PUTUSAN Nomor : 53/PID.SUS.K/2013/PT-MDN. DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
1.
Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Tinggi Medan, yang memeriksa dan mengadili perkara Tindak Pidana Korupsi dalam peradilan tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa :
Nama lengkap
: Dra. SRI SUTARTI, Apt.MM.
Tempat lahir
: Pematang Siantar.
Umur / Tgl. lahir : 59 tahun / 17 Juli 1953.
N A
D E
M
Jenis kelamin
: Perempuan.
Kebangsaan
: Indonesia.
Agama
: Islam.
Tempat Tinggal
: Jl. Duku No. 05 C Kel. Silalas Kec. Medan Barat.
Pekerjaan
: PNS.
I
G
G
IN T
Terdakwa telah ditahan berdasarkan Surat Perintah / Penetapan Penahanan oleh :
N A
1. Penyidik tidak melakukan Penahanan.
IL
2. Penuntut Umum (Tahanan Rutan) tanggal 01 Mei 2013, Nomor : PRINT –
D
03/N.2.11/Ft.1/05/ 2013, sejak tanggal 01 Mei 2013 s/d tanggal 20 Mei 2013.
A
G
3. Hakim Pengadilan Tindak Pidana korupsi pada Pengadilan Negeri Medan
N (Tahanan Rutan) tanggal 08 Mei 2013 Nomor : 57/Pid.Sus.K/2013/PN.Mdn,
P
E
sejak tanggal 08 Mei 2013 s/d tanggal 06 Juni 2013.
4. Perpanjangan Penahanan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan (Tahanan Rutan), tanggal 20 Mei 2013, Nomor : 45/Pen/Pid/2013/ PN.Mdn, sejak tanggal 07 Juni 2013 s/d tanggal 05 Agustus 2013.
2
5. Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan (I) (Tahanan Rutan), tanggal
27 Juli 2013,
Nomor : 262 /Pen.Pid.Sus.K/2013/PT.MDN, terhitung tanggal 06 Agustus 2013 s/d tanggal 04 September 2013. 6. Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan (II) (Tahanan Rutan) tanggal
26 Agustus
2013, Nomor : 393/Pen.Pid.Sus.K/2013/PT.MDN, terhitung tanggal 05
N 7. Perpanjangan Penahanan oleh Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tindak APidana Korupsi Pada Pengadilan Tinggi Medan (Tahanan Rutan) D tanggal 13 E terhitung September 2013, Nomor : 419/Pen.Pid.Sus.K/2013/PT.MDN, tanggal 13 September 2013 s/d tanggal 12 Oktober 2013. M I 8. Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan GTinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan (Tahanan GRutan) tanggal 9 Oktober 2013, Nomor : 446/Pen.Pid.Sus.K/2013/PT.MDN, terhitung tanggal 13 Oktober 2013 N I s/d tanggal 11 Desember 2013. T PENGADILAN TINGGI TERSEBUT; N Telah membaca : A L I I. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum Tertanggal 08 Mei 2013, NO. REG. D PERKARA : PDS-03/BJ/Ft/05/2013, yang mendakwa Terdakwa dengan A dakwaan sebagai berikut : G NDAKWAAN : September 2013 s/d tanggal 04 Oktober 2013.
P
E
PRIMAIR : Bahwa Terdakwa DRA. SRI SUTARTI, APT.MM, berdasarkan Surat Keputusan Walikota Binjai Nomor : 821.22-2493/K/2008 tanggal 20 Nopember 2008 diikuti Surat Keputusan Walikota Binjai Nomor : 821.22-1173/K/2009 tanggal 30 September 2009, menjabat sebagai Direktur Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai (RSUD Kelas-B Kota Binjai) yang selanjutnya pada bulan Februari 2009 sampai dengan bulan Februari 2010, atau
3
setidak-tidaknya pada waktu lain dalam Tahun 2009 hingga Tahun 2010, bertempat di Kantor Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai (RSUD Kelas-B Kota Binjai) atau setidak-tidaknya di suatu tempat lain dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Wilayah Sumatera Utara di Medan, secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan Negara atau Perekonomian Negara, perbuatan dilakukan dengan cara :
N A Binjai) telah menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 800-003 tentang Pedoman D Tata Cara Penggunaan Dana Penerimaan Klaim Biaya Pelayanan Kesehatan E Pelaksanaan Program Jamkesmas dan Keputusan ini dibuat sebagai acuan bagi M Tim Pengendali Pelayanan Kesehatan Program Jamkesmas pada RSUD Dr. R.M. I Djoelham Kota Binjai dalam rangka untuk penyelenggaraan pengelolaan dan G penggunaan dana klaim Program Jamkesmas yang dananya dibayarkan melalui G Dana Luncuran Program Jamkesmas Tahun 2009. - Bahwa berdasarkan Surat Keputusan INNomor : 900-002/SK/2008 tanggal 27 Desember 2008, Terdakwa selaku T Direktur juga menyusun organisasi Tim Pengendali Pelayanan Kesehatan Program Jamkesmas pada RSUD Dr. R.M. N Djoelham Kota Binjai tersebut terdiri : A : Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Binjai Penanggung jawab L I Ketua Tim Pengendali : Syarifah Raudah, SE Sekretaris D : Dian Amperansyah A Bendahara : Diana Sari Ritonga G Independen : May Rusnita Verifikator NVerifikasi Tagihan : Rospida Ginting - Bahwa pada tanggal 27 Desember 2008, Terdakwa selaku Direktur Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai (RSUD Kelas-B Kota
P
E
Syahruni, S.Sos. Verifikasi
Obat
Rawat :
Dra. Raudhah, Apt.
Jalan
Dra. Mauliana Tarigan, Apt.
Kepala Urusan Pelayanan :
Seri Bintang Nasution
Pengendalian
Anggota : M. Hardiansyah, Gusdiana Fitria
Pengawasan Jamkesmas
dan Pasien
dan Mismalem A.Br.Bangun
4
Kepala Pengendalian
Urusan :
Dra. Nadia Dina, Apt.
dan
Anggota : Admiwarti, Sri Haryani Harahap
Legalisasi Resep Rawat
dan Surya Pratiwi
Inap - Bahwa selanjutnya berdasarkan
Surat
Keputusan
Menteri Kesehatan RI
Nomor : 124/MENKES/SK/II/2009 pada tanggal 06 Februari 2009 tentang Penerima Dana Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas) Tahun 2009, telah dialokasikan dana luncuran untuk biaya pelayanan kesehatan
N A Pelayanan Kesehatan) dan Dana Jamkesmas ini tersedia dalam DIPA Direktorat DKeputusan Jenderal Bina Pelayanan Medik Pusat Tahun 2009 serta dalam Surat EDjoelham Kota tersebut pihak Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Binjai memperoleh alokasi Dana Luncuran Program Jamkesmas M Tahap Pertama I ratus dua puluh juta Tahun 2009 tersebut sejumlah Rp.720.823.000,- (tujuh G delapan ratus dua puluh tiga ribu rupiah). G - Bahwa selanjutnya untuk dapat menarik Dana Luncuran Program Jamkesmas Tahap Pertama Tahun 2009 tersebut, pihak Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) IN Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai Tmelalui Tim Pengendali Pelayanan Kesehatan Program Jamkesmas kemudian membuat klaim tagihan biaya pelayanan N kesehatan yang sudah dilakukan oleh pihak RSUD Dr. R.M. Djoelham dan A pengajuan klaim tagihan ini harus terlebih dahulu diverifikasi oleh verifikator L I dari Dinas Kesehatan Provinsi hingga pada tanggal 19 Maret 2009, Kepala Dinas DProvinsi Sumatera Utara menerbitkan Surat Keputusan Nomor Kesehatan A :440.443.5/2323/III/2009 tentang Pengangkatan Tenaga Pelaksana Verifikasi G Program Jamkesmas Provinsi Sumatera Utara dan tenaga Pelaksana Verifikasi N Program Jamkesmas yang ditempatkan pada RSUD Dr. R.M. Djoelham adalah yang diberikan kepada peserta Jamkesmas melalui Rumah Sakit/PPK (Pemberi
P
E
Saksi Masitah Matondang SKM., dan Saksi Abibah Lubis S.Si,A.Pt., dengan tugas sebagai berikut : a. Mengecek
kebenaran
dokumen
identitas
peserta
program
Jaminan
Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat. b. Memastikan adanya Surat Rujukan dari PPK. c. Memastikan dokumen keabsahan kepesertaan. d. Memastikan dikeluarkannya data entry rekap pengajuan klaim oleh petugas RS sesuai dengan format pengajuan klaim.
5
e. Mengecek kebenaran penulisan paket/diagnosa, prosedur, No.Kode. f. Mengecek kebenaran besar tarif sesuai paket/diagnosa, prosedur, No.Kode. g. Memastikan formulir pengajuan klaim disetujui penanggungjawab PPK. h. Mengirim rekapitulasi pengajuan klaim yang ditandatangani oleh Direktur RS/BKMM/BBKPM/BP4/BKIM ke Depkes, tembusan Tim Pengelola Kab/Kota. i. Membuat laporan rekapitulasi klaim dan realisasi pembayaran klaim RS/BKMM/BBKPM/BP4/BKIM
ke
Tim
Pengelola
Pusat,
Kab/Kota.
Provinsi,
N A
D jumlah biaya pelayanan kesehatan yang dapat diklaim, laluE pihak RSUD Dr. R.M. Djoelham dapat menarik Dana Luncuran Program Jamkesmas secara M bertahap dengan menggunakan cek melalui Rekening I Khusus Penerimaan Dana Luncuran yang telah dikirim tersebut di Bank BRI Cabang Binjai. G G - Bahwa selama Terdakwa menjabat selaku Direktur Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai, INsetelah alokasi Dana Luncuran Program Jamkesmas Tahap Pertama T Tahun 2009 tersebut, pihak RSUD Dr. R.M. Djoelham juga mendapat alokasi Dana Luncuran Program Jamkesmas tahap N lanjutan yaitu : berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor : A 434/MENKES/SK/VI/2009 pada tanggal 18 Juni 2009 Dana Tahap Kedua L I sebesar Rp.1.588.733.000,- (satu milyar lima ratus delapan puluh delapan juta Dtiga puluh tiga ribu rupiah), lalu berdasarkan Surat Keputusan tujuh ratus A Kesehatan RI Nomor : 713/MENKES/SK/IX/2009 pada tanggal 01 Menteri G September 2009 Dana Tahap Ketiga sebesar Rp.932.965.000,- (sembilan ratus tiga N puluh dua juta sembilan ratus enam puluh lima ribu rupiah) dan berdasarkan - Bahwa selanjutnya
P
E
setelah klaim tagihan telah diverifikasi dan diketahui
Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor : 1006/MENKES/SK/XI/2009 pada
tanggal
12
Nopember
2009
Dana
Tahap
Keempat
sebesar
Rp.1.903.547.000,- (satu milyar sembilan ratus tiga juta lima ratus empat puluh tujuh ribu rupiah). - Bahwa selanjutnya selama Terdakwa menjabat selaku Direktur Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai, dengan mekanisme yang sama dengan penarikan Dana Luncuran Program Jamkesmas Tahap Pertama
6
Tahun 2009, pihak RSUD Dr. R.M. Djoelham juga telah melakukan penarikan terhadap alokasi Dana Luncuran Program Jamkesmas tahap lanjutan Tahun 2009 tersebut secara bertahap melalui Bank BRI Cabang Binjai dengan keseluruhan bukti cek sebagai berikut : I.
Tanggal 01 Mei 2009, Nomor Cek CEJ 932651 sebesar Rp.300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah).
II.
Tanggal 22 Mei 2009, Nomor Cek CEJ 932652 sebesar Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah).
III.
N A
Tanggal 04 Juni 2009, Nomor Cek CEJ 932653 sebesar Rp.20.000.000,- (dua puluh juta rupiah).
IV.
D E
Tanggal 09 Juni 2009, Nomor Cek CEJ 932654 sebesar Rp.20.000.000,- (dua puluh juta rupiah).
V.
puluh enam juta lima ratus ribu rupiah). VI.
M
Tanggal 06Juli 2009, Nomor Cek CEJ 932655 sebesar Rp.36.500.000,- (tiga
I
G
Tanggal 05 Agustus 2009, Nomor Cek CEJ 932656 sebesar Rp.110.000.000,(seratus sepuluh juta rupiah).
G
NNomor Cek CEJ 932657 sebesar I Rp.1.243.520.805,- (satu milyar dua ratus empat puluh tiga juta lima ratus T dua puluh ribu delapan ratus lima rupiah). VIII. Tanggal 01 OktoberN 2009, Nomor Cek CEJ 932658 sebesar Rp.74.686.702,A juta enam ratus delapan puluh enam ribu tujuh ratus (tujuh puluh empat dua rupiah). IL IX. Tanggal D14 Oktober 2009, Nomor Cek CEJ 932659 sebesar Rp.134.258.317,(seratus tiga puluh empat juta dua ratus lima puluh delapan ribu tiga ratus A Gtujuh belas rupiah). N X. Tanggal 16 Nopember 2009, Nomor Cek CEJ 932661 sebesar Rp.755.294.560,VII. Tanggal
E
14
September
2009,
(tujuh ratus lima puluh lima juta dua ratus sembilan puluh empat ribu lima
P
ratus enam puluh rupiah). XI.
Tanggal 28 Desember 2009, Nomor Cek CEJ 932662 sebesar Rp.789.335.839,(tujuh ratus delapan puluh sembilan juta tiga ratus tiga puluh lima ribu delapan ratus tiga puluh sembilan rupiah).
Bahwa menurut buku kas Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas di RSUD Dr. R.M. Djoelham sampai dengan tanggal 28 Desember 2009, penarikan Dana Luncuran yang seolah-olah telah direalisasikan sesuai dengan ketentuan
7
penggunaan dana pelayanan kesehatan/Jamkesmas tersebut adalah sebesar Rp.3.533.596.223,- (tiga milyar lima ratus tiga puluh tiga juta lima ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus dua puluh tiga rupiah) hingga selanjutnya pada bulan Januari 2010 selagi Terdakwa masih menjabat selaku Direktur Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai yang masa jabatannya berakhir pada tanggal 19 Februari 2010, pihak RSUD Dr. R.M. Djoelham juga masih melakukan penarikan terhadap alokasi Dana Luncuran Program Jamkesmas secara bertahap melalui Bank BRI Cabang Binjai dengan keseluruhan
N A I. Tanggal 05 Januari 2010, Nomor Cek CEJ 932663 sebesar Rp.981.812.369,D (sembilan ratus delapan puluh satu juta delapan ratus dua belas ribu tiga ratus E enam puluh sembilan rupiah). M II. Tanggal 13 Januari 2010, Nomor Cek CEJ 932664 sebesar I Rp.325.292.516,- (tiga ratus dua puluh lima juta dua ratus sembilanG puluh dua ribu lima ratus enam belas rupiah). G III. Tanggal 14 Januari 2010, Nomor Cek CEJ 932665 sebesar Rp.87.782.364,IN (delapan puluh tujuh juta tujuh Tratus delapan puluh dua ribu tiga ratus enam puluh empat rupiah). N IV.Tanggal 25 Januari 2010, Nomor Cek CEJ 932666 sebesar Rp.200.000.000,- (dua A ratus juta rupiah). IL D keseluruhan penarikan Dana Luncuran Program Jamkesmas yang - Bahwa secara A secara bertahap melalui Bank BRI Cabang Binjai, telah direalisasikan dilakukan G selama Terdakwa menjabat selaku Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota N Binjai tersebut dengan berdasarkan buku Bendahara Dana Luncuran Program bukti cek sebagai berikut :
P
E
Jamkesmas di RSUD Dr. R.M. Djoelham, tetapi ternyata dalam pelaksanaanya dari seluruh penarikan Dana Luncuran yang seolah-olah telah direalisasikan sesuai dengan ketentuan penggunaan dana pelayanan kesehatan/Jamkesmas tersebut, Terdakwa selaku Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai juga menggunakan dana pelayanan kesehatan/Jamkesmas yang tidak sesuai dengan peruntukannya sehingga memperkaya diri sendiri atau orang lain dengan cara antara lain :
8
i. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas tersebut sebesar Rp.15.000.000,- (lima belas juta rupiah) untuk membayar perbaikan Inverter (LIPF). ii. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.34.163.570,- (tiga puluh empat juta seratus enam puluh tiga ribu lima ratus
N A
tujuh puluh rupiah) untuk pembayaran Listrik bulan Maret dan April 2009 berhubung dana dari APBD Kota Binjai beum cair.
D E sebesar Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas Rp.1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah) untuk M pembayaran perjalanan dinas An. Syaripah Ramlah, Rospida Ginting dan I M. Eka Darmawan ke Berastagi. G G iv. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan IN dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.9.750.000,- (sembilan jutaT tujuh ratus lima puluh ribu rupiah) untuk pembayaran honor lembur tim untuk penyelesaian laporan (UK. Jan-Des 2008 N dan April-Juni 2009). A Lmenyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran v. Terdakwa telah I Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar D Rp.10.350.000,- (sepuluh juta tiga ratus lima puluh ribu rupiah) untuk A pembayaran honor lembur membuat laporan (UK. Jan-April-Juni 2008). G Nvi. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran iii. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran
P
E
Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah) untuk pembayaran perjalanan dinas Tim Jamkesmas. vii. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.24.739.000,- (dua puluh empat juta tujuh ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah) untuk pembayaran perbaikan gedung + upah.
9
viii. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.12.004.000,- (dua belas juta empat ribu rupiah) untuk pembayaran perjalanan dinas An. Desi Limami dan Rahmawati ke Jakarta. ix. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.3.150.000,- (tiga juta seratus lima puluh ribu rupiah) untuk pembayaran perjalanan dinas An. Giatno ke Medan.
N A Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar D Rp.6.400.000,- (enam juta empat ratus ribu rupiah) untuk pembayaran biaya E akreditasi. M xi. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan I Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan G dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.12.600.000,- (dua belas juta enam ratus Gribu rupiah) untuk pembayaran biaya bimbingan teknis pengadaan barang/jasa pemerintah + uang saku. N I xii. Terdakwa telah menyetujui dan T memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar N Rp.13.850.000,- (tiga belas juta delapan ratus lima puluh ribu rupiah) untuk A pembayaran biaya simulasi kebakaran dan akreditasi. L I xiii. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran D Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar A Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah) untuk pembayaran pembuatan lagu mars G N RSUD Dr. R.M. Djoelham Binjai. x. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran
P
E
-
Bahwa Terdakwa selaku Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai juga telah menyetujui penggunaan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.49.978.500,(empat puluh sembilan juta sembilan ratus tujuh puluh delapan ribu lima ratus rupiah) untuk pembayaran pengadaan barang/jasa berupa paket peralatan Assesories Penunjang Radiologi yang ternyata berdasarkan hasil audit Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Propinsi Sumatera Utara Nomor : SR-1607/PW02/5/2012, tanggal 27 Maret
10
2012, ditemukan pengadaan barang yang tumpang tindih pembiayaannya dengan APBD Kota Binjai Tahun Anggaran 2009. -
Bahwa Terdakwa selaku Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai juga telah menyetujui penggunaan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.49.390.000,(empat puluh sembilan juta tiga ratus sembilan puluh ribu rupiah) untuk pembayaran paket pekerjaan Perbaikan Peralatan Radiologi yang ternyata berdasarkan hasil audit Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
N A
(BPKP) Perwakilan Propinsi Sumatera Utara Nomor : SR-1607/PW02/5/2012, tanggal 27 Maret 2012, ditemukan Fiktif atau tidak ada fisik barangnya.
D Edari ketentuan tersebut tidak sesuai dengan peruntukannya dan menyimpang peraturan yang berlaku antara lain seperti : M I 1) Keppres Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan APBN Pasal 12 G ayat (2) : “belanja atas beban anggaran belanja negara dilakukan berdasarkan G atas hak dan bukti-bukti yang sah untuk memperoleh pembayaran”. N I 2) Keppres Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan T Barang/Jasa Pemerintah pada Bagian Ketiga Ketentuan Umum Pasal 3 yang menyebutkan : Pengadaan N Barang/Jasa wajib menerapkan prinsip-prinsip efesien, efektip, terbuka A dan bersaing, transparan, adil/tidak diskriminatif dan akuntabel. IL D Menteri Kesehatan RI No.686/Menkes/SK/VI/2010, tentang 3) Keputusan A Pelaksanaan Program Jaminan Kesehatan Masyarakat yang Pedoman menyebutkan antara lain : G N a. Dana Pelayanan Kesehatan adalah dana yang langsung diperuntukkan -
P
E
Bahwa penggunaan dana pelayanan kesehatan/Jamkesmas yang dilaksanakan
untuk pelayanan kesehatan di Pemberi Pelayanan Kesehatan (PPK), baik di Puskesmas maupun untuk PPK lanjutan. Dana Pelayanan Kesehatan di PPK lanjutan digunakan untuk jasa medis/jasa pelayanan, jasa sarana, bahan medis habis pakai, dana operasional pemeliharaan, obat, darah dan administrasi pendukung lainnya. Dana Pelayanan Kesehatan di PPK lanjutan disalurkan langsung dari KPPN ke rekening PPK lanjutan melalui Bank.
11
b. Dana Operasional Manajemen adalah dana yang diperuntukkan untuk operasional manajemen Tim Pengelola dan Tim Koordinasi Jamkesmas Pusat/Provinsi/Kabupaten/Kota dalam menunjang program Jamkesmas. Dana Operasional Manajemen pada Provinsi/Kabupaten/Kota digunakan untuk kegiatan-kegiatan antara lain : - Pembayaran honorarium tim pengelola dan tim koordinasi Jamkesmas Provinsi/Kabupaten/Kota. - Operasional Tim Pengelola dan Tim Koordinasi Jamkesmas Daerah. - Koordinasi pelaksanaan, konsultasi dan pembinaan program. - Sosialisasi program bagi stakeholder dan melalui media.
N A
D E Jamkesmas M
- Evaluasi program di Kabupaten/Kota dan Provinsi. - Pengelolaan
Pelaporan
Pelaksaan
Provinsi/Kabupaten/Kota.
I
di
G
Bahwa akibat perbuatan Terdakwa tersebut berdasarkan hasil audit Badan
G
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Propinsi Sumatera
IN juta tiga ratus tujuh puluh limaT ribu tujuh puluh rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah uang tersebut. N Perbuatan Terdakwa A diatur dan diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 dari Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 jo. Undang-Undang Nomor IL 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 D Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. A G SUBSIDAIR : N Utara Nomor : SR-1607/PW02/5/2012, tanggal 27 Maret 2012, ditemukan jumlah
kerugian keuangan negara sebesar Rp. 247.375.070,- (dua ratus empat puluh tujuh
P
E
Bahwa Terdakwa DRA. SRI SUTARTI, APT.MM, berdasarkan Surat
Keputusan Walikota Binjai Nomor : 821.22-2493/K/2008 tanggal 20 Nopember 2008 diikuti Surat Keputusan Walikota Binjai Nomor : 821.22-1173/K/2009 tanggal 30 September 2009, menjabat sebagai Direktur Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai (RSUD Kelas-B Kota Binjai) yang selanjutnya pada bulan Februari 2009 sampai dengan bulan Februari 2010, atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam Tahun 2009 hingga Tahun 2010, bertempat di Kantor Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai (RSUD Kelas-B
12
Kota Binjai) atau setidak-tidaknya di suatu tempat lain dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Wilayah Sumatera Utara di Medan, dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara, perbuatan dilakukan dengan cara : - Bahwa pada tanggal 27 Desember 2008, Terdakwa selaku Direktur Rumah Sakit
N Binjai) telah menerbitkan Surat Keputusan Nomor : 800-003 tentang Pedoman A Tata Cara Penggunaan Dana Penerimaan Klaim Biaya Pelayanan DKesehatan Pelaksanaan Program Jamkesmas dan Keputusan ini dibuat sebagai E acuan bagi Tim Pengendali Pelayanan Kesehatan Program Jamkesmas pada RSUD Dr. R.M. M Djoelham Kota Binjai dalam rangka untuk penyelenggaraan pengelolaan dan I penggunaan dana klaim Program Jamkesmas yang dananya dibayarkan melalui G Dana Luncuran Program Jamkesmas Tahun 2009. G NNomor : 900-002/SK/2008 tanggal 27 - Bahwa berdasarkan Surat Keputusan I Desember 2008, Terdakwa selaku Direktur juga menyusun organisasi Tim T Pengendali Pelayanan Kesehatan Program Jamkesmas pada RSUD Dr. R.M. N terdiri : Djoelham Kota Binjai tersebut Penanggung jawab A : Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Binjai L Ketua Tim Pengendali : Syarifah Raudah, SE I Sekretaris D : Dian Amperansyah Bendahara : Diana Sari Ritonga A Verifikator G Independen : May Rusnita : Rospida Ginting, Syahruni, S.Sos. NVerifikasi Tagihan Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai (RSUD Kelas-B Kota
P
E
Verifikasi
Obat
Rawat :
Dra. Raudhah, Apt.
Jalan
Dra. Mauliana Tarigan, Apt.
Kepala Urusan Pelayanan :
Seri Bintang Nasution
Pengendalian
Anggota : M. Hardiansyah, Gusdiana Fitria
Pengawasan
dan Pasien
dan Mismalem A.Br.Bangun
Jamkesmas Kepala Pengendalian
Urusan : dan
Dra. Nadia Dina, Apt. Anggota : Admiwarti, Sri Haryani Harahap
13
Legalisasi Resep Rawat
dan Surya Pratiwi
Inap - Bahwa selanjutnya berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor : 124/MENKES/SK/II/2009 pada tanggal 06 Februari 2009 tentang Penerima Dana Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas) Tahun 2009, telah dialokasikan dana luncuran untuk biaya pelayanan kesehatan yang diberikan kepada peserta Jamkesmas melalui Rumah Sakit/PPK (Pemberi Pelayanan Kesehatan) dan Dana Jamkesmas ini tersedia dalam DIPA Direktorat
N A Kota tersebut pihak Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham D Pertama Binjai memperoleh alokasi Dana Luncuran Program Jamkesmas Tahap Edua puluh juta Tahun 2009 tersebut sejumlah Rp.720.823.000,- (tujuh ratus delapan ratus dua puluh tiga ribu rupiah). M I - Bahwa selanjutnya untuk dapat menarik Dana Luncuran Program Jamkesmas G Tahap Pertama Tahun 2009 tersebut, pihak Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) G Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai melalui Tim Pengendali Pelayanan Kesehatan N Program Jamkesmas kemudian I membuat klaim tagihan biaya pelayanan kesehatan yang sudah dilakukan T oleh pihak RSUD Dr. R.M. Djoelham dan pengajuan klaim tagihan ini harus terlebih dahulu diverifikasi oleh verifikator N dari Dinas Kesehatan Provinsi hingga pada tanggal 19 Maret 2009, Kepala Dinas A Kesehatan Provinsi Sumatera Utara menerbitkan Surat Keputusan Nomor L I :440.443.5/2323/III/2009 tentang Pengangkatan Tenaga Pelaksana Verifikasi ProgramD Jamkesmas Provinsi Sumatera Utara dan tenaga Pelaksana Verifikasi A Jamkesmas yang ditempatkan pada RSUD Dr. R.M. Djoelham adalah Program G Saksi Masitah Matondang SKM., dan Saksi Abibah Lubis S.Si,A.Pt., dengan N tugas sebagai berikut : Jenderal Bina Pelayanan Medik Pusat Tahun 2009 serta dalam Surat Keputusan
P
E
a. Mengecek
kebenaran
dokumen
identitas
peserta
program
Jaminan
Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat. b. Memastikan adanya Surat Rujukan dari PPK. c. Memastikan dokumen keabsahan kepesertaan. d. Memastikan dikeluarkannya data entry rekap pengajuan klaim oleh petugas RS sesuai dengan format pengajuan klaim. e. Mengecek kebenaran penulisan paket/diagnosa, prosedur, No.Kode. f. Mengecek kebenaran besar tarif sesuai paket/diagnosa, prosedur, No.Kode.
14
g. Memastikan formulir pengajuan klaim disetujui penanggungjawab PPK. h. Mengirim rekapitulasi pengajuan klaim yang ditandatangani oleh Direktur RS/BKMM/BBKPM/BP4/BKIM
ke
Depkes,
tembusan
Tim
Pengelola
Kab/Kota. i. Membuat laporan rekapitulasi klaim dan realisasi pembayaran klaim RS/BKMM/BBKPM/BP4/BKIM ke Tim Pengelola Pusat, Provinsi, Kab/Kota. - Bahwa selanjutnya
setelah klaim tagihan telah diverifikasi dan diketahui
N R.M. Djoelham dapat menarik Dana Luncuran Program Jamkesmas secara A bertahap dengan menggunakan cek melalui Rekening KhususD Penerimaan Dana Luncuran yang telah dikirim tersebut di Bank BRI Cabang EBinjai. M - Bahwa selama Terdakwa menjabat selaku Direktur Rumah Sakit Umum Daerah I (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai, setelah alokasi Dana Luncuran Program G Jamkesmas Tahap Pertama Tahun 2009 tersebut, pihak RSUD Dr. R.M. G Djoelham juga mendapat alokasi Dana Luncuran Program Jamkesmas tahap N Menteri Kesehatan RI Nomor : lanjutan yaitu : berdasarkan SuratIKeputusan 434/MENKES/SK/VI/2009 pada T tanggal 18 Juni 2009 Dana Tahap Kedua sebesar Rp.1.588.733.000,- (satu milyar lima ratus delapan puluh delapan juta N tujuh ratus tiga puluh tiga ribu rupiah), lalu berdasarkan Surat Keputusan A Menteri Kesehatan RI Nomor : 713/MENKES/SK/IX/2009 pada tanggal 01 L I September 2009 Dana Tahap Ketiga sebesar Rp.932.965.000,- (sembilan ratus tiga Djuta sembilan ratus enam puluh lima ribu rupiah) dan berdasarkan puluh dua AKeputusan Menteri Kesehatan RI Nomor : 1006/MENKES/SK/XI/2009 Surat G pada tanggal 12 Nopember 2009 Dana Tahap Keempat sebesar N Rp.1.903.547.000,- (satu milyar sembilan ratus tiga juta lima ratus empat puluh jumlah biaya pelayanan kesehatan yang dapat diklaim, lalu pihak RSUD Dr.
P
E
tujuh ribu rupiah). - Bahwa selanjutnya selama Terdakwa menjabat selaku Direktur Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai, dengan mekanisme yang sama dengan penarikan Dana Luncuran Program Jamkesmas Tahap Pertama Tahun 2009, pihak RSUD Dr. R.M. Djoelham juga telah melakukan penarikan terhadap alokasi Dana Luncuran Program Jamkesmas tahap lanjutan Tahun
15
2009 tersebut secara bertahap melalui Bank BRI Cabang Binjai dengan keseluruhan bukti cek sebagai berikut : I. Tanggal 01 Mei 2009, Nomor Cek CEJ 932651 sebesar Rp.300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah). II. Tanggal 22 Mei 2009, Nomor Cek CEJ 932652 sebesar Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah). III. Tanggal 04 Juni 2009, Nomor Cek CEJ 932653 sebesar Rp.20.000.000,- (dua puluh juta rupiah).
N A
IV. Tanggal 09 Juni 2009, Nomor Cek CEJ 932654 sebesar Rp.20.000.000,- (dua puluh juta rupiah).
D E
V. Tanggal 06Juli 2009, Nomor Cek CEJ 932655 sebesar Rp.36.500.000,- (tiga puluh enam juta lima ratus ribu rupiah).
M
VI. Tanggal 05 Agustus 2009, Nomor Cek CEJ 932656 sebesar Rp.110.000.000,-
I
(seratus sepuluh juta rupiah). VII.
Tanggal
14
September
2009,
GCek
Nomor
G
CEJ
932657
sebesar
Rp.1.243.520.805,- (satu milyar dua ratus empat puluh tiga juta lima ratus dua
N I VIII. Tanggal 01 Oktober 2009, Nomor Cek CEJ 932658 sebesar Rp.74.686.702,T (tujuh puluh empat juta enam ratus delapan puluh enam ribu tujuh ratus dua N rupiah). A2009, Nomor Cek CEJ 932659 sebesar Rp.134.258.317,IX. Tanggal 14 Oktober L empat juta dua ratus lima puluh delapan ribu tiga ratus (seratus tigaIpuluh tujuh belas Drupiah). X. Tanggal A 16 Nopember 2009, Nomor Cek CEJ 932661 sebesar Rp.755.294.560,(tujuh ratus lima puluh lima juta dua ratus sembilan puluh empat ribu lima G N ratus enam puluh rupiah). puluh ribu delapan ratus lima rupiah).
P
E
XI. Tanggal 28 Desember 2009, Nomor Cek CEJ 932662 sebesar Rp.789.335.839,(tujuh ratus delapan puluh sembilan juta tiga ratus tiga puluh lima ribu delapan ratus tiga puluh sembilan rupiah). Bahwa menurut buku kas Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas di RSUD Dr. R.M. Djoelham sampai dengan tanggal 28 Desember 2009, penarikan Dana Luncuran yang seolah-olah telah direalisasikan sesuai dengan ketentuan penggunaan dana pelayanan kesehatan/Jamkesmas tersebut adalah sebesar Rp.3.533.596.223,- (tiga milyar lima ratus tiga puluh tiga juta lima ratus sembilan
16
puluh enam ribu dua ratus dua puluh tiga rupiah) hingga selanjutnya pada bulan Januari 2010 selagi Terdakwa masih menjabat selaku Direktur Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai yang masa jabatannya berakhir pada tanggal 19 Februari 2010, pihak RSUD Dr. R.M. Djoelham juga telah melakukan penarikan terhadap alokasi Dana Luncuran Program Jamkesmas secara bertahap melalui Bank BRI Cabang Binjai dengan keseluruhan bukti cek sebagai berikut : XII.
N A
Tanggal 05 Januari 2010, Nomor Cek CEJ 932663 sebesar Rp.981.812.369,(sembilan ratus delapan puluh satu juta delapan ratus dua belas ribu tiga
D ERp.325.292.516,XIII. Tanggal 13 Januari 2010, Nomor Cek CEJ 932664 sebesar (tiga ratus dua puluh lima juta dua ratus sembilan puluh dua ribu lima M ratus enam belas rupiah). I G XIV. Tanggal 14 Januari 2010, Nomor Cek CEJ 932665 sebesar Rp.87.782.364,G (delapan puluh tujuh juta tujuh ratus delapan puluh dua ribu tiga ratus enam puluh empat rupiah). IN T XV. Tanggal 25 Januari 2010, Nomor Cek CEJ 932666 sebesar Rp.200.000.000,(dua ratus juta rupiah). N A - Bahwa secara keseluruhan penarikan Dana Luncuran Program Jamkesmas yang dilakukan IL secara bertahap melalui Bank BRI Cabang Binjai, telah D selama Terdakwa menjabat selaku Direktur RSUD Dr. R.M. direalisasikan A Kota Binjai tersebut dengan berdasarkan buku Bendahara Dana Djoelham Luncuran Program Jamkesmas di RSUD Dr. R.M. Djoelham, tetapi ternyata G N dalam pelaksanaanya dari seluruh penarikan Dana Luncuran yang seolah-olah ratus enam puluh sembilan rupiah).
P
E
telah direalisasikan sesuai dengan ketentuan penggunaan dana pelayanan kesehatan/Jamkesmas tersebut, Terdakwa selaku Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham
Kota
Binjai
kesehatan/Jamkesmas yang menyimpang
dari
juga tidak
ketentuan
menggunakan
dana
pelayanan
sesuai dengan peruntukannya dan peraturan
yang
berlaku
menguntungkan diri sendiri atau orang lain dengan cara antara lain :
sehingga
17
i. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas tersebut sebesar Rp.15.000.000,- (lima belas juta rupiah) untuk membayar perbaikan Inverter (LIPF). ii. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.34.163.570,- (tiga puluh empat juta seratus enam puluh tiga ribu lima
N A
ratus tujuh puluh rupiah) untuk pembayaran Listrik bulan Maret dan April 2009 berhubung dana dari APBD Kota Binjai beum cair.
D E dana klaim Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan Jamkesmas sebesar Rp.1.500.000,- (satu juta lima ratus Mribu rupiah) untuk pembayaran perjalanan dinas An. Syaripah Ramlah, I Rospida Ginting dan M. Eka Darmawan ke Berastagi. G G iv. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan IN dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.9.750.000,- (sembilan T juta tujuh ratus lima puluh ribu rupiah) untuk pembayaran honor lembur tim untuk penyelesaian laporan (UK. Jan-Des N 2008 dan April-Juni 2009). A L menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran v. Terdakwa telah I Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar D Rp.10.350.000,- (sepuluh juta tiga ratus lima puluh ribu rupiah) untuk A G pembayaran honor lembur membuat laporan (UK. Jan-April-Juni 2008). iii. Terdakwa telah menyetujui
dan memerintahkan Bendahara Dana
N vi. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran
P
E
Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah) untuk pembayaran perjalanan dinas Tim Jamkesmas. vii. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.24.739.000,- (dua puluh empat juta tujuh ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah) untuk pembayaran perbaikan gedung + upah.
18
viii. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.12.004.000,- (dua belas juta empat ribu rupiah) untuk pembayaran perjalanan dinas An. Desi Limami dan Rahmawati ke Jakarta. ix. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.3.150.000,- (tiga juta seratus lima puluh ribu rupiah) untuk pembayaran
N x. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana A Luncuran Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas D sebesar E pembayaran Rp.6.400.000,- (enam juta empat ratus ribu rupiah) untuk biaya akreditasi. M I xi. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran G Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar G Rp.12.600.000,- (dua belas juta enam ratus ribu rupiah) untuk pembayaran biaya bimbingan teknis pengadaan INbarang/jasa pemerintah + uang saku. T xii. Terdakwa telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran Program Jamkesmas Nuntuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.13.850.000,-A (tiga belas juta delapan ratus lima puluh ribu rupiah) untuk pembayaran IL biaya simulasi kebakaran dan akreditasi. D telah menyetujui dan memerintahkan Bendahara Dana Luncuran xiii. Terdakwa A Program Jamkesmas untuk menggunakan dana klaim Jamkesmas sebesar G Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah) untuk pembayaran pembuatan lagu mars N RSUD Dr. R.M. Djoelham Binjai. perjalanan dinas An. Giatno ke Medan.
P
E
- Bahwa Terdakwa selaku Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai juga telah menyetujui penggunaan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.49.978.500,(empat puluh sembilan juta sembilan ratus tujuh puluh delapan ribu lima ratus rupiah) untuk pembayaran pengadaan barang/jasa berupa paket peralatan Assesories Penunjang Radiologi yang ternyata berdasarkan hasil audit Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Propinsi Sumatera Utara Nomor : SR-1607/PW02/5/2012, tanggal 27 Maret 2012,
19
ditemukan pengadaan barang yang tumpang tindih pembiayaannya dengan APBD Kota Binjai Tahun Anggaran 2009. - Bahwa Terdakwa selaku Direktur RSUD Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai juga telah menyetujui penggunaan dana klaim Jamkesmas sebesar Rp.49.390.000,(empat puluh sembilan juta tiga ratus sembilan puluh ribu rupiah) untuk pembayaran paket pekerjaan Perbaikan Peralatan Radiologi yang ternyata berdasarkan hasil audit Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
N A
(BPKP) Perwakilan Propinsi Sumatera Utara Nomor : SR-1607/PW02/5/2012, tanggal 27 Maret 2012, ditemukan Fiktif atau tidak ada fisik barangnya.
D E Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Propinsi M 27 Maret 2012, Sumatera Utara Nomor : SR-1607/PW02/5/2012, tanggal I Rp. 247.375.070,- (dua ditemukan jumlah kerugian keuangan negara sebesar Gpuluh lima ribu tujuh puluh ratus empat puluh tujuh juta tiga ratus tujuh Guang tersebut. rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah Perbuatan Terdakwa diatur dan N diancam pidana dalam Pasal 3 jo Pasal 18 I dari Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 jo. Undang-Undang Nomor 20 Tahun T 2001 Tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang NKorupsi. Pemberantasan Tindak Pidana A L I II. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum tertanggal 26 Agustus 2013, yang menuntut D Terdakwa sebagai berikut : A G 1. Menyatakan bahwa terdakwa Dra.SRI SUTARTI,Apt.MM terbukti secara N sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Korupsi” Bahwa akibat perbuatan Terdakwa tersebut berdasarkan hasil audit
P
E
sebagaimana yang diatur dalam pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 dari UndangUndang Nomor 31 Tahun 1999 Jo. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. 2. Menjatuhkan
pisana
penjara
terhadap
Terdakwa
Dra.
SRI
SUTARTI,Apt.MM dengan pidana penjara selama 6 (enam) tahun dan 6 (enam) bulan dikurangkan sepenuhnya dengan lamanya terdakwa ditahan
20
dengan perintah Terdakwa tetap ditahan dan membayar denda sebesar Rp.200.000.000,- (dua ratus juta rupiah) subsidair 4 (empat) bulan kurungan. 3. Menghukum Terdakwa Dra.SRI SUTARTI,Apt.MM untuk membayar uang pengganti sebesar Rp.247.375.070,- (dua ratus empat puluh tujuh ribu tiga ratus tujuh puluh lima ribu tujuh puluh rupiah) dan apabila terdakwa tidak membayar uang pengganti tersebut paling lama 1 (satu) bulan setelah putusan Pengadilan telah memperoleh kekuatan hukum tetap maka harta benda terdakwa akan dilakukan penyitaan dan pelelangan untuk
N Terdakwa tidak mencukupi untuk membayar uang penggantiA tersebut maka dipidana dengan pidana penjara selama 6 (enam) bulan.D E 4. Menetapkan barang bukti berupa : M I 1. 1 (satu) buah buku kas warna merah berisi penerimaan dan pengeluaran G dana Jamkesmas dari bulan januari 2009 sampai dengan bulan september G 2010. N I 2. 1 (satu) buah buku kas warna coklat berisi penerimaan dan pengeluaran T dana Jamkesmas dari bulan april 2010 sampai dengan bulan agustus 2011. N 3. 1 (satu) buah Buku bank bersampulkan warna coklat berisi penerimaan dan A pengeluaran dana Jamkesmas dari bulan april 2009 sampai dengan bulan IL agustus 2011. D 4. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSU Dr RM Djoelham untuk pembayaran A Inverter dan perbaikan Kontrol CPU Unit sebesar Rp. 15.000.000,Gperbaikan (lima belas juta rupiah) tertanggal 22 Mei 2009. membayar uang pengganti/kerugian negara tersebut, dalam hal harta
N
P
E
5. 1 (satu) lembar surat dari CV MENARA BUANA hal penawaran, rincian harga materil yang diperbaiki dan penggantian di RSU Dr Djoelham. 6. 1 (satu) buah buku surat perintah kerja (SPK) nomor : 008 / PPK / RSUD / HSRAD / JKM / 012010. Tanggal 06 Januari 2010. Tentang paket pengerjaan pengadaan peralatan asesoris penunjang pelayanan radiologi sumber dana APBD ( DAU) kota binjai TA 2009 harga borongan Rp. 49.978.500,- ( empat
21
puluh sembilan juta sembilan ratus tujuh puluh delapan ribu lima ratus rupiah). 7. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya uang harian perjalanan dinas ke Berastagi Kab Karo tanggal 02 september 2009 sampai dengan 04 september 2009 atas nama MUHAMMAD EKA DERMAWAN, SE dan ROSPIDA BR GINTING sebesar Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah) tertanggal 02 september 2009 yang menerima M. EKA
N 8. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran uang Aharian perjalanan dinas ke Berastagi Kab Karo tanggal 02 september D2009 sampai ESE sebesar Rp. dengan 04 september 2009 atas nama SARIFAH RAUDAH, 500.000,- (lima ratus ribu rupiah) tertanggal 02 M september 2009 yang menerima SY RAODAH. I G 9. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk G pembayaran biaya lembur / honor Jamkesmas Ub. Januari sd juli 2008 Nlima ratus ribu rupiah) tertanggal 05 sebesar Rp. 1.500.000,- (satu I juta agustus 2009 yang menerima Tatas nama SURYA PRATIWI. 10. 1 (satu) lembar kwitansi N untuk pembayaran biaya lembur / honor jamkesmas untuk Abulan januari s/d juli 2008 sebesar Rp. 2.500.000,- (dua L ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 yang menerima juta lima ratus I ROSPIDA. D 11. A 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk Gpembayaran biaya lembur / honor jamkesmas untuk bulan januari s/d juli DERMAWAN, SE.
N
P
E
2009 sebesar Rp. 500.000,- (lima ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 yang menerima MASITAH. 12. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk pembayaran biaya lembur / honor jamkesmas untuk bulan januari s/d juli 2008 sebesar Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah) tertanggal 06 agustus 2009 yang menerima BIBAH. 13. 1 (satu) lembar kwitansi dari Tiem Jamkesmas RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk pembayaran honor lembur membuat laporan jamkesmas untuk
22
bulan januari, april dan juni Ta 2008 sebesar Rp. 2.250.000,- (dua juta dua ratus lima puluh ribu rupiah) tertanggal 18 juli 2009 yang menerima MAIRUSNITA. 14. 1 (satu) lembar kwitansi untuk pembayaran honor lembur jamkesmas Ub januari- juli 2009 sebesar Rp. 700.000,- (tujuh ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 yang menerima PITRI. 15. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk
N Rp.700.000,- (tujuh ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 A yang menerima DEDI. D E 16. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk M pembayaran biaya lembur/ honor jamkesmas Ub januari- juli 2009 sebesar I Rp.700.000,- (tujuh ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 yang G menerima BINTANG. G 17. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran honor lembur N I tiem jamkesmas untuk penyelesaian laporan Jamkesmas (januari-desember T 2008) (april- juni 2009) sebesar Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah) tertanggal 08 september 2009 yang menerima Dra. SRI SUTARTI,Apt.MM. N A 18. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya honor lembur tiem ILjamkesmas untuk penyelesaian laporan Jamkesmas (januariD 2008) (april- juni 2009) sebesar Rp.2.250.000,- (dua juta dua ratus desember A lima puluh ribu rupiah ) tertanggal 08 september 2009 yang menerima GSARIFAH RAODAH,SE. pembayaran biaya lembur/ honor jamkesmas Ub januari- juli 2008 sebesar
N 19. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya honor
P
E
lembur tiem jamkesmas untuk penyelesaian laporan Jamkesmas (januaridesember 2008) (april- juni 2009) sebesar Rp.1.800.000,- (satu juta delapan ratus ribu rupiah ) tertanggal 08 september 2009 yang menerima DIAN AMPRIANSYAH,S.Sos. 20. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya honor lembur tiem jamkesmas untuk penyelesaian laporan Jamkesmas (januaridesember 2008) (april- juni 2009) sebesar Rp.1.500.000,- (satu juta delapan
23
ratus ribu rupiah ) pada september 2009 yang menerima DIANA SARI RITONGA. 21. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya honor lembur tiem jamkesmas untuk penyelesaian laporan Jamkesmas (januaridesember 2008) (april- juni 2009) sebesar Rp.1.200.000,- (satu juta dua ratus ribu rupiah ) 08 september 2009 yang menerima Dra RAUDAH, Apt. 22. 1 (satu) lembar kwitansi tanda pembayaran dari bendahara jamkesmas
N ruang rawat inap bunda malia sebesar Rp.4.453.000,- (empat juta Aempat ratus lima puluh tiga ribu rupiah ) tanggal 08 oktober 2009 yang Dmenerima E Panglong Linda. M 23. 1 (satu) lembar kwitansi tanda pembayaran dari bendahara jamkesmas I RSUD Dr RM Djoelham kota binjai untuk pembayaran biaya perbaikan G ruang inap bunda malia dan perawatan kamar mandi dan talang air sebesar G Rp.8.761.000,- (delapan juta tujuh ratus enam puluh satu ribu rupiah) tanggal 08 oktober 2009 yang menerima IN Panglong Linda. T 24. 1 (satu) lembar kwitansi tanda pembayaran dari bendahara jamkesmas RSUD Dr RM Djoelham N kota binjai untuk pembayaran biaya perbaikan ruang rawat inap Abunda malia sebesar Rp.4.775.000,- (empat juta tujuh ratus tujuh puluhL lima ribu rupiah ) tanggal 08 oktober 2009 yang menerima I Panglong Linda. D 25. 1 (satu) lembar kwitansi tanda pembayaran dari bendahara jamkesmas A Dr RM Djoelham kota binjai untuk pembayaran biaya perbaikan GRSUD ruang rawat inap bunda malia sebesar Rp.5.600.000,- (lima juta enam ratus RSUD Dr RM Djoelham kota binjai untuk pembayaran biaya perbaikan
N
P
E
ribu rupiah ) tanggal 08 oktober 2009 yang menerima Panglong Linda. 26. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya upah tukang sebesar Rp.1.200.000,- (satu juta dua ratus ribu rupiah ) tanggal 10 september 2009 yang menerima KHAIDIR ILHAM. 27. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya uang harian mengikuti forum komunikasi antar RSD (penerapan pola INA DRG ) digolden bontigue hotel jakarta hari rabu-jumat tanggal 14-16 oktober 2009
24
sebesar Rp.1.350.000,- (satu juta tiga ratus lima puluh ribu rupiah ) pada oktober 2009 yang menerima RAHMAWATI. 28. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya Airfortes medan Rp. 35.000,- dari jakarta Rp.40.000 x 2 Org = Rp.150.000,-sebesar Rp. 150.000,-(seratus lima puluh ribu rupiah) pada tanggal 08 oktober 2009 yang menerima DESI LIMARNI. 29. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya uang
N digolden bontigue hotel jakarta hari rabu-jumat tanggal 14-16 oktober A 2009 sebesar Rp.1.350.000,- (satu juta tiga ratus lima puluh ribu rupiah D ) pada E oktober 2009 yang menerima DESI LIMARNI. M 30. 1 (satu) lembar tiket ASRA tour & travel untuk RSU Binjai nomor seri I 0009693 sebesar Rp. 1.260.000,- (satu juta dua ratus enam puluh ribu rupiah) G tanggal 06 oktober 2009 penerima SY Raudah. G 31. 1 (satu) lembar tiket ASRA tour & travel untuk RSU Binjai nomor seri N I 0009678 sebesar Rp. 1.294.000,- (satu juta dua ratus sembilan puluh empat T ribu rupiah) tanggal 05 oktober 2009 penerima SY Raudah. N 32. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya A pendaftaran mengikuti forum komunikasi antar RSD (penerapan pola INA DRG) digolden IL bontigue hotel jakarta hari rabu-jumat sebesar Rp.6.600.000,Djuta enam ratus ribu rupiah ) pada tanggal 08 oktober 2009 yang (enam A menerima DESI LIMARNI. G 33. 1 (satu) lembar tanda terima nomor 02 diterima dari RSUD Dr RM Djoelham harian mengikuti forum komunikasi antar RSD (penerapan pola INA DRG )
N
P
E
kota binjai sumut An. RAHMAWATI,Amd.PK untuk pembayaran saring pengalaman penerapan INA DRG dirumah sakit tanggal 14 -16 oktober 2009 di Golden Beutigue hotel jakarta sebesar Rp. 3.300.000,- (tiga juta tiga ratus ribu rupiah) pada tanggal 14 oktober 2009. 34. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya uang harian mengikuti pelatihan pelayanan rekam medis dan manajemen informasi kesehatan rumah sakit tanggal 12-14 oktober di Kantor PERSI
25
Medan sebesar Rp. 900.000,- (sembilan ratus ribu rupiah) pada oktober 2009 yang menerima GIATNO. 35. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya pendaftaran pelatihan rekam medis dan manajemen informasi kesehatan Rumah sakit tanggal 12-14 oktober di Kantor PERSI Medan sebesar Rp. 2.250.000,- (dua juta dua ratus lima puluh ribu rupiah) pada oktober 2009 yang menerima GIATNO.
N medis An GIATNO sebesar Rp. 2.250.000,- (dua juta dua ratus lima Apuluh ribu rupiah) pada tanggal 26 oktober 2009 yang menerima JUNITA. D E 37. 1 (satu) lembar tanda terima dari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai M untuk insentif anggota Pokja rekam medis sebesar Rp. 800.000,- (delapan I ratus ribu rupiah) yang menerima Drg EFENDI. G 38. 1 (satu) lembar tanda terima dari direktur G RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk insentif anggota Pokja keperawatan sebesar Rp. 2.400.000,- (dua juta N I empat ratus ribu rupiah) yang menerima SAFRIDA CANIAGO. T 39. 1 (satu) lembar tanda terima dari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai N untuk insentif anggota Pokja pelayanan medis sebesar Rp. 500.000,- (lima A ratus ribu rupiah) yang menerima Dr MENAITA MELIAALA. L I 40. 1 (satu) lembar tanda terima dari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai D untuk insentif anggota Pokja IGD sebesar Rp. 1.200.000,- (satu juta dua ratus A Gribu rupiah) yang menerima Dr KHAIRIAH. 36. 1 (satu) lembar kwitansi dari RS Djoelham binjai untuk pelatihan rekam
N 41. 1 (satu) lembar tanda terima dari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai
P
E
untuk insentif anggota komite Akreditasi sebesar Rp. 700.000,- (tujuh ratus ribu rupiah) yang menerima Dr NURDIANI,Spa. 42. 1 (satu) lembar tanda terima dari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk insentif Pokja administrasi dan manajemen sebesar Rp. 800.000,(delapan ratus ribu rupiah) yang menerima FATUR RAHMAN,SH.
26
43. 1 (satu) lembar disposisi direktur kepada Bu Raudah yang isinya tolong intensif satu orang lagi Rp.1.000.000,- lagi atas nama Dr YULIA tanggal 03 desember 2009. 44. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima DIAN
N 45. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai Auntuk pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian Dpengadaan E sebesar Rp. barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yangM menerima BAMBANG AZIS SILALAHI. I G 46. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk G pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian pengadaan N desember 2009 dimedan sebesar Rp. barang dan jasa pada tanggal I 04-05 600.000,-(enam ratus ribuT rupiah) tahun 2009 yang menerima M. EKA DERMAWAN. N 47. 1 (satu) lembar Akwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk Luang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian pengadaan pembayaran I barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. D 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima MANSUR A GALHAZKI YANI. AMPERIANSYAH, S.Sos.
N 48. 1
P
E
(satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk
pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima HERUDO PRANOWO,SKM. 49. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian pengadaan
27
barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima MAKMUD. 50. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 216 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An. HERUDO PRANOWO untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, Amd.
N DIAN AMPERANSYAH untuk pembayaran bimbingan teknisA keahlian pengadaan barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu D juta lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang E menerima PUTRI, Amd. M I 52. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 213 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An. G MAKMUD untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian pengadaan G barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, Amd. IN T 53. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 214 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An. BAMBANG AZIS N S untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian pengadaan barang A dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta L rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, lima ratus ribu I Amd. D 54. A 1 (satu) lembar kwitansi nomor 211 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An. GMANSUR ALHAZKI YANI untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian 51. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 215 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An.
N
P
E
pengadaan barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, Amd . 55. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 212 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An. M.EKA DARMAWAN untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, Amd.
28
56. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya akreditasi sebesar Rp.13.850.000,-(tiga belas juta delapan ratus lima puluh ribu rupiah) tanggal 28 desember 2009 yang menerima T. NAZILAN FAUDAH. 57. 1 (satu) lembar kwitansi dari bendahara pengeluaran RSUD kelas B kota binjai untuk pembayaran simulasi kebakaran diRSUD kelas B kota binjai sebesar Rp.5.000.000,-(lima juta rupiah) tanggal 18 juni 2009 yang menerima
N 58. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya Auntuk penciptaan lagu mars RSUD Dr RM Djoelham Binjai sebesarD Rp.3.000.000,E S Ps. (tiga juta rupiah) tahun 2010 yang menerima Dr JULIA GINTING, M 59. 1 (satu) lembar kwitansi dari Dr JULIA GINTING untuk pembayaran pengadaan lagu mars RSUD Dr RM Djoelham I Binjai sebesar Rp.3.000.000,(tiga juta rupiah) tanggal 03 maret 2010 G yang menerima Drs EKSANDI SIMBOLON. G IN SUTARTI,APT.MM membayar biaya 5. Menetapkan agar Terdakwa Dra.SRI perkara sebesar Rp. 5.000,-T (lima ribu rupiah). N III. Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan A tanggal 10 L september 2013, Nomor : 57/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn, yang I amarnya berbunyi sebagai berikut : D - Menyatakan Terdakwa Dra. SRI SUTARTI, Apt., MM, tidak terbukti secara A sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana Gdidakwakan dalam Dakwaan Primair ; N POLIANA SIREGAR.
P
E
- Membebaskan Terdakwa oleh karena itu dari Dakwaan Primair ;
- Menyatakan Terdakwa Dra. SRI SUTARTI, Apt.MM, telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ” KORUPSI “ ; - Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara selama : 1 (satu) tahun 6 (enam) bulan dan pidana denda sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah), dengan ketentuan jika denda tersebut tidak dibayar harus diganti dengan hukuman kurungan selama 2 (dua) bulan ;
29
- Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ; - Menetapkan terdakwa tetap berada dalam tahanan ; - Memerintahkan barang bukti, berupa : 1. 1 (satu) buah buku kas warna merah berisi penerimaan dan pengeluaran dana Jamkesmas dari bulan januari 2009 sampai dengan bulan september 2010.
N A
2. 1 (satu) buah buku kas warna coklat berisi penerimaan dan pengeluaran
D E 1 (satu) buah Buku bank bersampulkan warna coklat berisi penerimaan dan pengeluaran dana Jamkesmas dari bulan april 2009M sampai dengan bulan I agustus 2011. G 1 (satu) lembar kwitansi dari RSU Dr GRM Djoelham untuk pembayaran perbaikan Inverter dan perbaikanN Kontrol CPU Unit sebesar Rp. 15.000.000,I (lima belas juta rupiah) tertanggal 22 Mei 2009. T 1 (satu) lembar surat dari CV MENARA BUANA hal penawaran, rincian N harga materil yang diperbaiki dan penggantian di RSU Dr Djoelham. A ILbuku surat perintah kerja (SPK) nomor : 008 / PPK / RSUD / 1 (satu) buah D/ JKM / 012010. Tanggal 06 Januari 2010. Tentang paket pengerjaan HSRAD A pengadaan peralatan asesoris penunjang pelayanan radiologi sumber dana dana Jamkesmas dari bulan april 2010 sampai dengan bulan agustus 2011.
3.
4.
5.
6.
N
P
E
GAPBD ( DAU) kota binjai TA 2009 harga borongan Rp. 49.978.500,- ( empat puluh sembilan juta sembilan ratus tujuh puluh delapan ribu lima ratus rupiah).
7. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya uang harian perjalanan dinas ke Berastagi Kab Karo tanggal 02 september 2009 sampai dengan 04 september 2009 atas nama MUHAMMAD EKA DERMAWAN, SE dan ROSPIDA BR GINTING sebesar Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah) tertanggal 02 september 2009 yang menerima M. EKA DERMAWAN, SE.
30
8. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran uang harian perjalanan dinas ke Berastagi Kab Karo tanggal 02 september 2009 sampai dengan 04 september 2009 atas nama SARIFAH RAUDAH, SE sebesar Rp. 500.000,- (lima ratus ribu rupiah) tertanggal 02 september 2009 yang menerima SY RAODAH. 9. 1 (satu)
lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk
N A
pembayaran biaya lembur / honor Jamkesmas Ub. Januari sd juli 2008 sebesar Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah) tertanggal 05
D 10. 1 (satu) lembar kwitansi untuk pembayaran biaya E lembur / honor jamkesmas untuk bulan januari s/d juli 2008 sebesar MRp. 2.500.000,- (dua I 2009 yang menerima juta lima ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus G ROSPIDA. G 11. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk INjamkesmas untuk bulan januari s/d juli pembayaran biaya lembur / honor 2009 sebesar Rp. 500.000,-T (lima ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 yang menerimaN MASITAH. A 12. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk L I pembayaran biaya lembur / honor jamkesmas untuk bulan januari s/d juli 2008D sebesar Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah) tertanggal 06 A agustus 2009 yang menerima BIBAH. G agustus 2009 yang menerima atas nama SURYA PRATIWI.
N 13. 1 (satu) lembar kwitansi dari Tiem Jamkesmas RSUD Dr RM Djoelham
P
E
Binjai untuk pembayaran honor lembur membuat laporan jamkesmas untuk bulan januari, april dan juni Ta 2008 sebesar Rp. 2.250.000,- (dua juta dua ratus lima puluh ribu rupiah) tertanggal 18 juli 2009 yang menerima MAIRUSNITA.
14. 1 (satu) lembar kwitansi untuk pembayaran honor lembur jamkesmas Ub januari- juli 2009 sebesar Rp. 700.000,- (tujuh ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 yang menerima PITRI.
31
15. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk pembayaran biaya lembur/ honor jamkesmas Ub januari- juli 2008 sebesar Rp.700.000,- (tujuh ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 yang menerima DEDI. 16. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk pembayaran biaya lembur/ honor jamkesmas Ub januari- juli 2009 sebesar Rp.700.000,- (tujuh ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 yang
N A 17. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran honor lembur D tiem jamkesmas untuk penyelesaian laporan Jamkesmas (januari-desember E 2008) (april- juni 2009) sebesar Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah) tertanggal 08 M september 2009 yang menerima Dra. SRI SUTARTI,Apt.MM. I 18. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas G untuk pembayaran biaya honor lembur tiem jamkesmas untuk penyelesaian G laporan Jamkesmas (januaridesember 2008) (april- juni 2009)N sebesar Rp.2.250.000,- (dua juta dua ratus I lima puluh ribu rupiah ) tertanggal 08 september 2009 yang menerima T SARIFAH RAODAH,SE. N 19. 1 (satu) lembarA kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya honor lembur tiem Ljamkesmas untuk penyelesaian laporan Jamkesmas (januariI desember 2008) (april- juni 2009) sebesar Rp.1.800.000,- (satu juta delapan D ratus ribu rupiah ) tertanggal 08 september 2009 yang menerima DIAN A GAMPRIANSYAH,S.Sos. menerima BINTANG.
N 20. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya honor
P
E
lembur tiem jamkesmas untuk penyelesaian laporan Jamkesmas (januaridesember 2008) (april- juni 2009) sebesar Rp.1.500.000,- (satu juta delapan ratus ribu rupiah ) pada september 2009 yang menerima DIANA SARI RITONGA. 21. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya honor lembur tiem jamkesmas untuk penyelesaian laporan Jamkesmas (januari-
32
desember 2008) (april- juni 2009) sebesar Rp.1.200.000,- (satu juta dua ratus ribu rupiah ) 08 september 2009 yang menerima Dra RAUDAH, Apt. 22. 1 (satu) lembar kwitansi tanda pembayaran dari bendahara jamkesmas RSUD Dr RM Djoelham kota binjai untuk pembayaran biaya perbaikan ruang rawat inap bunda malia sebesar Rp.4.453.000,- (empat juta empat ratus lima puluh tiga ribu rupiah ) tanggal 08 oktober 2009 yang menerima Panglong Linda.
N A RSUD Dr RM Djoelham kota binjai untuk pembayaran biaya perbaikan D ruang inap bunda malia dan perawatan kamar mandi dan talang air sebesar E Rp.8.761.000,- (delapan juta tujuh ratus enam puluh satu ribu rupiah) M tanggal 08 oktober 2009 yang menerima Panglong Linda. I 24. 1 (satu) lembar kwitansi tanda pembayaran dari bendahara jamkesmas G RSUD Dr RM Djoelham kota binjai untuk pembayaran biaya perbaikan G ruang rawat inap bunda malia sebesar Rp.4.775.000,- (empat juta tujuh ratus tujuh puluh lima ribu rupiahI) N tanggal 08 oktober 2009 yang menerima Panglong Linda. T N tanda pembayaran dari bendahara jamkesmas 25. 1 (satu) lembar kwitansi RSUD Dr RM A Djoelham kota binjai untuk pembayaran biaya perbaikan ruang rawat ILinap bunda malia sebesar Rp.5.600.000,- (lima juta enam ratus ribu D rupiah ) tanggal 08 oktober 2009 yang menerima Panglong Linda. A 26. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya upah Gtukang sebesar Rp.1.200.000,- (satu juta dua ratus ribu rupiah ) tanggal 10 23. 1 (satu) lembar kwitansi tanda pembayaran dari bendahara jamkesmas
N
P
E
september 2009 yang menerima KHAIDIR ILHAM. 27. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya uang harian mengikuti forum komunikasi antar RSD (penerapan pola INA DRG ) digolden bontigue hotel jakarta hari rabu-jumat tanggal 14-16 oktober 2009 sebesar Rp.1.350.000,- (satu juta tiga ratus lima puluh ribu rupiah ) pada oktober 2009 yang menerima RAHMAWATI.
33
28. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya Airfortes medan Rp. 35.000,- dari jakarta Rp.40.000 x 2 Org = Rp.150.000,-sebesar Rp. 150.000,-(seratus lima puluh ribu rupiah) pada tanggal 08 oktober 2009 yang menerima DESI LIMARNI. 29. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya uang harian mengikuti forum komunikasi antar RSD (penerapan pola INA DRG ) digolden bontigue hotel jakarta hari rabu-jumat tanggal 14-16 oktober 2009
N A
sebesar Rp.1.350.000,- (satu juta tiga ratus lima puluh ribu rupiah ) pada oktober 2009 yang menerima DESI LIMARNI.
D E 0009693 sebesar Rp. 1.260.000,- (satu juta dua ratus enam puluh ribu rupiah) M tanggal 06 oktober 2009 penerima SY Raudah. I Guntuk RSU Binjai nomor seri 31. 1 (satu) lembar tiket ASRA tour & travel 0009678 sebesar Rp. 1.294.000,- (satu G juta dua ratus sembilan puluh empat ribu rupiah) tanggal 05 oktober 2009 INpenerima SY Raudah. Tdari jamkesmas untuk pembayaran biaya 32. 1 (satu) lembar kwitansi pendaftaran mengikuti Nforum komunikasi antar RSD (penerapan pola INA DRG) digoldenA bontigue hotel jakarta hari rabu-jumat sebesar Rp.6.600.000,(enam juta L enam ratus ribu rupiah ) pada tanggal 08 oktober 2009 yang I menerima DESI LIMARNI. D 33. A 1 (satu) lembar tanda terima nomor 02 diterima dari RSUD Dr RM Djoelham Gkota binjai sumut An. RAHMAWATI,Amd.PK untuk pembayaran saring 30. 1 (satu) lembar tiket ASRA tour & travel untuk RSU Binjai nomor seri
N
P
E
pengalaman penerapan INA DRG dirumah sakit tanggal 14 -16 oktober 2009 di Golden Beutigue hotel jakarta sebesar Rp. 3.300.000,- (tiga juta tiga ratus ribu rupiah) pada tanggal 14 oktober 2009. 34. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya uang harian mengikuti pelatihan pelayanan rekam medis dan manajemen informasi kesehatan rumah sakit tanggal 12-14 oktober di Kantor PERSI Medan sebesar Rp. 900.000,- (sembilan ratus ribu rupiah) pada oktober 2009 yang menerima GIATNO.
34
35. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya pendaftaran pelatihan rekam medis dan manajemen informasi kesehatan Rumah sakit tanggal 12-14 oktober di Kantor PERSI Medan sebesar Rp. 2.250.000,- (dua juta dua ratus lima puluh ribu rupiah) pada oktober 2009 yang menerima GIATNO. 36. 1 (satu) lembar kwitansi dari RS Djoelham binjai untuk pelatihan rekam
N A
medis An GIATNO sebesar Rp. 2.250.000,- (dua juta dua ratus lima puluh ribu rupiah) pada tanggal 26 oktober 2009 yang menerima JUNITA.
D untuk insentif anggota Pokja rekam medis sebesar Rp. E 800.000,- (delapan ratus ribu rupiah) yang menerima Drg EFENDI. M I 38. 1 (satu) lembar tanda terima dari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai G untuk insentif anggota Pokja keperawatan sebesar Rp. 2.400.000,- (dua juta G empat ratus ribu rupiah) yang menerima SAFRIDA CANIAGO. IN 39. 1 (satu) lembar tanda terima Tdari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk insentif anggota Pokja pelayanan medis sebesar Rp. 500.000,- (lima N ratus ribu rupiah) yang menerima Dr MENAITA MELIAALA. A 40. 1 (satu) lembar IL tanda terima dari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk Dinsentif anggota Pokja IGD sebesar Rp. 1.200.000,- (satu juta dua ratus ribu rupiah) yang menerima Dr KHAIRIAH. A G 41. 1 (satu) lembar tanda terima dari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai 37. 1 (satu) lembar tanda terima dari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai
N
P
E
untuk insentif anggota komite Akreditasi sebesar Rp. 700.000,- (tujuh ratus ribu rupiah) yang menerima Dr NURDIANI,Spa. 42. 1 (satu) lembar tanda terima dari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk insentif Pokja administrasi dan manajemen sebesar Rp. 800.000,(delapan ratus ribu rupiah) yang menerima FATUR RAHMAN,SH.
35
43. 1 (satu) lembar disposisi direktur kepada Bu Raudah yang isinya tolong intensif satu orang lagi Rp.1.000.000,- lagi atas nama Dr YULIA tanggal 03 desember 2009. 44. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima DIAN
N A 45. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk D pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian pengadaan E barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. M 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima BAMBANG I AZIS SILALAHI. G 46. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD GDr RM Djoelham binjai untuk pembayaran uang harian mengikuti Nbimbingan teknis keahlian pengadaan I barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. T 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima M. EKA N DERMAWAN. A 47. 1 (satu) lembar L kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk I pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian pengadaan D barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. A ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima MANSUR G600.000,-(enam ALHAZKI YANI. AMPERIANSYAH, S.Sos.
N
P
E
48. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima HERUDO PRANOWO,SKM. 49. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian pengadaan
36
barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima MAKMUD. 50. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 216 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An. HERUDO PRANOWO untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, Amd.
N A DIAN AMPERANSYAH untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian D pengadaan barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta E lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, M Amd. I G Dr RM Djoelham binjai An. 52. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 213 dari RSUD MAKMUD untuk pembayaran bimbingan G teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pemerintah sebesar NRp. 1.500.000,-(satu juta lima ratus ribu I rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, Amd. T 53. 1 (satu) lembar kwitansi N nomor 214 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An. BAMBANG AZIS A S untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian pengadaan L barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta I lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, D Amd. A G 54. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 211 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An. 51. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 215 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An.
N
P
E
MANSUR ALHAZKI YANI untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, Amd . 55. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 212 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An. M.EKA DARMAWAN untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, Amd.
37
56. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya akreditasi sebesar Rp.13.850.000,-(tiga belas juta delapan ratus lima puluh ribu rupiah) tanggal 28 desember 2009 yang menerima T. NAZILAN FAUDAH. 57. 1 (satu) lembar kwitansi dari bendahara pengeluaran RSUD kelas B kota binjai untuk pembayaran simulasi kebakaran diRSUD kelas B kota binjai
N A
sebesar Rp.5.000.000,-(lima juta rupiah) tanggal 18 juni 2009 yang menerima POLIANA SIREGAR.
D E Rp.3.000.000,penciptaan lagu mars RSUD Dr RM Djoelham Binjai sebesar (tiga juta rupiah) tahun 2010 yang menerima Dr JULIA MGINTING, S Ps. I G G N I Dikembalikan kepada Bendahara Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai.T - Membebankan Terdakwa N untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,(lima ribu rupiah) ; A L I IV. Akta Permintaan Banding yang dibuat oleh Wakil Panitera Tindak Pidana D Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan No. 83/Akta.Pid.Sus.K/2013/PNA Mdn, yang menerangkan bahwa pada hari Jumat GJaksa Penuntut Umum telah mengajukan permintaan banding atas Putusan, N Pengadilan Negeri tersebut, permintaan banding mana oleh Jurusita 58. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya untuk
59. 1 (satu) lembar kwitansi dari Dr JULIA GINTING untuk pembayaran pengadaan lagu mars RSUD Dr RM Djoelham Binjai sebesar Rp.3.000.000,-(tiga juta rupiah) tanggal 03 maret 2010 yang menerima Drs EKSANDI SIMBOLON.
tanggal 13 September 2013
E
P
Pengganti Pengadilan Negeri Medan telah sempurna diberitahukan kepada Terdakwa pada hari Selasa tanggal 19 September 2013;
V.
Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut tertanggal September 2013, yang diterima di Kepaniteraan Tindak Pidana Khusus pada Pengadilan Negeri Medan pada 2 Oktober 2013, dan Memori Banding mana oleh Jurusita
38
Pengadilan Negeri Medan telah diberitahukan dan diserahkan dengan sempurna kepada Terdakwa pada hari Jumat tanggal 11 Oktober 2013;
VI. Relaas Pemberitahuan Mempelajari Berkas Perkara tanggal 09 April 2013, No. W2.U1/6621/Pid.Sus.K.01.10/IV/2013, yang disampaikan kepada Jaksa Penuntut Umum dan Penasehat Hukum Terdakwa, dimana terhitung 7 (tujuh) hari sejak tanggal 10 April 2013 sampai dengan tanggal 16 April 2013, para pihak diberi kesempatan untuk mempelajari berkas perkara nomor :
N A
67/Pid.Sus.K/2012/PN.Mdn, sebelum berkas dikirim ke Pengadilan Tinggi Medan;
D E dalam tingkat Menimbang, bahwa permintaan untuk pemeriksaan perkara banding oleh Jaksa Penuntut Umum telah diajukan dalam tenggang waktu dan M menurut tata cara serta memenuhi persyaratan yangIditentukan oleh UndangUndang, karena itu permohonan banding tersebutG secara formal dapat diterima; Gberkas perkara dan surat-surat lain Menimbang, bahwa setelah mempelajari yang bersangkutan dengan perkara ini,N I berita acara pemeriksaan di persidangan, memori banding, yang diajukan T oleh Jaksa Penuntut Umum serta salinan resmi putusan Pengadilan tindak Pidana korupsi pada Pengadilan Negeri Medan N tanggal 10 September 2013 No. 57/Pid.Sus.K/2013/PN.Mdn, maka Majelis Hakim A Tindak Pidana Tipikor pada Pengadilan Tinggi Medan akan mempertimbangkan L sebagai berikut I : D Menimbang, bahwa setelah mempelajari putusan Pengadilan Tindak A Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 10 September 2013 No. G 57/Pid.Sus.K/2013/PN.Mdn, dan segala pertimbangan hukumnya, Majelis Hakim NTindak Pidana Tipikor pada Pengadilan Tinggi Medan berpendapat bahwa
P
E
pertimbangan hukum tersebut sudah tepat dan benar sehingga pertimbangan tersebut dapat dijadikan pertimbangan sendiri oleh Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan ; Menimbang, bahwa mempertimbangkan uang pengganti yang harus dibayar oleh terdakwa, Majelis mempertimbangkan sebagai berikut : Menimbang, bahwa berdasarkan perhitungan Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia perwakilan Sumatera Utara, telah ditemukan adanya
39
penyumpangan penggunaan anggaran sebesar Rp.247.375.070,- ((dua ratus empat puluh tujuh juta tiga ratus tujuh puluh lima ribu tujuh puluh rupiah) ; Menimbang, bahwa walaupun uang tersebut tidak dinikmati oleh Terdakwa melainkan digunakan untuk kepentingan- kepentingan yang lain diluar dari penggunaan anggaran yang semestinya, maka telah terjadi kerugian keuangan negara sebesar itu, dan kerugian keuangan negara tersebut akibat dari perbuatan Terdakwa ;
N A
Menimbang, bahwa oleh karena itu adalah adil apabila Terdakwa juga dihukum untuk membayar uang pengganti sebesar kerugian keuangan negara
D Menimbang, bahwa dengan pertimbangan tersebut diatas, Emaka putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri MMedan tanggal 10 September 2013 No: 57/Pid.Sus.K/2013/PN.Mdn harus I diubah sekedar mengenai penjatuhan pidana pembayaran uang pengganti, Gsehingga amar selengkapnya berbunyi seperti tersebut dibawah ini ; G NTerdakwa telah dinyatakan terbukti Menimbang, bahwa oleh karena I bersalah dan dijatuhi pidana maka dibebani untuk membayar segala biaya perkara T ini baik yang timbul ditingkat pertama naupun di tingkat banding ; N Memperhatikan ketentuan Pasal 3 dan pasal 18 Undang-Undang Nomor : A 31 tahun 1999 jo Undang - Undang nomor : 20 Tahun 2001 dan pasal - pasal L I dalam Undang - Undang Nomor : 8 tahun 1981 tentang KUHAP serta ketentuan hukum lainD yang berkaitan. ; A G MENGADILI N yang timbul sebagai akibat perbuatan Terdakwa tersebut ;
P
E
----- Menerima permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum ; ----- Mengubah Putusan Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Negeri
Medan tanggal
57/Pid.Sus.K/2013/PN.Mdn.
10 September
2013 Nomor
:
yang dimintakan banding tersebut sekedar
mengenai pembayaran uang pengganti, sehingga amar selengakapnya berbunyi sebagai berikut ;
40
-
Menyatakan Terdakwa Dra. SRI SUTARTI, Apt., MM, tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana didakwakan dalam Dakwaan Primair ;
-
Membebaskan Terdakwa oleh karena itu dari Dakwaan Primair ;
-
Menyatakan Terdakwa Dra. SRI SUTARTI, Apt.MM, telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ” KORUPSI “ ;
-
Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara
N 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah), dengan ketentuan jika dendaA tersebut tidak dibayar harus diganti dengan hukuman kurungan selama 2D (dua) bulan ; - Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa tersebut untuk E membayar uang Mtujuh juta tiga ratus pengganti sebesar Rp.247.375.070,- (dua ratus empat puluh I pidana tersebut tidak tujuh puluh lima ribu tujuh puluh rupiah ) dan apabila G disita kemudian dijual dapat dibayar oleh Terdakwa maka harta bendanya G pengganti tersebut, dan apabila lelang untuk memenuhi pembayaran uang N dengan pidana kurungan selama 6 hartanya tidak mencukupi, maka diganti I (enam) bulan ; T - Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan N seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ; A - Menetapkan terdakwa tetap berada dalam tahanan ; L I - Memerintahkan barang bukti, berupa : D A 1. 1 (satu) buah buku kas warna merah berisi penerimaan dan pengeluaran G dana Jamkesmas dari bulan januari 2009 sampai dengan bulan september N 2010. selama : 1 (satu) tahun 6 (enam) bulan dan pidana denda sebesar Rp.
P
E
2. 1 (satu) buah buku kas warna coklat berisi penerimaan dan pengeluaran dana Jamkesmas dari bulan april 2010 sampai dengan bulan agustus 2011.
3. 1 (satu) buah Buku bank bersampulkan warna coklat berisi penerimaan dan pengeluaran dana Jamkesmas dari bulan april 2009 sampai dengan bulan agustus 2011.
41
4. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSU Dr RM Djoelham untuk pembayaran perbaikan Inverter dan perbaikan Kontrol CPU Unit sebesar Rp. 15.000.000,(lima belas juta rupiah) tertanggal 22 Mei 2009.
5. 1 (satu) lembar surat dari CV MENARA BUANA hal penawaran, rincian harga materil yang diperbaiki dan penggantian di RSU Dr Djoelham.
6. 1 (satu) buah buku surat perintah kerja (SPK) nomor : 008 / PPK / RSUD /
N A dana pengadaan peralatan asesoris penunjang pelayanan radiologi sumber D ( empat APBD (DAU) kota binjai TA 2009 harga borongan Rp. 49.978.500,Eribu lima ratus puluh sembilan juta sembilan ratus tujuh puluh delapan rupiah). M I 7. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas G untuk pembayaran biaya uang harian perjalanan dinas ke Berastagi Kab GKaro tanggal 02 september 2009 sampai dengan 04 september N 2009 atas nama MUHAMMAD EKA I DERMAWAN, SE dan ROSPIDA BR GINTING sebesar Rp. 1.000.000,- (satu T juta rupiah) tertanggal 02 september 2009 yang menerima M. EKA DERMAWAN, SE. N A 8. 1 (satu) lembar IL kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran uang harian perjalanan D dinas ke Berastagi Kab Karo tanggal 02 september 2009 sampai dengan A 04 september 2009 atas nama SARIFAH RAUDAH, SE sebesar Rp. G500.000,- (lima ratus ribu rupiah) tertanggal 02 september 2009 yang HSRAD / JKM / 012010. Tanggal 06 Januari 2010. Tentang paket pengerjaan
N
P
E
menerima SY RAODAH.
9. 1 (satu)
lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk
pembayaran biaya lembur / honor Jamkesmas Ub. Januari sd juli 2008 sebesar Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 yang menerima atas nama SURYA PRATIWI.
10. 1 (satu) lembar kwitansi untuk pembayaran biaya lembur / honor jamkesmas untuk bulan januari s/d juli 2008 sebesar Rp. 2.500.000,- (dua juta
42
lima ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 yang menerima ROSPIDA.
11. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk pembayaran biaya lembur / honor jamkesmas untuk bulan januari s/d juli 2009 sebesar Rp. 500.000,- (lima ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 yang menerima MASITAH.
N As/d juli pembayaran biaya lembur / honor jamkesmas untuk bulan januari 2008 sebesar Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah)D tertanggal 06 E agustus 2009 yang menerima BIBAH. M I Dr RM Djoelham Binjai 13. 1 (satu) lembar kwitansi dari Tiem Jamkesmas RSUD untuk pembayaran honor lembur membuatG laporan jamkesmas untuk bulan januari, april dan juni Ta 2008 sebesar GRp. 2.250.000,- (dua juta dua ratus lima puluh ribu rupiah) tertanggal N 18 juli 2009 yang menerima I MAIRUSNITA. T N untuk pembayaran honor lembur jamkesmas Ub 14. 1 (satu) lembar kwitansi januari- juli 2009A sebesar Rp. 700.000,- (tujuh ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 ILyang menerima PITRI. D 15. 1A (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk Gpembayaran biaya lembur/ honor jamkesmas Ub januari- juli 2008 sebesar 12. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk
N
P
E
Rp.700.000,- (tujuh ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 yang menerima DEDI.
16. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham Binjai untuk pembayaran biaya lembur/ honor jamkesmas Ub januari- juli 2009 sebesar Rp.700.000,- (tujuh ratus ribu rupiah) tertanggal 05 agustus 2009 yang menerima BINTANG.
43
17. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran honor lembur tiem jamkesmas untuk penyelesaian laporan Jamkesmas (januari-desember 2008) (april- juni 2009) sebesar Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah) tertanggal 08 september 2009 yang menerima Dra. SRI SUTARTI,Apt.MM.
18. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya honor lembur tiem jamkesmas untuk penyelesaian laporan Jamkesmas (januaridesember 2008) (april- juni 2009) sebesar Rp.2.250.000,- (dua juta dua ratus
N A
lima puluh ribu rupiah ) tertanggal 08 september 2009 yang menerima SARIFAH RAODAH,SE.
N
P
E
D E 19. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya honor M lembur tiem jamkesmas untuk penyelesaian laporan Jamkesmas (januariI desember 2008) (april- juni 2009) sebesar Rp.1.800.000,- (satu juta delapan G ratus ribu rupiah ) tertanggal 08 september 2009 yang menerima DIAN G AMPRIANSYAH,S.Sos. IN 20. 1 (satu) lembar kwitansi dari TJamkesmas untuk pembayaran biaya honor lembur tiem jamkesmas untuk penyelesaian laporan Jamkesmas (januariN desember 2008) (april- juni 2009) sebesar Rp.1.500.000,- (satu juta delapan A ratus ribu rupiah ) pada september 2009 yang menerima DIANA SARI L I RITONGA. D 21. 1A (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya honor Glembur tiem jamkesmas untuk penyelesaian laporan Jamkesmas (januaridesember 2008) (april- juni 2009) sebesar Rp.1.200.000,- (satu juta dua ratus ribu rupiah ) 08 september 2009 yang menerima Dra RAUDAH, Apt.
22. 1 (satu) lembar kwitansi tanda pembayaran dari bendahara jamkesmas RSUD Dr RM Djoelham kota binjai untuk pembayaran biaya perbaikan ruang rawat inap bunda malia sebesar Rp.4.453.000,- (empat juta empat ratus lima puluh tiga ribu rupiah ) tanggal 08 oktober 2009 yang menerima Panglong Linda.
44
23. 1 (satu) lembar kwitansi tanda pembayaran dari bendahara jamkesmas RSUD Dr RM Djoelham kota binjai untuk pembayaran biaya perbaikan ruang inap bunda malia dan perawatan kamar mandi dan talang air sebesar Rp.8.761.000,- (delapan juta tujuh ratus enam puluh satu ribu rupiah) tanggal 08 oktober 2009 yang menerima Panglong Linda. 24. 1 (satu) lembar kwitansi tanda pembayaran dari bendahara jamkesmas RSUD Dr RM Djoelham kota binjai untuk pembayaran biaya perbaikan ruang rawat inap bunda malia sebesar Rp.4.775.000,- (empat juta tujuh ratus
N A
tujuh puluh lima ribu rupiah ) tanggal 08 oktober 2009 yang menerima Panglong Linda.
N
P
E
D E jamkesmas 25. 1 (satu) lembar kwitansi tanda pembayaran dari bendahara RSUD Dr RM Djoelham kota binjai untuk pembayaran M biaya perbaikan I (lima juta enam ratus ruang rawat inap bunda malia sebesar Rp.5.600.000,G Panglong Linda. ribu rupiah ) tanggal 08 oktober 2009 yang menerima G 26. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas N untuk pembayaran biaya upah I tukang sebesar Rp.1.200.000,- (satu juta dua ratus ribu rupiah ) tanggal 10 T september 2009 yang menerima KHAIDIR ILHAM. N 27. 1 (satu) lembarA kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya uang harian mengikuti IL forum komunikasi antar RSD (penerapan pola INA DRG ) digolden Dbontigue hotel jakarta hari rabu-jumat tanggal 14-16 oktober 2009 sebesar A Rp.1.350.000,- (satu juta tiga ratus lima puluh ribu rupiah ) pada Goktober 2009 yang menerima RAHMAWATI. 28. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya Airfortes medan Rp. 35.000,- dari jakarta Rp.40.000 x 2 Org = Rp.150.000,-sebesar Rp. 150.000,-(seratus lima puluh ribu rupiah) pada tanggal 08 oktober 2009 yang menerima DESI LIMARNI.
29. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya uang harian mengikuti forum komunikasi antar RSD (penerapan pola INA DRG ) digolden bontigue hotel jakarta hari rabu-jumat tanggal 14-16 oktober 2009
45
sebesar Rp.1.350.000,- (satu juta tiga ratus lima puluh ribu rupiah ) pada oktober 2009 yang menerima DESI LIMARNI.
30. 1 (satu) lembar tiket ASRA tour & travel untuk RSU Binjai nomor seri 0009693 sebesar Rp. 1.260.000,- (satu juta dua ratus enam puluh ribu rupiah) tanggal 06 oktober 2009 penerima SY Raudah.
31. 1 (satu) lembar tiket ASRA tour & travel untuk RSU Binjai nomor seri
N A
0009678 sebesar Rp. 1.294.000,- (satu juta dua ratus sembilan puluh empat ribu rupiah) tanggal 05 oktober 2009 penerima SY Raudah.
N
P
E
D E 32. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya pendaftaran mengikuti forum komunikasi antar RSD (penerapan pola INA M I sebesar Rp.6.600.000,DRG) digolden bontigue hotel jakarta hari rabu-jumat Gtanggal 08 oktober 2009 yang (enam juta enam ratus ribu rupiah ) pada menerima DESI LIMARNI. G 33. 1 (satu) lembar tanda terima nomor IN02 diterima dari RSUD Dr RM Djoelham kota binjai sumut An. RAHMAWATI,Amd.PK untuk pembayaran saring T pengalaman penerapan INA DRG dirumah sakit tanggal 14 -16 oktober 2009 N di Golden Beutigue hotel jakarta sebesar Rp. 3.300.000,- (tiga juta tiga ratus A ribu rupiah) pada tanggal 14 oktober 2009. IL 34. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya uang D harian mengikuti pelatihan pelayanan rekam medis dan manajemen A Ginformasi kesehatan rumah sakit tanggal 12-14 oktober di Kantor PERSI Medan sebesar Rp. 900.000,- (sembilan ratus ribu rupiah) pada oktober 2009 yang menerima GIATNO. 35. 1 (satu) lembar kwitansi dari jamkesmas untuk pembayaran biaya pendaftaran pelatihan rekam medis dan manajemen informasi kesehatan Rumah sakit tanggal 12-14 oktober di Kantor PERSI Medan sebesar Rp. 2.250.000,- (dua juta dua ratus lima puluh ribu rupiah) pada oktober 2009 yang menerima GIATNO.
46
36. 1 (satu) lembar kwitansi dari RS Djoelham binjai untuk pelatihan rekam medis An GIATNO sebesar Rp. 2.250.000,- (dua juta dua ratus lima puluh ribu rupiah) pada tanggal 26 oktober 2009 yang menerima JUNITA. 37. 1 (satu) lembar tanda terima dari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk insentif anggota Pokja rekam medis sebesar Rp. 800.000,- (delapan ratus ribu rupiah) yang menerima Drg EFENDI. 38. 1 (satu) lembar tanda terima dari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai
N A
untuk insentif anggota Pokja keperawatan sebesar Rp. 2.400.000,- (dua juta empat ratus ribu rupiah) yang menerima SAFRIDA CANIAGO.
D E untuk insentif anggota Pokja pelayanan medis sebesar Rp. 500.000,- (lima M ratus ribu rupiah) yang menerima Dr MENAITA MELIAALA. I 40. 1 (satu) lembar tanda terima dari direkturG RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk insentif anggota Pokja IGD sebesar GRp. 1.200.000,- (satu juta dua ratus ribu rupiah) yang menerima Dr KHAIRIAH. IN 41. 1 (satu) lembar tanda terima Tdari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk insentif anggota komite Akreditasi sebesar Rp. 700.000,- (tujuh ratus N ribu rupiah) yang menerima Dr NURDIANI,Spa. A 42. 1 (satu) lembar L tanda terima dari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai I untuk insentif Pokja administrasi dan manajemen sebesar Rp. 800.000,D (delapan ratus ribu rupiah) yang menerima FATUR RAHMAN,SH. A 43. 1 (satu) lembar disposisi direktur kepada Bu Raudah yang isinya tolong G 39. 1 (satu) lembar tanda terima dari direktur RSUD Dr RM Djoelham binjai
N
P
E
intensif satu orang lagi Rp.1.000.000,- lagi atas nama Dr YULIA tanggal 03 desember 2009. 44. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima DIAN AMPERIANSYAH, S.Sos.
47
45. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima BAMBANG AZIS SILALAHI. 46. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian pengadaan
N A
barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima M. EKA
D E binjai untuk 47. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis Mkeahlian pengadaan barang dan jasa pada tanggal 04-05 desemberI2009 dimedan sebesar Rp. 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun G 2009 yang menerima MANSUR ALHAZKI YANI. G 48. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk IN pembayaran uang harian mengikuti T bimbingan teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. N 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima HERUDO A PRANOWO,SKM. L I 49. 1 (satu) lembar kwitansi dari RSUD Dr RM Djoelham binjai untuk D pembayaran uang harian mengikuti bimbingan teknis keahlian pengadaan A dan jasa pada tanggal 04-05 desember 2009 dimedan sebesar Rp. Gbarang 600.000,-(enam ratus ribu rupiah) tahun 2009 yang menerima MAKMUD. DERMAWAN.
N
P
E
50. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 216 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An. HERUDO PRANOWO untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, Amd. 51. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 215 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An. DIAN AMPERANSYAH untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian
48
pengadaan barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, Amd. 52. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 213 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An. MAKMUD untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian pengadaan barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, Amd.
N BAMBANG AZIS S untuk pembayaran bimbingan teknis A keahlian pengadaan barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu D juta lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang E menerima PUTRI, Amd. M I 54. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 211 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An. G MANSUR ALHAZKI YANI untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian G pengadaan barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta lima ratus ribu rupiah) tanggal I04Ndesember 2009 yang menerima PUTRI, Amd. T 55. 1 (satu) lembar kwitansi N nomor 212 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An. M.EKA DARMAWAN A untuk pembayaran bimbingan teknis keahlian pengadaan L barang dan jasa pemerintah sebesar Rp. 1.500.000,-(satu juta I lima ratus ribu rupiah) tanggal 04 desember 2009 yang menerima PUTRI, D Amd. A G 56. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya 53. 1 (satu) lembar kwitansi nomor 214 dari RSUD Dr RM Djoelham binjai An.
N
P
E
akreditasi sebesar Rp.13.850.000,-(tiga belas juta delapan ratus lima puluh ribu rupiah) tanggal 28 desember 2009 yang menerima T. NAZILAN FAUDAH. 57. 1 (satu) lembar kwitansi dari bendahara pengeluaran RSUD kelas B kota binjai untuk pembayaran simulasi kebakaran diRSUD kelas B kota binjai sebesar Rp.5.000.000,-(lima juta rupiah) tanggal 18 juni 2009 yang menerima POLIANA SIREGAR.
49
58. 1 (satu) lembar kwitansi dari Jamkesmas untuk pembayaran biaya untuk penciptaan lagu mars RSUD Dr RM Djoelham Binjai sebesar Rp.3.000.000,(tiga juta rupiah) tahun 2010 yang menerima Dr JULIA GINTING, S Ps. 59. 1 (satu) lembar kwitansi dari Dr JULIA GINTING untuk pembayaran pengadaan lagu mars RSUD Dr RM Djoelham Binjai sebesar Rp.3.000.000,(tiga juta rupiah) tanggal 03 maret 2010 yang menerima Drs EKSANDI SIMBOLON.
N A
Dikembalikan kepada Bendahara Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. R.M. Djoelham Kota Binjai.
D 6. Membebani terdakwa untuk membayar biaya perkaraE sebesar Rp.5.000, (lima ribu rupiah) ; M I Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim G Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan pada hari RABU tanggal 11 G DSESEMBER 2013 oleh Kami :GATOT SUHARNOTO, SH.. Hakim Tinggi N I Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan sebagai Hakim Ketua T Majelis, H.LEXSY MAMONTO, SH. MH. Hakim Tinggi Tindak Pidana Korupsi N pada Pengadilan Tinggi A Medan, Dr.MANGASA MANURUNG,SH,MH, ROSMALINA SITORUS, IL SH. MH. dan SAZILI,SH.Msi, masing-masing Hakim D Tinggi Ad Hoc Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan sebagai A Hakim - Hakim Anggota, yang ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili perkara G Ntersebut dalam peradilan tingkat banding, berdasarkan Penetapan Ketua
P
E
Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan tanggal 31 Oktober 2013 Nomor : 468/Pen.Pid.Sus.K/2013/PT-MDN, putusan tersebut telah diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari RABU Tanggal 11 DESEMBER 2013 oleh Hakim Ketua Majelis tersebut dengan dihadiri Hakim - Hakim Anggota tersebut diatas serta dibantu oleh
Hj. SURYA HAIDA, SH. MH. sebagai Panitera
50
Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan, akan tetapi tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan para Terdakwa maupun Penasehat Hukumnya. Hakim - Hakim Anggota,
Hakim Ketua Majelis,
ttd
ttd
H.LEXSY MAMONTO,SH.MH.
GATOT SUHARNOTO,SH
N A
ttd Dr. MANGASA MANURUNG,SH.MKn.
D E
ttd ROSMALINA SITORUS,SH.MH.
I
G
ttd
G
SAZILI,SH.Msi
IL
D
A
N
P
E
G
M
N A
IN T
Panitera Pengganti,
ttd Hj. SURYA HAIDA, SH. MH.