Projectovereenkomst
De gemeente Utrechtse Heuvelrug, te dezen krachtens artikel 171 Gemeentewet vertegenwoordigd door de heer B. Homan, wethouder , verder genoemd “ de Gemeente”, en de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid ProRail B.V., statutair gevestigd te Utrecht, kantoorhoudende op het adres Moreelsepark 3, 3511 EP te Utrecht, te dezen vertegenwoordigd door , de heer ir. C. de Vries MBA, verder genoemd “ProRail”,
overwegende: A.
dat de Gemeente maatregelen wenst te treffen ter beperking van het spoorweggeluid met bijbehorende voorzieningen en werkzaamheden ter hoogte van de Engweg in Maarsbergen,bestaande uit een geluidswal en raildempers, verder genoemd “het Werk”;
B.
dat de Gemeente als initiatiefnemer de kosten van realisatie, onderhoud, beheer en vernieuwing van het Werk financiert;
C.
dat de Gemeente de realisatie van het Werk financiert met een subsidie die is verleend door de Provincie Utrecht, voor de verkrijging van deze subsidie voor 1 januari 2011 met de start van de werkzaamheden moet zijn begonnen, voor deze datum zal derhalve een bouwbord met de aankondiging van werkzaamheden worden geplaatst en begonnen zijn met de snoeiwerkzaamheden;
D.
dat de geluidswal en de raildempers deel zullen uitmaken van de hoofdspoorweginfrastructuur als bedoeld in bijlage 1, onderdeel A, van Verordening (EEG) nr. 851/2006 van de Europese Commissie van 9 juni 2006 (PbEG L158/3);
E.
dat ProRail beheerder is van de hoofdspoorweginfrastructuur en verantwoordelijk is voor de veilige berijdbaarheid en toegankelijkheid daarvan;
F.
dat ProRail derhalve in opdracht van de gemeente zorg zal dragen voor de realisatie van de geluidswal;
G. dat ten tijde van de totstandkoming van deze overeenkomst gepland is dat een Voorontwerp van de te realiseren geluidswal en raildempers beschikbaar is. H.
dat de voorlopige investeringsraming is vastgesteld op € 500.000,-- (exclusief BTW) voor de voorbereiding en realisatie van de geluidswal en raildempers, exclusief de afkoopsom van de kosten van beheer, onderhoud en vernieuwing.
Zijn het volgende overeengekomen: Artikel 1 (begrippenlijst) In deze overeenkomst wordt onder de volgende begrippen verstaan: a. “(hoofd)spoorweginfrastructuur”: spoorwegen als bedoeld in artikel 2 lid 2 van de Spoorwegwet voor het beheer waarvan een concessie als bedoeld in artikel 16 van de Spoorwegwet is verleend en daarbij behorende spoorweginfrastructuur als bedoeld in bijlage 1, onderdeel A, van Verordening (EEG) nr. 851/2006 van de Europese Commissie van 9 juni 2006 (PbEG L158/3), in casu de (hoofd)spoorweg Utrecht-Arnhem; b. “geluidswal”: de krachtens deze overeenkomst te maken geluidswerende voorziening langs de hoofdspoorweg Utrecht-Arnhem bij Maarsbergen ter hoogte van kilometer 56.000 met bijbehorende voorzieningen; Geluidsscherm Engweg, Versie 2, 29.11.2010
Pagina 1 van 7
c. d.
e.
f.
g. h. i.
“raildempers” : een voorziening in de ziel van de spoorstaaf, welke dient ter demping van het geluid veroorzaakt door het treinverkeer; “engineering”: verkennen, onderzoeken, ontwerpen, begeleiden van de aanbesteding, directievoeren en toezicht houden door een engineerings- of adviesbureau, zoals omschreven in de Regeling van de Verhouding tussen Opdrachtgever en raadgevend Ingenieursbureau (RVOI-fases 0 t/m 9); "risico": schaden, onverwacht bezwaarlijke uitvoering, bodemverontreiniging, moeilijkheden met aannemers, loon- en prijsschommelingen, meer- en minderwerk, uitloop van buitendienststellingen, vertraging in planning; “verwijtbare fout”: een fout die een goed en zorgvuldig opdrachtgever, onder de desbetreffende omstandigheden, met inachtneming van normale oplettendheid en bij een normale wijze van taakuitoefening, behoort te vermijden; “instandhouding”: onderhoud, alsmede vernieuwing; “onderhouden”: dagelijks en constructief onderhoud, niet zijnde vernieuwing, waaronder begrepen conservering, reparaties en herstelwerkzaamheden en toezicht; “vernieuwing”: de gehele of gedeeltelijke één op één vervanging zonder dat daarbij de capaciteit of de functionaliteit wordt aangepast; Artikel 2 (Werkzaamheden ProRail)
1.
ProRail zal ten behoeve van het Werk (doen) uitvoeren de op de bij deze overeenkomst gevoegde en door partijen gewaarmerkte tekeningen d.d 24 november 2010 met de nummers DB-C391305001-V0001, DB-C391305001-V-0002 , DB-C391305001-V-0003 (verder genoemd ”de tekeningen”) schetsmatig aangegeven werkzaamheden.
2.
Het in lid 1 genoemde Werk bestaat in hoofdzaak uit: a. het aanleggen van een geluidswal langs de spoorweg met een lengte van 350 meter met een hoogte van 2 meter, gemeten vanaf de bovenkant van de spoorstaven; b. het aanleggen van raildempers over een lengte van 500 meter in 2 sporen; c. zo nodig verleggen van kabels in kabelkokers en grondwerk; d. het desgewenst aanbrengen van beplanting aan de niet spoorzijde van de geluidswal; e. het zo nodig doen van (nader) onderzoek naar mogelijke bodemverontreiniging; f. het in voorkomend geval afgraven, afvoeren, opslaan, reinigen, verwerken of anderszins saneren van verontreinigde grond en vrijkomende materialen; g. het buitendienststellen van de spoorweg overeenkomstig de spoorwegwet en de daarvoor bestaande uitvoeringsregels bij ProRail, een en ander voor zover noodzakelijk voor de uitvoering van het Werk; h. het als gevolg van de buitendienststelling doen inzetten van bussen, taxi’s, alternatief vervoer e.d. voor het vervoer van reizigers; i. het opruimen respectievelijk (ver)plaatsen van afrasteringen ter afsluiting van de spoorweg; j. het treffen van voorzieningen ter voorkoming en opheffing van wateroverlast op spoorwegterrein; k. het aanbrengen of wijzigen van beplantingen aan de niet-spoorzijde van de geluidswal; l. het herstellen van taluds en taludbekledingen en het verder afwerken van de geluidswal; m. het ten behoeve van voornoemde werken uitvoeren van de nodige grond-, hulp- en spoorwerken; n. het zonodig aanpassen/verleggen van de seinwezen-, telecommunicatie- en energievoorzieninginstallaties c.a., alsmede de bescherming van deze inrichtingen en geleidingen van ProRail tijdens de uitvoering der werken; o. het zonodig wijzigen of opruimen van op of in gronden van ProRail aanwezige werken en inrichtingen van derden (niet zijnde kabels en/of leidingen); p. alle bijkomende werken, werkzaamheden en voorzieningen, zowel van tijdelijke als van blijvende aard welke ProRail in het belang van het veilig en ongestoord verkeer over de spoorweg nodig acht,met inbegrip van zonodig beschikbaar stellen van extra personeel anders dan voor technisch toezicht; q. het waar nodig herstellen van het/de porfierpad(en), gelegen langs de gehele lengte van het te realiseren geluidswal, indien dit pad/deze paden beschadigd is/zijn ten gevolge van de op grond van deze overeenkomst door ProRail te verrichten werkzaamheden aan het geluidswal; r. het, in verband met de realisatie van de geluidswal, (doen) zorg dragen voor het voor aanvang van de werkzaamheden uitvoeren van nulmetingen van de omliggende bebouwing;
Geluidsscherm Engweg, Versie 2, 29.11.2010
Pagina 2 van 7
s. het, in verband met de realisatie van de geluidswal, (doen) zorg dragen voor het doen van onderzoek en het eventueel nemen van maatregelen in het kader van de Flora- en Fauna wetgeving; t. het verrichten van een groeninventarisatie op de geplande locaties van het krachtens deze overeenkomst te realiseren geluidswal alsmede het zonodig zorg dragen voor een kapvergunning; u. het, voor zover nodig voor de realisatie van het de geluidswal c.a, verrichten van onderzoek naar de eigendomssituatie, in beeld brengen van de (tijdelijk of definitief) te verwerven gronden en het tijdelijk of definitief verwerven van deze gronden; v. Het zo nodig zorg dragen voor een (Europeese) aanbesteding ten behoeve van de engineering en realisatie; w. Het desgewenst opstellen van kwartaalrapportages ten behoeve van de gemeente. 3. De door beide partijen te paraferen tekeningen op basis van het voorlopig ontwerp worden toegevoegd aan deze overeenkomst. Zodra de as-built-tekeningen beschikbaar zijn, zullen deze door partijen worden geparafeerd en als vervanging van de VO-tekeningen bij deze overeenkomst worden gevoegd. 4. Indien, nadat het definitieve ontwerp gereed is gekomen, wordt geconstateerd dat de in lid 1 tot en met 3 en artikel 3 genoemde werken/werkzaamheden, niet volledig zijn, zullen partijen een aanvullingsovereenkomst sluiten met betrekking tot de realisatie en instandhouding van de in deze overeenkomst ontbrekende werken/werkzaamheden. Artikel 3 (werkzaamheden gemeente) De gemeente voert ten behoeve van het Werk de volgende werkzaamheden uit: a. De gemeente zal, zo nodig, voor eigen rekening en risico onderzoek doen naar, het opsporen van en het laten verwijderen van niet gesprongen explosieven, voor zover van belang voor de realisatie van het Werk, resulterend in het afgeven van een munitievrij-verklaring. b. Voor zover ten behoeve van het Werk kabels en leidingen van derden of de gemeente moeten worden verlegd dan wel opgeruimd, zal de gemeente ter zake met de betrokkenen voor eigen rekening en risico een regeling treffen. c. De gemeente zal voor eigen rekening en risico (doen) zorg dragen voor een onderzoek naar archeologische vondsten en zo nodig passende maatregelen nemen. d. De gemeente zal voor eigen rekening en risico en in overleg met ProRail (doen) zorg dragen voor herplant, voor zover nodig ten gevolge van de in het kader van dit project verleende of te verlenen ontheffingen op het kapverbod; e. De gemeente zal daar waar mogelijk grond beschikbaar stellen, in de correcte klasse, vrijkomend uit andere projecten in de gemeente of de nabije omgeving, die kan worden gebruikt voor de realisatie van de geluidswal; f. Het inschakelen van SBNS voor zover noodzakelijk; g. Voor zover de onder a tot en met d genoemde werkzaamheden worden uitgevoerd binnen de grenzen als genoemd in de artikelen 19/20 Spoorwegwet, dient daarvoor door de gemeente een vergunning op basis van de Spoorwegwet worden aangevraagd. Artikel 4 (Algemeen / voorbereiding aanleg) 1. De aanbesteding en gunning van de in deze overeenkomst begrepen werken gebeurt door ProRail in overleg met en na goedkeuring van de gemeente. 2. Partijen treden tijdens de uitvoering van de werkzaamheden, voor zover zij zulks nodig of wenselijk achten, met elkaar in overleg, tenzij een spoedeisend belang zich hiertegen verzet. Bij voorgenomen afwijkingen van het ontwerp treden partijen in ieder geval met elkaar in overleg, tenzij een spoedeisend belang zich hiertegen verzet. 3. De gemeente in haar hoedanigheid van bevoegd gezag, zal de voor de uitvoering van de werken nodige planologische procedure(s) tijdig in gang te zetten en zich inspannen om deze tijdig te voltooien. De gemeente bericht ProRail voor aanvang van de werkzaamheden zodra de in deze overeenkomst genoemde werken passen in het vigerende bestemmingsplan, dan wel zodra de realisering van die werken mogelijk is krachtens een tijdig voltooide daartoe geschikte publiekrechtelijke procedure (WABO). Geluidsscherm Engweg, Versie 2, 29.11.2010
Pagina 3 van 7
4. ProRail zorgt voor het tijdig aan de gemeente ter beschikking stellen van de technische gegevens van de door ProRail te realiseren werken ten behoeve van het door de gemeente verkrijgen en hebben van de ter zake eventueel benodigde omgevingsvergunning. 5. De gemeente spant zich in om, behoudens de rechten van derden op bezwaar en beroep, voor het verkrijgen van alle voor de uitvoering van de in deze overeenkomst bedoelde werken/werkzaamheden nodige vergunningen, beschikkingen en/of ontheffingen. De gemeente zendt afschriften hiervan aan ProRail en betaalt alle kosten en vergoedingen, welke uit het verkrijgen en hebben van die vergunningen, beschikkingen en/of ontheffingen mochten voortvloeien. Artikel 5 (kosten) 1. De gemeente verbindt zich, op de in artikel 8 omschreven wijze, aan ProRail te betalen: a.
alle kosten nodig voor of in verband met het door ProRail doen uitvoeren van het in artikel 2 bedoelde Werk en het daarvoor doen treffen van voorzieningen.
b.
de in opdracht van ProRail te maken engineeringkosten en de door Prorail zelf te maken overheadkosten voor het in artikel 2 bedoelde Werk, welke worden geraamd op ongeveer € 120.000,-- (exclusief BTW). Bij dreigende overschrijding van deze raming zal ProRail de gemeente onverwijld schriftelijk daarvan op de hoogte brengen.
2. De kosten voor eventuele bodemsanering, voor zover niet verhaalbaar op de Stichting Bodemsanering Nederlandse Spoorwegen (SBNS) komen voor rekening en risico van de gemeente. Artikel 6 (kostenverrekening) Verrekening tussen ProRail en de gemeente van de kosten van realisatie van het Werk vindt als volgt plaats: a. Op of omstreeks 15 januari, 15 april, 15 juli en 15 oktober zal ProRail gedurende het bouwproces aan de gemeente een voorschotfactuur doen toekomen van de geraamde, in het alsdan lopende kwartaal, te verwachten kosten. b. Na afloop van elk kwartaal zal ProRail aan de gemeente een declaratie doen toekomen van de op dat moment bekende werkelijke uitgaven ten behoeve van de realisatie van het Werk. Indien het eindbedrag van die declaratie lager dan wel hoger is dan het desbetreffende voorschot, zal ProRail het verschil verrekenen met het volgende voorschotbedrag. c. Over de verschillen tussen het in enig kwartaal betaalde voorschot en de werkelijk gemaakte kosten over dat kwartaal zal geen renteverrekening plaatsvinden. Artikel 7 (onderhoud en vernieuwing) 1.
ProRail draagt zorg voor de instandhouding en de geheel of gedeeltelijke vernieuwing van het Werk. Voor wat betreft de geluidswal onderhoudt ProRail zowel de spoorzijde als de niet-spoorzijde.
2.
Het beheer en onderhoud en vernieuwing van het Werk voor de eerste 5 jaar na oplevering van het Werk zal worden opgenomen in het contract met de aannemer aangaande de realisatie van het Werk.
3. Na het verstrijken van voornoemde periode van 5 jaar komen de kosten van beheer, onderhoud en vernieuwing van het Werk voor rekening van de gemeente. Tenzij deze kosten conform de dan vigerende wet- en regelgeving voor rekening van Prorail dienen te komen. De jaarlijkse onderhoudskosten (exclusief BTW) bedragen € 5.700,-- (prijspeil 2010). 4. In het laatste kalenderjaar dat de aannemer verantwoordelijk is voor het beheer, onderhoud en vernieuwing van het Werk leggen partijen schriftelijk vast of met inachtneming van wat in het voorgaande lid is bepaald de gemeente een jaarlijkse bijdrage in de kosten van beheer, onderhoud en vernieuwing of een eenmalige afkoopsom van de kosten van beheer, onderhoud en vernieuwing aan ProRail zal betalen. Het in het vorige lid genoemde bedrag zal daarbij als uitgangspunt dienen en worden geïndexeerd. Geluidsscherm Engweg, Versie 2, 29.11.2010
Pagina 4 van 7
Artikel 8 (betaling) 1. De facturering door ProRail zal plaatsvinden aan de gemeente. 2. Partijen zijn verplicht facturen binnen een termijn van 30 dagen te voldoen. Na het verstrijken van deze termijn zal zonder aanzegging de wettelijke rente ex artikel 6:119a BW in rekening worden gebracht. Artikel 9 (herstel gebreken) 1.
Het doen herstellen van gebreken aan het Werk met wat daartoe behoort, geschiedt door ProRail voor rekening en risico van de Gemeente, voor zover niet verhaalbaar op derden, zoals aannemer en/of ontwerper, een en ander met inachtneming van het gestelde in lid 2. ProRail zal de Gemeente, behoudens in spoedeisende gevallen met het oog op de spoorwegveiligheid, vooraf in kennis stellen van het voornemen tot herstel. ProRail informeert de Gemeente over te herstellen gebreken alvorens daartoe opdracht te geven, behoudens voor zover de toegankelijkheid of veiligheid van de spoorweg geen onverwijld optreden van ProRail vereist..
2.
Het herstellen van gebreken zoals bedoeld in lid 1 zal geschieden door en voor rekening van ProRail indien deze gebreken aantoonbaar een gevolg zijn van een verwijtbare fout van ProRail, dan wel van bewuste roekeloosheid en / of opzet van de zijde van ProRail. Indien er aan de zijde van ProRail sprake is van een verwijtbare fout dan is ten aanzien van de beperking van de aansprakelijkheid artikel 12 van toepassing. Artikel 10 (schade)
1.
Alle schaden, hoegenaamd en van welke aard en door wie geleden dan ook, veroorzaakt door c.q. verbandhoudende met het voorbereiden, maken,hebben, gebruiken, onderhouden, wijzigen, vernieuwen of opruimen van het Werk, komen voor rekening vande Gemeente, een en ander met inachtneming van het bepaalde in de navolgende leden en de artikelen 11 en 12.
2.
Het gestelde in lid 1 is niet van toepassing op schaden aan of veroorzaakt door in opdracht van ProRail krachtens deze overeenkomst te maken Werk die: a. gedekt zijn door de in artikel 11 genoemde CAR-verzekering; b. gedekt zijn door de aansprakelijkheidsverzekering welke is / zijn afgesloten door de betreffende aannemer(s); c. door ProRail op grond van de vigerende door ProRail gehanteerde voorwaarden en regelingen verhaald zijn op de door haar in te schakelen ingenieursbureaus en/of aannemers; d. door ProRail zijn verhaald op aansprakelijke derden, een en ander uitsluitend voor dat deel van de schade waarvoor de betreffende verzekeraars, ingenieursbureaus en / of aannemers en derden schadepenningen hebben uitgekeerd dan wel een schadeloosstelling of schadevergoeding hebben toegekend.
3.
Door of namens ProRail zullen de schaden (voor zover die een gevolg zijn van de in opdracht van ProRail krachtens deze overeenkomst te maken en in stand te houden Werk) worden hersteld en/of vergoed en worden aangemeld bij de daarvoor in aanmerking komende verzekeraars en/of (indien mogelijk) verhaald op de aansprakelijke derde.
4.
Alle door ProRail gemaakte kosten veroorzaakt door c.q. verbandhoudende met de inspanningen hoegenaamd dan ook - van door ProRail ingeschakelde adviseurs ten behoeve van de behandeling van de bij ProRail ingediende schadeclaims, komen - voorzover niet verhaalbaar op een derde - voor rekening van de Gemeente, ongeacht het resultaat van de genoemde inspanningen.
Artikel 11 (CAR- en verborgen gebrekenverzekering) ProRail zal de in haar opdracht krachtens deze overeenkomst te maken werken aanmelden bij haar doorlopende CAR-verzekering en verborgen gebreken verzekering, uitgaande van de hiervoor gebruikelijke Geluidsscherm Engweg, Versie 2, 29.11.2010
Pagina 5 van 7
condities. De hieraan verbonden premie komt voor rekening van de Gemeente en maakt onderdeel uit van de in artikel 5 bedoelde Projectkosten. ProRail zal desgevraagd een kopie van de voor onderhavige werken geldende CAR-verzekeringscondities aan de Gemeente verstrekken. Artikel 12 (aansprakelijkheid ProRail) 1.
ProRail is uitsluitend aansprakelijk voor schaden die aantoonbaar en rechtstreeks een gevolg zijn van verwijtbare fouten, welke door ProRail zijn begaan gedurende de voorbereiding en realisatie van de in deze overeenkomst genoemde werkzaamheden, met dien verstande dat de maximale verhaalbaarheid op ProRail, ongeacht de aard en totale omvang van de schaden, op grond van dit artikel en artikel 9 in totaliteit is beperkt tot het bedrag dat ProRail van de Gemeente in dit kader ontvangt als vergoeding voor de door ProRail te maken overheadkosten.
2.
De in lid 1 bedoelde beperkingen van de aansprakelijkheid van ProRail geldt niet voor schaden die aantoonbaar een gevolg zijn van bewuste roekeloosheid en/of opzet van de zijde van ProRail. Artikel 13 (belastingen/heffingen)
Indien als gevolg van het maken c.q. het aanwezig zijn van het in deze overeenkomst bedoelde Werk de aanslag van ProRail in enige belasting/heffing mocht worden verhoogd of ProRail in enigerlei nieuwe belasting/heffing mocht worden aangeslagen, zal de gemeente aan ProRail telkenmale op de eerste aanvraag van ProRail een bedrag betalen, gelijk aan het bedrag van die verhoging, onderscheidenlijk van de aanslag in die nieuwe belasting/heffing. Artikel 14 (Stremming wegverkeer)
1. Indien voor de uitvoering van het Werk stremming van het wegverkeer noodzakelijk is, vaardigt de Gemeente in overleg met ProRail de daartoe benodigde verkeersbesluiten af en treft de nodige verkeersmaatregelen. 2.
De kosten van de verkeersbesluiten komen voor rekening van de Gemeente, de kosten van de hieruit voortvloeiende verkeersmaatregelen en de eventueel daaraan verbonden nadeelcompensatie komen eveneens voor rekening van de Gemeente. Artikel 15 (duur en inwerkingtreding)
1.
Deze overeenkomst treedt in werking op de dag dat deze door beide partijen is ondertekend.
2.
Deze overeenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde tijd.
Artikel 16 (wijziging overeenkomst) Wijzigingen van de overeenkomst kunnen uitsluitend schriftelijk overeen worden gekomen. Artikel 17 (rechtskeuze) Op deze overeenkomst is uitsluitend Nederlands recht van toepassing. Artikel 18 (geschillenregeling) Geschillen voorvloeiend uit deze overeenkomst die niet in der minne kunnen worden geregeld, worden voorgelegd aan de bevoegde rechter te Amsterdam. Geluidsscherm Engweg, Versie 2, 29.11.2010
Pagina 6 van 7
Artikel 19 (Beëindiging Overeenkomst) 1. Deze Overeenkomst kan uitsluitend met wederzijds goedvinden worden beëindigd. 2. In geval van beëindiging van de overeenkomst middels wederzijds goedvinden, komen eventuele kosten van het in oorspronkelijke toestand brengen van het bij ProRail in beheer zijnde terrein voor rekening van de gemeente. Aldus in tweevoud opgemaakt en ondertekend,
te Doorn,
2010,
en
te Amsterdam, ProRail,
de Gemeente Utrechtse Heuvelrug
B. Homan, Wethouder
Ir. C. de Vries MBA Directeur
Geluidsscherm Engweg, Versie 2, 29.11.2010
Pagina 7 van 7
2010,
