penunjukan selaku
E
direksi teknis, terlebih karena terdakwa pada saat pembangunan kantor BAPEDA
P
Kabupaten Nias Barat tahun 2010 masih berstatus CPNS; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan diatas, agar para pejabat
yang terlibat didalam pembangunan proyek tidak sembrono dan asal-asalan saja dan untuk memenuhi rasa keadilan maka hukuman yang akan dijatuhkan terhadap terdakwa IV Drs. Atozisochi Daeli, MSP haruslah ditambah sebagaimana akan disebut didalam amar putusan;
82
Menimbang, bahwa oleh karena para terdakwa dijatuhi pidana maka kepadanya haruslah dibebani untuk membayar biaya perkara dalam dua tingkat peradilan yang untuk tingkat banding sebagaimana yang akan disebut dalam amar putusan; Mengingat dan memperhatikan segala peraturan perundang-undangan yang
N
berhubungan dengan perkara ini terutama pasal 3 jo pasal 18 undang-undang
A
Nomor 31 tahun 1999 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo undang-
E D
undang Nomor 20 tahun 2001 tentang perubahan atas undang-undang Nomor 31 tahun 1999 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55 ayat (1) 1 e jo pasal 64 ayat (1) KUHP dan pasal-pasal dari :
M
I. Undang-undang nomor 8 tahun 1981 tentang KUHAP II. Undang-undang nomor 48 tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman
G I
III. Undang-undang nomor 49 tahun 2009 tentang Peradilan Umum
G
MENGADILI :
Menerima Permohonan Banding dari Jaksa Penuntut Umum;
-
Menguatkan putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
Medan
T IN
-
tanggal
17
September
2013
nomor
:
54/Pid.Sus.K/2013/PN.MDN, dengan mengubah sekedar mengenai lamanya
N
pidana yang dijatuhkan terhadap terdakwa I dan terdakwa IV sehingga amar selengkapnya berbunyi sebagai berikut :
IL A
1. Menjatuhkan pidana terhadap
Terdakwa I. BERNARD CHRISTIAN
FAEBUADODO DAELI, ST tersebut dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan
dan
denda sebanyak Rp.50.000.000,- (lima
A D
puluh juta rupiah)dengan ketentuan jika denda tidak dibayar harus diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan ;
G
2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa II. VERCELLY AJUSMAN DAELI, ST tersebut dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun ;
N
3. Menjatuhkan pidana terhadap
Terdakwa III. FARISMAN HAREFA alias
E
AMA SILVEN tersebut dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun;
P
4. Menjatuhkan pidana terhadap
Terdakwa IV.Drs. ATOZISOCHI DAELI,
MSP tersebut dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan dan
denda sebanyak Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah)
dengan ketentuan jika denda tidak dibayar harus diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan ; 5. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa-terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;
83
6. Menetapkan agar Terdakwa-terdakwa tetap ditahan ; 7. Memerintahkan barang bukti berupa : 1. 1 (satu) rangkap Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
N
Nias Barat Nomor : 1.03001330652 TA. 2010 tanggal 05 Maret 2010 ; 2. 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900 /
A
023 / K / 2010 tanggal 08 Maret 2010 tentang Penghunjukan Pejabat
E D
Pengguna Anggaran / Barang dan Kuasa Pengguna Anggaran / Barang pada Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam rangka
Nias Barat Tahun Anggaran 2010. ;
M
pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten
G I
3. 1 (satu) rangkap Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900 / 001 / K / 2010 tanggal 07 Mei 2010 tentang Penghunjukan Kuasa Pengguna Anggaran Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Tahun
G
Anggaran 2010 ;
T IN
4. 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaaan Umum Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 149 / PU tanggal 09 Maret 2010 tentang Pengangkatan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Dinas
N
Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Fisik dan Biaya Umum /Operasional yang bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana
IL A
Alokasi Khusus(DAK), Dana Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil/Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010 ; 5. 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaaan Umum
A D
Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 211 / PU tanggal 19 April 2010 tentang
Pembentukan
Panitia
Pelelangan
Umum,
Pemilihan
G
Langsung, Penunjukan Langsung Penunjukan langsung Pengadaan
P
E
N
Barang dan Jasa yang bersumber dari
Dana Alokasi Umum (DAU),
Dana Alokasi Khusus(DAK), Dana Hibah Pemerintah, Dana Bagi Hasil/Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun Anggaran 2010 ;
6. 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaaan Umum Kabupaten Nias Barat Nomor : 600/234/SK/PU tanggal 28 Maret 2011 tentang Pengangkatan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK-SKPD), Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK-SKPD), Kegiatan Retensi TA.2010, Pelunasan Dana
84
TA. 2010 yang bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus(DAK), Dana DPDF dan DPD, pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2011 ; 7. 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum
N
Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 218 / SK / PU tanggal 10 Maret 2010 tentang Pengangkatan Pejabat Penatausahaan Keuangan
A
(PPK), pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Tahun
E D
Anggaran 2010 ;
8. 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum
M
Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 557 / PU tanggal 18 Oktober 2010 tentang Perubahan Pertama Penghunjukan Direksi Pekerjaan
G I
dan Direksi Teknis yang dananya bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Hibah pemerintah, Dana Bagi Hasil / bagi Hasil Bukan Pajak, Dana APBD Tingkat I Tahun
G
Anggaran 2010 yang dikelola oleh Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
T IN
Nias Barat ;
9. 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 235 / SK / PU tanggal 28 Maret Penghunjukan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan
N
2011 tentang
kegiatan Retensi TA.2010, Pelunasan Dana TA.2010 yang bersumber
IL A
dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana DPDF dan PPD, pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat TA 201 ;
A D
10. 1 (Satu) rangkap Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900 / 164 / K/2010 tanggal
8 Maret 2010 tentang Penghunjukan Bendahara
G
penerimaan, Bendahara Pengeluaran dan Pembantu Bendahara
P
E
N
Pengeluaran di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2010 ;
11. 1 (Satu) rangkap Keputusan Bupati Nias Barat Nomor : 900 / 155 / K /2011 tanggal
24 Januari 2011 tentang Penghunjukan Bendahara
penerimaan, Bendahara Pengeluaran dan Pembantu Bendahara Pengeluaran di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Nias Barat Tahun Anggaran 2011 ; 12. 1
(satu)
rangkap
Dokumen
Lembar
Kerja
(LK)
Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat ;
Pekerjaan
85
13. Harga Perkiraan Sendiri (HPS) Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat Tahun 2010 ; 14. 1 (satu) lembar Berita Acara Rapat Panitia Nomor : 02 / Pan.PU.CK12 Agustus 2010.- ;
N
NB / 2010 tanggal
15. 1 (satu) lembar Surat Panitia Pengadaan Nomor : 05 / Pan / PU.CK-
A
NB / 2010 tanggal 3 September 2010 perihal Undangan penjelasan
E D
kantor ;
16. 1 (satu) lembar Berita Acara Evaluasi Kualifikasi Nomor : 11 /
M
Pan.PU.CK-NB / 2010 tanggal 27 September 2010 ; 17. 1 (satu) lembar Surat Panitia Pengadaan Nomor : 12 / Pan.PU.CK-NB
G I
/ 2010 tanggal 24 September 2010 kepada Direktur UD. MAKMUR perihal undangan klarifikasi / pembuktian dokumen kualifikasi ;
G
18. 1 (satu) lembar Berita Acara Hasil Pelelangan dan Penetapan Calon
T IN
Pemenang Nomor : 16 / Pan.PU.CK-NB / 2010 tanggal 4 Oktober 2010 ;
19. 2 (dua) lembar Surat Keputusan PPTK Nomor : 641 / 03 / PPTKBid.CK.b / PU tanggal 14 Oktober 2010 tentang Surat Penunjukan
N
Penyedia Barang Jasa (SPPBJ) ;
IL A
20. 10 (sepuluh) lembar Surat Perjanjian Pemborongan Pekerjaan Pengadaan Jasa Pemborongan Pembangunan Kantor Bappeda Kabupaten Nias Barat Nomor : 641 / 04 / PPTK-Bid.CK.b / PU tanggal
A D
18 Oktober 2010 ;
21. 2(dua)
lembar
Surat
Perintah
Mulai
Kerja
(SPMK)
Nomor:
G
641/05/PPTK– Bid.CK.b/PU tanggal 18 Oktober 2010 ;
P
E
N
22. 2 (dua) lembar Berita Acara Pematokan Lahan Pembangunan Kantor BAPPEDA Nomor : 641 / 06 / PPTK-Bid.CK.b / PU tanggal 19 Oktober 2010 ;
23. Dokumen Change Contract Order (CCO) Paket Pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat Nomor Kontrak : 641 / 04 / PPTKBid.CK.b / PU tanggal 18 Oktober 2010 dan Nomor ADD.1 : 641 / 04.1PPTK-Bid.CK.b / PU (Add.1) tanggal kontrak 25 Oktober 2010 Nilai Kontrak Rp. 995.401.000 dengan lampiran terdiri dari :
Pelaksana UD. MAKMUR
86
b. a. Surat
Kuasa
Direktur
UD.
MAKMUR
kepada
Pejabat
Pelaksanana Teknis Kegiatan Nomor : 25 / UD / M / X / 2010 tanggal 21 Oktober 2010
perihal Permohonan Perubahan
Volume (CCO).
N
c. Surat Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan kepada Direktur UD. MAKMUR Nomor : 25 / UD / M / X / 2010 tanggal 22 Oktober
A
2010 perihal Perubahan Kegiatan Pekerjaan (CCO).
E D
d. Change Contrack Order (CCO) Nomor : 641 / 04.1 / PPTKBid.CK.b / PU Add. 1) tanggal 18 Oktober 2010.
M
e. Rekapitulasi Proyek Dinas PU Pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat.
G I
24. 1 (satu) rangkap dokumen Back Up Data Change Contract Order (CCO)
Barat TA. 2010 ; (satu)
rangkap
Dokumen
T IN
25. 1
G
Kegiatan Pekerjaan Pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias
Laporan
Kemajuan
Pekerjaan
Pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat TA. 2010 ; 26. 1
(satu)
rangkap
Dokumen
Foto
Visual
Proyek
Pekerjaan
N
Pembangunan Kantor BAPPEDA Kabupaten Nias Barat TA. 2010 ; 27. 1 (satu) lembar Surat SAYA’ARO GULO selaku Kuasa Direktur UD.
IL A
MAKMUR Nomor : 16 / UD.M / XII / 2010 tanggal 06 Desember 2010 perihal Permohonan Peninjauan Lapangan dan Pembayaran Termin Pertama ;
A D
28. 3 (tiga) lembar Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 641 / 26 / BAPP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 serta lampiran
G
Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan ;
P
E
N
29. 2 (dua) lembar Berita Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 25 / BAKP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 ;
30. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan Nomor : 641 / 27 / SP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 ; 31. 2 (dua) lembar Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Serah Terima Pertama) Nomor: 641 / 28 / BAP / CK / APBN / 2010 Desember 2010 ;
tanggal 10
87
32. 2 (dua) lembar Berita Acara Pembayaran Nomor : 461 / 29 / BAP / CK / APBN / 2010 tanggal 10 Desember 2010 ; 33. 2 (dua) lembar Surat Pejabat Pengelolaan Keuangan Daerah Selaku Bendahara Umum Daerah Nomor : 1724 Tahun 2010 tanggal 12
N
Desember 2010 Tentang Surat Penyediaan Dana (SPD) Anggaran Belanja Daerah Tahun 2010 ;
A
34. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 229 / BL-LS / Bank-
E D
Sumut / 229 / 2010 tanggal 22 Desember 2010 dengan lampiran sebagai berikut :
M
a. Surat Pengantar Bendahara Pengeluaran Nomor : 900 / 60 / SPP-LS / PU tanggal 17 Desember 2010 ;
G I
b. Ringkasan Nomor : 900 / 60 / SPP-LS / PU tanggal 17 Desember 2010 ;
G
c. Rincian Rencana Penggunaan Dana Nomor : 900 / 60 / SPP-LS /
T IN
PU tanggal 17 Desember 2010 ; d. Rekomendasi Kuasa Pengguna Anggaran Nomor : 600 / 60 / RK / PU / 2010 tanggal 17 Desember 2010 ;
N
e. Surat Kuasa Pengguna Anggaran Nomor : 600 / 60 / PU tanggal
IL A
17 Desember 2010 perihal Permintaan SP2D ; f. Surat Perintah Membayar Nomor SPM : 900 / 60 / SPM-LS / PU tanggal 17 Desember 2010 ;
A D
35. 1 (satu) lembar Tanda Terima Pembayaran Pembayaran Termyn I (pertama) sebesar
95 % dari Nilai kontrak Proyek APBN TA. 2010
pada pekerjaan Pembangunan Kantor bappeda Kabupaten Nias
G
Barat;
P
E
N
36. 1 (satu) lembar Surat Permohonan VHO Nomor : 25 / UD / M / V /2011, oleh Kuasa Direktur UD. MAKMUR an. SAYARO GULO kepada Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias Barat tanggal 23 Mei 2011 ; 37. 2 (dua) lembar Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 641 / 23 / BAPP / PU-CK / DAU / 2011 tanggal 27 Juni 2011 ;
88
38. 2 (dua) lembar Berita Acara Kemajuan Pekerjaan Nomor : 641 / 24 / BAKP / PU-K / DAU / 2011 tanggal 27 Juni 2011.- ; 39. 2 (dua) lembar Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan Nomor : 640 / 14 / CK-FHO / 2011 tanggal 15 Juni 2011 ;
N
40. 2 (dua) lembar Berita Acara Serah Terima Pekerjaan(SerahTerima
A
Kedua)Nomor:641 / 26 / BASTP / PU-CK / DAU / 2011tertanggal 28
E D
Juni 2011 ;
41. 2 (dua) lembar Berita Acara Serah Terima Proyek Nomor : 641 / 27 / BASTP / PU-CK / DAU / 2011 tanggal 28 Juni 2011 ;
DAU / 2011, tanggal 27 Juni 2011 ;
M
42. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan Nomor : 600 / 25 / SP / PU-CK /
G I
43. 2 (dua) lembar Surat Pejabat Pengelolaan Keuangan Daerah Selaku Bendahara Umum Daerah Nomor : 266 Tahun 2011 tanggal 19 Juli Surat Penyediaan Dana (SPD) Anggaran Belanja
Daerah Tahun 2011 ;
G
2011 tentang
T IN
44. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D ) Nomor : 178 / PU / BL-LS / 8 /2011 tanggal 3 Agustus 2011 : a. Surat Pengguna Anggaran kepada Bupati Nias Barat Cq. Kabag
N
Keuangan Setda Kabupaten Nias Barat Nomor : 600 / 19 / PU tanggal 20 Juli 2011 perihal Permintaan SP2D ;
IL A
b. Rekomendasi Pengguna Anggaran Nomor : 600 / 19 / RK / PU / 2011 tanggal 20 Juli 2011 ; c. Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor SPM : 900 / 19 / SPM-LS
A D
/ PU tanggal 20 Juli 2011 ;
45. 2 (dua) lembar Berita Acara Pembayaran Nomor : 641 / 28 / / BAP /
G
PU-CK / 2011 tanggal 28 Juni 2011 ;
P
E
N
46. 1(satu) lembar Tanda Pembayaran Termyin II (dua) sebesar Rp. 5% dari Nilai kontrak Proyek APBN TA.2010 pada pekerjaan Pembangunan Kantor bappeda Kabupaten Nias Barat ;
Dikembalikan kepada Penuntut Umum untuk dipergunakan sebagai barang bukti dalam perkara lain ;
8. Membebankan kepada Terdakwa-terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan yang untuk tingkat banding masing-masing sebanyak Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah);
89
Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan pada hari Rabu tanggal 20 Nopember 2013 oleh Kami : DR. NARDIMAN, SH.MH Hakim Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan sebagai Hakim Ketua Hakim Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada
Pengadilan Tinggi Medan, Sebagai Hakim Anggota dan
DR. MANGASA
N
Majelis, KAREL TUPPU, SH.MH.
A
MANURUNG, SH. MKn, ROSMALINA SITORUS, SH.MH. dan SAZILI, SH.MSi,
E D
Hakim Tinggi Ad Hoc Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan, masing-masing sebagai Hakim - Hakim Anggota, yang ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili perkara tersebut dalam peradilan tingkat banding, berdasarkan
M
Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 08 Nopember 2013 Nomor : 474/Pen.Pid.Sus.K/2013/PT-MDN, putusan tersebut diucapkan dalam sidang
G I
terbuka untuk umum pada hari Kamis tanggal 28 Nopember 2013, oleh Hakim Ketua Majelis tersebut dengan dihadiri Hakim - Hakim Anggota tersebut diatas
G
serta dibantu oleh ZAINAL POHAN, SH.MH. sebagai Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan
Hakim - Hakim Anggota,
T IN
Terdakwa maupun Penasehat Hukumnya.
ttd DR. NARDIMAN, SH.MH.
IL A
N
ttd KAREL TUPPU, SH.MH.
Hakim Ketua Majelis,
ttd DR. MANGASA MANURUNG, SH.MKn.
A D
ttd ROSMALINA SITORUS, SH.MH.
P
E
N
G
ttd SAZILI, SH.MSi.
Panitera Pengganti, ttd ZAINAL POHAN, SH.MH.