Bericht
pigina 1 van 1
PROVINCIAL^ VAN OVERIJ9SEL Reg.nr.
van-BodeweSp CJB (Christel) Van:
a.d.
Routing
Bijl.:
Riele van-Bodewes, CJ. (Christel)
Onderwerp: Procedure aanbesteding interimfase Urgentie:
28
Eikenaar, S. (Sonja) woensdag 27 augustus 2008 16:59
Aan:
Dat.
^ I 2.006? I G'T O I ' '
eden
Hoog
Geachte statenleden, Vandaag heeft minister Bos in een brief aan de Tweede Kamer laten weten dat de procedure aanbesteding interimfase luchthaven wordt be£indigd en de opdracht niet wordt gegund. De laagste inschrijver zat ruim 30% boven het beschikbare budget. Vanuit het college laat ik u weten dat deze mededeling uiteraard teleurstellend is. Voor alle duidelijkheid: de aanbesteding van de interimfase vindt niet plaats onder verantwoordelijkheid van de VTM, maar is een verantwoordelijkheid van het Rijk. Het is van het grootste belang dat de discussie over de gebiedsontwikkeling luchthaven Twente en omgeving op een goede manier en in tempo door kan gaan en dat daarbij een evenwichtige keuze kan worden gemaakt tussen een variant met en een variant zonder luchthaven. Anders gezegd: de uitkomst van de aanbesteding interimfase sorteert op geen enkele manier voor op de keuzes die voor de lange termijn worden gemaakt. De brief aan de Tweede Kamer is aangehecht.
Met vriendelijke groet, Theo Rietkerk, Gedeputeerde Ruimte, Wonen en Milieu
28-8-2008
Directie Financieringen
Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus20018 2500 EA Den Haag
Datum
Uw brief (Kenmerk)
27 augustus 2008
Ons kenmerk
FIN/2008/758 U
Onderwerp
Aanbesteding tijdelijke exploitatie luchthaven Twente
Geachte voorzitter, Op 17 juni 2008 is de aanbestedingsprocedure gestart voor de tijdelijke exploitatie luchthaven Twente. Op 8 augustus zijn de biedingen ingediend en vervolgens beoordeeld. Naar aanleiding van de beoordeling van de biedingen is er een beslissing genomen, die aan de betrokken partijen is medegedeeld. In deze brief zal het verloop van de procedure, het resultaat en het door mij voorziene vervolgtraject worden toegelicht. Verloop aanbesteding Op 17 juni 2008 is de openbare aanbestedingsprocedure o.g.v. het Besluit aanbestedingsregels speciale sectoren (Bass) gestart voor de dienstverleningsopdracht "tijdelijke exploitatie luchthaven Twente". De procedure is gestart door het plaatsen van de aanbestedingsdocumenten op de Aanbestedingskalender. In het kader van deze procedure is gemteresseerden onder meer de mogelijkheid geboden een rondleiding op de luchthaven te krijgen en om nadere inlichtingen te vragen. Op 8 augustus zijn de biedingen ingediend en is een beoordelingscommissie overgegaan tot de beoordeling daarvan. Het in de aanbesteding gehanteerde gunningscriterium is de economisch meest voordelige inschrijving. De biedingen zijn beoordeeld op prijs (60% van het beoordelingscriterium), de kwaliteit van
robuustheid implementatie (20% van het beoordelingscriterium), effectiviteit marketing (10% van het beoordelingscriterium) en effectiviteit communicatie (10% van het beoordelingscriterium). Resuftaat aanbesfeding De beoordelingscommissie heeft geoordeeld dat de laagste inschrijver ook kwalitatief het beste voldoet aan de beoordelingscriteria zoals opgenomen in de Aanbestedingsleidraad. De beoordelingscommissie heeft evenwel geconcludeerd dat deze inschrijving ruim boven het beschikbare budget ligt. Gezien dit gegeven heeft de beoordelingscommissie geadviseerd om de procedure te beeindigen en de opdracht niet te gunnen. Ik heb mij aan dit oordeel geconformeerd. Zoals eerder aangegeven bij mijn brief van 29 mei jl. hebben mijn collega van V&W en ik ingestemd met het in gang zetten van de interim-exploitatie van de luchthaven Twente binnen een totaalbudget van € 12,5 mln, gereserveerd over een periode van in totaal 3 jaar. Dit bedrag bestaat uit een bijdrage van € 7,5 mln van Financien, € 3 mln van V&W en € 2 mln van de regio (€ 1,4 mln gemeente Enschede en € 0,6 mln Provincie Overijssel). Een deel van het budget van € 12,5 mln is bestemd voor de aanbesteding van de dienstverleningsopdracht voor de tijdelijke exploitatie van de luchthaven. De laagste bieding lag, zoals gezegd, ruim boven het bedrag dat voor de tijdelijke exploitatie is gereserveerd. Aangezien ook op andere onderdelen van het voor de tijdelijke exploitatie benodigd budget overschrijdingen dreigen, acht ik het als minister van Financien niet verantwoord de financiele bijdrage voor de opdracht op te hogen. Deze overschrijdingen drukken substantieel negatief op het resultaat van de lange termijn business case en rechtvaardigen vooralsnog deze investering niet. Ook de regiopartners kunnen niet zonder meer overgaan tot een verdere financiele bijdrage. Zij zullen voor een extra financiele bijdrage terug moeten naar respectievelijk provinciate staten en de gemeenteraad. De verwachting van bestuurders is dat provinciate staten niet willen bijdragen in de exploitatie, in lijn met een eerder aangenomen motie. Het is onduidelijk of de gemeenteraad extra zal willen investeren. Vervofg Op 19 September 2008 vindt het MOB plaats. Daar zullen de ontwikkelingen op het gebied van de business case voor de lange termijn Twente worden toegelicht. Het GOB zal goedkeuring vragen voor het verder onderzoeken van twee voorkeursmodellen: een met en een zonder luchthaven.
2/3
Daarnaast zal ik samen met mijn college's van het MOB de inrichting van de interimfase willen bespreken. Het besluit hoe hiermee om te gaan is een gezamenlijk besluit van zes betrokken departementen, waarbij uitdrukkelijk de regio als partner zal worden geraadpleegd.
Hoogachtend, De minister van Financien
Wouter Bos
3/3