P U T U S A N Nomor : 33 /PIDSUS.K/2014/PT-MDN. DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA --------PENGADILAN TINDAK PIDANA KORUPSI PADA PENGADILAN TINGGI MEDAN yang memeriksa dan mengadili perkara - perkara tindak pidana korupsi pada tingkat banding, telah menjatuhkan putusan terhadap Terdakwa : ------------------------------------------------------------------------------------
N A
Nama lengkap
: TONO alias ASIA
Tempat lahir
: Leidong, Rantau Prapat
Umur/tgl.lahir
: 34 Tahun/21 Mei 1979
Jenis kelamin
: Laki-laki
Kebangsaan
: Indonesia
Tempat tinggal
: Jalan Komplek Perumahan Bukit Hijau
I
D E
M
G
G
Permai Blok A-52, Rantau Prapat, Kab.
IN :T Budha
Labuhanbatu / Toko Pelangi, Jalan Kartini No. 19, Rantau Prapat
Agama Pekerjaan Pendidikan
N : S M A (Tidak Tamat) A : Wiraswasta
L I 1. Penyidik sejak tanggal 20 Juli 2013 s/d tanggal 08 Agustus 2013 ; D 2. Perpanjangan Penahanan Penyidik oleh Penuntut Umum sejak Atanggal 09 Agustus 2013 s/d tanggal 17 September 2013 ; G3. Perpanjangan Penahanan Penyidik oleh Pengadilan sejak tanggal Terdakwa ditahan dalam Rumah Tahanan Negara oleh :
N
P
E
18 September 2013 s/d tanggal 17 Oktober 2013 ; 4. Penahanan Penyidik oleh Pengadilan sejak tanggal 18 Oktober 2013 s/d tanggal 21 Oktober 2013 ; 5. Penuntut Umum sejak tanggal 05 Desember 2013 s/d tanggal 08 Desember 2013; 6.
Majelis
Hakim
Pengadilan
Tindak
Pidana
Korupsi
PengadilanNegeri Medan, sejak tanggal 09 Desember
pada
2013 s/d
tanggal 07 Januari 2014 ;
Hal 1 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
-2-
7. Perpanjangan Penahanan oleh
Wakil Ketua Pengadilan Negeri
Medan sejak tanggal 08 Januari 2014 sampai dengan tanggal 08 Maret 2014 ; 8. Perpanjangan Penahanan oleh
Pengadilan Tinggi Medan I
(Pertama) sejak tanggal 09 Maret 2014 sampai dengan tanggal 07 April 2014 ; 9. Perpanjangan Penahanan oleh Pengadilan Tinggi Medan II (Kedua) sejak tanggal 08 April 2014 sampai dengan tanggal 07 Mei 2014 ;
N A
10. Hakim Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal 05 Mei 2014 sampai dengan tanggal 03 Juni 2014 ;
D E
11. Ketua Pengadilan Tinggi Medan sejak tanggal 04 Juni 2014 sampai dengan tanggal 02 Agustus 2014 ;
I
M
PENGADILAN TINGGI tersebut ; -----------------------------------------------------
G
Telah membaca : --------------------------------------------------------------------------
G
I. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum, nomor REG.PERK : PDS –
IN T persidangan pada tanggal 8 Januari 2014 yang berbunyi sebagai berikut: N PERTAMA : A L PRIMAIR : I Bahwa ia Terdakwa TONO ALS ASIA bersama-sama dengan JOHAN D WINATA selaku Direktur PT. General Medical Supplier, JOHAN TANCHO A selaku Wakil Direktur I CV. Cahaya berdasarkan Akta Perubahan dan G Pemasukan Anggaran Dasar Perusahaan Komanditer CV. Cahaya No. 09 09/N.2.10/12/2013 tanggal 5 Desember 2013 yang dibacakan di depan
N tanggal 24 Mei 2012,
P
E
dr. RUSMAN LUBIS,Sp.B,FinaCS selaku Kepala
Dinas Kesehatan Kab. Labuhanbatu Selatan sekaligus sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan SYAHRUL’AN selaku Pejabat Pembuat Komitmen Pengadaan alat-alat kesehatan kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kabupaten Lahubanbatu Selatan TA 2012
(masing-masing
penuntutannya dilakukan secara terpisah) pada hari dan tanggal yang tidak dapat diingat lagi dengan pasti tetapi sejak bulan Pebruari tahun 2012 sampai dengan Desember tahun 2012 atau setidak-tidaknya pada suatu
Hal 2 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
-3-
waktu dalam tahun 2012 bertempat di Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang berdasarkan pasal 5 Undang-undang Nomor 46 tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 7 Pebruari 2011 masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan yang berwenang memeriksa dan mengadilinya, sebagai yang melakukan, atau turut serta
N atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan A Negara atau perekonomian Negara, yang dilakukan dengan cara-cara D sebagai berikut : E - Bahwa pada tahun 2012 Departemen Kesehatan RI Msesuai Daftar Isian Pelaksana Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran I 2012, nomor : 3230/024-04.4.01/02/2012, tanggal 22 Mei 2012 memiliki dana Tugas G Pembantuan untuk Dinas Kesehatan Kebupaten Labuhanbatu Selatan G sebesar Rp. 23.000.000.000,- (dua puluh tiga milyar) yang dibagi N untuk 3 (tiga) kegiatan yaitu : I T sebesar Rp. 1.839.200.000,1. Pengadaan Gedung Puskesmas 2. Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB sebesar Rp. N 20.179.280.000,A 3. Pengadaan Mobil Ambulance sebesar Rp 900.000.000,L I - Bahwa sebelum bulan Mei 2012 yaitu sekitar awal bulan Pebruari tahun D 2012 dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,FinaCS selaku Kepala Dinas Kesehatan A Kabupaten Labuhanbatu Selatan mendapat undangan dari kantor GKementrian Kesehatan RI dalam hal Pengajuan Biaya APBN TA 2012 secara melawan hukum
N
P
E
melakukan,
untuk
melakukan
melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri
Penyusunan
Kebutuhan
Alat-alat
Kesehatan
Kedokteran dan KB yang dibutuhkan untuk Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan sebanyak 33 jenis dengan jumlah 254 unit yang dituangkan kedalam Kerangka Acuan Kerja/TOR (Term Of Reference) Pelaksanaan Data Tugas Pembantuan TA 2012 dan Rincian Anggaran Belanja (RAB) Pengadaan alat Kesehatan Kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012
dengan jumlah
Hal 3 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
-4-
anggaran sebesar Rp.20.179.280.000,- (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Sembilan Juta Dua Ratus Delapan Puluh Ribu Rupiah), -
Bahwa dasar dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,Fina CS untuk membuat harga yang dituangkan dalam kerangka Acuan Kerja (KAK) atas pengadaan Alat kesehatan Kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kabupaten Selatan TA 2012 adalah atas dasar Price List yang diberikan oleh JOHAN WINATA selaku Direktur PT GENERAL MEDICAL SUPLLIER yaitu penawaran harga dari :
N A
1. PT GENERAL MEDICAL SUPPLIER Nomor : 015/GMS/PW/12 tanggal 7 Pebruari 2012
D E
2. CV SARANG MUTIARA Nomor : 003/SM/II/2012 tanggal 13 Pebruari 2012
I
M
3. TECHNOPAT MEDICA Nomor : 006/TM/PH/II/2012 tanggal 14
G
Pebruari 2012
G
4. CV MARS INDO JAYA Nomor : 004/MIJ/II/2012 tanggal 11 Pebruari oleh IN kementrian Kesehatan Ditjen TBina Upaya Kesehatan menyetujui Pagu Anggaran untuk Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB N (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh sebesar Rp.20.179.280.000,ARatus Delapan Puluh Ribu Rupiah) sesuai dengan Sembilan Juta Dua kertas kerja Rencana Kerja Anggaran dan Kelembagaan (RKA-KL) IL Kementrian Kesehatan Ditjend Bina Upaya Kesehatan untuk D pengadaan alat kesehatan Kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan A Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012 yang ditandatangani oleh dr GRUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS untuk pengadaan 33 jenis barang, 2012
-
N
P
E
Bahwa selanjutnya atas dasar Kerangka Acuan kerja tersebut
namun dari 33 jenis barang tersebut kemudian direvisi oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dan SYAHRUL’AN menjadi 32 jenis barang atas usulan
dari
SYAHRUL’AN
027/030/PPK-DINKES/2012
sesuai tanggal
dengan 14
suratnya Mei
Nomor
2012
:
tentang
pemberitahuan perubahan beberapa item pada RKA-KL APBN TP Dinkes Kab.Labusel TA 2012 namun demikian sebelum mendapat persetujuan atas perubahan yang dibuat oleh SYAHRUL’AN dilaksanakan
tetap
dan barang yang sudah disetujui yang tidak diadakan
Hal 4 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
-5-
yaitu adalah barang berupa Gas Compressor sebanyak 8 unit dengan harga sebesar Rp.2.000.000.000,
adapun jenis alat kesehatan
kedokteran dan KB yang diadakan adalah sebagai berikut : No
Nama Alat
Vol
Sat
Merk/Type
Negara Asal
1
10
unit
10
unit
3
Fetal Monitor
17
unit
Growmed GD 8103-3 Gromed GD7103-1 AEON A100 B Growmed
Ina
2
Tempat tidur 2 crank VIP Meja Periksa
4 5
Gynaecology Bed with foot stool Suction Pump
7
Incubator Transport
2
unit
8
Infant Warmer
16
unit
9
Photo Therapy
15
unit
10
Refigerator Centrifuge
3
unit
11
Vaksin Cooler
4
unit
Oxygent Set 1m3 Video Otoscope
15
Digital Weight Scale
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
28 29
15 15 15 20
N A
unit
unit unit
General Care Apple BMI
909.500.000 53.500.000
Ina
65.000.000
Brazil
N A
424.617.500 24.977.500 279.748.00 0
Brazil
155.859.600
77.929.800 164.851.50 0
Brazil Brazil
I
Argent
G Italy
unit
5 5 10
unit unit unit
Double Waskom
10
unit
Sectio Caesarean Set Bandage Instrument Set Hematology Analyzer Chemical Chemistry Analyzer Semi Automatic Urine Analyzer
8
unit
Growmed GD 7103-10 Growmed Growmed Growmed GD 7103-6A Growmed GD 7103-3B Medicom
8
unit
Medicom
2.637.624.000 869.217.000
2.952.340.500
342.891.120 85.722.780 97.412.000 6.494.150
China
27.725.025 1.848.335
Taiwan
374.662.500 24.977.500
German
10
M
57.557.800 984.113.50 0
China
German
unit unit unit
2.797.480.000
D E
Ina
Boso Bosogramm 3000 Charder Medicom Medicom
20 8 8
IL
168.000.000 35.000.000
3.500.000 China
G
IN T
unit
29.973.000 1.498.650
Taiwan German German
1.798.390 42.561.650 20.781.281
35.967.600 340.493.280 166.250.240
Ina
6.494.150
64.941.500
Ina Ina Ina
8.592.262 8.492.350 1.198.920
42.961.300 42.461.750 11.989.200
Ina
1.198.920
11.989.200
122.889.30 0
983.114.400
German
107.902.800 13.487.850
10
unit
Convergys X3
German
3.376.958.000 33.769.580
6
2
unit
unit
Mikroscope Monitor System Examination Lamp Sim LED
15 4
unit
31
Electrosurgical
1
unit
32
Standar Emergency Set
4
unit
30
Olidef cz A-45 Plus Olidef cz SCTI LINE IV BlessMed BP 080 PC Olidef cz MATRIX SC Olidef cz Maxiphoto Presvac MSP 4650 R Plus Evermed BLCR 280 General Care
Baby Scale Minor Basic Set Partus Instrument Set Emergency Brancard Lemari Peralatan Lemari Obat Meja Instrument
D
A
P
unit unit
14
E
17 10
Oxygent Set 6m3
16.800.000 Ina
Jumlah HPS
6.500.000
Baby Incubator
13
N
unit
6
12
G
10
Harga Satuan
unit
Gesan Chem 100
Italy
Urit Medical Urit 50 Medlab N-300M Simeon SimLED 3500 Mobile Bowa ARC 200 Medicom
China
527.524.800 87.920.800 39.564.360 19.782.180
China German
German
974.122.500 64.941.500 189.629.18 0 397.641.40 5
German
758.516.720
397.641.405 391.647.200
97.911.800
Hal 5 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
-6-
-
Bahwa atas hasil pelaksanaan rapat pada Kementrian Kesehatan RI di Jakarta dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS melaporkannya kepada Bupati Kabupaten Labuhanbatu Selatan WILDAN ASWAN TANJUNG kemudian sekitar bulan Mei 2012 dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dipanggil lagi oleh Bupati Kabupaten Labuhanbatu Selatan WILDAN ASWAN TANJUNG untuk datang kerumah Dinas Bupati di Kota Pinang sekitar pukul 20.00 Wib dan pada saat tersebut dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS
melihat
Terdakwa bersama
JOHAN TANCHO
dan
N Selatan bersama dengan Bupati dan dalam pertemuan tersebut Bupati A Kabupaten Labuhanbatu Selatan WILDAN ASWAN TANJUNG D memperkenalkan dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dengan ETerdakwa dan JOHAN TANCHO dan pada saat pertemuan tersebut Bupati M mengatakan kepada dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS “untuk kegiatan I Pengadaan alat Kesehatan Kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan G Kab.Labusel TA 2012 nanti dipegang oleh Terdakwa dan JOHAN GSp.B,FinaCS menjawabnya TANCHO ” dan oleh dr RUSMAN LUBIS dengan mengatakan “SIAP PAK”. N I - Bahwa setelah seminggu kemudian T pada tanggal 5 Mei 2012 Terdakwa dan JOHAN TANCHO berupaya untuk mendapatkan Pengadaan AlatN alat kesehatan Kedokteran dan KB yang akan diadakan oleh Dinas A dengan cara Terdakwa dan JOHAN TANCHO Kesehatan Kab.Labusel L melakukanIpertemuan lagi dengan dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dirumah Dmakan Sudi Mampir di Kota Pinang dan pada saat pertemuan tersebut A Terdakwa dan JOHAN TANCHO membicarakan dengan dr LUBIS Sp.B,FinaCS bagaimana caranya untuk mendapatkan GRUSMAN pekerjaan Pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB dan oleh dr JAPPAR SIDIK NASUTION anggota DPRD Kabupaten Labuhanbatu
N
P
E
RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS mengarahkan agar Terdakwa dan JOHAN TANCHO berkoordinasi dengan JOHAN WINATA alasan pada tahun 2011 JOHAN WINATA
dengan
ada melaksanakan
pekerjaan alat-alat kesehatan di Dinas Kesehatan Kab Labusel sambil memberikan nomor HP JOHAN WINATA dan masih pada bulan Mei tahun 2012
Terdakwa dan JOHAN TANCHO, dr RUSMAN LUBIS
Sp.B,FinaCS dan JOHAN WINATA
kembali
melakukan pertemuan
dirumah makan Sudi Mampir Kota Pinang dan pada pertemuan tersebut
Hal 6 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
-7-
telah ada kesepakatan kerja sama antara Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan
JOHAN
WINATA
untuk
pengadaan
alat-alat
Kesehatan
Kedokteran dan KB di dinas Kesehatan Kab Labusel . -
Bahwa Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA sepakat mencari perusahaan yang biasa dalam melaksanakan Pengadaan Alatalat Kesehatan yaitu dengan cara meminjam Perusahaan CV CAHAYA milik FADIL GUMARA HARAHAP selaku Direktur CV CAHAYA dengan cara bersama-sama yaitu Terdakwa, JOHAN TANCHO, JOHAN
N tanggal 24 Mei 2012 menghadap ke Notaris LIDIA BIBINA KABAN,A SH untuk Pinjam Pakai Perusahaan CV CAHAYA dan dengan kesepakatan D bersama antara Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN E WINATA yang dituangkan dalam Akta Perubahan No.09 tanggal 24 Mei 2012 M yaitu FADIL GUMARA HARAHAP sebagai Direktur, JOHAN TANCHO I sebagai Wakil Direktur I dan ANDI SYAHPUTRA sebagai Wakil Direktur G II, dengan kesepakatan bersama antara Terdakwa, JOHAN TANCHO, G Kontrak dan seluruh dan JOHAN WINATA maka yang menandatangani N Pengadaan Alat Kesehatan dokumen yang berhubungan dengan I Kedokteran dan KB ditandatangani oleh ANDI SYAHPUTRA, dan juga T dibuka rekening bersama di PT Bank Sumut kantor cabang Pembantu Ndengan No Rekening 108.01.04.000220-9 untuk Sei Sekambing Medan menampung dana Apengadaan alat kesehatan Labuhanbatu Selatan TA L untuk spesimen tandatangan disepakati antara 2012 sedangkan I JOHAN TANCHO dan ANDI SYAHPUTRA. D - Bahwa sebelum dilakukan pelelangan alat alat kesehatan kedokteran A dan KB dinas Kesehatan Kabupten Labuhanbatu Selatan pada tanggal GPada tanggal 4 Juni 2012 SYAHRUL’AN menjumpai JOHAN WINATA WINATA, ANDI SYAHPUTRA, FADIL GUMARA HARAHAP
N
P
E
pada
menyerahkan Surat Permintaan Harga terhadap Alat Kesehatan yang dimiliki atau disalurkan oleh PT.GENERAL MEDICAL SUPPLIER, atas permintaan tersebut JOHAN WINATA
membuat jawaban sesuai
dengan surat 084/GMS/PH/VI/12 tanggal 5 Juni 2012 tentang Penawaran Harga yang berisi 32 item alat-alat kesehatan dengan berbagai jenis dan type beserta harga per itemnya beserta brosur dan spesifikasi barang dari masing-masing item. Setelah SYAHRUL’AN menerima
jawaban
dari
PT
GENERAL
MEDICAL
SUPPLIER,
Hal 7 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
-8-
Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA kembali melakukan pertemuan di Hotel Novotel Medan kemudian JOHAN TANCHO dan Terdakwa memperlihatkan daftar alat-alat kesehatan kedokteran dan KB kepada JOHAN WINATA sambil menjelaskan bahwa daftar alat kesehatan tersebut yang dibutuhkan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu
Selatan
yang
mana
daftar
alat
kesehatan
yang
diperlihatkan oleh Terdakwa dan JOHAN TANCHO tersebut adalah sama dengan daftar alat kesehatan yang diserahkan oleh JOHAN
N disepakati apabila JOHAN TANCHO dan Terdakwa membeli alat-alat A kesehatan tersebut maka Terdakwa dan JOHAN TANCHO Dharus membayar seharga Rp.10.300.000.000,- dengan uang muka E sebesar 30% yaitu sebesar Rp.3.100.000.000,M - Bahwa pada tanggal 22 Mei 2012 Bupati Labuhanbatu Selatan WILDAN I ASWAN TANJUNG menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 105 tahun G 2012 tentang Penetapan Perangkat Organisasi Pengguna Anggaran Kegiatan Pemenuhan dan peningkatanG fasilitas sarana dan Prasarana N Selatan sumber dana APBN Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu I TP TA 2012 menetapkan Dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,FinaCS sebagai T Kuasa Pengguna Anggaran dan menetapkan SYAHRUL’AN SKM N Komitmen dan menetapkan dr DONI sebagai Pejabat Pembuat IRWANSYAH A DALIMUNTHE sebagai Pejabat Penerbit SPM, menetapkan L FITRI SIDABARIBA sebagai Bendahara Pengeluaran. I - Bahwa pada tanggal 24 Mei 2012 Kementrian Keuangan RI sesuai D surat pengesahan DIPA TA 2012 Nomor : dengan A 3230/024/04.4.01/02/2012 mengesahkan DIPA Satker Dinas Kesehatan GKabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012 untuk Pengadaan 254 unit WINATA
N
E
kepada SYAHRUL’AN dan pada pertemuan tersebut telah
alat kedokteran , kesehatan dan KB dengan nilai
P
sebesar
Rp.20.179.280.000,- (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Sembilan Juta Dua Ratus Delapan Puluh Ribu Rupiah). -
Bahwa pada tanggal 1 Juni 2012 dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 440.000/353/Dinkes/2012 tentang Penunjukan Panitia pengadaan Barang Jasa Dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan sumber dana APBN TP TA 2012 menunjuk
Hal 8 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
-9-
Panitia Pengadaan Barang Jasa sebagai ketua Drs SAWALUDDIN BERUTU, SE dan juga membentuk Panitia Pemeriksa dan Penerima barang dan jasa pada Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu sebagai Ketua KHOIRUL IDAMAN. -
Bahwa pada tanggal 14 Juni 2012 SYAHRUL’AN, SKM selaku Pejabat Pembuat Komitmen dengan diketahui dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan menetapkan dan menandatangani Harga Perkiraan Sendiri (HPS) untuk
N Kabupaten Labuhanbatu Selatan dengan nilai HPS sebesar A Rp.20.178.450.000 (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh D Delapan Juta Empat Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah) dimana harga HPS E tersebut dibuat hanya berdasarkan Daftar Harga barang / Price List yang M ditawarkan oleh JOHAN WINATA selaku Direktur PT GENERAL I MEDICAL SUPLIER kepada dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS selaku G Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan dan juga Gmerk barang. dalam HPS tersebut telah mencantumkan N sekitar pertengahan bulan Juli - Bahwa sebelum dilaksanakan pelelangan I 2012 sekira pukul 10.00 Wib dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dan T SYAHRUL’AN mendatangi Drs SAWALUDDIN BERUTU kekantor Dinas N koperasi dan UKM Kabupaten Labusel dan Perindustrian Perdagangan SYAHRUL’AN memberikan A satu buah Soft copy yang isinya memuat data berupa L harga perkiraan sendiri (HPS) dan spesifikasi pengadaan I peralatan medis rawat inap dana tugas pembantuan TA 2012 dengan D jumlah dana sebesar Rp.20.178.450.000 (Dua Puluh Milyar Seratus A Tujuh Puluh Delapan Juta Empat Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah), atas Gsoft copy tersebut oleh Drs SAWALUDDIN BERUTU dicopy ke Laptop pengadaan Alat kesehatan , kedokteran dan KB Dinas Kesehatan
N
P
E
miliknya untuk dipergunakan pelaksanan pelelangan alat kesehatan kedokteran dan KB dan pada saat itu juga dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dan SYAHRUL’AN mengatakan kepada SAWALUDDIN BERUTU agar Perusahaan yang dimenangkan adalah perusahaan CV CAHAYA yang diajukan oleh Terdakwa, JOHAN TANCHO dan JOHAN WINATA dan SAWALUDDIN
atas HPS serta
spesifikasi
yang
diterima
oleh
tidak lagi melakukan pengkajian ulang dan tidak
melakukan perubahan HPS dan perubahan spesifikasi teknis pekerjaan
Hal 9 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 10 -
karena SYAHRUL’AN sudah menjamin bahwa pembuatan HPS dan pembuatan spesifikasi teknis sudah dilakukan melalui survey oleh SYAHRUL’AN. -
Bahwa agar CV CAHAYA kesehatan
kedokteran
mendapatkan pekerjaan pengadaan alat dan
KB
pada
Dinas
Kesehatan
Kab
Labuhanbatu Selatan TA 2012 maka JOHAN WINATA memasukkan penawaran sebanyak 4 perusahaan
yaitu : CV. CAHAYA, PT
PARDOMUAN, CV. SAUDARA LESTARI ALKESTRON, CV. GERIS
N kepada Budi Zul Azhar berupa Blanko kosong yang berisi Kop surat A masing-masing Perusahaan dan data-data yang berhubunganD dengan Perusahaan yaitu SIUP, TDP, HO, AKTE, Laporan pajak, EPAK dan dokumen lain yang terkait dengan masing-masing perusahaan tersebut, M dan atas dasar blanko kosong dan dokumen-dokumen tersebut I selanjutnya Budi Zul Azhar membuat surat penawaran dengan besaran G penawaran yang ditentukan oleh JOHAN WINATA, setelah diketik Gpenawaran tersebut kembali penawaran oleh Budi Zul Azhar surat N untuk ditandatangani dan diserahkan kepada JOHAN WINATA I distempel setelah ditandatangani dan distempel oleh JOHAN WINATA T selanjutnya Penawaran yang sudah ditandatangani dan distempel oleh N kembali kepada Budi Zul Azhar untuk JOHAN WINATA diserahkan memasukkan penawaran ke-empat perusahaan dengan cara A mengupload L melalui LPSE kepada Panitia Pengadaan Alat Kesehatan I kedokteran dan KB Dinas Kesehatan Kab.Labuhanbatu Selatan TA D 2012. A - Bahwa perusahaan yang mendaftar untuk mengikuti kegiatan Gpengadaan alat-alat kesehatan kodokteran dan KB sebanyak 13 SARANA MEDILAB, dengan cara JOHAN WINATA
N
P
E
menyerahkan
Perusahaan dan Perusahaan yang melakukan Upload penawaran harga sebanyak 4 Perusahaan yaitu : 1. CV. CAHAYA
sebesar Rp. 20.160.289.000,-
2. PT. PARDOMUAN
sebesar Rp. 20.163.921.000,-
3. CV.SAUDARA LESTARI ALKESTRON
sebesar Rp. 20.165.334.000,-
4. CV. GERIS SARANA MEDILAB
sebesar Rp. 20.167.351.000,-
Dan pada saat dilakukan Pembuktian Klarifikasi oleh Panitia Pengadaan terhadap ke-4 Perusahaan tersebut yang hadir hanya CV CAHAYA
Hal 10 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 11 -
karena ke-3 Perusahaan lainnya tidak pernah memasukkan penawaran oleh pemilik Perusahaan kepada Panitia tetapi yang memasukkan penawaran ke-3 Perusahaan tersebut adalah JOHAN WINATA selanjutnya Pejabat panitia tetap mengadakan evaluasi Administrasi dan evaluasi Teknik dan perusahaan yang ikut adalah CV. CAHAYA dan PT. PARDOMUAN. Sementara dari evaluasi harga ternyata CV. CAHAYA lebih rendah penawarannya dibandingkan oleh perusahaan PT.PARDOMUAN sehingga Panitia mengusulkan CV. CAHAYA yang
N A
menjadi calon pemenang I dan PT. PARDOMUAN yang menjadi calon pemenang II.
D sebagai Pemenang kepada PPK dan pada tanggal 31 Agustus E 2012 sesuai dengan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen M Pengadaan Barang/Jasa Dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan Nomor I : 027/09.2/PPK-DINKES/2012 menunjuk CV CAHAYA sebagai G pelaksana Pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB di GSelatan TA 2012 dan diikat Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu N dengan kontrak Nomor : 027/09.b/PPK-DINKES/ 2012 tanggal 3 I September 2012 yang ditandatangani oleh SYAHRUL’AN selaku PPK T Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB Kab Labusel dengan N Wakil Direktur II CV CAHAYA dengan nilai ANDI SYAHPUTRA selaku sebesar Rp.20.160.289.000 (Dua Puluh Milyar Seratus Enam Puluh A LDelapan Puluh Sembilan Ribu Rupiah). Juta Dua Ratus I - Bahwa pada bulan September tahun 2012 Terdakwa dan JOHAN D TANCHO memberitahukan kepada JOHAN WINATA bahwa Terdakwa A dan JOHAN TANCHO sudah menang Tender pengadaan alat Gkesehatan kedokteran dan KB pada dinas Kesehatan Labuhanbatu -
N
P
E
Bahwa kemudian
Panitia Pengadaan mengusulkan
CV CAHAYA
Selatan TA 2012 dan meminta agar JOHAN WINATA untuk melakukan pengiriman barang sesuai dengan daftar alat kesehatan yang telah diberikan oleh Terdakwa dan JOHAN TANCHO sebelumnya kepada JOHAN WINATA dan pada tanggal 10 September 2012 Andi Syahputra selaku wakil Direktur II CV CAHAYA dengan surat Nomor : 050/CAHAYA/SPH/IX/2012
mengajukan
permohonan
pembayaran
uang muka 20% dari nilai kontrak sebesar Rp.4.032.057.800
atas
permohonan
dan
tersebut
dr
RUSMAN
LUBIS
Sp.B,FinaCS
Hal 11 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 12 -
SYAHRUL’AN membuat
menyetujui permohonan tersebut selanjutnya dengan
Berita
Acara
Pembayaran
Nomor
:
02/09.f/PPK-
DINKES/IX/2012 dan pada tanggal 27 September 2012
dilakukan
serah terima pekerjaan (PHO) tahap I pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB pada dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan TA 2012 sesuai dengan Berita Acara Evaluasi Pemeriksaan Nomor : 001/BAREV-PPPB/APBN-TP/ DINKES/X/2012 selanjutnya Dr Donny Irwansyah selaku Pejabat Penerbit SPM menerbitkan SPM LS Nomor :
N Milyar Enam Ratus Sepuluh Juta Lima Ratus Dua Puluh Empat A ribu Empat Ratus Delapan Puluh Lima Rupiah) selanjutnya D Kuasa Bendahara Umum Negara KPPN Rantau Prapat menerbitkan E SP2D Nomor : 505679X/075/112 tanggal 5 Oktober 2012 pencairan dana dari M Rekening kas Negara kerekening penyedia barang CV CAHAYA I sebesar Rp.3.610.524.485 (Tiga Milyar Enam Ratus Sepuluh Juta Lima G Ratus Dua Puluh Empat Ribu Empat Ratus Delapan Puluh Lima Rupiah) selanjutnya pada tanggal 8G Oktober 2012 uang sebesar NRatus Sepuluh Juta Lima Ratus Rp.3.610.524.485 (Tiga Milyar Enam I Dua Puluh Empat Ribu Empat Ratus Delapan Puluh Lima Rupiah) T dicairkan oleh JOHAN TANCHO dan ANDI SYAHPUTRA dengan menggunakan cek N no nomor 568325 selanjutnya dana tersebut dilakukan RTGSA kemasing-masing : 1. Formulir L Permohonan Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra I mentransper ke rekening Johan di BCA Krakatau No. D Rek. 8280070999 sebesar Rp. 980.000.000,A 2. Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra G mentransper ke Herawati di BCA No. Rek. 4281380189, sebesar Rp. 00003 tanggal 4 Oktober 2012 sebesar Rp. Rp.3.610.524.485 (Tiga
N
P
E
869.940.000.3. Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra mentransper ke Johan di Panin Bank Iskandar Muda No. Rek. 518.5002589, sebesar Rp. 308.650.000,4. Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra mentransper ke Johan Tancho di BCA No. Rek. 8235049500, sebesar Rp. 500.000.000,-
Hal 12 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 13 -
5. Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra mentransper
ke
Johan
di
BCA
Iskandar
Muda
No.
Rek.
349.051.4448, sebesar Rp. 951.930.000,-
Bahwa setelah pembayaran uang muka atas pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kab Labusel , selanjutnya JOHAN WINATA memerintahkan Andi Syahputra untuk mengirim barang-barang tersebut kegudang milik Terdakwa
dan JOHAN
TANCHO di Kota Pinang dan selanjutnya Andy Syahputra menyerahkan
N A
alat kesehatan kepada Panitia Penerima Barang yang dilakukan serah terima pekerjaan (PHO) dilakukan dalam 3 tahap yaitu
D E
1. tahap II tanggal 22 Oktober 2012, sesuai BA Nomor 002/BAREVPPPB/APBN-TP/DINKES/X/2012
M
2. tahap III tanggal 13 Nopember 2012 sesuai BA 003/BAREV-
I
PPPB/APBN-TP/DINKES/X/2012
G
3. Tahap IV tanggal 21 Nopember 2012 sesuai BA 004/BAREVPPPB/APBN-TP/DINKES/X/2012 -
N 2012 ANDI SYAHPUTRA I mengajukan permohonan pembayaran lunas 100% sesuai surat Nomor T dan atas permohonan tersebut : 060/CAHAYA/ SP/XI/2012 SYAHRUL’AN selakuN PPK dan dengan diketahui/disetujui dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,FinaCS A membuat Berita Acara Pembayaran Nomor : L 027/09.i/PPK-DINKES/XI/2012 selanjutnya Dr Donny Irwansyah selaku I Pejabat Penerbit SPM menerbitkan SPM LS Nomor : 00011 tanggal 22 D Nopember 2012 sebesar Rp. 14.442.097.939 (Empat Belas Milyar A Empat Ratus Empat Puluh Dua Juta Sembilan Puluh Tujuh Ribu GSembilan Ratus Tiga puluh sembilan Rupiah) selanjutnya Kuasa maka
N
P
E
G
Bahwa atas dasar serah terima pekerjaan (PHO) tahap II, III dan IV pada
tanggal
21
Nopember
Bendahara Umum Negara KPPN Rantau Prapat menerbitkan SP2D Nomor : 507168X/ 075/112 tanggal 23 Nopember 2012 pencairan dana dari Rekening kas Negara kerekening penyedia barang CV CAHAYA sebesar Rp. 14.442. 097.939 (Empat Belas Milyar Empat Ratus Empat Puluh Dua Juta Sembilan Puluh Tujuh Ribu Sembilan Ratus Tiga Puluh Sembilan Rupiah) selanjutnya pada tanggal 26 Nopember 2012 uang sebesar Rp. 14.442.097.939 (Empat Belas Milyar Empat Ratus Empat Puluh Dua Juta Sembilan Puluh Tujuh Ribu Sembilan Ratus Tiga puluh
Hal 13 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 14 -
sembilan Rupiah)
dicairkan oleh JOHAN TANCHO dan ANDI
SYAHPUTRA dengan menggunakan cek no nomor 568325 selanjutnya dana tersebut dilakukan RTGS kemasing-masing : 1. Menggunakan cek nomor CE568322
selanjutnya di RTGS oleh
Johan Tancho ke Tono di BCA Cabang Rantau Prapat dengan No. Rek. 823. 5040138, sebesar Rp. 3.250.000.000,2. Pada
tanggal
26
Nopember
2012
di
tarik
uang
dengan
menggunakan cek CE568323, selanjutnya di RTGS oleh Johan
N A
Tancho ke Johan Tancho di BII Rantau Prapat No. Rek. 1095017500, sebesar Rp. 3.250.000.000,-
dengan D menggunakan cek CE568326, selanjutnya di RTGSE oleh Andy Syahputra ke Johan di BCA Krakatau No. Rek. 8280070999 sebesar M Rp. 3.200.000.000,I 4. Pada tanggal 26 Nopember 2012 di RTGS oleh Andy Syahputra ke G Johan di BCA Iskandar Muda No. Rek. 349.051.4448 sebesar Rp. G 3.645.043.000,Ndi RTGS oleh Andy Syahputra ke 5. Pada tanggal 26 Nopember 2012 I Johan di Panin Bank Iskandar Muda No. Rek. 518.5002589 sebesar T Rp. 369 500.000,N pembayaran atas pengadaan alat kesehatan - Bahwa setelah menerima kedokteran dan A KB pada Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu L JOHAN WINATA melakukan pemesanan barang Selatan selanjutnya I yaitu kepada : D a. Bengkel Las VARIS JAYA, berupa tempat tidur 2 crank VIP Asebanyak 10 unit, tilam busa sebanyak 10 unit, troly oxygent 6 m G (besar) sebanyak 15 unit, troly oxygent 1 m (kecil) sebanyak 15 3. Pada
tanggal
26
Nopember
2012
ditarik
uang
3
N
P
E
3
unit, lemari peralatan/ instrument sebanyak 5 unit, lemari obat sebanyak 5 unit, meja instrument sebanyak 10 unit, dan double waskom sebanyak 10 unit, b. Bengkel Las ACC, berupa meja instrument 40x60 2 tingkat sebanyak 5 unit, meja instrument 40x60 3 tingkat sebanyak 5 unit, ginekologi sebanyak 10 unit, brancar sebanyak 10 unit, double waskom sebanyak 10 unit, dan pijakan tangga sebanyak 10 unit,
Hal 14 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 15 -
c.
PT. Graha Heatlcare Indonesia, berupa fetal monitor sebanyak 17 unit, suction pump sebanyak 17 unit, baby incubator sebanyak 10 unit, infant warmer sebanyak 16 unit, photo therapy sebanyak 15 unit, refregerator centrifuge sebanyak 3 unit, video otoscope sebanyak 15 unit, digital weight scale sebanyak 20 unit, hematology analyzer sebanyak 10 unit, mikroscope monitor system sebanyak 15 unit, baby scale sebanyak 20 unit, dan chemical chemistry analyzer semi automatic sebanyak 6 unit,
N A
d. PT. Blesindo Indonesia, berupa incubator transport sebanyak 1 unit, f.
D E
PT. Multi Plus, berupa uritest urine analyzer sebanyak 2 unit, dan vaksin cooler sebanyak 4 unit,
M
g. PT. Dimas Andalas Makmur, berupa oxygent tank 6 m3 sebanyak
I
15 unit,
G
h. PT. Matesu Abadi, berupa 15 unit tabung oxygent 1 m3, i.
G
PT. Esa Medika Mandiri, berupa minor sugery set sebanyak 8 unit,
N I unit, simled 3500 sebanyak 4 unit, dan ARC200 sebanyak 1 unit; T - Bahwa atas pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB sebanyak 32 Noleh CV. CAHAYA selaku Penyedia barang jenis yang diserahkan (Pemenang Lelang) A ternyata tidak dilakukan oleh JOHAN TANCHO selaku wakilL Direktur I CV. CAHAYA tetapi dilakukan oleh JOHAN I WINATA selaku Direktur PT GENERAL MEDICAL SUPLIER dan dari 32 D jenis barang tersebut terdapat faktur penjualan atas 14 jenis alat A kesehatan, kedokteran dan KB dan surat konfirmasi pesanan atas 12 Gjenis alat kesehatan kedokteran dan KB kepada PT GENERAL partus set sebanyak 8 unit, sectio caesarean set sebanyak 8 unit, bandage set sebanyak 8 unit, standart emergency set sebanyak 4
N
P
E
MEDICAL SUPLIER pada bulan September 2012 terjadi kemahalan harga karena terdapat perbedaan harga yang sangat signifikan antara harga barang yang tercantum pada faktut penjualan dan surat konfirmasi pesanan PT GENERAL MEDICAL SUPLIER dibandingkan dengan harga barang pada kontrak dan harga barang pada HPS serta harga barang pada Price List yang disampaikan sebelumnya oleh PT GENERAL
MEDICAL
SUPLIER
kepada
dr
RUSMAN
LUBIS,
Hal 15 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 16 -
Sp.B,FinaCS selaku Kepada Dinas Kesehatan kabupaten Labuhanbatu Selatan -
Bahwa demikian juga dari 32 jenis alat kesehatan tersebut tidak sesuai dengan kontrak yaitu atas 3 (tiga) unit Refrigerator Centrifuge MSP 4650 R Plus Merek Presvac kondisi alat kesehatan tersebut, yaitu : 1. Pada Spesifikasi Teknis yang terdapat di dalam Surat Perjanjian Kontrak,
nomor
:
027/09.b/PPK-DINKES/IX/2012,
tanggal
3
September 2012, bahwa alat kesehatan yang harus diserahkan oleh
N Centrifuge MSP 4650 R Plus merek Presvac sedangkan pada A monitor alat kesehatan tertulis Presvac Model MSP 4650 D R tanpa ada Plus. E 2. Pada body alat Refrigerator Centrifuge MSP 4650 R Plus tertulis : M (Manufactures Presvac Argentina, Serial Number : 20938, V : 210I 230, HZ : 50 -60) terbuat dari stiker. G 3. Baut Rotor yang ada diantara 4 tabung terbuat dari baut kunci L, G namun setelah diamati sudah aus /sompel. 4. Sisi Cuvet terdapat goresan. N I 5. Spesifikasi Teknis pada Izin Edar Alat Kesehatan, nomor : Kemkes T RI AKL 10209012280 dengan nama produk Presvac Refrigerated N Plus dan Brosur Refrigerated Centrifuge MSP 4650 R Plus, memiliki RPM sebesar A 400 – 6.000. sedangkan di dalam spesifikasi teknis L di dalam Surat Perjanjian Kontrak, nomor : yang terdapat I 027/09.b/PPK-DINKES/IX/2012, tanggal 3 September 2012, harus D memiliki RPM sebesar 100 – 3.500. A - Bahwa perbuatan Terdakwa, bersama dengan JOHAN WINATA, GJOHAN TANCHO, dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS, SYAHRUL’AN penyedia barang
N
P
E
kepada pengguna barang adalah Refrigerator
adalah perbuatan yang bertentangan dengan peraturan perundangundangan yang berlaku yaitu: 1. Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah : a) Pasal 6 huruf f dan g yang menyebutkan “Para pihak yang terkait dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa harus mematuhi etika sebagai berikut : menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan
Hal 16 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 17 -
kebocoran keuangan negara dalam Pengadaan Barang/Jasa, menghindari dan
mencegah
wewenang dan/atau keuntungan
penyalahgunaan
kolusi
dengan
pribadi, golongan
atau
tujuan pihak
untuk
lain
yang
secara langsung atau tidak langsung merugikan Negara”, b) Pasal
5
yang
menyebutkan
“Pengadaan
barang/jasa
menerapkan prinsip-prinsip sebagai berikut : efisien, efektif, transparan,
terbuka,
bersaing,
adil/tidak
diskriminatif
akuntabel”, c) Pasal 66 ayat (7) yang menyebutkan : -
N
P
E
G
N A
Dpasar setempat, yang diperoleh berdasarkan hasil survei E menjelang dilaksanakannya Pengadaan, dengan M mempertimbangkan informasi yang meliputi: I a. informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara G resmi oleh Badan Pusat Statistik (BPS); G b. informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara Nterkait dan sumber data lain resmi oleh asosiasi I yang dapat dipertanggungjawabkan; T c. daftar biaya/tarif Barang/Jasa yang dikeluarkan oleh N pabrikan/distributor tunggal; A Kontrak sebelumnya atau yang sedang berjalan d. biaya ILdengan mempertimbangkan faktor perubahan biaya; Penyusunan HPS didasarkan
D e.
A
dan
f.
inflasi
tahun
pada data harga
sebelumnya,
suku
bunga
berjalan
dan/atau kurs tengah Bank Indonesia; hasil perbandingan
dengan Kontrak sejenis, baik
yang dilakukan dengan instansi lain maupun pihak lain; g. perkiraan perhitungan biaya yang dilakukan
oleh
konsultan perencana (engineer’s estimate); h. norma indeks; dan/atau i.
informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan.
d) Pasal 118 ayat (1) huruf a, b, dan e yang menyebutkan : (1) Perbuatan atau tindakan Penyedia Barang/Jasa yang dapat dikenakan sanksi adalah : a. berusaha
mempengaruhi ULP/Pejabat Pengadaan /
Hal 17 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 18 -
pihak lain yang berwenang dalam bentuk dan cara apapun, baik langsung maupun tidak langsung guna memenuhi keinginannya yang bertentangan
dengan
ketentuan dan prosedur yang telah ditetapkan dalam Dokumen pengadaan / Kontrak, dan / atau ketentuan peraturan perundang-undangan; b. melakukan
persekongkolan
dengan
Penyedia
Barang/Jasa lain untuk mengatur Harga Penawaran
N sehingga mengurangi / menghambat / memperkecil A dan/atau meniadakan persaingan yang sehat dan/atau D merugikan orang lain; E c. tidak dapat menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan M Kontrak secara bertanggung jawab; I e) Pasal 19 ayat (1) huruf b, e, dan f yang menyebutkan : G (1) Penyedia Barang / Jasa dalam pelaksanaan Pengadaan Gpersyaratan sebagai berikut : Barang / Jasa wajib memenuhi N a. memiliki keahlian, pengalaman, kemampuan teknis dan I manajerial untuk menyediakan Barang/Jasa, T b. memiliki sumber daya manusia, modal, peralatan N lain yang diperlukan dalam Pengadaan dan fasilitas Barang/Jasa; A c. dalam hal Penyedia Barang/Jasa akan melakukan IL Penyedia Barang/Jasa harus mempunyai D kemitraan, perjanjian kerja sama operasi/kemitraan yang memuat A persentase kemitraan dan perusahaan yang mewakili diluar prosedur pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa,
N
P
E
G
kemitraan tersebut; 2. Lampiran II Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah point ketiga tentang Persiapan Pemilihan Penyedia Barang yang menyebutkan “Spesifikasi teknis barang tidak mengarah kepada merk/produk tertentu, kecuali untuk pengadaan suku cadang”, 3. Peraturan Menteri Kesehatan No. 1191/MENKES /PER /VIII/ 2010 tentang Penyaluran Alat Kesehatan :
Hal 18 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 19 -
Pasal 5 ayat (1) : Yang berhak menyalurkan alat kesehatan adalah: 1) Penyalur alat kesehatan 2) Cabang penyalur alat kesehatan 3) Toko alat-alat kesehatan -
Bahwa perbuatan melawan hukum sebagaimana diuraikan di atas, yang dilakukan oleh Terdakwa, bersama dengan JOHAN WINATA, JOHAN TANCHO, dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS, SYAHRUL’AN adalah
N tidaknya hendak memperkaya orang lain yaitu memperkaya JOHAN A WINATA, JOHAN TANCHO, dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS D , SYAHRUL’AN E - Bahwa sesuai dengan hasil Laporan Audit dalam Rangka Perhitungan M Kerugian Keuangan Negara Nomor : R-99/PW.02/5/2013 tanggal 23 I Agsutus 2013 atas Penyimpangan Kegiatan Pengadaan Alat Kesehatan G Kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan kabupaten Labuhanbatu GTP TA 2012 adalah sebesar Selatan yang bersumber dari Dana APBN NDua Ratus Tujuh Puluh Lima Juta Rp.12.275.275.408 (Dua Belas Milyar I Dua Ratus Tujuh Puluh Lima Ribu Empat Ratus Delapan Rupiah) T dengan rincian sebagai berikut : N - Nilai Kontrak sebesar Rp.20.160.289.000 - Dikurangi PPN Rp. 1.832.753.545 A - DikurangiL PPH Rp. 274.913.032 I - Nilai Pembayaran Rp.18.052.622.423 D - Nilai barang yang diterima Rp. 5.777.347.015 A - Keriugian keuangan Negara Rp.12.275.275408 G Perbuatan Terdakwa TONO alias ASIA tersebut sebagaimana diatur dengan maksud hendak memperkaya diri Terdakwa atau setidak-
N dan diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) Jo. Pasal 18 Undang-Undang
P
E
RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang RI
No. 31 Tahun 1999
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo pasal 55 ayat (1) ke 1 KUH Pidana.
Hal 19 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 20 -
SUBSIDAIR : Bahwa ia Terdakwa TONO ALS ASIA bersama-sama dengan JOHAN WINATA selaku Direktur PT. General Medical Supplier, JOHAN TANCHO selaku Wakil Direktur I CV. Cahaya berdasarkan Akta Perubahan dan Pemasukan Anggaran Dasar Perusahaan Komanditer CV. Cahaya No. 09 tanggal 24 Mei 2012, dr. RUSMAN LUBIS, Sp.B, FinaCS selaku Kepala Dinas Kesehatan Kab. Labuhanbatu Selatan sekaligus sebagai Kuasa
N A Kesehatan Kabupaten Lahuban Batu Selatan TA 2012 (masing-masing D penuntutannya dilakukan secara terpisah) pada hari dan tanggal yang tidak E dapat diingat lagi dengan pasti tetapi sejak Bulan Pebruari tahun 2012 M pada suatu sampai dengan Desember tahun 2012 atau setidak-tidaknya waktu dalam tahun 2012 bertempat di Dinas I Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan atau setidak-tidaknya G pada suatu tempat yang berdasarkan pasal 5 Undang-undang Nomor G 46 tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua IN Mahkamah Agung RI Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 7 Pebruari 2011 masih termasuk dalam daerahT hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan yang berwenang memeriksa dan N mengadilinya sebagai yang melakukan, atau turut serta melakukan, A dengan tujuan untuk menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu IL korporasi menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang D karena jabatan atau Kedudukan yang dapat merugikan ada padanya A Negara atau Perekonomian Negara, yang dilakukan dengan Keuangan cara-cara sebagai berikut : G Pengguna Anggaran (KPA) dan SYAHRUL’AN selaku Pejabat Pembuat
Komitmen Pengadaan alat-alat kesehatan kedokteran dan KB pada Dinas
N-
P
E
Bahwa pada tahun 2012 Departemen Kesehatan RI sesuai Daftar Isian Pelaksana Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2012, nomor : 3230/02404.4.01/02/2012,
tanggal
22
Mei
2012
memiliki
dana
Tugas
Pembantuan untuk Dinas Kesehatan Kebupaten Labuhanbatu Selatan sebesar Rp. 23.000.000.000,- (dua puluh tiga milyar) yang dibagi untuk 3 (tiga) kegiatan yaitu : 1. Pengadaan Gedung Puskesmas sebesar Rp. 1.839.200.000,-
Hal 20 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 21 -
2. Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB
sebesar
Rp.
20.179.280.000,3. Pengadaan Mobil Ambulance -
sebesar Rp.
900.000.000,-
Bahwa sebelum bulan Mei 2012 yaitu sekitar awal bulan Pebruari tahun 2012 dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,FinaCS selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan mendapat undangan dari kantor Kementrian Kesehatan RI dalam hal Pengajuan Biaya APBN TA 2012
N A Labuhanbatu Selatan sebanyak 33 jenis dengan jumlah 254 unit yang D dituangkan kedalam Kerangka Acuan Kerja/TOR (Term Of Reference) EAnggaran Pelaksanaan Data Tugas Pembantuan TA 2012 dan Rincian Belanja (RAB) Pengadaan alat Kesehatan Kedoketran dan KB di Dinas M Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA I 2012 dengan jumlah anggaran sebesar Rp.20.179.280.000,- (Dua Puluh Milyar Seratus G Tujuh Puluh Sembilan Juta Dua Ratus Delapan Puluh Ribu Rupiah), G - Bahwa dasar dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,Fina CS untuk membuat harga yang dituangkan dalam kerangka Acuan Kerja (KAK) atas pengadaan IN Alat kesehatan Kedokteran T dan KB pada Dinas Kesehatan Kabupaten Selatan TA 2012 adalah atas dasar Price List yang diberikan oleh N JOHAN WINATA selaku Direktur PT GENERAL MEDICAL SUPLLIER yaitu penawaranA harga dari : L 1. PT GENERAL I MEDICAL SUPPLIER Nomor : 015/GMS/PW/12 tanggal D 7 Pebruari 2012. 2.A CV SARANG MUTIARA Nomor : 003/SM/II/2012 tanggal 13 2012. G3. Pebruari TECHNOPAT MEDICA Nomor : 006/TM/PH/II/2012 tanggal 14 untuk
melakukan
Penyusunan
Kebutuhan
Alat-alat
Kesehatan
Kedokteran dan KB yang dibutuhkan untuk Dinas Kesehatan Kabupaten
N
E
Pebruari 2012.
P
4. CV MARS INDO JAYA Nomor : 004/MIJ/II/2012 tanggal 11 Pebruari 2012. -
Bahwa selanjutnya atas dasar Kerangka Acuan kerja tersebut
oleh
kementrian Kesehatan Ditjen Bina Upaya Kesehatan menyetujui Pagu Anggaran untuk Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB sebesar Rp.20.179.280.000,- (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh
Hal 21 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 22 -
Sembilan Juta Dua Ratus Delapan Puluh Ribu Rupiah) sesuai dengan kertas kerja Rencana Kerja Anggaran dan Kelembagaan (RKA-KL) Kementrian
Kesehatan
Ditjend
Bina
Upaya
Kesehatan
untuk
pengadaan alat kesehatan Kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012 yang ditandatangani oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS untuk pengadaan 33 jenis barang, namun dari 33 jenis barang tersebut kemudian direvisi oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B, FinaCS dan SYAHRUL’AN menjadi 32 jenis barang atas
N 027/030/PPK-DINKES/2012 tanggal 14 Mei 2012 tentang A pemberitahuan perubahan beberapa item pada RKA-KL APBN D TP Dinkes Kab.Labusel TA 2012 namun demikian sebelum Emendapat persetujuan atas perubahan yang dibuat oleh Syahrul’an tetap M dilaksanakan dan barang yang sudah disetujui yang tidak diadakan I yaitu adalah barang berupa Gas Compressor sebanyak 8 unit dengan G harga sebesar Rp.2.000.000.000, adapun jenis alat kesehatan Gsebagai berikut : kedokteran dan KB yang diadakan adalah IN T N A IL D A G usulan
N
P
E
dari
SYAHRUL’AN
sesuai
dengan
No
Nama Alat
Vol
Sat
Merk/Type
1
10
unit
2
Tempat tidur 2 crank VIP Meja Periksa
10
unit
3
Fetal Monitor
17
unit
4
10
unit
5
Gynaecology Bed with foot stool Suction Pump
Growmed GD 8103-3 Gromed GD7103-1 AEON A100 B Growmed
17
unit
6
Baby Incubator
10
unit
7
Incubator Transport
2
unit
8
Infant Warmer
16
unit
9
Photo Therapy
15
unit
10
Refigerator Centrifuge
3
unit
11
Vaksin Cooler
4
unit
12
Oxygent Set 6m3
15
13
Oxygent Set 1m3
14 15
Negar a Asal Ina
suratnya
Nomor
Harga Satuan
:
Jumlah HPS
16.800.000
168.000.000
Ina
3.500.000
35.000.000
China
53.500.000
909.500.000
Ina
6.500.000
65.000.000
Brazil
24.977.500
Brazil
279.748.000
unit
Olidef cz A-45 Plus Olidef cz SCTI LINE IV BlessMed BP 080 PC Olidef cz MATRIX SC Olidef cz Maxiphoto Presvac MSP 4650 R Plus Evermed BLCR 280 General Care
15
unit
Video Otoscope
15
Digital Weight Scale
20
424.617.500
2.797.480.000
Ina
77.929.800
155.859.600
Brazil
164.851.500
Brazil
57.557.800
Argen t
984.113.500
2.637.624.000 869.217.000 2.952.340.500
Italy
85.722.780
China
6.494.150
General Care
China
1.848.335
unit
Apple BMI
24.977.500
unit
Boso Bosogramm
Taiwa n Germ an
342.891.120 97.412.000 27.725.025 374.662.500 1.498.650 29.973.000
Hal 22 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 23 -
16
Baby Scale
20
unit
3000 Charder
17
Minor Basic Set
8
unit
Medicom
18
Partus Instrument Set
8
unit
Medicom
19
Emergency Brancard
10
unit
20
Lemari Peralatan
5
unit
Growmed GD 7103-10 Growmed
21
Lemari Obat
5
unit
22
Meja Instrument
10
unit
23
Double Waskom
10
unit
Taiwa n Germ an Germ an Ina
1.798.390 35.967.600 42.561.650 340.493.280 20.781.281 166.250.240 6.494.150 64.941.500
Ina
8.592.262
Growmed
Ina
8.492.350
Ina
1.198.920
Ina
1.198.920
42.961.300 42.461.750
24
Sectio Caesarean Set
8
unit
Growmed GD 7103-6A Growmed GD 7103-3B Medicom
25
Bandage Instrument Set Hematology Analyzer
8
unit
Medicom
10
unit
Convergys X3
Chemical Chemistry Analyzer Semi Automatic Urine Analyzer
6
unit
Gesan Chem 100
2
unit
Mikroscope Monitor System Examination Lamp Sim LED
15
unit
31
Electrosurgical
1
32
Standar Emergency Set
4
26 27
28 29 30
N
P
E
Urit Medical Urit 50 Medlab N-300M Simeon SimLED 3500 Mobile Bowa ARC 200 Medicom
11.989.200
unit
unit unit
Germ an Germ an Germ an Italy
I
G
G
IN T
4
N A
11.989.200
122.889.300
D E
983.114.400
13.487.850
107.902.800
33.769.580
M
3.376.958.000
87.920.800 527.524.800
China
19.782.180
China
64.941.500
Germ an
189.629.180
Germ an Germ an
397.641.405
39.564.360 974.122.500 758.516.720
397.641.405 97.911.800
N - Bahwa atas hasil pelaksanaan rapat pada Kementrian Kesehatan RI di A Jakarta dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS melaporkannya kepada L I Bupati Kabupaten Labuhanbatu Selatan WILDAN ASWAN TANJUNG D sekitar bulan Mei 2012 dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS kemudian A lagi oleh Bupati Kabupaten Labuhanbatu Selatan WILDAN dipanggil GASWAN TANJUNG untuk datang kerumah Dinas Bupati di Kota Pinang
391.647.200
sekitar pukul 20.00 Wib dan pada saat tersebut dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS
melihat
Terdakwa bersama
JOHAN TANCHO
dan
JAPPAR SIDIK NASUTION anggota DPRD Kabupaten Labuhanbatu Selatan bersama dengan Bupati dan dalam pertemuan tersebut Bupati Kabupaten
Labuhanbatu
Selatan
WILDAN
ASWAN
TANJUNG
memperkenalkan dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dengan Terdakwa dan JOHAN TANCHO dan pada saat pertemuan tersebut Bupati mengatakan kepada dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS “untuk kegiatan
Hal 23 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 24 -
Pengadaan alat Kesehatan Kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kab.Labusel TA 2012 nanti dipegang oleh Terdakwa dan JOHAN TANCHO ” dan oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS menjawabnya dengan mengatakan “SIAP PAK” -
Bahwa setelah seminggu kemudian pada tanggal 5 Mei 2012 Terdakwa dan JOHAN TANCHO berupaya untuk mendapatkan Pengadaan Alatalat kesehatan Kedokteran dan KB yang akan diadakan oleh Dinas Kesehatan Kab.Labusel dengan cara Terdakwa dan JOHAN TANCHO
N dirumah makan Sudi Mampir di Kota Pinang dan pada saat pertemuan A tersebut Terdakwa dan JOHAN TANCHO membicarakan dengan D dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS bagaimana caranya untuk mendapatkan E pekerjaan Pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB dan oleh dr M RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS mengarahkan agar Terdakwa dan I JOHAN TANCHO berkoordinasi dengan JOHAN WINATA dengan G ada melaksanakan alasan pada tahun 2011 JOHAN WINATA pekerjaan alat-alat kesehatan di DinasG Kesehatan Kab Labusel sambil N dan masih pada bulan Mei memberikan nomor HP JOHAN WINATA I tahun 2012 Terdakwa dan JOHAN TANCHO, dr RUSMAN LUBIS T Sp.B,FinaCS dan JOHAN WINATA kembali melakukan pertemuan dirumah makan Sudi N Mampir Kota Pinang dan pada pertemuan tersebut telah ada kesepakatan A kerja sama antara Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN L WINATA untuk pengadaan lat-alat Kesehatan Kedokteran I dan KB di dinas Kesehatan Kab Labusel. D - Bahwa Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA sepakat A mencari perusahaan yang biasa dalam melaksanakan Pengadaan AlatGalat Kesehatan yaitu dengan cara meminjam Perusahaan CV CAHAYA melakukan pertemuan lagi dengan dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS
N
P
E
milik FADIL GUMARA HARAHAP selaku Direktur CV CAHAYA dengan cara bersama-sama yaitu Terdakwa, JOHAN TANCHO, JOHAN WINATA, ANDI SYAHPUTRA, FADIL GUMARA HARAHAP
pada
tanggal 24 Mei 2012 menghadap ke Notaris LIDIA BIBINA KABAN, SH untuk Pinjam Pakai Perusahaan CV CAHAYA dan dengan kesepakatan bersama antara Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA yang dituangkan dalam Akta Perubahan No.09 tanggal 24 Mei 2012 yaitu FADIL GUMARA HARAHAP sebagai Direktur, JOHAN TANCHO
Hal 24 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 25 -
sebagai Wakil Direktur I dan ANDI SYAHPUTRA sebagai Wakil Direktur II, dengan kesepakatan bersama antara Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA maka yang menandatangani Kontrak dan seluruh dokumen yang berhubungan dengan Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB ditandatangani oleh ANDI SYAHPUTRA, dan juga dibuka rekening bersama di PT Bank Sumut kantor cabang Pembantu Sei Sekambing Medan dengan No Rekening 108.01.04.000220-9 untuk menampung dana pengadaan alat kesehatan Labuhanbatu Selatan TA
N A
2012 sedangkan untuk spesimen tandatangan disepakati antara JOHAN TANCHO dan ANDI SYAHPUTRA.
D dan KB dinas Kesehatan Kabupten Labuhanbatu Selatan E pada tanggal Pada tanggal 4 Juni 2012 SYAHRUL’AN menjumpai JOHAN M WINATA menyerahkan Surat Permintaan Harga terhadap Alat I Kesehatan yang dimiliki atau disalurkan oleh PT. GENERAL MEDICAL G SUPPLIER, atas permintaan tersebut JOHAN WINATA membuat G tanggal 5 Juni 2012 jawaban sesuai dengan surat 084/GMS/PH/VI/12 tentang Penawaran Harga yangN berisi 32 item alat-alat kesehatan I dengan berbagai jenis dan type beserta harga per itemnya beserta T brosur dan spesifikasi barang dari masing-masing item, Setelah N jawaban dari PT GENERAL MEDICAL SYAHRUL’AN menerima SUPPLIER, Terdakwa, A JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA L pertemuan di Hotel Novotel medan kemudian kembali melakukan I JOHAN TANCHO dan Terdakwa memperlihatkan daftar alat-alat D kesehatan kedokteran dan KB kepada JOHAN WINATA sambil A menjelaskan bahwa daftar alat kesehatan tersebut yang dibutuhkan Goleh Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan yang mana -
N
P
E
Bahwa sebelum dilakukan pelelangan alat alat kesehatan kedokteran
daftar akat kesehatan yang diperlihatkan oleh Terdakwa dan JOHAN TANCHO tersebut adalah sama dengan daftar alat kesehatan yang diserahkan oleh JOHAN WINATA
kepada SYAHRUL’AN dan pada
pertemuan tersebut telah disepakati apabila JOHAN TANCHO dan Terdakwa membeli alat-alat kesehatan tersebut maka JOHAN TANCHO
Terdakwa dan
harus membayar seharga Rp.10.300.000.000,
dengan uang muka sebesar 30% yaitu sebesar Rp.3.100.000.000.
Hal 25 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 26 -
-
Bahwa pada tanggal 22 Mei 2012 Bupati Labuhanbatu Selatan WILDAN ASWAN TANJUNG menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 105 tahun 2012 tentang Penetapan Perangkat Organisasi Pengguna Anggaran Kegiatan Pemenuhan dan peningkatan fasilitas sarana dan Prasarana Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan sumber dana APBN TP TA 2012 menetapkan Dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,FinaCS sebagai Kuasa Pengguna Anggaran dan menetapkan SYAHRUL’AN SKM sebagai Pejabat Pembuat Komitmen dan menetapkan dr DONI
N menetapkan FITRI SIDABARIBA sebagai Bendahara Pengeluaran. A - Bahwa pada tanggal 24 Mei 2012 Kementrian Keuangan RI Dsesuai dengan surat pengesahan DIPA TA 2012 E Nomor : 3230/024/04.4.01/02/2012 mengesahkan DIPA Satker Dinas Kesehatan M Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012 untuk Pengadaan 254 unit I alat kedokteran, kesehatan dan KB dengan nilai sebesar G Rp.20.179.280.000,- (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Sembilan G Juta Dua Ratus Delapan Puluh Ribu Rupiah), Ndr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS - Bahwa pada tanggal 1 Juni 2012 I selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan T menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 440.000/353/Dinkes/2012 tentang Penunjukan N Panitia pengadaan Barang Jasa Dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan A sumber dana APBN TP TA 2012 menunjuk L Barang Jasa sebagai ketua Drs SAWALUDDIN Panitia Pengadaan I BERUTU, SE dan juga membentuk Panitia Pemeriksa dan Penerima D barang dan jasa pada Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu A sebagai Ketua KHOIRUL IDAMAN. G - Bahwa pada tanggal 14 Juni 2012 SYAHRUL’AN, SKM selaku Pejabat IRWANSYAH
N
P
E
DALIMUNTHE
sebagai
Pejabat
Penerbit
SPM,
Pembuat Komitmen dengan diketahui dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan menetapkan dan menandatangani Harga Perkiraan Sendiri (HPS) untuk pengadaan Alat kesehatan, kedokteran dan KB Dinas Kesehatan Kabupaten
Labuhanbatu
Selatan
dengan
nilai
HPS
sebesar
Rp.20.178.450.000 (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Delapan Juta Empat Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah) dimana harga HPS tersebut dibuat hanya berdasarkan Daftar Harga barang / Price List yang
Hal 26 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 27 -
ditawarkan oleh JOHAN WINATA selaku Direktur PT GENERAL MEDICAL SUPLIER kepada dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan dan juga dalam HPS tersebut telah mencantumkan merk barang. -
Bahwa sebelum dilaksanakan pelelangan sekitar pertengahan bulan Juli 2012 sekira pukul 10.00 Wib dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dan SYAHRUL’AN mendatangi Drs SAWALUDDIN BERUTU kekantor Dinas Perindustrian Perdagangan koperasi dan UKM Kabupaten Labusel dan
N data berupa harga perkiraan sendiri (HPS) dan spesifikasi pengadaan A peralatan medis rawat inap dana tugas pembantuan TA 2012D dengan jumlah dana sebesar Rp.20.178.450.000 (Dua Puluh Milyar E Seratus Tujuh Puluh Delapan Juta Empat Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah) , atas M soft copy tersebut oleh Drs SAWALUDDIN BERUTU dicopy ke Laptop I miliknya untuk dipergunakan pelaksanan pelelangan alat kesehatan G kedokteran dan KB dan pada saat itu juga dr RUSMAN LUBIS G kepada SAWALUDDIN Sp.B,FinaCS dan SYAHRUL’AN mengatakan N BERUTU agar Perusahaan yang dimenangkan adalah perusahaan CV I CAHAYA yang diajukan oleh Terdakwa, JOHAN TANCHO dan JOHAN T WINATA dan atas HPS serta spesifkasi yang diterima oleh Nlagi melakukan pengkajian ulang dan tidak SAWALUDDIN tidak melakukan perubahan A HPS dan perubahan spesifikasi teknis pekerjaan L sudah menjamin bahwa pembuatan HPS dan karena SYAHRUL’AN I pembuatan spesifikasi teknis sudah dilakukan melalui survey oleh D SYAHRUL’AN. A - Bahwa agar CV CAHAYA mendapatkan pekerjaan pengadaan alat Gkesehatan kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kab SYAHRUL’AN memberikan satu buah Soft copy yang isinya memuat
N
P
E
Labuhanbatu Selatan TA 2012 maka JOHAN WINATA memasukkan penawaran sebanyak 4 perusahaan
yaitu : CV. CAHAYA, PT.
PARDOMUAN, CV. SAUDARA LESTARI ALKESTRON, CV. GERIS SARANA MEDILAB, dengan cara JOHAN WINATA
menyerahkan
kepada Budi Zul Azhar berupa Blanko kosong yang berisi Kop surat masing-masing Perusahaan dan data-data yang berhubungan dengan Perusahaan yaitu SIUP, TDP, HO, AKTE, Laporan pajak, PAK dan dokumen lain yang terkait dengan masing-masing perusahaan tersebut,
Hal 27 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 28 -
dan atas dasar blanko kosong dan
dokumen-dokumen tersebut
selanjutnya Budi Zul Azhar membuat surat penawaran dengan besaran penawaran yang ditentukan oleh
JOHAN WINATA, setelah diketik
penawaran oleh Budi Zul Azhar surat penawaran tersebut kembali diserahkan kepada JOHAN WINATA untuk ditandatangani dan distempel setelah ditandatangani dan distempel oleh JOHAN WINATA selanjutnya Penawaran yang sudah ditandatangani dan distempel oleh JOHAN WINATA diserahkan kembali kepada
N mengupload melalui LPSE kepada Panitia Pengadaan Alat Kesehatan A kedokteran dan KB Dinas Kesehatan Kab.Labuhanbatu Selatan D TA 2012. E - Bahwa perusahaan yang mendaftar untuk mengikuti kegiatan M pengadaan alat-alat kesehatan kodokteran dan KB sebanyak 13 I Perusahaan dan Perusahaan yang melakukan Upload penawaran G harga sebanyak 4 Perusahaan yaitu : G 1. CV. CAHAYA sebesar Rp. 20.160.289.000,2. PT. PARDOMUAN IN sebesar Rp. 20.163.921.000,T 4. CV. GERIS SARANA MEDILAB sebesar Rp. 20.167.351.000,N Dan pada saat dilakukan Pembuktian Klarifikasi oleh Panitia Pengadaan A terhadap ke-4 Perusahaan tersebut yang hadir hanya CV CAHAYA IL karena ke-3 Perusahaan lainnya tidak pernah memasukkan penawaran oleh D pemilik Perusahaan kepada Panitia tetapi yang memasukkan penawaran A ke-3 Perusahaan tersebut adalah JOHAN WINATA Gselanjutnya Pejabat panitia tetap mengadakan evaluasi Administrasi memasukkan
penawaran
ke-empat
3. CV. SAUDARA LESTARI ALKESTRON
N
Budi Zul Azhar untuk
perusahaan
dengan
cara
sebesar Rp.20.165.334.000,-
dan evaluasi Teknik dan perusahaan yang ikut adalah CV. CAHAYA
E
dan PT. PARDOMUAN. Sementara dari evaluasi harga ternyata CV.
P
CAHAYA lebih rendah penawarannya dibandingkan oleh perusahaan PT. PARDOMUAN sehingga Panitia mengusulkan CV. CAHAYA yang menjadi calon pemenang I dan PT. PARDOMUAN yang menjadi calon pemenang II. -
Bahwa kemudian
Panitia Pengadaan mengusulkan
CV CAHAYA
sebagai Pemenang kepada PPK dan pada tanggal 31 Agustus 2012 sesuai
dengan
Surat
Keputusan
Pejabat
Pembuat
Komitmen
Hal 28 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 29 -
Pengadaan Barang/Jasa Dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan Nomor :
027/09.2/PPK-DINKES/2012
menunjuk
CV
CAHAYA
sebagai
pelaksana Pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012 dan diikat dengan kontrak Nomor : 027/09.b/PPK-DINKES/2012 tanggal 3 September 2012 yang ditandatangani oleh SYAHRUL’AN selaku PPK Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB Kab Labusel dengan ANDI SYAHPUTRA selaku Wakil Direktur II CV CAHAYA dengan nilai
N A
sebesar Rp.20.160.289.000 (Dua Puluh Milyar Seratus Enam Puluh Juta Dua Ratus Delapan Puluh Sembilan Ribu Rupiah).
D TANCHO memberitahukan kepada JOHAN WINATA bahwa ETerdakwa dan JOHAN TANCHO sudah menang Tender pengadaan alat M kesehatan kedokteran dan KB pada dinas Kesehatan Labuhanbatu I Selatan TA 2012 dan meminta agar JOHAN WINATA untuk melakukan G pengiriman barang sesuai dengan daftar alat kesehatan yang telah diberikan oleh Terdakwa dan JOHAN G TANCHO sebelumnya kepada N 10 September 2012 AndI JOHAN WINATA dan pada tanggal I Syahputra selaku wakil Direktur II CV CAHAYA dengan surat Nomor : T 050/CAHAYA/SPH/IX/2012 mengajukan permohonan pembayaran Nnilai kontrak sebesar Rp.4.032.057.800 atas uang muka 20% dari permohonan tersebut A dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dan L menyetujui permohonan tersebut selanjutnya dengan SYAHRUL’AN I membuat Berita Acara Pembayaran Nomor : 027/09.f/PPKD DINKES/IX/2012 dan pada tanggal 27 September 2012 dilakukan A serah terima pekerjaan (PHO) tahap I pengadaan alat kesehatan Gkedokteran dan KB pada dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan TA -
N
P
E
Bahwa pada bulan September tahun 2012 Terdakwa dan JOHAN
2012 sesuai dengan Berita Acara Evaluasi Pemeriksaan Nomor : 001/BAREV-PPPB/APBN-TP/DINKES/X/2012 selanjutnya Dr Donny Irwansyah selaku Pejabat Penerbit SPM menerbitkan SPM LS Nomor : 00003 tanggal 4 Oktober 2012 sebesar Rp. Rp.3.610.524.485 (Tiga Milyar Enam Ratus Sepuluh Juta Lima Ratus Dua Puluh Empat ribu Empat Ratus Delapan Puluh Lima Rupiah) selanjutnya Kuasa Bendahara Umum Negara KPPN Rantau Prapat menerbitkan SP2D Nomor : 505679X/075/112 tanggal 5 Oktober 2012 pencairan dana dari
Hal 29 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 30 -
Rekening kas Negara kerekening penyedia barang CV CAHAYA sebesar Rp.3.610.524.485 (Tiga Milyar Enam Ratus Sepuluh Juta Lima Ratus Dua Puluh Empat ribu Empat Ratus Delapan Puluh Lima Rupiah) selanjutnya
pada
tanggal
8
Oktober
2012
uang
sebesar
Rp.3.610.524.485 (Tiga Milyar Enam Ratus Sepuluh Juta Lima Ratus Dua Puluh Empat ribu Empat Ratus Delapan Puluh Lima Rupiah) dicairkan oleh JOHAN TANCHO
dan ANDI SYAHPUTRA dengan
menggunakan cek no nomor 568325
selanjutnya dana tersebut
N 1. Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra A mentransper ke rekening Johan di BCA Krakatau D No. Rek. 8280070999 sebesar Rp. 980.000.000,. E 2. Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra M mentransper ke Herawati di BCA No. Rek. 4281380189, sebesar Rp. I 869.940.000,. G 3. Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra G Iskandar Muda No. Rek. mentransper ke Johan di Panin Bank N 518.5002589, sebesar Rp. 308.650.000,. I 4. Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra T mentransper ke Johan Tancho di BCA No. Rek. 8235049500, N sebesar Rp. 500.000.000,. 5. Formulir Permohonan A Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra L ke Johan di BCA Iskandar Muda No. Rek. mentransper I 349.051.4448, sebesar Rp. 951.930.000,. D - Bahwa setelah pembayaran uang muka atas pengadaan alat kesehatan A kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kab Labusel , selanjutnya GJOHAN WINATA memerintahkan Andi Syahputra untuk mengirim dilakukan RTGS kemasing-masing :
N
P
E
barang-barang tersebut kegudang milik Terdakwa
dan JOHAN
TANCHO di Kota Pinang dan selanjutnya Andy Syahputra menyerahkan alat kesehatan kepada Panitia Penerima Barang yang dilakukan serah terima pekerjaan (PHO) dilakukan dalam 3 tahap yaitu : 1. tahap II tanggal 22 Oktober 2012, sesuai BA Nomor 002/BAREVPPPB/APBN-TP/DINKES/X/2012 2. tahap III tanggal 13 Nopember 2012 sesuai BA 003/BAREVPPPB/APBN-TP/DINKES/X/2012
Hal 30 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 31 -
3. Tahap IV tanggal 21 Nopember 2012 sesuai BA 004/BAREVPPPB/APBN-TP/DINKES/X/2012 -
Bahwa atas dasar serah terima pekerjaan (PHO) tahap II, III dan IV maka
pada
tanggal
21
Nopember
2012
ANDI
SYAHPUTRA
mengajukan permohonan pembayaran lunas 100% sesuai surat Nomor :
060/CAHAYA/SP/
XI/2012
dan
atas
permohonan
tersebut
SYAHRUL’AN selaku PPK dan dengan diketahui/disetujui dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,FinaCS membuat Berita Acara Pembayaran Nomor :
N Pejabat Penerbit SPM menerbitkan SPM LS Nomor : 00011 tanggal A22 Nopember 2012 sebesar Rp. 14.442.097.939 (Empat Belas DMilyar Empat Ratus Empat Puluh Dua Juta Sembilan PuluhE Tujuh Ribu Sembilan Ratus Tiga puluh sembilan Rupiah) selanjutnya Kuasa M Bendahara Umum Negara KPPN Rantau Prapat menerbitkan SP2D I Nomor : 507168X/075/112 tanggal 23 Nopember 2012 pencairan dana G dari Rekening kas Negara kerekening penyedia barang CV CAHAYA G Milyar Empat Ratus Empat sebesar Rp. 14.442.097.939 (Empat Belas NRibu Sembilan Ratus Tiga puluh Puluh Dua Juta Sembilan Puluh Tujuh I sembilan Rupiah) selanjutnya pada tanggal 26 Nopember 2012 uang T sebesar Rp. 14.442.097.939 (Empat Belas Milyar Empat Ratus Empat N Puluh Tujuh Ribu Sembilan Ratus Tiga puluh Puluh Dua Juta Sembilan sembilan Rupiah) A dicairkan oleh JOHAN TANCHO dan ANDI Ldengan menggunakan cek no nomor 568325 SYAHPUTRA I selanjutnya dana tersebut dilakukan RTGS kemasing-masing : D 1. Menggunakan cek nomor CE568322 selanjutnya di RTGS oleh AJohan Tancho ke Tono di BCA Cabang Rantau Prapat dengan No. G Rek. 823.5040138, sebesar Rp. 3.250.000.000,027/09.i/PPK-DINKES/XI/2012 selanjutnya Dr Donny Irwansyah selaku
N
P
E
2. Pada
tanggal
26
Nopember
2012
di
tarik
uang
dengan
menggunakan cek CE568323, selanjutnya di RTGS oleh Johan Tancho ke Johan Tancho di BII Rantau Prapat No. Rek. 1095017500, sebesar Rp. 3.250.000.000,3. Pada
tanggal
26
Nopember
2012
ditarik
uang
dengan
menggunakan cek CE568326, selanjutnya di RTGS oleh Andy Syahputra ke Johan di BCA Krakatau No. Rek. 8280070999 sebesar Rp. 3.200.000.000,-
Hal 31 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 32 -
4. Pada tanggal 26 Nopember 2012 di RTGS oleh Andy Syahputra ke Johan di BCA Iskandar Muda No. Rek. 349.051.4448 sebesar Rp. 3.645.043.000,5. Pada tanggal 26 Nopember 2012 di RTGS oleh Andy Syahputra ke Johan di Panin Bank Iskandar Muda No. Rek. 518.5002589 sebesar Rp. 369.500.000,-
Bahwa setelah menerima pembayaran atas pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu
N A
Selatan selanjutnya JOHAN WINATA melakukan pemesanan barang yaitu kepada :
D sebanyak 10 unit, tilam busa sebanyak 10 unit, troly oxygent E 6m (besar) sebanyak 15 unit, troly oxygent 1 m (kecil) sebanyak 15 M unit, lemari peralatan/ instrument sebanyak 5 unit, lemari obat I sebanyak 5 unit, meja instrument sebanyak 10 unit, dan double G waskom sebanyak 10 unit, Ginstrument 40x60 2 tingkat b. Bengkel Las ACC, berupa meja N40x60 3 tingkat sebanyak 5 unit, sebanyak 5 unit, meja instrument I ginekologi sebanyak 10 unit, brancar sebanyak 10 unit, double T waskom sebanyak 10 unit, dan pijakan tangga sebanyak 10 unit, N Indonesia, berupa fetal monitor sebanyak 17 c. PT. Graha Heatlcare unit, suctionA pump sebanyak 17 unit, baby incubator sebanyak 10 Lwarmer sebanyak 16 unit, photo therapy sebanyak 15 unit, infant I unit, refregerator centrifuge sebanyak 3 unit, video otoscope D sebanyak 15 unit, digital weight scale sebanyak 20 unit, Ahematology analyzer sebanyak 10 unit, mikroscope monitor system G sebanyak 15 unit, baby scale sebanyak 20 unit, dan chemical a. Bengkel Las VARIS JAYA, berupa tempat tidur 2 crank VIP 3
3
N
P
E
chemistry analyzer semi automatic sebanyak 6 unit, d. PT. Blesindo Indonesia, berupa incubator transport sebanyak 1 unit, f.
PT. Multi Plus, berupa uritest urine analyzer sebanyak 2 unit, dan vaksin cooler sebanyak 4 unit,
g. PT. Dimas Andalas Makmur, berupa oxygent tank 6 m3 sebanyak 15 unit,
Hal 32 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 33 -
h. PT. Matesu Abadi, berupa 15 unit tabung oxygent 1 m3, i.
PT. Esa Medika Mandiri, berupa minor sugery set sebanyak 8 unit, partus set sebanyak 8 unit, sectio caesarean set sebanyak 8 unit, bandage set sebanyak 8 unit, standart emergency set sebanyak 4 unit, simled 3500 sebanyak 4 unit, dan ARC200 sebanyak 1 unit;
-
Bahwa atas pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB sebanyak 32 jenis yang diserahkan oleh CV CAHAYA selaku Penyedia barang (Pemenang Lelang) ternyata tidak dilakukan oleh JOHAN TANCHO
N WINATA selaku Direktur PT GENERAL MEDICAL SUPLIER dan A dari 32 jenis barang tersebut terdapat faktur penjualan atas 14 jenis D alat kesehatan, kedokteran dan KB dan surat konfirmasi pesanan E atas 12 jenis alat kesehatan kedokteran dan KB kepada PT GENERAL M MEDICAL SUPLIER pada bulan September 2012 terjadi kemahalan I harga karena terdapat perbedaan harga yang sangat signifikan antara G harga barang yang tercantum pada faktut penjualan dan surat G SUPLIER dibandingkan konfirmasi pesanan PT GENERAL MEDICAL Ndan harga barang pada HPS serta dengan harga barang pada kontrak I harga barang pada Price List yang disampaikan sebelumnya oleh PT T GENERAL MEDICAL SUPLIER kepada dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,FinaCS selaku N Kepada Dinas Kesehatan kabupaten Labuhanbatu Selatan A L juga dari 32 jenis alat kesehatan tersebut tidak sesuai - Bahwa demikian I dengan kontrak yaitu atas 3 (tiga) unit Refrigerator Centrifuge MSP D 4650 R Plus Merek Presvac kondisi alat kesehatan tersebut, yaitu : A 1. Pada Spesifikasi Teknis yang terdapat di dalam Surat Perjanjian G Kontrak, nomor : 027/09.b/PPK-DINKES/IX/2012, tanggal 3 selaku wakil Direktur I CV CAHAYA tetapi dilakukan oleh JOHAN
N
P
E
September 2012, bahwa alat kesehatan yang harus diserahkan oleh penyedia barang
kepada pengguna barang adalah Refrigerator
Centrifuge MSP 4650 R Plus merek Presvac sedangkan pada Hal 33 dari tertulis Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN. monitor alat kesehatan Presvac Model MSP 4650 R tanpa ada Plus. 2. Pada body alat Refrigerator Centrifuge MSP 4650 R Plus tertulis : (Manufactures Presvac Argentina, Serial Number : 20938, V : 210230, HZ : 50 -60) terbuat dari stiker.
Hal 33 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 34 -
3. Baut Rotor yang ada diantara 4 tabung terbuat dari baut kunci L, namun setelah diamati sudah aus /sompel. 4. Sisi Cuvet terdapat goresan. 5. Spesifikasi Teknis pada Izin Edar Alat Kesehatan, nomor : Kemkes RI AKL 10209012280 dengan nama produk Presvac Refrigerated Plus
dan
Brosur
Refrigerated Centrifuge MSP 4650 R Plus,
memiliki RPM sebesar 400 – 6.000. sedangkan di dalam spesifikasi teknis yang terdapat di dalam Surat Perjanjian Kontrak, nomor :
N A
027/09.b/PPK-DINKES/IX/2012, tanggal 3 September 2012, harus memiliki RPM sebesar 100 – 3.500.
D yang ada padanya dengan cara bekerjasama dengan JOHAN ETANCHO selaku Wakil Direktur I CV CAHAYA dan JOHAN WINATA selaku M Direktur PT General Medical Supplier, dr RUSMAN LUBIS, I Sp.B,FinaCS selaku Kepala Dinas Kesehatan Kab.Labusel dan G SYAHRULAS selaku PPK dalam hal Pengadaan Alat Kesehatan G Kabupaten Labuhanbatu Kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Ndilakukan pelelangan oleh Panitia Selatan TA 2012 yaitu sebelum I Pengadaan barang/jasa Dinas Kesehatan Kab Labusel terdakwa T bersama JOHAN TANCHO berupaya untuk mendapatkan pekerjaan N Bupati Kabupaten Labuhanbatu Selatan dengan cara menjumpai WILDAN ASWAN ATANJUNG dirumah Dinas Bupati dan telah hadir L selaku anggota DPRD Kab Labusel dan dr RUSMAN JAPPAR SIDIK I LUBIS dan dalam pertemuan tersebut Bupati WILDAN ASWAN D TANJUNG mengatakan kepada dr RUSMAN LUBIS agar pekerjaan A pengadaan alat kesehatan dan kodoketran dan KB Dinas Kesehatan GKab Labusel TA 2012 dipegang oleh Terdakwa dan Johan Tancho dan -
N
P
E
Bahwa Terdakwa telah menyalahgunakan kesempatan atau sarana
sebagai tindak lanjutnya SYAHRUL’AN selaku PPK dan dr RUSMAN LUBIS selaku Kepala Dinas Kesehatan Kab.Labuhanbatu Selatan menjumpai Sawaluddin Berutu selaku Ketua Panitia Pengadaan barang/jasa untuk
Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB
pada Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012 mengatakan agar Perusahaan yang dimenangkan adalah CV CAHAYA yang sebagai wakil Direktur I adalah JOHAN TANCHO
yang pada
kenyataannya barang yang diserahkan tidak sesuai dengan Kontrak,
Hal 34 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 35 -
sehingga akibat perbuatan Terdakwa telah menguntungkan diri terdakwa yaitu terdakwa telah menerima aliran dana dari pencairan alat kesehatan kedokteran dan KB dinas Kesehatan Kab Labusel TA 2012 sebesar Rp.3.250.000.000 atau telah menguntungkan orang lain yaitu JOHAN TANCHO, JOHAN WINATA, dr RUSMAN LUBIS dan SYAHRUL’AN
yang bertentangan dengan peraturan perundang-
undangan yang berlaku yaitu: Peraturan
Presiden
No.
54
Tahun
2010
tentang
Pengadaan
N a) Pasal 6 huruf f dan g yang menyebutkan “Para pihak yang A terkait dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa Dharus mematuhi etika sebagai berikut : E menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan M kebocoran keuangan negara dalam Pengadaan Barang/Jasa, I menghindari dan mencegah penyalahgunaan G wewenang dan/ atau kolusi dengan tujuan untuk G keuntungan pribadi, golongan atau pihak lain yang secara langsung atau tidak INlangsung merugikan Negara”, b) Pasal 5 yang menyebutkan “Pengadaan barang/jasa T menerapkan prinsip-prinsip sebagai berikut : efisien, efektif, N bersaing, adil/tidak diskriminatif dan transparan, terbuka, A akuntabel”, c) PasalL 66 ayat (7) yang menyebutkan : I - Penyusunan HPS didasarkan pada data harga pasar D yang diperoleh berdasarkan hasil survei A setempat, menjelang dilaksanakannya Pengadaan, dengan memper
Barang/Jasa Pemerintah :
N
P
E
G
timbangkan informasi yang meliputi : a. informasi biaya satuan
yang dipublikasikan
secara
resmi oleh Badan Pusat Statistik (BPS); b. informasi biaya satuan
yang dipublikasikan
secara
resmi oleh asosiasi terkait dan sumber data lain yang dapat dipertanggungjawabkan; c.
daftar biaya/tarif Barang/Jasa yang
dikeluarkan oleh
pabrikan/ distributor tunggal;
Hal 35 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 36 -
d. biaya Kontrak sebelumnya atau yang sedang berjalan dengan mempertimbangkan faktor perubahan biaya; e. inflasi
tahun
sebelumnya,
suku
bunga
berjalan
dan/atau kurs tengah Bank Indonesia; f.
hasil
perbandingan dengan
Kontrak
sejenis,
baik
yang dilakukan dengan instansi lain maupun pihak lain; g. perkiraan perhitungan biaya yang dilakukan konsultan perencana (engineer’s estimate); h. norma indeks; dan/atau i.
informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan.
oleh
N A
D (1) Perbuatan atau tindakan Penyedia Barang/Jasa E yang dapat dikenakan sanksi adalah : MULP/Pejabat a. berusaha mempengaruhi I Pengadaan/pihak lain yang berwenang dalam G bentuk dan cara apapun, baik langsung maupun tidak langsung gunaG memenuhi keinginannya yang N ketentuan dan prosedur bertentangan dengan I yang telah ditetapkan dalam Dokumen T pengadaan/Kontrak, dan/atau ketentuan peraturan N perundang-undangan; b. A melakukan persekongkolan dengan Penyedia lain untuk mengatur Harga Penawaran IL Barang/Jasa prosedur pelaksanaan Pengadaan D diluar Barang/Jasa, sehingga mengurangi/menghambat/
d) Pasal 118 ayat (1) huruf a, b, dan e yang menyebutkan :
A
N
P
E
G
memperkecil dan/atau meniadakan persaingan yang sehat dan/atau merugikan orang lain; c. tidak dapat menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan Kontrak secara bertanggung jawab;
e) Pasal 19 ayat (1) huruf b, e, dan f yang menyebutkan : (1) Penyedia Barang/Jasa dalam pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa wajib memenuhi persyaratan sebagai berikut : a. memiliki keahlian, pengalaman, kemampuan teknis dan manajerial untuk menyediakan Barang/Jasa, b. memiliki sumber daya manusia, modal, peralatan
Hal 36 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 37 -
dan fasilitas lain yang diperlukan
dalam Pengadaan
Barang/Jasa; c. dalam hal Penyedia Barang/Jasa akan melakukan kemitraan, Penyedia Barang/Jasa harus mempunyai perjanjian kerja sama operasi/kemitraan yang memuat persentase kemitraan dan perusahaan yang mewakili kemitraan tersebut; 2. Lampiran II Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang
N Persiapan Pemilihan Penyedia Barang yang menyebutkan A “Spesifikasi teknis barang tidak mengarah kepada merk/produk D tertentu, kecuali untuk pengadaan suku cadang”, E 3. Peraturan Menteri Kesehatan No.1191/MENKES/PER/VIII/ M 2010 tentang Penyaluran Alat Kesehatan : I Pasal 5 ayat (1) : Yang berhak menyalurkan alat kesehatan G adalah: 1) Penyalur alat kesehatan G 2) Cabang penyalur alat N kesehatan I 3) Toko alat-alat kesehatan T - Bahwa sesuai dengan hasil Laporan Audit dalam Rangka Perhitungan N Nomor : R-99/PW.02/5/2013 TANGGAL 23 Kerugian Keuangan Negara Agsutus 2013 atas APenyimpangan Kegiatan Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran L dan KB pada Dinas Kesehatan kabupaten Labuhanbatu I Selatan yang bersumber dari Dana APBN TP TA 2012 adalah sebesar D Rp.12.275. 275.408 (Dua Belas Milyar Dua Ratus Tujuh Puluh Lima A Juta Dua Ratus Tujuh Puluh Lima Ribu Empat Ratus Delapan Rupiah) Gdengan rincian sebagai berikut: Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah point ketiga tentang
N
P
E
-
Nilai Kontrak sebesar Dikurangi PPN Dikurangi PPH Nilai Pembayaran Nilai barang yang diterima Keriugian keuangan Negara
Rp.20.160.289.000 Rp. 1.832.753.545 Rp. 274.913.032 Rp.18.052.622.423 Rp. 5.777.347.015 Rp.12.275.275408
Perbuatan Terdakwa TONO alias ASIA tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 Jo. Pasal 18 Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
Hal 37 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 38 -
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang RI No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo pasal 55 ayat (1) ke 1 KUH Pidana. DAN KEDUA : PRIMAIR : -
Bahwa ia Terdakwa TONO ALS ASIA pada hari dan tanggal yang tidak
N sampai dengan Desember tahun 2012 atau setidak-tidaknya pada A suatu waktu dalam tahun 2012 bertempat di Dinas Kesehatan D Kabupaten Labuhanbatu Selatan, dan Bank Sumut E Cabang Sei Sekambing Medan, Bank BCA Rantau Prapat, atau setidak-tidaknya M pada suatu tempat yang berdasarkan pasal 5 Undang-undang Nomor I 46 tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 3 G angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 022/KMA/ SK/II/2011 tanggal 7 Pebruari 2011 G masih termasuk dalam daerah NKorupsi pada Pengadilan Negeri hukum Pengadilan Tindak Pidana I Medan yang berwenang memeriksa dan mengadilinya, Melakukan T permufakatan jahat yang menempatkan, mentransfer, mengalihkan, N menghibahkan, menitipkan, membawa membelanjakan, membayarkan, ke luar negeri, mengubah A bentuk, menukarkan dengan mata uang atau L atau perbuatan lain atas Harta Kekayaan yaitu surat berharga, I menempatkan uang di rekening atas nama terdakwa BCA Cabang D Rantau Prapat dengan No. Rek. 823.5040138 sebesar Rp. A 3.250.000.000 yang selanjutnya Terdakwa mentransfer, mengalihkan, Gmembelanjakan dan membayarkan uang yang ada direkening tersebut dapat diingat lagi dengan pasti tetapi sejak Bulan Pebruari tahun 2012
N
P
E
yang diketahuinya atau patut diduganya merupakan hasil tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat (1) dengan tujuan menyembunyikan atau menyamarkan asal usul Harta Kekayaan yaitu Terdakwa mengetahui atau patut menduga uang tersebut adalah hasil dari tindak pidana korupsi yang diterima dari pencairan dana alat kesehatan kedokteran dan KB Dinas Kesehatan Kab Labuhanbatu selatan TA 2012 dan dari
JOHAN TANCHO
dengan tujuan
Hal 38 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 39 -
menyembunyikan atau menyamarkan asal usulnya yang dilakukan dengan cara-cara sebagai berikut : -
Bahwa pada tahun 2012 Departemen Kesehatan RI sesuai
Daftar
Isian Pelaksana Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2012, nomor : 3230/024-04.4 .01/02/2012, tanggal 22 Mei 2012 memiliki dana Tugas Pembantuan untuk Dinas Kesehatan Kebupaten Labuhanbatu Selatan sebesar Rp. 23.000. 000.000,- (dua puluh tiga milyar) yang dibagi untuk 3 (tiga) kegiatan yaitu :
N A
1. Pengadaan Gedung Puskesmas sebesar Rp. 1.839.200.000,2. Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB sebesar Rp. 20.179.280.000,3. Pengadaan Mobil Ambulance sebesar Rp. 900.000.000,-
N
P
E
D E tahun - Bahwa sebelum bulan Mei 2012 yaitu sekitar awal bulan Pebruari 2012 dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,FinaCS selaku Kepala Dinas Kesehatan M Kabupaten Labuhanbatu Selatan mendapat undangan dari kantor I Kementrian Kesehatan RI dalam hal Pengajuan Biaya APBN TA 2012 G untuk melakukan Penyusunan Kebutuhan Alat-alat Kesehatan G Kedokteran dan KB yang dibutuhkan untuk Dinas Kesehatan Kabupaten N Labuhanbatu Selatan sebanyakI 33 jenis dengan jumlah 254 unit yang dituangkan kedalam Kerangka TAcuan Kerja/TOR (Term Of Reference) Pelaksanaan Data Tugas Pembantuan TA 2012 dan Rincian Anggaran N Belanja (RAB) Pengadaan alat Kesehatan Kedoketran dan KB di Dinas A Labuhanbatu Selatan TA 2012 dengan jumlah Kesehatan Kabupaten L anggaran I sebesar Rp.20.179.280.000,- (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh D Puluh Sembilan Juta Dua Ratus Delapan Puluh Ribu Rupiah), - Bahwa A dasar dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,Fina CS untuk membuat harga dituangkan dalam kerangka Acuan Kerja (KAK) atas pengadaan Gyang Alat kesehatan Kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kabupaten Selatan TA 2012 adalah atas dasar Price List yang diberikan oleh JOHAN WINATA selaku Direktur PT GENERAL MEDICAL SUPLLIER yaitu penawaran harga dari : 1. PT GENERAL MEDICAL SUPPLIER Nomor : 015/GMS/PW/12 tanggal 7 Pebruari 2012. 2. CV SARANG MUTIARA Nomor : 003/SM/II/2012 tanggal 13 Pebruari 2012.
Hal 39 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 40 -
3. TECHNOPAT MEDICA Nomor : 006/TM/PH/II/2012 tanggal 14 Pebruari 2012. 4. CV MARS INDO JAYA Nomor : 004/MIJ/II/2012 tanggal 11 Pebruari 2012. -
Bahwa selanjutnya atas dasar Kerangka Acuan kerja tersebut
oleh
kementrian Kesehatan Ditjen Bina Upaya Kesehatan menyetujui Pagu Anggaran untuk Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB sebesar Rp.20.179.280.000,- (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh
N kertas kerja Rencana Kerja Anggaran dan Kelembagaan (RKA-KL) A Kementrian Kesehatan Ditjend Bina Upaya Kesehatan Duntuk pengadaan alat kesehatan Kedokteran dan KB di Dinas EKesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012 yang ditandatangani oleh dr M RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS untuk pengadaan 33 jenis barang, I namun dari 33 jenis barang tersebut kemudian direvisi oleh dr RUSMAN G LUBIS Sp.B,FinaCS dan SYAHRUL’AN menjadi 32 jenis barang atas usulan dari SYAHRUL’AN sesuai G dengan suratnya Nomor : N 14 Mei 2012 tentang 027/030/PPK-DINKES/ 2012 tanggal I pemberitahuan perubahan beberapa item pada RKA-KL APBN TP T Dinkes Kab.Labusel TA 2012, namun demikian sebelum mendapat N yang dibuat, oleh Syahrul’an tetap persetujuan atas perubahan dilaksanakan dan Abarang yang sudah disetujui yang tidak diadakan yaitu adalah L barang berupa Gas Compressor sebanyak 8 unit dengan I harga sebesar Rp.2.000.000.000 (dua milyar rupiah). D - Bahwa atas hasil pelaksanaan rapat pada Kementerian Kesehatan RI A di Jakarta dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS melaporkannya kepada GBupati Kabupaten Labuhanbatu Selatan WILDAN ASWAN TANJUNG Sembilan Juta Dua Ratus Delapan Puluh Ribu Rupiah) sesuai dengan
N
P
E
kemudian sekitar bulan Mei 2012 dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dipanggil lagi oleh Bupati Kabupaten Labuhanbatu Selatan WILDAN ASWAN TANJUNG untuk datang kerumah Dinas Bupati di Kota Pinang sekitar pukul 20.00 Wib dan pada saat tersebut dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS melihat Terdakwa bersama
JOHAN TANCHO
dan
JAPPAR SIDIK NASUTION anggota DPRD Kabupaten Labuhanbatu Selatan bersama dengan Bupati dan dalam pertemuan tersebut Bupati Kabupaten
Labuhanbatu
Selatan
WILDAN
ASWAN
TANJUNG
Hal 40 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 41 -
memperkenalkan dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dengan Terdakwa dan JOHAN TANCHO dan pada saat pertemuan tersebut Bupati mengatakan kepada dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS “untuk kegiatan Pengadaan alat Kesehatan Kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kab. Labusel TA
2012 nanti dipegang oleh Terdakwa dan JOHAN
TANCHO ” dan oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS menjawabnya dengan mengatakan “SIAP PAK”. -
Bahwa setelah seminggu kemudian pada tanggal 5 Mei 2012 Terdakwa
N alat kesehatan Kedokteran dan KB yang akan diadakan oleh Dinas A Kesehatan Kab.Labusel dengan cara Terdakwa dan JOHAN TANCHO D melakukan pertemuan lagi dengan dr RUSMAN LUBIS E Sp.B,FinaCS dirumah makan Sudi Mampir di Kota Pinang dan pada saat pertemuan M tersebut Terdakwa dan JOHAN TANCHO membicarakan dengan dr I RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS bagaimana caranya untuk mendapatkan G pekerjaan Pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB dan oleh dr G agar Terdakwa dan RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS mengarahkan JOHAN TANCHO berkoordinasi N dengan JOHAN WINATA dengan I alasan pada tahun 2011 JOHAN WINATA ada melaksanakan pekerjaan T alat-alat kesehatan di Dinas Kesehatan Kab Labusel sambil NJOHAN WINATA dan masih pada bulan Mei memberikan nomor HP tahun 2012 Terdakwa A dan JOHAN TANCHO, dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCSL dan JOHAN WINATA kembali melakukan pertemuan I dirumah makan Sudi Mampir Kota Pinang dan pada pertemuan tersebut D telah ada kesepakatan kerja sama antara Terdakwa, JOHAN TANCHO, A dan JOHAN WINATA untuk pengadaan lat-alat Kesehatan Kedokteran Gdan KB di dinas Kesehatan Kab Labusel . dan JOHAN TANCHO berupaya untuk mendapatkan Pengadaan Alat-
N-
P
E
Bahwa Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA sepakat mencari perusahaan yang biasa dalam melaksanakan Pengadaan Alatalat Kesehatan yaitu dengan cara meminjam Perusahaan CV CAHAYA milik FADIL GUMARA HARAHAP selaku Direktur CV CAHAYA dengan cara bersama-sama yaitu Terdakwa, JOHAN TANCHO, JOHAN WINATA, ANDI SYAHPUTRA, FADIL GUMARA HARAHAP
pada
tanggal 24 Mei 2012 menghadap ke Notaris LIDIA BIBINA KABAN, SH
Hal 41 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 42 -
-
untuk Pinjam Pakai Perusahaan CV CAHAYA dan dengan kesepakatan bersama antara Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA yang dituangkan dalam Akta Perubahan No.09 tanggal 24 Mei 2012 yaitu FADIL GUMARA HARAHAP sebagai Direktur , JOHAN TANCHO sebagai Wakil Direktur I dan ANDI SYAHPUTRA sebagai Wakil Direktur II,
dengan
kesepakatan
bersama
antara
Terdakwa,
JOHAN
TANCHO,dan JOHAN WINATA maka yang menandatangani Kontrak dan seluruh dokumen yang berhubungan dengan Pengadaan Alat
N SYAHPUTRA, dan juga dibuka rekening bersama di PT Bank Sumut A kantor cabang Pembantu Sei Sekambing Medan dengan No Rekening D 108.01.04.000220-9 untuk menampung dana pengadaan E alat kesehatan Labuhanbatu Selatan TA 2012 sedangkan untuk spesimen M tandatangan disepakati antara JOHAN TANCHO dan ANDI I SYAHPUTRA. G Bahwa sebelum dilakukan pelelangan alat alat kesehatan kedokteran GLabuhanbatu Selatan pada dan KB dinas Kesehatan Kabupten NSYAHRUL’AN menjumpai JOHAN tanggal Pada tanggal 4 Juni 2012 I WINATA menyerahkan Surat Permintaan Harga terhadap Alat T Kesehatan yang dimiliki atau disalurkan oleh PT. GENERAL MEDICAL N tersebut JOHAN WINATA membuat SUPPLIER, atas permintaan jawaban sesuaiA dengan surat 084/GMS/PH/VI/12 tanggal 5 Juni 2012 L Harga yang berisi 32 item alat-alat kesehatan tentang Penawaran I dengan berbagai jenis dan type beserta harga per itemnya beserta D brosur dan spesifikasi barang dari masing-masing item, Setelah A SYAHRUL’AN menerima jawaban dari PT GENERAL MEDICAL GSUPPLIER, Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA Kesehatan
N
P
E
Kedokteran
dan
KB
ditandatangani
oleh
ANDI
kembali melakukan pertemuan di Hotel Novotel medan kemudian JOHAN TANCHO dan Terdakwa
memperlihatkan daftar alat-alat
kesehatan kedokteran dan KB kepada JOHAN WINATA
sambil
menjelaskan bahwa daftar alat kesehatan tersebut yang dibutuhkan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan yang mana daftar akat kesehatan yang diperlihatkan oleh Terdakwa dan JOHAN TANCHO tersebut adalah sama dengan daftar alat kesehatan yang diserahkan oleh JOHAN WINATA
kepada SYAHRUL’AN dan pada
Hal 42 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 43 -
pertemuan tersebut telah disepakati apabila JOHAN TANCHO dan Terdakwa membeli alat-alat kesehatan tersebut maka Terdakwa dan JOHAN TANCHO
harus membayar seharga Rp.10.300.000.000,
dengan uang muka sebesar 30% yaitu sebesar Rp.3.100.000.000. -
Bahwa pada tanggal 22 Mei 2012 Bupati Labuhanbatu Selatan WILDAN ASWAN TANJUNG menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 105 tahun 2012 tentang Penetapan Perangkat Organisasi Pengguna Anggaran Kegiatan Pemenuhan dan peningkatan fasilitas sarana dan Prasarana
N TP TA 2012 menetapkan Dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,FinaCS sebagai A Kuasa Pengguna Anggaran dan menetapkan SYAHRUL’AN DSKM sebagai Pejabat Pembuat Komitmen dan menetapkan Edr DONI IRWANSYAH DALIMUNTHE sebagai Pejabat Penerbit SPM, M menetapkan FITRI SIDABARIBA sebagai Bendahara Pengeluaran. I - Bahwa pada tanggal 24 Mei 2012 Kementrian Keuangan RI sesuai G dengan surat pengesahan DIPA TA 2012 Nomor : GDIPA Satker Dinas Kesehatan 3230/024/04.4.01/02/2012 mengesahkan Kabupaten Labuhanbatu Selatan N TA 2012 untuk Pengadaan 254 unit I alat kedokteran, kesehatan dan KB dengan nilai sebesar T Rp.20.179.280.000,- (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Sembilan NPuluh Ribu Rupiah), Juta Dua Ratus Delapan - Bahwa pada tanggal A 1 Juni 2012 dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS L Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan selaku Kepala I menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 440.000/353/Dinkes/2012 D tentang Penunjukan Panitia pengadaan Barang Jasa Dinas Kesehatan A Labuhanbatu Selatan sumber dana APBN TP TA 2012 menunjuk GPanitia Pengadaan Barang Jasa sebagai ketua Drs SAWALUDDIN Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan sumber dana APBN
N
E
BERUTU, SE dan juga membentuk Panitia Pemeriksa dan Penerima
P
barang dan jasa pada Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu sebagai Ketua KHOIRUL IDAMAN. -
Bahwa pada tanggal 14 Juni 2012 SYAHRUL’AN, SKM selaku Pejabat Pembuat Komitmen dengan diketahui dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan menetapkan dan menandatangani Harga Perkiraan Sendiri (HPS) untuk pengadaan Alat kesehatan, kedokteran dan KB Dinas Kesehatan
Hal 43 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 44 -
Kabupaten
Labuhanbatu
Selatan
dengan
nilai
HPS
sebesar
Rp.20.178.450.000 (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Delapan Juta Empat Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah) dimana harga HPS tersebut dibuat hanya berdasarkan Daftar Harga barang / Price List yang ditawarkan oleh JOHAN WINATA
selaku Direktur PT GENERAL
MEDICAL SUPLIER kepada dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan dan juga dalam HPS tersebut telah mencantumkan merk barang.
N 2012 sekira pukul 10.00 Wib dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS A dan SYAHRUL’AN mendatangi Drs SAWALUDDIN BERUTU kekantor DDinas Perindustrian Perdagangan koperasi dan UKM KabupatenE Labusel dan SYAHRUL’AN memberikan satu buah Soft copy yang isinya memuat M data berupa harga perkiraan sendiri (HPS) dan spesifikasi pengadaan I peralatan medis rawat inap dana tugas pembantuan TA 2012 dengan G jumlah dana sebesar Rp.20.178.450.000 (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Delapan Juta Empat RatusG Lima Puluh Ribu Rupiah) , atas N BERUTU dicopy ke Laptop soft copy tersebut oleh Drs SAWALUDDIN I miliknya untuk dipergunakan pelaksanan pelelangan alat kesehatan T kedokteran dan KB dan pada saat itu juga dr RUSMAN LUBIS N Sp.B,FinaCS dan SYAHRUL’AN mengatakan kepada SAWALUDDIN BERUTU agar Perusahaan A yang dimenangkan adalah perusahaan CV Ldiajukan oleh Terdakwa, JOHAN TANCHO dan JOHAN CAHAYA yang I WINATA dan atas HPS serta spesifkasi yang diterima oleh D SAWALUDDIN tidak lagi melakukan pengkajian ulang dan tidak A melakukan perubahan HPS dan perubahan spesifikasi teknis pekerjaan Gkarena SYAHRUL’AN sudah menjamin bahwa pembuatan HPS dan -
N
P
E
Bahwa sebelum dilaksanakan pelelangan sekitar pertengahan bulan Juli
pembuatan spesifikasi teknis sudah dilakukan melalui survey oleh SYAHRUL’AN. -
Bahwa agar CV CAHAYA kesehatan
kedokteran
mendapatkan pekerjaan pengadaan alat dan
KB
pada
Dinas
Kesehatan
Kab
Labuhanbatu Selatan TA 2012 maka JOHAN WINATA memasukkan penawaran sebanyak 4 perusahaan
yaitu : CV. CAHAYA, PT
PARDOMUAN, CV. SAUDARA LESTARI ALKESTRON, CV. GERIS SARANA MEDILAB, dengan cara JOHAN WINATA
menyerahkan
Hal 44 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 45 -
kepada Budi Zul Azhar berupa Blanko kosong yang berisi Kop surat masing-masing Perusahaan dan data-data yang berhubungan dengan Perusahaan yaitu SIUP, TDP, HO, AKTE, Laporan pajak , PAK dan dokumen lain yang terkait dengan masing-masing perusahaan tersebut, dan atas dasar blanko kosong dan
dokumen-dokumen tersebut
selanjutnya Budi Zul Azhar membuat surat penawaran dengan besaran penawaran yang ditentukan oleh
JOHAN WINATA, setelah diketik
penawaran oleh Budi Zul Azhar surat penawaran tersebut kembali
N distempel setelah ditandatangani dan distempel oleh JOHAN WINATA A selanjutnya Penawaran yang sudah ditandatangani dan distempel D oleh JOHAN WINATA diserahkan kembali kepada Budi Zul E Azhar untrik memasukkan penawaran ke-empat perusahaan dengan cara M mengupload melalui LPSE kepada Panitia Pengadaan Alat Kesehatan I kedokteran dan KB Dinas Kesehatan Kab.Labuhanbatu Selatan TA G 2012 Guntuk mengikuti kegiatan - Bahwa perusahaan yang mendaftar pengadaan alat-alat kesehatan N kodokteran dan KB sebanyak 13 I Perusahaan dan Perusahaan yang melakukan Upload penawaran T harga sebanyak 4 Perusahaan yaitu : N 1. CV. CAHAYA sebesar Rp. 20.160.289.000,2. PT. PARDOMUAN sebesar Rp. 20.163.921.000,A sebesar Rp. 20.165.334.000,L 4. CV. GERIS SARANA MEDILAB sebesar Rp. 20.167.351.000,I Dan pada D saat dilakukan Pembuktian Klarifikasi oleh Panitia Pengadaan terhadap A ke-4 Perusahaan tersebut yang hadir hanya CV CAHAYA ke-3 Perusahaan lainnya tidak pernah memasukkan penawaran Gkarena oleh pemilik Perusahaan kepada Panitia tetapi yang memasukkan diserahkan kepada JOHAN WINATA untuk ditandatangani dan
3. CV. SAUDARA LESTARI ALKESTRON
N
P
E
penawaran ke-3 Perusahaan tersebut adalah JOHAN WINATA selanjutnya Pejabat panitia tetap mengadakan evaluasi Administrasi dan evaluasi Teknik dan perusahaan yang ikut adalah CV. CAHAYA dan PT. PARDOMUAN. Sementara dari evaluasi harga ternyata CV. CAHAYA lebih rendah penawarannya dibandingkan oleh perusahaan PT. PARDOMUAN sehingga Panitia mengusulkan CV. CAHAYA yang menjadi calon pemenang I dan PT. PARDOMUAN yang menjadi calon pemenang II
Hal 45 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 46 -
-
Bahwa kemudian
Panitia Pengadaan mengusulkan
CV CAHAYA
sebagai Pemenang kepada PPK dan pada tanggal 31 Agustus 2012 sesuai
dengan
Surat
Keputusan
Pejabat
Pembuat
Komitmen
Pengadaan Barang/Jasa Dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan Nomor :
027/09.2/PPK-DINKES/2012
menunjuk
CV
CAHAYA
sebagai
pelaksana Pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012 dan diikat dengan kontrak Nomor : 027/09.b/PPK-DINKES/ 2012 tanggal 3
N Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB Kab Labusel dengan A ANDI SYAHPUTRA selaku Wakil Direktur II CV CAHAYA dengan D nilai sebesar Rp.20.160.289.000 (Dua Puluh Milyar Seratus E Enam Puluh Juta Dua Ratus Delapan Puluh Sembilan Ribu Rupiah). M - Bahwa pada bulan September tahun 2012 Terdakwa dan JOHAN I TANCHO memberitahukan kepada JOHAN WINATA bahwa Terdakwa G dan JOHAN TANCHO sudah menang Tender pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB pada G dinas Kesehatan Labuhanbatu N Selatan TA 2012 dan meminta agar JOHAN WINATA untuk melakukan I pengiriman barang sesuai dengan daftar alat kesehatan yang telah T diberikan oleh Terdakwa dan JOHAN TANCHO sebelumnya kepada JOHAN WINATA N dan pada tanggal 10 September 2012 AndI Syahputra selaku Awakil Direktur II CV CAHAYA dengan surat Nomor : L 050/CAHAYA/SPH/IX/2012 mengajukan permohonan pembayaran I uang muka 20% dari nilai kontrak sebesar Rp.4.032.057.800 atas D permohonan tersebut dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dan A SYAHRUL’AN menyetujui permohonan tersebut selanjutnya dengan Gmembuat Berita Acara Pembayaran Nomor : 027/09.f/PPKSeptember 2012 yang ditandatangani oleh SYAHRUL’AN selaku PPK
N
P
E
DINKES/IX/2012 dan pada tanggal 27 September 2012
dilakukan
serah terima pekerjaan (PHO) tahap I pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB pada dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan TA 2012 sesuai dengan Berita Acara Evaluasi Pemeriksaan Nomor : 001/BAREV-PPPB/APBN-TP/DINKES/X/2012 selanjutnya Dr Donny Irwansyah selaku Pejabat Penerbit SPM menerbitkan SPM LS Nomor : 00003 tanggal 4 Oktober 2012. sebesar Rp. Rp.3.610.524.485 (Tiga Milyar Enam Ratus Sepuluh Juta Lima Ratus Dua Puluh Empat ribu
Hal 46 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 47 -
Empat Ratus Delapan Puluh Lima Rupiah) selanjutnya Kuasa Bendahara Umum Negara KPPN Rantau Prapat menerbitkan SP2D Nomor : 505679X/075/112 tanggal 5 Oktober 2012 pencairan dana dari Rekening kas Negara kerekening penyedia barang CV CAHAYA sebesar Rp.3.610.524.485 (Tiga Milyar Enam Ratus Sepuluh Juta Lima Ratus Dua Puluh Empat ribu Empat Ratus Delapan Puluh Lima Rupiah) -
Bahwa setelah pembayaran uang muka atas pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kab Labusel, selanjutnya
N barang-barang tersebut kegudang milik Terdakwa dan JOHAN A TANCHO di Kota Pinang dan selanjutnya Andy Syahputra menyerahkan D alat kesehatan kepada Panitia Penerima Barang yang dilakukan E serah terima pekerjaan (PHO) dilakukan dalam 3 tahap . M - Bahwa atas dasar serah terima pekerjaan (PHO) tahap II, III dan IV I maka pada tanggal 21Nopember 2012 ANDI SYAHPUTRA mengajukan G permohonan pembayaran lunas 100% sesuai surat Nomor : 060/CAHAYA/ SP/XI/2012 dan G atas permohonan tersebut N diketahui/ disetujui dr RUSMAN SYAHRUL’AN selaku PPK dan dengan I LUBIS, Sp.B,FinaCS membuat Berita Acara Pembayaran Nomor : T 027/09.i/PPK-DINKES/XI/2012 selanjutnya Dr Donny Irwansyah selaku N Pejabat Penerbit SPM menerbitkan SPM LS Nomor : 00011 tanggal 22 Nopember 2012A sebesar Rp. 14.442.097.939 (Empat Belas Milyar LEmpat Puluh Dua Juta Sembilan Puluh Tujuh Ribu Empat Ratus I Sembilan Ratus Tiga puluh sembilan Rupiah) selanjutnya Kuasa D Bendahara Umum Negara KPPN Rantau Prapat menerbitkan SP2D A Nomor : 507168X/075/112 tanggal 23 Nopember 2012. pencairan dana Gdari Rekening kas Negara kerekening penyedia barang CV CAHAYA JOHAN WINATA memerintahkan Andi Syahputra untuk mengirim
N
E
sebesar Rp. 14.442.097.939 (Empat Belas Milyar Empat Ratus Empat
P
Puluh Dua Juta Sembilan Puluh Tujuh Ribu Sembilan Ratus Tiga puluh sembilan Rupiah). -
Bahwa atas pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB sebanyak 32 jenis yang diserahkan oleh CV CAHAYA selaku Penyedia barang (Pemenang Lelang) ternyata tidak dilakukan oleh JOHAN TANCHO selaku wakil Direktur I CV CAHAYA tetapi dilakukan oleh JOHAN WINATA selaku Direktur PT GENERAL MEDICAL SUPLIER dan dari 32
Hal 47 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 48 -
jenis barang tersebut terdapat faktur penjualan atas 14 jenis alat kesehatan, kedokteran dan KB dan surat konfirmasi pesanan atas 12 jenis alat kesehatan kedokteran dan KB kepada PT GENERAL MEDICAL SUPLIER pada bulan September 2012 terjadi kemahalan harga karena terdapat perbedaan harga yang sangat signifikan antara harga barang yang tercantum pada faktut penjualan dan surat konfirmasi pesanan PT GENERAL MEDICAL SUPLIER dibandingkan dengan harga barang pada kontrak dan harga barang pada HPS serta
N GENERAL MEDICAL SUPLIER kepada dr RUSMAN LUBIS, A Sp.B,FinaCS selaku Kepada Dinas Kesehatan kabupaten Labuhanbatu D Selatan. E - Bahwa dana Pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB pada M Dinas Kesehatan Kab. Labuhanbatu Selatan TA 2012 telah dibayarkan I oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B,Fina Cs selaku Kuasa Pengguna G Anggaran dan SYAHRUL’AN selaku PPK kerekening Bersama CV G dan JOHAN WINATA) CAHAYA (antara Terdakwa, JOHAN TANCHO Npembantu Sei Sekambing Medan ke PT Bank Sumut kantor cabang I dengan No Rekening 108.01.04.000220-9 tanggal 5 Oktober 2012 T yaitu dari pencairan uang muka sebesar 20% dari nilai kontrak sebesar N dana masuk kerekening CV CAHAYA Rp.3.610.524.485, setelah selanjutnya Terdakwa A dan JOHAN WINATA memberitahukan LBanknya kepada JOHAN TANCHO dan ANDY No.Rekening I SYAHPUTRA agar ditransfer ke masing-masing rekening Bank D Terdakwa dan JOHAN WINATA yaitu dengan cara Johan Tancho dan A Andisyahputra melakukan penarikan uang dari rekening CVCahaya Gdengan menandatangani Cek dengan Nomor CE568325 selanjutnya harga barang pada Price List yang disampaikan sebelumnya oleh PT
N
P
E
JOHAN TANCHO dan ANDY SYAHPUTRA mentransfer dengan cara RTGS kebeberapa rekening yaitu : 1. Permohonan
Kiriman
mentransper ke
Uang
rekening
(RTGS)
Johan
di
oleh BCA
Andy
Syahputra
Krakatau
No.
Rek. 8280070999 sebesar Rp. 980.000.000, 2. Permohonan
Kiriman
Uang
(RTGS)
oleh
Andy
Syahputra
mentransper ke Herawati di BCA No. Rek. 4281380189, sebesar Rp. 869.940.000.
Hal 48 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 49 -
3. Permohonan
Kiriman
Uang
(RTGS)
oleh
Andy
Syahputra
mentransper ke Johan di Panin Bank Iskandar Muda No. Rek. 518.5002589, sebesar Rp. 308.650.000, 4. Permohonan
Kiriman
Uang
(RTGS)
oleh
Andy
Syahputra
mentransper ke Johan Tancho di BCA No. Rek. 8235049500, sebesar Rp. 500.000.000, 5. Permohonan mentransper
Kiriman ke
Uang
Johan
di
(RTGS) BCA
oleh
Andy
Syahputra
Iskandar
Muda
No.
Rek.
N A - Bahwa dana Pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB pada D Dinas Kesehatan Kab.Labuhanbatu Selatan TA 2012 telah dibayarkan oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B,Fina Cs selaku Pengguna E Barang dan SYAHRUL’AN selaku PPK kerekening Bersama CVM CAHAYA (antara Terdakwa, JOHAN TANCHO dan JOHAN WINATA) I ke PT Bank Sumut kantor cabang pembantu Sei Sekambing Medan dengan No G Rekening 108.01.04.000220-9 tanggal 23 Nopember 2012 yaitu dari G pencairan 100% yaitu sebesar Rp.14.442.097. 939, setelah dana masuk kerekening CV CAHAYA selanjutnya JOHAN WINATA dan IN Terdakwa memberitahukanT No.Rekening Banknya kepada JOHAN TANCHO dan ANDY SYAHPUTRA agar ditransfer ke masing-masing N rekening Bank JOHAN WINATA dan Terdakwa yaitu dengan cara Johan Tancho A dan Andisyahputra melakukan penarikan uang dari L rekening I CV Cahaya dengan menandatangani Cek selanjutnya JOHAN DTANCHO dan ANDY SYAHPUTRA mentransfer dengan cara RTGS A kebeberapa rekening yaitu : cek nomor CE568322 selanjutnya di RTGS oleh G1. Menggunakan Johan Tancho ke Tono di BCA Cabang Rantau Prapat dengan No. 349.051.4448, sebesar Rp. 951.930.000,
N
P
E
Rek. 823.5040138, sebesar Rp. 3.250.000.000,-. 2. Dengan menggunakan cek CE568323, selanjutnya di RTGS oleh Johan Tancho ke Johan Tancho di BII Rantau Prapat No. Rek. 1095017500, sebesar Rp. 3.250.000.000,-. 3. Dengan menggunakan cek CE568326, selanjutnya di RTGS oleh Andy Syahputra ke Johan di BCA Krakatau No. Rek. 8280070999 sebesar Rp. 3.200.000.000,-.
Hal 49 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 50 -
4. RTGS oleh Andy Syahputra ke Johan di BCA Iskandar Muda No. Rek. 349.051.4448 sebesar Rp. 3.645.043.000,-. 5. RTGS oleh Andy Syahputra ke Johan di Panin Bank Iskandar Muda No. Rek. 518.5002589 sebesar Rp. 369.500.000,-. -
Bahwa atas uang yang telah ditarik
oleh JOHAN TANCHO dari
rekening Bersama An.CV CAHAYA selanjutnya JOHAN TANCHO dengan menggunakan dana pencairan alat kesehatan kedokteran dan KB
pada
Dinas
Kesehatan
Kabupaten
Labuhanbatu
Selatan
N No. Rek. 823.5040138 sebesar Rp.3.250.000.000 dengan alasan A seolah-olah JOHAN TANCHO mempunyai hutang kepada D terdakwa sebesar Rp.2.250.000.000 dan seolah-olah terdakwa meminjam E uang JOHAN TANCHO sebesar Rp.1.000.000.000 dan atas uang yang M masuk kerekening Terdakwa selanjutnya terdakwa membayar pinjaman I kredit di Bank BCA disebesar Rp.1.900.000.000.-(satu milyar sembilan G ratus juta rupiah) seolah-olah uang yang dibayar bukan berasal dari G Tindak Pidana N I Perbuatan Terdakwa TONO alias ASIA tersebut sebagaimana diatur T dan diancam pidana dalam Pasal 3 Jo. Pasal 2 ayat (1) huruf a Jo. Pasal 10 Undang-Undang RI N Nomor 8 Tahun 2010 tentang pencegahan dan Pemberantasan Tindak APidana Pencucian uang ; SUBSIDAIR : L I Bahwa iaD Terdakwa TONO ALS ASIA pada hari dan tanggal yang tidak dapat Adiingat lagi dengan pasti tetapi sejak Bulan Pebruari tahun 2012 sampai dengan Desember tahun 2012 atau setidak-tidaknya pada suatu G mentrasnfer kerekening terdakwa di Bank BCA cabang Rantau Prapat
P
E
dalam tahun 2012 bertempat di Dinas Kesehatan Kabupaten N waktu Labuhanbatu Selatan, dan Bank Sumut Cabang Sei Sekambing Medan, BCA Rantau Prapat, atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang berdasarkan pasal 5 Undang-undang Nomor 46 tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 7 Pebruari 2011 masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan yang berwenang memeriksa dan
mengadilinya, yang menyembunyikan atau menyamarkan asal usul,
Hal 50 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 51 -
sumber, lokasi, peruntukan, pengalihan hak-hak, atau kepemilikan yang sebenarnya atas Harta Kekayaan yaitu dengan tujuan menyembunyikan atau menyamarkan asal usul uang yang diterima Terdakwa dari pencairan dana alat kesehatan kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan dan dari JOHAN TANCHO terdakwa
di rekening atas nama
BCA Cabang Rantau Prapat dengan No. Rek. 823.5040138
sebesar Rp. 3.250.000.000 dengan menempatkan direkening atas nama terdakwa yang diketahuinya atau patut diduganya merupakan hasil tindak
N mengetahui atau patut menduga uang tersebut adalah hasil dari tindak A pidana korupsi yang diterima dari pencairan dana alat kesehatan D kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu E Selatan dan JOHAN TANCHO yang dilakukan dengan cara-cara sebagai berikut : M - Bahwa pada tahun 2012 Departemen Kesehatan RI sesuai Daftar I Isian Pelaksana Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2012, nomor : G 3230/024-04.4.01/02/2012, tanggal 22 Mei 2012 memiliki dana Tugas G Labuhanbatu Selatan Pembantuan untuk Dinas Kesehatan Kebupaten N puluh tiga milyar) yang dibagi sebesar Rp. 23.000.000.000,- (dua I untuk 3 (tiga) kegiatan yaitu : T 1. Pengadaan Gedung Puskesmas sebesar Rp. 1.839.200.000,2. Pengadaan Alat N Kesehatan Kedokteran dan KB sebesar Rp.20.179.280.000,A LMobil Ambulance sebesar 3. Pengadaan Rp.900.000.000,I - Bahwa sebelum bulan Mei 2012 yaitu sekitar awal bulan Pebruari tahun D 2012 dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,FinaCS selaku Kepala Dinas Kesehatan A Kabupaten Labuhanbatu Selatan mendapat undangan dari kantor GKementrian Kesehatan RI dalam hal Pengajuan Biaya APBN TA 2012 pidana sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat(1), yaitu Terdakwa
N
P
E
untuk
melakukan
Penyusunan
Kebutuhan
Alat-alat
Kesehatan
Kedokteran dan KB yang dibutuhkan untuk Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan sebanyak 33 jenis dengan jumlah 254 unit yang dituangkan kedalam Kerangka Acuan Kerja/TOR (Term Of Reference) Pelaksanaan Data Tugas Pembantuan TA 2012 dan Rincian Anggaran Belanja (RAB) Pengadaan alat Kesehatan Kedoketran dan KB di Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012
dengan jumlah
Hal 51 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 52 -
anggaran sebesar Rp.20.179.280.000,- (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Sembilan Juta Dua Ratus Delapan Puluh Ribu Rupiah), -
Bahwa dasar dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,Fina CS untuk membuat harga yang dituangkan dalam kerangka Acuan Kerja (KAK) atas pengadaan Alat kesehatan Kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kabupaten Selatan TA 2012 adalah atas dasar Price List yang diberikan oleh JOHAN WINATA selaku Direktur PT GENERAL MEDICAL SUPLLIER yaitu penawaran harga dari :
N A
1. PT GENERAL MEDICAL SUPPLIER Nomor : 015/GMS/PW/12 tanggal 7 Pebruari 2012
D E
2. CV SARANG MUTIARA Nomor : 003/SM/II/2012 tanggal 13 Pebruari 2012
M
3. TECHNOPAT MEDICA Nomor : 006/TM/PH/II/2012 tanggal 14
I
Pebruari 2012
G
4. CV MARS INDO JAYA Nomor : 004/MIJ/II/2012 tanggal 11 Pebruari
G
2012
oleh N kementrian Kesehatan Ditjen Bina I Upaya Kesehatan menyetujui Pagu Anggaran untuk Pengadaan TAlat Kesehatan Kedokteran dan KB sebesar Rp.20.179.280.000,- (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh N Sembilan Juta Dua Ratus Delapan Puluh Ribu Rupiah) sesuai dengan A Kerja Anggaran dan Kelembagaan (RKA-KL) kertas kerja Rencana Kementrian ILKesehatan Ditjend Bina Upaya Kesehatan untuk pengadaan D alat kesehatan Kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kabupaten A Labuhanbatu Selatan TA 2012 yang ditandatangani oleh dr LUBIS Sp.B,FinaCS untuk pengadaan 33 jenis barang, GRUSMAN namun dari 33 jenis barang tersebut kemudian direvisi oleh dr RUSMAN -
N
P
E
Bahwa selanjutnya atas dasar Kerangka Acuan kerja tersebut
LUBIS Sp.B, FinaCS dan SYAHRUL’AN menjadi 32 jenis barang atas usulan
dari
SYAHRUL’AN
027/030/PPK-DINKES/2012
sesuai tanggal
dengan 14
suratnya Mei
Nomor
2012
:
tentang
pemberitahuan perubahan beberapa item pada RKA-KL APBN TP Dinkes Kab.Labusel TA 2012, namun demikian sebelum mendapat persetujuan atas perubahan yang dibuat oleh Syahrul’an dilaksanakan
tetap
dan barang yang sudah disetujui yang tidak diadakan
Hal 52 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 53 -
yaitu adalah barang berupa Gas Compressor sebanyak 8 unit dengan harga sebesar Rp.2.000.000.000.-(dua milyar rupiah). -
Bahwa atas hasil pelaksanaan rapat pada Kementrian Kesehatan RI di Jakarta dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS melaporkannya kepada Bupati Kabupaten Labuhanbatu Selatan WILDAN ASWAN TANJUNG kemudian sekitar bulan Mei 2012 dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dipanggil lagi oleh Bupati Kabupaten Labuhanbatu Selatan WILDAN ASWAN TANJUNG untuk datang kerumah Dinas Bupati di Kota Pinang
N dan A
sekitar pukul 20.00 Wib dan pada saat tersebut dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS melihat Terdakwa bersama
JOHAN TANCHO
D Selatan bersama dengan Bupati dan dalam pertemuan tersebut E Bupati Kabupaten Labuhanbatu Selatan WILDAN ASWAN TANJUNG M memperkenalkan dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dengan Terdakwa I dan JOHAN TANCHO dan pada saat pertemuan tersebut Bupati G mengatakan kepada dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS “untuk kegiatan Gdan KB di Dinas Kesehatan Pengadaan alat Kesehatan Kedokteran N oleh Terdakwa dan JOHAN Kab.Labusel TA 2012 nanti dipegang I TANCHO ” dan oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS menjawabnya T dengan mengatakan “SIAP PAK” Nkemudian pada tanggal 5 Mei 2012 Terdakwa - Bahwa setelah seminggu dan JOHAN TANCHO A berupaya untuk mendapatkan Pengadaan AlatLKedokteran dan KB yang akan diadakan oleh Dinas alat kesehatan I Kesehatan Kab.Labusel dengan cara Terdakwa dan JOHAN TANCHO D melakukan pertemuan lagi dengan dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS A dirumah makan Sudi Mampir di Kota Pinang dan pada saat pertemuan Gtersebut Terdakwa dan JOHAN TANCHO membicarakan dengan dr JAPPAR SIDIK NASUTION anggota DPRD Kabupaten Labuhanbatu
N
P
E
RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS bagaimana caranya untuk mendapatkan pekerjaan Pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB dan oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS mengarahkan agar Terdakwa dan JOHAN TANCHO berkoordinasi dengan JOHAN WINATA
dengan
alasan pada tahun 2011 JOHAN WINATA ada melaksanakan pekerjaan alat-alat
kesehatan
di
Dinas
Kesehatan
Kab
Labusel
sambil
memberikan nomor HP JOHAN WINATA dan masih pada bulan Mei
Hal 53 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 54 -
-
tahun 2012
Terdakwa dan JOHAN TANCHO, dr RUSMAN LUBIS
Sp.B,FinaCS dan JOHAN WINATA
kembali
melakukan pertemuan
dirumah makan Sudi Mampir Kota Pinang dan pada pertemuan tersebut telah ada kesepakatan kerja sama antara Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA untuk pengadaan lat-alat Kesehatan Kedokteran dan KB di dinas Kesehatan Kab Labusel . -
Bahwa Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA sepakat mencari perusahaan yang biasa dalam melaksanakan Pengadaan Alat-
N milik FADIL GUMARA HARAHAP selaku Direktur CV CAHAYA dengan A cara bersama-sama yaitu Terdakwa, JOHAN TANCHO, D JOHAN WINATA, ANDI SYAHPUTRA, FADIL GUMARA HARAHAP E pada tanggal 24 Mei 2012 menghadap ke Notaris LIDIA BIBINA KABAN, SH M untuk Pinjam Pakai Perusahaan CV CAHAYA dan dengan kesepakatan I bersama antara Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA G yang dituangkan dalam Akta Perubahan No.09 tanggal 24 Mei 2012 GDirektur , JOHAN TANCHO yaitu FADIL GUMARA HARAHAP sebagai sebagai Wakil Direktur I dan ANDIN SYAHPUTRA sebagai Wakil Direktur I II, dengan kesepakatan bersama antara Terdakwa, JOHAN TANCHO, T dan JOHAN WINATA maka yang menandatangani Kontrak dan seluruh N dengan Pengadaan Alat Kesehatan dokumen yang berhubungan Kedokteran dan A KB ditandatangani oleh ANDI SYAHPUTRA, dan juga L bersama di PT Bank Sumut kantor cabang Pembantu dibuka rekening I Sei Sekambing Medan dengan No Rekening 108.01.04.000220-9 untuk D menampung dana pengadaan alat kesehatan Labuhanbatu Selatan TA A 2012 sedangkan untuk spesimen tandatangan disepakati antara GJOHAN TANCHO dan ANDI SYAHPUTRA. alat Kesehatan yaitu dengan cara meminjam Perusahaan CV CAHAYA
N-
P
E
Bahwa sebelum dilakukan pelelangan alat alat kesehatan kedokteran dan KB dinas Kesehatan
Kabupten Labuhanbatu Selatan
pada
tanggal Pada tanggal 4 Juni 2012 SYAHRUL’AN menjumpai JOHAN WINATA
menyerahkan Surat Permintaan Harga terhadap Alat
Kesehatan yang dimiliki atau disalurkan oleh PT. GENERAL MEDICAL SUPPLIER, atas permintaan tersebut JOHAN WINATA
membuat
jawaban sesuai dengan surat 084/GMS/PH/VI/12 tanggal 5 Juni 2012 tentang Penawaran Harga yang berisi 32 item alat-alat kesehatan
Hal 54 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 55 -
dengan berbagai jenis dan type beserta harga per itemnya.
beserta
brosur dan spesifikasi barang dari masing-masing item, Setelah SYAHRUL’AN menerima jawaban dari PT GENERAL MEDICAL SUPPLIER, Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA kembali melakukan pertemuan di Hotel Novotel medan kemudian JOHAN TANCHO dan Terdakwa
memperlihatkan daftar alat-alat
kesehatan kedokteran dan KB kepada JOHAN WINATA
sambil
menjelaskan bahwa daftar alat kesehatan tersebut yang dibutuhkan
N daftar akat kesehatan yang diperlihatkan oleh Terdakwa dan JOHAN A TANCHO tersebut adalah sama dengan daftar alat kesehatan Dyang diserahkan oleh JOHAN WINATA kepada SYAHRUL’AN Edan pada pertemuan tersebut telah disepakati apabila JOHAN TANCHO dan M Terdakwa membeli alat-alat kesehatan tersebut maka Terdakwa dan I JOHAN TANCHO harus membayar seharga Rp.10.300.000.000, G dengan uang muka sebesar 30% yaitu sebesar Rp.3.100.000.000. G - Bahwa pada tanggal 22 Mei 2012 Bupati Labuhanbatu Selatan WILDAN N Keputusan Nomor : 105 tahun ASWAN TANJUNG menerbitkan Surat I 2012 tentang Penetapan Perangkat Organisasi Pengguna Anggaran T Kegiatan Pemenuhan dan peningkatan fasilitas sarana dan Prasarana N Labuhanbatu Selatan sumber dana APBN Dinas Kesehatan Kabupaten TP TA 2012 menetapkan A Dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,FinaCS sebagai L Anggaran dan menetapkan SYAHRUL’AN SKM Kuasa Pengguna I sebagai Pejabat Pembuat Komitmen dan menetapkan dr DONI D IRWANSYAH DALIMUNTHE sebagai Pejabat Penerbit SPM, A menetapkan FITRI SIDABARIBA sebagai Bendahara Pengeluaran. G - Bahwa pada tanggal 24 Mei 2012 Kementrian Keuangan RI sesuai oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan yang mana
N
E
dengan
P
surat
pengesahan
DIPA
TA
2012
Nomor
:
3230/024/04.4.01/02/2012 mengesahkan DIPA Satker Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012 untuk Pengadaan 254 unit alat kedokteran , kesehatan dan KB dengan nilai
sebesar
Rp.20.179.280.000,- (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Sembilan Juta Dua Ratus Delapan Puluh Ribu Rupiah), -
Bahwa pada tanggal 1 Juni 2012 dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS
Hal 55 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 56 -
-
selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 440.000/353/Dinkes/2012 tentang Penunjukan Panitia pengadaan Barang Jasa Dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan sumber dana APBN TP TA 2012 menunjuk Panitia Pengadaan Barang Jasa sebagai ketua Drs SAWALUDDIN BERUTU, SE dan juga membentuk Panitia Pemeriksa dan Penerima barang dan jasa pada Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu sebagai Ketua KHOIRUL IDAMAN.
N Pembuat Komitmen dengan diketahui dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS A selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu D Selatan menetapkan dan menandatangani Harga Perkiraan SendiriE (HPS) untuk pengadaan Alat kesehatan, kedokteran dan KB Dinas Kesehatan M Kabupaten Labuhanbatu Selatan dengan nilai HPS sebesar I Rp.20.178.450.000 (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Delapan G Juta Empat Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah) dimana harga HPS tersebut G barang / Price List yang dibuat hanya berdasarkan Daftar Harga N Direktur PT GENERAL ditawarkan oleh JOHAN WINATAselaku I MEDICAL SUPLIER kepada dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS selaku T Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan dan juga N mencantumkan merk barang. dalam HPS tersebut telah - Bahwa sebelum A dilaksanakan pelelangan sekitar pertengahan bulan Juli 2012 sekira L pukul 10.00 Wib dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dan I SYAHRUL’AN mendatangi Drs SAWALUDDIN BERUTU kekantor Dinas D Perindustrian Perdagangan koperasi dan UKM Kabupaten Labusel dan A SYAHRUL’AN memberikan satu buah Soft copy yang isinya memuat Gdata berupa harga perkiraan sendiri (HPS) dan spesifikasi pengadaan -
N
P
E
Bahwa pada tanggal 14 Juni 2012 SYAHRUL’AN, SKM selaku Pejabat
peralatan medis rawat inap dana tugas pembantuan TA 2012 dengan jumlah dana sebesar Rp.20.178. 450.000 (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Delapan Juta Empat Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah), atas soft copy tersebut oleh Drs SAWALUDDIN BERUTU dicopy ke Laptop miliknya untuk dipergunakan pelaksanan pelelangan alat kesehatan kedokteran dan KB dan pada saat itu juga dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dan SYAHRUL’AN mengatakan kepada SAWALUDDIN BERUTU agar Perusahaan yang dimenangkan adalah perusahaan CV
Hal 56 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 57 -
CAHAYA yang diajukan oleh Terdakwa, JOHAN TANCHO dan JOHAN WINATA
dan
atas
SAWALUDDIN
HPS
serta
spesifkasi
yang
diterima
oleh
tidak lagi melakukan pengkajian ulang dan tidak
melakukan perubahan HPS dan perubahan spesifikasi teknis pekerjaan karena SYAHRUL’AN sudah menjamin bahwa pembuatan HPS dan pembuatan spesifikasi teknis sudah dilakukan melalui survey oleh SYAHRUL’AN. -
Bahwa agar CV CAHAYA
N Labuhanbatu Selatan TA 2012 maka JOHAN WINATA memasukkan A penawaran sebanyak 4 perusahaan yaitu : CV. CAHAYA, D PT PARDOMUAN, CV. SAUDARA LESTARI ALKESTRON,E CV. GERIS SARANA MEDILAB, dengan cara JOHAN WINATA menyerahkan M kepada Budi Zul Azhar berupa Blanko kosong yang berisi Kop surat I masing-masing Perusahaan dan data-data yang berhubungan dengan G Perusahaan yaitu SIUP, TDP, HO, AKTE, Laporan pajak, PAK dan G perusahaan tersebut, dokumen lain yang terkait dengan masing-masing dan atas dasar blanko kosong N dan dokumen-dokumen tersebut I selanjutnya Budi Zul Azhar membuat surat penawaran dengan besaran T penawaran yang ditentukan oleh JOHAN WINATA, setelah diketik NZul Azhar surat penawaran tersebut kembali penawaran oleh Budi diserahkan kepada A JOHAN WINATA untuk ditandatangani dan L ditandatangani dan distempel oleh JOHAN WINATA distempel setelah I selanjutnya Penawaran yang sudah ditandatangani dan distempel oleh D JOHAN WINATA diserahkan kembali kepada Budi Zul Azhar untrik A memasukkan penawaran ke-empat perusahaan dengan cara Gmengupload melalui LPSE kepada Panitia Pengadaan Alat Kesehatan kesehatan
N
E
P
mendapatkan pekerjaan pengadaan alat
kedokteran
dan
KB
pada
Dinas
Kesehatan
Kab
kedokteran dan KB Dinas Kesehatan Kab.Labuhanbatu Selatan TA 2012 -
Bahwa
perusahaan
yang
mendaftar
untuk
mengikuti
kegiatan
pengadaan alat-alat kesehatan kodokteran dan KB sebanyak 13 Perusahaan dan Perusahaan yang melakukan Upload penawaran harga sebanyak 4 Perusahaan yaitu :
Hal 57 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 58 -
1. CV. CAHAYA
sebesar Rp. 20.160.289.000,-
2. PT. PARDOMUAN
sebesar Rp. 20.163.921.000,-
3. CV. SAUDARA LESTARI ALKESTRON
sebesar
Rp.
20.165.334.000,4. CV. GERIS SARANA MEDILAB
sebesar Rp. 20.167.351.000,-
Dan pada saat dilakukan Pembuktian Klarifikasi oleh Panitia Pengadaan terhadap ke-4 Perusahaan tersebut yang hadir hanya CV CAHAYA
N A penawaran ke-3 Perusahaan tersebut adalah JOHAN WINATA D selanjutnya Pejabat panitia tetap mengadakan evaluasi Administrasi ECAHAYA dan evaluasi Teknik dan perusahaan yang ikut adalah CV. dan PT. PARDOMUAN. Sementara dari evaluasi harga M ternyata CV. CAHAYA lebih rendah penawarannya dibandingkan I oleh perusahaan PT. PARDOMUAN sehingga Panitia mengusulkan CV. CAHAYA yang G menjadi calon pemenang I dan PT. PARDOMUAN yang menjadi calon G pemenang II. - Bahwa kemudian Panitia Pengadaan IN mengusulkan CV CAHAYA sebagai Pemenang kepadaT PPK dan pada tanggal 31 Agustus 2012 sesuai dengan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen N Pengadaan Barang/Jasa Dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan Nomor A : 027/09.2/PPK-DINKES/2012 menunjuk CV CAHAYA sebagai L pelaksanaI Pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB di DinasD Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012 dan diikat dengan A kontrak Nomor : 027/09.b/PPK-DINKES/2012 tanggal 3 2012 yang ditandatangani oleh SYAHRUL’AN selaku PPK GSeptember Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB Kab Labusel dengan karena ke-3 Perusahaan lainnya tidak pernah memasukkan penawaran oleh pemilik Perusahaan kepada Panitia tetapi yang memasukkan
N
E
ANDI SYAHPUTRA selaku Wakil Direktur II CV CAHAYA dengan nilai
P
sebesar Rp.20.160.289.000 (Dua Puluh Milyar Seratus Enam Puluh Juta Dua Ratus Delapan Puluh Sembilan Ribu Rupiah). -
Bahwa pada bulan September tahun 2012 Terdakwa dan JOHAN TANCHO memberitahukan kepada JOHAN WINATA bahwa Terdakwa dan JOHAN TANCHO sudah menang Tender pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB pada dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan TA 2012 dan meminta agar JOHAN WINATA untuk melakukan
Hal 58 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 59 -
pengiriman barang sesuai dengan daftar alat kesehatan yang telah diberikan oleh Terdakwa dan JOHAN TANCHO sebelumnya kepada JOHAN WINATA
dan pada tanggal 10 September 2012 AndI
Syahputra selaku wakil Direktur II CV CAHAYA dengan surat Nomor : 050/CAHAYA/SPH/IX/2012
permohonan
pembayaran
uang muka 20% dari nilai kontrak sebesar Rp.4.032.057.800
atas
permohonan
dan
SYAHRUL’AN
tersebut
dr
RUSMAN
LUBIS
Sp.B,FinaCS
menyetujui permohonan tersebut selanjutnya dengan
N DINKES/IX/2012 dan pada tanggal 27 September 2012 dilakukan A serah terima pekerjaan (PHO) tahap I pengadaan alat kesehatan D kedokteran dan KB pada dinas Kesehatan LabuhanbatuE Selatan TA 2012 sesuai dengan Berita Acara Evaluasi Pemeriksaan Nomor : M 001/BAREV-PPPB/APBN-TP/DINKES/X/2012 selanjutnya Dr Donny I Irwansyah selaku Pejabat Penerbit SPM menerbitkan SPM LS Nomor : G 00003 tanggal 4 Oktober 2012 sebesar Rp. Rp.3.610.524.485 (Tiga GRatus Dua Puluh Empat ribu Milyar Enam Ratus Sepuluh Juta Lima Empat Ratus Delapan Puluh N Lima Rupiah) selanjutnya Kuasa I Bendahara Umum Negara KPPN Rantau Prapat menerbitkan SP2D T Nomor : 505679X/075/112 tanggal 5 Oktober 2012 pencairan dana dari Nkerekening penyedia barang CV CAHAYA Rekening kas Negara sebesar Rp.3.610.524.485 A (Tiga Milyar Enam Ratus Sepuluh Juta Lima Ratus Dua L Puluh Empat Ribu Empat Ratus Delapan Puluh Lima I Rupiah) . D - Bahwa setelah pembayaran uang muka atas pengadaan alat kesehatan A kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kab Labusel, selanjutnya GJOHAN WINATA memerintahkan Andi Syahputra untuk mengirim membuat
N
mengajukan
E
P
Berita
Acara
Pembayaran
Nomor
:
027/09.f/PPK-
barang-barang tersebut kegudang milik Terdakwa
dan JOHAN
TANCHO di Kota Pinang dan selanjutnya Andy Syahputra menyerahkan alat kesehatan kepada Panitia Penerima Barang yang dilakukan serah terima pekerjaan (PHO) dilakukan dalam 3 tahap. -
Bahwa atas dasar serah terima pekerjaan (PHO) tahap II, III dan IV maka
pada
tanggal
21
Nopember
2012
ANDI
SYAHPUTRA
mengajukan permohonan pembayaran lunas 100% sesuai surat Nomor :
060/CAHAYA/
SP/XI/2012
dan
atas
permohonan
tersebut
Hal 59 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 60 -
SYAHRUL’AN selaku PPK dan dengan diketahui/disetujui dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,FinaCS membuat Berita Acara Pembayaran Nomor : 027/09.i/PPK-DINKES/XI/2012 selanjutnya Dr Donny Irwansyah selaku Pejabat Penerbit SPM menerbitkan SPM LS Nomor : 00011 tanggal 22 Nopember 2012
sebesar Rp. 14.442.097.939 (Empat Belas Milyar
Empat Ratus Empat Puluh Dua Juta Sembilan Puluh Tujuh Ribu Sembilan Ratus Tiga puluh sembilan Rupiah)
selanjutnya
Kuasa
Bendahara Umum Negara KPPN Rantau Prapat menerbitkan SP2D
N dari Rekening kas Negara kerekening penyedia barang CV CAHAYA A sebesar Rp. 14.442. 097.939 (Empat Belas Milyar Empat Ratus DEmpat Puluh Dua Juta Sembilan Puluh Tujuh Ribu Sembilan Ratus ETiga puluh Sembilan Rupiah) . M - Bahwa atas pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB sebanyak 32 I jenis yang diserahkan oleh CV CAHAYA selaku Penyedia barang G (Pemenang Lelang) ternyata tidak dilakukan oleh JOHAN TANCHO selaku wakil Direktur I CV CAHAYAG tetapi dilakukan oleh JOHAN N MEDICAL SUPLIER dan dari 32 WINATA selaku Direktur PT GENERAL I jenis barang tersebut terdapat faktur penjualan atas 14 jenis alat T kesehatan, kedokteran dan KB dan surat konfirmasi pesanan atas 12 Nkedokteran dan KB kepada PT GENERAL jenis alat kesehatan MEDICAL SUPLIER A pada bulan September 2012 terjadi kemahalan harga karenaL terdapat perbedaan harga yang sangat signifikan antara I harga barang yang tercantum pada faktut penjualan dan surat D konfirmasi pesanan PT GENERAL MEDICAL SUPLIER dibandingkan A dengan harga barang pada kontrak dan harga barang pada HPS serta Gharga barang pada Price List yang disampaikan sebelumnya oleh PT Nomor : 507168X/ 075/112 tanggal 23 Nopember 2012 pencairan dana
N
E
GENERAL
P
MEDICAL
SUPLIER
kepada
dr
RUSMAN
LUBIS,
Sp.B,FinaCS selaku Kepada Dinas Kesehatan kabupaten Labuhanbatu Selatan -
Bahwa dana Pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kab.Labuhanbatu Selatan TA 2012 telah dibayarkan oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B,Fina Cs selaku
Kuasa Pengguna
Anggaran dan SYAHRUL’AN selaku PPK kerekening Bersama CV CAHAYA (antara Terdakwa, JOHAN TANCHO dan JOHAN WINATA)
Hal 60 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 61 -
ke PT Bank Sumut kantor cabang pembantu Sei Sekambing Medan dengan No Rekening 108.01. 04.000220-9 tanggal 5 Oktober 2012 yaitu dari pencairan uang muka sebesar 20% dari nilai kontrak sebesar Rp.3.610.524.485, setelah dana masuk kerekening CV CAHAYA selanjutnya Terdakwa dan JOHAN WINATA No.Rekening Banknya
memberitahukan
kepada JOHAN TANCHO dan ANDY
SYAHPUTRA agar ditransfer ke masing-masing rekening Bank Terdakwa dan JOHAN WINATA yaitu dengan cara Johan Tancho dan
N dengan menandatangani Cek dengan Nomor CE568325 selanjutnya A JOHAN TANCHO dan ANDY SYAHPUTRA mentransfer dengan D cara RTGS kebeberapa rekening yaitu : E 1. Permohonan Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra M mentransper ke rekening Johan di BCA Krakatau No. I Rek. 8280070999 sebesar Rp. 980.000.000,. G 2. Permohonan Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra mentransper ke Herawati di BCA No.G Rek. 4281380189, sebesar Rp. N 869.940.000,. I 3. Permohonan Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra T mentransper ke Johan di Panin Bank Iskandar Muda No. Rek. N Rp. 308.650.000,. 518.5002589, sebesar 4. Permohonan A Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra L ke Johan Tancho di BCA No. Rek. 8235049500, mentransper I sebesar Rp. 500.000.000,. D 5. Permohonan Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra Amentransper ke Johan di BCA Iskandar Muda No. Rek. G 349.051.4448, sebesar Rp. 951.930.000,. Andisyahputra melakukan penarikan uang dari rekening CVCahaya
N-
P
E
Bahwa dana Pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kab.Labuhanbatu Selatan TA 2012 telah dibayarkan oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B,Fina Cs selaku Pengguna Barang dan SYAHRUL’AN selaku PPK kerekening Bersama CV CAHAYA (antara Terdakwa,
JOHAN TANCHO dan JOHAN WINATA)
ke PT Bank
Sumut kantor cabang pembantu Sei Sekambing Medan dengan No Rekening 108.01.04.000220-9
tanggal 23 Nopember 2012 yaitu dari
pencairan 100% yaitu sebesar Rp.14.442. 097.939, setelah dana
Hal 61 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 62 -
masuk kerekening CV CAHAYA selanjutnya JOHAN WINATA dan Terdakwa memberitahukan No.Rekening Banknya kepada JOHAN TANCHO dan ANDY SYAHPUTRA agar ditransfer ke masing-masing rekening Bank JOHAN WINATA dan Terdakwa Johan Tancho
yaitu dengan cara
dan Andisyahputra melakukan penarikan uang dari
rekening CV Cahaya dengan
menandatangani Cek
selanjutnya
JOHAN TANCHO dan ANDY SYAHPUTRA mentransfer dengan cara RTGS kebeberapa rekening yaitu :
N Johan Tancho ke Tono di BCA Cabang Rantau Prapat denganA No. Rek. 823.5040138, sebesar Rp. 3.250.000.000,-. D 2. Dengan menggunakan cek CE568323, selanjutnya diE RTGS oleh Johan Tancho ke Johan Tancho di BII Rantau Prapat No. Rek. M 1095017500, sebesar Rp. 3.250.000.000,-. I 3. Dengan menggunakan cek CE568326, selanjutnya di RTGS oleh G Andy Syahputra ke Johan di BCA Krakatau No. Rek. 8280070999 G sebesar Rp. 3.200.000.000,-. NJohan di BCA Iskandar Muda No. 4. RTGS oleh Andy Syahputra ke I Rek. 349.051.4448 sebesar Rp. 3.645.043.000,-. T 5. RTGS oleh Andy Syahputra ke Johan di Panin Bank Iskandar Muda N sebesar Rp. 369.500.000,-. No. Rek. 518.5002589 - Bahwa atas uang Ayang telah ditarik oleh JOHAN TANCHO dari L An.CV CAHAYAselanjutnya JOHAN TANCHO rekening Bersama I dengan menggunakan dana pencairan alat kesehatan kedokteran dan D KB pada Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan A mentrasnfer kerekening terdakwa di Bank BCA cabang Rantau Prapat GNo. Rek. 823.5040138 sebesar Rp.3.250.000.000 dengan alasan 1. Menggunakan cek nomor CE568322
N
P
E
seolah-olah
selanjutnya di RTGS oleh
JOHAN TANCHO mempunyai hutang kepada terdakwa
sebesar Rp.2.250.000.000 dan seolah-olah terdakwa meminjam uang JOHAN TANCHO sebesar Rp.1.000.000.000 dan atas uang yang masuk kerekening Terdakwa selanjutnya terdakwa membayar pinjaman kredit di Bank BCA disebesar Rp.1.900.000.000.-(satu milyar sembilan ratus juta rupiah) seolah-olah uang yang dibayar bukan berasal dari Tindak Pidana ;
Hal 62 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 63 -
Perbuatan Terdakwa TONO alias ASIA tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 5 Jo. Pasal 2 ayat (1) huruf a Jo. Pasal 10 Undang-Undang RI Nomor 8 Tahun 2010 tentang pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian uang ; LEBIH SUBSIDAIR : Bahwa ia Terdakwa TONO ALS ASIA pada hari dan tanggal yang tidak dapat diingat lagi dengan pasti tetapi sejak Bulan Pebruari tahun 2012
N A
sampai dengan Desember tahun 2012 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2012
bertempat di Dinas Kesehatan Kabupaten
D BCA Rantau Prapat, atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang E berdasarkan pasal 5 Undang-undang Nomor 46 tahun 2009 tentang M Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua I Mahkamah Agung RI Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 7 Pebruari 2011 GTindak Pidana Korupsi masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan pada Pengadilan Negeri Medan yangG berwenang memeriksa dan mengadilinya,, Yang menerimaN atau menguasai penempatan, I pentransferan, pembayaran, hibah, sumbangan, penitipan, penukaran atau T menggunakan Harta Kekayaan yaitu menempatkan uang di rekening atas nama terdakwa BCA NCabang Rantau Prapat dengan No. Rek. 823.5040138 sebesar A Rp. 3.250.000.000 yang selanjutnya Terdakwa mentransfer, mengalihkan, membelanjakan dan membayarkan uang yang L I ada direkening tersebut yang diketahuinya atau patut diduganya D merupakan hasil tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat A (1) , yaitu Terdakwa mengetahui atau patut menduga uang tersebut adalah G hasil dari tindak pidana korupsi yang diterima Terdakwa dari pencairan Labuhanbatu Selatan, dan Bank Sumut Cabang Sei Sekambing Medan,
N dana Pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan
P
E
Kabupaten Labuhanbatu Selatan dan dari
JOHAN TANCHO
yang
dilakukan dengan cara-cara sebagai berikut : -
Bahwa pada tahun 2012 Departemen Kesehatan RI sesuai
Daftar
Isian Pelaksana Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2012, nomor : -
3230/024-04.4.01/02/2012, tanggal 22 Mei 2012 memiliki dana Tugas Pembantuan untuk Dinas Kesehatan Kebupaten Labuhanbatu Selatan
Hal 63 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 64 -
sebesar Rp. 23.000.000.000,- (dua puluh tiga milyar) yang dibagi untuk 3 (tiga) kegiatan yaitu : 1. Pengadaan Gedung Puskesmas sebesar
Rp. 1.839.200.000,-
2. Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB sebesar Rp. 20.179.280.000,3. Pengadaan Mobil Ambulance -
sebesar
Rp.
900.000.000,-
Bahwa sebelum bulan Mei 2012 yaitu sekitar awal bulan Pebruari tahun
N A Kementrian Kesehatan RI dalam hal Pengajuan Biaya APBN TA 2012 D untuk melakukan Penyusunan Kebutuhan Alat-alat Kesehatan EKabupaten Kedokteran dan KB yang dibutuhkan untuk Dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan sebanyak 33 jenis dengan jumlah M254 unit yang dituangkan kedalam Kerangka Acuan Kerja/TORI(Term Of Reference) Pelaksanaan Data Tugas Pembantuan TA 2012 dan Rincian Anggaran G Belanja (RAB) Pengadaan alat Kesehatan Kedoketran dan KB di Dinas G Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012 dengan jumlah anggaran sebesar Rp.20.179.280.000,IN (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Sembilan Juta Dua T Ratus Delapan Puluh Ribu Rupiah). - Bahwa dasar dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,Fina CS untuk membuat harga N yang dituangkan dalam kerangka Acuan Kerja (KAK) atas pengadaan A dan KB pada Dinas Kesehatan Kabupaten Alat kesehatan Kedokteran Selatan TA 2012 adalah atas dasar Price List yang diberikan oleh IL JOHAN DWINATA selaku Direktur PT GENERAL MEDICAL SUPLLIER yaitu Apenawaran harga dari : GENERAL MEDICAL SUPPLIER Nomor : 015/GMS/PW/12 G1. PT tanggal 7 Pebruari 2012 2012 dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,FinaCS selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan mendapat undangan dari kantor
N
P
E
2. CV SARANG MUTIARA Nomor : 003/SM/II/2012 tanggal 13 Pebruari 2012 3. TECHNOPAT MEDICA Nomor : 006/TM/PH/II/2012 tanggal 14 Pebruari 2012 4. CV MARS INDO JAYA Nomor : 004/MIJ/II/2012 tanggal 11 Pebruari 2012
Hal 64 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 65 -
-
Bahwa selanjutnya atas dasar Kerangka Acuan kerja tersebut
oleh
kementrian Kesehatan Ditjen Bina Upaya Kesehatan menyetujui Pagu Anggaran untuk Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB sebesar Rp.20.179.280.000,- (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Sembilan Juta Dua Ratus Delapan Puluh Ribu Rupiah) sesuai dengan kertas kerja Rencana Kerja Anggaran dan Kelembagaan (RKA-KL) Kementrian
Kesehatan
Ditjend
Bina
Upaya
Kesehatan
untuk
pengadaan alat kesehatan Kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan
N RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS untuk pengadaan 33 jenis barang, A namun dari 33 jenis barang tersebut kemudian direvisi oleh dr RUSMAN D LUBIS Sp.B,FinaCS dan SYAHRUL’AN menjadi 32 jenisE barang atas usulan dari SYAHRUL’AN sesuai dengan suratnya Nomor : M 027/030/PPK-DINKES/2012 tanggal 14 Mei 2012 tentang I pemberitahuan perubahan beberapa item pada RKA-KL APBN TP G Dinkes Kab.Labusel TA 2012, namun demikian sebelum mendapat persetujuan atas perubahan yang G dibuat oleh Syahrul’an tetap dilaksanakan dan barang yang N sudah disetujui yang tidak diadakan I yaitu adalah barang berupa Gas Compressor sebanyak 8 unit dengan T harga sebesar Rp.2.000.000.000.- (dua milyar rupiah). N rapat pada Kementrian Kesehatan RI di - Bahwa atas hasil pelaksanaan Jakarta dr RUSMAN A LUBIS Sp.B,FinaCS melaporkannya kepada L Labuhanbatu Selatan WILDAN ASWAN TANJUNG Bupati Kabupaten I kemudian sekitar bulan Mei 2012 dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS D dipanggil lagi oleh Bupati Kabupaten Labuhanbatu Selatan WILDAN A ASWAN TANJUNG untuk datang kerumah Dinas Bupati di Kota Pinang Gsekitar pukul 20.00 Wib dan pada saat tersebut dr RUSMAN LUBIS Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012 yang ditandatangani oleh dr
N
P
E
Sp.B,FinaCS melihat Terdakwa bersama
JOHAN TANCHO
dan
JAPPAR SIDIK NASUTION anggota DPRD Kabupaten Labuhanbatu Selatan bersama dengan Bupati dan dalam pertemuan tersebut Bupati Kabupaten
Labuhanbatu
Selatan
WILDAN
ASWAN
TANJUNG
memperkenalkan dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dengan Terdakwa dan JOHAN TANCHO dan pada saat pertemuan tersebut Bupati mengatakan kepada dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS “untuk kegiatan Pengadaan alat Kesehatan Kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan
Hal 65 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 66 -
Kab.Labusel TA
2012 nanti dipegang oleh Terdakwa dan JOHAN
TANCHO ” dan oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS menjawabnya dengan mengatakan “SIAP PAK” -
Bahwa setelah seminggu kemudian pada tanggal 5 Mei 2012 Terdakwa dan JOHAN TANCHO berupaya untuk mendapatkan Pengadaan Alatalat kesehatan Kedokteran dan KB yang akan diadakan oleh Dinas Kesehatan Kab.Labusel dengan cara Terdakwa dan JOHAN TANCHO melakukan pertemuan lagi dengan dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS
N tersebut Terdakwa dan JOHAN TANCHO membicarakan dengan Adr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS bagaimana caranya untuk mendapatkan D pekerjaan Pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KBE dan oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS mengarahkan agar Terdakwa dan M JOHAN TANCHO berkoordinasi dengan JOHAN WINATA dengan I ada melaksanakan alasan pada tahun 2011 JOHAN WINATA G pekerjaan alat-alat kesehatan di Dinas Kesehatan Kab Labusel sambil G dan masih pada bulan Mei memberikan nomor HP JOHAN WINATA N TANCHO, dr RUSMAN LUBIS tahun 2012 Terdakwa dan JOHAN I Sp.B,FinaCS dan JOHAN WINATA kembali melakukan pertemuan T dirumah makan Sudi Mampir Kota Pinang dan pada pertemuan tersebut Nkerja sama antara Terdakwa, JOHAN TANCHO, telah ada kesepakatan dan JOHAN WINATA A untuk pengadaan lat-alat Kesehatan Kedokteran LKesehatan Kab Labusel dan KB di dinas I - Bahwa Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA sepakat D mencari perusahaan yang biasa dalam melaksanakan Pengadaan AlatA alat Kesehatan yaitu dengan cara meminjam Perusahaan CV CAHAYA Gmilik FADIL GUMARA HARAHAP selaku Direktur CV CAHAYA dengan dirumah makan Sudi Mampir di Kota Pinang dan pada saat pertemuan
N
P
E
cara bersama-sama yaitu Terdakwa, JOHAN TANCHO, JOHAN WINATA, ANDI SYAHPUTRA, FADIL GUMARA HARAHAP
pada
tanggal 24 Mei 2012 menghadap ke Notaris LIDIA BIBINA KABAN, SH untuk Pinjam Pakai Perusahaan CV CAHAYA dan dengan kesepakatan bersama antara Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA yang dituangkan dalam Akta Perubahan No.09 tanggal 24 Mei 2012 yaitu FADIL GUMARA HARAHAP sebagai Direktur , JOHAN TANCHO sebagai Wakil Direktur I dan ANDI SYAHPUTRA sebagai Wakil Direktur
Hal 66 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 67 -
II, dengan kesepakatan bersama antara Terdakwa, JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA maka yang menandatangani Kontrak dan seluruh dokumen yang berhubungan dengan Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB ditandatangani oleh ANDI SYAHPUTRA, dan juga dibuka rekening bersama di PT Bank Sumut kantor cabang Pembantu Sei Sekambing Medan dengan No Rekening 108.01.04.000220-9 untuk menampung dana pengadaan alat kesehatan Labuhanbatu Selatan TA 2012 sedangkan untuk spesimen tandatangan disepakati antara
N Bahwa sebelum dilakukan pelelangan alat alat kesehatan kedokteran A dan KB dinas Kesehatan Kabupten Labuhanbatu Selatan Dpada tanggal Pada tanggal 4 Juni 2012 SYAHRUL’AN menjumpai E JOHAN WINATA menyerahkan Surat Permintaan Harga terhadap Alat M Kesehatan yang dimiliki atau disalurkan oleh PT. GENERAL MEDICAL I SUPPLIER, atas permintaan tersebut JOHAN WINATA membuat G jawaban sesuai dengan surat 084/GMS/PH/VI/12 tanggal 5 Juni 2012 G32 item alat-alat kesehatan tentang Penawaran Harga yang berisi N harga per itemnya. beserta dengan berbagai jenis dan type beserta I brosur dan spesifikasi barang dari masing-masing item, Setelah T SYAHRUL’AN menerima jawaban dari PT GENERAL MEDICAL N JOHAN TANCHO, dan JOHAN WINATA SUPPLIER, Terdakwa, kembali melakukan A pertemuan di Hotel Novotel medan kemudian L dan Terdakwa memperlihatkan daftar alat-alat JOHAN TANCHO I kesehatan kedokteran dan KB kepada JOHAN WINATA sambil D menjelaskan bahwa daftar alat kesehatan tersebut yang dibutuhkan A oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan yang mana Gdaftar akat kesehatan yang diperlihatkan oleh Terdakwa dan JOHAN JOHAN TANCHO dan ANDI SYAHPUTRA.
N
E
TANCHO tersebut adalah sama dengan daftar alat kesehatan yang
P
diserahkan oleh JOHAN WINATA kepada SYAHRUL’AN dan pada pertemuan tersebut telah disepakati apabila JOHAN TANCHO dan Terdakwa membeli alat-alat kesehatan tersebut maka Terdakwa dan JOHAN TANCHO
harus membayar seharga Rp.10.300.000.000,
dengan uang muka sebesar 30% yaitu sebesar Rp.3.100.000.000. -
Bahwa pada tanggal 22 Mei 2012 Bupati Labuhanbatu Selatan WILDAN ASWAN TANJUNG menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 105 tahun
Hal 67 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 68 -
2012 tentang Penetapan Perangkat Organisasi Pengguna Anggaran Kegiatan Pemenuhan dan peningkatan fasilitas sarana dan Prasarana Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan sumber dana APBN TP TA 2012 menetapkan Dr RUSMAN LUBIS, Sp.B,FinaCS sebagai Kuasa Pengguna Anggaran dan menetapkan SYAHRUL’AN SKM sebagai Pejabat Pembuat Komitmen dan menetapkan dr DONI IRWANSYAH
DALIMUNTHE
sebagai
Pejabat
Penerbit
SPM,
menetapkan FITRI SIDABARIBA sebagai Bendahara Pengeluaran.
N dengan surat pengesahan DIPA TA 2012 NomorA: 3230/024/04.4.01/02/2012 mengesahkan DIPA Satker Dinas Kesehatan D Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012 untuk Pengadaan E 254 unit alat kedokteran , kesehatan dan KB dengan nilai sebesar M Rp.20.179.280.000,- (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Sembilan I Juta Dua Ratus Delapan Puluh Ribu Rupiah), G - Bahwa pada tanggal 1 Juni 2012 dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS G Labuhanbatu Selatan selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten menerbitkan Surat Keputusan N Nomor : 440.000/353/Dinkes/2012 I tentang Penunjukan Panitia pengadaan Barang Jasa Dinas Kesehatan T Labuhanbatu Selatan sumber dana APBN TP TA 2012 menunjuk Panitia Pengadaan N Barang Jasa sebagai ketua Drs SAWALUDDIN BERUTU, SE dan Ajuga membentuk Panitia Pemeriksa dan Penerima barang dan L jasa pada Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu I sebagai Ketua KHOIRUL IDAMAN. D - Bahwa pada tanggal 14 Juni 2012 SYAHRUL’AN, SKM selaku Pejabat A Pembuat Komitmen dengan diketahui dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS Gselaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan -
N
P
E
Bahwa pada tanggal 24 Mei 2012 Kementrian Keuangan RI sesuai
menetapkan dan menandatangani Harga Perkiraan Sendiri (HPS) untuk pengadaan Alat kesehatan , kedokteran dan KB Dinas Kesehatan Kabupaten
Labuhanbatu
Selatan
dengan
nilai
HPS
sebesar
Rp.20.178.450.000 (Dua Puluh Milyar Seratus Tujuh Puluh Delapan Juta Empat Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah) dimana harga HPS tersebut dibuat hanya berdasarkan Daftar Harga barang / Price List yang ditawarkan oleh JOHAN WINATA
selaku Direktur PT GENERAL
MEDICAL SUPLIER kepada dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS selaku
Hal 68 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 69 -
Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan dan juga dalam HPS tersebut telah mencantumkan merk barang. -
Bahwa sebelum dilaksanakan pelelangan sekitar pertengahan bulan Juli 2012 sekira pukul 10.00 Wib dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dan SYAHRUL’AN mendatangi Drs SAWALUDDIN BERUTU kekantor Dinas Perindustrian Perdagangan koperasi dan UKM Kabupaten Labusel dan SYAHRUL’AN memberikan satu buah Soft copy yang isinya memuat data berupa harga perkiraan sendiri (HPS) dan spesifikasi pengadaan
N jumlah dana sebesar Rp.20.178.450.000 (Dua Puluh Milyar Seratus A Tujuh Puluh Delapan Juta Empat Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah), D atas soft copy tersebut oleh Drs SAWALUDDIN BERUTU dicopy Eke Laptop miliknya untuk dipergunakan pelaksanan pelelangan alat kesehatan M kedokteran dan KB dan pada saat itu juga dr RUSMAN LUBIS I Sp.B,FinaCS dan SYAHRUL’AN mengatakan kepada SAWALUDDIN G BERUTU agar Perusahaan yang dimenangkan adalah perusahaan CV G CAHAYA yang diajukan oleh Terdakwa, JOHAN TANCHO dan JOHAN Nspesifkasi yang diterima oleh WINATA dan atas HPS serta I SAWALUDDIN tidak lagi melakukan pengkajian ulang dan tidak T melakukan perubahan HPS dan perubahan spesifikasi teknis pekerjaan Nsudah menjamin bahwa pembuatan HPS dan karena SYAHRUL’AN pembuatan spesifikasi A teknis sudah dilakukan melalui survey oleh L SYAHRUL’AN I - Bahwa agar CV CAHAYA mendapatkan pekerjaan pengadaan alat D kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kab kesehatan A Labuhanbatu Selatan TA 2012 maka JOHAN WINATA memasukkan Gpenawaran sebanyak 4 perusahaan yaitu : CV.CAHAYA, PT peralatan medis rawat inap dana tugas pembantuan TA 2012 dengan
N
P
E
PARDOMUAN, CV.SAUDARA LESTARI ALKESTRON, CV. GERIS SARANA MEDILAB, dengan cara JOHAN WINATA
menyerahkan
kepada Budi Zul Azhar berupa Blanko kosong yang berisi Kop surat masing-masing Perusahaan dan data-data yang berhubungan dengan Perusahaan yaitu SIUP, TDP, HO, AKTE, Laporan pajak , PAK dan dokumen lain yang terkait dengan masing-masing perusahaan tersebut, dan atas dasar blanko kosong dan
dokumen-dokumen tersebut
selanjutnya Budi Zul Azhar membuat surat penawaran dengan besaran
Hal 69 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 70 -
penawaran yang ditentukan oleh
JOHAN WINATA, setelah diketik
penawaran oleh Budi Zul Azhar surat penawaran tersebut kembali diserahkan kepada JOHAN WINATA untuk ditandatangani dan distempel setelah ditandatangani dan distempel oleh JOHAN WINATA selanjutnya Penawaran yang sudah ditandatangani dan distempel oleh JOHAN WINATA diserahkan kembali kepada memasukkan
penawaran
ke-empat
Budi Zul Azhar untrik
perusahaan
dengan
cara
mengupload melalui LPSE kepada Panitia Pengadaan Alat Kesehatan
N A
kedokteran dan KB Dinas Kesehatan Kab.Labuhanbatu Selatan TA 2012
kegiatan D pengadaan alat-alat kesehatan kodokteran dan KB sebanyak E 13 Perusahaan dan Perusahaan yang melakukan Upload penawaran M harga sebanyak 4 Perusahaan yaitu : I 1. CV. CAHAYA sebesar Rp. 20.160.289.000,G 2. PT. PARDOMUAN sebesar Rp. 20.163.921.000,G 3. sebesar Rp. 20.165.334.000,CV. GERIS SARANA MEDILAB IN sebesar T Dan pada saat dilakukan Pembuktian Klarifikasi oleh Panitia Pengadaan terhadap ke-4 Perusahaan tersebut yang hadir hanya CV CAHAYA N karena ke-3 Perusahaan lainnya tidak pernah memasukkan penawaran A oleh pemilikL Perusahaan kepada Panitia tetapi yang memasukkan penawaranI ke-3 Perusahaan tersebut adalah JOHAN WINATA D Pejabat panitia tetap mengadakan evaluasi Administrasi selanjutnya Aevaluasi Teknik dan perusahaan yang ikut adalah CV. CAHAYA dan Gdan PT. PARDOMUAN. Sementara dari evaluasi harga ternyata CV. -
Bahwa
perusahaan
yang
mendaftar
untuk
mengikuti
CV. SAUDARA LESTARI ALKESTRON
4.
N
Rp. 20.167.351.000,-
CAHAYA lebih rendah penawarannya dibandingkan oleh perusahaan
E
PT. PARDOMUAN sehingga Panitia mengusulkan CV. CAHAYA yang
P
menjadi calon pemenang I dan PT. PARDOMUAN yang menjadi calon pemenang II. -
Bahwa kemudian
Panitia Pengadaan mengusulkan
CV CAHAYA
sebagai Pemenang kepada PPK dan pada tanggal 31 Agustus 2012 sesuai
dengan
Surat
Keputusan
Pejabat
Pembuat
Komitmen
Pengadaan Barang/Jasa Dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan Nomor
Hal 70 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 71 -
:
027/09.2/PPK-DINKES/2012
menunjuk
CV
CAHAYA
sebagai
pelaksana Pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2012 dan diikat dengan kontrak Nomor : 027/09.b/PPK-DINKES/ 2012 tanggal 3 September 2012 yang ditandatangani oleh SYAHRUL’AN selaku PPK Pengadaan Alat Kesehatan Kedokteran dan KB Kab Labusel dengan ANDI SYAHPUTRA selaku Wakil Direktur II CV CAHAYA dengan nilai sebesar Rp.20.160.289.000 (Dua Puluh Milyar Seratus Enam Puluh
N - Bahwa pada bulan September tahun 2012 Terdakwa dan JOHAN A TANCHO memberitahukan kepada JOHAN WINATA bahwa Terdakwa D dan JOHAN TANCHO sudah menang Tender pengadaan E alat kesehatan kedokteran dan KB pada dinas Kesehatan Labuhanbatu M Selatan TA 2012 dan meminta agar JOHAN WINATA untuk melakukan I pengiriman barang sesuai dengan daftar alat kesehatan yang telah G diberikan oleh Terdakwa dan JOHAN TANCHO sebelumnya kepada G10 September 2012 AndI JOHAN WINATA dan pada tanggal Syahputra selaku wakil Direktur IIN CV CAHAYA dengan surat Nomor : I 050/CAHAYA/SPH/IX/2012 mengajukan permohonan pembayaran T uang muka 20% dari nilai kontrak sebesar Rp.4.032.057.800 atas N dr RUSMAN LUBIS Sp.B,FinaCS dan permohonan tersebut SYAHRUL’AN A menyetujui permohonan tersebut selanjutnya dengan L Acara Pembayaran Nomor : 027/09.f/PPKmembuat Berita I DINKES/IX/2012 dan pada tanggal 27 September 2012 dilakukan D serah terima pekerjaan (PHO) tahap I pengadaan alat kesehatan A kedokteran dan KB pada dinas Kesehatan Labuhanbatu Selatan TA G2012 sesuai dengan Berita Acara Evaluasi Pemeriksaan Nomor : Juta Dua Ratus Delapan Puluh Sembilan Ribu Rupiah).
N
P
E
001/BAREV-PPPB/APBN-TP/DINKES/X/2012 selanjutnya Dr Donny Irwansyah selaku Pejabat Penerbit SPM menerbitkan SPM LS Nomor : 00003 tanggal 4 Oktober 2012 sebesar Rp. Rp.3.610.524.485 (Tiga Milyar Enam Ratus Sepuluh Juta Lima Ratus Dua Puluh Empat Ribu Empat Ratus Delapan Puluh Lima Rupiah) selanjutnya Kuasa Bendahara Umum Negara KPPN Rantau Prapat menerbitkan SP2D Nomor : 505679X/075/112 tanggal 5 Oktober 2012 pencairan dana dari Rekening kas Negara kerekening penyedia barang CV CAHAYA
Hal 71 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 72 -
sebesar Rp.3.610.524.485 (Tiga Milyar Enam Ratus Sepuluh Juta Lima Ratus Dua Puluh Empat Ribu Empat Ratus Delapan Puluh Lima Rupiah) -
Bahwa setelah pembayaran uang muka atas pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kab Labusel, selanjutnya JOHAN WINATA memerintahkan Andi Syahputra untuk mengirim barang-barang tersebut kegudang milik Terdakwa
dan JOHAN
TANCHO di Kota Pinang dan selanjutnya Andy Syahputra menyerahkan
N A
alat kesehatan kepada Panitia Penerima Barang yang dilakukan serah terima pekerjaan (PHO) dilakukan dalam 3 tahap.
D maka pada tanggal 21 Nopember 2012 ANDI SYAHPUTRA E mengajukan permohonan pembayaran lunas 100% sesuai surat Nomor M : 060/CAHAYA/SP/ XI/2012 dan atas permohonan tersebut I SYAHRUL’AN selaku PPK dan dengan diketahui/ disetujui dr RUSMAN G LUBIS, Sp.B,FinaCS membuat Berita Acara Pembayaran Nomor : GDr Donny Irwansyah selaku 027/09.i/PPK-DINKES/XI/2012 selanjutnya Pejabat Penerbit SPM menerbitkanN SPM LS Nomor : 00011 tanggal 22 I Nopember 2012 sebesar Rp. 14.442.097.939 (Empat Belas Milyar T Empat Ratus Empat Puluh Dua Juta Sembilan Puluh Tujuh Ribu Npuluh sembilan Rupiah) selanjutnya Kuasa Sembilan Ratus Tiga Bendahara Umum ANegara KPPN Rantau Prapat menerbitkan SP2D L 075/112 tanggal 23 Nopember 2012 pencairan dana Nomor : 507168X/ I dari Rekening kas Negara kerekening penyedia barang CV CAHAYA D sebesar Rp. 14.442.097.939 (Empat Belas Milyar Empat Ratus Empat A Puluh Dua Juta Sembilan Puluh Tujuh Ribu Sembilan Ratus Tiga puluh Gsembilan Rupiah).
Bahwa atas dasar serah terima pekerjaan (PHO) tahap II, III dan IV
N-
Bahwa atas pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB sebanyak 32
P
E
-
jenis yang diserahkan oleh CV CAHAYA selaku Penyedia barang (Pemenang Lelang) ternyata tidak dilakukan oleh JOHAN TANCHO selaku wakil Direktur I CV CAHAYA tetapi dilakukan oleh JOHAN WINATA selaku Direktur PT GENERAL MEDICAL SUPLIER dan dari 32 jenis barang tersebut terdapat faktur penjualan atas 14 jenis alat kesehatan, kedokteran dan KB dan surat konfirmasi pesanan atas 12 jenis alat kesehatan kedokteran dan KB kepada PT GENERAL
Hal 72 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 73 -
MEDICAL SUPLIER pada bulan September 2012 terjadi kemahalan harga karena terdapat perbedaan harga yang sangat signifikan antara harga barang yang tercantum pada faktut penjualan dan surat konfirmasi pesanan PT GENERAL MEDICAL SUPLIER dibandingkan dengan harga barang pada kontrak dan harga barang pada HPS serta harga barang pada Price List yang disampaikan sebelumnya oleh PT GENERAL
MEDICAL
SUPLIER
kepada
dr
RUSMAN
LUBIS,
Sp.B,FinaCS selaku Kepada Dinas Kesehatan kabupaten Labuhanbatu
N - Bahwa dana Pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB pada A Dinas Kesehatan Kab.Labuhanbatu Selatan TA 2012 telah dibayarkan D oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B,Fina Cs selaku Kuasa EPengguna Anggaran dan SYAHRUL’AN selaku PPK kerekening Bersama CV M CAHAYA (antara Terdakwa, JOHAN TANCHO dan JOHAN WINATA) I ke PT Bank Sumut kantor cabang pembantu Sei Sekambing Medan G dengan No Rekening 108.01.04.000220-9 tanggal 5 Oktober 2012 G yaitu dari pencairan uang muka sebesar 20% dari nilai kontrak sebesar Rp.3.610.524.485, setelah danaN masuk kerekening CV CAHAYA I selanjutnya Terdakwa dan JOHAN WINATA memberitahukan T No.Rekening Banknya kepada JOHAN TANCHO dan ANDY SYAHPUTRA agarN ditransfer ke masing-masing rekening Bank Terdakwa dan A JOHAN WINATA yaitu dengan cara Johan Tancho dan Lmelakukan penarikan uang dari rekening CVCahaya Andisyahputra I dengan menandatangani Cek dengan Nomor CE568325 selanjutnya D JOHAN TANCHO dan ANDY SYAHPUTRA mentransfer dengan cara A RTGS kebeberapa rekening yaitu : G1. Permohonan Kiriman Uang (RTGS) oleh Andy Syahputra Selatan.
N
P
E
mentransper ke
rekening
Johan
di
BCA
Krakatau
No.
Rek. 8280070999 sebesar Rp. 980.000.000, 2. Permohonan
Kiriman
Uang
(RTGS)
oleh
Andy
Syahputra
mentransper ke Herawati di BCA No. Rek. 4281380189, sebesar Rp. 869.940.000. 3. Permohonan
Kiriman
Uang
(RTGS)
oleh
Andy
Syahputra
mentransper ke Johan di Panin Bank Iskandar Muda No. Rek. 518.5002589, sebesar Rp. 308.650.000,
Hal 73 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 74 -
4. Permohonan
Kiriman
Uang
(RTGS)
oleh
Andy
Syahputra
mentransper ke Johan Tancho di BCA No. Rek. 8235049500, sebesar Rp. 500.000.000, 5. Permohonan mentransper
Kiriman ke
Uang
Johan
di
(RTGS) BCA
oleh
Andy
Syahputra
Iskandar
Muda
No.
Rek.
349.051.4448, sebesar Rp. 951.930.000, -
Bahwa dana Pengadaan alat kesehatan kedokteran dan KB pada Dinas Kesehatan Kab.Labuhanbatu Selatan TA 2012 telah dibayarkan
N SYAHRUL’AN selaku PPK kerekening Bersama CV CAHAYA (antara A Terdakwa, JOHAN TANCHO dan JOHAN WINATA) ke PT DBank Sumut kantor cabang pembantu Sei Sekambing MedanE dengan No Rekening 108.01.04.000220-9 tanggal 23 Nopember 2012 yaitu dari M pencairan 100% yaitu sebesar Rp.14.442.097. 939, setelah dana I masuk kerekening CV CAHAYA selanjutnya JOHAN WINATA dan G Terdakwa memberitahukan No.Rekening Banknya kepada JOHAN Gditransfer ke masing-masing TANCHO dan ANDY SYAHPUTRA agar rekening Bank JOHAN WINATAN dan Terdakwa yaitu dengan cara I Johan Tancho dan Andisyahputra melakukan penarikan uang dari T rekening CV Cahaya dengan menandatangani Cek selanjutnya NANDY SYAHPUTRA mentransfer dengan cara JOHAN TANCHO dan RTGS kebeberapa Arekening yaitu : L cek nomor CE568322 selanjutnya di RTGS oleh 1. Menggunakan I Johan Tancho ke Tono di BCA Cabang Rantau Prapat dengan No. D Rek. 823.5040138, sebesar Rp. 3.250.000.000,-. A 2. Dengan menggunakan cek CE568323, selanjutnya di RTGS oleh G Johan Tancho ke Johan Tancho di BII Rantau Prapat No. Rek. oleh dr RUSMAN LUBIS Sp.B,Fina Cs selaku Pengguna Barang dan
N
P
E
1095017500, sebesar Rp. 3.250.000.000,-. 3. Dengan menggunakan cek CE568326, selanjutnya di RTGS oleh Andy Syahputra ke Johan di BCA Krakatau No. Rek. 8280070999 sebesar Rp. 3.200.000.000,-. 4. RTGS oleh Andy Syahputra ke Johan di BCA Iskandar Muda No. Rek. 349.051.4448 sebesar Rp. 3.645.043.000,-. 5. RTGS oleh Andy Syahputra ke Johan di Panin Bank Iskandar Muda No. Rek. 518.5002589 sebesar Rp. 369.500.000,-.
Hal 74 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 75 -
-
Bahwa atas uang yang telah ditarik
oleh JOHAN TANCHO dari
rekening Bersama An.CV CAHAYA selanjutnya JOHAN TANCHO dengan menggunakan dana pencairan alat kesehatan kedokteran dan KB
pada
Dinas
Kesehatan
Kabupaten
Labuhanbatu
Selatan
mentrasnfer kerekening terdakwa di Bank BCA cabang Rantau Prapat No. Rek. 823.5040138 seolah-olah
sebesar Rp.3.250. 000.000 dengan alasan
JOHAN TANCHO mempunyai hutang kepada terdakwa
N A masuk kerekening Terdakwa selanjutnya terdakwa membayar pinjaman kredit di Bank BCA disebesar Rp.1.900.000.000.-(satu milyar D sembilan ratus juta rupiah) seolah-olah uang yang dibayar bukanE berasal dari Tindak Pidana M Bahwa perbuatan Terdakwa telah melanggar ketentuan I sebagaimana diatur dan diancam pidana dalamG Pasal 5 ayat (1) jo pasal 2 ayat (1) huruf a UU RI NO.8 TAHUN 2010 tentang Pencegahan dan G Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang ; IN T II. SURAT TUNTUTAN Jaksa Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri Rantau Prapat NO.Register N Perkara : PDS-09/N.2.16.4/Ft.1/12/2013, yang dibacakan tanggal 21 April 2014 pada pokoknya menuntut agar A terdakwa dijatuhiL hukuman sebagai berikut : I Terdakwa TONO Alias ASIA tidak terbukti secara sah 1. Menyatakan D dan menyakinkan bersalah “Melakukan tindak pidana memperkaya diri A atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan sendiri Gkeuangan negara atau perekonomian negara” sebagaimana diatur sebesar Rp.2.250.000.000 dan seolah-olah terdakwa meminjam uang
JOHAN TANCHO sebesar Rp.1.000.000.000 dan atas uang yang
N
P
E
dalam Pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 Undang-Undang RI No. 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dengan Undang-Undang RI No. 20 Tahun 2001 tentang pemberantasan tindak pidana korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP dalam dakwaan Kesatu Primair dan oleh karenanya terdakwa haruslah dibebaskan dari dakwaan Kesatu Primair tersebut; 2. Menyatakan
Terdakwa TONO Alias ASIA terbukti secara sah dan
menyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “secara bersamasama dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau
Hal 75 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 76 -
suatu korporasi, menyalahgunakan wewenang, kesempatan, atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan, yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara” sebagaimana diatur dalam Pasal 3 jo pasal 18 Undang-Undang RI No. 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dengan Undang-Undang RI No. 20 Tahun 2001 tentang pemberantasan tindak pidana korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP dalam dakwaan Kesatu Subsidiair dan terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ” yang menerima
N sumbangan, penitipan, penukaran atau menggunakan Harta Kekayaan A yang diketahuinya atau patut diduganya merupakan hasil Dtindak pidana” sebagaimana dalam dakwaan Kedua Lebih Subsidiair E Pasal 5 UU No. 8 Tahun 2010 tentang Pencegahan dan Pemberantasan M Tindak Pidana Pencucian Uang; I 3. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa TONO Alias ASIA dengan G pidana penjara selama 8 (delapan) tahun dan 6 (enam) bulan dan G denda sebesar Rp. 500.000.000,- (lima ratus juta rupiah) subsidiair 6 N (enam) bulan kurungan (untuk I tindak pidana korupsi) ditambah pidana penjara selama 1 (satu) tahun T dan denda sebesar Rp. 500.000.000,(lima ratus juta rupiah) subsidiair 6 (enam) bulan kurungan (untuk N tindak pidana pencucian uang) dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan A sementara dengan perintah supaya terdakwa tetap L ditahan; I D Terdakwa TONO Alias ASIA dengan kewajiban 4. Menghukum A uang pengganti sebesar Rp.3.250.000.000,- (tiga miliar dua membayar Gratus lima puluh juta rupiah) kepada Pemerintah Kabupaten atau menguasai penempatan, pentransferan, pembayaran, hibah,
N
P
E
Labuhanbatu Selatan cq. Dinas Kesehatan Kab. Labuhanbatu Selatan, dan jika
terdakwa tidak membayar uang pengganti tersebut paling
lama 1 (satu) bulan setelah putusan Pengadilan memperoleh kekuatan hukum yang tetap, maka harta bendanya dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti tersebut, dalam hal terdakwa tidak mempunyai harta benda yang mencukupi untuk membayar uang pengganti maka ditambah dengan pidana penjara selama 4 (empat) tahun dan 3 (tiga) bulan;
Hal 76 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 77 -
5. Menyatakan barang bukti, berupa : 1. Berita Acara Penyitaan tanggal 19 Maret 2013 atas nama TONO alias ASIA: 4 (empat) lembar rekening koran Bank BCA KCP Rantau Prapat An. TONO dengan nomor rekening: 8235040138 periode 31-10-12 s/d 30-11-12. 2. Berita Acara Penyitaan tanggal 17 Mei 2013 ANDY SYAHPUTRA a. 2 (dua) lembar Rekening Koran PT. Bank Sumut
KCP Sei
N A
Sikambing CV. Cahaya Nomor : 108.01.04.000220-9, Periode 01 Oktober 2012 s/d 31 Des 2012
D No.568325, tanggal 8 Oktober 2012 sebesar E Rp. 3.610.520.000,M c. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang I (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 8 G Oktober 2012 dari Andi Syahputra kepada Johan ke Bank BCA G8280070999 sebesar Rp. Krakatau di nomor rekening N 980.000.000,I d. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang T (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 8 Ndari Andi Syahputra kepada Herawati di Bank Oktober 2012 BCA No.A Rek 4281380189, sebesar Rp. 869.940.000,L lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang e. 1 (satu) I PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 8 D(RTGS) 2012 dari Andi Syahputra kepada Johan di Panin A Oktober Bank Iskandar Muda No. Rek. 518.5002589, sebesar Rp. b. 1 (satu) lembar fotokopi Cek
N
P
E
G
PT. Bank sumut dengan
308.650.000,f.
1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing,
tanggal 8
Oktober 2012 dari Andi Syahputra kepada Johan Tancho di BCA No. Rek. 8235049500, sebesar Rp. 500.000.000,g. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing,
tanggal 8
Oktober 2012 dari Andi Syahputra kepada ke Johan di BCA
Hal 77 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 78 -
Iskandar
Muda
No.
Rek.
349.051.4448,
sebesar
Rp.
951.930.000,h. 1 (satu) lembar fotokopi Cek PT. Bank Sumut dengan No. CE 568322, tanggal 26-11-2012, sebesar Rp. 4.000.000.000,i.
1 (satu) lembar fotokopi Cek PT. Bank Sumut dengan No. CE 568323, tanggal 26-11-2012, sebesar Rp. 3.227.553.000-
j.
1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-11-
N Prapat dengan No. Rek. 823.5040138, sebesar A Rp. 3.250.000.000 D k. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman E Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-11M 2012 dari Johan Tancho kepada ke Johan Tancho di BII I Rantau Prapat No. Rek. 1095017500, sebesar Rp. G 3.250.000.000,G PT. Bank sumut dengan l. 1 (satu) lembar fotokopi Cek N2012 sebesar Rp. 7.214.543.000,No.568326, tanggal 26 Nop I m. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang T (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-11NSyahputra kepada Johan di BCA Krakatau No. 2012 dari Andy Rek. 8280070999 A sebesar Rp. 3.200.000.000,L lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang n. 1 (satu) I PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-11D(RTGS) dari Andy Syahputra kepada Johan di Bank BCA Iskandar A 2012 Muda dengan No. Rek. 349.051.4448 sebesar Rp. 2012 dari Johan Tancho kepada ke Tono di BCA Rantau
N
P
E
G
3.645.043.000,o. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-112012 dari Andy Syahputra kepada Johan di Panin Bank Iskandar
Muda
No.
Rek.
518.5002589
sebesar
Rp.
369.500.000,3. Berita Acara penyitaan tanggal 26 Agustus 2013 atas nama NURHAYATI
Hal 78 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 79 -
a. 7 (tujuh) lembar Rekening Koran Bank BCA atas nama JOHAN TANCHO dengan No.Rek. 8235049500 b. 9 (sembilan) lembar Rekening Koran Bank BCA atas nama TONO dengan No Rek. 8235040138 4. Berita Acara Penyitaan tanggal 23 Agustus 2013 atas nama PONIYA TANTY : 4 (empat) lembar fotocopy data transaksi atas nama JOHAN TANCHO Periode Januari 2012 s/d 31 Juli 2013 dengan nomor
N 5. Berita Acara Penyitaan tanggal 19 September 2013 atas nama A IRSANTO, SH, SPN D a. 7 (tujuh) lembar print out transaksi keuangan No. ERekening 8235049500 Bank BCA atas nama JOHAN TANCHO. M b. 41 (empat puluh satu) lembar print out transaksi keuangan No. I Rekening 8235000900 Bank BCA atas nama JOHAN G TANCHO. G keuangan No. Rekening c. 10 (sepuluh) lembar print out transaksi Nnama TONO. 8235090138 Bank BCA atas I d. 9 (sembilan) lembar print out transaksi keuangan No. Rekening T 8235032011 Bank BCA atas nama TONO. N print out laporan transaksi keuangan No. e. 1 (satu) bundel Rekening A8235033000 Bank BCA atas nama JOHAN L TANCHO. I f. 1 (satu) bundel print out laporan transaksi keuangan No. DRekening 08235032011 Bank BCA atas nama JOHAN A TANCHO dan TONO. G g. 1 (satu) bundel print out laporan transaksi keuangan No. Rekening : 1095017500, Rantau Prapat , 21 Agustus 2013.
N
P
E
Rekening
8235049500
Bank
BCA
atas
nama
JOHAN
TANCHO. h. 1 (satu) bundel pritn out laporan transaksi keuangan No. Rekening 08235000900 Bank BCA atas nama JOHAN TANCHO. i.
7 (tujuh) lembar data pendukung transaksi keuangan.
j.
1 (satu) bundel print out laporan transaksi keuangan No. Rekening 8235040138 Bank BCA atas nama TONO.
Hal 79 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 80 -
6. Berita Acara Penyitaan tanggal 19 September 2013 atas nama IRA IRWILINA DALIMUNTHE 2 (dua) lembar print out rekening koran giro Bank Sumut No. Rekening 108 01.04.000220 - 9 atas nama CV. Cahaya. TETAP TERLAMPIR DALAM BERKAS PERKARA 6. Menyatakan Terdakwa dibebani untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah).
N
P
E
N A III . Putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 30 April 2014 No. D 116/Pid.Sus.K/2013/PN.Mdn.- yang amarnya berbunyi sebagai berikut : --E M I tidak terbukti secara Menyatakan Terdakwa TONO alias ASIA tersebut G pidana sebagaimana sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak didakwakan dalam Dakwaan PertamaG Primair dan Dakwaan Pertama Subsidair ; N I Membebaskan Terdakwa dari Dakwaan Pertama Primair dan T Dakwaan Pertama Subsidair ; Menyatakan Terdakwa NTONO alias ASIA tersebut terbukti secara sah dan meyakinkanA bersalah melakukan tindak pidana “pencucian uang hasil dari tindak pidana korupsi” ; L I Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa tersebut dengan pidana Dselama : 1 (satu) tahun 6 (enam) bulan dan pidana denda penjara A : Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah) dengan ketentuan sebesar Gjika denda tidak dibayar harus diganti dengan pidana kurungan selama 3 (tiga) bulan ;
Menetapkan uang sejumlah Rp. 2.250.000.000,- yang terdapat dalam rekening Terdakwa dengan nomor rekening: 8235040138 di Bank BCA KCP Rantau Prapat dapat disita oleh Jaksa dan selanjutnya dirampas untuk negara ;
Menetapkan
masa
penahanan
yang
telah
dijalani
Terdakwa
dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ;
Menetapkan agar Terdakwa tetap ditahan ;
Hal 80 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 81 -
Memerintahkan barang bukti berupa : 1. Berita Acara Penyitaan tanggal 19 Maret 2013 atas nama TONO alias ASIA : 4 (empat) lembar rekening koran Bank BCA KCP Rantau Prapat An. TONO dengan nomor rekening: 8235040138 periode 31-10-12 s/d 30-11-12.
N A Sikambing CV. Cahaya Nomor : 108.01.04.000220-9, Periode D 01 Oktober 2012 s/d 31 Des 2012. E dengan b. 1 (satu) lembar fotokopi Cek PT. Bank sumut No.568325, tanggal 8 Oktober 2012 Msebesar Rp. 3.610.520.000,I c. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang G (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 8 G Oktober 2012 dari Andi Syahputra kepada Johan ke Bank BCA N Krakatau di nomor I rekening 8280070999 sebesar Rp. T 980.000.000,d. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang N (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 8 A Oktober 2012 dari Andi Syahputra kepada Herawati di Bank BCA ILNo. Rek 4281380189, sebesar Rp. 869.940.000,e.D 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang A (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 8
2. Berita Acara Penyitaan tanggal 17 Mei 2013 ANDY SYAHPUTRA : a. 2 (dua) lembar Rekening Koran PT. Bank Sumut
N
P
E
G
Oktober 2012 dari Andi Syahputra
KCP Sei
kepada Johan di Panin
Bank Iskandar Muda No. Rek. 518.5002589, sebesar Rp. 308.650.000,f.
1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing,
tanggal 8
Oktober 2012 dari Andi Syahputra kepada Johan Tancho di BCA No. Rek. 8235049500, sebesar Rp. 500.000.000,g. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing,
tanggal 8
Oktober 2012 dari Andi Syahputra kepada ke Johan di BCA
Hal 81 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 82 -
Iskandar
Muda
No.
Rek.
349.051.4448,
sebesar
Rp.
951.930.000,h. 1 (satu) lembar fotokopi Cek PT. Bank Sumut dengan No. CE 568322, tanggal 26-11-2012, sebesar Rp. 4.000.000.000,i.
1 (satu) lembar fotokopi Cek PT. Bank Sumut dengan No. CE 568323, tanggal 26-11-2012, sebesar Rp. 3.227.553.000,-
j.
1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-11-
N Prapat dengan No. Rek. 823.5040138, sebesar A Rp. 3.250.000.000,D k. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman E Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-11M 2012 dari Johan Tancho kepada ke Johan Tancho di BII I Rantau Prapat No. Rek. 1095017500, sebesar Rp. G 3.250.000.000,G PT. Bank sumut dengan l. 1 (satu) lembar fotokopi Cek N2012 sebesar Rp. 7.214.543.000,No.568326, tanggal 26 Nop I m. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang T (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-11NSyahputra kepada Johan di BCA Krakatau No. 2012 dari Andy Rek. 8280070999 A sebesar Rp. 3.200.000.000,L lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang n. 1 (satu) I PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-11D(RTGS) dari Andy Syahputra kepada Johan di Bank BCA Iskandar A 2012 Muda dengan No. Rek. 349.051.4448 sebesar Rp. 2012 dari Johan Tancho kepada ke Tono di BCA Rantau
N
P
E
G
3.645.043.000,o. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-112012 dari Andy Syahputra kepada Johan di Panin Bank Iskandar
Muda
No.
Rek.
518.5002589
sebesar
Rp.
369.500.000,-. 3. Berita Acara penyitaan tanggal 26 Agustus 2013 atas nama NURHAYATI:
Hal 82 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 83 -
a. 7 (tujuh) lembar Rekening Koran Bank BCA atas nama JOHAN TANCHO dengan No.Rek. 8235049500,b. 9 (sembilan) lembar Rekening Koran Bank BCA atas nama TONO dengan No Rek. 8235040138. 4. Berita Acara Penyitaan tanggal 23 Agustus 2013 atas nama PONIYA TANTY : 4 (empat) lembar fotocopy data transaksi atas nama JOHAN TANCHO Periode Januari 2012 s/d 31 Juli 2013 dengan nomor
N 5. Berita Acara Penyitaan tanggal 19 September 2013 atas nama A IRSANTO, SH, SPN : D a. 7 (tujuh) lembar print out transaksi keuangan No. ERekening 8235049500 Bank BCA atas nama JOHAN TANCHO. M b. 41 (empat puluh satu) lembar print out transaksi keuangan No. I Rekening 8235000900 Bank BCA atas nama JOHAN G TANCHO. G keuangan No. Rekening c. 10 (sepuluh) lembar print out transaksi Nnama TONO. 8235090138 Bank BCA atas I d. 9 (sembilan) lembar print out transaksi keuangan No. Rekening T 8235032011 Bank BCA atas nama TONO. N print out laporan transaksi keuangan No. e. 1 (satu) bundel Rekening A8235033000 Bank BCA atas nama JOHAN L TANCHO. I f. 1 (satu) bundel print out laporan transaksi keuangan No. DRekening 08235032011 Bank BCA atas nama JOHAN A TANCHO dan TONO. G g. 1 (satu) bundel print out laporan transaksi keuangan No. Rekening : 1095017500, Rantau Prapat , 21 Agustus 2013.
N
P
E
Rekening
8235049500
Bank
BCA
atas
nama
JOHAN
TANCHO. h. 1 (satu) bundel pritn out laporan transaksi keuangan No. Rekening 08235000900 Bank BCA atas nama JOHAN TANCHO. i.
7 (tujuh) lembar data pendukung transaksi keuangan.
j.
1 (satu) bundel print out laporan transaksi keuangan No.
Hal 83 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 84 -
Rekening 8235040138 Bank BCA atas nama TONO. 6. Berita Acara Penyitaan tanggal 19 September 2013 atas nama IRA IRWILINA DALIMUNTHE : 2 (dua) lembar print out rekening koran giro Bank Sumut No. Rekening 108 01.04.000220 - 9 atas nama CV. Cahaya. TETAP TERLAMPIR DALAM BERKAS PERKARA
Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah) ;
N
P
E
N A: IV. Akta Permintaan Banding dari Jaksa Penuntut Umum Nomor 33/Akta.Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn. Dan dari Penasehat D Hukum Terdakwa Nomor : 34/Akta.Pid.Sus.K / 2011 / PN – Mdn.- E yang dibuat dan ditandatangani oleh H.BASTARIAL, SH , M.H.- Panitera M Pengadilan Negeri Medan, yang menerangkan bahwa padaI tanggal 05 Mei 2014, Jaksa Penuntut Umum dan Penasehat Hukum Terdakwa telah G mengajukan permintaan banding terhadap Putusan tersebut diatas, G permintaan banding mana telah diberitahukan kepada Penasehat Hukum Terdakwa dan Jaksa Penuntut INUmum pada hari dan tanggal itu juga ; -------------------------------------------------------------------------------------T N V. Memori Banding, Adari Jaksa Penuntut Umum tertanggal 13 Mei 2014, L di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Medan pada yang telah diterima I tanggal 13 Mei 2014 dan Memori Banding tersebut telah diberitahukan D kepada Penasehat Hukum Terdakwa pada tanggal 19 Mei 2014; ------A G VI. Memori Banding, dari Penasehat Hukum Terdakwa tertanggal 28 Mei 2014 yang diterima dikepaniteraan Pengadilan Negeri Medan pada tanggal itu juga dan Memori Banding tersebut telah diberitahukan kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 02 Juni 2014; ---------------
VII. Kontra Memori Banding, dari Penasehat Hukum Terdakwa tertanggal 28 Mei 2014, yang telah diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Medan pada tanggal 29 Mei
2014 dan Kontra Memori Banding
Hal 84 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 85 -
tersebut telah diberitahukan kepada Jaksa Penuntut Umum
pada
tanggal 09 Juni 2014 ;
VIII. Kontra Memori Banding, dari Jaksa Penuntut Umum tertanggal 09 Juni 2014, yang telah diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Medan pada tanggal itu juga dan Kontra Memori Banding tersebut telah diberitahukan kepada Penasehat Hukum
Hukum Terdakwa
pada tanggal 09 Juni 2014; ---------------------------------------------------------
N
E
N A IX. Surat Pemberitahuan untuk Mempelajari berkas Perkara, D bertanggal 30 Mei 2014 Nomor W2.U1 /7974/Pid.Sus.K.01.10 /V/ 2014, E yang menerangkan bahwa kepada Jaksa Penuntut Umum dan Penasehat M mempelajari Hukum Terdakwa telah diberitahukan akan haknya untuk I Korupsi (Tipikor) berkas perkara dikepaniteraan Pengadilan Tindak Pidana G selama 7 (tujuh) hari dalam tenggang waktu sejak tanggal 02 Juni 2014, kerja ;-------------------------------------------------------------------------------------------G IN ----------Menimbang, bahwa permohonan banding Penasihat Hukum T Terdakwa dan Jaksa Penuntut Umum yang diajukan dalam tenggang N waktu dan menurut cara serta memenuhi syarat-syarat yang ditentukan A oleh Undang-Undang, maka permohonan banding dari Penasihat Hukum L Terdakwa danIJaksa Penuntut Umum tersebut dapat diterima;-----------------D ----------Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah membaca dengan A seksama Memori Banding Penuntut Umum tertanggal 13 Mei 2014 yang G pada pokoknya berisi sebagai berikut :
P
Majelis Hakim tingkat pertama telah keliru dalam menerapkan hukum acara;
Jaksa Penuntut Penuntut Umum memohon kepada Majelis Hakim Tingkat Banding untuk menerima permohonan banding;
Hal 85 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 86 -
Menyatakan Terdakwa Tono alias Asia terbukti secara sah dan yakin meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara bersama seperti dalam dalam dakwaan pertama subsidair;
Menghukum terdakwa sesuai tuntutan Jaksa Penuntut Umum;
N A Terdakwa yang pada pokoknya berisi permohonan kepada Majelis Hakim D Tingkat Banding sebagai berikut: E Mtidak terbukti Menyatakan Terdakwa Tono alias Asia tersebut I pidana pasal 5 ayat secara sah dan meyakinkan melakukan tindak (1) jo Pasal 2 ayat (1) hurup a UU RI G No. 8 tahun 2010 tentang Pencegahan dan Pemberantasan Tindak G Pidana Pencucian Uang; N I Membebaskan atau melepaskan terdakwa Tono alias Asia dari T lainnya; hukuman penjara dan hukuman N Memerintahkan Terdakwa Tono alias Asia untuk segera A dikeluarkan dari rumah tahanan Negara, walaupun ada kasasi IL ini; dalam perkara D A Memulihkan nama baik terdakwa Tono alias Asia dalam harkat dan G martabatnya dimasyarakat; ---------Menimbang,
bahwa
Memori
Banding
Penasehat
Hukum
Terdakwa tertanggal 28 Mei 2014 yang diajukan oleh Penasehat Hukum
N
P
E
Membuka kembali rekening Koran terdakwa Tono alias Asia di Bank BCA dengan nomor rekening 8235040138 yang telah diblokir sehubungan perkara ini atau bila majelis hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini berpendapat lain, maka kami mohon putusan yang seadil-adilnya;
Hal 86 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 87 -
---------Menimbang, bahwa Kontra Memori Banding yang diajukan oleh Penasehat Hukum
Terdakwa tertanggal 28 Mei 2014,
yang pada
pokoknya berisi sebagai berikut :
Memohon kepada Majelis Hakim Tingkat Banding untuk menolak atau mengenyampingkan alasan alasan banding / keberatan yang dikemukan oleh Jaksa Penuntut Umum dalam memori bandingnya;
N A Umum tertanggal 9 juni 2014 yang pada pokoknya memohon kepada D Majelis Hakim Tingkat Banding untuk : E Menolak seluruh permohonan banding dari Penasehat Hukum M Terdakwa; I Menolak seluruh dalil dalil atau alasan - alasan yang dikemukan Gbanding; Pehasehat Hukum Terdakwa dalam memori GTindak Pidana Korupsi pada Menguatkan atas Putusan Pengadilan N 116/Pid. Sus.K/2013/PN. Mdn.Pengadilan Negeri Medan Nomor: I tanggal 30 April 2013 sepanjang mengenai terbuktinya Dakwaan T Kedua Lebih Subsidair ;----------------------------------------------------------N A -------------Menimbang, L bahwa setelah Pengadilan Tinggi membaca, I memeriksa dan meneliti serta mencermati dengan seksama Memori D Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum dan Penasihat Hukum A Terdakwa serta Kontra Memori Banding yang diajukan oleh Penasehat G Hukum Terdakwa dan Jaksa Penuntut Umum tersebut, ternyata tidak --------Menimbang, bahwa Kontra Memori Banding Jaksa Penuntut
N terdapat alasan-alasan atau keberatan-keberatan hukum yang diajukan
P
E
tersebut, yang
dapat melumpuhkan atau mematahkan pertimbangan-
pertimbangan hukum
Majelis Hakim Tingkat Pertama pada Pengadilan
Tindak Pidana Korupsi Pengadilan Negeri Medan tanggal 30 April 2014 Nomor : 116/Pid.Sus.K/2013/PN.Mdn.- oleh karena itu alasan-alasan atau keberatan-keberatan dalam Memori Banding dan Kontra Memori Banding tersebut, haruslah dikesampingkan;-----------------------------------------------------
Hal 87 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 88 -
------------Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah memeriksa dan mempelajari secara seksama berkas perkara dan semua surat-surat yang berhubungan dengan perkara ini, berikut Putusan Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 30 April 2014, Nomor : 116/Pid.Sus.K/2013/PN.Mdn.-
Memori Banding
Jaksa
Penuntut Umum tertanggal 13 Mei 2014, dan Memori Banding Penasehat Hukum Terdakwa tertanggal 28 Mei 2014 serta Kontra Memori Banding yang diajukan oleh Penasehat Hukum Terdakwa tanggal 28 Mei 2014 dan
N Majelis Hakim Tingkat Banding sependapat dan dapat menerima alasanA alasan dan pertimbangan hukum Majelis Hakim Tingkat PertamaD tentang telah terbuktinya dakwaan Jaksa Penuntut Umum seperti E yang dipertimbangkan Majelis Hakim Tingkat Pertama dalam putusannya, M karena alasan dan pertimbangan hukum Majelis Hakim Tingkat Pertama I tersebut dipandang sudah tepat, benar dan cukup beralasan menurut G hukum dan keyakinan, maka Majelis Hakim Tingkat Banding mengambil GHakim Tingkat Pertama yang alih alasan dan pertimbangan hukum Majelis Nberalasan menurut hukum dan dipandang sudah tepat, benar dan I keyakinan tersebut dan menjadikannya sebagai alasan dan T pertimbangannya sendiri dalam mengadili perkara ini ditingkat banding;-N A L I ---------Menimbang, bahwa Majelis Hakim Tingkat Banding tidak Ddengan Majelis Hakim Tingkat Pertama, mengenai lamanya sependapat Apenjara yang dijatuhkan kepada terdakwa, karena masih dirasa pidana G terlalu ringan dan kurang memenuhi rasa keadilan, dengan pertimbangan Kontra Memori Jaksa Penuntut Umum
tanggal
9 Juni 2014 tersebut,
N bahwa Terdakwa dalam fakta persidangan telah terbukti menerima aliran
P
E
dana sejumlah Rp 3.250.000.000,- (tiga milyar dua ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima pada rekening terdakwa di BCA Cabang Rantau dimana uang tersebut adalah hasil tindak pidana korupsi yang telah merugikan keuangan Negara sejumlah Rp 12.275.275.408,- ( dua belas milyar dua ratus tujuh puluh lima juta dua ratus tujuh puluh lima ribu empat ratus delapan rupiah) sesuai Laporan Hasil Audit Dalam Rangka Perhitungan Kerugian Keuangan Negara oleh Auditor Badan Pengawas
Hal 88 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 89 -
Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Propinsi Sumatera utara Nomor : R-99/PW.02/5/2013 tanggal 23 Agustus 2013; --------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas, maka
putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pengadilan Negeri
Medan tanggal 30 April 2014 Nomor: 116/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn harus dirubah sekedar mengenai lamanya Pidana yang dijatuhkan kepada terdakwa, sedangkan putusan selebihnya dapat dikuatkan yang amarnya
N A
sebagaimana tersebut dibawah ini;------------------------------------------------------
D Terdakwa dari tahanan, karenanya Terdakwa tetap ditahan ;-------------------E M ------------Menimbang, bahwa karena terdakwa dijatuhi pidana, maka I kepadanya dibebani membayar biaya perkara dalam kedua tingkat G peradilan;--------------------------------------------------------------------------------------G -----------Mengingat dan memperhatikan Npasal 5 ayat (1) jo pasal 2 ayat (1) I huruf a Undang-Undang Nomor: 8 Tahun 2010 Tentang Pencegahan dan T Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang dan Undang-Undang Nomor: 8 Tahun 1981 Tentang N Hukum Acara Pidana dan ketentuan hukum lainnya yang bersangkutan; A IL M E N G A D I L I: D A 1. Menerima permintaan banding dari Penasehat Hukum Terdakwa dan GJaksa Penuntut Umum;--------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa tidak ada alasan untuk mengeluarkan
N 2.
E
P
Mengubah
Putusan
Pengadilan
Negeri
Pengadilan Medan
Tindak
tanggal
30
Pidana April
Korupsi 2014,
pada Nomor:
116/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn.- yang dimintakan banding sepanjang mengenai
lamanya
pidana
yang
dijatuhkan,
sehingga
amar
selengkapnya berbunyi sebagai berikut : ----------------------------------------
Menyatakan Terdakwa TONO alias ASIA tersebut tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana
Hal 89 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 90 -
didakwakan dalam Dakwaan Pertama Primair dan Dakwaan Pertama Subsidair ; -------------------------------------------------------------------------------
Membebaskan Terdakwa dari Dakwaan
Pertama Primair dan
Dakwaan Pertama Subsidair ;------------------------------------------------------
Menyatakan Terdakwa TONO alias ASIA tersebut terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “ pencucian uang “-
Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa penjara selama : 2 (dua) tahun dan
tersebut dengan pidana
pidana denda sebesar :
Rp.
N dibayar harus diganti dengan pidana kurungan selama 3 (tiga) bulan ; A Menetapkan uang sejumlah Rp. 2.250.000.000,-(Dua Milyar Dua DRatus Lima Puluh Juta Rupiah) yang terdapat dalam rekening ETerdakwa dengan nomor rekening: 8235040138 di Bank BCA KCP Rantau Prapat M dapat disita oleh Jaksa dan selanjutnya dirampas untuk negara ; --------I Menetapkan masa penahanan yang G telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ; ----------------------G Menetapkan agar Terdakwa tetap N ditahan ;------------------------------------I : Memerintahkan barang bukti berupa T 1. Berita Acara Penyitaan tanggal 19 Maret 2013 atas nama TONO alias ASIA : N 4 (empat) lembar rekening koran Bank BCA KCP Rantau Prapat A An. TONO dengan nomor rekening: 8235040138 periode 31-10-12 L I s/d 30-11-12. D Acara Penyitaan tanggal 17 Mei 2013 ANDY SYAHPUTRA : 2. Berita Aa. 2 (dua) lembar Rekening Koran PT. Bank Sumut KCP Sei G Sikambing CV. Cahaya Nomor : 108.01.04.000220-9, Periode 100.000.000,- (seratus juta rupiah) dengan ketentuan jika denda tidak
N
P
E
01 Oktober 2012 s/d 31 Des 2012. b. 1 (satu) lembar fotokopi Cek No.568325,
tanggal
8
PT. Bank sumut dengan
Oktober
2012
sebesar
Rp.
3.610.520.000,c.
1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing,
tanggal 8
Oktober 2012 dari Andi Syahputra kepada Johan ke Bank BCA
Hal 90 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 91 -
Krakatau
di
nomor
rekening
8280070999
sebesar
Rp.
980.000.000,d. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing,
tanggal 8
Oktober 2012 dari Andi Syahputra kepada Herawati di Bank BCA No. Rek 4281380189, sebesar Rp. 869.940.000,e. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing,
tanggal 8
N Bank Iskandar Muda No. Rek. 518.5002589, sebesar A Rp. 308.650.000,D f. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman E Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 8 M Oktober 2012 dari Andi Syahputra kepada Johan Tancho di I BCA No. Rek. 8235049500, sebesar Rp. 500.000.000,G g. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang GSei Sikambing, tanggal 8 (RTGS) PT. Bank Sumut KCP N kepada ke Johan di BCA Oktober 2012 dari Andi Syahputra I Iskandar Muda No. Rek. 349.051.4448, sebesar Rp. T 951.930.000,Nfotokopi Cek PT. Bank Sumut dengan No. CE h. 1 (satu) lembar 568322,A tanggal 26-11-2012, sebesar Rp. 4.000.000.000,L lembar fotokopi Cek PT. Bank Sumut dengan No. CE i. 1 (satu) I 568323, tanggal 26-11-2012, sebesar Rp. 3.227.553.000,D (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang Aj. 1(RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-11Oktober 2012 dari Andi Syahputra
N
G
2012 dari Johan Tancho kepada ke Tono di BCA Rantau
E
P
kepada Johan di Panin
Prapat
dengan
No.
Rek.
823.5040138,
sebesar
Rp.
3.250.000.000,k.
1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-112012 dari Johan Tancho kepada ke Johan Tancho di BII Rantau
Prapat
No.
Rek.
1095017500,
sebesar
Rp.
3.250.000.000,-
Hal 91 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 92 -
l.
1 (satu) lembar fotokopi Cek
PT. Bank sumut dengan
No.568326, tanggal 26 Nop 2012 sebesar Rp. 7.214.543.000,m. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-112012 dari Andy Syahputra kepada Johan di BCA Krakatau No. Rek. 8280070999 sebesar Rp. 3.200.000.000,n. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-11-
N Muda dengan No. Rek. 349.051.4448 sebesar A Rp. 3.645.043.000,D o. 1 (satu) lembar fotokopi Formulir Permohonan Kiriman E Uang (RTGS) PT. Bank Sumut KCP Sei Sikambing, tanggal 26-11M 2012 dari Andy Syahputra kepada Johan di Panin Bank I Iskandar Muda No. Rek. 518.5002589 sebesar Rp. G 369.500.000,- ----------------------------------------------------------------3. Berita Acara penyitaan tanggal G 26 Agustus 2013 atas nama N NURHAYATI: I a. 7 (tujuh) lembar Rekening Koran Bank BCA atas nama JOHAN T TANCHO dengan No.Rek. 8235049500,b. 9 (sembilan)N lembar Rekening Koran Bank BCA atas nama TONO dengan A No Rek. 8235040138. L Penyitaan tanggal 23 Agustus 2013 atas nama 4. Berita Acara I PONIYA TANTY : D 4 (empat) lembar fotocopy data transaksi atas nama JOHAN ATANCHO Periode Januari 2012 s/d 31 Juli 2013 dengan nomor G Rekening : 1095017500, Rantau Prapat , 21 Agustus 2013. 2012 dari Andy Syahputra kepada Johan di Bank BCA Iskandar
N
P
E
5. Berita Acara Penyitaan tanggal 19 September 2013 atas nama IRSANTO, SH, SPN : a. 7 (tujuh) lembar print out transaksi keuangan No. Rekening 8235049500 Bank BCA atas nama JOHAN TANCHO. b. 41 (empat puluh satu) lembar print out transaksi keuangan No. Rekening 8235000900
Bank BCA atas nama JOHAN
TANCHO.
Hal 92 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 93 -
c.
10 (sepuluh) lembar print out transaksi keuangan No. Rekening 8235090138 Bank BCA atas nama TONO.
d. 9 (sembilan) lembar print out transaksi keuangan No. Rekening 8235032011 Bank BCA atas nama TONO. e. 1 (satu) bundel print out laporan transaksi keuangan No. Rekening
8235033000
Bank
BCA
atas
nama
JOHAN
TANCHO. f.
1 (satu) bundel print out laporan transaksi keuangan No.
N A
Rekening 08235032011 Bank BCA atas nama JOHAN TANCHO dan TONO.
D Rekening 8235049500 Bank BCA atas nama E JOHAN TANCHO. M h. 1 (satu) bundel pritn out laporan transaksi keuangan No. I Rekening 08235000900 Bank BCA atas nama JOHAN G TANCHO. Gtransaksi keuangan. i. 7 (tujuh) lembar data pendukung Nlaporan transaksi keuangan No. j. 1 (satu) bundel print out I Rekening 8235040138 Bank BCA atas nama TONO; ------------T 6. Berita Acara Penyitaan tanggal 19 September 2013 atas nama IRA N : IRWILINA DALIMUNTHE 2 (dua) lembar A print out rekening koran giro Bank Sumut No. Rekening IL108 01.04.000220 - 9 atas nama CV. Cahaya. D A Menetapkan biaya perkara kepada Terdakwa dalam dua tingkat Gperadilan, yang di tingkat banding sebesar Rp. 5.000 (lima ribu rupiah); g. 1 (satu) bundel print out laporan transaksi keuangan No.
TETAP TERLAMPIR DALAM BERKAS PERKARA
N
P
E
Demikianlah diputus dalam rapat musyawarah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Medan, pada hari : Selasa tanggal 8 Juli 2014 oleh kami, A.TH.PUDJI WAHONO, SH.M.Hum.- Ketua Pengadilan Tinggi / Hakim Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada
Pengadilan Tinggi Medan
sebagai Hakim Ketua Majelis, SAUT H. PASARIBU SH.-, Hakim Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan , DR. MANGASA MANURUNG SH.M.Kn.- , ROSMALINA SITORUS SH.MH.-, dan SAZILI
Hal 93 dari 94 Hal. Put. No.33/PIDSUS/2014/PT-MDN.
- 94 -
SH.M.Si.- Hakim Tinggi Ad Hoc Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan , masing-masing sebagai Hakim-Hakim Anggota
yang
ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili perkara tersebut dalam peradilan tingkat banding , berdasarkan Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 23 Juni 2014 No: 202/Pen.Pid.Sus.K/2014/PT.MDN dan putusan tersebut diucapkan pada hari: SENIN, tanggal 21 Juli 2014, dalam persidangan yang terbuka untuk umum oleh Hakim Ketua Majelis dengan didampingi Hakim-Hakim Anggota serta
dibantu oleh Susila -
N Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum A dan Terdakwa maupun Penasehat Hukumnya; D E HAKIM-HAKIM ANGGOTA: HAKIM KETUA MAJELIS M I G G WAHONO, SH.M.Hum. SAUT H. PASARIBU SH. A.TH.PUDJI IN T DR. MANGASA MANURUNG, S.H, M.Kn N A ROSMALINA SITORUS, IL S.H, M H D A SAZILI, S.H, M.Si G Wardhani SH.- Panitera Muda Perdata sebagai Panitera Pengganti pada
N
P
E
PANITERA PENGGANTI,
SUSILA WARDHANI,S.H.