PENGARUH PELAKSANAAN PENGAWASAN INTERN OLEH SATUAN PENGAWAS INTERN TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI DI LINGKUNGAN KANTOR WILAYAH PERUM PEGADAIAN YOGYAKARTA
TESIS Diajukan Kepada Program Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen
Oleh:
TRI WIDODO K NIM Program Studi Konsentrasi
: P.1000.30061 : Magister Manajemen : Manajemen Sumber Daya Manusia
PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2005
Nota Pembimbing
Prof. Dr. Edy Suandi Hamid, M. Sc. Dosen Program Magister Manajemen Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas Hal: tesis Saudara Tri Widodo.K Kepada Yth. Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Assalamu’alaikum Wr. Wb. Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis saudara : Nama NIM Program Studi Konsentrasi Judul
: TRI WIDODO.K : P.1000.30061 : Magister Manajemen : Manajemen Pemasaran : PENGARUH PELAKSANAAN PENGAWASAN INTERN OLEH SATUAN PENGAWAS INTERN TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI DI LINGKUNGAN KANTOR WILAYAH PERUM PEGADAIAN YOGYAKARTA
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam Sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 15 Juli 2005
Prof. Dr. Edy Suandi Hamid, M. Sc.
ii
TESIS PENGARUH PELAKSANAAN PENGAWASAN INTERN OLEH SATUAN PENGAWAS INTERN TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI DI LINGKUNGAN KANTOR WILAYAH PERUM PEGADAIAN YOGYAKARTA Yang dipersiapkan dan disusun oleh
TRI WIDODO K NIM : P.1000.30061 Program Studi : Magister Manajemen Telah dipertahankan di depan Dewan penguji pada tanggal : dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima Susunan Dewan Penguji Pembimbing Utama
Anggota Dewan Penguji Lain
Prof. Dr. Edy Suandi Hamid, M. Sc. Pembimbing Pendamping I
Pembimbing Pendamping II
Surakarta,…………………..2005 Universitas Muhammadiyah Surakarta Program Pasca Sarjana Direktur
Dr. H. Muhammad Wahyuddin M.Si. iii
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
: TRI WIDODO K
NIM
: P.1000.30061
Judul Tesis
: “PENGARUH INTERN
PELAKSANAAN
OLEH
SATUAN
PENGAWASAN
PENGAWAS
INTERN
TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI DI LINGKUNGAN
KANTOR
WILAYAH
PERUM
PEGADAIAN YOGYAKARTA”.
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini benar-benar merupakan karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya.. Apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan tesis ini hasil jiplakan, maka gelar dan ijazah yang diberikan oleh universitas batal saya terima.
Surakarta, 17 Juli 2005 Yang membuat pernyataan,
Tri Widodo K.
iv
INTISARI Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis pengaruh pelaksanaan pengawasan intern terhadap peningkatan efektivitas kerja pegawai Lingkungan Kantor Wilayah Perum Pegadaian Yogyakarta. Manfaat hasil penelitian adalah sebagai alternatif informasi dalam penentuan atau pengambilan kebijakan yang berkaitan dengan efektivitas kerja pegawai di Perum Pegadaian Kantor Wilayah Yogyakarta; dan sumber referensi dalam penelitian yang akan datang. Rumusan dalam penelitian ini adalah apakah pelaksanaan pengawasan intern yang dilaksanakan oleh SPI mempengaruhi efektivitas kerja pegawai Lingkungan Kantor Wilayah Perum Pegadaian Yogyakarta. Obyek penelitian ini pegawai Lingkungan Kantor Wilayah Perum Pegadaian Yogyakarta dengan jumlah sampel 160 responden. Alat analisis yang digunakan adalah uji intrumen, asumsi klasik, dan regresi linier. Berdasarkan hasil analisis ketaatan terhadap prinsip-prinsip organisasi (Tpo) terhadap efektivitas kerja memiliki pengaruh positif dan signifikan pada α 1%. Hal ini dibuktikan tanda positif pada koefisien regresi yaitu 0,454 dengan thitung sebesar 3,962 dan p. value 0,000. Pengaruh variabel ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku (Tpu) terhadap efektivitas kerja memiliki pengaruh positif dan signifikan pada α 1%. Hal ini ditunjukkan tanda positif pada koefisien regresi yaitu 0,294 dengan thitung sebesar 2,801 dan P.value 0,006. Pengaruh variabel ketaatan terhadap kebijaksanaan dan prosedur kerja yang telah ditetapkan (Tbp) terhadap efektivitas kerja memiliki pengaruh positif dan signifikan pada ( 5%. Hal ini ditunjukkan tanda positif pada koefisien regresi yaitu 0,320 dengan thitung sebesar 2,573 dan p value 0,011. Pengaruh variabel ketaatan penggunaan anggaran yang ditetapkan (Tpp) terhadap efektivitas kerja memiliki pengaruh positif dan signifikan pada α 10%. Hal ini ditunjukkan tanda positif pada koefisien regresi yaitu 0,170 dengan thitung sebesar 1,846 dan p value 0,066. Pengaruh variabel ketaatan untuk mewujudkan secara optimal daya guna dan hasil guna dari sasaran yang telah ditetapkan (Two) terhadap efektivitas kerja memiliki pengaruh positif dan signifikan pada level 1%. Hal ini ditunjukkan tanda positif pada koefisien regresi yaitu 1,128 dengan thitung sebesar 9,161 dan p value 0,000. Koefisien determinasi (R2) menunjukkan besar prosentase pengaruh yang dapat dijelaskan X ada dalam model terhadap variabel dependen Y. Print out komputer menunjukkan bahwa R2 senilai 0,987 artinya 98,7% variabel independen dapat menjelaskan efektivitas kerja pegawai. Sedangkan 1,3% berasal dari luar model OLS tersebut. Kata Kunci: Efektivitas kerja, ketaatan, prinsip-prinsip organisasi, peraturan perundang-undangan, prosedur dan kebijakan, anggaran, daya guna dan hasil guna. Moto:
“AKHIRNYA AKU TAHU BAHWA AKU TIDAK TAHU APA–APA” v
ABSTRACT
The aim of this research is finding and analysis the influence of intern monitoring through staff performance affectivity at Kantor Wilayah Perum Pegadaian Yogyakarta, while the advantage of result of research is part of information alternative in determining or taking policy which is related through staff performance affectivity at Perum Pegadaian Kantor Wilayah Yogyakarta; and another references source for the future research. The problem statement of this research is, does the intern monitoring which is operated by SPI influencing staff performance affectivity at Kantor Wilayah Perum Pegadaian Yogyakarta completed with 160 respondents. The analysis equipment at this research is instrument test, classical assumption test, and linear regression test. Based on the obeys result analysis through several principles of organization (Tpo) through performance affectivity is having positive influence and it is significance at the level of α 1%. Positive sign at the regression coefficient shows, it is 0.454 with tcomputing as 3.962 and p.value for 0.000. The influence of obeys variable through the rules (Tpu) to performance affectivity is having positive influence and it is significance through α 1%. It is shown the positive sign at the regression coefficient completes 0.294 with tcomputing as 2.801 and P. value for 0.006. The influence of obeys variable through policy and work procedure, which is declared (Tbp) through performance affectivity, is having positive performance and it is significance at the level of α 5%. It is shown positive sign at the regression coefficient completes 0.320 with tcomputing as 2.573 and p value for 2.573 and p. value for 0.011. The influence of obeys variable using budget which is declared (Tpp) through performance affectivity is having positive influence and it is significance at the level of α 10%. Positive sign at the regression coefficient shows, it is as big as 0.170 completed with tcomputing as 1.846 and p. value for 0.066. The influence of obeys variable to manifestifying optimally through the final aim which is declared previous (two) through performance affectivity is having positive influence and significantly at the level for 1%. Positive sign at the regression coefficient shows it as 1.128 completed with tcomputing as 9.161 and p. value 0.000. Determination coefficient (R2) shows percentage influence which is explained by X at the model through dependent variable Y. The computer print out shows that R2 as 0.987, it is means 98.7%, while the independent variable explaining performance affectivity, while the scale 1.3% based on out of OLS model. Keyword: performance affectivity obeys, organization principle, the regulation, procedures and policy, budget, multiutility.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis dengan judul : “PENGARUH PELAKSANAAN PENGAWASAN INTERN OLEH SATUAN PENGAWAS INTERN TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI DI LINGKUNGAN KANTOR WILAYAH PERUM PEGADAIAN YOGYAKARTA”. Tesis ini disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Magister Manajemen pada Universitas Muhammadiyah Surakarta. Tesis ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pengambil keputusan dalam meningktakan efektivitas kerja Pegawai Perum Pegadaian Yogyakarta. Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian tesis ini tidak lepas dari bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak lain, baik langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu dengan kerendahan hati penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Dr. H. Muhammad Wahyuddin, M.Si., selaku Direktur Program Magister Manajemen di Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk menyelesaikan tugas akhir (tesis) ini; 2. Bapak Prof. Dr. Edy Suandi Hamid, M. Sc., yang dengan sabar dan ketulusannya telah memberikan bimbingan dan arahan, sehingga penulis dapat melaksanakan penelitian dan penyelesaian tesis ini; vii
3. Bapak Oberlin Simanjuntak, selaku Pimpinan Wilayah Perum Pegadaian Yogyakarta yang telah berkenan memberikan ijin peneltian dalam rangka penyelesaian tugas akhir Program Pascasarjana; 4. Seluruh Civitas Akademika Universitas Muhammadiyah Surakarta; 5. Orang tua, istri dan anak-anakku tercinta yang telah memberikan semangat, dorongan, pengorbanan dan pengertian yang telah diberikan selama penulis mengikuti pendidikan, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini; 6. Teman-teman di Lingkungan Kantor Wilayah Perum Pegadaian Yogyakarta; 7. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu kelancaran dalam penyelesaian tesis ini. Semoga Allah SWT memberikan balasan yang setimpal kapada semua pihak atas segala jasa dan kebaikan serta bantuan yang telah diberikan kepada penulis Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penyusunan tesis ini, untuk itu kritik dan saran yang bersifat membangun akan sangat penulis hargai. Akhirnya penulis berharap semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri serta bagi pihak lain yang membutuhkannya. Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,17 Juli 2005 Penulis
Tri Widodo K
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN
HALAMAN JUDUL ............................................................................
i
HALAMAN NOTA PEMBIMBING ..................................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ............................
iv
INTISARI ..............................................................................................
v
ABSTRACT ...........................................................................................
vi
KATA PENGANTAR ..........................................................................
vii
DAFTAR ISI .........................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR.............................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN .........................................................................
xiii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ..................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ..............................................
1
B. Rumusan Masalah ........................................................
4
C. Tujuan penelitian .........................................................
4
D. Manfaat penelitian .......................................................
4
TINJAUAN PUSTAKA .........................................................
5
A. Pengawasan ....................................................................
5
B. Pengawasan Intern ..........................................................
9
C. Efektivitas Kerja..............................................................
11
D. Hipotesis Penelitian.........................................................
15
ix
BAB III METODE PENELITIAN ......................................................
16
A. Populasi dan Sampel ......................................................
16
B. Data dan Sumber Data ...................................................
17
C. Metode Pengumpulan Data .............................................
18
D. Alat Analisis Data. .........................................................
18
BAB IV GAMBARAN UMUM PERUM PEGADAIAN....................
27
A. Sejarah Perum Pegadaian ................................................
27
B. Misi Pegadaian ...............................................................
30
C. Perkembangan Perum Pegadaian ....................................
31
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN......................
34
A. Deskripsi Data.................................................................
34
B. Analisis Data ...................................................................
34
C. Interprestasi dan Pembahasan .........................................
47
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ..............................................
49
A. Kesimpulan.......................................................................
49
B. Saran ................................................................................
50
BAB V
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel 5.1. Hasil Uji Reliabilitas ...........................................................
37
Tabel 5.2. Rangkuman Hasil Uji Heteroskedastisitas ...........................
41
Tabel 5.3 Tabel Matrik Hasil Uji Multikolinearitas ............................
43
Tabel 5.4 Hasil Uji Regresi Linier ......................................................
44
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
Gambar 5.1. Grafik Histogram.............................................................
38
Gambar 5.2. Grafik Normal P-P Plot Regresi ......................................
39
xii