Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 1 1. STRATEGICKÝ CÍL ROZVOJE ÚZEMÍ HOSPODÁŘSKY SLABÉ OBLASTI CVIKOVSKO 2

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko – návrhová část

1

OBSAH: 1. STRATEGICKÝ CÍL ROZVOJE ÚZEMÍ HOSPODÁŘSKY SLABÉ OBLASTI CVIKOVSKO 2 2. HLAVNÍ STRATEGICKÉ CÍLE V JEDNOTLIVÝCH PRIORITNÍCH OBLASTECH...............3 3. PŘEHLED SPECIFICKÝCH (DÍLČÍCH) CÍLŮ A OPATŘENÍ ......................................................4 4. SPECIFIKACE OPATŘENÍ..................................................................................................................7 4.1 Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj............................................................................................7 4.2 Prioritní oblast B Infrastruktura ...................................................................................................22 4.3 Prioritní oblast C Cestovní ruch ....................................................................................................33 4.4 Prioritní oblast D Lidské zdroje.....................................................................................................36 4.5 Prioritní oblast E Životní prostředí ...............................................................................................51 5. NÁVRH PRIORITNÍCH OPATŘENÍ A PROJEKTŮ .....................................................................63 6. MOŽNOSTI SPOLUPRÁCE S OKOLNÍMI KRAJI NEBO STÁTY .............................................65 7. DOPADY OPATŘENÍ, AKTIVIT A PROJEKTŮ NA UKAZATELE PRO VYMEZOVÁNÍ HOSPODÁŘSKY SLABÝCH OBLASTÍ LIBERECKÉHO KRAJE..................................................65 PŘÍLOHA Č.1: POUŽITÉ PODKLADY A LITERATURA ................................................................65


2

1. STRATEGICKÝ CÍL ROZVOJE ÚZEMÍ HOSPODÁŘSKY SLABÉ OBLASTI CVIKOVSKO Strategický cíl hospodářsky slabé oblasti (vize), je definice stavu rozvoje území, kterého má být dosaženo v dlouhodobém horizontu (v případě Programu rozvoje HSO do roku 2013). Vize je představa o tom, jak by mělo území vypadat v cílovém roce návrhového období, tj. v roce 2013; strategický cíl popisuje budoucí stav v řešeném území v roce 2013. Naplnění strategického cíle (vize) bude dosaženo realizací celého Programu rozvoje hospodářsky slabé oblasti.

Strategický cíl rozvoje území hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko

Oblast Cvikovska je hospodářsky rozvinutou a stabilní oblastí Libereckého kraje s kvalitním životním prostředím.


3

2. HLAVNÍ STRATEGICKÉ CÍLE V JEDNOTLIVÝCH PRIORITNÍCH OBLASTECH Strategický cíl hospodářsky slabé oblasti (vize), je definice stavu rozvoje území, kterého má být dosaženo v dlouhodobém horizontu (v případě Programu rozvoje HSO do roku 2013). Vize je představa o tom, jak by mělo území vypadat v cílovém roce návrhového období, tj. v roce 2013; strategický cíl popisuje budoucí stav v řešeném území v roce 2013. Naplnění strategického cíle (vize) bude dosaženo realizací celého Programu rozvoje hospodářsky slabé oblasti. V programu rozvoje HSO Cvikovsko bylo definováno pět prioritních oblastí: • • • • •

Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj Prioritní oblast B Infrastruktura Prioritní oblast C Cestovní ruch Prioritní oblast D Lidské zdroje Prioritní oblast E Životní prostředí

Ke každé prioritní oblasti rozvoje byl definován strategický cíl oblasti a každou prioritní oblast naplňuje soubor opatření. (Přehled strategických cílů v jednotlivých prioritních oblastech je uveden v tabulce č.1, přehled opatření a specifických – dílčích – cílů opatření je uveden v 3. kapitole.) Jednotlivé strategické cíle prioritních oblastí a specifické (dílčí) cíle opatření jsou definované jako navrhovaný stav na konci roku 2013. V definicích je použito konstatování stavu, aby bylo popsáno, jak bude situace vypadat v návrhovém horizontu Programu rozvoje HSO Cvikovsko, tedy na konci roku 2013. Tento způsob usnadňuje monitoring programu a usnadňuje představu situace, která bude v území HSO Cvikovsko na konci roku 2013. Tabulka č. 1: Přehled strategických cílů v jednotlivých prioritních oblastech Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj B Infrastruktura C Cestovní ruch D Lidské zdroje E Životní prostředí

Strategický cíl prioritní oblasti Příčiny vnitrokrajských disparit odstraněny, rozdíly ekonomické, hospodářské a v úrovni technické vybavenosti mezi obcemi sníženy. Oblast Cvikovska vyřazena z hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje. Zajištěna kvalitní dopravní a technická vybavenost území, zlepšeny logistické podmínky pro současné i budoucí investory, zvýšena kvalita dopravní obslužnosti při současném zlepšení kvality životního prostředí. Cestovní ruch je významným ekonomickým odvětvím pro rozvoj celé oblasti Cvikovsko Podmínky pro kvalitní život v HSO Cvikovsko ve sféře vzdělávání, bydlení a služeb vytvořeny Kvalita životního prostředí v oblasti Cvikovsko zlepšená, staré ekologické zátěže postupně minimalizovány; krajina se po realizovaných revitalizačních opatřeních postupně stává pestrou

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko

4

3. PŘEHLED SPECIFICKÝCH (DÍLČÍCH) CÍLŮ A OPATŘENÍ Tabulka č. 2 Přehled specifických (dílčích) cílů a opatření v jednotlivých prioritních oblastech Prioritní oblast

Přehled opatření v prioritní oblasti A1 Podpora hospodářského rozvoje

• •

• A2 Revitalizace brownfields

A Hospodářský rozvoj

• •

A3 Administrativní opatření – zajištění informovanosti o • území a o subjektech zde působících, navýšení účinnosti kontrolních mechanismů • A4 Využívání zemědělské půdy a složek půdního fondu, • obnova a údržba krajiny, hospodaření dle místních podmínek v souladu s udržitelným rozvojem. A5 Účinná podpora zemědělské živočišné výroby.

Přehled dílčích (specifických) cílů Vytvořen úspěšný klastr Czech Glass Cluster. Vytvořeny příznivé podmínky pro rozvoj podnikání a nové investice s důrazem na MSP nejen ve sklářském odvětví, ale i navazujících a předcházejících v rámci supply-chain. Připravené zázemí pro rozvoj podnikatelských subjektů v rámci klastrových iniciativ Libereckého kraje. Využit potenciál opuštěných areálů. Zaveden systém evidování a následné revitalizace brownfields Vysoká informovanost o území jako podklad pro rozhodovací procesy (na podkladu aktualizovaného katastru nemovitostí a znalostí potřeb dotací pro údržbu krajiny), zajištěna programová a projektová vybavenost. Informovanost o subjektech podnikajících v obcích HSO projevená v budoucím navýšení místní daňové výtěžnosti, jako podklad pro plánování potřeb v území. Obnovená a optimalizovaná zemědělská činnost, pestrá zemědělská produkce, využívání možností alternativního zemědělství a výroby, zkvalitněn venkovský způsob života.


Prioritní oblast

B - Infrastruktura

C Cestovní ruch

D Lidské zdroje

Přehled opatření v prioritní oblasti B1 Podpora budování a modernizace hlavních silničních tahů - silnic I/9 a I/13- vedoucích přes území HSO B2 Zkvalitnění dopravního propojení mezi obcemi rekonstrukcí silnic III. tříd a místních komunikací B3 Rozvoj dopravní infrastruktury pro nemotorovou dopravu B4 Zkvalitňování dopravní obslužnosti

5

Přehled dílčích (specifických) cílů • Modernizace dopravních koridorů nadregionálního významu • Zlepšená komunikační dostupnost • Zkvalitněná stávající dopravní infrastruktura jako prostředek rozvoje dalších oblastí života • Snížen podíl automobilové dopravy, vytvořeny podmínky pro zkvalitnění veřejné osobní dopravy • Zvýšena atraktivnost veřejné dopravy osob B5 Zabezpečení kvalitní pitné vody a zlepšení kvality • Zkvalitněná technická infrastruktura povrchových a podzemních vod zejména výstavbou, • Dosažení spolehlivého zásobování obcí a jejich částí rekonstrukcemi a optimalizací využívání kanalizačních pitnou vodou v trvalé kvalitě sítí a ČOV • Minimalizace znečištění povrchových a podzemních vod C1 Rozvoj turistického ruchu • Infrastruktura pro cestovní ruch opravena a rozšířena • Oblast Cvikovska jako cíl cestovního ruchu aktivně propagována • Cestovní ruch v HSO Cvikovsko oživen D1 Školství – podpora pro udržení stávajících MŠ a ZŠ • Stávající předškolní zařízení a základní školy v HSO v obcích HSO Cvikovsko zachovány a provozovány • Podmínky pro další vzdělávání a rozvoj občanů zlepšeny D2 Zlepšení sociální práce, sociálních a zdravotních služeb • Kvalita sociálních služeb pro obyvatele HSO Cvikovsko zvýšena D3 Rozvoj bydlení, stabilizace populačního vývoje a • Územně-technické podmínky pro realizaci nové bytové osídlení výstavby vytvořeny • Kvalita a kultura bydlení zvýšena provedenými modernizacemi, rekonstrukcemi a regeneracemi stávajícího bytového fondu D4 Podpora rozvoje občanských aktivit a spolkového • Obyvatelé obcí HSO Hrádecko-Chrastavsko zapojeni do života aktivního života v obcích • Komunikace mezi veřejností a veřejnou správou zlepšena


Prioritní oblast

E Životní prostředí

6

Přehled opatření v prioritní oblasti E1 Ochrana ovzduší

•

E2 Racionalizace odpadového hospodářství

•

E3 Využívání krajiny v souladu s legislativní i praktickou • ochranou přírody a krajiny, realizace protipovodňových opatření. E4 Stabilizace ekosystémů – realizace Územního systému • ekologické stability. E5 Postupná obnova lesních ekosystémů navyšováním • jejich ekologické stability, revitalizace fauny v krajině, zarybňování

Přehled dílčích (specifických) cílů Emise SO2 a NOx na území HSO Cvikovsko sníženy na úroveň doporučených hodnot krajských emisních stropů pro Liberecký kraj Sběr, recyklace a využití spotřebitelských odpadů zajištěny; materiálové využití komunálních odpadů zvýšeno; informovanost a motivace ke třídění zajištěny Zachovány všechny funkce krajiny, provedena její revitalizace, zkvalitněny všechny složky životního prostředí, zajištěna ochrana proti povodním. Vytvořené předpoklady pro obnovu lesů optimalizací stavů spárkaté zvěře. Pestrá, a v počtech optimalizovaná struktura zazvěření krajiny a zarybnění vodních ploch a toků, odpovídající přírodě blízké diverzitě.


7

4. SPECIFIKACE OPATŘENÍ 4.1 Prioritní oblast A Hospodářský rozvoj Opatření:

A1 Podpora hospodářského rozvoje Stručný popis výchozí situace V úvodu je nutné zdůraznit úzkou vazbu mezi rozvojem HSO Cvikovsko a HSO Západní Českolipsko. V celé HSO Cvikovsko (obce Cvikov, Kunratice u Cvikova, Svojkov, Svor) chybí větší počet strategických investorů. Možnost změny lze spatřit v rozvoji sklářského odvětví a tedy zapojením podnikatelů do sklářského klastru CGC. Obec Cvikov je zaměřena spíše průmyslově. Obce Kunratice u Cvikova, Svojkov a Svor jsou obcemi Lužických hor a okolí, v těchto obcích lze dále doporučit pokračovat v podpoře podnikání v oblasti turistického ruchu, viz http://www.luzicke-hory.cz. Důležitým krokem rozvoje oblasti je odstranění uvedeného nedostatku strategických investorů (ať už tuzemských nebo zahraničních). Lze předpokládat, že se tento stav změní zahájenou klastrovou iniciativou v oblasti Sklářského klastru. Poslední, ale neúspěšná, snaha o spojení malých a středních firem formou založení Sklářského cechu byla registrována v roce 2003. Možností jak tuto situaci malých a středních firem vyřešit je již zmíněná iniciace založení sklářského klastru, podporující spolupráci malých a středních podniků, výzkumných a vzdělávacích institucí. Cíle opatření • Podpora sdružování podniků se záměrem zvýšení jejich kapitálové síly, inovační schopnosti a adaptability lidských zdrojů. • Podpora malého a středního podnikání. • Získání a udržení strategických investorů. • Zvýšení informovanosti o dotačních programech (krajských, národních a evropských) pro financování inovací MSP. • Zvýšení potenciálu cestovního ruchu. Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 A 1.1 Podpora klastrových iniciativ a inovačního podnikání A 1.2 Podpora podnikání v oblasti cestovního ruchu A.1.3 Poradenské centrum pro podnikatele v oblasti Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 A.1.4 Rozvoj klastrů Projekty naplňující aktivitu A 1.1 A 1.1.1 Zmapování a založení klastru CGC („Czech Glass Cluster“) A 1.1.2 Podpora inovačního podnikání Projekty naplňující aktivitu A 1.2 A 1.2.1 Podpora podnikání v oblasti cestovního ruchu, cyklo-turistiky Projekty naplňující aktivitu A 1.3 A 1.3.1 Zřízení poradenského centra pro podnikatele


8

Popis projektu A 1.1.1 V Libereckém kraji byly na přelomu let 2005 a 2006 zahájeny aktivity směřující k iniciaci dvou klastrů – technických textilií „CLUTEX“ a sklářského CGC („Czech Glass Cluster“). Klastrová iniciativa CGC („Czech Glass Cluster“) je zaměřena především na region Českolipska a Cvikovska. Uvedený návrh profilace HSO Západní Českolipsko a rovněž tak HSO Cvikovsko vychází především ze silné pozice průmyslu v oblasti nacházející se mezi Českou Kamenicí a Českou Lípou, tedy zahrnující obce: Kamenický Šenov, Nový Oldřichov, Volfartice, Stružnice, Žandov až Provodín, rovněž tak obec Cvikov. Lze doporučit projekty typu: „CLUTEX“ – Klastrová iniciativa „Technických textilií“. Projekt č. 1.4 V/012 Vyhledávání vhodných firem pro klastry z Operačního programu Průmysl a podnikání – Klastry. Žadatelem a příjemcem je Technická univerzita v Liberci, Textilní fakulta. CGC – „Czech Glass Cluster“ – Klastrová iniciativa sklářského průmyslu. Projekt č. 1.4 V/024 Vyhledávání vhodných firem pro klastry z Operačního programu Průmysl a podnikání – Klastry. Žadatelem a příjemcem je Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. Hlavní úskalí spatřujeme v nepochopení myšlenky klastru ze strany firem, a proto je potřeba zaměřit se i na poradenskou činnost v této aktivitě. Jedná se o možnost financování projektů z Operačního programu Průmysl a podnikání – KLASTRY. Zdrojem financování jsou částečně strukturální fondy EU a zbytek ze státního rozpočtu ČR. Popis projektu A 1.1.2 Podpora inovační podnikání by měla být součástí všech strategií regionálního rozvoje a lze konstatovat, že každé podnikání by mělo být z dlouhodobého hlediska inovační. Právě v obcích Cvikovska je však tento fakt potřeba podtrhnout, a to obzvláště u těch podniků, které předmětem podnikání nezapadnou do problematiky klastrových iniciativ. Příkladem mohou být již získané dotace na modernizaci výrob např. z Evropských strukturálních fondů. Lze doporučit projekty typu: CZ.04.1.05/1.1.18.2/2811 Modernizace výroby koupelnového a kuchyňského nábytku pořízením nového zařízení pro likvidaci emisí z lakovny. Projekt je kofinancován ze Společného regionálního operačního programu. O dotaci tohoto projektu požádala firma Intedoor, s.r.o. IČ 25409549 ze Cvikova. Popis projektu A 1.2.1 V obcích HSO Cvikovsko, stejně tak jako i Západního Českolipska byl dále vysledován potenciál rozvoje jak ve službách (pohostinství, ubytování, obchod), tak i v zemědělství (rozvoj biofarem). Lužické hory představují velkou příležitostí pro rozvoj následujících obcí: Kunratice u Cvikova, Svojkov a Svor. V obcích jsou již podnikatelské podmínky v turistickém ruchu rozvíjeny, a to v rámci aktivit zaměřených na Lužické hory. Lze doporučit projekty typu: CZ.04.1.05/4.1.21.2/2805 Propagace Lužických hor a celé oblasti jako oblasti vstřícné k cykloturistům. Projekt je kofinancován ze Společného regionálního operačního programu. CZ.04.4.81/2.1.00.1/0069 Zlepšení dopravní infrastruktury v Lužických horách. Jedná se o projekt rekonstrukce komunikací v oblasti obcí Svor, Krompach a Mařenice, jako příjezdové komunikace od hraničního přechodu Varnsdorf. Dotace z programu INTERREG IIIA Česká republika – Svobodný stát Sasko. Popis projektu A 1.3.1 Poradenské centrum by pomáhalo podnikatelům s přípravou projektů v oblastech výzkumu, vývoje, transferu technologií, inovací, ale i cestovního ruchu. Další pomocí může být marketingový průzkum území pro podnikání (provádění marketingu území) s možností nabízet území Cvikovska jako místo pro podnikatelské investice. Dále bude poskytovat podnikatelům informace o možnostech podpory


9

podnikání především v oblasti inovačního podnikání: finanční příležitosti dostupné přímo pro malé a střední podniky ze státního rozpočtu, Strukturální fondy, Finanční nástroje, další typy evropské podpory MSP. Lze doporučit projekty typu: CZ.04.1.05/4.1.21.1/0732 Zřízení stabilního pracoviště služeb cestovního ruchu pro Mikroregion Podralsko (vzhledem k obdobnému typu činnosti v HSO Cvikovsko). Projekt je kofinancován ze Společného regionálního operačního programu. CZ.04.4.81/3.2.00.1/0087 APIC – Agrární poradenské a informační centrum, projekt je dotován z programu INTERREG IIIA Česká republika – Svobodný stát Sasko. Další projekty s využitím v rozsahu celého Libereckého kraje: „Vzdělávání a poradenství začínajícím podnikatelům prostřednictvím sítě Start Business Center“. Projekt je zaměřen na aktivaci podnikatelského potenciálu u skupin obyvatel znevýhodněných na trhu práce a vytvoření deseti center v Libereckém kraji. „Regionální centrum vzdělávání v oblasti znalostního a technologického transferu“, projekt z OP RLZ byl úspěšně podán Technickou univerzitou v Liberci ve spolupráci s VÚTS Liberec, a.s., firmou ELMARCO s.r.o. Cílem projektu je podpořit konkurenceschopnost a udržitelný rozvoj ČR prostřednictvím zvyšování kvalifikace pracovníků výzkumu, vývoje a inovací Libereckého kraje, a to v oborech souvisejících s problematikou znalostního a technologického transferu. Odhadované dopady výše uvedených projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje: • Projekty budou mít pozitivní vliv na ukazatele: intenzita podnikatelských aktivit, daňová výtěžnost, míra nezaměstnanosti a podíl ekonomicky aktivních obyvatel zaměstnaných ve službách. Kritéria pro výběr projektů • Počet nově vytvořených pracovních míst. • Počet udržených pracovních míst. • Výše investic. • Progresivita činnosti (nízká či vysoká přidaná hodnota). • Daňová výtěžnost projektu. • Udržitelnost financování i po ukončení podpory z veřejných prostředků. • Zvýšení konkurenceschopnosti podniků a regionu. • Rekonstrukce komunikací je třeba realizovat s ohledem na ochranu jednotlivých složek životního prostředí a zabránit případnému narušení dochovaného krajinného rázu, součástí projektů by měla být účinná opatření pro omezení hlučnosti a prašnosti komunikací. Realizační výstupy opatření • Počet založených klastrů. • Počet zapojených malých a středních podniků do klastru. • Počet podaných projektů malými a středními podniky. • Počet vytvořených nových biofarem. • Počet nových strategických investorů (tuzemských a zahraničních). Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti • Snížení míry nezaměstnanosti. • Zvýšení daňových příjmů. • Zvýšení intenzity podnikatelských aktivit. • Zvýšení informovanosti podnikatelské sféry (zejména drobných a malých podnikatelů). • Zamezení vylidňování venkovských oblastí.


•

10

Zvýšení počtu patentů.

Cílové skupiny • Města a obce • Malí a střední podnikatelé • Strategičtí investoři • Místní obyvatelstvo Garant realizace a spolupráce při realizaci • Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, odbor hospodářského a regionálního rozvoje • Krajská hospodářská komora • Okresní hospodářské komory • Agentura CzechInvest • Zpracovatelé projektů (poradenská centra) • Technická univerzita v Liberci • Obce, mikroregiony • Majitelé pozemků • Potenciální investoři • Katastrální úřad Geografické pokrytí • území celé HSO Cvikovsko Délka realizace opatření • 2007 - 2013 Vazba na ostatní opatření • A2, B1-3, C1, D Možnosti přeshraniční spolupráce Klastrové iniciativy jsou sice vázány na Liberecký kraj, členy klastru však mohou být i podniky z ostatních krajů např. Ústeckého kraje (RUBÍN – GLASS, s.r.o. Chřibská, atd.), případně s možnou vazbou na sousední Sasko (SRN) a vojvodství Dolní Slezsko v Polsku.


11

Opatření:

A2 Revitalizace brownfields Stručný popis výchozí situace V HSO Cvikovsko stejně jako v HSO Západní Českolipsko lze předpokládat, že by si s problematikou brownfields měl poradit „trh“ sám, např. formou podpory klastrů a klastrových iniciativ (zlepšení podnikatelského prostředí regionu) či podporou turistického ruchu. Cíle opatření • Zvýšení počtu připravených rozvojových projektů k realizaci v HSO Cvikovsko v lokalitách typu brownfields. • Revitalizace brownfields. Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 A 2.1 Zahájena cílená revitalizace brownfields Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 A 2.2 Zavedení systémů evidování a následné revitalizace brownfields v obcích Projekty naplňující aktivitu A 2.1 A 2.1.1 Zahájena cílená revitalizace brownfields Projekty naplňující aktivitu A 2.2 A 2.2.1 Zavedení systémů evidování a následné revitalizace brownfields v obcích Popis projektu A.2.1.1 Financování revitalizace brownfields umožňují obecní či krajské rozpočty, Program obnovy venkova Ministerstva pro místní rozvoj. Od roku 2001 lze dále využít např. při výstavbě cyklostezek (odstranění zdevastovaného údolí kolem řek…) prostředky ze Státního fondu dopravní infrastruktury. Od roku 2004 se otevřela možnost financování ze Společného regionálního operačního programu (SROP) a některých iniciativ Evropské unie, především INTEREG III či LEADER+. Dále pak ze zdrojů vlastníka objektu (obce či soukromého subjektu), ze strukturálních fondů Evropské unie (např. OPPP – Reality), z tzv. Iniciativ společenství, z Kohezního fondu (Fondu soudržnosti), z bilaterálních či mnohostranných programů a dohod (EHP), kombinací soukromých a veřejných zdrojů (Public Private Partnership), kombinací financování např. i se zapojením distributorů infrastrukturních médií. Lze doporučit projekty typu: Ukázku vypracovaných studií proveditelnosti k vybraným lokalitám typu brownfields lze nalézt v projektu Technické univerzity v Liberci ve spolupráci s Agenturou regionálního rozvoje, spol. s r.o. č. WB-13-04 programu Ministerstva pro místní rozvoj „Regenerace neprůmyslových deprimujících zón jako součást strategie regionálního rozvoje“.1 Popis projektu A.2.2.1 V České republice zatím (květen 2006) neexistuje jednotný systém, jak v obcích sledovat lokality typu brownfields. Soustavné sledování těchto lokalit by bylo vhodné zahájit např. projektem zaměřeným na vytvoření metodiky „sledování lokalit typu brownfields v obcích“. Základní dělící jednotkou lokalit monitoringu pro kompatibilitu s územním plánem by mohla být jednotlivá katastrální území.

1

Více viz http://ndz.hf.vslib.cz


12

Vzorový projekt: Projekt Technické univerzity v Liberci ve spolupráci s Agenturou regionálního rozvoje, spol. s r.o. č. WB-13-04 programu Ministerstva pro místní rozvoj „Regenerace neprůmyslových deprimujících zón jako součást strategie regionálního rozvoje“. Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje • Plánované aktivity budou mít vliv na odstranění ekologických zátěží, zprostředkovaně pozitivní vliv na ukazatele intenzity podnikatelských aktivit, míru nezaměstnanosti a vzdělanostní strukturu. Kritéria pro výběr projektů • Zajištění studií proveditelnosti pro revitalizaci vybraných objektů typu brownfields, • předložený monitoring dotačních programů pro dané brownfields, tedy analýza zdrojů (možností) financování, následně přípravu a realizaci projektů na území celého Českolipska, tedy i HSO Cvikovsko. Realizační výstupy opatření • Připravené rozvojové projekty schopné ucházet se o dotace z nejrůznějších zdrojů nebo se zajištěným financováním. • Počet revitalizovaných lokalit typu brownfields (četnost, rozloha). • Podrobná databáze lokalit propojená s údaji Územní plánovací dokumentace. Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti • Zvýšení finančních příjmů plynoucích z dotačních zdrojů na realizaci rozvojových projektů • Regenerace brownfields a vytvoření nových ploch vhodných pro investování. Cílové skupiny • Města a obce HSO Cvikovsko. • Podnikatelské subjekty působící v HSO Cvikovsko. • NNO (nestátní neziskové organizace). • Svazky obcí. Garant realizace a spolupráce při realizaci • Liberecký kraj. • Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor hospodářského a regionálního rozvoje • Města a obce HSO Podralsko a Západní Českolipsko (vzhledem ke geografické blízkosti HSO Cvikovsko). • Místní akční skupiny. • Podnikatelské subjekty působící v HSO Cvikovsko. Geografické pokrytí • celé území HSO Cvikovsko. Délka realizace opatření • 2007 - 2013 Vazba na ostatní opatření • A1


•

13

Vazba na další prioritní oblasti (B – E) a opatření (zlepšení životního prostředí, zlepšení sociálních podmínek obyvatelstva, vznik nových podnikatelských aktivit, snížení nezaměstnanosti, podmínky pro rozvoj podnikání v turistickém ruchu, atd.).

Možnosti přeshraniční spolupráce Možnost součinnosti se nabízí v rámci přeshraniční spolupráce s příhraničními německými případně polskými obcemi, s místními akčními skupinami. Spolupráce při revitalizaci brownfields by se zaměřila na předávání a výměnu zkušeností v oblasti dotačních programů, přípravy projektů i přípravy přeshraniční spolupráce.


14

Opatření:

A3 Administrativní opatření – zajištění informovanosti o území a o subjektech zde působících, navýšení účinnosti kontrolních mechanismů Stručný popis výchozí situace V současnosti často oficiální údaje v katastru nemovitostí místně neodpovídají aktuálnímu stavu území, zejména v začlenění pozemků v jejich druzích a způsobech jejich využití, a to jak v jednotlivých pozemcích zemědělského půdního fondu, tak i v případě tzv. ostatních ploch, lesních pozemků i zastavěných ploch. Tento stav KN značně zkresluje statistické údaje potřebné k odpovědnému plánování všech opatření týkajících se využívání a obnovy krajiny, zemědělského i lesnického hospodaření (př. existence množství živelných nárostů lesních dřevin na ostatních plochách či dlouhodobě nevyužívaných pozemcích ZPF vyžadujících již pěstební opatření, kdy je takto získaná dřevní hmota využitelná např. pro energetické účely, či současné množství zatravněné orné půdy, u nichž je předpoklad nevratnosti k původnímu druhu pozemku…). Rovněž v evidenci katastru nemovitostí chybí údaje (po vzoru zvláště chráněných území) o příslušnosti parcel k prvkům ÚSES (velmi často vlastník pozemku tuto pro něj limitující skutečnost ani nezná). Současná zanedbanost zemědělských pozemků je způsobena i praktickou nemožností situaci řešit jednotlivými orgány státní správy či pověřenými organizacemi, neboť značná část těchto pozemků všech druhů leží za okrajem zájmů jejich vlastníků – často spekulanti s pozemky, či vzdálení vlastníci bez účinného stimulu k obhospodařovávání svých pozemků… Rovněž současný způsob evidence subjektů Českým statistickým úřadem (vč. podrobného strukturování a aktuálnosti) je pro operativní rozhodování o území naprosto nedostatečný a zastaralý, kromě ČSÚ je navíc evidovaný v množství různých institucí a dle různých kritérií. Pro odpovědné plánování finančních prostředků pro údržbu krajiny v současném i očekávaném nárůstu travních ploch dosud neexistuje alespoň rámcový přehled o současné živočišné výrobě – struktura a stavy chovaných hospodářských zvířat v. požadavky chovu na výměru pozemků ZPF (přeneseně na budoucí výšku dotací nutnou na nezbytnou údržbu pozemků TTP). Cíle opatření • Získávání ucelených a aktuálních informací o území a o struktuře podnikatelských subjektů (fyzických i právnických osob) v obcích HSO. Aktivity naplňující opatření A3 realizovatelné do roku 2008 A3.1 Iniciace Libereckého kraje u zákonodárných orgánů na změny příslušné legislativy (okruhy – viz následně formulované aktivity). A3.2 Zavedení registru živočišné výroby (struktura, stavy) pro zjištění potřeb výše dotací na financování činností udržujících krajinu. Aktivity naplňující opatření A3 realizovatelné do roku 2013, nebo aktivity trvalého charakteru A3.3 Realizace aktualizace katastru nemovitostí (v druzích pozemků a způsobech jejich využití odpovídajících aktuálnímu stavu, vč. informací o příslušnosti parcel k ÚSES). A3.4 Zavedení hospodářského registru subjektů i na obecní úrovni. A3.5 Navýšení pravomocí státních orgánů a zavedení účinných sankčních opatření vůči vlastníkům pozemků, kteří své pozemky nevyužívají, a které svým stavem negativně ovlivňují své okolí. Projekty naplňující aktivity: • Vyčerpávající výčet projektů určených k realizaci v řešeném časovém období nezjištěn.


15

Kritéria pro výběr projektů • Pro aktualizaci KN jednotlivá katastrální území tvořící HSO. • Prvky ÚSES. Realizační výstupy opatření • Novelizované zákonné normy. • Aktualizovaný katastr nemovitostí. • Aktualizovaný hospodářský registr. • Výše dotací nutných na údržbu krajiny. • Uvádění sankčních opatření do praxe. Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti • Zvýšení motivace k podnikání využíváním možností aktualizovaných údajů KN. • Zajištění právního stavu v území a nutných znalostí o území pro naplňování opatření. • Podpora územně plánovací činnosti kraje a obcí. • Vyšší intenzita využívání dlouhodobě opuštěných a zanedbaných pozemků, zejména travních ploch. Cílové skupiny • Český statistický úřad. • Orgány státní správy a samosprávy všech stupňů. • Žadatelé dotačních titulů. Garant realizace a spolupráce při realizaci • Liberecký kraj: iniciace změny legislativy. • Vláda ČR, PSP ČR. • Katastrální úřad (provedení aktualizace katastru nemovitostí). • ČSÚ (nebo jiná organizace pověřená zavedením hospodářského registru). • Obce • Právnické a fyzické osoby Geografické pokrytí • Celé území HSO (aktualizace KN). Délka realizace opatření A3 • do 2008: aktivita A3.1-2 • do 2013: aktivity A3.3-5 • trvale: aktivita A3.5 Vazba na ostatní opatření Opatření a aktivity se týkají obecně celého půdního fondu, stavebních objektů i statistiky, v případě hospodářského registru je rovněž vazba na většinu opatření nejen hospodářského rozvoje. Možnosti přeshraniční spolupráce Změna legislativy je celostátní platnosti – nutnost realizace aktualizace KN se týká celého území HSO, zavedení aktualizovaného hospodářského registru je rovněž v celostátní kompetenci. Doporučení: Vzhledem k vzájemné současné značné nekompatibilitě programového zajištění mezi resortem lesního hospodářství (ÚHÚL – Lesní hospodářské plány a osnovy zpracovávané a archivované


16

v programu TOPOL, s možností využívání pouze vybranými organizacemi) a orgány státní správy (GRAMIS, GIS, Autocad, Microstation…), přeneseně i na organizace zajišťující jejich plánovací dokumentace, je více než vhodné jejich sjednocení, vč. zpřístupnění těchto údajů na internetu (zkvalitnění veřejné kontroly nad hospodařením v lesích). Toto doporučení se týká nejen území HSO, kdy pro jeho realizaci je kompetentní MZe ČR (cestou iniciace KÚLK).


17

Opatření:

A4 Využívání zemědělské půdy a složek půdního fondu, obnova a údržba krajiny, hospodaření dle místních podmínek v souladu s udržitelným rozvojem Stručný popis výchozí situace V území HSO se diferencovaně vyskytují ladem ležící pozemky ZPF na více než polovině zemědělských pozemků (cca 52 % výměry pozemků ZPF, nejčastěji ve vlastnictví Pozemkového fondu, dnes často i restituentů a spekulantů s pozemky), kdy se mnohdy jedná již o dlouhodobý jev – k této skutečnosti přispívá i současný trend využívání orné půdy pro snazší získávání píce, kdy evidované louky a pastviny zůstávají spíše za okrajem zájmu (zejména pozemky nižších tříd ochrany ZPF). Na značné části těchto nevyužívaných pozemků byly v minulosti nákladně provedeny i meliorační opatření drenážním odvodněním, kdy větší část těchto investičních prostředků se nachází ještě ve své teoretické funkčnosti. Značná část území HSO patří i mezi tzv. „méně příznivé oblasti“ (LFA) pro zemědělské hospodaření, kdy jedním z měřítek hodnocení je rozloha zemědělských půd zařazených do nižších tříd ochrany ZPF (IV. a V. třída). Tyto půdy v území HSO zaujímají 38 % výměry pozemků ZPF, kdy kromě obce Cvikov (27 %) tvoří pozemky LFA téměř většinu ZPF. Velmi nízká úroveň je zdejší využívání pozemků netradičními způsoby, hlavně živočišná výroba obecně, a až nulová výroba s chovy netradičních druhů, vč. výroby a prodeje výsledků pěstování a chovů. Místně fádní krajinný ráz způsobený nadměrnými, v minulosti scelenými hony zemědělské půdy, který je charakteristický hlavně pro část území obce Kunratice u Cvikova (KES). Pro území obce Svojkov má krajinářsky nezanedbatelný význam výskyt dnes již z velké části zanedbaných a přestárlých ovocných sadů, jejichž další zachování je nutné řešit jejich obnovou (kladný vliv na místní zaměstnanost, krajinářské aspekty i pro zachování tohoto kulturního dědictví). Zarůstající krajina nepěstěnými sukcesními stadii lesních dřevin a keřů na tzv. ostatních plochách i na dlouhodobě opuštěné zemědělské půdě (příležitost pro získávání biomasy pro energetické účely z realizovaných pěstebních opatření). Místně přetrvávající existence opuštěných zemědělských i nezemědělských objektů v různých fázích devastace. Úzké a málo početné spektrum zemědělsky a zpracovatelsky hospodařících subjektů, způsobené hlavně obecnými podmínkami podnikání. Nedostatečný způsob evidence subjektů podnikajících v jednotlivých oborech. Cíle opatření • Získání základního přehledu o dislokaci nevyužívané půdy mj. i na základě aktualizovaného katastru nemovitostí (viz výše), jako východisko pro konkretizaci jednotlivých projektů. • Snížení podílu ladem ležících pozemků i cestou používání netradičních forem využívání pozemků a výroby. • Zachování a obnova krajinného rázu. • Záchrana genofondu ovocných dřevin ve Svojkovských sadech. • Optimalizace a obnova jakékoliv činnosti v souladu se zájmy ochrany přírody a krajiny pro zachování a rozvíjení ostatních funkcí krajiny, poskytnutí zaměstnanosti v zemědělství, lesnictví a rybníkářství, zkvalitnění venkovského způsobu života. Aktivity naplňující opatření A4 realizovatelné do roku 2008 A4.1 Zavedení registru ladem ležící půdy, optimálně v členění dle jednotlivých katastrálních územích (na základě aktualizovaného KN – viz výše). A4.2 Zavedení registru opuštěných zemědělských objektů. A4.3 Podpora zakládání a fungování drobných podniků (rodinných farem a ekofarem), podniků a farem nabízejících alternativní způsoby zemědělského hospodaření a souběžně i služeb cestovního


18

ruchu, i jednotlivých zemědělsky hospodařících rolníků, provozů šetrných k přírodě zpracovávajících vedlejší produkty a odpady a hospodařící s investičně nenáročnými technologiemi, zavádějících i netradiční formy a druhy (např. včelařství a výrobu místních specialit, …), s předností místním a začínajícím subjektům, smíšeným farmám (tj. rostlinná a živočišná výroba), podpora ucelených řetězců a návazností: výroba – zpracování – skladování – prodej. A4.4 Racionální využívání méně kvalitní dřevní hmoty (štěpkováním, lisováním…) a zužitkovávání odpadu a biomasy, zejména pro zabezpečení současného i dalšího očekávaného nárůstu poptávky po přímém spalování. A4.5 Podpora vzniku a fungování poradenství pro zemědělce působící v živočišné (i rostlinné) výrobě, s vazbou na péči o krajinu. Aktivity naplňující opatření A4 realizovatelné do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru A4.6 Podpora snah o snižování podílu ladem ležící půdy (i pomocí ekologicky orientovanému zemědělství) včetně průzkumu zainvestovaných zemědělských pozemků (vyhodnocení funkčnosti melioračních opatření drenážním odvodněním) na celém území HSO, zejména v územích obcí s největším rozsahem nevyužívaných pozemků ZPF (Cvikov a Kunratice u Cvikova). A4.7 Podpora zavádění tradičních i netradičních odvětví rostlinné výroby podle místních podmínek, využívající i „méně hodnotné“ zemědělské pozemky nižších bonit a tříd ochrany (ovocnářství, semenářství, osivářství, školkařství…), včetně uvážlivého využívání ZPF pro nezemědělské potřeby (pěstování energetických plodin a dřevin, zalesňování…). A4.8 Podpora obnovy hospodaření v opuštěných objektech zemědělské výroby i nezemědělským využíváním. A4.9 Obnova sítě účelových komunikací v krajině, včetně zakládání doprovodné zeleně, jako jedna z možností obnovy agrodesignu a revitalizace krajiny. A4.10 Obnova ovocných sadů ve Svojkově. Projekty naplňující aktivity: Nezjištěno (např. možnost čerpání podpor LFA ze Státního zemědělského intervenčního fondu na kulturu travní porost obhospodařovanou v méně příznivých oblastech a oblastech s environmentálními omezeními - /ekologickými/ omezeními /oblast typu E/). Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje • Realizované aktivity budou mít pozitivní vliv na zvýšení zaměstnanosti, navýšení počtu podnikatelských subjektů, daňovou výtěžnost, navýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel i s nižším vzděláním a omezení vylidňování venkova. Kritéria pro výběr projektů • Projekty podporující inovaci, zvýšení efektivity, kooperaci a subdodavatelské kontakty v HSO i vně, prokazatelnost životaschopnosti projektů po ukončení investice. • Ekologická proveditelnost projektů a jejich soulad se zásadami udržitelného rozvoje, projekty zabezpečující produkci se zajištěným odbytem. • Oživení činnosti zemědělských subjektů. • Počet nově vytvořených pracovních příležitostí, uplatnění rovných podmínek. • Kvalita a množství nabízených nových produktů a služeb, rozvoj místní produkce. • Zaměření projektů na budování a rekonstrukci přístupových cest k pozemkům a rozčlenění nadměrných honů zemědělské půdy. • Zajištěnost procesu výroba a zpracování – skladování – prodej. • Respektování oborových standardů, zásad, certifikace.


19

Realizační výstupy opatření • Registr ladem ležící půdy, registr opuštěných objektů. • Počet nově využívaných či likvidovaných objektů. • Aktualizovaný registr meliorovaných ploch vzhledem k jejich aktuální funkčnosti. • Výměra revitalizované či nově využívané půdy. • Počet nově vzniklých farem a ekofarem, počet podnikatelských subjektů. • Počet zpracovatelských provozů využívajících alternativní zdroje energie pro vytápění (biomasa), velikost úspor tradičních zdrojů. • Výměra nově zpřístupněné půdy, délka nových účelových komunikací, plocha zakládaných remízů a doprovodné zeleně… • Výměra obnovených ovocných sadů. Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti • Navýšení zaměstnanosti. • Navýšení podnikatelských subjektů. • Vyšší daňová výtěžnost. • Navýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel i s nižším vzděláním. • Omezení vylidňování venkova. • Revitalizovaná krajina. • Zlepšení podmínek pro život obyvatel obcí Cvikovska. Cílové skupiny • Nezaměstnaní. • Obyvatelstvo. • Začínající i fungující subjekty v zemědělství, drobném podnikání… Garant realizace a spolupráce při realizaci • Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí. • Krajská agrární komora. • Obce. • Mikroregion Novoborsko (všechny obce HSO jsou jeho součástí) • Správa CHKO Lužické hory. • Poradenská centra pro venkov. • Jednotlivé subjekty působící v oboru. Geografické pokrytí • Celé území HSO Cvikovsko. Délka realizace opatření • do 2008: aktivity A4.1-5 • trvale: aktivity A4.6-10 Vazba na ostatní opatření • A5, E3 Možnosti přeshraniční spolupráce Spolupráce obcí HSO v případě sousedících pozemků stejného druhu a shodné problematiky (př.: vymezená a v terénu nezřetelná hranice k.ú. napříč rozsáhlého honu orné půdy, apod.).


20

Opatření:

A5 Účinná podpora zemědělské živočišné výroby Stručný popis výchozí situace V souvislosti s celostátní i evropskou zemědělskou politikou dochází i v oblasti HSO k ústupu od orně využívané půdy ve prospěch travních porostů – tento trend je již v HSO projeven v nárůstu a v plošné převaze pozemků TTP bez ohledu na produkční kvalitu půd a pozemkovou dislokaci. Vzhledem k nedostatečné kapacitě místní živočišné výroby existuje odůvodněný předpoklad, že bez jejího urychleného navýšení (častěji k znovuzavedení) dojde: - v případě nevyužívání současných i nových travních pozemků k destrukci krajiny, - k nárůstu ruderalizovaných ploch s expanzními a plevelnými druhy šířícími se do okolí, - k potlačení výskytu chráněných a ohrožených druhů rostlin a živočichů, - k vyšším finančním nárokům na státní i obecní rozpočty při nutnosti realizace údržby krajiny. Cíle opatření • Udržovaná krajina s minimalizovanými vstupy z celospolečenských prostředků. • Fungující živočišná výroba zajišťující využívání naprosté většiny pozemků TTP, provoz chovů dle zásad Welfare. Aktivity naplňující opatření A5 realizovatelné do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru A5.1 Podpora obnovení živočišné výroby (fyzické i právnické osoby), zejména druhů s přímou závislostí na pozemcích TTP – chovů skotu a místně i netradičních druhů (ovce, kozy) , včetně využívání opuštěných zemědělských objektů. A5.2 Podpora výroby místních specialit a výrobků z výsledků živočišné výroby, s předností řetězcům procesu výroba – zpracování – skladování – prodej. A5.3 Podpora vzniku a fungování poradenství pro zemědělce působící v živočišné (i rostlinné) výrobě, s vazbou na péči o krajinu. Projekty naplňující aktivity: Vyčerpávající výčet projektů určených k realizaci v řešeném časovém období nezjištěn. Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje • Realizované aktivity budou mít pozitivní vliv na zvýšení zaměstnanosti, navýšení počtu podnikatelských subjektů, daňovou výtěžnost, navýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel i s nižším vzděláním a omezení vylidňování venkova, a ke snížení finančních dotací na údržbu krajiny. Kritéria pro výběr projektů • Přednost územím s nadměrným výskytem nevyužívaných pozemků TTP, příp. s nadměrnými realizovanými dotacemi na jejich údržbu. • Výměra území, ucelenost jednotlivých pozemků nutných k realizaci aktivit, ujednocené majetkoprávní vztahy. • Současná i budoucí zabezpečenost procesu výroba – zpracování – skladování – prodej. • Oživení činnosti zemědělských subjektů. • Počet nově vytvořených pracovních příležitostí, uplatnění rovných příležitostí. • Kvalita a množství nabízených nových produktů a služeb, rozvoj místní produkce. • Respektování oborových standardů, zásad, certifikace.


•

21

Zlepšení podmínek pro život obyvatel obcí Cvikovska.

Realizační výstupy opatření • Výše dotací nutných na údržbu krajiny. • Počet nově vzniklých farem a ekofarem, počet podnikatelských subjektů. • Počet a struktura nově chovaných hospodářských zvířat s vlivem na intenzitu přímo využívaných zemědělských pozemků. • Počet původně opuštěných stavebních objektů s novým, zejména zemědělským využitím. Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti • Navýšení místní zaměstnanosti. • Navýšení podnikatelských subjektů. • Vyšší daňová výtěžnost, snížení finančních dotací z obecních rozpočtů na údržbu krajiny. • Navýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel i s nižším vzděláním. • Omezení vylidňování venkova. • Obnova opuštěných zemědělských výrobních stavebních objektů v území. • Změnou funkčního využívání složek ZPF dojde k omezení nárůstu expanzních druhů rostlin, i k vytvoření podmínek pro přirozenou reintrodukci druhů chráněných. Cílové skupiny • Nezaměstnaní. • Obyvatelstvo. • Začínající i fungující subjekty v zemědělství, drobném podnikání… Garant realizace a spolupráce při realizaci • Liberecký kraj. • Krajský úřad Libereckého kraje Odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí. • Krajská agrární komora. • Obce. • Poradenská centra pro venkov. • Mikroregiony Novoborska (jehož součástí jsou i obce HSO Cvikovsko). • Jednotlivé subjekty (fyzické a právnické osoby) působící v oboru. Geografické pokrytí • Zemědělské pozemky na celém území HSO Cvikovsko. Délka realizace opatření • trvale: aktivity A5.1-3 Vazba na ostatní opatření • A4, E3 Možnosti přeshraniční spolupráce Spolupráce obcí HSO s obcemi sousedícími v případě sousedících pozemků stejného druhu a shodné problematiky (př.: vymezená a v terénu nezřetelná hranice k.ú. napříč rozsáhlého honu orné půdy, apod.).


22

4.2 Prioritní oblast B Infrastruktura Dopravní infrastruktura Opatření:

B1 Podpora budování a modernizace hlavních silničních tahů - silnic I/9 a I/13vedoucích přes území HSO Stručný popis výchozí situace Území HSO leží v blízkosti významného urbanizovaného prostoru Libereckého kraje regionálních center osídlení České Lípy a Nového Boru na vedlejší nadregionální rozvojové ose Libereckého kraje. Především obec Svor může do budoucna těžit ze své polohy v blízkosti větších měst a v blízkosti křižovatky dopravních koridorů nadregionálního významu. Základními dopravními tahy převádějícími převážnou část dopravy jsou silnice I. třídy I/13 Děčín - Nový Bor (peáž se silnicí I/9) - Svor - Cvikov - Kunratice u Cvikova - Bílý Kostel - Liberec - Habartice a silnice I/9 Praha - Jestřebí - Nový Bor - Svor - Rumburk (SRN). Silnice I/13 tvoří západovýchodní tangentu na severu ČR spojující správní centra Ústí nad Labem - Děčín - Liberec. Silnice I/9 zprostředkovává dopravní vazby Šluknovského výběžku s vnitrozemím ČR, včetně trasy mezinárodní kamionové přepravy z hraničního přechodu v Rumburku. Síť silnic I. třídy je v HSO hustá (v porovnání s LK i ČR). Stavebně technický stav státních silnic I. třídy je dobrý až velmi dobrý. Silniční dopravní zátěž v HSO je vysoká. Nejvyšších intenzit dosahuje doprava na silnicích I. třídy - peáž I/13 + I/9 u Svoru. Cíle opatření • Modernizace dopravních koridorů nadregionálního významu • Zlepšená komunikační dostupnost • Nabídka dobrých logistických vazeb a dobré předpoklady pro alokaci investorů v HSO • Zvýšení mobility pracovních sil a tím snížení nezaměstnanosti • Zkvalitnění silniční infrastruktury, zkrácení jízdních dob • Snížení nehodovosti, zvýšení bezpečnosti provozu Aktivity naplňující opatření do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru B 1.1 Podpora budování hlavního silničního tahu - silnice I/9 v úseku Nový Bor - Svor včetně mimoúrovňové křižovatky I/9 a I/13 a obchvatu obce Svor B 1.2 Podpora homogenizace trasy silnice I/9 v úseku Svor - Nová Huť B 1.3 Podpora homogenizace trasy silnice I/13 v úseku Svor - Cvikov - Jablonné v Podještědí Projekty realizovatelné v rámci opatření B 1. do roku 2008 Realizace projektů je závislá na výši finančních prostředků poskytnutých státem. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje • Novou výstavbou úseků silnic I. tříd, modernizací a rekonstrukcí dalších úseků silnic I. tříd dojde ke zlepšení dopravní přístupnosti, odstranění kolizních míst a snížení negativních vlivů na životní prostředí. • Opatření bude mít pozitivní vliv na ukazatele hustota osídlení, intenzity podnikatelských aktivit, daňové výtěžnosti, míry nezaměstnanosti a podílu ekonomicky aktivních obyvatel zaměstnaných ve službách.


Kritéria pro výběr projektů • Soulad s územně plánovací dokumentací • Soulad s jednotlivými koncepčními dokumenty na celostátní a krajské úrovni • Vazba projektu na související rozvojové programy a komunikační projekty vně HSO • Význam pro zlepšení životního prostředí v obcích HSO • Technická, ekonomická a ekologická proveditelnost • Zajištění financování projektu Realizační výstupy opatření • Realizace komunikačních staveb a objektů dopravní infrastruktury • Zahájení výstavby obchvatu Svoru (silnice I/9) do roku 2008 • Snížení nehodovosti vlivem odstranění dopravních závad Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti • Přínosy plynoucí ze vzniklých podnikatelských aktivit včetně cestovního ruchu • Přínosy plynoucí ze zlepšení stavu životního prostředí • Snížení nákladů na dopravu (úspory paliv, snížení poruchovosti vozidel) • Zvýšení bezpečnosti provozu, snížení nehodovosti a jízdních dob Cílové skupiny • Obyvatelstvo obcí a návštěvníci oblasti • Podnikatelská sféra • Dopravci, tranzit Garant realizace a spolupráce při realizaci • Vláda ČR, Ministerstvo dopravy • Ředitelství silnic a dálnic • Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, odbor dopravy • Krajská správa silnic Libereckého kraje • Města, obce, sdružení obcí Geografické pokrytí • většina území HSO Cvikovsko (všechny obce vyjma Svojkova) Délka realizace opatření • 2007 - 2013 Vazba na ostatní opatření • A 1,2, B2, Možnosti přeshraniční spolupráce Možnosti spolupráce s okolními obcemi v rámci mikroregionu Novoborsko.

23


24

Opatření:

B2 Zkvalitnění dopravního propojení mezi obcemi rekonstrukcí silnic III. tříd a místních komunikací Stručný popis výchozí situace Hustota sítě silnic III. tříd je srovnatelná s průměrem ČR.. Tato síť je doplněná místními komunikacemi, které mají dopravně obslužný význam pro zastavěné části obcí a spojení mezi jednotlivými sídly. Krajské silnice II. a III. tříd a místní komunikace vykazují řadu dopravních závad (nedostatečné šířkové uspořádání, častý výskyt směrových oblouků malého poloměru, nepřehledné výškové oblouky, nedostatečný rozhled na křižovatkách apod.) a řada úseků vyžaduje zásadní rekonstrukci. Havarijní stav povrchů vozovek je zejména na úsecích silnic III. třídy (např. III/26841, III/26842, III/26321) a na úsecích místních komunikací. V roce 2006 by měla být opravena silnice II/268 procházející Svojkovem. Na silnicích III. tříd nebudou řešeny vzhledem k jejich dopravnímu významu a intenzitám dopravy větší přeložky nebo náročnější úpravy tras. Cíle opatření • Zkvalitnění silniční infrastruktury, zkrácení jízdních dob • Snížení nehodovosti, zvýšení bezpečnosti provozu • Zvýšení mobility pracovních sil a tím snížení nezaměstnanosti • Vytvoření podmínek pro ekonomický rozvoj včetně cestovního ruchu • Zlepšení životního prostředí v obcích Aktivity naplňující opatření do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru B 2.1 Rekonstrukce a modernizace silnic III. tříd - rekonstrukce krytů vozovek silnic III.tříd (např. III/26841, III/26842, III/26321) - odstraňování dopravních závad (šířkové uspořádání, nepřehledné úseky apod.) B 2.2 Rekonstrukce a zpevňování povrchů místních komunikací a prostranství ve všech obcích oblasti B 2.3 Vybudování nových komunikací do oblastí zamýšlené výstavby Projekty realizovatelné do roku 2008 Závislé na výši finančních prostředků B 2.2.1 Cvikov - rekonstrukce místních komunikací B 2.2.2 Kunratice u Cvikova - oprava místních komunikací B 2.2.3 Svor - oprava místních komunikací, úprava „návsi“ po přeložení silnice I/9 Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje • Rekonstrukcí místních komunikací a silnic III. tříd dojde ke zlepšení dopravní přístupnosti jednotlivých obcí a sídel nejen pro jejich obyvatele, ale i pro potenciální podnikatelské subjekty a návštěvníky území. Projekt bude mít pozitivní vliv na ukazatele intenzity podnikatelských aktivit, daňové výtěžnosti, míry nezaměstnanosti a podílu ekonomicky aktivních obyvatel zaměstnaných ve službách. Kritéria pro výběr projektů • Význam projektu v daném i širším řešeném území • Vazba projektu na související rozvojové programy a komunikační projekty i vně HSO • Soulad s územně plánovací dokumentací


• • •

Význam pro zlepšení životního prostředí v obcích HSO Technická, ekonomická a ekologická proveditelnost Zajištění financování projektu

Realizační výstupy opatření • Realizace komunikačních staveb a objektů dopravní infrastruktury • Snížení nehodovosti vlivem odstranění dopravních závad Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti • Snížení nákladů na dopravu (úspory paliv, snížení poruchovosti vozidel) • Zvýšení bezpečnosti provozu, snížení nehodovosti a jízdních dob • Přínosy plynoucí ze vzniklých podnikatelských aktivit včetně cestovního ruchu • Přínosy plynoucí ze zlepšení stavu životního prostředí Cílové skupiny • Obyvatelstvo obcí a návštěvníci oblasti • Podnikatelská sféra • Dopravci Garant realizace a spolupráce při realizaci • Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor dopravy • Krajská správa silnic Libereckého kraje • Města, obce • Sdružení obcí Novoborska Geografické pokrytí • celé území HSO (především obce Cvikov, Kunratice u Cvikova) Délka realizace opatření • 2007 - 2013 Vazba na ostatní opatření • A1-2, B1, B3 Možnosti přeshraniční spolupráce Možnosti spolupráce s okolními obcemi v rámci mikroregionu Novoborsko.

25


26

Opatření:

B3 Rozvoj dopravní infrastruktury pro nemotorovou dopravu Stručný popis výchozí situace Za posledních cca 6 let byla vybudována relativně hustá síť cyklotras. Obce i mikroregion Novoborsko spolupracují s KČT a dalšími partnery na jejich prezentaci. Trasy se postupně doplňují doprovodnou infrastrukturou (lavičky, informační panely apod.). Mikroregion Novoborsko vydal v roce 2003 cykloturistickou mapu Novoborska v měřítku 1:50000 se zákresem tras a turisticky zajímavých cílů. Územím prochází celostátní cyklotrasa č.22 Hřensko - Česká Kamenice - Nová Huť - Chrastava, nadregionální cyklotrasa č.3007 a. cyklotrasa č.3055, která je součástí mezinárodního cyklokoridoru (SRN - Praha). Tyto významné trasy jsou doplněny sítí místních cyklotras. Cyklotrasy prochází většinou po silnicích III. třídy a místních komunikacích s malou četností provozu. Důležitým výchozím místem pro pěší i cyklo turistiku je hájovna Nová Huť na území obce Svor. Významnou křižovatkou prochází několik cyklotras (č.21, 3007, 3054), pěších značených tras (modrá Varnsdorf - Nový Bor, zelená Cvikov - Jiřetín p.Jedlovou) a Lužická lyžařská magistrála. Bohužel, na tomto místě není žádná infrastruktura pro návštěvníky a je zde i kolizní místo se silnicí I/9 s vysokou dopravní zátěží. Cíle opatření • Rozvoj nemotorové dopravy a její podpora • Snížení podílu individuální automobilové dopravy • Vytvoření podmínek pro příjemný pobyt turistů v oblasti • Zpřístupnění atraktivních turistických cílů • Zvýšení bezpečnosti účastníků silničního provozu • Zlepšení ochrany přírody a krajiny Aktivity naplňující opatření do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru B 3.1. Postupné budování infrastruktury cyklistické dopravy s cílem většího zapojení cyklistické dopravy do systému osobní dopravy na kratší vzdálenost, odstranění kolizních míst, zvýšení prostupnosti stezek v obcích B 3.2. Realizace stavebně technických úprav na stávajících silnicích I. II. a III. tříd vedoucích ke zvýšení bezpečnosti cyklistů a pěších B 3.3. Vybudování parkovacích míst v obcích HSO s návazností na cyklotrasy Projekty realizovatelné do roku 2008 B 3.1.1. Realizace pěší a cyklostezky Svor - Cvikov B 3.1.2. Vybudování propojení cyklotras a cyklostezek na území mikroregionu Novoborsko s návazností na okolní regiony B 3.1.3. Realizace cyklostezky Svojkov- Bukovany B 3.2.1. Realizace křížení pěších, lyžařských a cyklistických tras se silnicí I/9 v prostoru Nové Huti (obec Svor) B 3.3.1. Realizace parkoviště pro cykloturisty na území obce Svor v prostoru Nové Huti Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje • Zvýšení daňové výtěžnosti, intenzity podnikatelských aktivit a podílu EAO zaměstnaných ve službách • Snížení míry nezaměstnanosti


Kritéria pro výběr projektů • Význam projektu v daném i širším řešeném území • Vazba projektu na související rozvojové programy a komunikační projekty vně HSO • Soulad s územně plánovací dokumentací • Technická, ekonomická a ekologická proveditelnost • Zajištění financování projektu Realizační výstupy opatření • Počet vybudovaných km cyklostezek • Realizace úprav na 10 km silnic III. tříd • Realizace 1 parkovací plochy s odpovídající infrastrukturou pro návštěvníky Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti • Zvýšení ekonomické prosperity obcí a obyvatel • Zvýšení bezpečnosti silničního provozu, pokles dopravních nehod • Zvýšení mobility obyvatelstva • Zlepšení prostupnosti krajiny • Zvýšení turistické návštěvnosti Cílové skupiny • Obyvatelstvo obcí • Návštěvníci oblasti • Podnikatelská sféra Garant realizace a spolupráce při realizaci • Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, odbor dopravy, odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu • Krajská správa silnic Libereckého kraje • Města, obce • Sdružení obcí Novoborska Geografické pokrytí • celé území HSO Cvikovsko Délka realizace opatření • 2007 – 2013 Vazba na ostatní opatření • B2, C1 Možnosti přeshraniční spolupráce Možnosti spolupráce s okolními obcemi v rámci mikroregionu Novoborsko.

27


28

Opatření:

B4 Zkvalitňování dopravní obslužnosti Stručný popis výchozí situace Sledované vývojové trendy v silniční dopravě ukazují na dlouhodobý nárůst individuální automobilové dopravy a na úbytek používání hromadných dopravních prostředků. S tímto vývojem je spojeno zvyšování koncentrací škodlivin v ovzduší a hlukové zátěže v závislosti na automobilové dopravě. Krajský úřad Libereckého kraje využívá moderních informačních technologií k modelování optimální dopravní obslužnosti na území Libereckého kraje při zachování dopravní a ekonomické vyváženosti. Hlavní zátěžové přepravní proudy obyvatel HSO Cvikovsko za prací i do škol jsou v širších vazbách do Nového Boru a České Lípy. Území HSO Cvikovsko je dobře obsluhováno regionálními autobusovými linkami a několika mezikrajskými linkami do Prahy, Děčína, Ústí nad Labem, Šluknovského výběžku. Obec Svojkov a některé sídla obce Cvikov mají dopravní obslužnost zhoršenou. Obecně počty spojů v běžném pracovním dni pokrývají především potřeby v dojížďce za prací a do škol. O sobotách a nedělích je autobusové spojení omezené a do Svojkova a některých sídel Cvikova není vůbec. Dopravní dostupnost se tak stává problematickou a obyvatelé jsou nuceni ve zvýšené míře použít individuální automobilovou dopravu. Jedná se však o území s řídkou zástavbou, nízkým počtem obyvatel a nízkou intenzitou využití spojů. Průměrná vzdálenost těchto sídel od hlavních komunikací je cca 3 - 4 km. Obyvatelé Svoru mohou využívat také železniční trať. Dosažitelnost Liberce je dobrá, mimo obce Svojkov. Zatím minimálně jsou vytvářeny podmínky pro zpřístupnění veřejné dopravy osobám s omezenou schopností pohybu nebo orientace. Cíle opatření • Optimální uspokojení přepravních potřeb obyvatel a návštěvníků oblasti • Zvýšení atraktivnosti veřejné dopravy osob a její využití • Snížení podílu individuální automobilové dopravy • Rozšíření nabídky a zvýšení kvality přepravních služeb • Zlepšení životního prostředí, ekologizace dopravy • Zvýšení atraktivnosti území pro investory, obyvatele i cestovní ruch Aktivity naplňující opatření do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru B 4.1. Ve spolupráci s městy Nový Bor a Česká Lípa a dalšími obcemi, přepravci a dalšími subjekty zavedení optimální integrované přepravy obyvatel obcí v regionu (železnice, autobus, minibus a jejich propojení) s preferencí kolejové dopravy, zavedení jednotného informačního systému, tarifů a podmínek B 4.2. Řešení úprav autobusových spojů s přepravci v oblasti především o sobotách a nedělích a v pracovních dnech - zlepšení dostupnosti nemocnice Česká Lípa.. B 4.3. Nasazení menších autobusů (minibusů) obsluhujících rozptýlenou sídelní zástavbu s řídkým osídlením B 4.4. Vytváření podmínek pro zpřístupnění veřejné dopravy osobám s omezenou schopností pohybu nebo orientace (postupná úprava zastávek) Projekty realizovatelné do roku 2008 Všechny výše uvedené aktivity jsou realizovatelné do roku 2008 a jejich naplňování bude průběžně pokračovat i do dalších let. B 4.2.1. Zlepšení dostupnosti nemocnice Česká Lípa veřejnou dopravou zejména u obcí Kunratice u Cvikova a Svojkov.


29

Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje • Zvýšení daňové výtěžnosti, intenzity podnikatelských aktivit • Snížení míry nezaměstnanosti • Zvýšení hustoty osídlení Kritéria pro výběr projektů • Technická, ekonomická a ekologická proveditelnost • Zajištění financování projektu • Spolehlivost systému • Efektivita přínosu navrženého dopravního systému pro oblast • Využitelnost (počet přepravených osob) pro obyvatele i návštěvníky oblasti • Dopady řešení na životní prostředí Realizační výstupy opatření • Zajištění spojů do zaměstnání, škol, zdravotnických zařízení, úřadů státní správy • Zajištění rekreačních spojů • Zvýšený počet přepravených osob • Zavedení IDS s návazností na Nový Bor a Českou Lípu • Nákup 1 malého autobusu (minibusu) • Úprava 5 autobusových zastávek Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti • Zvýšení ekonomické prosperity obcí a obyvatel • Zvýšení mobility pracovních sil • Snížení nárůstu individuální automobilové dopravy Cílové skupiny • Obyvatelstvo obcí • Návštěvníci oblasti • Podnikatelská sféra • Dopravci Garant realizace a spolupráce při realizaci • Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, odbor dopravy • Města, obce • Sdružení obcí • Ministerstvo dopravy ČR • Státní fond dopravní infrastruktury • České dráhy a.s. • Správa železniční dopravní cesty s.o. Geografické pokrytí • celé území HSO Cvikovsko Délka realizace opatření • 2007 – 2013


Vazba na ostatní opatření • Opatření má vazby na všechny prioritní oblasti, zejména na A, opatření B1-3, C, D, E aj. Možnosti přeshraniční spolupráce Spolupráce s krajem Ústeckým při zajišťování dopravní obslužnosti (průjezdní linky)

30


31

Technická infrastruktura Opatření:

B5 Zabezpečení kvalitní pitné vody a zlepšení kvality povrchových a podzemních vod zejména výstavbou, rekonstrukcemi a optimalizací využívání kanalizačních sítí a ČOV Stručný popis výchozí situace Území se nachází v CHOPAV Severočeská křída a částečně v CHKO Lužické hory. Veřejný vodovod pokrývá cca 94% trvale bydlících obyvatel, ale není rozveden především v menších sídlech a oddělených částech obcí (Cvikov – místní části Lindava, Svitava). Splašková kanalizace v menších obcích a sídlech většinou neexistuje. Veřejná splašková kanalizace s ukončením na ČOV je pouze v místní části Cvikov a v části Svoru je veřejná kanalizace bez čištění zaústěna do recipientu. Z ostatních obcí jsou odpadní jímky vyváženy na ČOV Nový Bor, popř. ČOV Česká Lípa. V území HSO je řada menších lokálních ČOV - samostatné ČOV mají Dětská léčebna a Plicní sanatorium Martinovo údolí, ČOV na čištění průmyslových odpadních vod má závod Grafostroj (Cvikov), tři lokální ČOV jsou v sídle Lindava (sklárna, DPS, Rekreační středisko bývalých VKD Kladno) a jedna lokální ČOV je ve Svoru (Rekreační středisko Krajské prokuratury Ústí nad Labem). Dešťové vody v obcích jsou převážně odváděny pomocí příkopů, struh a propustků a vsakují se do terénu popř. jsou odváděny do vodoteče (např. Boberský potok, Svitávka). Rozdrobená sídelní struktura, velké množství malých sídel (částí obcí), nesouvislá zástavba, nízká hustota osídlení přináší vyšší finanční náročnost na vybudování a provozování technické infrastruktury. Cíle opatření • Dosažení spolehlivého zásobování obcí a jejich částí pitnou vodou v trvalé kvalitě • Minimalizace znečišťování povrchových a podzemních vod • Vytvoření vhodných podmínek pro bydlení a podnikání v obcích HSO • Postupné naplňování norem a legislativy ČR a EU • Vytvoření příznivých podmínek pro rozvoj cestovního ruchu Aktivity naplňující opatření do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru B 5.1. Dořešení odkanalizování a čištění splaškových vod napojením všech částí obcí B 5.2. Zabezpečení zdrojů kvalitní pitné vody, rekonstrukce a dobudování vodovodních systémů Projekty naplňující aktivitu B 5.1 do roku 2008 B 5.1.1. Cvikov - výstavba kanalizace v místních částech Drnovec a Lindava B 5.1.2. Kunratice u Cvikova – výstavba hlavního kanalizačního řadu s ČOV a 3 čerpacích stanic pro dostatečný tlak (malý spád) B 5.1.3. Svor – výstavba kanalizace ve Svoru, napojení na ČOV Cvikov Projekty naplňující aktivitu B 5.2 do roku 2008 B 5.2.1. Úprava vody Cvikov - doplnění technologie a kalového hospodářství B 5.2.2. Kunratice u Cvikova - výměna hlavního vodovodního řadu Popis projektu B 5.2.1. Zajistit kvalitu pitné vody v souladu s požadavky legislativy EU a ČR. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Projekty budou mít pozitivní vliv na ukazatele intenzita podnikatelských aktivit a hustota zalidnění.


Kritéria pro výběr projektů • Míra efektivity a přínosu pro zlepšení kvality životního prostředí • Ekologická, technická a ekonomická úroveň řešení • Soulad s ustanoveními legislativy ČR a EU • Soulad s ÚPD a rozvojovými dokumenty Realizační výstupy opatření • Realizace kanalizačních systémů včetně ČOV v jednotlivých obcích • Zvýšení množství čištěných odpadních vod • Počet obyvatel se zajištěním odváděním a čištěním odpadních vod • Nová vodárenská zařízení a vodovodní sítě • Počet obyvatel napojených na veřejný vodovod se spolehlivým zásobováním kvalitní pitnou vodou • Technická příprava území pro podnikatelské aktivity a bytovou výstavbu Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti • Ekonomické efekty při vzniku nových podnikatelských aktivit v důsledku realizace opatření • Vzrůst počtu trvale bydlícího obyvatelstva při možnosti nové výstavby RD v důsledku realizace opatření • Snížení ekologických daní, sankcí a poplatků za znečišťování vod a půdy • Postupné snižování nákladů na nápravu škod na životním prostředí a zdraví obyvatelstva • Zvýšení atraktivity území a možností pro rozvoj relaxačních a rekreačních aktivit • Zachování dostatečných kvalitních zdrojů pitné vody pro obyvatelstvo i ekonomické využití Cílové skupiny • Obyvatelstvo obcí a návštěvníci • Podnikatelská sféra • Správci sítí Garant realizace a spolupráce při realizaci • Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí • MŽP • SFŽP • Obce a sdružení obcí Novoborsko Geografické pokrytí • celé území HSO Cvikovsko Délka realizace opatření • 2007 - 2013 Vazba na ostatní opatření • A1-2, D, E 2 Možnosti přeshraniční spolupráce Spolupráce s dalšími obcemi při realizaci kanalizačních systémů a zásobování pitnou vodou

32


33

4.3 Prioritní oblast C Cestovní ruch Opatření:

C1 Rozvoj turistického ruchu Stručný popis výchozí situace Z analytického rozboru HSO Cvikovsko vyplývá, že zkoumaná oblast patří nejen k plošně nejmenším, ale i výskyt historických či architektonických památek nebo jiných přírodních atraktivit je velmi omezený. Vhledem k minimálnímu zastoupení počtem obcí, pouhé čtyři obce, je nejen s přihlédnutím k tomuto faktu návrhová iniciativa starostů obcí poněkud omezená a jednostranně orientovaná. Cíle opatření • Rozšíření a rekonstrukce stávající turistické infrastruktury. • Podpora aktivit vedoucích k propagaci a zřizování informačních center. • Rozšíření kapacit pro ubytování turistů. • Zvýšení potenciálu cestovního ruchu. • Prodloužení průměrné doby pobytu Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 Skupina opatření materiálního charakteru C1.1 Podpora rozšiřování a rekonstrukce turistické infrastruktury. C1.2 Rozvoj a budování zařízení pro sportovní aktivity a jiné specializované aktivní trávení volného času. Skupina opatření servisního charakteru C1.3 Rozvoj propagačních a informačních center C1.4 Zajištění stravovacích služeb pro ubytovávané návštěvníky C1.5 Rozvoj navazujících služeb v cestovním ruchu C1.6 Podpora činností v svazku obcí Novoborsko C1.7 Rozvoj lidských zdrojů v cestovním ruchu Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 C1.8 Optimalizace sítě cyklostezek C1.9 Obnova kupecké stezky C1.10 Spolupráce s destinačním managementem turistického regionu Projekty naplňující aktivitu C1.8 C1.8.1 Výstavba podchodu pod komunikací I/9 pro pěší, cyklisty a lyžaře ve Svoru Projekty naplňující aktivitu C1.9 C1.9.1 Rekonstrukce kupecké stezky Kunratice-Světlá/Krompach Popis projektu C1.8.1 Zastupitelé obce Svor navrhují výstavbu podchodu pod komunikací I/9 tak, aby byla umožněna bezpečná a dostatečná přechodová trajektorie pod silně frekventovanou komunikací I/9 směr Varnsdorf Liberec a Česká Lípa.


34

Popis projektu C1.9.1 Starosta obce Kunratice u Cvikova plánuje projekt „Obnovy kupecké stezky KunraticeSvětlá/Krompach“ na podporu rozvoje turistického ruchu v HSO Cvikovsko. Dalším potenciálním přínosem tohoto záměru může být i vyšší návštěvnost díky blízkosti státní hranice s SRN a zájem turistů z této příhraniční lokality. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje • Projekty budou mít pozitivní vliv na ukazatele intenzita podnikatelských aktivit, nezaměstnanosti a podílu ekonomicky aktivních obyvatel ve službách. Kriteria pro výběr projektů • Počet nově vytvořených pracovních míst. • Počet nových kvalifikovaných míst (s požadavkem na středoškolské a vyšší vzdělání). • Objem investic. • Podpora z místních zdrojů (veřejné i soukromé prostředky). • Vyvolání dalších podnikatelských aktivit, např. stravovací, průvodcovské a jiné servisy. • Soulad se strategickými cíli Libereckého kraje. Realizační výstupy opatření • Počet vybudovaných a rekonstruovaných ubytovacích kapacit. • Počet označených cyklotras. • Počet vybudovaných cyklostezek. • Počet dalších doplňujících a rozšiřujících aktivit turistické infrastruktury. • Počet rekonstruovaných a adaptovaných architektonických a jiných památek. Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti • Snížení míry nezaměstnanosti. • Oživení venkovského prostoru. • Snížení hospodářského úpadku venkovského prostoru. • Aktivizace podnikatelských záměrů. • Zvýšení daňové výtěžnosti. Cílové skupiny • Města a obce • Obyvatelstvo venkovského prostoru • Malí a střední podnikatelé • Orgány vyšší samosprávy • Potenciální investoři • Návštěvníci a turisté Garant realizace a spolupráce při realizaci • Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje, odbor hospodářského a regionálního rozvoje, odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu • Zpracovatelé projektů (poradenská centra) • Zpracovatelé územních plánů • Hospodářská fakulta Technické univerzity v Liberci


• • • •

35

Obce a města Majitelé pozemků Katastrální úřad Klub českých turistů

Geografické pokrytí • Vybrané části území HSO Cvikovsko Délka realizace opatření • 2007 - 2013 Vazba na ostatní opatření • A, B1-3 aj., Možnosti přeshraniční spolupráce Strategická poloha Libereckého kraje jako součásti Euroregionu Nisa a blízkost k sousedním zemím proměňuje tuto polohu v strategickou výhodu a může akcelerovat jeho hospodářský růst. Cestovní ruch je relativně méně náročný na investiční prostředky, může využívat i přírodních atraktivit v minulosti již vytvořených a vhodnou údržbou je uchovávající a přitahující potenciální turistickou klientelu. Rozšiřováním sítě cyklotras a cyklostezek a eventuelních dalších nabídkových atraktivit lze zvýšit potenciální zájem turistů nejen z tuzemska, ale i ze zahraničí a využít tak blízkost sousedního přeshraničního německého regionu.


36

4.4 Prioritní oblast D Lidské zdroje Opatření

D1 Školství – podpora pro udržení stávajících MŠ a ZŠ v obcích HSO Stručný popis výchozí situace Cvikovsko má v rámci hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje nejnižší nezaměstnanost a druhý nejmenší počet obyvatel. V obcích HSO Cvikovsko se nacházejí celkově 4 mateřské školy(z nich jedna speciální), 2 základní školy nižšího stupně (1. – 5. ročník), 1 základní škola vyššího stupně (1.-9. ročník), a 1 speciální vzdělávací zařízení v obci Cvikov, což je pro oblast, vzhledem k malému počtu obcí, které jsou do ní zařazeny, zatím dostačující. Úplně zde však chybí další instituce pro vyšší úrovně vzdělávání, ať už středoškolského, či dokonce vysokoškolského, které je však v drtivé většině případů doménou větších měst. Zároveň je třeba poukázat na skutečnost, že počet nově narozených dětí se v posledních letech opět zvyšuje a může tudíž dojít k nedostatečné kapacitě mateřských i základních škol. Počet a podíl obyvatel dle nejvyššího dosaženého vzdělání za jednotlivé obce Cvikovska ukazuje na fakt, že velké zastoupení v těchto obcích mají obyvatelé se základním vzděláním (mezi 24 -35%) a ti, kteří mají úplné střední odborné vzdělání bez maturity (36 - 48%), překvapivý je tento údaj i u města Cvikov, kde je podíl obyvatel s tímto vzděláním téměř 46 %. Oproti tomu vyšší odborné a vysokoškolské vzdělání má ve všech případech (kromě obce Svor) méně než 5% obyvatel. Cíle opatření • Udržení stávajících předškolních zařízení v oblasti • Udržení stávajících základních škol v oblasti • Dle potřeby možnost zvýšení či naplnění těchto opatření vzhledem k rostoucímu počtu nově narozených dětí • Získání strategických investorů a vytvoření pracovních podmínek pro získání kvalifikované pracovní síly • Změna vzdělanostní struktury obyvatel ve prospěch vyššího odborného a vysokoškolského vzdělání • Zlepšení podmínek pro vzdělávání a rozvoj občanů Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 D 1.1 Podpora a v případě potřeby opětovné rozšíření předškolních zařízení v jednotlivých obcích HSO Cvikovsko D 1.2 Podpora v případě potřeby opětovné rozšíření stávajících základních škol v jednotlivých obcích HSO Cvikovsko Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 D 1.3 Podpora obecné vzdělanosti (trvale) Projekty naplňující aktivitu D 1.1 (Podpora předškolních zařízení v jednotlivých obcích HSO Cvikovsko) D 1.1.1 Podpora dobré vybavenosti a technického stavu mateřských škol D 1.1.2 Školení managementu mateřských škol Projekty naplňující aktivitu D 1.2 (Podpora stávajících základních škol v jednotlivých obcích HSO Cvikovsko) D 1.2.1 Zkvalitnění zajištění výuky na základních školách


D 1.2.2

37

Podpora mimoškolních činností

Projekty naplňující aktivitu D.1.3 (Podpora obecné vzdělanosti) D.1.3.1 Rekvalifikační kurzy s ohledem na požadavky zaměstnavatelů D.1.3.2 Pracovněprávní poradenství, konzultační centra dalšího vzdělávání obyvatel obce Popis projektu D 1.1.1 V souladu s dlouhodobou koncepcí rozvoje vzdělávání a výchovně vzdělávací soustavy Libereckého kraje je zvyšovat účast především pětiletých dětí na předškolním vzdělávání (až na 95 %) a tím jim usnadnit vstup do vzdělávacího procesu a dále také umožnit dětem ze znevýhodněných rodin docházku (např. její bezplatností). Ze strany kraje i obcí je nutné přispět ke zlepšení vybavenosti mateřských škol a zajištění technického stavu budov, ve kterých se MŠ. Financování je možné ze zdrojů obcí, kraje, ale i z prostředků EU. Popis projektu D 1.1.2 Cílem je zapojit mateřské školy do grantové činnosti a zvýšit dovednosti managementu mateřských škol v jejich získávání. Popis projektu D 1.2.1 Pro kvalitní zajištění výuky je třeba zajistit dostatečné vybavení pro počítačovou gramotnost žáků, která je v dnešní době již nezbytnou nutností. Dále je třeba zajistit zázemí i pro kvalitní výuku cizích jazyků, případně možnost další specializace žáků základních škol na vybrané předměty. Předpokladem je zabezpečení přístupu k internetu přímo na základních školách. Ke zkvalitnění výuky mohou přispět programy zaměřené na podporu integrace zdravotně a mentálně handicapovaných dětí a také dětí z minoritních skupin. Financování je možné z vlastních zdrojů, ze státního rozpočtu, příp. z Evropského sociálního fondu. Popis projektu D 1.2.2 Výrazně podporovat mimoškolní činnosti, např. školní družiny, kluby, soutěže, zájmové činnosti, a to prostřednictvím grantů na úrovni EU. Důvodem je prevence sociálně patologických jevů, přičemž při prevenci, hlavně pokud rodina neposkytuje dostatečně silné zázemí, mají školy zásadní význam. Zde se nabízí možnost spolupráce mezi obcemi, školskými zařízeními, neziskovými organizacemi, ale i významnými podniky v oblasti při tvorbě nabídky různých forem aktivního využívání volného času, nepovinných předmětů a dalších forem zájmové činnosti. Škola již na základě tradice má význam pro život v malých a středně velkých obcích. V dlouhodobém horizontu by mělo dojít k podílení využívání škol pro potřeby všech obyvatel obce – prostřednictvím nabídky dalšího vzdělávání, dalších informačních, vzdělávacích a komunikačních služeb za finanční účasti obcí. Popis projektu D.1.3.1 Pro úspěšný vývoj vzdělanostní úrovně je nezbytné rozvíjet další vzdělávání a rozšiřovat jeho nabídku, a tak zvyšovat kvalifikaci pracovní síly, neboť HSO se potýkají právě s problémem malého počtu obyvatel s vyšším a vysokoškolským vzděláním. Je nutné využívat stávající potenciál, tzn. strukturu základních, středních a vyšších škol, odbornost učitelů i vybavení. Tím dojde k propojování počátečního i dalšího vzdělávání v rámci celoživotního učení, a k rozšíření využívání škol i pro další cílové skupiny. Základem by měla být dostupnost kurzů zaměřených na zlepšení jazykové způsobilosti pracovníků a počítačové gramotnosti (v souvislosti s požadavky investorů). Kurzy v současnosti nabízejí SŠ a SOŠ v rámci projektů Libereckého kraje.


38

Popis projektu D.1.3.2 Vzdělávací kurzy by měly navazovat na potřeby daného mikroregionu. Podporu by mohly poskytovat poradenská centra, která by působila v rámci základních škol a sloužila by široké veřejnosti, od studentů základních škol, po starší ročníky populace, které jsou nejvíce ohroženy nezaměstnaností. Poradenství by zahrnovalo jak právnické služby, tak i nabídku vhodných rekvalifikačních kurzů. Ke vzniku poradenských center je možné použít prostředky z EU i státního rozpočtu. Kritéria pro výběr projektů • Počet dětí v předškolním věku • Udržitelnost projektu po skončení financování z ESF • Zvýšení kvalifikace pracovních sil • Počet nově vytvořených pracovních míst • Výše investic • Zvýšení uplatnění pracovních sil na trhu práce • Snížení nezaměstnanosti • Soulad se strategickými cíli Libereckého kraje Realizační výstupy opatření • Počet mateřských škol, • Počet dětí umístěných v mateřských školách • Počet základních škol • Počet obyvatel s vyšším odborným či vysokoškolským vzděláním • Počet realizovaných školení a rekvalifikačních kurzů • Počet absolventů školení a rekvalifikačních kurzů • Počet veřejně přístupných internetových stanic • Prodloužení střední délky vzdělávání • Počet nových strategických investorů. Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti • Zlepšení vzdělanostní struktury obyvatel • Přilákání nových investorů • Snížení míry nezaměstnanosti • Zvýšení daňových příjmů • Zamezení úbytku obyvatel venkova Cílové skupiny • Liberecký kraj • Mateřské a základní školy • Centrum vzdělanosti Libereckého kraje a další vzdělávací instituce • Jednotlivé obce • Místní obyvatelé • Potenciální investoři • Nestátní neziskové organizace Garant realizace a spolupráce při realizaci • Krajský úřad Libereckého kraje • Technická univerzita v Liberci • Potenciální investoři • Zpracovatelé projektů (poradenská centra)


• • • •

Úřady práce Spolek pro obnovu venkova Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR.

Geografické pokrytí • celé území HSO Cvikovsko Délka realizace opatření • 2007 - 2013 Vazba na ostatní opatření • zejména prioritní oblasti A, D Možnosti přeshraniční spolupráce V této fázi nejsou možnosti specifikovány.

39


40

Opatření

D2 Zlepšení sociální práce, sociálních a zdravotních služeb Stručný popis výchozí situace Středisko sociální péče v regionu Cvikovsko je soustředěno ve městě Cvikov a v obci Lindava, kde se nachází dům s pečovatelskou službou a ústav sociální péče. Vzhledem ke stále se zvyšujícímu nárůstu stárnoucí populace by zde v budoucnu mohla vyvstat potřeba zvýšení zajištění sociální péče. Zástupci municipalit ve zkoumaném regionu jsou si tohoto problému vědomi a v rámci svazku obcí Novoborska ve vzájemné spolupráci zpracovávají Komunitní plán. Zdravotnická zařízení v HSO Cvikovsko se nacházejí pouze ve Cvikově. Ve Svoru působí na pětinový úvazek pouze jeden lékař specialista. Cvikov může sloužit jako přirozené spádové centrum pro Kunratice u Cvikova. Pro obec Svojkov tuto roli plní Nový Bor. Dostupnost veřejnou dopravou ze Svojkova do Nového Boru je zajištěna pouze ráno a odpoledne. Ze Svoru je provozováno do Nového Boru velké množství spojů, do Cvikova menší, avšak dostačující. Dostupnost českolipské nemocnice, která je všem obcím nejblíže, veřejnou dopravou je, s výjimkou Svoru, dosti složitá, neboť přímé spoje do České Lípy neexistují. Cíle opatření • Zlepšení kvality sociálního zabezpečení pro občany • Dostatečná kapacita sociálních zařízení • Výchova kvalifikovaných sociálních pracovníků • Zapojení občanů do procesu tvorby sociální péče • Schválení Komunitního plánu • Udržení a stabilizace stávající sítě zdravotnických zařízení v HSO Cvikovsko • Zlepšení dostupnosti zdravotnických zařízení, především nemocnice v České Lípě • Zapojení občanů do procesu péče o vlastní zdraví Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 D 2.1 Zvýšení kapacity sociálních zařízení D 2.2 Rozšíření terénních sociálních služeb D 2.3 Zlepšení kvality poskytovaných sociálních služeb D 2.4 Udržení stávajícího počtu lékařů ve Cvikově D 2.5 Zlepšení obsluhy veřejnou dopravou hlavně v relaci Cvikov- Česká Lípa Odhadované dopady projektu na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Realizace aktivit bude mít významný pozitivní vliv na podíl ekonomicky aktivních obyvatel ve službách a na snížení nezaměstnanosti. Kritéria pro výběr projektů • Zkušenosti zpracovatele s projekty z oblasti sociální péče a zdravotní péče • Rozloha území řešeného v rámci projektu Realizační výstupy opatření • Zkvalitnění bydlení klientů v ústavu sociální péče • Zkvalitnění služeb v zařízeních sociální péče • Zkvalitnění života občanů


• •

Udržení příp. rozšíření stávající sítě zdravotnických zařízení Zlepšení dostupnosti zdravotních služeb

Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti • Zkvalitnění sociální péče • Zkvalitnění zdravotní péče Cílové skupiny • Obyvatelé HSO • Ošetřující personál • Skupiny občanů vyžadující sociální péči • Zdravotně postižení občané • Pracovníci ve zdravotnictví Garant realizace a spolupráce při realizaci • Krajský úřad Libereckého kraje • Ministerstvo práce a sociálních věcí • Ministerstvo zdravotnictví • Město Česká Lípa • Města a obce v HSO • Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa Geografické pokrytí • Cvikovsko Délka realizace opatření • 2007-2013 Vazba na ostatní opatření • zejména ostatní opatření prioritní oblasti D Možnosti přeshraniční spolupráce V této fázi nejsou možnosti specifikovány.

41


42

Opatření

D3 Rozvoj bydlení, stabilizace populačního vývoje a osídlení Stručný popis výchozí situace Stejně jako u dalších pohraničních oblastí je nejvýraznějším rysem populačního vývoje obcí HSO Cvikovsko výrazný pokles počtu obyvatel po 2.světové válce v důsledku odsunu německého obyvatelstva. Následné migrační vlny z vnitrozemí nedokázaly tuto populační ztrátu vyrovnat. Ve všech obcích HSO Cvikovsko proto žije méně obyvatel než v roce 1930. Ve Cvikově je to asi 60 % počtu obyvatel z roku 1930, v ostatních obcích pak asi třetina. Od 90.let počet obyvatel ve Svojkově roste, v ostatních obcích populační velikost stagnuje. Z hlediska věkové struktury lze obce HSO Cvikovsko rozdělit do dvou skupin. Obce Cvikov a Svor mají příznivější věkovou strukturu. Index stáří mají totožný s průměrem za celou ČR a průměrný věk je zde asi o 1,5 roku nižší než v celé České republice. V Kunraticích u Cvikova a Svojkově žije obyvatelstvo s horší věkovou strukturou. Index stáří je zde asi o třetinu vyšší než v celém Česku a průměrný věk srovnatelný či nepatrně nižší. Domovní a bytový fond v oblasti Cvikovska je poměrně homogenní. Ve Svojkově tvoří trvale neobydlené domy plnou polovinu domovního fondu, v ostatních obcích čtvrtinu. Drtivá většina těchto budov slouží k rekreaci. Vodovod je zaveden do asi 98 % trvale obydlených domů. Na kanalizaci je napojena asi polovina domů ve Cvikově, ve Svoru má již malý význam a ve zbylých dvou obcích není zavedena. Věková struktura bytového fondu se vymyká republikovému průměru vysokým podílem bytů postavených do roku 1919. V celé ČR je takových bytů asi 11 %, v Libereckém kraji asi 27 %, v celé HSO Cvikovsko asi 26 %. Tento výsledek je však výrazně ovlivněn nízkým stářím bytového fondu ve Cvikově. V ostatních obcích totiž podíl nejstarší kategorie bytů činí 42 % a více (ve Svojkově 57 %!). Léta 1945-1970 byla v souladu s trendem v celém Libereckém kraji, avšak v rozporu s trendem celorepublikovým, poznamenána útlumem bytové výstavby. Výstavba bytů se zvýšila v 70. letech (zřetelné zejména ve Cvikově), v 80. letech však začala opět klesat. Tento trend se v 90. letech ještě prohloubil ve Cvikově a Kunraticích u Cvikova, naopak ve Svojkově a Svoru došlo v 90. letech k nárůstu bytové výstavby. Hodnoceno dle kvality bytů, zcela převažují byty I. kategorie, ve srovnání s údaji za Liberecký kraj i Českou republiku je však bytový fond podprůměrně kvalitní. Nejvyšší kvality dosahuje ve Cvikově, kde byty I.kategorie tvoří 80 % bytového fondu. Z hlediska intenzity bytové výstavby podle počtu dokončených bytů ročně na 1000 obyvatel obce se v období 1999 až 2003 umístil na 1.místě Svojkov. U něj je však výsledek výrazně ovlivněn malou populační velikostí obce (postaveno bylo pouze 5 bytů). Intenzita výstavby téměř dvojnásobně překračující republikový průměr byla zaznamenána ve Svoru (za sledovaných 5 let 12 bytů). Ve Cvikově a Kunraticích u Cvikova byla intenzita bytové výstavby ve srovnání s ČR podprůměrná. Z hlediska přípravy ploch pro bytovou výstavbu panuje v HSO Cvikovsko poměrně příznivá situace, neboť každá obec má připraveny plochy pro výstavbu rodinných domů a technické sítě jsou již vybudovány, nebo se budují. Další rozsáhlejší plochy jsou potom ve stadiu záměru. Výstavba bytových domů se s ohledem na cenové relace, rozpočtové možnosti obcí a podmínky čerpání účelových dotací neplánuje, pouze v Kunraticích u Cvikova se uvažuje o rekonstrukci objektu jednoty na prodejnu s byty. Rozvoj bydlení, zejména v rodinných domcích, představuje významný prvek pro stabilizaci osídlení v hospodářsky slabé oblasti, není však jediný. Bez vytvoření podmínek pro fungování trhu práce (rozvoj podnikání a zaměstnanosti), popř. zvýšení mobility obyvatelstva (zlepšení dopravní obslužnosti) se však investice do oblasti bydlení míjejí účinkem. Cíle opatření • Vytvoření územně-technických podmínek pro realizaci nové bytové výstavby (výstavba a zkvalitnění technické a dopravní infrastruktury); vlastní bytová výstavba


• •

43

Zvýšení kvality a kultury bydlení- modernizace, rekonstrukce a regenerace stávajícího bytového fondu Rozvoj bydlení pro seniory, sociálně slabé a handicapované občany

Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 D3.1 Rozvoj infrastruktury pro bydlení – zainvestování nových lokalit pro výstavbu rodinných domků a bytových domů; vlastní bytová výstavba D3.2 Modernizace, rekonstrukce a regenerace stávajícího bytového fondu D3.3 Rozvoj bydlení pro seniory, sociálně slabé a handicapované občany – viz opatření D 2 Projekty naplňující aktivitu D3.1 Rozvoj infrastruktury pro bydlení – zainvestování nových lokalit pro výstavbu rodinných domků, popř. bytových domů D3.1.1 RD a BD v obcích HSO Popis projektu D3.1.1 Projekty výstavby rodinných i bytových domů v HSO Cvikovsko jsou v různém stadiu příprav. Všechny obce mají připraveny plochy pro výstavbu rodinných domů. Ve Cvikově jsou připraveny plochy pro výstavbu 9 rodinných domů v ulici Ústavní (směrem k Dětské léčebně). Inženýrské sítě by zde měly být dobudovány ještě v roce 2006. Ve stadiu záměru výstavby je pak dalších 28 rodinných domů ve 3 lokalitách. 10 rodinných domů by se mělo stavět v ulici Dělnické na jihovýchodním okraji města, kde existuje proluka ve stávající zástavbě. 8 rodinných domů by mělo vzniknout v ulici Pod Zeleným vrchem, vedoucí k podniku Crystalex. 10 domů je v plánu postavit v ulici Čs. armády na jižním okraji města. V Kunraticích u Cvikova se připravuje k výstavbě 5 parcel, existuje však i záměr připravit pro jednotlivé stavebníky dalších 40 parcel. V obci Svojkov je inženýrskými sítěmi zainvestováno 10 parcel. K dispozici však bude dalších 40 pozemků, zatím bez technické infrastruktury. Ve Svoru se v současné době realizuje výstavba 8 rodinných domů. Inženýrské sítě by zde měly být dobudovány v letech 2006-7. V obci však existují další 3 lokality pro celkem 50 rodinných domů. Projekty naplňující aktivitu D3.2 Modernizace, rekonstrukce a regenerace stávajícího bytového fondu D3.2.1 Rekonstrukce a modernizace panelových domů a obecních bytů Popis projektu D3.2.1 Domovní fond má ve všech obcích s výjimkou Cvikova vysoké průměrné stáří (nad 60 let) a bytový fond se zde vyznačuje vysokým podílem bytů postavených do roku 1919 a naopak malým podílem nejmladších kategorií bytů. Rovněž kvalita bytového fondu je v obcích s výjimkou Cvikova podprůměrná. Cílem projektů je zlepšit kvalitu bytového fondu v obcích řešeného území. Ve Cvikově, kde existuje rozsáhlá panelová výstavba je vhodným řešením především rekonstrukce těchto domů (především zateplení, oprava střech a rekonstrukce některých inženýrských sítí), v ostatních obcích hlavně obecních bytů. V Kunraticích u Cvikova se uvažuje o rekonstrukci bývalé prodejny Jednota na prodejnu a byty. Projekty naplňující aktivitu D3.3 Rozvoj bydlení pro seniory, sociálně slabé a handicapované občany D3.3.1 Výstavba bytových domů pro sociálně slabé a domů s pečovatelskou službou Popis projektu D3.3.1 V Kunraticích u Cvikova se v rámci svazku obcí Novoborsko připravuje výstavba 9 sociálních bytů. V jiných obcích se výstavba bytových domů s ohledem na cenové relace, rozpočtové možnosti obcí a podmínky čerpání účelových dotací neplánuje. Vzhledem k existenci mladých sociálně slabých rodin


44

však může v budoucnu vyvstat potřeba výstavby dalších sociálních bytů. V souvislosti s nepříznivým vývojem věkové struktury obyvatelstva může rovněž v budoucnu vyvstat potřeba dalšího domu s pečovatelskou službou. Rozhodující však samozřejmě bude, stejně jako u sociálních bytů, finanční otázka. Odhadované dopady projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Realizace projektů může mít částečný vliv na zlepšení ukazatelů pro monitorování hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje, a to zejména na: • hustotu zalidnění (zvýšením počtu trvale bydlících obyvatel) • intenzitu podnikatelských aktivit (předpokládá se vytvoření nových pracovních příležitostí, zejména v obslužné sféře pro zajištění vyššího počtu obyvatel) • míra nezaměstnanosti (mírné snížení – viz nová pracovní místa ve službách) • daňová výtěžnost (mírné zvýšení – viz nová pracovní místa ve službách) • podíl ekonomicky aktivních ve službách (mírné zvýšení – viz nová pracovní místa ve službách) Kritéria pro výběr projektů • regionální a lokální význam • soulad se strategickými cíli a výstupy strategických rozvojových dokumentů jednotlivých mikroregionů, měst a obcí • aktuální potřeba nových bytů v návaznosti na ekonomický vývoj (prioritní výstavba v oblastech s požadavkem na zajištění pracovní síly, popř. s dobrou dopravní dostupností) • aktuální potřeba modernizovaných a rekonstruovaných bytů v návaznosti na ekonomický vývoj (prioritní výstavba v oblastech s požadavkem na zajištění pracovní síly, popř. s dobrou dopravní dostupností) • stupeň připravenosti rozvojových ploch • investiční náklady na 1 nový byt v RD (BD) • investiční náklady na 1 modernizovaný či rekonstruovaný byt • sociální situace příjemců podpory • dopady do regionu z hlediska udržitelného rozvoje (stabilizace osídlení ve venkovském prostoru) • spolufinancování projektu z dalších zdrojů • minimalizace záborů ZPF a kvalitnějších půd s vyšším stupněm ochrany • podíl nízkoenergetických domů • podíl ekologicky příznivějšího vytápění domů a využívání OZE Realizační výstupy opatření • počet vybudovaných bytů v rodinných a bytových domech (v návaznosti na nabídku pracovních příležitostí a dostupnost) • zvýšení (minimálně však udržení) počtu obyvatel v důsledku nové výstavby • zlepšení kvality bydlení (zvýšení podílu bytů I. a II. kategorie v porovnání se současným stavem) • počet modernizovaných a rekonstruovaných bytů v obci (v návaznosti na nabídku pracovních příležitostí a dostupnost) • zlepšení kvality bydlení ve starší zástavbě (zvýšení podílu bytů I. a II. kategorie v porovnání se současným stavem) • zvýšení (minimálně však udržení) počtu obyvatel v důsledku modernizace a rekonstrukce bytového fondu • počet vybudovaných bytů v Domech s pečovatelskou službou Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti • stabilizace obyvatelstva, pracovních sil v HSO


• • • • •

zlepšení kvality bydlení příležitost pro regionální stavební firmy, multiplikační efekt investic zvýšení ekonomického potenciálu měst a obcí zvýšení energetických úspor zvýšení využívání OZE

Cílové skupiny • města a obce • jednotliví investoři (stavebníci) • bytová družstva • neziskové bytové společnosti Garant realizace a spolupráce při realizaci • Samosprávy měst a obcí HSO Cvikovsko • Úřad obce s rozšířenou působností (Nový Bor), resp. pověřených obcí (Cvikov, Nový Bor) • Krajský úřad Libereckého kraje (Liberecký kraj) – v případě využití krajských grantů a dotací • Zpracovatelé projektů (poradenská centra) • MMR (v případě využití státních dotačních titulů) • Podnikatelský sektor v oblasti rozvoje bydlení Geografické pokrytí • území HSO Cvikovsko Délka realizace opatření • 2007-2013 Vazba na ostatní opatření • A, B4, D1-2 Možnosti přeshraniční spolupráce Přeshraniční spolupráce se nepředpokládá.

45


46

Opatření:

D4 Podpora rozvoje občanských aktivit a spolkového života Stručný popis výchozí situace Některé obce HSO Cvikovsko jsou zapojeny do Euroregionu NISA (Cvikov a Svor) a dalších mikroregionů. Například do Severovýchodního regionálního sdružení měst a obcí – SRSO (pouze Svojkov) a do Sdružení právnických osob pro rozvoj Novoborska (Cvikov, Kunratice u Cvikova, Svojkov, Svor). Účely, pro které byly jednotlivé mikroregiony zakládány jsou různé, ale jejich splnění by nebylo možné bez aktivní spoluúčasti nevládních neziskových organizací, které působí na katastru obcí hospodářsky slabé oblasti. Nevládní neziskové organizace se zaměřují na veřejně prospěšnou činnost v nejrůznějších oblastech veřejného života. V některých obcích působí jenom několik NNO, což je především způsobeno nízkým počtem obyvatel (Kunratice u Cvikova, Svor). Obce HSO ze svého velmi omezeného rozpočtu přispívají finančními nebo jinými prostředky na činnost NNO. Poskytují jim bezplatně pronájem obecního majetku pro konání akcí, dotují jejich investičně náročné akce apod. Veřejnost, reprezentovaná NNO, se v některých obcích zapojuje do veřejného života velmi aktivně, v některých obcích však veřejnost tuto možnost nevyužívá. Cíle opatření • Zapojení občanů do aktivního života obcí na katastru HSO Cvikovsko • Doplnit do krajských koncepcí části týkající se spolupráce s veřejností • Spolupracovat s veřejností při vytváření místní strategie udržitelného rozvoje v jednotlivých obcích • Zapojit veřejnost do procesů zavádění místní Agendy 21 • Zlepšit komunikaci mezi veřejností a veřejnou správou • Zvýšit objem prostředků na veřejně prospěšné projekty realizované na území HSO Cvikovsko • Zajištění podpory pro jednotlivé NNO při tvorbě projektů pro získání finančních prostředků z fondů EU • Zlepšit znalosti pracovníků samosprávy v oblasti možností spolupráce s NNO Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2008 D4.1 Zlepšení komunikace mezi veřejností a veřejnou správou D4.2 Zvýšit prostředky rozdělované NNO v obcích D4.3 Zvýšit prostředky rozdělované NNO z Grantového fondu Libereckého kraje D4.4 Zajištění podpory pro jednotlivé NNO při tvorbě projektů pro získání finančních prostředků z fondů EU D4.5 Zlepšit znalosti pracovníků samosprávy v oblasti možností spolupráce s NNO Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 D4.6 Zavádění místní Agendy 21 v obcích HSO Cvikovsko D4.7 Spolupráce veřejnosti při vytváření a aktualizaci strategie udržitelného rozvoje v jednotlivých obcích D4.8 Oblast spolupráce s veřejnosti a NNO doplnit do jednotlivých koncepcí kraje D4.9 Zapojit obce HSO Cvikovsko do Národní sítě zdravých měst České republiky


47

Projekty naplňující aktivitu D4.1 D4.1.1 Zavedení rubriky NNO v krajsky vydávaném časopise D4.1.2 Zavedení rubriky NNO ve vydávaném obecním časopise Projekty naplňující aktivitu D4.2 D4.2.1 Zvýšit finanční prostředky pro NNO z rozpočtu obcí Projekty naplňující aktivitu D4.3 D4.3.1 Zvýšit objem rozdělovaných prostředků z Grantového fondu Libereckého kraje Projekty naplňující aktivitu D4.4 D4.4.1 Zajištění podpory pro jednotlivé NNO při tvorbě projektů pro získání finančních prostředků z fondů EU Projekty naplňující aktivitu D4.5 D4.5.1 Zlepšit znalosti pracovníků samosprávy v oblasti možností spolupráce s NNO Projekty naplňující aktivitu D4.6 D4.6.1 Zavádění místní Agendy 21 v obcích HSO Cvikovsko Projekty naplňující aktivitu D4.7 D4.7.1 Spolupráce veřejnosti při vytváření strategie udržitelného rozvoje v jednotlivých obcích Projekty naplňující aktivitu D4.8 D4.8.1 Doplnění nebo rozšíření do jednotlivých koncepcí kraje spolupráci s veřejností a NNO Projekty naplňující aktivitu D4.9 D4.9.1 Zapojit obce HSO Cvikovsko do Národní sítě zdravých měst České republiky Popis projektu D4.1.1 Pro zvýšení povědomí veřejnosti Libereckého kraje o aktivitách NNO by bylo vhodné zavést pravidelnou rubriku, která by informovala o jejich činnosti. Projekt finančně zabezpečí Krajský úřad Libereckého kraje, který případné navýšení za tisk časopisu promítne do výdajové části rozpočtu kraje. Popis projektu D4.1.2 Některé obce HSO pravidelně distribuují nebo formou občasníku informují své obyvatele o obecních záležitostech. Bylo by vhodné vytvořit v těchto časopisech pravidelnou rubriku, týkající se činnosti NNO působících v obci. Pokud obec nevydává časopis může informace podávat prostřednictvím svých internetových stránek, vývěsek, letáků, apod. Popis projektu D4.2.1 V jednotlivých letech při tvorbě obecního rozpočtu ve výdajové části plánovat vyšší objem vynaložených prostředků na podporu činnosti NNO v obci. Při rozdělování prostředků by měly obce posuzovat žádosti spravedlivě a zveřejnit nejen výši jednotlivého příspěvku (což obce dělají), ale také důvod, který vedl obecní zastupitelstvo k tomuto rozhodnutí. Zvýšení finančních prostředků pro NNO je plně v kompetenci obecního zastupitelstva. Popis projektu D4.3.1 Počet NNO v Libereckém kraji se postupně zvyšuje. Objem jejich činností zabývajícími se veřejně prospěšnými aktivitami narůstá. Často suplují činnost státních nebo obecních organizací (zvláště v oblasti


48

zdravotní a sociální péče). Řada žádostí na přidělení finančního příspěvku z Grantového fondu Libereckého kraje není kladně vyřízena. Důvodů neuspokojení žadatelů je řada. Největší je však ta, že není k dispozici dostatek uvolněných prostředků z krajského rozpočtu. V jednotlivých letech je proto nutné zvýšit objem prostředků, určených pro NNO. Popis projektu D4.4.1 Členové nevládních neziskových organizací jsou většinou občané, kteří se touto činností zabývají vedle svého zaměstnání, nebo jsou studenti, důchodci atd. Nejsou to tedy profesionálové. Při tvorbě projektů pro získání finančních prostředků je třeba prokázat znalosti z různých oblastí. NNO se dopouštějí řady formálních chyb, které v konečném důsledku vedou k tomu, že jsou z řad žadatelů (především fondů EU) vyškrtnuty. Větší obce již mají v řadách svých zaměstnanců profesionály, kteří zodpovídají za správné vypracování podkladů a spolupracují také se žadateli NNO, kterým pomáhají dokumenty vytvořit. NNO z malých obcí tuto možnost nemají. Proto by mohla být tato činnost na úrovni KÚ rozšířena a financovaná ze mzdových prostředků krajského úřadu. Popis projektu D4.5.1 Nevládní neziskové organizace mají různou právní formu a zabývají se celou řadou činností. Přesto, že mnohé působí na katastrech obcí již mnoho let, pracovníci obecní samosprávy se v této problematice nedokáží dobře orientovat. Je proto nutné v pravidelných intervalech, zpravidla jednou ročně, uspořádat seminář, který by o dané problematice informoval a konkrétně se zaměřoval na obce HSO Cvikovsko. Organizací tohoto semináře by mohl být pověřen pracovník KÚ. Termín konání semináře by měl být vybrán citlivě, např. o víkendech, neboť členové obecního zastupitelstva, kteří nejsou zaměstnanci obecního úřadu, se nemohou jindy zúčastňovat. Popis projektu D4.6.1 Na úrovni obcí je nutné podporovat zavádění procesů místní Agendy 21 ve spolupráci s veřejností a NNO např. vytvořením pracovní skupiny, ve které by byly NNO zastoupeny. Finanční náklady na tento projekt budou hrazeny z prostředků obecního rozpočtu. Účast veřejnosti zajistí širší pohled na danou problematiku. Popis projektu D4.7.1 Liberecký kraj zpracoval Strategii udržitelného rozvoje Libereckého kraje, která je jedním z podkladů pro tvorbu Programu rozvoje Libereckého kraje na období 2007 – 2013. Jednotlivé obce v HSO se budou touto problematikou zabývat na místní úrovni. Při tvorbě vlastní strategie je nutné spolupracovat s veřejností, která bude často také zastoupena NNO. Finanční prostředky na tento projekt budou hrazeny z výdajové části rozpočtu obce, která se bude tvorbou vlastní strategie udržitelného rozvoje zabývat. Popis projektu D4.8.1 Na území Libereckého kraje působí řada nevládních neziskových organizací, které se aktivně zapojují do veřejného života a působí v nejrůznějších oblastech. Koncepční materiály kraje se samostatně nezabývají rozšiřováním spolupráce s NNO v jednotlivých činnostech. Je to způsobeno řadou důvodů. Jedním z nich je to, že se jedná o samostatné subjekty, které mají různou právní formu, působí v různých částech kraje a vzájemná komunikace vázne. Doplnění části věnované NNO v jednotlivých dokumentech mohou zpracovat pracovníci Krajského úřadu Libereckého kraje a předložit upravené dokumenty ke schválení. Za těchto předpokladů finanční náklady na projekt budou hrazeny ze mzdových prostředků. Popis projektu D4.9.1 Národní síť Zdravých měst České republiky má celkem 74 členů, s regionálním vlivem na 1 164 měst a obcí a 2,4 mil. obyvatel. Realizuje projekt Místní agenda 21 a LEHAP (Místní akční plán „zdraví a


49

životního prostředí“), které jsou součástí Evropské kampaně udržitelných měst a obcí (Aalborská charta). Ta se neobejde bez aktivní spolupráce se širokou veřejností a nevládními neziskovými organizacemi. Obce HSO Cvikovsko nejsou do této aktivity zapojeny. Cílem projektu by mělo proto být informovat NNO na katastru jednotlivých obcí o těchto aktivitách a v rámci „good governance“ (dobrá správa věcí veřejných) iniciovat zapojení obcí, případně mikroregionů do sítě zdravých měst. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje Realizace projektů může mít částečný vliv na zvýšení podílu ekonomicky aktivních obyvatel ve službách. Kritéria pro výběr projektů • Zapojení vyššího počtu obyvatel do veřejného života • Zvýšit objem finančních prostředků pro NNO z rozpočtu kraje • Zvýšit objem finančních prostředků pro NNO z rozpočtu obcí • Zvýšit objem finančních prostředků pro NNO z fondů EU • Doplnění koncepčních dokumentů kraje • Doplnění koncepčních dokumentů obcí • Spoluúčast na tvorbě nových koncepčních dokumentů Realizační výstupy opatření • Nárůst výdajů na činnost NNO z rozpočtu Libereckého kraje • Nárůst výdajů na činnost NNO v jednotlivých obcích HSO Frýdlantsko • Nárůst výdajů na činnost NNO z fondů EU • Nárůst počtu NNO v Libereckém kraji • Nárůst počtu NNO v jednotlivých obcích HSO • Pravidelně aktualizovaná databáze NNO v rámci KÚ LK i na úrovni obcí Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti • Zvýšení finančních prostředků vyplacených NNO v Libereckém kraji • Zvýšení finančních prostředků vyplacených NNO v jednotlivých obcích HSO Frýdlantsko • Zvýšení finančních prostředků získaných pro NNO z fondů EU • Zvýšení počtu registrovaných NNO v Asociaci NNO ČR • Zvýšení počtu registrovaných NNO v ANNOLK • Zvýšení informovanosti veřejnosti o činnosti NNO v kraji • Zvýšení informovanosti veřejnosti o činnosti NNO v obcích HSO Frýdlantsko Cílové skupiny • Liberecký kraj • Mikroregiony • Města • Obce • Veřejnost • Místní obyvatelstvo • Asociace NNO v ČR • ANNOLK Liberec • Nestátní neziskové organizace


50

Garant realizace a spolupráci při realizaci • Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje • Mikroregiony • Města • Obce • Asociace NNO • ANNOLK Geografické pokrytí • celé území HSO Frýdlantsko Délka realizace opatření • 2007 – 2013 Vazba na ostatní opatření • zejména opatření z prioritních oblastí D, E Možnost přeshraniční spolupráce Veřejnost, místní obyvatelé, NNO, obce HSO a Liberecký kraj udržují úzké kontakty v České republice, v Evropě, ale i v ostatních státech. Vzájemně si vyměňují zkušenosti a některé NNO spolupracují v rámci svých činností s řadou obdobných organizací na celém světě. Některé obce mají uzavřeny smlouvy s obcemi v České republice a především v Evropě. Úzká spolupráce je navázaná se subjekty v SRN a Polsku v rámci Euroregionu Nisa.


51

4.5 Prioritní oblast E Životní prostředí Opatření:

E1 Ochrana ovzduší Stručný popis výchozí situace Ochrana ovzduší patří k základní problematice ochrany životního prostředí, přičemž podstatným faktorem čistoty ovzduší je emisní situace. S tímto úzce souvisí evidence 4 zvláště velkých a velkých zdrojů znečištění ovzduší na území HSO Cvikovsko (Svor a Cvikov). Kromě uvedených velkých zdrojů je dále celkem 16 středních zdrojů znečišťování koncentrováno z velké části ve Cvikově. Z těchto číselných údajů a z Konceptu snižování emisí a imisí znečišťujících látek v Libereckém kraji vyplývá, že prioritní oblastí pro snižování imisních limitů je právě Cvikov. Kvalita ovzduší je ovlivňována zejména výší koncentrací oxidu siřičitého (SO2) a oxidů dusíku (NOx), jejichž největšími producenty jsou především velké zdroje znečišťování. Základní náplní opatření „Ochrana ovzduší“ je zejména podněcovat takové aktivity, které povedou ke zlepšení kvality ovzduší a k dosažení stanovených kritérií v emisní oblasti. Opatření E1 úzce navazuje na Koncept snižování emisí a imisí znečišťujících látek do ovzduší v Libereckém kraji, Integrovaný krajský program snižování emisí a Integrovaný krajský program ke zlepšení kvality ovzduší (ATEM – Ateliér ekonomických modelů, listopad 2003, aktualizace červenec 2006). Cíle opatření • Zlepšování kvality ovzduší • Snižování emisí v ovzduší, zejména hlavních znečišťujících látek (oxidu siřičitého a oxidů dusíku) • Dosažení doporučených hodnot krajských emisních stropů pro Liberecký kraj • Přispění k šetrnějšímu nakládání s energiemi a přírodními zdroji • Přispění ke zlepšení monitoringu kvality ovzduší • Přispění ke zlepšení zdravotního stavu obyvatel Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 E 1.1 Podpora zavádění obnovitelných zdrojů energie, která přispěje k omezení emisí znečišťujících látek do ovzduší E 1.2 Realizace energetických úspor ve vztahu k omezení emisí znečišťujících látek do ovzduší (snížení emisí zejména oxidu uhličitého) E 1.3 Tvorba programů ke snižování emisí v návaznosti na Koncept snižování emisí a imisí znečišťujících látek do ovzduší v Libereckém kraji E 1.4 Podpora dobrovolných dohod a dobrovolných integrovaných povolení E 1.5 Podpora monitoringu významných zdrojů znečišťování ovzduší a kvality ovzduší E 1.6 Podpora aktivit vedoucích k dosažení hodnot krajských emisních limitů Kritéria pro výběr projektů • Garance zajištění snížení koncentrací škodlivin v ovzduší (zejména oxidu siřičitého a oxidů dusíku) • Záruka vzniku úspor energií realizací projektu • Pozitivní dopady na region z hlediska zvyšování ochrany životního prostředí a udržitelného rozvoje • Využívání obnovitelných zdrojů energie • Odbornost a komplexnost projektu • Soulad s rozvojovými a koncepčními dokumenty a jednotlivých mikroregionů, měst a obcí


•

52

Zajištěné financování realizace projektu (z vlastních i externích zdrojů)

Realizační výstupy opatření • Snížení množství škodlivin vypouštěných do ovzduší, zejména oxidu siřičitého a oxidů dusíku • Zvýšení množství uspořené energie • Zvýšení podílu využití obnovitelných zdrojů energie • Zvýšení podílu využití technologií šetrných k životnímu prostředí • Zvýšení počtu dobrovolných dohod a dobrovolných integrovaných povolení • Zvýšení počtu subjektů monitorujících kvalitu ovzduší a významné zdroje znečišťování • Zvýšení podílu emisí nepřekračující krajské emisní limity Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti • Zlepšení kvality ovzduší • Zlepšení životního prostředí, což bude mít pozitivní dopad na zdravotní stav obyvatel sledovaného území a na rozvoj celé oblasti (zvýšení ekologické stability, rozvoj cestovního ruchu, apod.) Cílové skupiny • Podniky jakožto zdroje znečišťování ovzduší • Provozovatelé velkých zdrojů znečišťování • Obyvatelé území HSO Cvikovsko • Obce, města, svazky obcí • Liberecký kraj • NNO, sdružení na ochranu životního prostředí Garant realizace a spolupráce při realizaci • Liberecký kraj • Krajský úřad Libereckého kraje • Města, obce, svazky obcí • Podnikatelé • NNO • MŽP • Česká energetická agentura ČR • Agentura ochrany přírody a krajiny • Státní fond životního prostředí ČR • Provozovatelé zařízení, která jsou zařazena mezi velké zdroje znečišťování Geografické pokrytí • celé území HSO Cvikovsko Délka realizace opatření • 2007 - 2013 Vazba na ostatní opatření • A1-2, B1-3 aj. Možnosti přeshraniční spolupráce Území HSO Cvikovsko se nachází v Libereckém kraji, který je příhraniční oblastí Polska a Německa. Tato skutečnost umožňuje iniciovat přeshraniční spolupráci založenou zejména na uplatňování společných cílů při omezování dopadů významných zdrojů znečišťování na kvalitu ovzduší.


53

Hlavním důvodem vzájemné mezikrajové spolupráce by měla být výměna informací a společného postupu v omezování znečišťování ovzduší takovými zdroji, které mají negativní dopad na několik krajů. Jednou z možností vzájemné mezikrajové spolupráce je vytvoření společného projektu využívající zdroje EU.


54

Opatření

E2 Racionalizace odpadového hospodářství Stručný popis výchozí situace Problematika odpadového hospodářství se dotýká všech oblastí Libereckého kraje. Na základě získaných údajů dochází ke zlepšení situace v nakládání s odpady ve všech HSO, v návaznosti na ochranu životního prostředí. Řešení problematiky odpadového hospodářství patří na území Libereckého kraje mezi prioritní oblasti nejen z důvodu dosažení souladu s požadavky právních předpisů ČR a EU. S tím jsou spojené ekonomické dopady na všechny subjekty odpadového hospodářství působící na území kraje. Přes všechny tyto uvedené skutečnosti je v současné době zaznamenán spíše nedostatek konkrétních projektů zaměřených na řešení problémů odpadového hospodářství. Podrobně je situace odpadového hospodářství analyzována v Koncepci odpadového hospodářství a Plánu odpadového hospodářství Libereckého kraje. Cíle opatření • Zajištění sběru, recyklace a využití spotřebitelských obalů • Zvýšení materiálového využití komunálních odpadů • Zajištění četnosti a dostupnosti sběrných míst • Motivace veřejnosti k třídění odpadů • Zefektivnění ukládání odpadů na skládky • Zapojení obcí do systému sběru odpadů a jejich využitelných složek • Předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a míry nebezpečnosti Aktivity naplňující opatření realizovatelné do roku 2013 E 2.1 Optimalizace počtu sběrných míst a svozu odpadů v obcích E 2.2 Optimalizace počtu sběrných dvorů E 2.3 Zvýšení informovanosti obyvatel E 2.4 Zapojení obcí do systému EKO-KOM E 2.5 Zavádění výrobních postupů směrem k nízkoodpadovým technologiím E 2.6 Zavádění systémů environmentálního řízení ve výrobě E 2.7 Programy EVVO zaměřené na prevenci vzniku odpadů Kritéria pro výběr projektů • Zkušenosti zpracovatele projektu v oblasti odpadového hospodářství a ochrany životního prostředí • Pozitivní dopad na region vzhledem ke zvyšování ochrany životního prostředí Realizační výstupy opatření • Podíl recyklovaných a využitých odpadů • Podíl materiálově využitých komunálních odpadů • Množství separovaného odpadu • Počet domácností třídící odpad • Počet obcí zapojených do systému EKO-KOM Dopady do regionu hospodářsky slabé oblasti • Zlepšení kvality životního prostředí Cílové skupiny • Liberecký kraj


• • • • • •

Obce Obyvatelé zkoumané HSO Podnikatelé Školy Mimoškolní zařízení Děti a mládež

Garant realizace a spolupráce při realizaci • Krajský úřad Libereckého kraje • Obce • MŽP • Podnikatelé • Domácnosti • NNO Geografické pokrytí • Celé území HSO Délka realizace opatření • 2007-2013 Vazba na ostatní opatření • zejména prioritní oblasti a opatření A, D, E Možnosti přeshraniční spolupráce V této fázi nejsou možnosti specifikovány.

55


56

Opatření:

E3 Využívání krajiny v souladu s legislativní i praktickou ochranou přírody a krajiny realizace protipovodňových opatření Stručný popis výchozí situace Vzhledem k místy méně vhodnému výběru lokalit registrovaných VKP na územích mimo V-ZCHÚ (z důvodu absence podrobné metodiky v této kategorii ochrany) i v tomto HSO naprosto převládá bodová ochrana prvků nelesní zeleně (v terénu neoznačeno, bez informovanosti veřejnosti) nad plošnými krajinnými segmenty tvořené kvalitativně i krajinářsky cennými prvky, o jejichž hodnotě a ochraně rovněž neexistuje vyšší veřejné povědomí. Dosud neexistuje vyčerpávající zapracování Evropsky významných lokalit (NATURA 2000) v katastru nemovitostí (podrobný přehled je v programovém vybavení vyšších státních orgánů, či pouze orientačně na serverech KÚLK a MŽP), ani jejich dostatečné praktické legislativní zabezpečení. Důsledkem je stav, kdy jsou tyto údaje pro potřeby obcí méně dostupné, a kdy neexistuje podrobnější přehled o této rozvoji obcí místy limitující skutečnosti. Existence přetrvávajících rozsáhlejších agrárních ploch na území obcí (Kunratice u Cvikova), kde se jeví již pomístní nutnost rozmělnění v minulosti scelených honů zemědělské půdy formou jejich rozčlenění remízy s vyšší zelení. Lokálním problémem oblasti jsou i občasné záplavy v povodí Svitávky. Protipovodňová ochrana je nedostatečná. Cíle opatření • Zvýšení úrovně ekologického vědomí a chování obyvatel. • Zatraktivnění a zpestření krajiny. • Navýšení znalostí přímých správců o území, jako podklad pro rozhodování. • Zkvalitnění výkonu ochrany přírody a krajiny. • Realizace protipovodňových opatření. Aktivity naplňující opatření E3 realizovatelné do roku 2008 E3.1 Revize způsobu vymezenosti registrovaných VKP – redukce bodových prvků nelesní zeleně ve prospěch prvků plošných. Aktivity naplňující opatření E3 realizovatelné do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru E3.2 Postupná obnova agrodesignu a revitalizace krajinného rázu rozmělněním nadměrných honů zemědělské půdy (hlavně Kunratice u Cvikova), cestou realizace navržených prvků ÚSES a obnovou sítě účelových komunikací s doprovodnou zelení a remízy. E3.3 Praktická realizace ochrany prvků Evropsky významných lokalit v krajině po jejich legislativním zabezpečení v právním systému ČR. E3.4 Podpora vzniku programů EVVO pro veřejnost zaměřené na osvětu, šetrné využívání přírodního dědictví, zapojení veřejnosti do péče o přírodní lokality. E3.5 Realizace protipovodňových opatření, zejména u říčky Svitávky Projekty naplňující aktivity: Vyčerpávající výčet projektů určených k realizaci v řešeném časovém období nezjištěn. Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje • Přímé: zvýšená protipovodňová ochrana území


•

Nepřímé: navýšená atraktivita území cestou zkvalitněné činnosti orgánů státní správy a samosprávy, a umožněné činnosti subjektů realizujících opatření a aktivity.

Kritéria pro výběr projektů • Odbornost zpracovatele projektu. • Významnost projektu v daném území i v širších vztazích. • Soulad s územně plánovací dokumentací. • Soulad s rozvojovými dokumenty Libereckého kraje. Realizační výstupy opatření • Inovovaný systém registrovaných VKP. • Vyhlášená ZCHÚ „Naturových lokalit“. • Úplný registr lokalit s „vyšší ochranou“ přístupný obcím i veřejnosti. • Výměra revitalizované krajiny. • Četnost povodní a výše jimi způsobených škod Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti • Navýšení atraktivity oblasti pro její obyvatele i návštěvníky. • Zvýšení ekologického povědomí obyvatel. • Zlepšení životního prostředí zkvalitněním práce orgánů státní správy a samosprávy. • Zvýšení ekologické stability a biodiverzity krajiny. • Navýšení využívání zemědělské krajiny. • Zvýšení protipovodňové ochrany, snížení množství povodní a jimi způsobených škod Cílové skupiny • Obyvatelé HSO a návštěvníci. • Státní správa a samospráva. Garant realizace a spolupráce při realizaci • Krajský úřad Libereckého kraje – Odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí • Mikroregion Novoborsko. • Pověřené obce. • Obce. • Správa CHKO Lužické hory. • AOPK, MŽP, MZe, Katastrální úřad, Povodí Ohře, s.p. Geografické pokrytí • „Naturové lokality“: obce (na území obcí Cvikov, Kunratice u Cvikova a Svor). • Registrované VKP: obce. Délka realizace opatření • do 2008: aktivity E3.1 • trvale: aktivita E3.2, 4 • do 2013: aktivita E3.5 Vazba na ostatní opatření • A4 Možnosti přeshraniční spolupráce

57


58

V případě územních překryvů řešených lokalit a území jednotlivými aktivitami je nezbytná spolupráce se sousedícími obcemi.


59

Opatření:

E4 Stabilizace ekosystémů – realizace Územního systému ekologické stability Stručný popis výchozí situace Územní systém ekologické stability (ÚSES, systém) je zpracován v množství dokumentací, kdy pokus o jeho rámcovou revizi je předmětem „Koncepce ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje, 2004“ (KOP), kde je posouzena funkčnost jednotlivých skladebných částí systému (biocentra, biokoridory), a kdy jsou jednotlivé prvky jednoznačně označeny v číselné posloupnosti celého kraje. I přes značný časový odstup od data vzniku ÚSES (cca od 1992) nejsou dosud realizovány původně navržené a nefunkční prvky systému (systém je „zabezpečen“ více v uvedených dokumentacích či v příslušných územních plánech obcí, v případě nerealizovaných navrhovaných prvků se jedná o letitý dluh hlavně příslušných orgánů ochrany přírody). KOP zároveň odhalila i dosud neřešené disproporce územní vymezenosti, resp. prvky, které nedisponují patřičnými minimálními plošnými parametry dané platnými předpisy vymezování ÚSES (na území obce Cvikova). Dosud přetrvávají způsoby obnovy lesních porostů nejen v prvcích ÚSES s ne vždy identickým druhovým složením obnovného cíle v porovnání s přirozenou dřevinnou skladbou dle disponibilních stanovištních podmínek, kdy prioritním bývá nejčastěji hospodářské hledisko (vzhledem k délce obmýtí poněkud problematické a neodhadnutelné), dané již příslušnou kategorizací lesů hospodářských i pochopitelně zištnými zájmy vlastníka dotčených lesů. Situace je způsobena zčásti i nedůslednou centrální metodikou vymezování ÚSES (resort MŽP), kdy při obnovách LHP/LHO nejsou lesní biocentra zařazována do příslušné subkategorie lesů zvláštního určení (způsobeno částečně i nechutí orgánů státní správy k těmto změnám). Cíle opatření • Funkční územní systém ekologické stability (vzdálený časový horizont přesahující působení Programu rozvoje HSO). • Postupné navyšování stabilizace lesních ekosystémů. • Zvýšení péče o přírodu a krajinu. Aktivity naplňující opatření E4 realizovatelné do roku 2008 E4.1 Projektování navrhovaných a dosud nefunkčních prvků ÚSES. E4.2 Projektové dořešení prvků s nevyhovujícími plošnými parametry (celkem 5 biocenter, výčet – viz Analytická část). Aktivity naplňující opatření E4 realizovatelné do roku 2013, nebo aktivity trvalého charakteru E4.3 Realizace navrhovaných a dosud nefunkčních prvků ÚSES, vč. prvků s dosud nevyhovujícími plošnými parametry. E4.4 Zvýšený dohled orgánů státní správy nad návrhy obnovných cílů v prvcích ÚSES v Lesních hospodářských plánech a osnovách (LHP/LHO). E4.5 Zapracovávání ÚSES do ÚPD obcí (které dosud tento regulativ nemají zpracován), praktické provádění pozemkových úprav. E4.6 Postupné provádění změn kategorizace lesů tvořících biocentra všech biogeografických významů v obnovovaných LHP/LHO. Projekty naplňující aktivity: Vyčerpávající výčet projektů určených k realizaci v řešeném časovém období nezjištěn.


60

Odhadované dopady výše uvedených aktivit a projektů na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje • Nepřímé – při realizaci opatření a aktivit se předpokládá nárůst pracovních míst a příležitostí (snížení nezaměstnanosti…). Kritéria pro výběr projektů • Odbornost zpracovatele projektových dokumentací a realizací. • Návaznost na sousedící území v širších vztazích. • Soulad s výstupy koncepčních dokumentací. • Zajištění financování projektu. • Dopady do regionu z hlediska udržitelného rozvoje. Realizační výstupy opatření • Zpracované projektové dokumentace. • Počet a výměra realizovaných prvků ÚSES. • Provedené změny kategorizace lesů v LHP/LHO. Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti • Při realizaci navržených prvků ÚSES, a při následné péči o ně, dojde k oživení podnikatelské činnosti v HSO, s dopadem na míru zaměstnanosti i intenzitu podnikatelských aktivit. • Realizací návrhů Územně plánovacích dokumentací a Pozemkových úprav dojde ke stabilizaci půdního fondu. Cílové skupiny • Subjekty podnikající v oboru. • Obyvatelé HSO. • Složky půdního fondu. • Státní správa a samospráva. Garant realizace a spolupráce při realizaci • Orgány ochrany přírody (KÚLK, Správa CHKO Lužické hory, Pověřená obec Cvikov). • Vlastníci dotčených pozemků. Geografické pokrytí • Při přípravě a realizaci navrhovaných prvků ÚSES území obcí celé HSO, přednostně pak území s výskytem nadměrných honů orné půdy (hlavně v obci Kunratice u Cvikova). • Lokality nedostatečně plošně kapacitních biocenter na území obce Cvikov (výčet viz Analytická část). Délka realizace opatření • do 2008: aktivita E4.1 a 2 • do 2013: aktivita E4.3, 5 a 6 • trvale: aktivita E4.4, 6 Vazba na ostatní opatření • E5 Možnosti přeshraniční spolupráce V případě prvků vymezených na hranicích příslušných obcí budiž realizace opatření prováděny v územní kontinuitě.


61

Opatření:

E5 Postupná obnova lesních ekosystémů navyšováním jejich ekologické stability, revitalizace fauny v krajině, zarybňování Stručný popis výchozí situace V lesnatých částech území HSO (celková nadprůměrná lesnatost = 51 %), zejména v oblasti části Lužických hor na území obce Svor ale i mozaikovitě v celém území HSO, existuje množství lesních porostů s nepůvodní dřevinnou skladbou (většinou smrkové monokultury) s negativním vlivem na ekologický potencionál, stabilitu porostů, a s negativními dopady na kvalitu ostatních složek ekosystému. Náprava stavu je vzhledem k obmýtí značně dlouhodobou záležitostí, neboť tyto nedostatky se týkají často i relativně mladých věkových struktur, kdy z obecně známých důvodů často nepřichází v úvahu jejich předčasná generální obnova. Obnovu dřevinné skladby zde navíc negativně ovlivňují i současné stavy volně chované spárkaté zvěře, kdy pro zajištění výsadeb původních druhů dřevin (pro zvěř velmi atraktivních) je nutné vkládat vyšší vstupy, a kdy obnova dřevinné skladby je zde značně náročnější, a bez nutných opatření i místy nemožná. V území HSO nejsou dosud plně vyčerpány všechny možnosti pro optimální stavy drobné zvěře dle daných přírodních podmínek, vč. zarybnění vhodných toků. Cíle opatření • Vytvořené podmínky pro postupnou obnovu lesů na požadovanou dřevinnou skladbu zejména v oblasti Lužických hor. • Optimalizace stavů spárkaté zvěře. • Vyšší druhová diverzita drobné zvěře ve volné krajině, včetně vodních ekosystémů. Aktivity naplňující opatření E5 realizovatelné do roku 2013 nebo aktivity trvalého charakteru E5.1 Realizace obnov lesních porostů změnou dřevinné skladby navyšováním podílu dřevin přirozené skladby (dle inovovaných obnovných cílů v předpisech LHP/LHO), přednostně v prvcích ÚSES všech biogeografických významů. E5.2 Podstatná redukce stavů spárkaté zvěře zejména v Lužických horách (černé zvěře na celém území HSO) dle revidovaných plánů odstřelu, a zejména jejich důsledným dodržováním. E5.3 Ověření a výběr možností zavedení oborních chovů zvěře (vytipování vhodných lokalit, projednání s orgány státní správy…) mimo území v zájmech ochrany přírody. Aktivity naplňující opatření E5 realizovatelné do roku 2013, nebo aktivity trvalého charakteru E5.4 Pokračování v trendu redukce stavů spárkaté zvěře. E5.5 Zavedení oborních chovů zvěře v případě vhodnosti vytipovaného území. E5.6 Podpora snahám o reintrodukci a zavádění drobné zvěře do krajiny (zajíc, koroptev, bažant…). E5.7 Podpora snahám o zarybňování vodních toků a ploch. Projekty naplňující aktivity: Vyčerpávající výčet projektů určených k realizaci v řešeném časovém období nezjištěn. Odhadované dopady výše uvedených aktivit na ukazatele pro vymezení hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje • Bez přímého vlivu (aktivity se týkají více neekonomických ukazatelů). Kritéria pro výběr projektů • Vytipovaná území s nadměrným výskytem a koncentrací spárkaté zvěře, a území s nejvyššími škodami zvěří na kulturách.


• •

Realizace dle plánů odstřelu jednotlivých mysliveckých sdružení. Vhodné přírodní podmínky pro reintrodukci drobné zvěře a zarybňování.

Realizační výstupy opatření • Výměra obnovovaných lesů na přírodě blízkou dřevinnou skladbu. • Soulad až tolerance podstatně menších skutečných stavů volně chované spárkaté zvěře v porovnání s optimalizovanými kmenovými početními údaji. • Počet a výměra realizovaných oborních chovů spárkaté zvěře. • Počet a struktura nově zavedených druhů zvěře. • Plošné údaje o nově zarybněných plochách. Dopady realizovaných opatření do regionu hospodářsky slabé oblasti • Snížení nákladů na obnovu i výchovu lesů, v častých případech i umožnění zavádění listnáčů praktickou realizací obnovného cíle. • Navýšení ekologické i fyzikální stability lesních porostů. • Pestrá diverzita zazvěření krajiny. Cílové skupiny • Subjekty v podnikající v lesním hospodářství (kategorie: Lov, odchyt a chov divokých zvířat a související činnosti, Činnosti související s pěstováním lesa a těžbou dřeva…). • Vlastnící lesů. • Myslivecká sdružení, vlastníci honiteb, Český rybářský svaz a místní organizace. Garant realizace a spolupráce při realizaci • Krajský úřad Libereckého kraje – Odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí. • Mikroregion Novoborsko. • Správa CHKO Lužické hory. • Obce. • Jednotlivé subjekty působící v oboru. Geografické pokrytí • Lesy HSO Cvikovsko. • Vodní plochy a toky. Délka realizace opatření • do 2013: aktivita E5.1 až 3 • trvale: aktivita E5.4 až 7 Vazba na ostatní opatření • A4, E4 Možnosti přeshraniční spolupráce Spolupráce obcí HSO se sousedícími obcemi a mysliveckými sdruženími.

62


63

5. NÁVRH PRIORITNÍCH OPATŘENÍ A PROJEKTŮ Návrh prioritních opatření a prioritních projektů je uveden tabulce č.3. Návrhy priorit v jednotlivých opatřeních byly stanoveny na základě připravenosti, resp. naléhavosti realizace projektů (realizace do roku 2008), stejným způsobem byly stanoveny návrhy priorit u projektů. Tabulka č.3: Návrh prioritních opatření a prioritních projektů Prioritní oblast Návrh prioritních opatření A1 Podpora hospodářského rozvoje

Návrh prioritních projektů A 1.1.1 Zmapování a založení klastru CGC („Czech Glass Cluster“) A 1.1.2 Podpora inovačního podnikání A 1.2.1 Podpora podnikání v oblasti A Hospodářský rozvoj cestovního ruchu, cyklo-turistiky A 1.3.1 Zřízení poradenského centra pro podnikatele B2 Zkvalitnění dopravního propojení B 2.2.1. Cvikov - rekonstrukce mezi obcemi rekonstrukcí silnic místních komunikací III. tříd a místních komunikací B 2.2.2. Kunratice u Cvikova - oprava místních komunikací B 2.2.3. Svor - oprava místních komunikací, úprava „návsi“ po přeložení silnice I/9 B3 Rozvoj dopravní infrastruktury B 3.1.1. Realizace pěší a cyklostezky pro nemotorovou dopravu Svor - Cvikov B 3.1.2. Vybudování propojení cyklotras a cyklostezek na území mikroregionu Novoborsko s návazností na okolní regiony B 3.1.3. Realizace cyklostezky Svojkov- Bukovany B Infrastruktura B 3.2.1. Realizace křížení pěších, lyžařských a cyklistických tras se silnicí I/9 v prostoru Nové Huti (obec Svor) B 3.3.1. Realizace parkoviště pro cykloturisty na území obce Svor v prostoru Nové Huti B4 Zkvalitňování dopravní B 4.2.1. Zlepšení dostupnosti obslužnosti nemocnice Česká Lípa veřejnou dopravou zejména u obcí Kunratice u Cvikova a Svojkov.


Prioritní oblast

Návrh prioritních opatření B5 Zabezpečení kvalitní pitné vody a zlepšení kvality povrchových a podzemních vod zejména výstavbou, rekonstrukcemi a optimalizací využívání kanalizačních sítí a ČOV

B Infrastruktura

C1 Rozvoj turistického ruchu C Cestovní ruch D 3 Rozvoj bydlení, stabilizace populačního vývoje a osídlení

D Lidské zdroje D4 Podpora rozvoje občanských aktivit a spolkového života

E Životní prostředí

64

Návrh prioritních projektů B 5.1.1. Cvikov - výstavba kanalizace v místních částech Drnovec a Lindava B 5.1.2. Kunratice u Cvikova – výstavba hlavního kanalizačního řadu s ČOV a 3 čerpacích stanic pro dostatečný tlak (malý spád) B 5.1.3. Svor – výstavba kanalizace ve Svoru, napojení na ČOV Cvikov B 5.2.1. Úprava vody Cvikov doplnění technologie a kalového hospodářství B 5.2.2. Kunratice u Cvikova - výměna hlavního vodovodního řadu C1.9.1 Výstavba podchodu pod komunikací I/9 pro pěší, cyklisty a lyžaře ve Svoru C1.10.1 Rekonstrukce kupecké stezky Kunratice-Světlá/Krompach D3.1.1 RD a BD v obcích HSO D3.2.1 Rekonstrukce a modernizace panelových domů a obecních bytů D3.3.1 Výstavba bytových domů pro sociálně slabé a DPS (Kunratice u Cvikova) D4.1.1 Databáze NNO D4.2.1 Obecní databáze nevládních neziskových organizací D4.8.1 Zavádění místní Agendy 21 v obcích HSO Cvikovsko Aktuální – připravené projekty nezjištěny


65

6. MOŽNOSTI SPOLUPRÁCE S OKOLNÍMI KRAJI NEBO STÁTY Možnosti spolupráce s okolními kraji nebo státy jsou vždy uvedeny u každého opatření v kapitole 4. Specifikace opatření.

7. DOPADY OPATŘENÍ, AKTIVIT A PROJEKTŮ NA UKAZATELE PRO VYMEZOVÁNÍ HOSPODÁŘSKY SLABÝCH OBLASTÍ LIBERECKÉHO KRAJE Dopady opatření, aktivit a projektů na ukazatele pro vymezování hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje jsou vždy uvedeny u každého opatření v kapitole 4. Specifikace opatření.

PŘÍLOHA č.1: POUŽITÉ PODKLADY A LITERATURA Agentura ochrany přírody a krajiny- http://www.aopk.cz Agrární poradenské a informační centrum Libereckého kraje- http://www.apic.cz Albertina: Databáze firem (placená, pro registrované uživatele). 2004. http://www.albertina.cz/czech/index.html ANNOLK: Adresář nestátních neziskových organizací se zaměřením na ekologii. 15. 1. 2006. http://eufonie.cz/NNOLK/ ARR-Agentura regionálního rozvoje, spol. s r. o.: Dotazníkové šetření 2006. ARR-Agentura regionálního rozvoje, spol. s r. o.: Rozvojové studie venkovských mikroregionů. Mikroregion Podralsko. 2000 ARR-Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o.:Analýza současného stavu mikroregionu Hrádecko Chrastavsko 2 část - strategie rozvoje. 2001 Czechinvest: Průvodce klastry (online). 5.8.2005. http://www.czechinvest.org Česká geologická služba- Geofond http://www.geofond.cz Český statistický úřad- http://www.czso.cz Český statistický úřad Krajská reprezentace Liberec: Populační analýza Libereckého kraje. 2002 Český statistický úřad Krajská reprezentace Liberec: Úroveň vzdělanosti obyvatelstva Libereckého kraje. 2001 Český statistický úřad: Statistická ročenka České republiky 2004,2005.2004,2005 http://www.czso.cz EKO-KOM a.s. http://www.ekokom.cz/ GEO Group a.s.:Analýza stavu nakládání s komunálním odpadem se zaměřením na využitelné složky komunálních odpadů včetně obalové složky. 2004 JÁČ, I., RYDVALOVÁ, P. ŽIŽKA, M.: Analýza podnikatelského prostředí pro vytváření klastrů v Libereckém kraji. 2004 Jízdní řády http://www.idos.cz Katastr nemovitostí http://nahlizenidokn.cuzk.cz/ Krajská správa silnic LK http://www.ksslk.cz/web/ Krajský úřad Libereckého kraje: Analýza podnikání - podnikatelská základna. Krajský úřad Libereckého kraje: Analýza podnikání - podnikatelské prostředí. Krajský úřad Libereckého kraje: Analýza situace národnostních menšin na území Libereckého kraje. 2002 Krajský úřad Libereckého kraje: Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje. 2002 Krajský úřad Libereckého kraje: Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje – aktualizace. 2005 Krajský úřad Libereckého kraje: Bytová výstavba v Libereckém kraji. 2003


66

Krajský úřad Libereckého kraje: Cestovní ruch v České republice a Libereckém kraji 2003. 2004 Krajský úřad Libereckého kraje: Cykloturistické mapy. 2003 Krajský úřad Libereckého kraje: Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy Libereckého kraje. 2003 Krajský úřad Libereckého kraje: Dopravní politika Libereckého kraje. 2004 Krajský úřad Libereckého kraje: Frýdlantsko. 2002 Krajský úřad Libereckého kraje: Grafické vyjádření datových vazeb v oblasti "Lidské zdroje". Krajský úřad Libereckého kraje: Kategorizace krajských silnic II. a III. třídy. 2004 Krajský úřad Libereckého kraje: Koncepce BESIP. 2004 Krajský úřad Libereckého kraje: Koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty Libereckého kraje. 2002 Krajský úřad Libereckého kraje: Koncepce kultury Libereckého kraje 2004 – 2008. 2003 Krajský úřad Libereckého kraje: Koncepce odpadového hospodářství na území Libereckého kraje. 2002 Krajský úřad Libereckého kraje: Koncepce ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje. 2004 Krajský úřad Libereckého kraje: Koncepce rozvoje tělovýchovy a sportu. 2003 Krajský úřad Libereckého kraje: Koncepce účinnější podpory památkové péče v Libereckém kraji. 2003 Krajský úřad Libereckého kraje: Koncept snižování emisí a imisí znečišťujících látek do ovzduší v Libereckém kraji. 2004 Krajský úřad Libereckého kraje: Krajská koncepce zemědělství Libereckého kraje. 2002 Krajský úřad Libereckého kraje: Krajský zdravotní plán Libereckého kraje. 2003 Krajský úřad Libereckého kraje: Monitoring nabídky a poptávky po bytech v Libereckém kraji. 2002 Krajský úřad Libereckého kraje: Návrh směrů rozvoje protidrogové politiky, prevence sociálně patologických jevů ve společnosti a spolupráce s policejními složkami na úseku ochrany veřejného pořádku na území Libereckého kraje na období 2003-2004. 2002 Krajský úřad Libereckého kraje: Návrh směrů rozvoje sociální práce a sociálních služeb na území Libereckého kraje. 2002 Krajský úřad Libereckého kraje: Nehodové úseky v Libereckém kraji 2003, 2004. Krajský úřad Libereckého kraje: Objektivní zatížení turistických lokalit. 2004 Krajský úřad Libereckého kraje: Plán odpadového hospodářství Libereckého kraje. 2003 Krajský úřad Libereckého kraje: Plán rozvoje vodovodů a kanalizací na území Libereckého kraje, Hydroprojekt Praha. 2004 Krajský úřad Libereckého kraje: Plán údržby a oprav vozovek silnic II. a III. tříd na roky 2005-2013. 2004 Krajský úřad Libereckého kraje: Program rozvoje cestovního ruchu Libereckého kraje. 2003 Krajský úřad Libereckého kraje: Program rozvoje Libereckého kraje 2004-2006. 2004 Krajský úřad Libereckého kraje: Projekty podporované Libereckým krajem v roce 2004. 2004 Krajský úřad Libereckého kraje: Projekty podporované Libereckým krajem v roce 2005. 2005 Krajský úřad Libereckého kraje: Průzkum podnikatelské situace v cestovním ruchu. Krajský úřad Libereckého kraje: Registr cyklotras v Libereckém kraji. 2004 Krajský úřad Libereckého kraje: Registr hraničních přechodů v Libereckém kraji.2004, 2005 Krajský úřad Libereckého kraje: Rozvoj venkova. Krajský úřad Libereckého kraje: Rozvojový koncept turistických stezek v Libereckém kraji. 2003 Krajský úřad Libereckého kraje: Statistické ukazatele za oblast školství 2003. Krajský úřad Libereckého kraje: Stav povrchu vozovek silnic II. a III. tříd. 2004 Krajský úřad Libereckého kraje: Strategie regionálního rozvoje VÚSC LK - I. etapa. 1998 Krajský úřad Libereckého kraje: Strategie regionálního rozvoje VÚSC LK - II. etapa. 1999 Krajský úřad Libereckého kraje: Strategie rozvoje dopravní infrastruktury Libereckého kraje. Krajský úřad Libereckého kraje: Strategie rozvoje Libereckého kraje 2002-2006. 2002 Krajský úřad Libereckého kraje: Strategie udržitelného rozvoje Libereckého kraje– pracovní verze. 2005 Krajský úřad Libereckého kraje: Studie požadavků na strukturu vzdělanosti lidských zdrojů v hospodářské sféře pro oblast Libereckého kraje.


67

Krajský úřad Libereckého kraje: Studie přeshraničních vazeb Libereckého kraje - návaznost na důležité rozvojové záměry sousedících krajů a regionů. 2002 Krajský úřad Libereckého kraje: Studie vlivu průmyslových zón v Libereckém kraji. Krajský úřad Libereckého kraje: Surovinová politika Libereckého kraje. 2003 Krajský úřad Libereckého kraje: ÚPN VÚC Liberecký kraj. Krajský úřad Libereckého kraje: ÚPN VÚC LK – koncept. 2003 Krajský úřad Libereckého kraje: ÚPN VÚC LK- průzkumy a rozbory. 2001 Krajský úřad Libereckého kraje: Územně energetická koncepce Libereckého kraje. 2004 Krajský úřad Libereckého kraje: Výroční zpráva o stavu koncepce a rozvoje sítě a o stavu a rozvoji výchovně vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2002-2003. 2003 Krajský úřad Libereckého kraje: Vzdělanostní struktura obyvatelstva Libereckého kraje. Krajský úřad Libereckého kraje: Základní teze strategie rozvoje dopravní infrastruktury. Krajský úřad Libereckého kraje: Zdravotní politika Libereckého kraje. 2003 Krajský úřad Libereckého kraje: Zpráva o stavu školství Libereckého kraje. 2001 Krajský úřad Libereckého kraje: Zpráva o stavu zdravotnictví Libereckého kraje. 2001 Krajský úřad Libereckého kraje: Zpráva o stavu životního prostředí Libereckého kraje. Krajský úřad Libereckého kraje, odbor dopravy Krajský úřad Libereckého kraje, odbor hospodářského a regionálního rozvoje Krajský úřad Libereckého kraje, odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu Krajský úřad Libereckého kraje, odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí Krajský úřad Libereckého kraje, odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Krajský úřad Libereckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu Magistrát města Liberec, odbor životního prostředí Mapové a grafické vyjádření údajů z oblasti cestovního ruchu Libereckého kraje Města a obce online- http://www.obce-mesta.cz Ministerstvo práce a sociálních věcí- statistiky nezaměstnanosti. http://portal.mpsv.cz/sz/stat/nz Ministerstvo pro místní rozvoj: Společný regionální operační program České republiky na léta 20042006. Programový dodatek. 2005 http://www.strukturalni-fondy.cz/uploads/old/ 1138264724.pd-srop_v0.11_-290605.doc Ministerstvo průmyslu a obchodu: Databáze (placená, pro registrované uživatele). 2001. http://www.mpo.cz Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy: Registr škol a školských zařízení. 1.9.2005. http://www.msmt.cz/oficreg/vybskolo.asp Ministerstvo vnitra: Registr občanských sdružení. 1. 6. 2005. http://www.mvcr.cz/agenda Národní síť zdravých měst ČR: Katalog neziskových organizací Libereckého kraje z oblasti životního prostředí. http://www.nszm.cz Res Perita Consulting: Studie hospodaření územních samospráv Libereckého kraje. 2005 RYDVALOVÁ, P. JÁČ, I.: Vliv průmyslových zón na rozvoj Libereckého kraje. In: Sborník konference REGIO 2003 – krajské dny regionálního rozvoje 9.-10.9.2003. 2003. RYDVALOVÁ, P., RYDVALOVÁ, R., a kol. Lokality typu brownfields a informace k rozvoji podnikání v Libereckém kraji. ARR-Agentura regionálního rozvoje spol. s r.o. a Technická univerzita v Liberci. 2005. RYDVALOVÁ, P. ŽIŽKA, M.: Analýza neprůmyslových deprimujících zón ve vazbě na HSO Libereckého kraje. In: Sborník příspěvků z mezinárodní konference Liberecké ekonomické fórum, s. 82. Technická univerzita v Liberci. 2005. RYDVALOVÁ, P. ŽIŽKA, M.: Komparace metod pro vymezení regionů se soustředěnou podporou státu. VÚTS Liberec, a.s. 2006. Ředitelství silnic a dálnic: Výsledky sčítání dopravy 1995, 2000. http://www.rsd.cz/ SAUL s.r.o.: Identifikace a hodnocení rozvojových problémů obcí a mikroregionu HrádeckoChrastavsko. 2000 SAUL s.r.o.: Investiční záměry obcí Libereckého kraje do roku 2010.


SAUL s.r.o.: Koncepce rozvoje mikroregionu Podještědí, Liberec. 2000 SAUL s.r.o.: Urbanistická studie Novoborska se zaměřením na rozvoj cestovního ruchu a sportu. 2001 Silniční mapy 1:50 000 Státní fond životního prostředí http://www.sfzp.cz/cs/ Suchopýr, o. p. s.: Výroční zpráva 2004. 2004 Svazek obcí Novoborska: Strategie rozvoje Novoborska. 2002 Technická univerzita v Liberci: Vymezení venkovského prostoru Libereckého kraje. Typologie venkovského prostoru. 2003 Úřad práce Česká Lípa. http://portal.mpsv.cz/sz/local/cl_info Úřad práce Liberec. http://portal.mpsv.cz/sz/local/lb_info Úřad práce Semily. http://portal.mpsv.cz/sz/local/sm_info Ústav pro hospodářskou úpravu lesů- http://www.uhul.cz Ústav technického rozvoje a informací (UTRIN), s.r.o. 2003 http://www.utrin.cz/ Ústav zdravotnických informací a statistiky (ÚZIS) http://www.uzis.cz/ Volební server Českého statistického úřadu. http://www.volby.cz Webové stránky jednotlivých obcí- www.cvikov.cz, www.obecni-urad.net, www.sweb.cz/svojkov Přehled použitých zkratek AČR ANNOLK AOPK BD BTPM CBA CZT ČD ČOV ČR ČSÚ DDM DP DPS EAO EIC ERDF ESF EU EVVO GIS HSO CHLÚ CHOPAV IDS KČT KES

Armáda České republiky Asociace neziskových organizací Libereckého kraje Agentura ochrany přírody a krajiny Bytový dům Bez tržní produkce mléka Cost – Benefit Analysis (analýza nákladů a přínosů) Centrální zásobování teplem České dráhy Čistírna odpadních vod Česká republika Český statistický úřad Dům dětí a mládeže Dobývací prostor Dům s pečovatelskou službou Ekonomicky aktivní obyvatelé Ekologické informační centrum Evropský fond pro regionální rozvoj Evropský sociální fond Evropská unie Environmentální výchova, vzdělávání a osvěta Geografický informační systém Hospodářsky slabé oblasti Chráněné ložiskové území Chráněná oblast přirozené akumulace vod Integrovaný dopravní systém Klub českých turistů Koeficient ekologické stability

68


KEZ KN KOPK KPSE KSS LK k.ú. KÚLK LČR LFA LK LQ MČ MČOV MěÚ MK MMR MP MPSV MR MSP MŠ MŠMT MZE MŽP NN NNO NPR OA OKEČ ORP OS OSN COPNI OÚ PHM POH POV PP PPP PPŽP PR PRVKÚK

Kontrola ekologického zemědělství Katastr nemovitostí Koncepce ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje Krajský program snižování emisí Libereckého kraje Krajská správa silnic Libereckého kraje Katastrální území Krajský úřad Libereckého kraje Lesy České republiky (státní podnik) „Less favoured areas“ = podle kritérií EU tzv. území s méně příznivými podmínkami Liberecký kraj Koeficient lokalizace Místní část Malá čistírna odpadních vod Městský úřad Místní komunikace Ministerstvo pro místní rozvoj Městská policie Ministerstvo práce a sociálních věcí Mikroregion Malé a střední podnikání Mateřská škola Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy Ministerstvo zemědělství Ministerstvo životního prostředí Nízké napětí Nevládní nezisková organizace Národní přírodní rezervace Osobní automobily Odvětvová klasifikace ekonomických činností Obec s rozšířenou působností Občanské sdružení Classification of the Purposes of Non-Profit Institutions (Odvětvová klasifikace nevýrobních činností) Obecní úřad Pohonné hmoty Plán odpadového hospodářství Program obnovy venkova Přírodní památka Public Private Partnership Program péče o životní prostředí Přírodní rezervace Program rozvoje vodovodů a kanalizací na území kraje

69


PSP ČR PUPFL RD RP SCZT SFŽP SLDB SOŠ SROP SŠ SZP TIC TJ TKO TTP ÚP ÚPD ÚPN VÚC ÚPN VÚC LK ÚPO ÚPP UR US ÚSES ÚZIS VKP VLS VN VPS VŠ VVN VVP ZCHÚ ZO ZPF ZŠ ZUŠ ŽP

Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky Pozemky určené k plnění funkcí lesa (v terminologii KN „lesní pozemky“) Rodinný dům Regulační plán Systém centrálního zásobování teplem Státní fond životního prostředí Sčítání lidu, domů a bytů Střední odborná škola Společný regionální operační program Střední škola Společná zemědělská politika Turistické informační centrum Tělovýchovná jednota Tuhý komunální odpad Trvalé travní porosty luk a pastvin Úřad práce Územně plánovací dokumentace Územní plán velkého územního celku Územní plán velkého územního celku Libereckého kraje Územní plán obce Územně plánovací podklad Udržitelný rozvoj Urbanistická studie Územní systém ekologické stability Ústav zdravotnických informací a statistiky Významný krajinný prvek Vojenské lesy a statky ČR (státní podnik) Vysoké napětí Veřejně prospěšná stavba Vysoká škola Velmi vysoké napětí Vojenský výcvikový prostor Zvláště chráněné území (dle zákona o ochraně přírody) Zastupitelstvo obce Zemědělský půdní fond Základní škola Základní umělecká škola Životní prostředí

70

Program rozvoje hospodářsky slabé oblasti Cvikovsko návrhová část 1 1. STRATEGICKÝ CÍL ROZVOJE ÚZEMÍ HOSPODÁŘSKY SLABÉ OBLASTI CVIKOVSKO 2

Recommend Documents