Problematika integrace OZE do sítí z pohledu ERÚ. Roman Polák & Zdeněk Peták Energetický regulační úřad

Problematika integrace OZE do sítí z pohledu ERÚ

Roman Polák & Zdeněk Peták Energetický regulační úřad

Obsah prezentace

Legislativa pro připojení OZE

Současný stav OZE

Dopad na konečného zákazníka

Potenciál výstavby zdrojů

Aktuální problémy s připojováním OZE

Shrnutí

16. 4. 2009

Problematika integrace OZE do energetických sítí

2

Legislativa pro připojení OZE – 1

Energetický zákon č. 458/2000 Sb., v platném znění

Provozovatelé soustav jsou povinni připojit k PS/DS zařízení každého a umožnit přenos/distribuci elektřiny každému, kdo o to požádá a splňuje podmínky stanovené prováděcím právním předpisem a obchodní podmínky stanovené Pravidly provozování přenosové/distribuční soustavy, s výjimkou případu prokazatelného nedostatku kapacity zařízení pro přenos/distribuci nebo při ohrožení spolehlivého provozu přenosové/distribuční soustavy (§ 24 odst. 10 písm. a), § 25 odst. 11 písm. a))

Zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře využívání OZE

Provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatelé distribučních soustav jsou povinni na svém licencí vymezeném území přednostně připojit k přenosové soustavě nebo k distribučním soustavám zařízení podle § 3 (dále jen "zařízení") za účelem přenosu nebo distribuce elektřiny z obnovitelných zdrojů, pokud o to výrobce elektřiny z obnovitelných zdrojů (dále jen "výrobce") požádá a pokud splňuje podmínky připojení a dopravy elektřiny stanovené zvláštním právním předpisem. (§ 4, odst. 1)

16. 4. 2009


3

Legislativa pro připojení OZE - 2

Vyhláška ERÚ č. 51/2006 Sb., o podmínkách připojení k elektrizační soustavě Od 1.3.2006 Podmínky připojení (žádost o připojení, stanovisko k žádosti o připojení, uzavření smlouvy o připojení) Náležitosti žádosti žadatele a stanoviska provozovatele

Náležitosti žádosti dle § 4 jsou specifikovány přílohami č. 1 až 5

Stanovisko provozovatele DS nebo PS musí obsahovat minimálně místo a způsob připojení žadatele, předpokládaný termín připojení, umístění a typ měřících zařízení, výši podílu žadatele, potvrzení požadavku na výši rezervovaného příkonu nebo výkonu a dobu závaznosti stanoviska.

Stanovisko musí být vydáno do 30 kalendářních dnů ode dne obdržení žádosti nebo po obdržení doplňujících údajů podle § 4 odst. 7. Tento termín lze prodloužit maximálně o 60 dnů v případě nutnosti provádění měření nebo ověření chodu sítě.

V případě zamítavého stanoviska PDS nebo PPS musí provozovatel sdělit konkrétní důvod zamítnutí a pokud je to možné, navrhnout jiný způsob připojení.

Struktura oprávněných nákladů provozovatele DS nebo PS spojených s připojením žadatele

16. 4. 2009


4

Legislativa pro připojení OZE - 3 Výše měrného podílu žadatele o připojení výrobny - §10 a příloha č. 6

Místo připojení k napěťové hladině

Způsob připojení

Měrný podíl žadatele

přenosová soustava

v místě připojení podle stanoviska provozovatele přenosové soustavy standardní – z přípojnic nové rozvodny, rozvodna typu H nestandardní – připojení ve stávající stanici VVN, přímo z přípojnic nebo z vývodového pole vedením ve vlastnictví žadatele standardní nestandardní – bez vedení zdroj - rozvodna 3 fázové připojení

500 000 Kč/MW

distribuční soustava VVN

distribuční soustava VN

distribuční soustava NN

1 200 000 Kč/MW 150 000 Kč/MW

640 000 Kč/MW 150 000 Kč/MW 500 Kč/A

Za rok 2008 u dvou distribučních společností připojeno 145 MW, celkový vybraný podíl od žadatelů na připojení 48 mil. Kč

Podíl na připojení vybraný od žadatelů o připojení v daném roce (např. 2008) je následně zohledněn v regulovaných cenách (v uvedeném případě pro rok 2010), a to formou snížení celkových povolených příjmů provozovatelů soustav. Tyto příjmy z připojení se promítají do regulovaných cen formou časového rozlišení výnosů po dobu 20 let, tj. každý rok se „odepisuje“ 1/20 (viz vyhláška č. 150/2007 Sb., o způsobu regulace cen v energetických odvětvích a postupech pro regulaci cen).

16. 4. 2009


5

Legislativa pro připojení OZE - 4

Detailní postup při připojování zdrojů řeší příloha č. 4 Pravidel provozování distribučních soustav •

Snaha alespoň částečně zamezit blokování kapacity DS •

•

Omezení maximální doby platnosti stanoviska na 180 dnů s možností prodloužit za přesně specifikovaných podmínek (důvody dle vyhlášky č. 51/2006 Sb. + EIA) Upřesnění jaké změny žádosti lze v době platnosti stanoviska uplatnit bez nutnosti podání nové žádosti (např. snížení instalovaného výkonu)

•

Specifikuje údaje požadované od žadatele i podklady poskytované PDS pro zpracování studie připojitelnosti

•

Specifikuje další technické podmínky pro připojení zdroje k DS

16. 4. 2009


6

OZE - současná situace v ČR

10,00

8,00

8,00 6,00 4,00

2,80 3,20

3,79 4,34

3,80

4,90 4,71

5,65

2,10

2,00

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

0,00 2001

Podíl výroby elektřiny z OZE v ČR

2000

Fungující systém podpory výroby elektřiny z OZE (výkupní ceny a zelené bonusy) Snaha o podporu kvalitních projektů (omezené možnosti připojení a zákonem daná mez – 5 %) Dosažení 8 % podílu výroby el. z OZE na hrubé domácí spotřebě v roce 2010 bude velmi obtížné

Podíl OZE [%]

Rok

Přijatá směrnice na podporu energií z OZE (13 % v roce 2020) bude znamenat další požadavky na rozvoj sítí

16. 4. 2009


7

OZE - současná situace - instalované VTE 90

250 77 69

Počet provozoven [ks]

70

175 149,71

50

42

150 125

117,52

40 30

200

57

60

225

100 26

75

20

50

44,50 34,41

10

Instaovaný. výkon [MWe]

80

25

11,49

0

0 2004

2005

2006

Počet provozoven [ks ]

16. 4. 2009

2007

2008

Instal. výkon [MWe]


8

OZE - současná situace - instalované FVE

100 1 2 14

1 200

90


80 1 000

70

800

54,29

60 50

600

40 30

400

24 9

200 0

9

12

0,12

0 ,1 5

0 ,3 5

2004

2005

2006


16. 4. 2009

20 10

28 3 ,4 0

2007

Instalovaný výkon [MWe]

1 400

0 2008



9

OZE - současná situace - instalovaný bioplyn 100 115

120

90


80 100

70 83

60

80 51,24 56

60

40 31,68

36

40

30

23

20

17,33

20 7,46

11,31

10

0

0 2004

2005

2006


16. 4. 2009

50

Instalovaný výkon [MWe]

140

2007

2008



10

Dopad podpory OZE, KVET a DZ

Každý zákazník hradí v ceně distribuce příspěvek na podporu OZE, KVET a DZ:

Vývoj příspěvku na podporu OZE, KVET, DZ Kč/MWh 120 107

100 80 60 52,18 40 20 0 2001

16. 4. 2009

2002

2003

2004

2005

2006

2007


2008

2009

2010

2011

11

Podíl jednotlivých složek ceny za dodávku elektřiny pro zákazníky na úrovni NN v roce 2009 - včetně daňových položek DPH 15,97%

Elektřina včetně obchodní marže 47,45%

Ek ologic ká daň 0,68%

Distribuc e elektřiny 28,42% Přenos elektřiny 2,52% Decentrální výroba 0,22%

Operátor trhu 0,11% Obnovitelné zdroje a k ogenerace 1,25%

16. 4. 2009

Systémové služby ČEPS 3,38%


12

Potenciál výstavby zdrojů

ERU si nechalo zpracovat studii „Potenciál výstavby zdrojů a posílení sítí v oblasti elektroenergetiky a plynárenství“ Cílem studie bylo zmapovat potenciál výstavby zdrojů a jejich vliv na nutnost posílení soustav Ze studie vyplývá, že jen v OZE existují záměry na výstavbu zdrojů do roku 2013 ve výši tisíců MW, např.

VTE – až 3 057 MW SLE – až 1 240 MW Biomasa nebo bioplyn až 174 MW

Větší část těchto zdrojů však nebude realizována z důvodu zamítnutí povolení výstavby ve veřejnoprávních projednáváních (EIA, územní řízení).

Přesto kvůli realizovaným zdrojům bude nutné zvýšených investic do PS / DS, vyšší počet zdrojů znamená větší nároky na regulaci soustav a vyšší objem prostředků na podporu OZE (to vše bude mít dopad na konečné zákazníky)

16. 4. 2009


13

Potenciál výstavby zdrojů – VTE nad 10 MW

Do roku 2013 záměry na připojení VTE až 2507 MW, z toho 212 MW s vysokou pravděpodobností

16. 4. 2009


14

Potenciál výstavby zdrojů – SLE nad 10 MW

Do roku 2013 záměry na připojení FVE až 446 MW, z toho 36 MW s vysokou pravděpodobností

16. 4. 2009


15

Potenciál výstavby zdrojů – podlimitní shluky zdrojů

Do roku 2013 záměry na připojení VTE až 550 MW, SLE 794 MW, BPS 48 MW, BM 16 MW

16. 4. 2009


16

Potenciál výstavby zdrojů – dopad na KZ

V případě masivní výstavby zdrojů OZE dopad na KZ, nárůst příspěvku na podporu OZE, KVET a DZ o

Každých 100 MW instalovaného výkonu znamená navýšení příspěvku o

Při výstavbě VTE – 3 057 MW - o 182 Kč/MWh Při výstavbě SLE – 1 240 MW - o 226 Kč/MWh Při výstavbě BPS – 174 MW – o 56 Kč/MWh

VTE – o 5 Kč/MWh SLE – o 18 Kč/MWh BPS – o 32 Kč/MWh

K tomu je třeba připočíst ještě zvýšené náklady na systémové služby, výrazné u VTE a SLE

16. 4. 2009


17

Aktuální problémy s připojováním OZE - 1

Technické Na mnoha místech vyčerpané kapacity DS Žadatelé odmítáni nebo zapisováni do pořadníků (v případě plánovaného zvýšení připojovacích kapacit)

Lokální (většinou proti VTE) Některé kraje STOP výstavbě některých OZE (Plzeňský kraj, Kraj Vysočina) Sdružení odmítající výstavbu v blízkosti obce

Ostatní Blokování kapacit Problémy připojení do LDS – pokud bez změny vůči RDS jen oznamovací povinnost dle EZ, v ostatních případech nutnost splnění podmínek RDS

16. 4. 2009


18

Aktuální problémy s připojováním OZE - 2

ERU řešil několik případů odmítnutí připojení - správní řízení

Připojení zdrojů do zahraničí/ze zahraničí – v případech vhodné blízkosti zahraniční/české DS, pro zdroje na území ČR jen zelené bonusy, pro zdroje mimo ČR bez podpory

Připojení bioplynových stanic - při problémech s připojením k ES – vyvedení biometanu do plynárenských soustav, spotřeba bioplynu ve vhodnějším místě

Připojování zdrojů na konečné zákazníky (zejména FVE)

Připojování OZE s možností využití zelených bonusů na ostatní vlastní spotřebu

16. 4. 2009


19

Aktuální problémy s připojováním OZE - 3 Příklad fotovoltaické elektrárny, využívající režim výkupních cen

Distribuční soustava

Fotovoltaické panely

Prodej veškeré elektřiny do DS za výkupní cenu + nárok na příspěvek za decentrální výrobu HDS

Elektroměrový rozvaděč 4Q elektroměr

3f elektroměr

16. 4. 2009


AC, DC jištění, střídač, ochrany

Platby za odběr elektřiny: silová elektřina dle tarifu přenos elektřiny a systémové služby distribuce elektřiny příspěvek na OZE-KVET- DZ příspěvek za činnost OTE

20

Aktuální problémy s připojováním OZE - 4 Příklad fotovoltaické elektrárny, využívající část vyrobené energie na ostatní vlastní spotřebu

Fotovoltaické panely

Distribuční soustava Prodej přebytku elektřiny za tržní cenu podle dohody s obchodníkem + nárok na příspěvek za decentrální výrobu HDS

Elektroměrový rozvaděč 4Q elektroměr

Podružný rozvaděč nn

AC, DC jištění, střídač, ochrany

Elektroměr

Technologická vlastní spotřeba např. natáčení panelů – nelze nárokovat zelené bonusy

Bilance ostatní vlastní spotřeby nárok na zelený bonus za elektřinu pocházející z FV Technologická a ostatní vlastní spotřeba - § 2 vyhlášky č. 475/2005 Sb., v platném znění

16. 4. 2009

platba příspěvku na vícenáklady OZE-KVET-DZ úhrada příspěvku za činnost OTE pro výrobny > 100 kW platba za systémové služby Problematika integrace OZE do energetických sítí

21

Shrnutí

V současné době velký boom OZE, zvýšené nároky na připojování zdrojů, rozvoj zejména jednoduchých technologii VTE a SLE

Avšak dochází k postupnému vyčerpání kapacit, sítě nebyly na tento boom dostatečně dimenzované

Dochází k blokaci kapacit, někdy ze strany spekulantů

V souvislosti s novelou EZ nutná změna vyhlášky č. 51/2006 Sb., snaha o řešení problémů souvisejících s připojením OZE

Rozvoj OZE sebou přináší dopad na konečné zákazníky

16. 4. 2009


22

Děkuji za pozornost

www.eru.cz [email protected]

Problematika integrace OZE do sítí z pohledu ERÚ. Roman Polák & Zdeněk Peták Energetický regulační úřad

Recommend Documents