PUTUSAN Nomor : 32/PID.SUS.K/2014/PT-MDN.
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan, yang memeriksa dan mengadili perkara Tindak Pidana Korupsi dalam peradilan tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Para
N A
Terdakwa :
D E
Terdakwa I : Nama Lengkap
: Ir. DION SARAGIH;
Tempat lahir
: Pematang Siantar;
Umur/tanggal lahir
: 55 Tahun / 21 Februari 1958 ;
Jenis kelamin
: Laki-laki ;
Kebangsaan
: Indonesia ;
Tempat tinggal
: Jalan Gaperta Gang Berkat Lingkungan V No. 8 Kelurahan
I
M
G
G
IN T
Tanjung Gusta Kecamatan Medan Helvetia Kota Medan ; Agama
: Kristen ;
Pekerjaan
: Karyawan PTPN-II (Mantan Manager Kebun Sawit Seberang) ;
Pendidikan
IL
Terdakwa II : Nama Lengkap
D
Tempat lahir
A
Umur/tanggal lahir
P
G
: Ir. ALFI SYAHRIN ; : Tandam Hilir ; : 56 Tahun / 10 September 1957 ;
Jenis kelamin
: Laki-laki ;
Kebangsaan
: Indonesia ;
Tempat tinggal
: Jalan Kesatria No. 53.A.K.III Kel. Satria Kota Binjai ;
Agama
: Islam ;
Pekerjaa
: Karyawan PTPN-II (Mantan Manager Distrik Rayon Utara) ;
Pendidikan
: S-1 ;
N
E
N A : S-1 ;
Para Terdakwa dilakukan Penahanan berdasarkan perintah/Penetapan sebagai berikut : 1.
Penyidik, tidak dilakukan penahanan ;
2.
Penahanan Penuntut umum berupa tahanan Kota sejak tanggal 30 Januari 2014 s/d tanggal 17 Februari 2014 ;
2
3.
Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan, berupa tahanan kota, sejak tanggal 03 Februari 2014 s/d tanggal 04 Maret 2014;
4.
Perpanjangan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan, berupa tahanan kota, sejak tanggal 05 Maret 2014 s/d tanggal 03 Mei 2014;
Para Terdakwa dipersidangan didampingi Penasehat Hukumnya / Advokat IRFAN SURYA HARAHAP, S.H Dan NAZARUDDIN LUBIS,S.H yang berkantor pada LAW OFFICE IRFAN SURYA HARAHAP, S.H
yang beralamat dijalan Ring road No. 3C
Medan;
PENGADILAN TINGGI TERSEBUT;
N A
D E I. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum Nomor : Reg. Perkara : M dakwaan sebagai , yang mendakwa Para Terdakwa dengan I berikut : G G IN T N A IL D A G N Telah membaca :
PDS-
02/Stbt/11/2013
PRIMAIR :
Bahwa terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang
PTPN-II (Persero) dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayn Utara PTPN-II (Persero) bersama-sama dengan SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur PT. Mulia Perkasa serta ANWAR EFENDY KHOO selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa (kedua terdakwa dilakukan dalam Penuntutan terpisah), pada waktu dari bulan Maret 2011 sampai dengan bulan September 2012 atau setidak-tidaknya masih di dalam tahun 2011 sampai dengan tahun 2012, bertempat di Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero) di Afdeling VI dan Afdeling IX Kebun Sawit Seberang Kabupaten Langkat atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk didalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan, melakukan atau turut serta melakukan perbuatan secara melawan hukum memperkaya
P
E
diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, dalam hal perbarengan beberapa perbuatan yang harus dipandang sebagai perbuatan berdiri sendiri sehingga merupakan beberapa kejahatan, perbuatan tersebut dilakukan terdakwa dengan cara sebagai berikut : -
Bahwa sesuai Pengesahan Akta Pendirian PT. Perkebunan Nusantara (PTPN)-II (Persero) Nomor : C-2-8330.HT/01.01.TH’96 dalam halaman 8 point 12 yang menjelaskan bahwa pemegang saham PTPN-II (Persero) adalah Negara Republik Indonesia.
-
Berawal dari adanya program kredit investasi PT. Perkebunan Nusantara II (Persero) dengan tujuan untuk revitalisasi / perbaikan Kebun Kelapa Sawit di Distrik Rayon Utara termasuk di dalamnya rehabilitasi Kebun Sawit Seberang di Kabupaten Langkat.
3
-
Bahwa SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur PT. Mulia Perkasa ditetapkan sebagai pemenang untuk pekerjaan pembuatan jalan baru Collecting Baru (CR) sepanjang 25.387 Meter di Afdeling IX Kebun Sawit Seberang, sesuai surat Nomor : II.0/II.PPBJ/PEL.14/PEN/36/2011 tanggal 8 Juni 2011 dan Afdeling VI Kebun Sawit Seberang, sesuai surat Nomor : II.0/II.PPBJ/PEL.14/PEN/ 3446/2011 tanggal 21 Juni 2011 yang ditanda tangani oleh Direktur Utama PTPN-II yaitu Bhatara Moeda Nasution ;
-
Pekerjaan pembuatan jalan baru Collecting Baru (CR) Sepanjang 35.909 Meter di
N A
Afdeling VI Kebun Sawit Seberang; -
SYAFRIAL EFENDI menanda tangani Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan Nomor : II.0/SPP/102/VI/2011 PPAB No. II.SWS/II.14/PPAB/102/2011 tanggal 27 Juni 2011,
D E
dimana saksi Syafrial Efendi selaku Pihak Kedua bertempat kedudukan di Jln. Kerutung Gg. Pilitan No. 18 Medan, bertindak dalam kedudukan sebagai Direktur PT.
M
Mulia Perkasa dan Pesero Aktif, serta sebagai Pihak Pertama adalah saksi BHATARA
I
MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PTP. Nusantara-II bertempat kedudukan di
G
Jl. Raya Medan-Tanjung Morawa. Dalam Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan
G
tersebut berisikan antara lain :
- Pasal 2 Jenis Pekerjaan dan Lokasi Pekerjaan berupa : Pembuatan Jalan Baru
IN T
Collecting Road (CR) Sepanjang 35.909 Meter di Afdeling VI sesuai gambar No. 2.KK.11.055 (Ketebalan Sirtu : 15 Cm (belum dipadatkan), Lebar Sirtu Jalan : 3 Meter) di Kebun Sawit Seberang PT. Perkebunan Nusantara II (Persero).
N A
- Pasal 4 Jangka Waktu Pekerjaan, 4.2. : Pekerjaan dalam Surat Perjanjian ini wajib telah dilaksanakan seluruhnya oleh pihak kedua terhitung sejak tanggal Surat
IL
Perjanjian dan karenanya harus sudah diserah terimakan paling lambat selama 6
D
(enam) bulan atau paling lambat tanggal 27 Desember 2011. Serah terima pekerjaan sah dan mengikat setelah dicantumkan dalam Berita Acara Serah Terima
A
N
E
P
G
Pekerjaan.
- Pasal 5 Jangka Waktu Pemeliharaan, 5.1 : Dalam jangka waktu 2 (dua) bulan kerja sejak pekerjaan telah selesai dilaksanakan dan dilakukan serah terima pertama, Pihak Kedua wajib melakukan pemeliharaan atas hasil pekerjaan tersebut. - Pasal 6 Harga : Harga seluruh borongan pekerjaan adalah sebesar Rp. 3.473.349.135,- sudah termasuk di dalamnya PPN sebesar 10 %, dengan biaya Per Meter Rp. 96.726,-
-
Bahwa sesuai Pasal 10 Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan, 10.2 : Pihak Pertama menunjuk Manajer Kebun Sawit Seberang sebagai Penanggungjawab Pengawas Pelaksanaan Pekerjaan dan Manager Distrik setempat sebagai Penanggungjawab.
-
Selanjutnya terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang PTPN-II
(Persero)
ditunjuk
selaku
Penanggungjawab
Pengawas
Pelaksanaan
4
Pekerjaan pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling VI Kebun Sawit Seberang dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayn Utara PTPN-II (Persero) ditunjuk sebagai Penanggungjawab pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling VI Kebun Sawit Seberang ; -
Kemudian SYAFRIAL EFENDI mengajukan Permohonan pembayaran tahap-I untuk Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI dengan surat Nomor : 82/MP/XII/2011 tanggal 31 Desember 2011 dengan prestasi pekerjaan sebesar 20,58 % dengan nilai sebesar Rp. 503.377.670,- dan sesuai Surat Manager Kebun Sawit Seberang yaitu Ir. DION SARAGIH Nomor : II.SWS/X/321/XII/2011 tanggal 31
N A
Desember 2011 permohonan SYAFRIAL EFENDI tersebut dapat disetujui, maka selanjutnya SYAIFUL AKMAL selaku Kepala Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION
D E
SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang serta selaku Penanggungjawab Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku
M
Manager Distrik Rayon Utara serta selaku Penanggungjawab menanda tangani dan
I
menyetujui pembayaran tersebut sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan (AU-
G
79) Nomor : II.SWS/AFR/257/2011 tanggal 31 Desember 2011 dan selanjutnya di proses dan disetujui oleh Direktur Produksi PTPN-II yaitu Ir. JOHANES SIJABAT dan
G
kemudian diteruskan ke Bagian Akuntansi dan Tehnologi Informasi yaitu Drs. BERANI
IN T
SURBAKTI dan pada saat pembuatan dokumen pencairan uang ANWAR EFENDY KHOO membawa Surat Kuasa Nomor : 03 Tahun 2010 yang dijadikan dasar bahwa ANWAR EFENDY KHOO dapat mengambil uang,
N A
padahal seharusnya yang berhak
mencairkan uang adalah SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4 Surat Perjanjian Kerja Borongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling
IL
VI Kebun Sawit Seberang dan kemudian ANWAR EFENDY KHOO menemui SAMIRIN dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO bersama SAMIRIN menemui Kepala Bagian
D
Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian Pembiayaan (DANIEL, SE) mengizinkan
A
untuk menanda tangani dokumen Bukti Pengeluaran karena Anwar Efendy Khoo
G
selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa, kemudian SAMIRIN membuat dokumen
N
P
E
Bukti Pengeluaran Nomor : 1203002173 tanggal 06 Maret 2012 dan oleh SAMIRIN diserahkan kepada Kepala Bagian Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO juga menanda tangani Dokumen Bukti Pengeluaran dan Lampiran bukti pengeluaran bersama dengan DANIEL, SE. Kemudian BHATARA MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero) menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia Perkasa tersebut untuk diproses kemudian diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau untuk dilakukan pembayaran
dengan
transfer
dari
Rekening
Produksi
PTPN-II
A/C.
No.
0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank BRI Cabang Medan Putri
5
Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang pembayaran sebesar Rp. 503.377.670,- tersebut diterima oleh ANWAR EFENDY KHOO ; -
SYAFRIAL EFENDI kembali mengajukan Permohonan pembayaran rampung (100%) padahal kenyataanya pekerjaan tersebut belum selesai 100 %, untuk Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI dengan surat Nomor : 42/MP/VI/2012 tanggal 27 Juni 2012 dengan prestasi pekerjaan sebesar 100 % dengan nilai sebesar Rp. 2.696.911.676,- dan sesuai Surat Manager Kebun Sawit Seberang yaitu terdakwa Ir. DION SARAGIH Nomor : II.SWS/X/128/VI/2012 tanggal 28 Juni 2012 permohonan SYAFRIAL EFENDI tersebut dapat disetujui, maka selanjutnya SYAIFUL
N A
AKMAL selaku Kepala Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang serta selaku Penanggungjawab Pengawasan
D E
Pelaksanaan Pekerjaan dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayon Utara serta selaku Penanggungjawab menanda tangani dan menyetujui
M
pembayaran tersebut sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan (AU-79) Nomor :
I
II.SWS/AFR/94/2011 tanggal 28 Juni 2012 dan selanjutnya di proses dan disetujui
G
oleh Direktur Produksi PTPN-II yaitu WISNU BUDI PRASODJO dan kemudian oleh M. NASIR diteruskan ke Bagian Akuntansi dan Tehnologi Informasi yaitu Drs. BERANI
G
SURBAKTI dan pada saat pembuatan dokumen pencairan uang ANWAR EFENDY
IN T
KHOO membawa Surat Kuasa Nomor : 03 Tahun 2010 yang dijadikan dasar bahwa ANWAR EFENDY KHOO dapat mengambil uang, padahal seharusnya yang berhak mencairkan uang adalah SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4
N A
Perjanjian Kerja Borongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling VI Kebun Sawit Seberang dan kemudian ANWAR EFENDY KHOO menemui SAMIRIN,
IL
selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO bersama SAMIRIN menemui Kepala Bagian Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian Pembiayaan (DANIEL, SE) mengizinkan
D
untuk menanda tangani dokumen Bukti Pengeluaran karena ANWAR EFENDY KHOO
A
selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa, kemudian SAMIRIN membuat dokumen
G
Bukti Pengeluaran Nomor : 1209002134 tanggal 4 September 2012 dan oleh SAMIRIN
N
P
E
diserahkan kepada Kepala Bagian Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO juga menanda tangani Dokumen Bukti Pengeluaran dan Lampiran bukti pengeluaran bersama dengan DANIEL, SE. Kemudian BHATARA MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero) menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia Perkasa tersebut dan diproses kemudian diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau untuk dilakukan pembayaran dengan memindah bukukan dari Rekening Produksi PTPN-II A/C. No. 0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang pembayaran sebesar Rp. 2.696.911.676,- tersebut diterima oleh ANWAR EFENDY KHOO.
6
Bahwa dari hasil pemeriksaan Tim Ahli dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat, sesuai dengan
Surat Pengendali Teknis Tim Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Langkat Nomor Nomor : 600-1215/DPU/LKT/2013 tanggal 30 September 2013 dan sesuai dengan Laporan Akuntan Independen dalam rangka penghitungan kerugian
keuangan
Negara
atas
dugaan
Tindak
Pidana
Korupsi
Pekerjaan
Pemborongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI yang dilaksanakan oleh PT. Mulia Perkasa ditemukan kekurangan volume dan kerugian keuangan Negara yang dibuat oleh Kantor Akuntan Publik Drs. Abdulrahman Hasan Salipu dengan Surat Nomor : 127/AHS-AUP/2013 tanggal 07 Oktober 2013 sebagai
N A
berikut :
Berdasarkan hasil perhitungan volume sirtu yang terpasang seluruhnya terdapat
D E
kekurangan untuk Afdeling VI PTPN. II Kebun Sawit Seberang sebagai berikut :
Volume panjang kontrak jalan AFD. VI
Kelebihan panjang jalan dilapangan
Untuk kelebihan panjang jalan AFD VI
= 35.909 m
M =
I
379 m
G
379m x 3m x 0.12cm
= 136.44 m
G
-
Jumlah uang untuk kelebihan panjang 379m 136.44m x Rp 96.726 = Rp 13.197.295.44,
-
IN T
Untuk panjang jalan menurut kontrak 35.909m x 3m x 0.12cm = 12.927.24m3 x Rp .96.726= Rp.1.250.400.216.24,-
HIMPUNAN :
N A
a. Jumlah panjang jalan menurut kontrak = 35.909m x 3m x 0.12cm = 12.927.24m3 b. Jumlah volume terpasang dilapangan
= 10.862.84m3
c. Jumlah penambahan (volume) terpasang
=
IL
D
Tidak terpasang
136.44m3
= 1.927.96m3
A
Jumlah material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan
N
P
E
G
12.927.96m 3 x Rp 96.726
= Rp 1.250.400.841.16,-
Jumlah material sirtu yang ditemukan terpasang dilapangan 10.862.84m x Rp 96.726 -
= Rp 1.050.719.061.84,-
Jumlah volume material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan = 12.927.24m3 = 10.862.84m3
-
Jumlah material yang terpasang dilapangan
-
Jumlah penambahan (volume) panjang terpasang = Jumlah kekurangan material
136.44m3
= 1.927.96m3
Untuk jumlah kekurangan uang yang tidak terpasang 1.927.96m3 x Rp 96.726 = Rp 186.483.858.96,-
7
- Pekerjaan pembuatan jalan baru Collecting Baru (CR) sepanjang 25.387 Meter di Afdeling IX Kebun Sawit Seberang : - SYAFRIAL EFENDI menanda tangani Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan Nomor : II.0/SPP/92/VI/2011 PPAB No. II.SWS/II.14/PPAB/ 101/2011 tanggal 17 Juni 2011, dimana SYAFRIAL EFENDI selaku Pihak Kedua bertempat kedudukan di Jln. Kerutung Gg. Pilitan No. 18 Medan, bertindak dalam kedudukan sebagai Direktur PT. Mulia Perkasa dan Pesero Aktif, serta sebagai Pihak Pertama adalah BHATARA MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PTP.
N Morawa. Dalam Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan tersebut antara Alain : D E M I G G IN T N A IL D A G
Nusantara-II (Persero) bertempat kedudukan di Jl. Raya Medan-Tanjung
-
Pasal 2 Jenis Pekerjaan dan Lokasi Pekerjaan berupa : Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Sepanjang 25.387 Meter di Afdeling IX sesuai gambar No. 2.KK.11.055 (Ketebalan Sirtu : 15 Cm (belum dipadatkan), Lebar Sirtu Jalan : 3 Meter) di Kebun Sawit Seberang PT. Perkebunan Nusantara II (Persero).
-
Pasal 4 Jangka Waktu Pekerjaan, 4.2. : Pekerjaan dalam Surat Perjanjian ini wajib telah dilaksanakan seluruhnya oleh pihak kedua terhitung sejak tanggal Surat Perjanjian dan karenanya harus sudah diserah terimakan paling lambat selama 6 (enam) bulan atau paling lambat tanggal 17 Desember 2011. Serah terima pekerjaan sah dan mengikat setelah dicantumkan dalam Berita Acara Serah Terima Pekerjaan.
-
Pasal 5 Jangka Waktu Pemeliharaan, 5.1 : Dalam jangka waktu 2 (dua) bulan kerja sejak pekerjaan telah selesai dilaksanakan dan dilakukan serah terima pertama, Pihak Kedua wajib melakukan pemeliharaan atas hasil pekerjaan tersebut.
-
Pasal 6 Harga : Harga seluruh borongan pekerjaan adalah sebesar Rp. 2.455.994.566,- sudah termasuk di dalamnya PPN sebesar 10 %, dengan biaya Per Meter Rp. 96.742,-
-
N
P
E
Bahwa sesuai Pasal 10 Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan, 10.2 : Pihak Pertama menunjuk Manajer Kebun Sawit Seberang sebagai Penanggungjawab Pengawas Pelaksanaan Pekerjaan dan Manager Distrik setempat sebagai Penanggungjawab.
- Selanjutnya terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang PTPN-II (Persero) ditunjuk selaku Penanggungjawab Pengawas Pelaksanaan Pekerjaan pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling IX Kebun Sawit Seberang dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayn Utara PTPN-II (Persero) ditunjuk sebagai Penanggungjawab pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling IX Kebun Sawit Seberang. - Bahwa SYAFRIAL EFENDI mengajukan Permohonan pembayaran tahap-I untuk Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling IX dengan surat Nomor :
8
81/MP/XII/2011 tanggal 31 Desember 2011 dengan prestasi pekerjaan sebesar 22 % dengan nilai sebesar Rp. 314.692.642,- dan sesuai Surat Manager Kebun Sawit Seberang yaitu terdakwa Ir. DION SARAGIH Nomor : II.SWS/X/324/ XII/2011 tanggal 31 Desember 2011 permohonan SYAFRIAL EFENDI tersebut dapat disetujui, maka selanjutnya SYAIFUL AKMAL selaku Kepala Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang serta selaku Penanggungjawab Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayon Utara serta selaku Penanggungjawab menanda tangani dan menyetujui pembayaran tersebut sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan (AU-79) Nomor :
N A
II.SWS/AFR/260/2011 tanggal 31 Desember 2011 dan selanjutnya di proses dan disetujui oleh Direktur Produksi PTPN-II yaitu Ir. JOHANES SIJABAT dan kemudian oleh
D E
saksi M. NASIR diteruskan ke Bagian Akuntansi dan Tehnologi Informasi yaitu Drs. BERANI SURBAKTI dan pada saat pembuatan dokumen pencairan uang ANWAR
M
EFENDY KHOO membawa Surat Kuasa Nomor : 03 tanggal 2 Desember 2010 yang
I
dijadikan dasar bahwa ANWAR EFENDY KHOO dapat mengambil uang, padahal
G
seharusnya yang berhak mencairkan uang adalah saksi Syafrial Efendi selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4 Perjanjian Kerja Borongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road
G
(CR) Afdeling IX Kebun Sawit Seberang dan kemudian ANWAR EFENDY KHOO
IN T
menemui SAMIRIN dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO bersama SAMIRIN menemui Kepala Bagian Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian Pembiayaan (DANIEL, SE) mengizinkan untuk menanda tangani dokumen Bukti Pengeluaran karena
N A
ANWAR EFENDY KHOO selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa, kemudian SAMIRIN membuat dokumen Bukti Pengeluaran Nomor : 1203002175 tanggal 06 Maret 2012 dan
IL
oleh SAMIRIN diserahkan kepada Kepala Bagian Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO juga menanda tangani Dokumen Bukti Pengeluaran
D
dan Lampiran bukti pengeluaran bersama dengan DANIEL, SE. Kemudian BHATARA
A
MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero)
G
menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia Perkasa tersebut untuk diproses
N
P
E
kemudian diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau untuk dilakukan pembayaran
dengan
transfer
dari
Rekening
Produksi
PTPN-II
A/C.
No.
0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang pembayaran sebesar Rp. 314.692.642,- tersebut diterima oleh ANWAR EFENDY KHOO; - Bahwa SYAFRIAL EFENDI tetap mengajukan Permohonan pembayaran rampung (100%) padahal kenyataannya pekerjaan tersebut belum selesai 100 %, untuk Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling IX dengan surat Nomor : 41/MP/VI/2012 tanggal 27 Juni 2012 dengan prestasi pekerjaan sebesar 100 % dengan nilai sebesar Rp. 1.685.997.408,- dan sesuai Surat Manager Kebun Sawit Seberang
9
yaitu terdakwa Ir. DION SARAGIH Nomor : II.SWS/X/128B/VI/2011 tanggal 28 Juni 2012 permohonan SYAFRIAL EFENDI tersebut dapat disetujui, selanjutnya SYAIFUL AKMAL selaku Kepala Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang serta selaku Penanggungjawab Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayon Utara serta selaku Penanggungjawab menanda tangani dan menyetujui pembayaran tersebut sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan (AU-79) Nomor : II.SWS/AFR/94B/2012 tanggal 28 Juni 2012 dan selanjutnya di proses dan disetujui oleh Direktur Produksi PTPN-II yaitu WISNU BUDI PRASODJO dan kemudian diteruskan ke Bagian Akuntansi
N A
dan Tehnologi Informasi yaitu Drs. BERANI SURBAKTI dan pada saat pembuatan dokumen pencairan uang saksi Anwar Efendy Khoo membawa Surat Kuasa Nomor : 03
D E
tanggal 2 Desember 2010 yang dijadikan dasar bahwa ANWAR EFENDY KHOO dapat mengambil uang, padahal seharusnya yang berhak mencairkan uang adalah SYAFRIAL
M
EFENDI selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4 Perjanjian Kerja Borongan Pembuatan
I
Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling IX Kebun Sawit Seberang dan kemudian
G
ANWAR EFENDY KHOO menemui SAMIRIN dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO bersama SAMIRIN menemui Kepala Bagian Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian
G
Pembiayaan (DANIEL, SE) mengizinkan untuk menanda tangani dokumen Bukti
IN T
Pengeluaran karena ANWAR EFENDY KHOO selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa kemudian oleh SAMIRIN dibuatkan dokumen Bukti Pengeluaran Nomor : 1209002133 tanggal 04 September 2012 dan oleh SAMIRIN diserahkan kepada Kepala Bagian
N A
Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya ANWAR EFENDI KHOO juga menanda tangani Dokumen Bukti Pengeluaran dan Lampiran bukti pengeluaran bersama dengan
IL
DANIEL, SE. Kemudian BHATARA MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero) menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia
D
Perkasa tersebut untuk diproses dan diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau
A
untuk dilakukan pembayaran dengan memindah bukukan dari Rekening Produksi PTPN-
G
II A/C. No. 0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank BRI Cabang
N
P
E
Medan Putri Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang pembayaran sebesar Rp. 1.685.997.408,- tersebut diterima oleh ANWAR EFENDI KHOO ;
- Bahwa dari hasil pemeriksaan Tim Ahli dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat, sesuai dengan
Surat Pengendali Teknis Tim Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Langkat Nomor Nomor : 600-1215/DPU/LKT/2013 tanggal 30 September 2013 dan sesuai dengan Laporan Akuntan Independen dalam rangka penghitungan kerugian keuangan Negara atas dugaan Tindak Pidana Korupsi Pekerjaan Pemborongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling IX yang dilaksanakan oleh PT. Mulia Perkasa ditemukan kekurangan volume dan kerugian keuangan Negara yang
10
dibuat oleh Kantor Akuntan Publik Drs. Abdulrahman Hasan Salipu dengan Surat Nomor : 127/AHS-AUP/2013 tanggal 07 Oktober 2013 sebagai berikut : Berdasarkan hasil perhitungan volume sirtu yang terpasang seluruhnya kekurangan perhitungan volume tidak terpasang untuk Afdeling IX PTPN. II Kebun Sawit Seberang sebagai berikut : -
Volume panjang kontrak jalan AFD. IX
= 25.387 m
-
Kelebihan panjang dilapangan
=
-
Untuk kelebihan panjang jalan AFD. IX 463m x 3m x 0.12cm
-
463 m
N A
= 166.68 m
Jumlah uang untuk kelebihan panjang 463m 166.68 x Rp 96.742
-
=Rp 16.124.956.56
D E
Untuk panjang jalan menurut kontrak
25.387m x 3m x 0.12cm = 9.139.32m3 x Rp 96.742 =Rp884.156.095.44
I
HIMPUNAN
M
G
a. Jumlah panjang jalan menurut kontrak = 25.387m x 3m x 0.12cm = 9.139.32m3
G
b. Jumlah volume terpasang dilapangan
IN T
c. Jumlah penambahan (volume) terpasang Tidak terpasang
= 5.847.44m3 =
166.68m3
= 3.125.20m3
Jumlah material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan
N A
9.139.32m3 x Rp 96.742
= Rp 884.156.095.44,-
Jumlah material sirtu yang ditemukan terpasang dilapangan
IL
5.847.44m3 x Rp 96.742
= Rp 565.693.040.48,-
D
Jumlah volume material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan =
-
-
A
-
Jumlah penambahan (volume) panjang terpasang =
9.139.32m3
N
P
E
G
Jumlah material yang terpasang dilapangan = 5.847.44m3 166.68m3
Jumlah kekurangan material
= 3.125.20m3
Untuk jumlah kekurangan uang yang tidak terpasang
3.125.20m3 x Rp 96.742 = Rp
302.338.098.40,-
Bahwa terdapatnya kekurangan volume pekerjaan pada pekerjaan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI dan Afdeling IX Kebun Sawit Seberang PTPNII (Persero) menunjukkan hal ini tidak sesuai dengan ketentuan Pasal Pasal 10.2 Surat Perjanjian Pekerjaan Borongan : Pihak Pertama menunjuk Manajer Kebun Sawit Seberang sebagai Penanggungjawab Pengawas Pelaksanaan Pekerjaan dan Manager Distrik setempat sebagai Penanggungjawab.
11
-
Bahwa terdakwa Ir. Dion Saragih selaku Manager Kebun Sawit Seberang
dan
terdakwa Ir. Alfi Syahrin selaku Manager Distrik Rayon Utara dan Syafrial Efendi selaku Direktur PT. Mulia Perkasa adalah yang menanda tangani dokumen-dokumen permintaan pembayaran untuk setiap tahapan pembayaran dengan disetujui terdakwa Ir. Dion Saragih dan terdakwa Ir. Alfi Syahrin dan selanjutnya di proses kantor Direksi PTPN-II (Persero) Tanjung Morawa, akan tetapi yang menerima pembayaran adalah Anwar Efendy Khoo dengan nilai pembayaran sebesar Rp. 5.200.979.396, (lima milyar dua ratus juta sembilan ratus tujuh puluh sembilan ribu tiga ratus sembilan puluh enam rupiah) dan
hal ini tidak sesuai ketentuan Pasal 7 cara
N A
pembayaran dalam Kontrak Kerja dalam Surat Perjanjian Pekerjaan Borongan yang menjelaskan : setiap pembayaran akan dilakukan Pihak Pertama kepada Pihak Kedua
D E
dengan cara transfer Bank atas nama PT. Mulia Perkasa Nomor Account : 0053.001980-303 Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau serta Surat Keterangan Bank
M
BRI Cabang Medan Putri Hijau Nomor : B.095-II/KC/DJS/04/2011 tanggal 27 April
I
2011 yang menjelaskan nomor rekening : 0053.001980-303 adalah atas nama PT.
G
Mulia Perkasa dengan Direktur Syafrial Efendi. -
Bahwa perbuatan terdakwa Ir. Dion Saragih selaku Manager Kebun Sawit Seberang
G
dan terdakwa Ir. Alfi Syahrin selaku Manager Distrik Rayon Utara tersebut diatas, tidak sesuai dengan ketentuan :
IN T
1. Undang- undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, antara lain : -
Pasal 3 ayat (1) yang menjelaskan Keuangan Negara taat
pada
N A peraturan
perundang-undangan,
dikelola secara tertib,
efisien,
ekonomis,
efektif,
transparan dan bertanggungjawab dengan memperhatikan rasa keadilan dan
IL
kepatutan,
2. Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara Nomor : PER-05/MBU/2008
D
tanggal 03 September 2008 tentang Pedoman Umum Pelaksanaan Pengadaan
A
N
P
E
G
Barang dan Jasa Badan Usaha Milik Negara, Bagian Kedua Prinsip Umum Pasal 2 ayat (1) antara lain: a. Efisien, berarti Pengadaan Barang dan Jasa harus diusahakan untuk mendapatkan hasil yang optimal dan terbaik dalam waktu yang cepat dengan menggunakan dana dan kemampuan seminimal mungkin secara wajar dan bukan hanya didasarkan pada harga terendah; b. Efektif, berarti Pengadaan Barang dan Jasa harus sesuai dengan kebutuhan yang telah ditetapkan dan memberikan manfaat yang sebesar-besarnya sesuai dengan sasaran yang ditetapkan; c. Akuntabel, berarti harus mencapai sasaran dan dapat dipertanggungjawabkan sehingga menjauhkan dari potensi penyalahgunaan dan penyimpangan.
12
3. Surat Keputusan Direksi PT. Perkebunan Nusantan II (Persero) Nomor : II.0/KPTS/01/XII/2008 tanggal 23 Desember 2008 tentang Pedoman Umum Pelaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa, antara lain : -
Pasal 4 tentang Prinsip Dasar dan Etika Pengadaan, ayat (1) huruf f Akuntabel, berarti mencapai sasaran dan dapat dipertanggungjawabkan sehingga menjauhkan dari potensi penyalahgunaan dan penyimpangan secara hukum
-
Pasal 4 tentang Prinsip Dasar dan Etika Pengadaan, Pelaksanaan pengadaan barang dan jasa sepenuhnya dilaksanakan dengan menjunjung tinggi etika
N A
sesuai dengan ketentuan dalam Code of Cunduct perusahaan. ayat (2) huruf a : menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan kebocoran keuangan
D E
perusahaan dalam pengadaan barang dan jasa. Huruf b : bekerja secara
professional dan mandiri atas dasar kejujuran, serta menjaga kerahasiaan
M
dokumen pengadaan barang/jasa yang seharusnya dirahasiakan untuk
I
mencegah terjadinya penyimpangan dalam pengadaan barang/jasa. -
G
Bab IV Prosedur Pengadaan Barang/Jasa melalui Pemilihan Langsung, 11 ayat (2)
angka
5
menjelaskan
rekanan
G
yang
terlambat
menyelesaikan
pekerjaan/menyerahkan hasil pekerjaan dari jadwal yang telah ditetapkan
IN T
dalam Kontrak/OPL dikenakan denda atau ganti rugi yang besarnya sesuai dengan hasil perhitungan berdasarkan ketentuan dalam Kontrak/OPL. Pasal 11 ayat (2) angka 6 menjelaskan : Jumlah pembayaran kepada rekanan
N A
dilakukan sesuai dengan pelaksanaan pekerjaan dan tidak dibenarkan melebihi prestasi pekerjaan yang diselesaikan / jumlah barang yang diserahkan.
IL
Pasal 11 ayat (2) angka 7 menjelaskan : Rekanan yang ditetapkan sebagai pemenang lelang pengadaan barang dan atau jasa pemborongan dan atau
D
jasa konsultasi, dilarang mengalihkan (mensubkontrakkan) seluruh atau
A
N
P
E
G
sebagian pekerjaan atau pekerajan utamanya kepada rekanan lain.
-
Bab II Tata Cara Pelaksanaan Pengadaan Bagian Kedelapan Penyerahan dan Penerimaan Barang dan Jasa Pasal 18 yang berbunyi: 1. Sebelum
dilakukan
penyerahan
barang/jasa
maka
akan
dilakukan
pemeriksaan terhadap barang dan jasa yang dilakukan oleh penerima barang disaksikan oleh bagian teknis dan bertanggung jawab terhadap penerimaan Pengadaan Barang/ Jasa. 2. Berita Acara Pemeriksaan pekerjaan terhadap jasa borongan pada akhir pekerjaan (fisik telah mencapai 100 %) harus diteliti dan ditandatangani oleh Penanggungjawab permintaan pekerjaan.
13
3. Berita Acara Serah Terima pekerjaan Jasa Borongan harus diteliti dan ditandatangani oleh pihak Manajer Kebun/ Unit dan Pihak Pemborong dilampiri Berita Acara Pemeriksaan Fisik.
-
Bahwa dari hasil pemeriksaan Tim Ahli dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat, sesuai dengan Surat Pengendali Teknis Tim Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat Nomor Nomor : 600-1215/DPU/LKT/2013 tanggal 30 September 2013 dan sesuai dengan Laporan Akuntan Independen dalam
N A di Afdeling VI dan Afdeling IX yang dilaksanakan oleh PT. Mulia Perkasa D ditemukan kekurangan volume dan kerugian keuangan Negara yang dibuat E oleh Kantor Akuntan Publik Drs. Abdulrahman Hasan Salipu dengan Surat M Nomor : 127/AHS-AUP/2013 tanggal 07 Oktober 2013 sebagai berikut : I G G IN T N A IL D A G rangka penghitungan kerugian keuangan Negara atas dugaan Tindak Pidana
Korupsi Pekerjaan Pemborongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR)
Rekapituasi :
Jumlah kekurangan volume untuk AFD VI = 1.927.96m3 x Rp 96.726
=Rp. 186.483.858.96,-
Jumlah kekurangan volume untuk AFD IX
= 3.125.20m3 x Rp 96.742
=Rp. 302.338.098.40,-
Total jumlah uang yang tidak terpasang AFD VI dan AFD IX
=Rp. 488.821.957,36,-
Bahwa rangkaian perbuatan Terdakwa Ir. DION SARAGIH dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN bersama-sama dengan SYAFRIAL EFENDI telah memperkaya orang lain
yaitu ANWAR EFENDI KHOO sebesar Rp. 488.821.957,36 (empat ratus delapan puluh
delapan juta delapan ratus dua puluh satu ribu sembilan ratus lima puluh tujuh rupiah tiga puluh enam sen).
N
P
E
------ Perbuatan terdakwa Terdakwa Ir. DION SARAGIH dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN diancam pidana sebagaimana diatur dalam pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang
Nomor 20 tahun 2001 tentang Perubahan Undang-
Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP Jo. Pasal 65 ayat (1) KUHP.
SUBSIDAIR :
14
Bahwa terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang PTPN-II (Persero) dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayon Utara PTPN-II (Persero) bersama-sama dengan SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur PT. Mulia Perkasa serta ANWAR EFENDY KHOO selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa, pada waktu dari bulan Maret 2011 sampai dengan bulan September 2012 atau setidak-tidaknya masih di dalam tahun 2011 sampai dengan tahun 2012, bertempat di Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero) di Afdeling VI dan Afdeling IX Kebun Sawit Seberang Kabupaten Langkat atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk didalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
N A
pada Pengadilan Negeri Medan, melakukan atau turut serta melakukan dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan
D E
kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, dalam hal
M
perbarengan beberapa perbuatan yang harus dipandang sebagai perbuatan berdiri sendiri
I
sehingga merupakan beberapa kejahatan yang dilakukan dengan cara-cara sebagai
G
berikut : -
G
Bahwa terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang PTPN-II (Persero) ditunjuk selaku Penanggungjawab Pengawas Pelaksanaan Pekerjaan
IN T
pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling VI dan Afdeling IX Kebun Sawit Seberang dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayon Utara PTPN-II (Persero) ditunjuk sebagai Penanggungjawab pembuatan jalan baru collecting
N A
road di Afdeling VI dan Afdeling IX Kebun Sawit Seberang. -
Bahwa sesuai Pengesahan Akta Pendirian PT. Perkebunan Nusantara (PTPN)-II (Persero) Nomor
IL
: C-2-8330.HT/01.01.TH’96 dalam halaman 8 point 12 yang menjelaskan bahwa pemegang
D
saham PTPN-II (Persero) adalah Negara Republik Indonesia. -
Berawal dari adanya program kredit investasi PT. Perkebunan Nusantara II (Persero)
A
dengan tujuan untuk revitalisasi / perbaikan Kebun Kelapa Sawit di Distrik Rayon Utara
N
E
-
P
G
termasuk di dalamnya rehabilitasi Kebun Sawit Seberang di Kabupaten Langkat. Bahwa SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur PT. Mulia Perkasa ditetapkan sebagai pemenang untuk pekerjaan pembuatan jalan baru Collecting Baru (CR) sepanjang 25.387 Meter di Afdeling IX Kebun Sawit Seberang, sesuai surat Nomor : II.0/II.PPBJ/PEL.14/PEN/36/2011 tanggal 8 Juni 2011 dan Afdeling VI Kebun Sawit Seberang, sesuai surat Nomor : II.0/II.PPBJ/PEL.14/PEN/3446/2011 tanggal 21 Juni 2011 yang ditanda tangani oleh Direktur Utama PTPN-II yaitu Bhatara Moeda Nasution.
-
Pekerjaan pembuatan jalan baru Collecting Baru (CR) Sepanjang 35.909 Meter di Afdeling VI Kebun Sawit Seberang ;
15
-
SYAFRIAL EFENDI menanda tangani Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan Nomor : II.0/SPP/102/VI/2011 PPAB No. II.SWS/II.14/PPAB/102/2011 tanggal 27 Juni 2011, dimana saksi Syafrial Efendi selaku Pihak Kedua bertempat kedudukan di Jln. Kerutung Gg. Pilitan No. 18 Medan, bertindak dalam kedudukan sebagai Direktur PT. Mulia Perkasa dan Pesero Aktif, serta sebagai Pihak Pertama adalah saksi BHATARA MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PTP. Nusantara-II bertempat kedudukan di Jl. Raya Medan-Tanjung Morawa. Dalam Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan tersebut berisikan antara lain : - Pasal 2 Jenis Pekerjaan dan Lokasi Pekerjaan berupa : Pembuatan Jalan Baru
N A
Collecting Road (CR) Sepanjang 35.909 Meter di Afdeling VI sesuai gambar No. 2.KK.11.055 (Ketebalan Sirtu : 15 Cm (belum dipadatkan), Lebar Sirtu Jalan : 3
D E
Meter) di Kebun Sawit Seberang PT. Perkebunan Nusantara II (Persero).
- Pasal 4 Jangka Waktu Pekerjaan, 4.2. : Pekerjaan dalam Surat Perjanjian ini wajib
M
telah dilaksanakan seluruhnya oleh pihak kedua terhitung sejak tanggal Surat
I
Perjanjian dan karenanya harus sudah diserah terimakan paling lambat selama 6
G
(enam) bulan atau paling lambat tanggal 27 Desember 2011. Serah terima
G
pekerjaan sah dan mengikat setelah dicantumkan dalam Berita Acara Serah Terima Pekerjaan.
IN T
- Pasal 5 Jangka Waktu Pemeliharaan, 5.1 : Dalam jangka waktu 2 (dua) bulan kerja sejak pekerjaan telah selesai dilaksanakan dan dilakukan serah terima pertama, Pihak Kedua wajib melakukan pemeliharaan atas hasil pekerjaan tersebut.
N A
- Pasal 6 Harga : Harga seluruh borongan pekerjaan adalah sebesar Rp. 3.473.349.135,- sudah termasuk di dalamnya PPN sebesar 10 %, dengan biaya Per
IL
Meter Rp. 96.726,-;
- Bahwa sesuai Pasal 10 Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan, 10.2 : Pihak Pertama
D
menunjuk Manajer Kebun Sawit Seberang sebagai Penanggungjawab Pengawas
A
N-
E
P
G
Pelaksanaan Pekerjaan dan Manager Distrik setempat sebagai Penanggungjawab.
Selanjutnya terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang PTPN-II (Persero) ditunjuk selaku Penanggungjawab Pengawas Pelaksanaan Pekerjaan pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling VI Kebun Sawit Seberang dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayn Utara PTPN-II (Persero) ditunjuk sebagai Penanggungjawab pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling VI Kebun Sawit Seberang.
-
Kemudian SYAFRIAL EFENDI mengajukan Permohonan pembayaran tahap-I untuk Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI dengan surat Nomor : 82/MP/XII/2011 tanggal 31 Desember 2011 dengan prestasi
16
pekerjaan sebesar 20,58 % dengan nilai sebesar Rp. 503.377.670,- dan sesuai Surat Manager Kebun Sawit Seberang yaitu Ir. DION SARAGIH Nomor : II.SWS/X/321/XII/2011 tanggal 31 Desember 2011 permohonan SYAFRIAL EFENDI tersebut dapat disetujui, maka selanjutnya SYAIFUL AKMAL selaku Kepala Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun
Sawit
Seberang
serta
selaku
Penanggungjawab
Pengawasan
Pelaksanaan Pekerjaan dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayon Utara serta selaku Penanggungjawab menanda tangani dan
N (AU-79) Nomor : II.SWS/AFR/257/2011 tanggal 31 Desember 2011 A dan selanjutnya di proses dan disetujui oleh Direktur Produksi PTPN-II D yaitu Ir. JOHANES SIJABAT dan kemudian diteruskan ke Bagian EAkuntansi dan Tehnologi Informasi yaitu Drs. BERANI SURBAKTI dan pada saat pembuatan M dokumen pencairan uang ANWAR EFENDY KHOO membawa Surat Kuasa I Nomor : 03 Tahun 2010 yang dijadikan dasar bahwa ANWAR EFENDY KHOO G dapat mengambil uang, padahal seharusnya yang berhak mencairkan uang G adalah SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4 Surat Perjanjian Kerja Borongan Pembuatan INJalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling Tkemudian ANWAR EFENDY KHOO menemui VI Kebun Sawit Seberang dan SAMIRIN dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO bersama SAMIRIN menemui N Kepala Bagian Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian Pembiayaan A (DANIEL, SE) mengizinkan untuk menanda tangani dokumen Bukti L I Pengeluaran karena Anwar Efendy Khoo selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Dkemudian SAMIRIN membuat dokumen Bukti Pengeluaran Nomor : Perkasa, A tanggal 06 Maret 2012 dan oleh SAMIRIN diserahkan kepada 1203002173 G Kepala Bagian Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya ANWAR EFENDY menyetujui pembayaran tersebut sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan
N
P
E
KHOO juga menanda tangani Dokumen Bukti Pengeluaran dan Lampiran bukti pengeluaran bersama dengan DANIEL, SE. Kemudian BHATARA MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero) menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia Perkasa tersebut untuk diproses kemudian diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau untuk dilakukan pembayaran dengan transfer dari Rekening Produksi PTPN-II A/C. No. 0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang pembayaran sebesar Rp. 503.377.670,- tersebut diterima oleh ANWAR EFENDY KHOO.
17
-
SYAFRIAL EFENDI kembali mengajukan Permohonan pembayaran rampung (100%) padahal kenyataanya pekerjaan tersebut belum selesai 100 %, untuk Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI dengan surat Nomor : 42/MP/VI/2012 tanggal 27 Juni 2012 dengan prestasi pekerjaan sebesar 100 % dengan nilai sebesar Rp. 2.696.911.676,- dan sesuai Surat Manager Kebun Sawit
Seberang
yaitu
terdakwa
Ir.
DION
SARAGIH
Nomor
:
II.SWS/X/128/VI/2012 tanggal 28 Juni 2012 permohonan SYAFRIAL EFENDI tersebut dapat disetujui, maka selanjutnya SYAIFUL AKMAL selaku Kepala
N Sawit Seberang serta selaku Penanggungjawab Pengawasan Pelaksanaan A Pekerjaan dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager D Distrik Rayon Utara serta selaku Penanggungjawab menanda tanganiE dan menyetujui pembayaran tersebut sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan (AU-79) M Nomor : II.SWS/AFR/94/2011 tanggal 28 Juni 2012 I dan selanjutnya di proses dan disetujui oleh Direktur Produksi PTPN-II yaitu WISNU BUDI PRASODJO G dan kemudian oleh M. NASIR diteruskan ke Bagian Akuntansi dan Tehnologi G Informasi yaitu Drs. BERANI SURBAKTI dan pada saat pembuatan dokumen N pencairan uang ANWAR EFENDYIKHOO membawa Surat Kuasa Nomor : 03 Tahun 2010 yang dijadikanT dasar bahwa ANWAR EFENDY KHOO dapat mengambil uang, padahal seharusnya yang berhak mencairkan uang adalah N SYAFRIAL EFENDI selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4 Perjanjian Kerja A Borongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling VI Kebun Sawit L I Seberang dan kemudian ANWAR EFENDY KHOO menemui SAMIRIN, D ANWAR EFENDY KHOO bersama SAMIRIN menemui Kepala Bagian selanjutnya A DANIEL, SE dan Kepala Bagian Pembiayaan (DANIEL, SE) Pembiayaan G mengizinkan untuk menanda tangani dokumen Bukti Pengeluaran karena Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun
N
P
E
ANWAR EFENDY KHOO selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa, kemudian SAMIRIN membuat dokumen Bukti Pengeluaran Nomor : 1209002134 tanggal 4 September 2012 dan oleh SAMIRIN diserahkan kepada Kepala Bagian Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO juga menanda
tangani
Dokumen
Bukti
Pengeluaran
dan
Lampiran
bukti
pengeluaran bersama dengan DANIEL, SE. Kemudian BHATARA MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero) menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia Perkasa tersebut dan diproses kemudian diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau untuk dilakukan
18
pembayaran dengan memindah bukukan dari Rekening Produksi PTPN-II A/C. No. 0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang pembayaran sebesar Rp. 2.696.911.676,- tersebut diterima oleh ANWAR EFENDY KHOO ; -
Bahwa dari hasil pemeriksaan Tim Ahli dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat, sesuai dengan Surat Pengendali Teknis Tim Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat Nomor Nomor : 600-1215/DPU/LKT/2013 tanggal 30 September 2013 dan sesuai dengan Laporan Akuntan Independen dalam
N Korupsi Pekerjaan Pemborongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road A (CR) di Afdeling VI yang dilaksanakan oleh PT. Mulia Perkasa Dditemukan kekurangan volume dan kerugian keuangan Negara yang dibuat E oleh Kantor Akuntan Publik Drs. Abdulrahman Hasan Salipu dengan Surat Nomor : M 127/AHS-AUP/2013 tanggal 07 Oktober 2013 sebagai I berikut : G G IN T N A IL D A G
rangka penghitungan kerugian keuangan Negara atas dugaan Tindak Pidana
Berdasarkan hasil perhitungan volume sirtu yang terpasang seluruhnya terdapat kekurangan untuk Afdeling VI PTPN. II Kebun Sawit Seberang sebagai berikut :
Volume panjang kontrak jalan AFD. VI
= 35.909 m
Kelebihan panjang jalan dilapangan
=
Untuk kelebihan panjang jalan AFD VI
379m x 3m x 0.12cm
-
379 m
= 136.44 m
Jumlah uang untuk kelebihan panjang 379m
136.44m x Rp 96.726
-
= Rp 13.197.295.44,
Untuk panjang jalan menurut kontrak
35.909m x 3m x 0.12cm = 12.927.24m3 x Rp .96.726 = Rp.1.250.400.216.24,-
HIMPUNAN :
a. Jumlah panjang jalan menurut kontrak = 35.909m x 3m x 0.12cm = 12.927.24m3
N
E
b. Jumlah volume terpasang dilapangan
= 10.862.84m3
c. Jumlah penambahan (volume) terpasang
=
Tidak terpasang
P
136.44m3
= 1.927.96m3
Jumlah material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan 12.927.96m 3 x Rp 96.726
= Rp 1.250.400.841.16,-
Jumlah material sirtu yang ditemukan terpasang dilapangan 10.862.84m x Rp 96.726 -
= Rp 1.050.719.061.84,-
Jumlah volume material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan = 12.927.24m3
-
Jumlah material yang terpasang dilapangan
= 10.862.84m3
19
-
136.44m3
Jumlah penambahan (volume) panjang terpasang
=
Jumlah kekurangan material
= 1.927.96m3
Untuk jumlah kekurangan uang yang tidak terpasang 1.927.96m3 x Rp 96.726 = Rp 186.483.858.96,Pekerjaan pembuatan jalan baru Collecting Baru (CR) sepanjang 25.387 Meter di Afdeling IX Kebun Sawit Seberang :
-
SYAFRIAL EFENDI menanda tangani Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan Nomor : II.0/SPP/92/VI/2011 PPAB No. II.SWS/II.14/ PPAB/101/2011 tanggal
N kedudukan di Jln. Kerutung Gg. Pilitan No. 18 Medan, bertindak Adalam kedudukan sebagai Direktur PT. Mulia Perkasa dan Pesero Aktif,D serta sebagai Pihak Pertama adalah BHATARA MOEDA NASUTION selaku EDirektur Utama PTP. Nusantara-II (Persero) bertempat kedudukan di Jl. Raya Medan-Tanjung M Morawa. Dalam Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan tersebut antara lain : I G G IN T N A IL D A G 17 Juni 2011, dimana SYAFRIAL EFENDI selaku Pihak Kedua bertempat
- Pasal 2 Jenis Pekerjaan dan Lokasi Pekerjaan berupa : Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Sepanjang 25.387 Meter di Afdeling IX sesuai gambar No. 2.KK.11.055 (Ketebalan Sirtu : 15 Cm (belum dipadatkan), Lebar Sirtu Jalan : 3 Meter) di Kebun Sawit Seberang PT. Perkebunan Nusantara II (Persero).
- Pasal 4 Jangka Waktu Pekerjaan, 4.2. : Pekerjaan dalam Surat Perjanjian ini wajib telah dilaksanakan seluruhnya oleh pihak kedua terhitung sejak tanggal Surat Perjanjian dan karenanya harus sudah diserah terimakan paling lambat selama 6 (enam) bulan atau paling lambat tanggal 17 Desember 2011. Serah terima pekerjaan sah dan mengikat setelah dicantumkan dalam Berita Acara Serah Terima Pekerjaan.
- Pasal 5 Jangka Waktu Pemeliharaan, 5.1 : Dalam jangka waktu 2 (dua) bulan kerja sejak pekerjaan telah selesai dilaksanakan dan dilakukan serah terima pertama,
N
E
P
Pihak Kedua wajib melakukan pemeliharaan atas hasil pekerjaan tersebut.
- Pasal 6 Harga : Harga seluruh borongan pekerjaan adalah sebesar Rp. 2.455.994.566,- sudah termasuk di dalamnya PPN sebesar 10 %, dengan biaya Per Meter Rp. 96.742,- Bahwa sesuai Pasal 10 Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan, 10.2 : Pihak Pertama menunjuk Manajer Kebun Sawit Seberang sebagai Penanggungjawab Pengawas Pelaksanaan Pekerjaan dan Manager Distrik setempat sebagai Penanggungjawab.
-
Selanjutnya terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang PTPN-II (Persero) ditunjuk selaku Penanggungjawab Pengawas Pelaksanaan Pekerjaan pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling IX
20
Kebun Sawit Seberang dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayn Utara PTPN-II (Persero) ditunjuk sebagai Penanggungjawab pembuatan jalan baru collecting road di Afdeling IX Kebun Sawit Seberang. -
Bahwa SYAFRIAL EFENDI mengajukan Permohonan pembayaran tahap-I untuk Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling IX dengan surat Nomor : 81/MP/XII/2011 tanggal 31 Desember 2011 dengan prestasi pekerjaan sebesar 22 % dengan nilai sebesar Rp. 314.692.642,- dan sesuai Surat Manager Kebun Sawit Seberang yaitu terdakwa Ir. DION SARAGIH Nomor :
N EFENDI tersebut dapat disetujui, maka selanjutnya SYAIFUL AKMAL Aselaku Kepala Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager D Kebun Sawit Seberang serta selaku Penanggungjawab Pengawasan E Pelaksanaan Pekerjaan dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayon Utara M serta selaku Penanggungjawab menanda tangani dan I menyetujui pembayaran tersebut sesuai surat Perhitungan Pekerjaan Borongan (AU-79) Nomor : G II.SWS/AFR/260/2011 tanggal 31 Desember 2011 dan selanjutnya di proses G dan disetujui oleh Direktur Produksi PTPN-II yaitu Ir. JOHANES SIJABAT dan IN ke Bagian Akuntansi dan Tehnologi kemudian oleh saksi M. NASIR diteruskan Informasi yaitu Drs. BERANI T SURBAKTI dan pada saat pembuatan dokumen pencairan uang ANWAR EFENDY KHOO membawa Surat Kuasa Nomor : 03 N tanggal 2 Desember 2010 yang dijadikan dasar bahwa ANWAR EFENDY KHOO A dapat mengambil uang, padahal seharusnya yang berhak mencairkan uang L I adalah saksi Syafrial Efendi selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4 Perjanjian D Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling IX Kebun Kerja Borongan ASeberang dan kemudian ANWAR EFENDY KHOO menemui SAMIRIN dan Sawit G selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO bersama SAMIRIN menemui Kepala Bagian II.SWS/X/324/XII/2011 tanggal 31 Desember 2011 permohonan SYAFRIAL
N
P
E
Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian Pembiayaan (DANIEL, SE) mengizinkan untuk menanda tangani dokumen Bukti Pengeluaran karena ANWAR EFENDY KHOO selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa, kemudian SAMIRIN membuat dokumen Bukti Pengeluaran Nomor : 1203002175 tanggal 06 Maret 2012 dan oleh SAMIRIN diserahkan kepada Kepala Bagian Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya ANWAR EFENDY KHOO juga menanda
tangani
Dokumen
Bukti
Pengeluaran
dan
Lampiran
bukti
pengeluaran bersama dengan DANIEL, SE. Kemudian BHATARA MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero)
21
menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia Perkasa tersebut untuk diproses kemudian diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau untuk dilakukan pembayaran dengan transfer dari Rekening Produksi PTPN-II A/C. No. 0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang pembayaran sebesar Rp. 314.692.642,- tersebut diterima oleh ANWAR EFENDY KHOO ; -
Bahwa SYAFRIAL EFENDI tetap mengajukan Permohonan pembayaran rampung (100%) padahal kenyataannya pekerjaan tersebut belum selesai 100
N surat Nomor : 41/MP/VI/2012 tanggal 27 Juni 2012 dengan prestasi A pekerjaan sebesar 100 % dengan nilai sebesar Rp. 1.685.997.408,- danD sesuai Surat Manager Kebun Sawit Seberang yaitu terdakwa Ir. DION SARAGIH E Nomor : II.SWS/X/128B/VI/2011 tanggal 28 Juni 2012 permohonan SYAFRIAL EFENDI M tersebut dapat disetujui, selanjutnya SYAIFUL AKMAL I selaku Kepala Dinas Tata Usaha, terdakwa Ir. DION SARAGIH selaku Manager Kebun Sawit Seberang G serta selaku Penanggungjawab Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan dan G terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN selaku Manager Distrik Rayon Utara serta selaku INdan menyetujui pembayaran tersebut Penanggungjawab menanda tangani sesuai surat Perhitungan T Pekerjaan Borongan (AU-79) Nomor : II.SWS/AFR/94B/2012 tanggal 28 Juni 2012 dan selanjutnya di proses dan N disetujui oleh Direktur Produksi PTPN-II yaitu WISNU BUDI PRASODJO dan A kemudian diteruskan ke Bagian Akuntansi dan Tehnologi Informasi yaitu Drs. L I BERANI SURBAKTI dan pada saat pembuatan dokumen pencairan uang saksi Anwar D Efendy Khoo membawa Surat Kuasa Nomor : 03 tanggal 2 Desember Ayang dijadikan dasar bahwa ANWAR EFENDY KHOO dapat mengambil 2010 G uang, padahal seharusnya yang berhak mencairkan uang adalah SYAFRIAL %, untuk Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling IX dengan
N
P
E
EFENDI selaku Direktur sesuai Pasal 7 point 4 Perjanjian Kerja Borongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling IX Kebun Sawit Seberang dan kemudian ANWAR EFENDY KHOO menemui SAMIRIN dan selanjutnya ANWAR
EFENDY
KHOO
bersama
SAMIRIN
menemui
Kepala
Bagian
Pembiayaan DANIEL, SE dan Kepala Bagian Pembiayaan (DANIEL, SE) mengizinkan untuk menanda tangani dokumen Bukti Pengeluaran karena ANWAR EFENDY KHOO selaku Penerima Kuasa PT. Mulia Perkasa kemudian oleh SAMIRIN dibuatkan dokumen Bukti Pengeluaran Nomor : 1209002133 tanggal 04 September 2012 dan oleh SAMIRIN diserahkan kepada Kepala
22
Bagian Pembiayaan yaitu DANIEL, SE dan selanjutnya ANWAR EFENDI KHOO juga menanda tangani Dokumen Bukti Pengeluaran dan Lampiran bukti pengeluaran bersama dengan DANIEL, SE. Kemudian BHATARA MOEDA NASUTION selaku Direktur Utama PT. Perkebunan Nusantara-II (Persero) menyetujui permohonan pembayaran PT. Mulia Perkasa tersebut untuk diproses dan diteruskan ke Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau untuk dilakukan pembayaran dengan memindah bukukan dari Rekening Produksi PTPN-II A/C. No. 0053.01.001339.308 kepada PT. Mulia Perkasa pada Bank
N pembayaran sebesar Rp. 1.685.997.408,- tersebut diterima olehA ANWAR EFENDI KHOO. D - Bahwa akibat dari perbuatan terdakwa Ir. DION SARAGIH Eselaku Manager Kebun Sawit Seberang PTPN-II (Persero) dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN M selaku Manager Distrik Rayon Utara PTPN-II (Persero) I tidak melaksanakan tugas dan wewenangnya sehingga dari hasil pemeriksaan Tim Ahli dari Dinas G Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat, sesuai dengan Surat Pengendali Teknis G Tim Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat Nomor Nomor : 600IN 2013 dan sesuai dengan Laporan 1215/DPU/LKT/2013 tanggal 30 September T penghitungan kerugian keuangan Negara Akuntan Independen dalam rangka atas dugaan Tindak Pidana Korupsi Pekerjaan Pemborongan Pembuatan Jalan N Baru Collecting Road (CR) di Afdeling IX yang dilaksanakan oleh PT. Mulia A Perkasa ditemukan kekurangan volume dan kerugian keuangan Negara yang L I dibuat oleh Kantor Akuntan Publik Drs. Abdulrahman Hasan Salipu dengan D : 127/AHS-AUP/2013 tanggal 07 Oktober 2013 sebagai berikut : Surat Nomor A G N BRI Cabang Medan Putri Hijau Nomor A/C : 0053-01-001980-303 dan uang
Berdasarkan hasil perhitungan volume sirtu yang terpasang seluruhnya kekurangan perhitungan volume tidak terpasang untuk Afdeling IX PTPN. II Kebun Sawit
P
E
Seberang sebagai berikut : -
Volume panjang kontrak jalan AFD. IX
= 25.387 m
-
Kelebihan panjang dilapangan
=
-
Untuk kelebihan panjang jalan AFD. IX 463m x 3m x 0.12cm
-
= 166.68 m
Jumlah uang untuk kelebihan panjang 463m 166.68 x Rp 96.742
-
463 m
= Rp 16.124.956.56
Untuk panjang jalan menurut kontrak 25.387m x 3m x 0.12cm = 9.139.32m3 x Rp 96.742 =Rp884.156.095.44
23
HIMPUNAN a. Jumlah panjang jalan menurut kontrak = 25.387m x 3m x 0.12cm = 9.139.32m3 b. Jumlah volume terpasang dilapangan
= 5.847.44m3
c. Jumlah penambahan (volume) terpasang
=
166.68m3
= 3.125.20m3
Tidak terpasang
Jumlah material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan 9.139.32m3 x Rp 96.742 = Rp 884.156.095.44,Jumlah material sirtu yang ditemukan terpasang dilapangan
N A
5.847.44m3 x Rp 96.742 = Rp 565.693.040.48,-
- Jumlah volume material sirtu yang seharusnya terpasang dilapangan
D E
9.139.32m3 -
Jumlah material yang terpasang dilapangan
= 5.847.44m
-
Jumlah penambahan (volume) panjang terpasang
I
3
M
166.68m3
= 3.125.20m3
Jumlah kekurangan material
G
Untuk jumlah kekurangan uang yang tidak terpasang 302.338.098.40,-
=
=
3.125.20m3 x Rp 96.742 = Rp
G
Bahwa terdapatnya kekurangan volume pekerjaan pada pekerjaan Pembuatan Jalan
IN T
Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI dan Afdeling IX Kebun Sawit Seberang PTPNII (Persero) menunjukkan hal ini tidak sesuai dengan ketentuan Pasal 10.2 Perjanjian Pekerjaan
Surat
Borongan : Pihak Pertama menunjuk Manajer Kebun Sawit
N A
Seberang sebagai Penanggungjawab Pengawas Pelaksanaan Pekerjaan dan Manager Distrik setempat sebagai Penanggungjawab. -
IL
Bahwa terdakwa Ir. Dion Saragih selaku Manager Kebun Sawit Seberang
dan
terdakwa Ir. Alfi Syahrin selaku Manager Distrik Rayon Utara dan Syafrial Efendi
D
selaku Direktur PT. Mulia Perkasa adalah yang menanda tangani dokumen-dokumen
A
permintaan pembayaran untuk setiap tahapan pembayaran dengan disetujui terdakwa
N
P
E
G
Ir. Dion Saragih dan terdakwa Ir. Alfi Syahrin dan selanjutnya di proses kantor Direksi PTPN-II (Persero) Tanjung Morawa, akan tetapi yang menerima pembayaran adalah Anwar Efendy Khoo dengan nilai pembayaran sebesar Rp. 5.200.979.396, (lima milyar dua ratus juta sembilan ratus tujuh puluh sembilan ribu tiga ratus sembilan puluh enam rupiah) dan
hal ini tidak sesuai ketentuan Pasal 7 cara
pembayaran dalam Kontrak Kerja dalam Surat Perjanjian Pekerjaan Borongan yang menjelaskan : setiap pembayaran akan dilakukan Pihak Pertama kepada Pihak Kedua dengan cara transfer Bank atas nama PT. Mulia Perkasa Nomor Account : 0053.001980-303 Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau serta Surat Keterangan Bank BRI Cabang Medan Putri Hijau Nomor : B.095-II/KC/DJS/04/2011 tanggal 27 April
24
2011 yang menjelaskan nomor rekening : 0053.001980-303 adalah atas nama PT. Mulia Perkasa dengan Direktur Syafrial Efendi. -
Bahwa perbuatan terdakwa Ir. Dion Saragih selaku Manager Kebun Sawit Seberang dan terdakwa Ir. Alfi Syahrin selaku Manager Distrik Rayon Utara tersebut diatas, tidak sesuai dengan ketentuan : 1. Undang- undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, antara lain : -
Pasal 3 ayat (1) yang menjelaskan Keuangan Negara taat
pada
peraturan
perundang-undangan,
dikelola secara tertib,
efisien,
ekonomis,
efektif,
transparan dan bertanggungjawab dengan memperhatikan rasa keadilan dan
N A
kepatutan,
2. Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara Nomor : PER-05/MBU/2008
D E
tanggal 03 September 2008 tentang Pedoman Umum Pelaksanaan Pengadaan
Barang dan Jasa Badan Usaha Milik Negara, Bagian Kedua Prinsip Umum Pasal 2 ayat (1) antara lain:
I
M
a. Efisien, berarti Pengadaan Barang dan Jasa harus diusahakan untuk
G
mendapatkan hasil yang optimal dan terbaik dalam waktu yang cepat dengan menggunakan dana dan kemampuan seminimal mungkin secara wajar dan
G
bukan hanya didasarkan pada harga terendah;
IN T
b. Efektif, berarti Pengadaan Barang dan Jasa harus sesuai dengan kebutuhan yang telah ditetapkan dan memberikan manfaat yang sebesar-besarnya sesuai dengan sasaran yang ditetapkan;
N A
c. Akuntabel, berarti harus mencapai sasaran dan dapat dipertanggungjawabkan sehingga menjauhkan dari potensi penyalahgunaan dan penyimpangan.
IL
3. Surat Keputusan Direksi PT. Perkebunan Nusantan II (Persero) Nomor : II.0/KPTS/01/XII/2008 tanggal 23 Desember 2008 tentang Pedoman Umum
D
Pelaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa, antara lain :
A
N
P
E
G
-
Pasal 4 tentang Prinsip Dasar dan Etika Pengadaan, ayat (1) huruf f Akuntabel, berarti mencapai sasaran dan dapat dipertanggungjawabkan sehingga menjauhkan dari potensi penyalahgunaan dan penyimpangan secara hukum
-
Pasal 4 tentang Prinsip Dasar dan Etika Pengadaan, Pelaksanaan pengadaan barang dan jasa sepenuhnya dilaksanakan dengan menjunjung tinggi etika sesuai dengan ketentuan dalam Code of Cunduct perusahaan. ayat (2) huruf a : menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan kebocoran keuangan perusahaan dalam pengadaan barang dan jasa. Huruf b : bekerja secara professional dan mandiri atas dasar kejujuran, serta menjaga kerahasiaan dokumen pengadaan barang/jasa yang seharusnya dirahasiakan untuk mencegah terjadinya penyimpangan dalam pengadaan barang/jasa.
25
-
Bab IV Prosedur Pengadaan Barang/Jasa melalui Pemilihan Langsung, 11 ayat (2)
angka
5
menjelaskan
rekanan
yang
terlambat
menyelesaikan
pekerjaan/menyerahkan hasil pekerjaan dari jadwal yang telah ditetapkan dalam Kontrak/OPL dikenakan denda atau ganti rugi yang besarnya sesuai dengan hasil perhitungan berdasarkan ketentuan dalam Kontrak/OPL. Pasal 11 ayat (2) angka 6 menjelaskan : Jumlah pembayaran kepada rekanan dilakukan sesuai dengan pelaksanaan pekerjaan dan tidak dibenarkan melebihi prestasi pekerjaan yang diselesaikan / jumlah barang yang diserahkan. Pasal 11 ayat (2) angka 7 menjelaskan : Rekanan yang ditetapkan sebagai
N A
pemenang lelang pengadaan barang dan atau jasa pemborongan dan atau jasa konsultasi, dilarang mengalihkan (mensubkontrakkan) seluruh atau
D E
sebagian pekerjaan atau pekerajan utamanya kepada rekanan lain. -
Bab II Tata Cara Pelaksanaan Pengadaan Bagian Kedelapan Penyerahan dan
M
Penerimaan Barang dan Jasa Pasal 18 yang berbunyi: 1. Sebelum
dilakukan
penyerahan
I
barang/jasa
maka
akan
dilakukan
G
pemeriksaan terhadap barang dan jasa yang dilakukan oleh penerima
G
barang disaksikan oleh bagian teknis dan bertanggung jawab terhadap penerimaan Pengadaan Barang/ Jasa.
IN T
2. Berita Acara Pemeriksaan pekerjaan terhadap jasa borongan pada akhir pekerjaan (fisik telah mencapai 100 %) harus diteliti dan ditandatangani oleh Penanggungjawab permintaan pekerjaan.
N A
3. Berita Acara Serah Terima pekerjaan Jasa Borongan harus diteliti dan ditandatangani oleh pihak Manajer Kebun/ Unit dan Pihak Pemborong
IL
dilampiri Berita Acara Pemeriksaan Fisik.
-
D
Bahwa dari hasil pemeriksaan Tim Ahli dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
A
Langkat, sesuai dengan Surat Pengendali Teknis Tim Dinas Pekerjaan Umum
N
P
E
G Kabupaten Langkat Nomor
Nomor : 600-1215/DPU/LKT/2013 tanggal 30
September 2013 dan sesuai dengan Laporan Akuntan Independen dalam rangka penghitungan kerugian keuangan Negara atas dugaan Tindak Pidana Korupsi Pekerjaan Pemborongan Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afdeling VI dan Afdeling IX
yang dilaksanakan oleh PT. Mulia Perkasa
ditemukan kekurangan volume dan kerugian keuangan Negara yang dibuat oleh Kantor Akuntan Publik Drs. Abdulrahman Hasan Salipu dengan Surat Nomor : 127/AHS-AUP/2013 tanggal 07 Oktober 2013 sebagai berikut : Rekapituasi : Jumlah kekurangan volume untuk AFD VI =
26
1.927.96m3 x Rp 96.726 =Rp. 186.483.858.96,-
Jumlah kekurangan volume untuk AFD IX = 3.125.20m3 x Rp 96.742 =Rp. 302.338.098.40,Total jumlah uang yang tidak terpasang AFD VI dan AFD IX = Rp. 488.821.957,36,Bahwa rangkaian perbuatan Terdakwa Ir. DION SARAGIH dan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN bersama-sama dengan SYAFRIAL EFENDI telah memperkaya orang lain yaitu ANWAR EFENDI KHOO sebesar Rp. 488.821.957,36 (empat ratus delapan puluh
N A
delapan juta delapan ratus dua puluh satu ribu sembilan ratus lima puluh tujuh rupiah tiga puluh enam sen).
D E
Perbuatan terdakwa Ir. ALFI SYAHRIN dan terdakwa Ir. DION SARAGIH sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 3
M
jo pasal 18 Undang-Undang
I
Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah
G
dan ditambah dengan Undang-Undang Nomor 20 tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo
G
pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP Jo. Pasal 65 ayat (1) KUHP.
IN II. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum, T yang dibacakan pada tanggal 30 Oktober 2013, Nomor Reg. Perkara : PDS - 03 - I / Stbt / 04 / 2013 yang menuntut N: Terdakwa sebagai berikut A IL D A G N 1.
Menyatakan terdakwa I Ir. Dion Saragih dan terdakwa II Ir. Alfi Syahrin telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah bersama-sama melakukan tindak pidana korupsi
sebagaimana diancam pidana dalam Dakwaan Subsidair dalam pasal 3 jo pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 tahun 2001 tentang
P
E
Perubahan atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP Jo. Pasal 65 ayat (1) KUHP.
2.
Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa I Ir. Dion Saragih dan terdakwa II Ir. Alfi Syahrin dengan pidana penjara masing-masing selama 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan, dikurangi selama para terdakwa dalam masa tahanan dengan perintah agar terdakwa tetap ditahan dan denda masing-masing sebesar Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah) subsidiair pidana kurungan masing-masing selama 4 (empat) bulan.
3.
Menyatakan barang bukti yaitu :
27
1. 1 (satu) bundel Laporan Mingguan Kemajuan Pekerjaan Pembuatan Jalan Baru Collecting Raod (CR) Kebun Sawit Seberang Tahun 2012. 2. 1 (satu) bundel Rekap Penerimaan Sirtu C.R.B Afdeling IX (Sembilan) Kebun Sawit Seberang. 3. Rencana Kerja dan Syarat-syarat pekerjaan pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling VI. 4. Rencana Kerja dan Syarat-syarat pekerjaan pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling IX. 5. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Pemborongan Nomor : II/SWS/AFR/94/2012 Tanggal
N A
28 Juni 2012 untuk Afdeling VI.
6. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pemborong, tanggal 28 Juni 2012 untuk Afdeling
D E
VI. 7. (Asli) Berita Acara Penyerahan Pertama Pekerjaan
tanggal 28 Juni 2012 untuk
Afdeling VI. 8. (Asli)
Permintaan
Pembayaran
Rampung
I
M
tertanggal
28
Juni
2012
No.
G
II.SWS/X/128/VI/2012 untuk Afdeling VI.
9. (Asli) mohon pembayaran rampung atas kontrak dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 27 Juni 2012 untuk Afdeling VI. 10.
G
IN T
(Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan (Panjar/Rampung) tertanggal 04 September 2012 untuk Afdeling VI.
11.
(Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 02 September
N A
2012 untuk Afdeling VI. 12.
(Asli) Berita Acara Penyerahan Kedua Pekerjaan tertanggal 04 September 2012
IL
untuk Afdeling VI. 13.
(Asli) Surat Permintaan Uang Pemeliharaan 5% tertanggal 04 September 2012
D
dari PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling VI.
A
14.
N
P
E
G
15.
(Asli) Surat mohon pembayaran uang pemeliharaan 5% tertanggal 03 September 2011 dari PT. Mulia Perkasa untuk Afdeling VI. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan tertanggal 31 Desember 2011 untuk Afdeling VI.
16.
(Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 31 Desember 2011 untuk Afdeling VI.
17.
(Asli) Surat Permintaan Pembayaran Tahap I tertanggal 31 Desember 2011 dari PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling VI.
18.
(Asli) Surat mohon pembayaran Tahap-I dari PT. Mulia Perkasa tetanggal 31 Desember 2011 untuk Afdeling VI.
19.
Surat Penambahan Waktu Kontrak tertanggal 09 Desember 2011dari PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling VI.
28
20.
Surat mohon Adendum dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 07 Desember 2011.
21.
Adendum Surat Perjanjian No. II.O/ADD/99.AA/XII/2011 tanggal 12 Desember 2011 untuk Afdeling VI.
22.
Surat perpanjangan waktu dari PTPN-II (Direksi) tertanggal 09 Desember 2011 untuk Afdeling VI.
23.
Surat perjanjian pekerjaan borongan Nomor : II.0/SPP/102/VI/2011 tanggal 27 Juni 2011 untuk Afdeling VI.
24.
1 (Satu) bundel Laporan Mingguan untuk Afdeling VI.
25.
Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/43/IV/2012 tanggal 25 April 2012
N A
untuk Afdeling VI. 26.
Surat Perpanjangan Waktu tertanggal 24 April 2012 dari PTPN-II (Direksi) untuk
D E
Afdeling VI. 27.
Surat Mohon Adendum dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 17 April 2012 untuk Afdeling VI.
28.
I
G
04 September 2012 untuk Afdeling IX. 29.
(Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pemborong tanggal 04 September 2012 untuk
G
Afdeling IX. 30.
(Asli) Permintaan Pembayaran Rampung tertanggal 04 September 2012 untuk Afdeling IX.
32.
IN T
(Asli) Berita Acara Penyerahan Kedua Pekerjaan tertanggal 04 September 2012 untuk Afdeling IX.
31.
M
(Asli) Perhitungan Pekerjaan Pemborongan Nomor : II/SWS/AFR/2012 tanggal
N A
(Asli) Surat mohon pembayaran pemeliharaan 5% atas Kontrak dari PT. Mulia
IL
Perkasa tertanggal 03 September 2012IX. 33.
(Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan (Panjar/Rampung) tertanggal 28 Juni
D
2012 untuk Afdeling IX.
A
34.
N
P
E
G
35.
(Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 28 Juni 2012 untuk Afdeling IX. (Asli) Berita Acara Penyerahan Pertama
Pekerjaan tertanggal 28 Juni 2012
untuk Afdeling IX. 36.
(Asli) Surat Permintaan Rampung tertanggal 28 Juni 2012 dari PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling IX.
37.
(Asli) Surat Mohon Pembayaran Rampung tertanggal 27 Juni 2012 dari PT. Mulia Perkasa untuk Afdeling IX.
38.
Adendum Surat Perjanjian No. II.O/ADD/40.F/XII/2011 tanggal 16 April 2012 untuk Afdeling IX.
39.
Surat Perpanjangan Waktu dari PTPN-II (Direksi) tertanggal 13 April 2012 untuk Afdeling IX.
29
40.
Surat Mohon Adendum dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 07 april 2012 untuk Afdeling IX.
41.
(Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan tertanggal 31 Desember 2011 untuk Afdeling IX.
42.
(Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 31 Desember 2011 untuk Afdeling IX.
43.
(Asli) Surat Permintaan Pembayaran Tahap I tertanggal 31 Desember 2011 dari PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling IX.
44.
(Asli) Surat Mohon Pembayaran Tahap-I dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 31
N A
Desember 2011 untuk Afdeling IX. 45.
Surat Penambahan Waktu Kontrak tertanggal 09 Desember 2011 dari PTPN-II
D E
Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling IX. 46.
Adendum Surat Perjanjian No. II.O/ADD/99.AA/XII/2011 tanggal 12 Desember 2011 untuk Afdeling IX.
47.
I
G
untuk Afdeling IX. 48.
M
Surat Perpanjangan Waktu dari PTPN-II (Direksi) tertanggal 09 Desember 2011
Surat Perjanjian Pekerjaan Borongan Nomor : II.0/SPP/92/VI/2011 tanggal 17 Juni 2011 untuk Afdeling IX.
G
IN T
49.
1 (Satu) bundel Laporan Mingguan untuk Afdeling IX.
50.
(Asli) Surat Perintah Mulai Kerja No. II.14/SPMK/32/2011 tanggal 13 Juni 2011 untuk Afdeling IX.
51.
Afdeling VI. 52.
N A
Permintaan Pembayaran (PP) Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR)
IL
Permintaan Pembayaran (PP) Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling IX.
53.
D
Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/43/IV/2012 tanggal 25 April 2012
A
G
54.
N
P
E
55.
Afdeling VI. Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/99/XII/2011 tanggal 12 Desember 2011 Afdeling VI. Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/40/IV/2012 tanggal 16 April 2012 Afdeling IX.
56.
Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/99/XII/2011 tanggal 12 Desember 2011 Afdeling IX.
57.
Dokumen Persetujuan Revisi RKAP PT. Perkebunan Nusantara II (Persero) Tahun 2011.
58.
Memorandum Informasi Harga Pekerjaan Pembuatan Jalan Baru Collecting Raod (CR) Kebun Sawit Seberang No. II.8/M/10/II/2011 tanggal 21 Februari 2011.
30
59.
Dokumen Tekhnik dan Pengolahan Tanaman Tahunan PT. Perkebunan Nusantara II (Persero).
60.
Dokumen Ringkasan Pedoman PBJ.
61.
Berita Acara Pekerjaan Borongan Nomor : II.14/BAPP/32/2011 tanggal 10 Juni 2011 Afdeling IX.
62.
Berita Acara Pekerjaan Borongan Nomor : II.14/BAPP/42/2011 tanggal 23 Juni 2011 Afdeling VI.
63.
Dokumen JOB DESCRIPTION PT. PERKEBUNAN NUSANTARA II (PERSERO) Tahun 2010.
64.
N A
Dokumen Penjelasan Pekerjaan Pembuatan Jalan CR di Kebun Sawit Seberang Tahun 2011.
65.
D E
1 (Satu) Surat Kronologis Proses Pelaksanaan Pekerjaan : Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) di Afd. VI Kebun Sawit Seberang.
66.
M
1 (Satu) Surat Kronologis Proses Pelaksanaan Pekerjaan : Pembuatan Jalan Baru
I
Collecting Road (CR) di Afd. IX Kebun Sawit Seberang.
G
67.
1 (Satu) bundel asli bukti-bukti pengeluaran dan pembayaran untuk afdeling VI.
68.
1 (Satu) bundel asli bukti-bukti pengeluaran dan pembayaran untuk afdeling IX.
69.
1 (Satu) bundel Akte Notaris Pendirian PT. Mulia Perkasa.
70.
1 (Satu) bundel Bukti Permohonan menjadi Rekanan oleh PT. Mulia Perkasa
G
tertanggal 14 Maret 2011. 71.
IN T
1 (Satu) bundel Buku JOB DESCRIPTON PT. Perkebunan Nusantara II Tanjung
N A
Morawa Tahun 2011. 4.
Membebankan biaya perkara kepada para Terdakwa masing-masing sebesar
IL
Rp.5.000,00 (lima ribu rupiah).
III.
D
Putusan Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
A
Medan tanggal 8 April 2014, nomor : 17/Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn, yang
N
P
E
Gamarnya berbunyi sebagai berikut :
1. Menyatakan terdakwa I IR. DION SARAGIH dan terdakwa II IR. ALFI SYAHRIN tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana didakwakan dalam Dakwaan Primair ; 2. Membebaskan Para Terdakwa oleh karena itu dari dakwaan Primair tersebut; 3. Menyatakan Terdakwa I IR. DION SARAGIH dan terdakwa II IR. ALFI SYAHRIN telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ”KORUPSI SECARA BERSAMA-SAMA”; 4. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa I IR. DION SARAGIH dan terdakwa II IR. ALFI SYAHRIN dengan pidana penjara masing-masing selama 1 (satu) tahun,
31
dan denda masing-masing sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dan apabila denda tidak dibayar harus diganti dengan pidana kurungan masing-masing selama 1 (satu) bulan ; 5. Menetapkan masa penahanan yang telah di jalani oleh para Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ; 6. Menetapkan para Terdakwa tetap dalam tahanan; 7. Memerintahkan barang bukti yaitu : 1. 1 (satu) bundel Laporan Mingguan Kemajuan Pekerjaan Pembuatan Jalan Baru Collecting Raod (CR) Kebun Sawit Seberang Tahun 2012.
N A
2. 1 (satu) bundel Rekap Penerimaan Sirtu C.R.B Afdeling IX (Sembilan) Kebun Sawit Seberang.
D E
3. Rencana Kerja dan Syarat-syarat pekerjaan pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling VI.
M
4. Rencana Kerja dan Syarat-syarat pekerjaan pembuatan Jalan Baru Collecting Road
I
(CR) Afdeling IX.
G
5. (Asli) Perhitungan Pekerjaan Pemborongan Nomor : II/SWS/AFR/94/2012 Tanggal 28 Juni 2012 untuk Afdeling VI.
G
6. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pemborong, tanggal 28 Juni 2012 untuk Afdeling VI.
IN T
7. (Asli) Berita Acara Penyerahan Pertama Pekerjaan Afdeling VI. 8. (Asli)
N A
Permintaan
Pembayaran
Rampung
tanggal 28 Juni 2012 untuk
tertanggal
28
Juni
2012
No.
II.SWS/X/128/VI/2012 untuk Afdeling VI.
IL
9. (Asli) mohon pembayaran rampung atas kontrak dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 27 Juni 2012 untuk Afdeling VI. 10.
D
(Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan (Panjar/Rampung) tertanggal 04
A
N
P
E
G
11.
September 2012 untuk Afdeling VI. (Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 02 September 2012 untuk Afdeling VI.
12.
(Asli) Berita Acara Penyerahan Kedua Pekerjaan tertanggal 04 September 2012 untuk Afdeling VI.
13.
(Asli) Surat Permintaan Uang Pemeliharaan 5% tertanggal 04 September 2012 dari PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling VI.
14.
(Asli) Surat mohon pembayaran uang pemeliharaan 5% tertanggal 03 September 2011 dari PT. Mulia Perkasa untuk Afdeling VI.
15.
(Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan tertanggal 31 Desember 2011 untuk Afdeling VI.
32
16.
(Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 31 Desember 2011 untuk Afdeling VI.
17.
(Asli) Surat Permintaan Pembayaran Tahap I tertanggal 31 Desember 2011 dari PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling VI.
18.
(Asli) Surat mohon pembayaran Tahap-I dari PT. Mulia Perkasa tetanggal 31 Desember 2011 untuk Afdeling VI.
19.
Surat Penambahan Waktu Kontrak tertanggal 09 Desember 2011dari PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling VI.
20.
Surat mohon Adendum dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 07 Desember 2011.
21.
Adendum Surat Perjanjian No. II.O/ADD/99.AA/XII/2011 tanggal 12 Desember
N A
2011 untuk Afdeling VI. 22.
D E
Surat perpanjangan waktu dari PTPN-II (Direksi) tertanggal 09 Desember 2011 untuk Afdeling VI.
23.
M
Surat perjanjian pekerjaan borongan Nomor : II.0/SPP/102/VI/2011 tanggal 27
I
Juni 2011 untuk Afdeling VI.
G
24.
1 (Satu) bundel Laporan Mingguan untuk Afdeling VI.
25.
Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/43/IV/2012 tanggal 25 April 2012 untuk Afdeling VI.
26.
Surat Mohon Adendum dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 17 April 2012 untuk Afdeling VI.
28.
IN T
Surat Perpanjangan Waktu tertanggal 24 April 2012 dari PTPN-II (Direksi) untuk Afdeling VI.
27.
G
N A
(Asli) Perhitungan Pekerjaan Pemborongan Nomor : II/SWS/AFR/2012 tanggal
IL
04 September 2012 untuk Afdeling IX. 29.
(Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pemborong tanggal 04 September 2012 untuk
D
Afdeling IX.
A
30.
N
P
E
G
31.
(Asli) Berita Acara Penyerahan Kedua Pekerjaan tertanggal 04 September 2012 untuk Afdeling IX. (Asli) Permintaan Pembayaran Rampung tertanggal 04 September 2012 untuk Afdeling IX.
32.
(Asli) Surat mohon pembayaran pemeliharaan 5% atas Kontrak dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 03 September 2012IX.
33.
(Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan (Panjar/Rampung) tertanggal 28 Juni 2012 untuk Afdeling IX.
34.
(Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 28 Juni 2012 untuk Afdeling IX.
35.
(Asli) Berita Acara Penyerahan Pertama untuk Afdeling IX.
Pekerjaan tertanggal 28 Juni 2012
33
36.
(Asli) Surat Permintaan Rampung tertanggal 28 Juni 2012 dari PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling IX.
37.
(Asli) Surat Mohon Pembayaran Rampung tertanggal 27 Juni 2012 dari PT. Mulia Perkasa untuk Afdeling IX.
38.
Adendum Surat Perjanjian No. II.O/ADD/40.F/XII/2011 tanggal 16 April 2012 untuk Afdeling IX.
39.
Surat Perpanjangan Waktu dari PTPN-II (Direksi) tertanggal 13 April 2012 untuk Afdeling IX.
40.
Surat Mohon Adendum dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 07 april 2012 untuk
N A
Afdeling IX. 41.
(Asli) Perhitungan Pekerjaan Borongan tertanggal 31 Desember 2011 untuk
D E
Afdeling IX. 42.
(Asli) Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Pemborong tertanggal 31 Desember 2011 untuk Afdeling IX.
43.
I
M
(Asli) Surat Permintaan Pembayaran Tahap I tertanggal 31 Desember 2011 dari
G
PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling IX. 44.
(Asli) Surat Mohon Pembayaran Tahap-I dari PT. Mulia Perkasa tertanggal 31 Desember 2011 untuk Afdeling IX.
45.
G
IN T
Surat Penambahan Waktu Kontrak tertanggal 09 Desember 2011 dari PTPN-II Kebun Sawit Seberang untuk Afdeling IX.
46.
Adendum Surat Perjanjian No. II.O/ADD/99.AA/XII/2011 tanggal 12 Desember
N A
2011 untuk Afdeling IX. 47.
Surat Perpanjangan Waktu dari PTPN-II (Direksi) tertanggal 09 Desember 2011
IL
untuk Afdeling IX. 48.
Surat Perjanjian Pekerjaan Borongan Nomor : II.0/SPP/92/VI/2011 tanggal 17
D
Juni 2011 untuk Afdeling IX.
A
N
P
E
49.
1 (Satu) bundel Laporan Mingguan untuk Afdeling IX.
50.
(Asli) Surat Perintah Mulai Kerja No. II.14/SPMK/32/2011 tanggal 13 Juni 2011
G
51.
untuk Afdeling IX. Permintaan Pembayaran (PP) Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling VI.
52.
Permintaan Pembayaran (PP) Pembuatan Jalan Baru Collecting Road (CR) Afdeling IX.
53.
Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/43/IV/2012 tanggal 25 April 2012 Afdeling VI.
54.
Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/99/XII/2011 tanggal 12 Desember 2011 Afdeling VI.
34
55.
Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/40/IV/2012 tanggal 16 April 2012 Afdeling IX.
56.
Adendum Surat Perjanjian Nomor : II.0/ADD/99/XII/2011 tanggal 12 Desember 2011 Afdeling IX.
57.
Dokumen Persetujuan Revisi RKAP PT. Perkebunan Nusantara II (Persero) Tahun 2011.
58.
Memorandum Informasi Harga Pekerjaan Pembuatan Jalan Baru Collecting Raod (CR) Kebun Sawit Seberang No. II.8/M/10/II/2011 tanggal 21 Februari 2011.
59.
N A
Dokumen Tekhnik dan Pengolahan Tanaman Tahunan PT. Perkebunan Nusantara II (Persero).
D E
60.
Dokumen Ringkasan Pedoman PBJ.
61.
Berita Acara Pekerjaan Borongan Nomor : II.14/BAPP/32/2011 tanggal 10 Juni 2011 Afdeling IX.
62.
I
2011 Afdeling VI. 63.
G
IN T
Dokumen Penjelasan Pekerjaan Pembuatan Jalan CR di Kebun Sawit Seberang Tahun 2011.
65.
G
Dokumen JOB DESCRIPTION PT. PERKEBUNAN NUSANTARA II (PERSERO) Tahun 2010.
64.
M
Berita Acara Pekerjaan Borongan Nomor : II.14/BAPP/42/2011 tanggal 23 Juni
1 (Satu) Surat Kronologis Proses Pelaksanaan Pekerjaan : Pembuatan Jalan Baru
N A
Collecting Road (CR) di Afd. VI Kebun Sawit Seberang. 66.
1 (Satu) Surat Kronologis Proses Pelaksanaan Pekerjaan : Pembuatan Jalan Baru
IL
Collecting Road (CR) di Afd. IX Kebun Sawit Seberang. 67.
D
1 (Satu) bundel asli bukti-bukti pengeluaran dan pembayaran untuk afdeling VI.
A
68.
N
P
E
G
1 (Satu) bundel asli bukti-bukti pengeluaran dan pembayaran untuk afdeling IX.
69.
1 (Satu) bundel Akte Notaris Pendirian PT. Mulia Perkasa.
70.
1 (Satu) bundel Bukti Permohonan menjadi Rekanan oleh PT. Mulia Perkasa tertanggal 14 Maret 2011.
71.
1 (Satu) bundel Buku JOB DESCRIPTON PT. Perkebunan Nusantara II Tanjung Morawa Tahun 2011.
Tetap dalam berkas Perkara; 8. Membebankan biaya perkara kepada para Terdakwa masing-masing sebesar Rp.5.000,- (lima ribu rupiah) ;
35
IV.
Akta Permintaan Banding yang dibuat oleh H. BASTARIAL, SH.MH. Panitera Pengadilan Negeri Medan nomor : 27/Akta.Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn, yang menerangkan bahwa pada hari Senin tanggal 14 April 2014, Penasehat Hukum Para Terdakwa telah mengajukan permintaan banding atas Putusan Pengadilan Negeri tersebut, permintaan banding mana telah sempurna diberitahukan kepada Jaksa Penuntut Umum pada hari Selasa tanggal 15 April 2014;
N A menerangkan bahwa pada hari Selasa tanggal 15 April 2014, Jaksa Penuntut DPengadilan Umum telah mengajukan permintaan banding atas Putusan E diberitahukan Negeri tersebut, permintaan banding mana telah sempurna kepada Penasehat Hukum Terdakwa pada hari KamisM tanggal 17 April 2014; I VI. Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut G Umum tertanggal April 2014, yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan G Negeri Medan pada hari Senin tanggal 28 April 2014, memori banding mana telah sempurna INPenasehat Hukum Terdakwa pada hari diberitahukan dan diserahkan kepada Rabu tanggal 14 Mei 2014; T N VII. Memori Banding yang diajukan oleh Penasehat Hukum Para Terdakwa A tertanggal 23 Mei 2014, yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri IL Medan pada hari Jumat tanggal 30 Mei 2014, memori banding mana telah sempurna Ddiberitahukan dan diserahkan kepada Jaksa Penuntut Umum pada hari ASenin tanggal 2 Juni 2014; G Kontra Memori Banding yang diajukan oleh Penasehat Hukum Para NVIII. Terdakwa tertanggal 23 Mei 2014, yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan V.
Akta Permintaan Banding yang dibuat oleh H. BASTARIAL, SH.MH. Panitera Pengadilan Negeri Medan nomor : 28/Akta.Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn, yang
P
E
Negeri Medan pada hari Jumat tanggal 30 Mei 2014, kontra memori banding mana telah sempurna diberitahukan dan diserahkan kepada Jaksa Penuntut Umum pada hari Senin tanggal 2 Juni 2014;
IX.
Surat Mempelajari Berkas Perkara Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan
Negeri
Medan
tanggal
W2.U1/6324/Pid.Sus.K.01.10/IV/2014,
28
April
2014,
yang disampaikan
Nomor
:
masing-masing
kepada Jaksa Penuntut Umum dan Penasehat Hukum Para Terdakwa,
36
dimana terhitung 7 (tujuh) hari sejak tanggal 30 April 2014 sampai dengan tanggal 06 Mei 2014, para pihak diberi kesempatan untuk mempelajari berkas perkara nomor : 17/Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn, sebelum berkas dikirim ke Pengadilan Tinggi Medan;
Menimbang, bahwa oleh karena permohonan banding yang diajukan oleh Penasehat Hukum Para Terdakwa dan Jaksa Penuntut Umum diajukan dalam tenggang waktu dan dengan tata cara serta telah memenuhi syarat-syarat yang
N A Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah membaca dengan seksama D Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum tertanggal April 2014, E dan Memori Banding yang diajukan oleh Penasehat Hukum Para Terdakwa Myang diajukan oleh tertanggal 23 Mei 2014, serta Kontra Memori Banding Penasehat Hukum Para Terdakwa tertanggal 23 I Mei 2014, ternyata pada G prinsipnya tidak ada hal-hal baru yang dapat membatalkan putusan Pengadilan Gpengulangan atau sama dengan Tingkat Pertama, melainkan hanya merupakan jawab menjawab yang telah disampaikan Ndi persidangan, yang kesemuanya telah I dipertimbangkan oleh Pengadilan Tingkat Pertama secara baik dan benar; T Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah memeriksa dan mempelajari N dan semua surat-surat yang berhubungan dengan secara seksama berkas perkara A Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi pada perkara ini, berikut Putusan L Medan tanggal 8 April 2014, nomor : Pengadilan Negeri I 17/Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn, Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut D Umum tertanggal April 2014, dan Memori Banding yang diajukan oleh Penasehat A Hukum Terdakwa tertanggal 23 Mei 2014, serta Kontra Memori Banding yang G diajukan oleh Penasehat Hukum Terdakwa tertanggal 23 Mei 2014, dan bukti-bukti Nsurat lain yang bersangkutan, berpendapat bahwa pertimbangan hukum Majelis telah ditetapkan oleh undang-undang, maka permohonan banding tersebut secara formal dapat diterima;
P
E
Hakim Tingkat Pertama yang mendasari putusannya mengenai telah terbuktinya secara sah dan meyakinkan kesalahan Para Terdakwa atas dakwaan Subsidiair yaitu melanggar Pasal 3 UU No. 31 Tahun 1999 Tentang Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan UU No. 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-undang No. 31 Tahun 1999 jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana telah tepat dan benar, oleh karenanya Pengadilan Tinggi dapat menyetujui dan mengambil alih sebagai pertimbangan hukumnya sendiri dalam memeriksa dan memutus perkara ini ditingkat banding;
37
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas, maka Putusan Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 8 April 2014, nomor : 17/Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn, yang dimintakan banding tersebut dapat dipertahankan dan harus dikuatkan; Menimbang, bahwa oleh karena Para Terdakwa tetap dinyatakan bersalah dan dipidana, maka dibebani pula untuk membayar biaya perkara yang timbul dikedua tingkat peradilan; Mengingat dan memperhatikan Pasal 3 UU No. 31 Tahun 1999 Tentang
N tentang Perubahan atas Undang-undang No. 31 Tahun 1999 jo Pasal 55 Aayat (1) ke-1 KUHPidana, Undang - Undang Nomor : 8 tahun 1981, serta D peraturan lain yang bersangkutan; E MENGADILI: M I Terdakwa dan Jaksa - Menerima permintaan banding dari Penasehat Hukum G Penuntut Umum tersebut; - Menguatkan Putusan Pengadilan Negeri G Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 8 April 2014, nomor : N 17/Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn, yang I dimintakan banding tersebut; - Membebankan biaya perkaraT kepada Para Terdakwa dalam kedua tingkat peradilan, yang ditingkat banding masing-masing sebesar Rp 5.000,- (lima ribu N rupiah). A L I Demikianlah diputuskan dalam sidang permusyawaratan Majelis Hakim PengadilanD Tinggi Medan pada hari Senin tanggal 7 Juli 2014, oleh Kami : SAUT A SH. Hakim Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi H. PASARIBU, Medan G sebagai Hakim Ketua Majelis, H. LEXSY MAMONTO, SH.MH. Hakim NTinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan, DR. MANGASA Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan UU No. 20 Tahun 2001
P
E
MANURUNG, SH. MKn, ROSMALINA SITORUS, SH.MH. dan SAZILI, SH.MSi,
Hakim Tinggi Ad Hoc Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan, masing-masing sebagai Hakim - Hakim Anggota, yang ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili perkara tersebut dalam peradilan tingkat banding, berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 10 Juni 2014, nomor : 192/Pen.Pid.Sus.K/2014/PT.MDN, putusan tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari Kamis tanggal 10 Juni 2014, oleh Hakim Ketua Majelis tersebut dengan didampingi Hakim - Hakim Anggota tersebut diatas serta dibantu oleh HAMONANGAN RAMBE, SH.MH sebagai Panitera Pengganti pada
38
Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan Para Terdakwa.
Hakim - Hakim Anggota,
Hakim Ketua Majelis,
ttd
ttd
H. LEXSY MAMONTO, SH.MH.
SAUT H. PASARIBU, SH.
N A
ttd
D E
DR. MANGASA MANURUNG, SH.MKn.
ttd
I
ROSMALINA SITORUS, SH.MH.
SAZILI, SH.MSi.
IL
D
A
N
P
E
G
G
ttd
G
M
N A
IN T
Panitera Pengganti,
ttd HAMONANGAN RAMBE, SH.MH.
