Programmavoorstel 2013 - 2018 Gemeente Waasmunster
Inhoud 1.
Inleiding ............................................................................................................................... 6
2.
Financiën ............................................................................................................................. 7
3.
2.1.
Evaluatie van de gemeentelijke belastingen ............................................................... 7
2.2.
Belastingstop ............................................................................................................... 7
2.3.
Ruimte voor investeringen/lasten evalueren .............................................................. 7
2.4.
Opstellen van financiële meerjarenplanningen .......................................................... 7
2.5.
Beheer.......................................................................................................................... 8
2.6.
Controle ....................................................................................................................... 8
Personeel, algemeen beleid, klantvriendelijk bestuur, informatie en communicatiebeleid ............................................................................................................................................. 9 3.1.
3.1.1.
Plichtbewuste en bekwame ambtenaren ............................................................ 9
3.1.2.
Personeelsbezetting ............................................................................................. 9
3.1.3.
Opleiding en bijscholing van personeel ............................................................... 9
3.1.4.
Evaluatie ............................................................................................................... 9
3.1.5.
Jobstudenten en stagiairs .................................................................................. 10
3.2.
Algemeen beleid ........................................................................................................ 10
3.3.
Burgervriendelijk bestuur .......................................................................................... 10
3.3.1.
Verstandhouding tussen burger en bestuur ...................................................... 10
3.3.2.
Een doorzichtig bestuur ..................................................................................... 11
3.3.3.
Bereikbaar bestuur ............................................................................................. 11
3.3.4.
E-loket................................................................................................................. 11
3.4.
4.
Personeel ..................................................................................................................... 9
Informatie- en communicatiebeleid .......................................................................... 11
3.4.1.
Informatietijdschrift ........................................................................................... 11
3.4.2.
De gemeentelijke website .................................................................................. 12
3.4.3.
De openbare bibliotheek .................................................................................... 12
Verkeer, mobiliteit, veiligheid en brandweer ................................................................... 13 4.1.
Verkeer ...................................................................................................................... 13
4.1.1.
Aanpak van verkeersknelpunten in de gemeente ............................................. 13
4.1.2.
Fiets en voetpaden ............................................................................................. 14
4.2.
Mobiliteit ................................................................................................................... 14
1
4.3.
4.3.1.
Veiligheid in het verkeer .................................................................................... 14
4.3.2.
Politiewerking ..................................................................................................... 15
4.3.3.
Inbraakpreventieacties....................................................................................... 15
4.3.4.
De wijkagent ....................................................................................................... 15
4.4. 5.
Politie en veiligheid.................................................................................................... 14
Brandweer ................................................................................................................. 15
Openbare werken ............................................................................................................. 16 5.1.
Meerjarenplan ........................................................................................................... 16
5.2.
Inspraak ..................................................................................................................... 16
5.3.
Opstellen zoneringsplan ............................................................................................ 16
5.4.
Uitvoeren van kleine onderhoudswerken ................................................................. 17
5.5.
Aandacht voor de veiligheid van de zwakke weggebruikers..................................... 17
5.6.
Een veiligere dorpskern ............................................................................................. 17
5.7.
Nutsvoorzieningen ..................................................................................................... 17
5.8.
Onderhoud van bermen, plantsoenen en waterlopen ............................................. 17
5.9.
Gelijkberechtiging van wijken en gehuchten ............................................................ 17
5.10. 6.
Ruimtelijke ordening, huisvesting, leefmilieu en afvalverwerking ................................... 19 6.1.
Inspraak ..................................................................................................................... 19
6.2.
Huisvesting................................................................................................................. 20
6.2.1.
Betaalbare bouwgronden en koopwoningen .................................................... 20
6.2.2.
Sociale huurwoningen ........................................................................................ 20
6.3.
7.
Correcte toewijzingsprocedures ............................................................................ 18
Leefmilieu .................................................................................................................. 21
6.3.1.
Een bewust energiebeleid .................................................................................. 21
6.3.2.
Voorrang voor waterzuivering ........................................................................... 21
6.3.3.
Natuurontwikkeling ............................................................................................ 21
6.3.4.
Inperken van overlast ......................................................................................... 22
6.3.5.
Afvalbeperking en –verwerking ......................................................................... 22
6.3.6.
Containerpark conform milieu-, sociale en arbeidswetgeving .......................... 23
6.3.7.
Sluikstorten ........................................................................................................ 23
6.3.8.
Milieubeleidsplan en milieuraad ........................................................................ 23
Economie, werkgelegenheid, landbouw, middenstand, -toerisme en feestelijkheden ... 24
2
7.1.
Economie en werkgelegenheid ................................................................................. 24
7.1.1. 7.2.
Landbouw .................................................................................................................. 24
7.2.1.
Landbouw en open ruimte ................................................................................. 24
7.2.2.
Betrekken van de landbouwraad ....................................................................... 24
7.2.3.
Goede en bruikbare landbouwwegen en –grachten ......................................... 24
7.2.4.
Landbouw en milieu ........................................................................................... 25
7.3.
Middenstand.............................................................................................................. 25
7.3.1.
Vernieuwing van de dorpskernen ...................................................................... 25
7.3.2.
Participatie aan klantenwervende initiatieven .................................................. 25
7.3.3.
Het gemeentehuis als informatiepunt ............................................................... 25
7.3.4.
Startpremie......................................................................................................... 26
7.3.5.
Aandacht voor parkeerplaatsen ......................................................................... 26
7.4.
Toerisme .................................................................................................................... 26
7.4.1.
Veel aandacht voor zachte recreatie ................................................................. 26
7.4.2.
Toeristische promotie ........................................................................................ 26
7.4.3.
Ontsluiting alternatieve toeristische pareltjes ................................................... 26
7.5.
8.
Participatie aan tewerkstellingsinitiatieven ....................................................... 24
Feestelijkheden.......................................................................................................... 27
7.5.1.
Aandacht en blijvende steun aan verenigingen en buurtwerking ..................... 27
7.5.2.
Transparante subsidiëring .................................................................................. 27
Cultuur, jeugd en sport ..................................................................................................... 28 8.1.
Cultuur ....................................................................................................................... 28
8.1.1.
Een degelijk cultuurbeleid .................................................................................. 28
8.1.2.
Aandacht en steun aan verenigingen en buurtwerking ..................................... 28
8.1.3.
Transparante subsidiëring .................................................................................. 28
8.1.4.
Uitbouw en uitbreiding bibliotheek ................................................................... 28
8.1.5.
Het belang van de cultuurraad erkennen .......................................................... 28
8.1.6.
Steun en promotie van Waasmunsterse kunstenaars ....................................... 29
8.1.7.
Kunst in de straat ............................................................................................... 29
8.1.8.
Respect voor ons erfgoed .................................................................................. 29
8.1.9.
Levenslang leren: ook in Waasmunster ............................................................. 29
8.1.10.
Samenwerking met grotere cultuurcentra ..................................................... 29
3
8.1.11.
Cultuur voor iedereen .................................................................................... 30
8.1.12.
Respect voor onze Vlaamse identiteit ............................................................ 30
8.2.
Jeugd .......................................................................................................................... 30
8.2.1.
Een actieve jeugdraad ........................................................................................ 30
8.2.2.
Subsidiëring van jeugdverenigingen .................................................................. 30
8.2.3.
Opstellen van een geïntegreerd fuifbeleid ........................................................ 30
8.2.4.
Het ter beschikking stellen van een veilige infrastructuur ................................ 30
8.2.5.
Groene ruimte voor de jeugd: wijkspeelpleintjes .............................................. 31
8.2.6.
Een kwaliteitsvol vakantieaanbod...................................................................... 31
8.2.7.
Occasionele fuifbussen....................................................................................... 31
8.3.
Sport .......................................................................................................................... 31
8.3.1.
Zorgen v oor de nodige infrastructuur ............................................................... 31
8.3.2.
Gezamenlijk sportbeleid..................................................................................... 32
9. Sociale Zaken, senioren, integratie, internationale samenwerking en ontwikkelingssamenwerking .................................................................................................... 33 9.1.
Gemeente en OCMW: één sociaal beleid.................................................................. 33
9.1.1. 9.2.
Uitvoeren van een sociaal beleidsplan............................................................... 33
Welzijn ....................................................................................................................... 33
9.2.1. Aandacht voor chronische zieken, personen met een handicap en zorgbehoevende personen ............................................................................................... 33 9.2.2.
Aandacht voor vrijwilligers ................................................................................. 33
9.2.3.
Huisvesting van/voor ouderen en personen met een handicap ....................... 34
9.2.4.
Erkennen en betrekken van bestaande bovengemeentelijke structuren ......... 34
9.2.5.
Aandacht voor mantelzorg ................................................................................. 34
9.3.
Gezin en kinderopvang .............................................................................................. 35
9.3.1.
Behoud consultatiebureau Kind en Gezin .......................................................... 35
9.3.2.
Kinderopvang ..................................................................................................... 35
9.3.3.
Organisatie van gezinsvriendelijke activiteiten.................................................. 35
9.4.
Seniorenbeleid ........................................................................................................... 35
9.4.1.
Actief en respectvol ouder worden.................................................................... 35
9.4.2.
Senioren betrekken bij het beleid (o.a. via de Ouderenadviesraad) ................. 36
9.5.
Integratie ................................................................................................................... 36
4
9.5.1.
Wederzijds respect ............................................................................................. 36
9.5.2.
Migrantenwerking vertrekkend vanuit de lokale gemeenschap ....................... 36
9.6.
Internationale samenwerking ................................................................................... 37
9.7.
Ontwikkelingssamenwerking ..................................................................................... 37
10. OCMW ............................................................................................................................... 38 10.1.
Sociaal Huis ............................................................................................................ 38
10.2.
Sociaal woonbeleid ................................................................................................ 38
10.3.
Intramurale voorzieningen .................................................................................... 39
11. Onderwijs .......................................................................................................................... 40 11.1.
Het gemeentelijk onderwijs ................................................................................... 40
11.1.1.
Een kwaliteitsvol en pluralistisch gemeentelijk onderwijs ............................. 40
11.1.2.
Een brede school ............................................................................................ 40
11.1.3.
Een gemeentelijk toegankelijk vrije keuze onderwijs .................................... 40
11.1.4.
Een volwaardige infrastructuur ...................................................................... 40
11.2.
Kunstonderwijs ...................................................................................................... 40
11.2.1.
Voldoende aandacht voor het kunstonderwijs .............................................. 40
11.2.2.
De academie voor beeldende kunsten ........................................................... 41
11.2.3.
Behoud van de muziekzolder ......................................................................... 41
11.3.
Ook aandacht voor de andere netten.................................................................... 41
11.3.1.
Blijvende constructieve samenwerking .......................................................... 41
11.3.2.
Verderzetten pilootproject netoverstijgend leerlingenvervoer ..................... 41
11.4.
Veilig en gezond naar school ................................................................................. 41
5
1.
Inleiding
De komende bestuursperiode zal voor het gemeentebestuur van Waasmunster een grote uitdaging vormen. En wel om verschillende redenen. Zo werkte de monstercoalitie uit de vorige bestuursperiode verlammend op het bestuur van Waasmunster. Besturen zal de komende zes jaar een hele uitdaging zijn. Onze leidraad zal erbij zijn: planmatig en doordacht investeren en tegelijk doeltreffend dagelijks besturen. Hoe N-VA Waasmunster al haar ambities in de praktijk wil brengen, kunt u lezen in deze nota. We zullen ook te rade gaan bij de bestuursorganen en adviesraden die onze gemeente rijk is.
6
2.
Financiën
Goed bestuur kost geld. Bij alle investeringen en bij de dienstverlening wil N-VA Waasmunster een begroting in evenwicht nastreven. Met bijzondere aandacht voor de uitgaven.
2.1.
Evaluatie van de gemeentelijke belastingen
Elke belasting moet jaarlijks grondig geëvalueerd worden op kosten en baten zonder dat de totaallast toeneemt.
2.2.
Belastingstop
N-VA Waasmunster streeft ernaar de gemeentelijke totaalfiscaliteit op het huidige niveau te handhaven.
2.3.
Ruimte voor investeringen/lasten evalueren
N-VA Waasmunster wil de gedane en geplande investeringen, gekoppeld aan de meerjarenplanning die het effect op de begroting weergeeft, evalueren en eventueel herbekijken in functie van de schuldenlast en tijd. Als we de belastingdruk willen handhaven, moeten we er op toezien dat de geplande investeringen, naast de personeel- en werkingskosten, binnen een evenwichtige begroting vallen. Het strak in de hand houden van de werking- en personeelskosten is het instrument bij uitstek voor het creëren van de nodige financiële ruimte voor investeringen.
2.4.
Opstellen van financiële meerjarenplanningen
Om het bovenstaande te kunnen realiseren zal een volledige, objectieve en doordachte meerjarenplanning worden opgesteld op basis van een duidelijke visie en strategie. Zowel de jaarlijkse begroting als de meerjarenplanning moeten voortdurend worden geëvalueerd en bijgestuurd om te vermijden dat er meer wordt uitgegeven dan dat er binnenkomt.
7
2.5.
Beheer
N-VA Waasmunster streeft naar een verstandig beheer, waarbij de uitgaven niet hoger zijn dan de inkomsten. Andere gemeentelijke instanties zullen hierin moeten bijtreden.
2.6.
Controle
De gemeentelijke mandatarissen dienen hun mandaat binnen de lokale bestuursorganen ten volle te benutten om deze doelstellingen te bereiken. Er zal een extra beheerstructuur worden ingevoerd om op geplande tijdstippen de in- en uitgaven te evalueren en te toetsen aan de vooropgestelde, meetbare criteria.
8
3.
Personeel, algemeen beleid, klantvriendelijk bestuur, informatie en communicatiebeleid 3.1.
Personeel
3.1.1. Plichtbewuste en bekwame ambtenaren N-VA Waasmunster wil dat vacatures ingevuld worden door deskundige mensen die werken voor het welzijn van de bevolking en die voldoen aan het functieprofiel van de openstaande job. Aanwervingen dienen uitsluitend te gebeuren na advies van een onafhankelijk jury van deskundigen. Vriendjespolitiek willen we vermijden. Het organigram zal worden geactualiseerd in functie van een zo optimaal mogelijke dienstverlening en een goede samenwerking tussen de politieke mandatarissen.
3.1.2. Personeelsbezetting In elke dienst en op elk niveau moet een voldoende en verantwoorde personeelsbezetting worden gegarandeerd. Deze personeelsbezetting moet aan de inwoners de diensten verlenen die hij verwacht. Bepaalde diensten van de gemeente zullen duidelijker worden afgebakend en toegewezen aan één loket dat zal fungeren als “front office” (bijvoorbeeld sociale zaken aan het OCMW en technische aangelegenheden aan het gemeentebestuur).
3.1.3. Opleiding en bijscholing van personeel Het personeel krijgt steeds meer, steeds veranderende en moeilijker wordende opdrachten. Dit vereist een aangepaste opleidings- en vormingspolitiek. Om het personeel te blijven motiveren, willen we hun de mogelijkheid bieden om zich bij te scholen en zo doende door te groeien. Opleidingen en bijscholingen in functie van de dienst zal N-VA Waasmunster daarom aanmoedigen. Zij komen de kwaliteit van de dienstverlening alleen maar ten goede.
3.1.4. Evaluatie N-VA Waasmunster streeft ernaar om voor ieder personeelslid, zowel tijdens als na de proefperiode, een formele evaluatieprocedure op te stellen om het functioneren binnen de dienst te bevorderen. Er dienen functie- en/of taakomschrijvingen van elke job te worden aangemaakt. Daarna zullen de personeelsleden geëvalueerd worden op hun kennis, vaardigheden, houding en motivatie.
9
3.1.5. Jobstudenten en stagiairs Bij een tijdelijke nood aan personeel (bv. tijdens vakantieperiodes) wil N-VA Waasmunster graag weer jobstudenten inschakelen. Ook zij moeten objectief geselecteerd worden, volgende de functiebeschrijving van de betrekking. Als het mogelijk en zinvol is, willen we samenwerken met onderwijsinstellingen om stagiairs aan te stellen. Zij kunnen een deel van de werklast opvangen en tegelijk vertrouwd raken met het reilen en zeilen op de werkvloer.
3.2.
Algemeen beleid
De inwoners van Waasmunster hebben recht op een open en duidelijk beleid. Om de gemeentelijke administratie te kunnen optimaliseren, moet er een optimale samenwerking zijn tussen het personeel en het bestuur. Zo moeten zij elkaar vlot informatie verstrekken. Zo zou ook elke schepen gemakkelijk bereikbaar moeten zijn voor het personeel. Het schepencollege moet als een doeltreffend managementteam het dagelijks bestuur op zich nemen. N-VA Waasmunster streeft naar een gezond evenwicht bij het verdelen van taken tussen de overheid en de privé. Als privépersonen of ondernemingen bepaalde taken doeltreffender kunnen uitvoeren, dan moeten zij daartoe de kans krijgen. Taken die de gemeentelijke diensten beter zélf kunnen uitvoeren, moeten dan ook door hen worden uitgevoerd. Zij moeten ook de nodige kwaliteitsgaranties bieden. Taken die té gespecialiseerd zijn om zelf uit te voeren, moeten worden uitgevoerd in intergemeentelijk verband. Ook in deze interlokale verenigingen moet de democratische controle worden gewaarborgd conform het decreet op de interlokale samenwerking.
3.3.
Burgervriendelijk bestuur
3.3.1. Verstandhouding tussen burger en bestuur Een goede relatie tussen burger en bestuur is essentieel. Het bestuur is er voor de inwoners en niet omgekeerd. Het voordeel van een kleine gemeente is dat bestuurders door hun permanente aanwezigheid dicht bij de inwoners staan. In Waasmunster moeten we dit voordeel optimaal benutten.
10
3.3.2. Een doorzichtig bestuur Het gemeentebestuur moet een “open huis” zijn, waar de inwoners steeds vriendelijk en correct ontvangen en geholpen worden. Het gemeentehuis is immers een huis van ons allemaal, waar alle inwoners van de gemeente zich thuis moeten voelen. Een vriendelijke en correcte ontvangst is hiertoe onontbeerlijk.
3.3.3. Bereikbaar bestuur Volgens N-VA Waasmunster moeten de gemeentediensten nog beter bereikbaar worden gemaakt. In overleg met het personeel willen we proberen de openingsuren van het gemeentehuis optimaal af te stemmen op de behoeften van de inwoners en de toegankelijkheid van de gebouwen te verbeteren.
3.3.4. E-loket Om diverse attesten en documenten aan te vragen, moeten de inwoners vandaag nog persoonlijk naar het gemeentehuis. Nochtans zouden vele documenten perfect elektronisch kunnen worden aangevraagd. N-VA Waasmunster streeft een volwaardig e-loket na, zodat de inwoners documenten kunnen opvragen, elektronisch kunnen invullen en zelfs ondertekenen.
3.4.
Informatie- en communicatiebeleid
Een goed informatie- en communicatiebeleid is erop gericht om de inwoners vlotte, correcte en objectieve informatie te verschaffen.
3.4.1. Informatietijdschrift De Vierschaarkroniek blijft het speerpunt van informatie en communicatie met de inwoners. De vernieuwde Vierschaarkroniek zal worden geëvalueerd en zo nodig bijgestuurd. In een specifieke rubriek OCMW zal meer aandacht besteed worden aan de diverse sociale voorzieningen en tegemoetkomingen. Ook zullen de gemeentelijke diensten en personeelsleden via de Vierschaarkroniek worden voorgesteld. N-VA Waasmunster wil verenigingen graag meer aan bod laten komen en het verenigingsleven beter laten weerspiegelen.
11
3.4.2. De gemeentelijke website Websites winnen vandaag de dag steeds meer aan belang. Daarom wil N-VA Waasmunster graag een moderne en interactieve gemeentelijke website. Het liefste weer met het “blindsurferlabel” (=aanpasbaar voor slechtzienden) en met een duidelijke link naar de website van het OCMW.
3.4.3. De openbare bibliotheek De bibliotheek als bron van informatie is een absolute noodzaak. Zowel voor de schoolgaande jeugd, als voor iedereen die informatie wenst of die zich wenst te ontspannen. Hier is de drempel tussen bevolking en de gemeentelijke diensten het kleinst. Een verdere uitbouw lijkt hier onontbeerlijk.
12
4.
Verkeer, mobiliteit, veiligheid en brandweer 4.1.
Verkeer
N-VA Waasmunster wil het mobiliteitsplan toetsen op zijn realisaties en eventueel bijsturen na overleg met de betrokkenen en de omwonenden. We willen rekening houden met hun behoeften, zowel van bedrijven als van particulieren.
4.1.1. Aanpak van verkeersknelpunten in de gemeente Dorpskern De heraanleg van het kruispunt Abdij van Roosenberglaan – Pontravelaan – Kerkstraat speelt een belangrijke rol om de veiligheid te verbeteren rondom de scholen, vooral voor zwakke weggebruikers. Veilige toegangswegen naar het centrum voor zwakke weggebruikers. Gescheiden fietspaden op de as Belselestraat-Roosenberglaan Dendermondseweg (gemeenschappelijk project Vlaamse Gewest – Waasmunster - Hamme – Dendermonde) en een veilige oplossing voor het fietsverkeer ter hoogte van de Durmebrug. Kruispunt Hoogstraat – Roosenberglaan – Belselestraat Verkeer komende uit richting Stationsstraat wordt vaak opgehouden door te geringe doorstroming aan het kruispunt. Dit zorgt voor onveilige situaties in de Hoogstraat, vooral voor zwakke weggebruikers (ter hoogte van Carrefour). Het bestuur zal er bij het Vlaamse Gewest op aandringen om een betere doorstroming te bekomen aan de verkeerslichten, komende uit de richting Stationsstraat. Kruispunt Grote Baan – Doornijkstraat De N70 oversteken is niet niks voor zwakke weggebruikers. Hoewel de N70 een gewestweg is, wil N-VA Waasmunster nagaan welke aanpassingen er mogelijk zijn i.s.m. het Vlaamse Gewest (Afdeling Wegen en Verkeer Oost-Vlaanderen) om de veiligheid van zwakke weggebruikers te verhogen in de omgeving van de Doornijkstraat en Heikenwijk. Duidelijke signalisatie We willen de wildgroei aan signalisatie en visuele vervuiling tegengaan door uniformiteit en duidelijkheid. De verkeerssignalisatie zal zoveel mogelijk worden vereenvoudigd. Ook huisnummers moeten goed zichtbaar geplaatst worden.
13
4.1.2. Fiets en voetpaden Er moeten fietspaden worden aangelegd of vernieuwd om de veiligheid voor zwakke weggebruikers te verbeteren. Bij uitvoering van openbare nutswerken, die dikwijls de oorzaak zijn van de slechte staat van fiets- en voetpaden, dient er een controle uitgevoerd te worden door de gemeentelijke diensten dat de herstellingen degelijk en conform de normen gebeuren. Zo niet wordt de uitvoerder der werken hierover aangesproken. Een aantal nieuwe projecten dient besproken te worden, met het oog op de veiligheid van zwakke weggebruikers.
4.2.
Mobiliteit
Het decreet basismobiliteit moet in onze gemeente integraal worden toegepast. Dit wil zeggen dat de dichtstbijzijnde steden Lokeren en St.-Niklaas, maar ook de grote steden Antwerpen, Gent en Brussel vanuit onze gemeente vlot met het openbaar vervoer bereikbaar moeten zijn. N-VA Waasmunster wil de belbusfaciliteiten uitbouwen en promoten. We willen de mogelijkheid onderzoeken, in samenwerking met De Lijn, om in het weekend en op feestdagen ’s nachts een minimale dienst te voorzien. We willen ook de fietsenstallingen aan de bushaltes uitbreiden.
4.3.
Politie en veiligheid
4.3.1. Veiligheid in het verkeer Als verkeersregels niet nageleefd worden, inzake snelheid en parkeren, dan is dat een bron van ergernis voor vele burgers. Het maakt de weg bovendien onveilig. Wij willen dan ook regelmatig snelheidscontroles laten uitvoeren. Preventieve snelheidsmetingen zetten bestuurders ook aan om hun snelheid aan te passen. Vaak zijn het de inwoners van de wijken zelf die de inbreuken plegen. Er zal ook controle zijn op het verkeerd parkeren van voertuigen op fiets- of voetpaden.
14
4.3.2. Politiewerking De politie is de voorbije jaren geprofessionaliseerd en geoptimaliseerd. Zo kon o.a. een 24urenpermanentie worden voorzien. Ook wij willen voldoende aandacht schenken aan een doeltreffende politiewerking. Een politiekorps kan maar goed werken als het ook logistiek goed is uitgerust. Een volwaardige logistieke uitrusting van de politiediensten blijft dan ook een topprioriteit.
4.3.3. Inbraakpreventieacties N-VA Waasmunster blijft staan achter politieacties om inbrekers te ontmoedigen en te vatten. Zij moeten worden uitgebreid om het veiligheidsgevoel bij de inwoners te verhogen. We willen de mogelijkheid tot zonebewaking (d.m.v. camerabewaking op invalswegen) onderzoeken.
4.3.4. De wijkagent De wijkagent speelt een niet te onderschatten rol. Zijn functie moet worden geherwaardeerd. Hij kan de problemen in bepaalde straten of wijken in kaart brengen en naar een oplossing helpen zoeken.
4.4.
Brandweer
N-VA Waasmunster wil ijveren voor een goed onderhouden en gemoderniseerde logistieke uitrusting van het brandweerkorps. Dit is cruciaal omdat de E17 onze gemeente doorkruist. Er moeten buitengemeentelijke werkingsmiddelen gezocht worden. We willen graag dat het gemeentelijke rampenplan uitgetest en geactualiseerd wordt. Zo nodig, moet het aangepast worden aan de nieuwe wetgeving op de nood- en interventieplanning. We willen ook oog hebben voor de veiligheid in publiek toegankelijke lokalen. Het reglement waar deze lokalen aan moeten voldoen, zal streng worden gecontroleerd, zodat eigenaars van feestzalen, cafés, restaurants, … ook oog hebben voor de veiligheid van hun cliënteel.
15
5.
Openbare werken 5.1.
Meerjarenplan
N-VA Waasmunster wil voor het uitvoeren van openbare werken een langetermijnprogramma opstellen. Zware investeringen moeten op doordachte wijze in de tijd gespreid worden zodat zij de financiële stabiliteit van de gemeente niet in gevaar brengen. Bij het opstellen van dit investeringsprogramma moet er rekening worden gehouden met:
dringende noden en prioriteiten (veiligheid, gezondheid,…); subsidiëring door hogere overheden; de planning en fasering van de collectoren door AQUAFIN; de financiële haalbaarheid.
We willen blijven investeren in het rioleringsnet, maar willen ook nagaan of rioleringswerken in bepaalde straten kunnen worden uitgesteld om andere, noodzakelijkere, investeringen te laten voorafgaan.
5.2.
Inspraak
Bij het uitvoeren van belangrijke openbare werken zullen de inwoners en middenstand nauw betrokken worden. Eerst willen we infoavonden en later inspraakavonden organiseren. Een afgevaardigde van de inwoners en de middenstand zal worden uitgenodigd op de werfvergaderingen. Bijsturingen en eventuele aanpassingen moeten bespreekbaar zijn. Lastenboeken zullen kwaliteitseisen en resultaatsverbintenissen moeten bevatten. Er moet controle uitgevoerd worden door deskundige personen tijdens en na de werken. De uitvoeringstermijnen zullen zo kort mogelijk worden vastgesteld en de aannemers zullen financieel beloond worden voor een snelle uitvoering. Bij laattijdige afwerking of overschrijding van de vastgestelde uitvoeringstermijn, zal een boete worden opgelegd. Dit om de hinder voor de betrokken inwoners minimaal te houden.
5.3.
Opstellen zoneringsplan
Er zal een correct en verfijnd zoneringsplan worden opgesteld waarin duidelijk wordt uitgestippeld welk soort zuivering waar moet worden toegepast (bv. kleinschalige zuivering waar op termijn geen riolering komt).
16
5.4.
Uitvoeren van kleine onderhoudswerken
Naast de grote riolerings- en wegenwerken moet ook voldoende aandacht worden geschonken aan de kleinere onderhoudswerken. Er zal jaarlijks een budget worden voorzien voor herstellingen aan het wegdek.
5.5.
Aandacht voor de veiligheid van de zwakke weggebruikers
Bij het plannen van openbare werken moet in het bijzonder aandacht worden besteed aan de veiligheid van de zwakke weggebruiker: voetpaden moeten effen en voldoende breed zijn; fietspaden worden bij voorkeur aangelegd in asfalt en los van de rijbaan.
5.6.
Een veiligere dorpskern
N-VA Waasmunster wil inspanningen leveren om het centrum van de gemeente nog veiliger, aangenamer en leefbaarder te maken door voetpaden heraan te leggen, door de rijrichting in Kerk-, Hoog- en Gentstraat aan te passen en door éénrichtingsverkeer in te voeren in de Kerkstraat.
5.7.
Nutsvoorzieningen
N-VA Waasmunster wil via de afgevaardigden in de nutsmaatschappijen (INTERGEM, VMW, …) aandacht schenken aan het optimaliseren van nutsvoorzieningen: onderhoud en modernisering van het openbaar verlichtingsnet, uitbreiding van het aardgasnet, enz.
5.8.
Onderhoud van bermen, plantsoenen en waterlopen
Naast de wegen zelf moeten ook de bermen, plantsoenen en waterlopen goed en regelmatig worden onderhouden. De polderbesturen staan in voor de waterlopen die onder hun bevoegdheid vallen. We willen graag dat de gemeente verder nauw samenwerkt met deze polderbesturen.
5.9.
Gelijkberechtiging van wijken en gehuchten
N-VA Waasmunster wil een uniforme, kwaliteitsvolle uitvoering van werken in alle wijken en gehuchten.
17
5.10. Correcte toewijzingsprocedures Werken en diensten zullen correct en volgens de wettelijke regels worden toegewezen.
18
6.
Ruimtelijke ordening, huisvesting, leefmilieu en afvalverwerking
Onze landelijke gemeente moet gekenmerkt blijven door voldoende open ruimte, waar natuur en landbouw voldoende kansen kunnen krijgen. We willen de bestaande woonkernen behouden, met stimulering en ondersteuning voor sanering en renovatie van bestaande woningen. Bij de herinrichting van de Durme-vallei in het kader van het Sigmaplan moet er naar een evenwicht gestreefd worden tussen veiligheid (overstromingsgevaar), natuurbeleving, recreatie en aangepaste landbouw. Bestaande bosgebieden zullen maximaal worden gerespecteerd en met oog voor het landelijk karakter van de gemeente worden beheerd. Alle mogelijkheden onderzoeken voor uitbreiding van niet-industriële KMO-zones zonder nefaste impact op het landelijke karakter.
6.1.
Inspraak
Zowel bij de verdere opmaak, uitvoering en opvolging van het gemeentelijk structuurplan, als bij alle andere belangrijke beleidsbeslissingen op het vlak van de ruimtelijke ordening of de voorbereiding ervan moet er voldoende inspraak en openheid zijn. De bevoegde schepenen van de verschillende adviesraden zullen daartoe een efficiënte overlegstructuur organiseren. Bij elke belangrijke besluitvorming op het vlak van de ruimtelijke ordening (ingrijpende bouw- en verkavelingsaanvragen, planologische attesten…) zal door het gemeentebestuur advies ingewonnen worden bij GECORO (=de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening). Ook bij de plannen van de Vlaamse overheid voor de herinrichting van de Durme-vallei zal er niet enkel voor de inwoners voldoende betrokkenheid en inspraak georganiseerd moeten worden, maar zal er ook voor het gemeentebestuur een prominente rol worden afgedwongen bij de totstandkoming van dit project.
19
6.2.
Huisvesting
6.2.1. Betaalbare bouwgronden en koopwoningen Het gebrek aan betaalbare woningen en bouwgronden is één van de belangrijkste aandachtspunten voor de komende jaren. Er zullen een aantal gedurfde beleidsinitiatieven moeten worden genomen: De schaarse, nog beschikbare woon- of woonuitbreidingsgebieden zullen alleen kunnen worden aangesneden als een belangrijk deel ervan voorbehouden wordt voor betaalbare gronden of koopwoningen. N-VA Waasmunster wil daartoe samenwerken met andere besturen of privéontwikkelaars. Wie zijn bestaande woning renoveert of wie bouwt of verbouwt binnen de bestaande woonkernen, moet financiële stimulansen kunnen krijgen.
6.2.2. Sociale huurwoningen Sociale huurwoningen moeten goed onderhouden en beheerd worden. De iets oudere woningen moeten tijdig gerenoveerd worden. We willen de noodzaak onderzoeken om het aanbod aan sociale woningen uit te breiden. Voor bewoners, die problemen hebben met hun sociale huurwoning, zal er in samenwerking met de sociale huisvestingmaatschappij een zitdag worden georganiseerd in het Sociaal Huis op een klantvriendelijk tijdstip. Sociale mix N-VA Waasmunster wil streven naar een gezond, sociaal evenwicht in de woonwijken. Dit kan de integratie van allochtonen en kansarmen alleen maar bevorderen. Woonloket Er zal een woonloket worden georganiseerd op het gemeentehuis, waar alle informatie beschikbaar is over het aanbod van sociale koop- en huurwoningen, over premies, stedenbouwkundige voorschriften. Strijd tegen verkrotting, leegstand en braakligging N-VA Waasmunster staat erachter dat, naast de fiscale maatregelen die verkrotting, leegstand en braakligging moeten ontmoedigen, de gemeente en het OCMW binnen hun budgettaire mogelijkheden leegstaande en/of verkrotte panden aankoopt om ze weer ter beschikking te stellen van de woning- of bouwmarkt volgens te bepalen eisen.
20
6.3.
Leefmilieu
6.3.1. Een bewust energiebeleid De klimaatproblematiek mag niet langer een ver-van-ons-bed gegeven zijn. Als gemeente moeten we het goede voorbeeld geven op het vlak van energiezuinig en duurzaam, wonen, leven en werken. N-VA Waasmunster wenst allereerst haar burgers warm te maken voor milieuvriendelijke en energiebesparende investeringen door hen in te lichten over de mogelijke tegemoetkomingen vanuit Vlaanderen. Dit kan dan door middel van infoavonden of workshops. De gemeente geeft zelf ook het goede voorbeeld. Bij nieuwbouw of renovatie van gemeentegebouwen en andere openbare werken en leveringen durven te kiezen voor alternatieve energiebronnen en duurzame en milieuvriendelijke materialen. Anderzijds wensen wij een aantal investeringen (o.a. scheiding regen -en afvalwater, vochtbestrijding, hoogrendementsbeglazing en aanpassingen van senioren) financieel te ondersteunen.
6.3.2. Voorrang voor waterzuivering Van primordiaal belang voor ons eigen leefmilieu is een goed functionerend rioleringsstelsel waarbij het afvalwater zoveel mogelijk gescheiden wordt van het regenwater. Door het regenwater zoveel mogelijk te recupereren, verlagen we niet alleen onze waterfactuur, maar zorgen we er ook voor dat de waterzuiveringsinstallatie niet overbelast wordt. Oppervlakte- en regenwater zullen zoveel mogelijk worden opgevangen op eigen terrein voor recuperatie of in bestaande grachten. Zo krijgt het water de kans om in de bodem te infiltreren, wat de kans op wateroverlast verkleint. In zones waar geen riolering komt zullen kleinschalige zuiveringsinstallaties of –systemen worden opgezet.
6.3.3. Natuurontwikkeling De bestaande natuurgebieden, natuurreservaten en andere natuurlijke entiteiten moeten maximaal beschermd blijven. N-VA Waasmunster wil graag dat het gemeentebestuur daarbij een belangrijke rol speelt door mee te investeren in de aankoop of mee te werken in het beheer ervan.
21
De gemeente moet hierbij samenwerken met lokale milieu- en natuurverenigingen en buurtverenigingen, om zo de inwoners van Waasmunster meer te betrekken bij het gemeentelijke milieubeleid. De natuurlijke rijkdom van correct beheerde wegbermen wordt erkend. Duurzaam bermbeheer wordt daarom voortgezet, rekening houdend met de maatschappelijke behoeften van de omgeving. Kleine landschapselementen, zoals knotwilgen, waterpoelen, houtkanten, zijn van grote waarde voor de verspreiding van fauna en flora en voor de aaneenschakeling van verschillende natuurlijke entiteiten. Deze natuurlijke corridors moeten worden onderhouden en, waar mogelijk, worden nieuwe kleine landschapselementen aangelegd.
6.3.4. Inperken van overlast De gemeentelijke overheid zal bij milieuklachten steeds snel, adequaat en gepast optreden, conform de wet. N-VA Waasmunster wil ijveren naar een groene oplossing voor de geluidshinder, veroorzaakt door het verkeer op de E17. Bij het Vlaams Gewest willen we verder aandringen op het aanbrengen van fluisterasfalt over het volledige tracé van de E17 in onze gemeente.
6.3.5. Afvalbeperking en –verwerking Waar mensen een tuin hebben, zal er bij voorkeur gecomposteerd worden. Zo kan een groot deel van het restafval worden beperkt en zelfs nuttig worden herbruikt. Thuiscompostering zal dus nog sterker aangemoedigd en ondersteund worden. Afval voorkomen is nog altijd het beste wapen tegen de afvalberg. Dit kan door te sorteren, recycleren en composteren. Het gemeentebestuur moet dan ook actief deelnemen en steun verlenen aan sensibiliseringscampagnes, die bedoeld zijn om de inwoners aan te zetten tot een meer milieuvriendelijk koop- en consumptiegedrag. Recyclage staat of valt met selectieve inzameling. Het containerpark zal daarom nog gebruiksvriendelijker worden uitgebouwd (uitbreiding of aanpassing openingsuren, betere circulatiemogelijkheden, betere bereikbaarheid en bedienbaarheid van de containers, het voorzien van een container voor luier- en incontinentie-afval). De huis-aan-huis inzamelingen van papier en karton, van PMD en van groenafval zullen worden gehandhaafd. N-VA Waasmunster wil ernaar streven om groot huisvuil jaarlijks éénmaal te laten ophalen (mits correcte toepassing van de reglementering en mits actieve inschakeling van de
22
kringloopwinkel voor herbruikbare toestellen en meubilair). De ophaling op aanvraag (belformule) moet ook behouden blijven onder de huidige condities. Zo nodig, samenwerking opstarten tussen bedrijven en afvalophalers om bedrijven bij te staan in hun wettelijke sorteringsplicht.
6.3.6. Containerpark conform milieu-, sociale en arbeidswetgeving Groen afval moet worden verwerkt en gecomposteerd en tegen een minimale prijs ter beschikking worden gesteld van de inwoners.
6.3.7. Sluikstorten De strijd tegen het sluikstorten zal onverminderd worden voortgezet. Sluikstorten zullen systematisch worden opgeruimd door het gemeentepersoneel. Sluikstorters zullen actief worden opgespoord en beboet. De bevolking zal worden gesensibiliseerd tegen het sluikstorten via wijkcontroles, opruimacties enz. Doordacht vuilnisbakkenbeheer met voldoende vuilnisbakken op strategische plaatsen.
6.3.8. Milieubeleidsplan en milieuraad Het milieubeleid zal worden doordacht en gepland via het milieubeleidsplan. Aan de opmaak ervan zal prioriteit worden gegeven bij de aanvang van de legislatuur. Het zal jaarlijks worden getoetst, geëvalueerd en zo nodig bijgestuurd. De nieuwe milieuraad zal niet alleen actief betrokken worden bij deze milieubeleidsplanning, de toetsing en de opvolging ervan, maar zal bovendien een belangrijke partner zijn in het globale gemeentelijk milieubeleid.
23
7.
Economie, werkgelegenheid, landbouw, middenstand, -toerisme en feestelijkheden 7.1.
Economie en werkgelegenheid
7.1.1. Participatie aan tewerkstellingsinitiatieven N-VA Waasmunster wil tewerkstellingsinitiatieven, zoals de WIS-computer, werkwinkel, PWA, dienstencheques, … blijven ondersteunen. Er zal voor geijverd worden dat de werkwinkel ook regelmatig in onze gemeente zitdag heeft, zodat de mensen zich niet telkens naar Hamme moeten verplaatsen om er de nodige informatie te bekomen. Doorstroming van OCMW naar arbeidsmarkt garanderen Veel werklozen worden een tijdje tewerkgesteld door het OCMW (het zogenaamde art. 60), maar dan blijkt vaak dat zij daarna opnieuw in de werkloosheid belanden. Door het OCMW zullen de nodige initiatieven dienen genomen te worden om deze mensen eventueel via de tussenkomst van de VDAB zicht te geven op een volwaardige job in de reguliere arbeidsmarkt.
7.2.
Landbouw
7.2.1. Landbouw en open ruimte De landbouw kan maar overleven wanneer er in de gemeente ook voldoende open ruimte is. Daarom moet een belangrijk deel van het gemeentelijke structuurplan voorbestemd blijven voor agrarische doeleinden.
7.2.2. Betrekken van de landbouwraad De landbouwraad moet betrokken worden, zowel bij de ontwikkeling van het beleid als bij de uitvoering ervan.
7.2.3. Goede en bruikbare landbouwwegen en –grachten Naast de gewone wegen moeten ook de landbouwwegen voldoende onderhouden worden. Landbouwers moeten zonder problemen hun percelen kunnen bereiken met zwaar materieel.
24
7.2.4. Landbouw en milieu Landbouw en milieu mogen elkaars tegenstander niet zijn. Integendeel. In samenspraak met de geïnteresseerde landbouwers willen we milieuvriendelijke landbouwtechnieken aanmoedigen en toepassen in kwetsbare gebieden. Hiertoe willen we de mogelijkheid tot financiële tegemoetkomingen onderzoeken. Organiseren van een ‘boerenmarkt’, met verkoop van groenten, fruit, artisanale producten enz., in samenwerking met lokale landbouwers en middenstanders. Bij voorkeur in het weekend.
7.3.
Middenstand
7.3.1. Vernieuwing van de dorpskernen N-VA Waasmunster streeft naar gezellige, verkeersveilige dorpskernen. We willen onderzoeken of we maatregelen kunnen nemen die de middenstand meer visibiliteit geven. Zo kan de middenstand zijn troeven beter ontwikkelen zodat ze grote handelszaken niet hoeven te vrezen. Nachtwinkels trekken we liever niet aan in het hartje van het dorp. Bij de planning en uitvoering van infrastructuurwerken en verkeersregelingen moeten we ook voldoende oog hebben voor de belangen van de middenstanders en handelaars. Daarom willen we de middenstandsraad nauw betrekken bij het beleid aangaande de middenstand.
7.3.2. Participatie aan klantenwervende initiatieven Initiatieven die erop gericht zijn klanten in Waasmunster te houden (zoals eindejaarsacties, actie “Met belgerinkel naar de winkel”, …) zullen steeds op de steun van N-VA Waasmunster kunnen blijven rekenen.
7.3.3. Het gemeentehuis als informatiepunt Vooral nieuwe zelfstandigen worden nogal eens geconfronteerd met een wirwar aan regelgeving en formaliteiten. Voor hen moet op het gemeentehuis een centraal informatiepunt worden uitgebouwd waarin zij terecht kunnen voor allerhande vragen. Dat moet hen ook kunnen doorverwijzen naar de juiste instanties.
25
7.3.4. Startpremie N-VA Waasmunster wil de bestaande starterpremie behouden. Hierdoor krijgen zelfstandigen die in Waasmunster een activiteit opstarten een deel van hun investeringen door de gemeente terugbetaald.
7.3.5. Aandacht voor parkeerplaatsen Voor elke handelszaak is het erg belangrijk om goed bereikbaar te zijn. Daarom willen we onderzoeken of er ergens parkeerplaatsen moeten bijkomen.
7.4.
Toerisme
7.4.1. Veel aandacht voor zachte recreatie Waasmunster is erg geliefd bij wandelaars, fietsers en ruiters. Daarom willen we ons inspannen om de bestaande wandel- en fietsroutes netjes te onderhouden, duidelijk aan te geven en nieuwe routes uit te stippelen. Bij verdere investeringen op de Heide willen we de veiligheid van fietsers en wandelaars niet uit het oog verliezen.
7.4.2. Toeristische promotie De toeristische folder, het organiseren van de jaarlijkse wandel- of fietszoektocht, enz. zijn waardevolle initiatieven die we in ere willen houden. We willen onze tradities, zoals Meiboomplanting, steekspel (vestjen), Sint-Rochus Ommegang, heikewip…, ook buiten onze gemeente beter bekend maken. Waasmunster zal blijven deelnemen aan een aantal bovenlokale initiatieven zoals bv. de erfgoeddag, de open monumentendag, het ambachtelijk weekend, enz. Hierbij willen we steeds samenwerken met de plaatselijke verenigingen.
7.4.3. Ontsluiting alternatieve toeristische pareltjes Naast de Heide beschikt onze gemeente ook over alternatieve toeristische pareltjes: het historisch centrum, de heerlijkheid Sombeke, de Durmevallei, de landelijkheid van de Ruiter, ... Ook deze vaak onbekende plekjes willen we aan toeristen aanprijzen.
26
Bij de herinrichting van de Durmevallei moeten er mogelijkheden komen voor ecotoerisme, bijvoorbeeld door de planning van een recreatief educatief centrum met verblijfsmogelijkheid in de omgeving van de Koolputten.
7.5.
Feestelijkheden
7.5.1. Aandacht en blijvende steun aan verenigingen en buurtwerking De plaatselijke wijk- en feestverenigingen zijn het kloppend hart van het sociale leven in onze gemeente. De vele vrijwilligers zijn van onschatbare waarde. N-VA Waasmunster wil ze daarom, uit respect, aanmoedigen en blijvend steunen in hun initiatieven en activiteiten. Ook buurtwerking op kleine schaal willen we aanmoedigen. Zo zullen de prestaties van gemeentepersoneel bij initiatieven waar gemeentelijk materiaal wordt gebruikt, tot een minimum worden herleid om de technische dienst niet te zwaar te belasten.
7.5.2. Transparante subsidiëring Het gemeentebestuur zal financiële steun bieden via aangepaste gemeentelijke subsidiereglementen. De subsidies zullen worden geconsolideerd door het doorvoeren van een jaarlijkse indexering. Het beleid inzake subsidiëring van feestcomité’s zal binnen het budgettaire kader in samenspraak met de betrokken verenigingen worden herbekeken en aangepast aan de hedendaagse situatie. Hierdoor zal de subsidiëring transparant zijn. Er moet echter een onderscheid worden gemaakt tussen straat- en buurtfeesten, wijkfeesten en gemeentelijke feesten.
27
8.
Cultuur, jeugd en sport 8.1.
Cultuur
8.1.1. Een degelijk cultuurbeleid De komende 6 jaar zal het gemeentebestuur een goed, geïntegreerd cultuurbeleid voeren, in samenspraak met alle betrokken partijen. Eveneens zal ernaar gestreefd worden het culturele aanbod in onze gemeente nog beter bekend te maken bij onze inwoners.
8.1.2. Aandacht en steun aan verenigingen en buurtwerking De plaatselijke (socio-)culturele verenigingen zijn de basis van een goed cultuurbeleid. Zij werken met heel veel vrijwilligers en zijn van onschatbare waarde voor het gemeenschapsleven in Waasmunster. N-VA Waasmunster wil zich inzetten om deze verenigingen te steunen (ter beschikking stellen van infrastructuur en materiële hulp) en aan te moedigen uit respect voor het vrijwilligerswerk.
8.1.3. Transparante subsidiëring Het gemeentebestuur zal financiële, materiële, logistieke en communicatieve ondersteuning bieden via het bestaande gemeentelijke subsidiereglement.
8.1.4. Uitbouw en uitbreiding bibliotheek Een goed werkende bibliotheek is essentieel voor een goed functionerend cultuurbeleid. Naast de uitleenfunctie heeft de bibliotheek een belangrijke ontmoetingsfunctie. Er is geen financiële drempel en de toegang is vrij. N-VA Waasmunster zal blijven investeren in de werking van de bibliotheek.
8.1.5. Het belang van de cultuurraad erkennen N-VA Waasmunster streeft naar een goede verstandhouding met de cultuurraad en streeft naar een maandelijks overleg over culturele initiatieven. De cultuurraad moet een belangrijke rol spelen in het opstellen van het cultuurbeleidsplan.
28
8.1.6. Steun en promotie van Waasmunsterse kunstenaars Onze gemeente trekt reeds van oudsher kunstenaars aan. Waasmunster mag fier zijn op tal van kunstenaars die hun werk tentoonstellen, veelal in binnen- én buitenland. Het gemeentebestuur zal opkomende kunstenaars, de nodige (vooral facilitaire) ondersteuning bieden, dit evenwel met uitzondering van commerciële initiatieven.
8.1.7. Kunst in de straat Als we straten en pleinen kunnen verfraaien, zal N-VA Waasmunster ervoor kiezen om werken van kunstenaars uit de eigen gemeente aan te kopen. Niet alleen beeldende, maar ook ambachtelijke kunst. Ook muziek en zang moeten we ondersteunen. De Commissie voor Beeldende Kunsten speelt daarbij een adviserende rol.
8.1.8. Respect voor ons erfgoed Waasmunster beschikt over heel wat historisch erfgoed. Omdat dit van onschatbare waarde is, wil N-VA Waasmunster een actieve rol spelen om dit erfgoed voor ons nageslacht te bewaren, met de gewaardeerde medewerking van de vrijwilligers van de Heemkring ‘t Sireentje. Ook tradities, zoals de Meiboomplanting, Waterbaktornooi, Heikewip…, willen we graag in ere houden.
8.1.9. Levenslang leren: ook in Waasmunster Om de inwoners van Waasmunster de kans te geven zich te blijven ontplooien, wil N-VA Waasmunster jaarlijks een aantal vormingscursussen (o.a. taal- en computercursussen) aanbieden.
8.1.10. Samenwerking met grotere cultuurcentra Gemeenschapscentrum Hoogendonck is ondertussen een vaste waarde geworden. Heel wat bezoekers vinden er de weg naartoe. Nochtans kan een kleine gemeente niet de ambitie koesteren om alle voorstellingen aan haar inwoners aan te bieden. Men moet zich immers bewust blijven van de financiële, technische en logistieke beperkingen.
29
8.1.11. Cultuur voor iedereen N-VA Waasmunster zal initiatieven nemen om culturele activiteiten en infrastructuur toegankelijk te houden, met extra aandacht voor jongeren, senioren, kansarmen,…
8.1.12. Respect voor onze Vlaamse identiteit Bij het organiseren van openbare plechtigheden zal N-VA Waasmunster steeds aandacht schenken aan de Vlaamse identiteit van onze gemeente.
8.2.
Jeugd
8.2.1. Een actieve jeugdraad N-VA Waasmunster streeft naar een goede samenwerking met de jeugdraad om het jeugdwerkbeleidsplan uit te werken. Alle verenigingen met een jeugdwerking moeten de mogelijkheid krijgen om deel uit te maken van deze adviesraad zodat ze hun ideeën en standpunten kunnen overbrengen.
8.2.2. Subsidiëring van jeugdverenigingen N-VA Waasmunster wil de subsidies voor jeugdverenigingen koppelen aan het aanbod van activiteiten. Minstens 1/3 van de leiding zou een attest van ‘Animator in het jeugdwerk’ moeten bezitten om geen subsidies te verliezen.
8.2.3. Opstellen van een geïntegreerd fuifbeleid Een geïntegreerd fuifplan uitwerken, is een belangrijke stap om klachten van buurtbewoners te voorkomen en aan te pakken. En om een veilige fuifomgeving te creëren. Ervaringsuitwisseling met alle betrokken partijen is dé sleutel om tot een goed plan te komen. Het gemeentebestuur zal de krachten bundelen om te trachten tot een goed resultaat te komen waar iedereen tevreden mee is, zodat deze sociale initiatieven in Waasmunster kunnen blijven voortbestaan.
8.2.4. Het ter beschikking stellen van een veilige infrastructuur
30
Meer dan volwassenenverenigingen worden jeugdbewegingen geconfronteerd met financiële beperkingen. Daarom is het belangrijk dat zij de nodige infrastructurele ondersteuning krijgen. Er dient regelmatig toezicht gedaan te worden op de staat van de jeugdlokalen omdat gezondheid, hygiëne en veiligheid belangrijk zijn voor onze kinderen. Eventuele gebreken en veiligheidsaspecten kunnen op deze manier tijdig worden gesignaleerd zodat we steeds tijdig de nodige maatregelen kunnen nemen. Hierbij willen we de jeugdverenigingen hun verantwoordelijkheid inzake onderhoud van de infrastructuur niet ontnemen.
8.2.5. Groene ruimte voor de jeugd: wijkspeelpleintjes N-VA Waasmunster engageert zich om wijkspeelpleintjes uit te bouwen, te onderhouden en te moderniseren. De veiligheid van de speeltuigen is hierbij van primordiaal belang. Speelpleintjes zullen worden aangepast aan de leeftijd van de kinderen/jongeren, in samenspraak met de buurtbewoners. Op die manier groeien ze mee met de wijk en blijven ze in gebruik. Wijkspeelpleintjes kunnen niet enkel een aangename speelzone zijn voor kinderen, ze kunnen ook de sociale contacten in de wijk bevorderen. Ieder speelpleintje zal daarom ook voorzien worden van zitbanken.
8.2.6. Een kwaliteitsvol vakantieaanbod N-VA Waasmunster blijft zich inzetten voor een gevarieerd vakantieaanbod voor kinderen: Grabbelpas, Swap, Speelpleinwerking… Het sportkamp en de kampen van de jeugdbewegingen worden op allerlei wijzen ondersteund (logistiek, financieel).
8.2.7. Occasionele fuifbussen N-VA Waasmunster staat achter het initiatief van de fuifbus naar de Lokerse feesten. Als de vraag er is en als dit haalbaar is, willen we eventueel ook fuifbussen inleggen naar andere festiviteiten, om zo onze jongeren op een veilige manier te laten fuiven en naar huis terug te laten keren. Ook zal de N-VA bij De Lijn aandringen op een minimale nachtdienst tijdens het weekend.
8.3.
Sport
8.3.1. Zorgen v oor de nodige infrastructuur
31
N-VA Waasmunster wenst de huidige binnensportinfrastructuur te behouden en te optimaliseren waar nodig. Daarnaast wensen we ook aan de buitensportinfrastructuur de nodige aandacht te schenken. Hierbij denken we aan de handhaving van de subsidiëring van de sportclubs en het verder ter beschikking stellen van een investeringssubsidie i.f.v. het bouwen, verbouwen van eigen sportaccommodatie. Het gezamenlijk inzetten van middelen tussen verschillende clubs lijkt ons een uitdaging voor de volgende legislatuur.
8.3.2. Gezamenlijk sportbeleid Het is voor de partij van essentieel belang dat het lokale sportbeleid in samenspraak met de sportraad en de sportfunctionaris verder wordt uitgebouwd. Hierbij steeds oog hebbend voor de verschillende bevolkingsgroepen; jongeren, senioren, kansarmen,…
32
9.
Sociale Zaken, senioren, integratie, internationale samenwerking en ontwikkelingssamenwerking 9.1.
Gemeente en OCMW: één sociaal beleid
N-VA Waasmunster streeft naar een betere samenwerking tussen gemeente en OCMW (bv. bij de inzet van middelen, personeel…). Zowel de gemeente als het OCMW spelen een belangrijke rol in een eenvormig, sociaal beleid.
9.1.1. Uitvoeren van een sociaal beleidsplan N-VA Waasmunster wil het sociaal beleidsplan toetsen en, waar nodig, bijsturen, met de medewerking van en in samenspraak met afgevaardigden van alle betrokken instanties, verenigingen en adviesraden.
9.2.
Welzijn
9.2.1. Aandacht voor chronische zieken, personen met een handicap en zorgbehoevende personen N-VA Waasmunster zal aandacht blijven besteden aan de toegankelijkheid van gebouwen en pleinen, alsook aan de bereikbaarheid en de beschikbaarheid van de diensten voor ouderen en rolstoelgebruikers. N-VA Waasmunster wil het huidige aanbod van parkeerplaatsen voor personen met een handicap uitbreiden en voldoende parkeerplaatsen voor hen voorzien bij de aanleg van nieuwe parkeerplaatsen. N-VA Waasmunster zal ook aandacht besteden aan betaalbaar en kwaliteitsvol wonen, aangepast aan ouderen en zorgbehoevenden. N-VA Waasmunster zal verenigingen met een werking voor minder mobiele mensen verder ondersteunen op het vlak van vervoer.
9.2.2. Aandacht voor vrijwilligers In Waasmunster worden heel wat taken uitgevoerd door vrijwilligers. De talrijke taken die deze vrijwilligers onbaatzuchtig uitvoeren, willen we graag stimuleren en waarderen. Hiertoe zullen de volgende initiatieven worden genomen:
33
het inschakelen van vrijwilligers in gemeentelijke diensten en OCMW als aanvulling op de professionele hulpverlening met respect voor hun eigenheid als sociale organisatie; het ondersteunen van het vrijwilligerswerk via het organiseren of subsidiëren van opleiding en vorming, het verstrekken van informatie; het jaarlijks organiseren van de “Dag van de Vrijwilliger”, waarop alle vrijwilligers op een originele wijze in de bloemetjes worden gezet.+
9.2.3. Huisvesting van/voor ouderen en personen met een handicap De meeste ouderen en personen met een handicap blijven het liefst zo lang mogelijk in hun eigen omgeving wonen. Om dit mogelijk te maken zal het gemeentebestuur de nodige ondersteunende maatregelen nemen, zoals reglementeringen, tegemoetkomingen, deskundig advies, concrete hulp, zowel voor het aanpassen van de eigen woning als voor het creëren van aangepaste woongelegenheden. Ook tijdelijke woonvormen, zoals dagopvang en kortverblijf, zullen worden behouden en, waar nodig, uitgebreid.
9.2.4. Erkennen en betrekken van bestaande bovengemeentelijke structuren In functie van het sociaal beleid werden diverse samenwerkingsstructuren opgezet (bv. LOGO – LOkaal GezondheidsOverleg). In samenwerking met deze partner zal de gemeente verder preventieve gezondheidsacties op touw zetten of ondersteunen. Het gemeentebestuur zal hierbij zoveel mogelijk trachten aan te sluiten bij de nationale preventiecampagnes.
9.2.5. Aandacht voor mantelzorg Mantelzorgers maken het mogelijk dat vele chronische zieken, gehandicapten en zorgbehoevende ouderen zolang mogelijk thuis, in hun vertrouwde omgeving, kunnen verblijven. Om hen te ondersteunen zal het gemeentebestuur voorzien in een gemeentelijke mantelzorgpremie.
34
9.3.
Gezin en kinderopvang
9.3.1. Behoud consultatiebureau Kind en Gezin Bij de bouw van het sociaal huis werd een specifieke ruimte voorzien voor de consultaties van Kind en Gezin, waar jonge ouders op regelmatige tijdstippen hun kindje kunnen laten onderzoeken. N-VA Waasmunster wil dit consultatiebureau in Waasmunster behouden zodat jonge ouders in hun eigen gemeente terecht kunnen voor de regelmatige consultaties met hun baby.
9.3.2. Kinderopvang N-VA Waasmunster blijft het Lokale Overleg Kinderopvang (LOK) steunen. We ijveren voor een duidelijk, transparant infopakket over het aanbod en over alle soorten van kinderopvang. De volgende beleidsopties worden nu al weerhouden: inkomensgerelateerde bijdragen; voor- en naschoolse opvang zal in de scholen gehouden worden om bijkomende verplaatsingen te vermijden; de gemeente moet over één centraal aanspreekpunt beschikken waar ouders terecht kunnen met al hun vragen i.v.m. de kinderopvang; de opvangmogelijkheden tijdens de schoolvakanties moeten afhankelijk van de noden/behoeften nog worden uitgebreid;
9.3.3. Organisatie van gezinsvriendelijke activiteiten N-VA Waasmunster zal ook een aantal gezinsvriendelijke activiteiten ondersteunen en, waar nodig, uitbreiden. Zowel in de sport (bv. Vierschaarloop), de cultuur (bv. familievoorstellingen Hoogendonck), als in andere domeinen. N-VA Waasmunster wil ook nieuwe initiatieven stimuleren.
9.4.
Seniorenbeleid
9.4.1. Actief en respectvol ouder worden N-VA Waasmunster wil ijveren voor een omgeving die senioren actief en respectvol ouder laat worden.
35
9.4.2. Senioren betrekken bij het beleid (o.a. via de Ouderenadviesraad) N-VA Waasmunster wil veel aandacht blijven schenken aan senioren. Zij spelen, met hun ervaring en kennis, immers een waardevolle rol in onze samenleving. N-VA Waasmunster wil de senioren bij het gemeentelijke beleid betrekken door consequent het advies in te winnen van de Ouderenadviesraad bij aangelegenheden die senioren aangaan. We willen senioren aanmoedigen om zichzelf te blijven ontplooien. Bijvoorbeeld d.m.v. cursussen in te richten die mooi afgestemd zijn op senioren. Daarbij moet niet alleen de inhoud van de cursus goed op hen afgestemd zijn, maar ook de plaats en het tijdstip van de cursus en de manier van lesgeven. We willen dat senioren beter geïnformeerd worden over het aanbod van thuiszorgdiensten, financiële tegemoetkomingen (bv. aanpassen van woning), vervoersmogelijkheden (bv. de Belbus). We moeten hierbij vooral aandacht hebben voor geïsoleerde ouderen in onze gemeente. We willen senioren de kans geven om zo lang mogelijk in hun eigen woonomgeving te blijven. We staan ook achter de uitbreiding van het wooncentrum met 30 bedden en willen aandacht schenken aan de nieuwe woonvorm “assistentiewoning”. N-VA Waasmunster wil de mogelijkheid onderzoeken om onze senioren een eigen lokaal te bieden, waar zij in alle rust kunnen samenkomen.
9.5.
Integratie
9.5.1. Wederzijds respect N-VA Waasmunster streeft naar een goede samenwerking tussen de verschillende gemeenschappen gebaseerd op wederzijds respect, verdraagzaamheid, solidariteit en tolerantie.
9.5.2. Migrantenwerking vertrekkend vanuit de lokale gemeenschap Het gemeentebestuur zal vooral de initiatieven ondersteunen die uitgaan van de lokale gemeenschap en dus reeds gedragen worden door een groep mensen. De subsidie voor integratiebevorderende activiteiten die reeds enkele jaren geleden werd ingevoerd kan een hefboom zijn om zowel autochtone als allochtone verenigingen ertoe aan te zetten ieders cultuur beter te leren kennen.
36
9.6.
Internationale samenwerking
De samenwerking met Schitu/Bralostita verder ondersteunen. Sinds 1989 organiseerde een werkgroep al verschillende projecten voor het geadopteerde Roemeense dorp Schitu. N-VA Waasmunster wil deze samenwerking verderzetten, maar wil nieuwe initiatieven steeds met een kritisch oog bekijken.
9.7.
Ontwikkelingssamenwerking
N-VA Waasmunster wil nationale acties zoals de 11.11.11-actie, Vredeseilanden, Tsunami, … ondersteunen. Naast deze nationale acties zal N-VA Waasmunster ook steun verlenen aan initiatieven tot ontwikkelingssamenwerking, maar altijd met de nodige dosis gezond verstand. N-VA Waasmunster zal actieve steun verlenen aan de wereldwinkel door het verlenen van een huursubsidie en door de regelmatige aankoop van producten.
37
10.
OCMW
Het OCMW heeft als kerntaak iedereen de mogelijkheid te bieden een menswaardig bestaan te leiden.
10.1. Sociaal Huis N-VA wenst de rol van het Sociaal Huis te versterken. Enerzijds blijft de loketfunctie erg belangrijk. De inwoners kunnen er terecht met al hun vragen over de sociale dienstverlening. Anderzijds moet elke burger hier terecht kunnen voor een degelijke doorverwijzing voor alle vragen i.v.m. welzijn. Hierbij gebruik makend van zowel de eigen diensten (OCMW/gemeente) als andere organisaties binnen en buiten de gemeente. Het lijkt ons ook erg belangrijk om het ‘welzijnsaanbod’ (diensten, organisaties, financiële tussenkomsten,…) op een transparante manier kenbaar te maken aan de inwoners (o.a. via de website van de gemeente/het OCMW, Vierschaarkroniek, bewonersgids). Aangezien de doelgroepen en de problematieken zo divers zijn, is het essentieel dat het Sociaal Huis laagdrempelig is: iedereen moet er met zijn hulpvragen durven langs te komen. Naast de financiële en materiële hulp ondersteunt het OCMW zijn cliënten in het uitoefenen van hun rechten. Het OCMW dient hierbij steeds rekening te houden met de eigen krachten van de cliënten en hierdoor hun zelfredzaamheid te bevorderen. Schuldbemiddeling en ondersteuning bij tewerkstelling blijven naast opvang van asielzoekers en daklozen belangrijke kerntaken van het OCMW.
10.2. Sociaal woonbeleid Het OCMW en de gemeente dienen nog meer te investeren in een geïntegreerd sociaal woonbeleid en dienen druk uit te oefenen op de sociale bouwmaatschappijen om voldoende aanbod te creëren binnen de gemeente en om te blijven investeren in renovatie. De bewoners dien meer inspraak en gehoor te krijgen i.v.m. hun specifieke noden. Tevens zal het essentieel zijn om bejaarden/personen met een handicap zo lang mogelijk in hun vertrouwde omgeving te laten wonen en hiervoor de nodige middelen (renovatiepremie) te voorzien. Hierbij rekening houdend met het inkomen van de bewoner.
38
En dit in samenwerking met de mogelijkheden van thuiszorg (thuisverpleging, gezinshulp, poetsdienst, maaltijden,…) moet het voor de inwoners zo makkelijk mogelijk worden gemaakt om zo lang mogelijk thuis te wonen.
10.3. Intramurale voorzieningen Gezien de toenemende vergrijzing van de inwoners van Waasmunster en de huidige problematiek van de enorme wachtlijst zal het erg belangrijk zijn om de huidige capaciteit van het woon- en zorgcentrum uit te breiden. Naast de eigen uitbreiding (waarvoor reeds een erkenning van 30 bedden) kan er ook samengewerkt worden met privé-partners die met een eigen aanbod op de markt willen komen. Tevens moet het aanbod van het kortverblijf gehandhaafd worden. Zo nodig moet ook daar het aanbod uitgebreid worden. Ook het dagverzorgingscentrum moet behouden blijven als alternatieve opvangvorm voor onze hulpbehoevende bejaarden. Dit initiatief maakt het immers mogelijk om deze doelgroep toch zo lang mogelijk thuis te laten wonen en de mantelzorger(s) de nodige ademruimte te geven. N-VA Waasmunster streeft ernaar om op termijn ook de senioren (naast jeugd- en sportverenigingen) te voorzien van een eigen lokaal (graag in de omgeving van het Woon- en zorgcentrum). Het moet dienst kunnen doen als ontmoetingsruimte en moet de mogelijkheid bieden om er zelf activiteiten te organiseren.
39
11.
Onderwijs
11.1. Het gemeentelijk onderwijs 11.1.1. Een kwaliteitsvol en pluralistisch gemeentelijk onderwijs N-VA Waasmunster acht de gemeente dé ideale overheid om een kwaliteitsvol en pluralistisch basisonderwijs te organiseren. Basisonderwijs moet zich immers afspelen “onder de kerktoren” en op maat zijn van de plaatselijke gemeenschap. Kinderen moeten zich in onze school thuis voelen.
11.1.2. Een brede school Juist omdat de gemeentelijke lagere scholen zo intens verweven zijn met de dorpsgemeenschap, moeten zij ook openstaan voor allerlei andere functies (bv. computerlessen voor senioren, gebruik turnzaal door sportverenigingen, gebruik refter voor feestelijkheden, …) Uiteraard mogen deze andere functies de hoofdfunctie, nl. onderwijs verstrekken, niet hinderen.
11.1.3. Een gemeentelijk toegankelijk vrije keuze onderwijs De gemeentescholen moeten toegankelijk blijven in de meest brede zin van het woord: ideologisch, financieel en intellectueel.
11.1.4. Een volwaardige infrastructuur Alle kinderen hebben recht op degelijk onderwijs in een volwaardige infrastructuur. De Gemeentelijke Basisschool Centrum heeft dringend nood aan vernieuwing van de kleuterschool en uitbreiding van de klassen van het lager onderwijs. N-VA Waasmunster wil het lopend dossier nauwlettend opvolgen en er zelfs spoed achter zetten.
11.2. Kunstonderwijs 11.2.1. Voldoende aandacht voor het kunstonderwijs Waasmunster beschikt over een goed uitgebouwd kunstonderwijs waaraan enkele honderden kinderen maar ook vele volwassenen enthousiast deelnemen.
40
Het kunstonderwijs kan rekenen op de steun van N-VA Waasmunster. Kunstonderwijs in al zijn vormen, zorgt voor een belangrijke bijdrage in de ontwikkeling van talent. Daarom ook moet iedereen de kans krijgen om eraan deel te nemen. Het gemeentebestuur zal initiatieven nemen om de doelgroepen die worden bereikt uit te breiden (ouderen, jongeren, gezinnen, kansarmen,…).
11.2.2. De academie voor beeldende kunsten De voorbije decennia heeft de Waasmunsterse academie voor beeldende kunsten wijd en zijd een zeer goede naam verworven. Het is onze ambitie om deze goede naam ook in de toekomst hoog te houden.
11.2.3. Behoud van de muziekzolder N-VA Waasmunster wil de bestaande muziekzolder, zij het in afgeslankte vorm, handhaven zodat zoveel mogelijk muziekliefhebbers zich in Waasmunster kunnen bijscholen.
11.3. Ook aandacht voor de andere netten 11.3.1. Blijvende constructieve samenwerking Het gemeentebestuur zal de nodige initiatieven nemen om de verschillende koepels tot een blijvende constructieve communicatie aan te zetten. Netoverstijgende initiatieven zullen door het gemeentebestuur ondersteund worden (gezamenlijke schoolvoorstellingen waarbij gratis vervoer wordt voorzien, gebruik van de gemeentelijke infrastructuur, financiële steun,…).
11.3.2. Verderzetten pilootproject netoverstijgend leerlingenvervoer N-VA Waasmunster ijvert voor het behoud van het leerlingenvervoer aan een aanvaardbare, democratische prijs. We willen ook de mogelijkheid onderzoeken om een eigen bus aan te kopen.
11.4. Veilig en gezond naar school N-VA Waasmunster ziet graag dat kinderen die op loop- of fietsafstand van school wonen, veilig op eigen kracht naar school kunnen komen. Daarom willen wij verder investeren in veilige wandel- en fietspaden, naar onze eigen scholen in Waasmunster, maar ook naar de omliggende gemeenten. We willen uitzoeken hoe we dit het best aanpakken: met suggestiestroken, rode fietspaden, snelheidsbeperkingen…
41
