PROGRAM ČESKOMORAVSKÉHO ODBOROVÉHO SVAZU CIVILNÍCHZAMĚSTNANCŮ ARMÁDY NA OBDOBÍ 2013 - 2016 l. Oblast pracovněprávní a zaměstnanosti 1.1 V součinnosti s ostatními odborovými svazy průběžně prosazovat v tripartitních orgánech a v Legislativní radě Českomoravské konfederace odborových svazů udržení standardů práce odpovídajících mezinárodním úmluvám, směrnicím a standardům EU. 1.2 Prosazovat a zajišťovat aktivní účast zástupců ČMOSA při tvorbě právních předpisů, vnitřních předpisů Ministerstva obrany, vnitřních předpisů a norem státních podniků a příspěvkových organizací, s důrazem na oblasti pracovněprávní, mzdové, BOZP a FKSP; při jejich navrhování, posuzování, projednávání a vytváření podmínek pro jejich realizaci využívat připomínek orgánů odborového svazu a jeho organizačních jednotek. 1.3 Pro členy ČMOSA zajišťovat bezplatnou poradenskou a konzultační činnost v souladu s Řádem právní pomoci ČMOSA v otázkách pracovněprávních, mzdových, sociálních, zaměstnanosti, kolektivního vyjednávání, BOZP a prostřednictvím dohody ČMOSA se Sdružením na ochranu nájemníků také v problematice nájemního bydlení. 1.4 Trvale prosazovat účast odborových zástupců v kontrolních orgánech podnikatelských subjektů, s cílem chránit práva zaměstnanců, zejména členů ČMOSA. 1.5 Průběžně realizovat výkon dohledu a kontrolních oprávnění odborových orgánů nad dodržováním pracovněprávních předpisů, vnitřních předpisů a závazků z kolektivních smluv a v oblasti BOZP. 1.6 Sledovat a důsledně kontrolovat plnění zákonných povinností zaměstnavatelů při provádění organizačních změn a přijímání opatření k odstranění či zmírnění negativních dopadů těchto změn na členy ČMOSA a další zaměstnance, a to především v souvislosti s realizací transformace rezortu obrany, včetně jejich dopadů na státní podniky a příspěvkové organizace, jejichž zakladatelem nebo zřizovatelem je Ministerstvo obrany. 1.7 Aktivně působit na zvyšování právního vědomí členů ČMOSA. 1.8 Aktivní součinností se zaměstnavateli průběžně přispívat ke zkvalitnění úrovně personální a řídící práce, zejména v oblasti pracovněprávní problematiky a odborových práv. 1.9 Důrazně vystupovat proti všem projevům otevřeného či skrytého porušování odborových práv, včetně diskriminace za členství v odborové organizaci a za výkon funkce člena orgánu odborové organizace.
1.10 Průběžně bránit šíření všech forem šikany na pracovišti, a to jak ze strany vedoucích zaměstnanců, tak i zaměstnanců navzájem. 1.11 Důsledně prosazovat zásady občanské rovnosti, jako základního principu občanské společnosti. Trvale vytvářet reálné předpoklady k zajištění rovnosti příležitostí mužů a žen v souladu s komunitárním právem a právem ČR. 1.12 V legislativním systému ČR prosazovat cestou ČMKOS realizaci možnosti urychleného projednávání pracovněprávních sporů se zaměstnavateli. O rychlé a optimální řešení pracovně právních sporů usilovat i v právní praxi svazu. 2. Oblast kolektivního vyjednávání 2.1 Aktivně prosazovat, podporovat a účastnit se kolektivního vyjednávání s cílem uzavření kolektivních smluv na všech stupních řízení (velení) jak v organizační složce státu Ministerstvo obrany, tak u státních podniků a příspěvkových organizací, jejichž zakladatelem nebo zřizovatelem je rezort Ministerstva obrany, a dalších zaměstnavatelů, jejichž odborové organizace jsou sdruženy v ČMOSA, a za tím účelem jim poskytovat všestrannou pomoc. 2.2 Prostřednictvím Kanceláře ČMOSA zajišťovat expertní odbornou pomoc organizačním jednotkám při kolektivním vyjednávání; v případě potřeby a důvodného požadavku příslušné organizační jednotky odborového svazu i včetně vedení kolektivního vyjednávání na základě zmocnění. 2.3 Sjednávat kolektivní smlouvy s cílem zajistit zaměstnancům důstojné pracovní podmínky, odpovídající mzdu (plat) a bezpečný výkon práce. 2.4 Podle požadavků jednotlivých organizačních jednotek odborového svazu v rámci státních podniků a ostatních podnikatelských subjektů podporovat rozšíření platnosti kolektivních smluv vyššího stupně na co největší okruh zaměstnanců státních podniků a dalších podnikatelských subjektů. 2.5 Prosazovat navýšení odstupného nad hranici zajištěnou zákoníkem práce v kolektivních smlouvách organizačních složek státu v rámci rezortu obrany, státních podniků a příspěvkových organizací, jejichž zakladatelem nebo zřizovatelem je Ministerstvo obrany a u dalších zaměstnavatelů, jejichž odborové organizace jsou sdruženy v ČMOSA. 2.6 Prosazovat prodloužení platnosti Kolektivní smlouvy 2012 platné v rámci organizační složky státu Ministerstvo obrany pro období dalších let realizace reformy ozbrojených sil. 2.7 Vyjednávat se zaměstnavateli opatření, která povedou k udržení zaměstnanosti, stabilizaci zaměstnanců, růstu jejich odborné úrovně a zabezpečí dostatečnou rehabilitaci pracovní síly. 2.8 Prosazovat účinné využívání možnosti úhrady prokazatelně vynaložených nákladů odborových organizací v souvislosti s kolektivním vyjednáváním z prostředků FKSP a sociálního fondu.
2
2.9 Prosazovat a vytvářet podmínky k provádění pravidelných vyhodnocení plnění kolektivních smluv společně se zaměstnavateli, na všech úrovních řízení, včetně státních podniků a příspěvkových organizací, jejichž zakladatelem nebo zřizovatelem je Ministerstvo obrany, popř. dalších podnikatelských subjektů při kterých je zřízena ZO ČMOSA. 2.10 Podle požadavků a potřeby zajišťovat expertní účast pověřených zaměstnanců Kanceláře ČMOSA při kolektivním vyjednávání na úrovni organizačních jednotek ČMOSA i řešení sporů vzniklých při neplnění závazků z kolektivních smluv, v případě potřeby využívat institut zprostředkovatele a rozhodce pro kolektivní vyjednávání.
3. Oblast sociální 3.1 Prostřednictvím ČMKOS se aktivně podílet na prosazování spravedlivé sociální politiky, zejména v oblasti zdravotního a sociálního pojištění, důchodového zabezpečení, státní sociální podpory a problematiky rodiny; všemi zákonnými prostředky prosazovat opatření ke zmírnění nepříznivého dopadu přijatých i připravovaných reforem veřejných financí a sociální politiky státu. 3.2 Prosazovat v kolektivních smlouvách vytváření sociálního fondu k financování sociálních programů u těch zaměstnavatelských subjektů, na něž se nevztahuje povinnost vytvářet FKSP. 3.3 V rámci Ministerstva obrany usilovat o přijímání vnitřních předpisů a opatření v oblasti sociální politiky odpovídajících úloze a významu občanských zaměstnanců, zaměstnanců státních podniků a příspěvkových organizací, jejichž zakladatelem nebo zřizovatelem je Ministerstvo obrany, s ohledem na zvyšující se nároky na jejich profesní a morální kvality. 3.4 Poskytovat členům ČMOSA podpory, příspěvky a půjčky z Podpůrného fondu ČMOSA k překlenutí tíživých sociálních situací. 3.5 Prosazovat v rámci platných obecně závazných předpisů zachování FKSP (popř. sociálního fondu) nebo obdobného fondu s možností analogického používání, současně požadovat zvýšení přídělu do těchto fondů. 3.6 Průběžně zajišťovat metodickou pomoc výborům, závodním výborům, podnikovým výborům a celopodnikovým výborům organizačních jednotek odborového svazu při tvorbě rozpočtů, zásad čerpání a využívání FKSP a sociálních fondů. 3.7 Zvýšenou pozornost věnovat specifickým zájmům zvláštních sociálních kategorií občanů jako jsou mladiství, důchodci, ženy, zdravotně postižení a vystupovat proti jejich případné diskriminaci. 3.8 Organizovat, i v součinnosti se zaměstnavateli, sportovní, kulturní, rekreační, společenské a zájmové akce pro členy ČMOSA a jejich rodinné příslušníky.
3
3.9 Uzavírat pro členy ČMOSA výhodné úrazové pojištění při organizování porad, schůzovní činnosti, vzdělávacích, rekreačních, sportovních, kulturních, zájezdových a společenských akcí. 3.10 Zabezpečovat pro členy ČMOSA rekondiční pobyty s finančním příspěvkem ČMOSA, s upřednostněním zaměstnanců pracujících ve ztížených a zdraví škodlivých pracovních podmínkách. 4.Oblast mezd a platů 4.1 Všemi zákonnými prostředky důrazně působit proti snižování mezd a platů a prosazovat růst nominálních i reálných mezd a platů tak, aby jejich úroveň odpovídala rostoucím životním nákladům. 4.2 Při nezbytnosti volby mezi zaměstnaností a mzdovou (platovou) úrovní upřednostňovat zaměstnanost. 4.3 Usilovat, aby postupně docházelo ke sbližování úrovně mezd (platů) v ČR a vyspělých státech EU. 4.4 Usilovat o pokud možno rovnoměrný růst mezd a platů v rozpočtové a podnikatelské sféře tak, aby růst mezd v podnikatelské sféře nezaostával za růstem platů ve sféře rozpočtové a příspěvkové a naopak. 4.5 Prostřednictvím tripartitních jednání, kolektivního vyjednávání a dalšími zákonem vymezenými součinnostními mechanismy se podílet na přípravě právních předpisů, vnitřních předpisů a opatření ve mzdové (platové) oblasti. 4.6 Průběžně informovat základní organizace o vývoji ve mzdové (platové) oblasti a poskytovat odbornou metodickou pomoc při prosazování zákonných nároků členů ČMOSA ve mzdové (platové) oblasti. 4.7 V rámci školení, porad, informačního systému ČMOSA, příp. návštěv základních organizací pracovníky Kanceláře ČMOSA zajišťovat průběžně mzdovou (platovou) osvětu. 4.8 Dohlížet nad dodržováním mzdových (platových) nároků členů ČMOSA a podle potřeby zajišťovat jejich naplnění. 4.9 Požadovat a důsledně prosazovat zakotvení mzdových (platových) nároků v kolektivních smlouvách.
5.Oblast BOZP 5.1 Trvale požadovat poskytování státní dotace na krytí výdajů spojených s odborovou kontrolou nad stavem BOZP.
4
5.2 Prostřednictvím výkonu odborové kontroly nad BOZP hájit právo zaměstnanců na bezpečné a zdraví nezávadné pracovní prostředí a na náhradu škody při poškození zdraví při práci. 5.3 Důsledně zjišťovat zdroje a příčiny pracovních úrazů. Aktivně se podílet na šetření smrtelných pracovních úrazů, dohlížet na včasné a správné šetření a odškodňování pracovních úrazů a nemocí z povolání. 5.4 Podílet se na tvorbě vnitřních předpisů Ministerstva obrany v oblasti BOZP. 5.5 Při kolektivním vyjednávání v rámci péče o zaměstnance věnovat zvýšenou pozornost problematice BOZP s přihlédnutím ke specifice jednotlivých pracovišť. 5.6 Formou odborového vzdělávání zvyšovat úroveň znalostí členů ČMOSA v oblasti BOZP, včetně jejich nároků k zajištění bezpečného způsobu práce. 6. Oblast vnitroodborová 6.1 Základní důraz trvale věnovat rozšiřování členské základny; za tím účelem organizační činností, přístupem a osobním jednáním každého člena ČMOSA motivovat zaměstnance pro členství v odborových organizacích. 6.2 Vést organizační jednotky odborového svazu k úzké spolupráci při prosazování odborových zájmů. 6.3 Bojovat proti jakýmkoliv formám snižování významu a poslání odborových organizací u zaměstnavatelů. 6.4 Vytvářet podmínky pro další zvýhodnění členů ČMOSA oproti nečlenům (např. bezplatné pracovněprávní poradenství apod.). 6.5 Trvale usilovat o průběžné zajišťování potřebné úrovně součinnosti mezi zaměstnavateli a orgány odborového svazu a jeho organizačních jednotek. 6.6 Podporovat činnost Regionálních rad odborových svazů a aktivní zapojování organizačních jednotek odborového svazu do jejich činnosti, napomáhat vzájemné spolupráci mezi odborovými svazy ve všech regionech. 6.7 Průběžně zefektivňovat funkčnost a akceschopnost struktury ČMOSA tak, aby zajišťovala účinnou a vzájemnou komunikaci mezi jednotlivými členy ČMOSA, orgány odborového svazu, a orgány jeho organizačních jednotek a zkvalitnit informační systém ČMOSA. 6.8 Zvyšovat prestiž a vliv ČMOSA propagováním jeho činnosti, zejména v rezortních a odborových sdělovacích prostředcích, a angažováním se v rámci ČMKOS, Regionálních rad odborových svazů, Asociace důchodců-odborářů, Výboru pro rovnost ČMKOS a Radě mladých při ČMKOS a prostřednictvím využívání moderních elektronických médií.
5
6.9 Podporovat činnost odborových funkcionářů, jako zástupců zaměstnanců ve správních a kontrolních orgánech zaměstnavatelů. 6.10 Zajišťovat činnost odvětvových (profesních) sekcí, komisí, a jejich závěry projednávat v příslušných orgánech odborového svazu a s příslušnými zástupci zaměstnavatelů.
7. Oblast vzdělávání 7.1 Umožňovat členům ČMOSA získávat a prohlubovat si odborné znalosti především v otázkách pracovněprávní, mzdové, sociální problematiky a BOZP, kolektivního vyjednávání a hospodaření organizačních jednotek odborového svazu zejména formou školení, seminářů a výměnou zkušeností popř. dalšími formami osvěty. Spolupracovat v této oblasti s ČMKOS a s ostatními odborovými svazy. 7.2 Získávat a připravovat aktivní členy ČMOSA pro výkon odborových funkcí. 7.3 Ve spolupráci s ČMKOS a zaměstnavateli podporovat rozvoj celoživotního vzdělávání.
8. Oblast zahraniční 8.1 Spolupracovat v oblasti mezinárodních styků s ČMKOS při realizaci jejich aktivit, zejména v rámci Evropské odborové konfederace. 8.2 Aktivně se podílet zejména na činnosti Mezinárodní odborové ústředny veřejných služeb PUBLIC SERVICES INTERNATIONAL (PSI), Evropské konfederace odborových svazů veřejných služeb EUROPEAN FEDERATION OF PUBLIC SERVICE UNIONS (EPSU) a využívat ji k podpoře zájmů členů ČMOSA, účastnit se mezinárodních akcí, pořádaných odborovými ústřednami.
6
