Preventie van alcoholconsumptie door jongeren onder de 16 bij evenementen

Ervaringen tijdens Parkfeest 2011 (Oosterhout)

Preventie van alcoholconsumptie door jongeren onder de 16 bij evenementen

Een rapportage in het kader van het project ‘Kennismakelaar’ Academische Werkplaats Publieke Gezondheid Brabant

November 2011 Mevr. R.M.C.M. Martens, MSc GVO-functionaris bij GGD West-Brabant en als kennismakelaar verbonden aan de Academische Werkplaats Publieke Gezondheid Brabant Tranzo, Tilburg University

De Academische Werkplaats Publieke Gezondheid Brabant (AWPG Brabant) is een samenwerkingsverband tussen GGD West-Brabant, GGD Hart voor Brabant, GGD BrabantZuidoost, het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) en Tranzo/ Tilburg University. Met het project ‘Kennismakelaar’ kan de AWPG Brabant inspelen op actuele vragen van gemeenten, waarbij een kortlopend onderzoek of een snelle analyse volstaat. Voor meer informatie over de AWPG Brabant en het project ‘Kennismakelaar’ verwijzen wij u naar de website www.tranzo.nl

Het project ‘Kennismakelaar’ wordt mede mogelijk gemaakt dankzij een subsidie van ZonMw.

2

Opzet kennisvraag Vraagsteller:

In juni 2011 is er een gesprek geweest tussen gemeente Oosterhout, GGD West-Brabant, Stichting Parkfeest en Novadic-Kentron. In dit gesprek is de vraag met de kennismakelaar besproken. Elma Stel, evenementen coördinator van gemeente Oosterhout heeft de vraag voorgelegd.

Probleemstelling:

Al 15 jaar is er in Oosterhout een groot driedaags evenement, het Parkfeest. De organisatoren van dit evenement worden geconfronteerd met een terugkerend probleem, namelijk dat jongeren onder de 16 jaar op het evenemententerrein alcohol consumeren. In de meeste gevallen gebeurt dit door wederverstrekking, een andere mogelijkheid is dat de alcohol wordt meegebracht. Voor deze overtreding (het alcohol consumeren door jongeren onder de 16 jaar) heeft de organisatie van het Parkfeest in 2010 een boete gekregen van de Voedsel en Waren Autoriteit. Daarnaast bestaat het risico op overlast door dronken jongeren.

Vraagstelling:

Hoe kan het Parkfeest ervoor zorgen dat er op het evenemententerrein geen alcohol wordt geconsumeerd door jongeren onder de 16 jaar? Het doel van de organisatie van het Parkfeest is daarmee het voorkomen van boetes van de Voedsel en Waren Autoriteit. Tevens willen ze voorkomen dat er extra overlast is voor de omliggende wijk. De gemeente heeft aangegeven graag een pilot onderzoek te doen op een evenement/festival in Oosterhout met betrekking tot alcohol gerelateerd evenementenbeleid. De gemeente wil de uitkomsten gaan gebruiken voor andere evenementen in de gemeente.

Uitvoering door:

Renate Martens, GVO-functionaris bij GGD West-Brabant en als kennismakelaar verbonden aan de Academische Werkplaats Publieke Gezondheid Brabant.

Terugkoppeling:

Elma Stel, evenementen coördinator gemeente Oosterhout Frank Eikhout, voorzitter van Stichting Parkfeest Inge v.d. Borne, projectleider Think before you drink GGD WestBrabant

Ter kennisname:

Roeland van Rosmalen, preventiewerker Novadic-Kentron Boaz Adank, Projectleider Interventieteams gemeente Oosterhout Gerrie v.d. Broek, beleidsadviseur GGD West-Brabant Jolanda Hogewoning, coördinator evenementen GHOR Jurgen van Boekel, contactpersoon GHOR voor gemeente Oosterhout

3

Inhoudsopgave

Opzet kennisvraag..................................................................................................3 1. Inleiding............................................................................................................5 2. Onderzoeksopzet ................................................................................................6 3. Maatregelen genomen door het Parkfeest...............................................................7 3.1 Huisregels ....................................................................................................7 3.2 Polsbandjes ..................................................................................................7 3.3 Verstrekking alcohol ......................................................................................8 3.4 Volgteams/ drank preventieteams ...................................................................8 3.5 Blaasacties ...................................................................................................9 3.6 Inzet Novadic-Kentron ................................................................................. 10 3.7 Verkoop alcohol rondom evenemententerrein .................................................. 10 4. Conclusie......................................................................................................... 11 5. Aanbevelingen ................................................................................................. 12 5.1 Huisregels .................................................................................................. 12 5.2 Polsbandjes ................................................................................................ 12 5.3 Verstrekking alcohol .................................................................................... 12 5.4 Volgteams/ drank preventieteams ................................................................. 13 5.5 Blaasacties ................................................................................................. 13 5.6 Inzet Novadic-Kentron ................................................................................. 13 5.7 Verkoop alcohol rondom evenemententerrein .................................................. 13 5.8 Overig ....................................................................................................... 14 5.8.1 Camera beveiliging ................................................................................... 14 5.8.2 Voorbeeldrol vrijwilligers ........................................................................ 14 5.8.3 Evenementenbier .................................................................................. 14 5.8.4 Checklist vergunningaanvragen............................................................... 14 5.8.5 Effectstudie.......................................................................................... 15 6. Bronnen .......................................................................................................... 17 Bijlage 1: Verslag van ervaringen Parkfeest 2011...................................................... 19 Bijlage 2: Mindmap maatregelen om alcoholgebruik bij jongeren tegen te gaan ............. 23 Bijlage 3: Factsheet .............................................................................................. 24

4

1. Inleiding

In Oosterhout vindt ieder jaar het Parkfeest plaatst, in 2011 op 17, 18 en 19 juni. Het evenement vindt plaats op vrijdagavond, zaterdagmiddag, zaterdagavond en de gehele zondag. Voor de vrijdag- en zaterdagavond worden vooraf kaarten verkocht, bij de overige momenten is er vrije inloop. Jaarlijks trekt het Parkfeest veel bezoekers. Voor de vrijdagen zaterdagavond worden per avond 5500 kaarten verkocht en op zondag is geen maximum aantal vastgesteld. Zowel gemeente Oosterhout als Stichting Parkfeest vinden het terug dringen van alcohol consumptie onder de 16 jaar een belangrijk aandachtspunt. De gemeente heeft aangegeven graag een pilot onderzoek te doen op een evenement/festival in Oosterhout met betrekking tot alcohol gerelateerd evenementenbeleid. De keus voor het Parkfeest is afkomstig van de gemeente Oosterhout. Het regionale alcohol project van de 18 gemeenten in West-Brabant, onder leiding van de GGD West-Brabant, Think before you drink, ziet dit onderzoek ook als pilot. De resultaten van dit onderzoek zullen verwerkt worden in de handleiding evenementenbeleid en een folder met tips voor gemeenten. De indeling van dit rapport ziet er als volgt uit: in hoofdstuk 2 wordt de onderzoeksopzet behandeld. Vervolgens komen in hoofdstuk 3 de beschrijving en evaluatie van de diverse maatregelen aan bod die zijn ingezet bij het Parkfeest. Als afsluiting worden in hoofdstuk 4 de conclusies beschreven en in hoofdstuk 5 de aanbevelingen.

5

2. Onderzoeksopzet Om te bekijken hoe het gesteld is met de maatregelen rondom alcoholconsumptie bij jongeren onder de 16 jaar heeft de kennismakelaar een (globale) procesevaluatie opgezet en uitgevoerd. Tijdens het Parkfeest zijn door de Kennismakelaar ongeveer 30 semigestructureerde interviews afgenomen met jongeren. Bijlage 1 bevat de uitwerking van de gehouden interviews. In de interviews zijn onder andere de volgende onderwerpen besproken: -

Wat vind je van de indeling 16+ en 16- bij de ingang;

-

Ben je bekend met het alcohol beleid en de gevolgen hiervan;

-

Wat is je mening over de verschillende maatregelen (polsbandjes, volgteams, blaastest);

-

Heb je de intentie om te gaan drinken of alcohol door te geven.

Met andere betrokken personen (zoals beveiligers, barpersoneel en de organisatie) zijn algemenere gesprekken gevoerd. De input van de interviews en de gesprekken zijn gebruikt bij de evaluatie van de activiteiten. Als aanvulling op de verschillende ervaringen is een literatuuronderzoek gehouden. Daarnaast is gekeken bij de verschillende regionale alcohol projecten (Think before you drink – GGD regio West-Brabant (1), Alcohol 16 min geen goed begin – GGD regio Hart voor Brabant (2), Laat je niet flessen – GGD regio Brabant Zuidoost (3)). Middels deze opzet zal de volgende vraagstelling beantwoord worden: Hoe kan het Parkfeest ervoor zorgen dat er op het evenemententerrein geen alcohol wordt geconsumeerd door jongeren onder de 16 jaar? Het doel van de organisatie van het Parkfeest is daarmee het voorkomen van boetes van de Voedsel en Waren Autoriteit. Tevens wil de organisatie voorkomen dat er extra overlast is voor de omliggende wijk. De gemeente Oosterhout wil de uitkomsten gaan gebruiken voor andere evenementen in de gemeente. De resultaten van dit onderzoek zijn tussentijds teruggekoppeld op vraag van de gemeente Oosterhout door middel van een mindmap (zie bijlage 2). Het eindproduct van dit project bestaat naast deze rapportage uit een factsheet (zie bijlage 3).

6

3. Maatregelen genomen door het Parkfeest De organisatie van het Parkfeest heeft diverse maatregelen ingezet om te voorkomen dat jongeren onder de 16 jaar alcohol consumeren, namelijk: huisregels, polsbandjes, instructie barpersoneel, volgteams, blaasacties, inzet Novadic-Kentron. Hieronder volgt van elke activiteit een beschrijving en een samenvatting van de uitkomst van de evaluatie.

3.1 Huisregels Vooraf is door de organisatie, via de website (4) en kranten (5), gecommuniceerd over de huisregels van het Parkfeest. Bij de ingang van het evenemententerrein is het beleid zichtbaar opgehangen, het logo “geen 16 geen druppel” is hierop aanwezig. Evaluatie: Uit gesprekken met jongeren is naar voren gekomen dat de meesten bekend zijn met de huisregels van het evenement (zoals gevolgen bij wederverstrekking). Het alcoholbeleid is vooraf duidelijk gecommuniceerd door het Parkfeest1. Bij de ingang van het Parkfeest hangen de huisregels, het beleid t.a.v. alcohol consumptie bij jongeren is hierop niet beschreven.

3.2 Polsbandjes De Voedsel en Warenautoriteit (VWA) adviseert om gebruik te maken van hulpmiddelen en noemt hierbij expliciet het gebruik van polsbandjes (7). Op vrijdag- en zaterdagavond is het noodzakelijk om vooraf kaartjes te kopen. Bij de toegangscontrole heeft iedere bezoeker de keuze voor een 16+ of een 16- rij, vervolgens worden er polsbandjes uitgedeeld. Bij de 16+ rij is legitimatie verplicht. Indien een persoon geen legitimatie bij zich heeft ontvangt hij een 16- polsbandje. Beveiligingspersoneel is aanwezig bij de toegangscontrole voor tascontrole, overzicht en indien gewenst alcoholcontrole. Er wordt tijdens het evenement gewerkt met verschillende kleuren polsbandjes. De kleuren verwijzen naar de groepen: 16+, 16-, vrijwilliger, toegang tot sponsor home en backstage toegang. Op de verschillende dagen wordt met andere kleuren bandjes gewerkt. Om duidelijkheid te geven voor de bar hangt er een overzicht van de kleuren polsbandjes van het specifieke dagdeel. Op zaterdagmiddag en zondag is het park vrij toegankelijk, er zijn dan geen ingangcontroles en niet iedereen draagt een polsbandje. Barpersoneel kan jongeren bij twijfel wel een polsbandje laten halen bij een centraal punt.

1

Uit literatuur is bekend dat enkel een goed beleid niet voldoende is, de naleving van het

beleid is van groot belang (6).

7

Evaluatie: Polsbandjes worden gezien als best practice dit betekent dat er positieve ervaringen mee zijn opgedaan (8). De indeling bij binnenkomst geeft structuur, deze mening delen de meeste jongeren. Jongeren ervaren het niet als belastend. Niet bij alle bezoekers is om legitimatie gevraagd, uit gesprekken met jongeren is naar voren gekomen dat er ervaringen zijn met het uitdelen van verkeerde polsbandjes. De verschillende kleuren polsbandjes maken het voor het barpersoneel inzichtelijk of er wel of geen alcohol geschonken mag worden. Barpersoneel geeft aan dat het zonder polsbandje lastig is om te zien of iemand oud genoeg is. Door het slechte weer waren de polsbandjes soms minder/slecht zichtbaar (door jassen). Barcaptains (leidinggevende in de bar) hebben bij een aantal bars vervolgens extra op controle van polsbandjes aangestuurd. Echter blijft het een feit, dat het op de vrije inloop dagen (zaterdagmiddag en zondag), lastiger is om te controleren of jongeren onder de 16 jaar alcohol consumeren. De achterliggende oorzaak hiervan is dat er op deze momenten niet wordt gewerkt met polsbandjes. Voor zowel barpersoneel, volgteams als voor het beveiligpersoneel werken de polsbandjes erg verhelderend en inzichtelijk.

3.3 Verstrekking alcohol Barcaptains vertellen tijdens een introductiepraatje dat het belangrijk is om te letten op verschillende polsbandjes, wederverstrekking, het uitschenken van alcoholhoudende drank in speciale glazen en zelf geen alcohol te consumeren. De vrijwilligers die op het Parkfeest achter de bar staan zijn minimaal 18 jaar2. Evaluatie: Barcaptains geven voor een bardienst van start gaat soms een introductie briefing, het is echter niet inzichtelijk of alle barcaptains dit doen. De briefing kan ervoor zorgen dat er volgens een uniforme werkwijze gehandeld wordt en dat al het barpersoneel op dezelfde dingen let, zoals: alcohol verkoop onder de 16, wederverstrekking en het schenken van alcoholhoudende drank in speciale glazen.

3.4 Volgteams/ drank preventieteams Op vrijdag- en zaterdagavond zijn er volgteams actief in het park. De inzet van volgteams wordt dit jaar voor het eerst toegepast binnen het Parkfeest. Teams van ieder 2 personen lopen opvallend in oranje poloshirts door het park. In het park worden de teams vooraf geschoold door de coördinator van de volgteams (o.a. middels input vanuit het Susteam onderzoek wat in gemeente Oosterhout loopt) en wordt de werkwijze bekend gemaakt. Volgteams volgen drankgebruik en hebben een preventief karakter doordat ze herkenbaar

Uit onderzoek is gebleken dat de kans dat illegaal alcohol wordt verkocht groter is bij jonger barpersoneel dan bij ouder barpersoneel (9,10). 2

8

zijn. Het volgteam spreekt jongeren onder de 16 aan op alcohol consumptie en ouderen (16+) op het doorgeven van alcohol. Indien het volgteam ziet dat iemand van 16 jaar of ouder alcohol doorgeeft, wordt zijn 16+ polsbandje omgeruild voor een 16- polsbandje. Indien het volgteam een persoon voor de tweede keer aanspreekt kan de beveiliging erbij worden gehaald die de jongeren uit het park verwijderd. Evaluatie: De volgteams zijn zowel voor jongeren als voor andere partijen (EHBO, beveiliging, vrijwillige parkwacht (beveiliging)) goed zichtbaar. Jongeren vinden het goed dat de volgteams rondlopen en sommige jongeren geven aan hierdoor geen alcohol door te geven. Tevens geven jongeren aan dat ze door hebben dat ze in de gaten worden gehouden. Echter, een deel van de jongeren geeft aan dat ze het nu mogelijk uit het zicht doen en “wat is nu de kans dat hetzelfde volgteam twee keer langs komt”. Veel partijen; beveiliging, de organisatie van het Parkfeest en de VWA zijn erg enthousiast over de volgteams. De volgteams sluiten aan bij het advies van de VWA om te controleren op indirecte verstrekking van alcoholhoudende drank (8). Op zaterdagavond was het volgteam afkomstig van een lokale sportvereniging. Zij kenden veel jongeren, dit is positief ontvangen. De positieve ontvangst is mogelijk te verklaren door de laagdrempeligheid. Buurtcoaches en buurtvaders slaan vaak aan bij de doelgroep omdat er een laagdrempelige insteek is, dit zou voor de volgteams hetzelfde kunnen werken (11, 12, 13).

3.5 Blaasacties De bewaking in het park wordt grotendeels door een professioneel beveiligingsbedrijf3 gedaan. Bij de ingang van het park heeft de beveiliging de mogelijkheid om blaasacties in te zetten. De blaasapparatuur is afkomstig van de GGD West-Brabant en is beschikbaar voor diverse activiteiten. Deze blaasacties zijn een nieuwe activiteit binnen het Parkfeest. De blaasacties zijn opgezet om te voorkomen dat jongeren onder de 16 jaar vooraf alcohol consumeren, doordat vooraf het weringsbeleid gecommuniceerd wordt. De beveiliging heeft m.b.t. de blaasacties voor 16- als beleid geformuleerd, als iemand na te zijn aangesproken toegeeft alcohol te hebben geconsumeerd er een waarschuwing wordt gegeven. Indien ontkend wordt volgt een blaasactie, zodra er iets uit de blaasactie komt kan deze persoon van het evenementen terrein verwijderd worden. Evaluatie: Er is bij de ingang (weinig) gebruik gemaakt van de blaasacties doordat er weinig tot geen aanleiding toe was. De beveiliging heeft de blaasapparatuur na de ingangcontroles meegenomen in het park. In totaal zijn ongeveer 130 blaasacties uitgevoerd tijdens het Parkfeest. Een aantal blaasacties heeft geleid tot het verwijderen van jongeren. Het beleid van de beveiliging had volgens hen ook effect op de groep jongeren eromheen. 3

Genaamd ABO 9

In totaal zijn acht jongeren onder de 16 jaar en zes jongeren boven de 16 jaar (die alcohol doorgaven) uit het park verwijderd. Op de vrije inloop momenten (zaterdagmiddag en zondag) was het uitvoeren van blaasacties lastiger, op deze momenten worden geen polsbandjes uitgedeeld en zijn mensen lastiger te verwijderen (kunnen weer terug naar binnen lopen). De beveiliging heeft de inzet van blaasapparatuur als zeer nuttig en positief ervaren. Bij een ander evenement (Bikini’s) heeft hetzelfde beveiligingsbureau, door de goede ervaringen, ook blaasacties uitgevoerd met dezelfde blaasapparatuur.

3.6 Inzet Novadic-Kentron Zaterdagavond is Novadic-Kentron (14) aanwezig met een “xpert” (peer educatie) en twee preventie medewerkers. De inzet van Novadic-Kentron was dit jaar nieuw. De “xpert” loopt door het park en neemt bij jongeren schriftelijk alcohol testjes af, met hierin vragen over alcohol en drankgebruik. De test wordt mondeling besproken en toegelicht. Tevens kunnen jongeren bij de stand van Novadic-Kentron terecht met vragen over alcohol (en drugs). Evaluatie: Medewerkers van Novadic-Kentron gaven aan dat jongeren open stonden voor beide activiteiten en spraakzaam waren. In het bijzonder 16+ jongeren waren nieuwsgierig bij de stand. De medewerkers van Novadic-Kentron zijn van mening dat het Parkfeest een goede locatie is om bij aan te sluiten; de doelgroep is hier aanwezig. De resultaten van een onderzoek van Intraval naar een interventie middels peereducatie laat zien dat de kennis over alcohol toeneemt na de interventie (15). In dit onderzoek komt naar voren dat de gespreksvaardigheden van de peers van invloed zijn op het uiteindelijke effect. Het inzetten van goede en geschikte peers is van essentieel belang voor een goede uitvoering. Indien er een combinatie van maatregelen/ interventies wordt getroffen, wordt het effect vergroot. Hierbij kan gedacht worden aan de verkrijgbaarheid van alcohol of een interventie gericht op ouders (15). Het Parkfeest heeft dit jaar zowel peers ingezet als regels rondom de verkrijgbaarheid van alcohol. Deze aanpak sluit aan bij bovengenoemde aanbeveling uit de literatuur.

3.7 Verkoop alcohol rondom evenemententerrein In de omgeving van het evenemententerrein zijn een tweetal supermarkten. Deze supermarkten zouden dit jaar een brief ontvangen met de vraag extra te controleren op leeftijd bij alcohol verkoop tijdens het Parkfeest. Door middel van deze actie wordt het indrinken voor jongeren lastiger gemaakt. Evaluatie: Het is de organisatie van het Parkfeest door de korte tijdsperiode waarin deze afspraak is gemaakt, niet meer gelukt om de supermarkten aan te schrijven. De omliggende alcoholverstrekkers zijn dit jaar niet betrokken bij het alcohol/ evenementen beleid.

10

4. Conclusie Het Parkfeest heeft in 2011 diverse maatregelen ingezet om te voorkomen dat jongeren onder de 16 jaar alcohol consumeren. De volgteams, blaasacties en inzet van NovadicKentron waren dit jaar nieuw, overige maatregelen worden al diverse jaren ingezet. De diverse maatregelen zijn positief ontvangen door jongeren, het betrokken beveiligingsbureau, de gemeente en de VWA. De VWA is op vrijdagavond langs gekomen en heeft geen boete gegeven maar een compliment. De maatregelen zijn grotendeels uitgevoerd conform plan. Op enkele gebieden zijn er wel een aantal aandachtspunten, deze worden bij de aanbevelingen verder uitgewerkt. Daarnaast blijft het een aandachtspunt dat veel jongeren onder de 16 jaar het normaal vinden om te drinken op evenementen als het Parkfeest (bijlage 1). Tijdens het terugkoppelingsgesprek met de vraagsteller (bijlage 2) is naar voren gekomen dat polsbandjes (en leeftijdherkenning), huisregels en volgteams mogelijk op ieder evenement in de gemeente Oosterhout terug kunnen komen. De inzet van maatregelen om te voorkomen dat jongeren onder de 16 jaar alcohol consumeren kunnen verschillend zijn per evenement. Bij een evenement met toegangscontrole, zoals het Parkfeest kunnen sommige maatregelen gemakkelijker ingevoerd worden dan bij een open toegankelijk evenement. Het zomercarnaval is een ‘open’ evenement, gemeente Oosterhout gaat bekijken of en welke maatregelen hier toe te passen zijn.

11

5. Aanbevelingen Hieronder volgen de aanbeveling die afgeleid zijn van de ingezette maatregelen die in hoofdstuk 3 aan de orde zijn gekomen.

5.1 Huisregels De communicatie rondom huisregels is belangrijk om problemen tijdens het evenement te voorkomen. Indien mensen niet bekend zijn met de regels zullen de regels ook niet opgevolgd worden. Bij communicatie is het belangrijk dat het aansluit bij de doelgroep. Daarnaast is het formuleren van duidelijke huisregels van belang. In de gedragsregels die bij de ingang van het park hangen zou een regel over alcohol onder de 16 toegevoegd kunnen worden. Jongeren kunnen hier naar verwezen worden en bovendien is het inzichtelijk voor het totale publiek.

5.2 Polsbandjes Polsbandjes kunnen de basis zijn voor verschillende activiteiten. Barpersoneel, beveiliging en volgteams kunnen in een oogopslag zien of iemand oud genoeg is. Het is wel noodzakelijk dat de polsbandjes juist worden verstrekt en dat bij 16+ om legitimatie wordt gevraagd. Indien de verstrekking van de polsbandjes verkeerd gaat, lopen de vervolg activiteiten (alcohol verstrekking en alcohol afname door volgteams) ook verkeerd. Tijdens gesprekken met jongeren is aangegeven dat er gevallen bekend zijn waar fouten zijn gemaakt m.b.t. de polsbandjes. Controle op leeftijd is lastig op de vrije inloop momenten, het is aan te raden om ook op deze dagdelen met polsbandjes te gaan werken. De polsbandjes zijn de rode draad in het geheel en geven zowel het barpersoneel als de volgteams overzicht.

5.3 Verstrekking alcohol Barcaptains zijn geïnformeerd over de regels rondom alcoholverstrekking. Zij hebben vervolgens de rest van het barpersoneel ingelicht. Een algemene briefing in de aanloop naar het evenement voor alle vrijwilligers kan voor een uniforme werkwijze zorgen. Novadic-Kentron en GGD West-Brabant kunnen hierbij ondersteunen als het gaat om het alcoholbeleid. Aanwezigheid bij de briefing zou verplicht gesteld kunnen worden voor alle vrijwilligers van het evenement. Een andere optie is om aan de barcaptains te vragen altijd een introductiepraatje te houden, informatie komt dan wel uit tweedehand. Voorgaande jaren had het barpersoneel buttons opgespeld dat aan 16- geen alcohol wordt geschonken. Deze zouden bij een volgende editie terug kunnen komen, dit kan ondersteund worden door een bord achter de bar met daarop de aankondiging dat aan 16- geen alcohol wordt verstrekt. Dit kan het barpersoneel ondersteunen, ze hoeven maar op het bord te wijzen.

12

5.4 Volgteams/ drank preventieteams De volgteams waren één van de nieuwe maatregelen dit jaar. Tijdens het Parkfeest zijn positieve ervaringen met deze nieuwe maatregel opgedaan, het is aan te bevelen om de volgteams te borgen voor komende jaren. De volgteams zouden tevens op zondag ingezet kunnen worden, er is dan ook veel jeugd in het park aanwezig. De scholing van de volgteams is dit jaar in het park gebeurd. Wellicht kan de scholing van de volgteams ook tijdens de vrijwilligersavond gebeuren, op die manier is er geen tussenpersoon nodig die informatie doorspeelt. Een ander punt is de keuze voor het volgteam, het is verstandig om hier vooraf goed over na te denken. Zo kan het handig zijn als de mensen in het volgteams veel jongeren kennen (laagdrempelig) of normaal ook veel met jongeren omgaan.

5.5 Blaasacties De blaasacties waren ook nieuw dit jaar. Tijdens het Parkfeest zijn positieve ervaringen opgedaan door beveiligers, het is aan te bevelen om deze activiteit te borgen voor komende jaren. Deze actie vereist wel dat er een beveiligingsbureau aanwezig is, beveiligers kunnen dan de blaasacties uitvoeren. Blaasapparatuur was dit jaar afkomstig van de GGD West-Brabant. Op dit moment is het nog niet inzichtelijk of de GGD West-Brabant de blaasapparatuur in de toekomst kosteloos kan aanbieden. Voor de borging van de blaasacties is het wellicht verstandig dat de gemeente, de organisatie van het Parkfeest of het beveiligingsbureau deze apparatuur zelf aanschaft of dat tijdig afspraken worden gemaakt met de GGD West-Brabant.

5.6 Inzet Novadic-Kentron De inzet van Novadic-Kentron was ook nieuw dit jaar. Tijdens het Parkfeest zijn positieve ervaringen met de inzet opgedaan, doordat de doelgroep aanwezig was voor NovadicKentron. Het is aan te bevelen om deze activiteit te borgen voor komende jaren. NovadicKentron heeft tijdens het Parkfeest aangegeven graag aan te willen sluiten bij een volgende editie.

5.7 Verkoop alcohol rondom evenemententerrein Dit jaar was de organisatie van het Parkfeest van plan om een brief te sturen naar supermarkten in de omgeving van het evenemententerrein. In een gesprek met de gemeente heeft de evenementencoördinator aangegeven wellicht in het vervolg zelf een brief te willen versturen. Tijdens evenementen zouden horeca, supermarkten en slijterijen in de omgeving van het evenement een brief kunnen ontvangen met de vraag extra op leeftijd te controleren met betrekking tot de alcohol verkoop. Het kan volgens de VWA een voordeel zijn als de gemeente een brief stuurt naar de supermarkten en slijterijen. Op deze manier is het voor de gemeente inzichtelijk of deze partijen wel of niet benaderd zijn.

13

5.8 Overig 5.8.1 Voorbeeldrol vrijwilligers Vrijwilligers binnen het Parkfeest hebben een voorbeeldrol, zo mag het barpersoneel achter de bar geen alcohol consumeren. Deze afspraken zijn ook gemaakt met de volgteams. Tijdens een oefenblaastest kwam naar voren dat een vrijwilliger die ingezet werd voor de beveiliging bij de start van de avond een verkeerde blaasuitslag had. Om deze reden is het verstandig als de organisatie duidelijke afspraken stelt over alcohol gebruik bij vrijwilligers en deze ook duidelijk blijft communiceren.

5.8.2 Evenementenbier Vanuit verschillende perspectieven, zowel gezondheid als veiligheid, is de inzet van bier met een lager alcoholpercentage bij bepaalde evenementen aan te raden (17). Evenementenbier is geen officiële term maar spreektaal voor bier met een lager alcoholpercentage. Gebruikelijkere namen zijn light bier of een variatie op de merknaam. Normaal bier heeft een alcohol promillage van 5%, light bier heeft een promillage tussen de 2 en 3.5% (17, 18). Het schenken van bier met een lager alcoholpromillage kan leiden tot minder absolute alcoholconsumptie (Babor, 2010 in bron 17 en 18) en tot minder alcoholgerelateerde incidenten (Pacula, 2008 in bron 17 en 18). Gemeentes kunnen het gebruik van bier met een lager alcoholpromillage opnemen in hun horecabeleid, evenementenbeleid of ontheffingen. Middels het in kaart brengen van risico’s (schenkbeleid, handhaving, beheersbaarheid, etc.) kan bepaald worden of het gebruik van bier met een lager alcoholpromillage wel of niet aan te raden is (17).

5.8.3 Camera beveiliging Op het terrein van het Parkfeest (Slotpark en de Heuvel) hangen een viertal 360° camera’s tijdens het evenement. Deze camera’s worden gezamenlijk uitgelezen door politie, gemeente en een beveiligingsmedewerker. Het doel van de camera’s is om de veiligheid op het terrein te borgen. Uit gesprekken met jongeren in naar voren gekomen dat veel jongeren niet weten dat er camera toezicht is op het terrein. Uit literatuur blijkt dat cameratoezicht mogelijk niet effectief is in het voorkomen van agressie en geweld in de (semi-)publieke ruimte” (16). Echter kan het wel zo zijn dat indien mensen weten dat ze in de gaten worden gehouden, ze zich anders gaan gedragen. Indien de camera beveiliging wordt ingezet is het aan te raden om vooraf het doel hiervan te bepalen.

14

5.8.4 Checklist vergunningaanvragen Voor de aanvraag van evenementen wordt meestal gebruikt gemaakt van een checklist vergunningaanvragen. Op verzoek van de gemeente Oosterhout zijn er vragen geformuleerd over alcohol en jongeren, zie tabel 1. Andere gemeenten kunnen dit schema in hun eigen checklist toevoegen en gebruiken. Tabel 1: Checklist jongeren en alcohol voor gemeente Jongeren en alcohol 1. Op het evenement komen jongeren onder de 16 jaar 2. In het beleid/ huisregels staat iets genoemd over jongeren en alcohol 3. Vooraf wordt gecommuniceerd over de huisregels 4. Communicatie over de huisregels is o.a. gericht op de jeugd 5. De huisregels zijn tijdens het evenement zichtbaar aanwezig 6. Vooraf is bekend gemaakt wat de gevolgen kunnen zijn bij overtreding van de regels. 7. Het barpersoneel is minimaal 18 jaar 8. Welke van onderstaande maatregelen neemt u om te voorkomen dat jongeren alcohol consumeren: a) Polsbandjes 16+ en 16b) Volgteams die drankgebruik volgen c) Blaasacties (door beveiliging) d) Camerabeveiliging e) Afstemming alcohol verstrekkers (horeca, supermarkten, etc.) in de omgeving over de alcohol verstrekking f) Scholing medewerkers t.a.v. alcohol verstrekking (leeftijdsgrenzen en doorschenken aan beschonken mensen) en eigen alcoholgebruik tijdens het evenement g) Communicatie landelijke (geen 16 geen druppel) of regionale logo’s (think before you drink) 9. Schenken van bier met een lager alcohol promillage

Opmerkingen Ja/ nee Ja/ Nee

Zo ja, wat:

Ja/ Nee Ja/ nee

Via welke kanalen: Via welke kanalen:

Ja/ Nee Ja/ Nee Ja/ nee Ja/ Ja/ Ja/ Ja/ Ja/

Nee Nee Nee Nee Nee

Ja/ Nee Ja/ Nee Ja/ Nee

Deze tabel kan worden toegevoegd aan de checklist vergunningaanvragen voor evenementen van gemeente.

5.8.5 Vervolg onderzoek Tijdens deze (beknopte) procesevaluatie is een eerste aanzet gemaakt om het evenementenbeleid rond alcohol (tijdens het Oosterhoutse Parkfeest) te bekijken en om de diverse maatregelen in kaart te brengen en de ervaringen van diverse betrokkenen te evalueren. Op het Parkfeest is met diverse jongeren en betrokken partijen gesproken. In vergelijking met het aantal bezoekers van het Parkfeest hebben er in deze studie relatief weinig interviews plaats gevonden. Door middel van de uitgevoerde procesevaluatie is in een relatief korte periode een indruk verkregen over het uitgevoerde alcohol gerelateerde evenementenbeleid.

 

Een effectstudie van de diverse maatregelen die genomen worden op het Parkfeest zou een mooi vervolg kunnen zijn op dit beschrijvende onderzoek. Indien het gewenst is om meer te weten over de effecten van het evenementenbeleid is uitgebreider onderzoek noodzakelijk. Bij een vervolgonderzoek kan input vanuit de politie worden meegenomen.

15

Zo kan de politie bepaalde overlastcijfers (zoals het aantal geregistreerde incidenten) aanleveren. In deze procesevaluatie zijn de gegevens van de politie niet meegenomen. Uitspraken over effecten in termen van verschillen tussen deze registraties van dit jaar en andere jaren is op dit moment niet zinvol. Door middel van een uitgebreidere effectstudie kan in kaart worden gebracht wat de resultaten en opbrengsten van een alcoholbeleid zijn. Daarnaast kan het zinvol zijn om de activiteiten van de VWA rond het Parkfeest te volgen. Dit om te bekijken hoe de maatregelen ieder jaar functioneren en geëvalueerd worden door de VWA. Tevens is het aan te raden dat GGD West-Brabant en de Geneeskundige Hulp bij Ongevallen en Rampen (GHOR) samen gaan kijken of een actieonderzoek gericht op preventieve maatregelen tijdens evenementen mogelijk is. Gezondheid en veiligheid bij evenementen kunnen op deze manier meer gekoppeld worden en er kan gekeken worden welke maatregelen te verbeteren zijn.

16

6. Bronnen 1.

Regionaal alcohol project Think before you drink. GGD West-Brabant www.thinkbeforeyoudrink.nl

2.

Regionaal alcohol project Alcohol 16 min geen goed begin. GGD Hart voor Brabant www.watalcoholmetjedoet.nl

3.

Regionaal alcohol project Laat je niet flessen. SRE www.ljnf.nl

4.

Parkfeest www.Parkfeest.nl

5.

BN De Stem www.bndestem.nl

6.

Handreiking gezonde gemeente, Alcohol, Centrum Gezond Leven

7.

Alcoholverkoop, Leeftijdsgrenzencontrole: wat kan de ondernemer doen? Voedsel en Waren Autoriteit, http://vwa.nl/onderwerpen/werkwijze-alctabak/dossier/alcoholverkoop/leeftijdsgrenzencontrole-wat-kan-de-ondernemerdoen

8.

Alcoholmaatregelen tijdens carnaval, Informatie en advies aan gemeente over mogelijke alcohomatigingsmaatregelen voor jongeren tijdens carnaval. (2011) Trimbos instituut. http://www.trimbos.nl/~/media/Themas/3_Preventie/ RACopvoeding/BROCHURE%20CARNAVAL-SMALL.ashx

9.

Toomey T.L., et. al., (2005) Ilegal alcohol sales and use of alcohol control policies at community festivals. Public Health Reports volume 120

10. Forster J.L., et. al., (1994) The ability of Young people to purchase alcohol without age identification in northeeastern Minnesota. Addiction volume 89 11. Agressie en geweld; weten wat helpt, Trimbos instituut 12. Buurtvaders, NJI http://www.nji.nl/smartsite.dws?id=37990&recordnr=106& adlibtitel=Marokkaanse%20buurtvaders&setembed= 13. Buurtcoach, Centrum Criminaliteitspreventie en Veiligheid. http://www.hetccv.nl/ dossiers/wijkinterventies/buurtcoach 14. Novadic-Kentron netwerk voor verslavingszorg http://www.Novadic-Kentron.nl/ 15. Alcoholkennis doorgespeeld (2005) Intraval bureau voor onderzoek en advies 16. Onrust S.A., et. al., (2011) Agressie en geweld; weten wat helpt, Trimbos instituut 17. Infosheet Bier schenken bij evenementen (2011), Centrum veilig en gezond uitgaan http://www.veiligengezonduitgaan.nl/documents/CVGU_A4_infosheet__bierschenkenbijevenementen_-_definitief.pdf 18. Preventie van schadelijk alcoholgebruik en drugsgebruik onder jongeren (2010), Trimbos instituut 19. Model evenementenbeleid. Laat je niet flessen, SRE http://www.ljnf.nl/Home/Ontwikkelde_producten/Beleid_en_Regelgeving/Model_e venementenbeleid 20. Centrum veilig en gezond uitgaan www.veiligengezonduitgaan.nl

17

21. Alcohol en drugs bij evenementen, tips voor gemeenten en organisatoren. Trimbos instituut. http://www.eigen-regie.nl/webwinkel/productoverzicht-webwinkel/ alcohol-en-drugs/pf/~/media/files/inkijkexemplaren/pfg91300%20factsheet% 20evenementen.ashx 22. Alcoholmaatregelen voor evenementenorganisaties. Laat je niet flessen, SRE 23. Foto’s in de bijlage zijn afkomstig van Ruben van Straten www.vanstratenfotografie.nl

18

Bijlage 1: Verslag van ervaringen Parkfeest 2011 Aan het einde van de dagen is aan zowel de politie, de gemeente Oosterhout, de beveiliging en de organisatie gevraagd wat het beeld van de dag is en wat hun ervaringen zijn. Bij de EHBO post is iedere dag navraag gedaan over alcohol gerelateerde incidenten. Verslag vrijdagavond: De inspectie is langs gekomen en heeft een compliment gegeven. In het park was een rustig beeld en er waren vrij weinig jongeren. De blaasacties bij de deur waren minimaal doordat er geen jongeren waren gesignaleerd. Echter heeft de beveiliging blaasacties doorgezet in het park. De beveiliging heeft positieve ervaringen opgedaan met de blaasapparatuur al is het niet veel nodig geweest. Door het weer verdwijnen polsbandjes onder de jassen, hier wordt vrij weinig naar gevraagd (observatie). De volgteams zijn goed zichtbaar aanwezig. Het volgteam geeft aan dat de avond rustig is verlopen, wel hebben ze heel wat mensen aangesproken (ook voor andere zaken, zoals wildplassen). Naar mening van het volgteam waren de jongeren meer bezig met de liefde dan met alcohol. Politie en de gemeente zijn positief over het verloop van de avond. De beveiliging heeft aangegeven dat de avond rustig verlopen is. Bij de EHBO zijn geen gevallen van jongeren met alcohol op binnen gekomen. Wel twee volwassenen (door alcohol gevallen en één was helemaal weg). Verslag zaterdagavond: Op zaterdagavond zijn er korte gesprekken met jongeren gevoerd, zowel bij de ingang als in het park. Bij de ingang en in het park is o.a. gevraagd wat ze van de indeling 16+ en 16- vonden, de polsbandjes, of ze bekend waren met het alcohol beleid, mening over de verschillende maatregelen en of ze de intentie hadden om te gaan drinken. Groep meisjes bij de ingang van 16De indeling bij de ingang vinden ze goed, net als de polsbandjes. Het geeft structuur. Ze weten dat ze niet mogen drinken en dat er mensen rondlopen. Daarnaast zijn ze ook op de hoogte van de consequenties bij wel drinken (namelijk waarschuwing, polsbandjes afnemen en verwijdering). Bovendien zijn de ouders in het park. De maatregelen vinden ze goed en ze verwachten geen alcohol te kunnen gaan kopen. Groep meisjes bij de ingang (2 van 16+ en 1 van 16-) De indeling in rijen vinden ze oké. Ze snappen dat er regels zijn, maar geven aan dat er veel mogelijkheden zijn. De bandjes worden los geplakt en dus kunnen we zo wisselen of de ander de drank laten halen. Wel is bekend wat de consequentie kan zijn, namelijk polsbandje afnemen. Ook wordt aangegeven dat ze wel drank zouden halen voor de 16persoon, al weten ze dat het slecht is.

19

Groep jongens Er is niet om ID gevraagd. Gisteren was een van de jongens in de 16+ rij gaan staan, er is toen niet om zijn ID gevraagd terwijl hij 15 jaar is. Via vrienden kunnen ze drank krijgen. Ze vinden het namelijk normaal om drank te drinken tijdens feesten. Ouder met 16+ en 16De moeder geeft aan dat ze het raar vindt dat er zo’n groot verschil is met de top 2000 in Made. Daar wordt helemaal niet streng gecontroleerd. Een van de dochters is 18 jaar maar ziet er vrij jong uit. Zij geeft aan dat er weinig om het polsbandje wordt gevraagd. De moeder is consequent ook voor dochter die over 1 week 16 jaar wordt, geen alcohol. Ze snappen de controles bij de ingang wel. Jongens van 13 en 14 jaar Geven aan hier op het Parkfeest niks gedronken te hebben. Wel hebben ze ergens anders wel eens gedronken. Ze weten dat ze hier geen alcohol kunnen halen en dat als ze dit wel doen uit het park kunnen worden gezet. Groepje met een mix van 16+ en 16- en jongens en meisjes Een aantal geven aan dat ze echt geen alcohol voor de personen onder de 16 gaan halen omdat ze er anders zelf uitgezet kunnen worden. De groep weet dat er mensen rondlopen die controleren op alcohol en dat er camera’s hangen. Twee meisjes van 12 en 13 jaar De indeling bij de ingang vinden ze goed. Ze hebben niet de intentie om te gaan drinken. Groepje van 3 jongens en 1 meisje (13 en 14 jaar) in het park Het bandjes systeem vinden ze prima. Al hebben ze vorig jaar een keer een verkeerd bandje gekregen. De moeder heeft dit toen afgepakt. Jongen van 15 jaar in het park Jongere van 15 jaar had bier gekregen van een vriend. Ze vonden dat dit moest kunnen want het is een feestje. Het reglement hebben ze wel gelezen, dit vinden ze echter flauw. De boete van de VWA vinden ze ook flauw. Hij geeft aan dat hij waarschijnlijk nog wel gaat drinken. Al weet hij dat het niet mag, hij vindt het echter normaal om wel te drinken.

20

4 meisjes van 16- in het park Uit de alcoholquiz van Novadic-Kentron komt naar voren dat ze al ooit gedronken hebben. Ze drinken in het algemeen in het weekend. Andere vriendinnen hebben wel een 16+ bandje. Het alcoholbeleid vinden ze onzin, want het mag van de ouders. Ze weten van de diverse glazen, dus gieten het over (bij de bar wordt alcohol in andere glazen geschonken dan fris). De controle bij de ingang gebeurt slecht, verhalen van verkeerde bandjes kennen ze meerdere. Hebben wel de intentie om te gaan drinken. Later dit groepje nogmaals gesproken. Vinden dat het moet mogen en kunnen, ze weten wel dat het slecht is. Maar geven ze aan als het van de ouders mag, dan moet het kunnen. Een van het groepje heeft een waarschuwing gehad van het volgteam. Ze gaat echter gewoon door, want wat is de kans dat het zelfde volgteam/beveiliger nogmaals langs komt? Twee jongen van 16+ en 16- in het park Hebben alcohol zelf gehaald, vriend van 15 haalt het ook zelf. Ze vinden dat er niet zo moeilijk moet worden gedaan over het alcohol drinken. Alcohol onder de 16 moet kunnen als de ouders daar toestemming voor hebben gegeven. Ze begrijpen wel dat de organisatie boetes kan krijgen. Maar het alcoholgebruik kunnen ze moeilijk tegen houden. Het gebruik moet niet te veel worden, maar moet wel kunnen. Ze zijn wel van mening dat mensen die dronken/zat zijn uit het park moeten worden gezet. Alle maatregelen begrijpen ze wel, ook dat het moet. Vier meisjes, 2 van 16+ en 2 van 16De volgteams vinden ze goed en de ingangcontroles ook. Camera’s voor de veiligheid is ook prima. Bij de bar wordt niet altijd gevraagd naar de polsbandjes (bij de een wel en bij de ander niet). Een logo is ze niet opgevallen. De 16+ gaan geen alcohol halen voor de 16-, want die drinken niet. 16Aan de bar heb ik gewoon alcohol meegekregen. Ze vinden me een gezellig persoon. De ingangscontrole is niet goed gegaan want ze hebben niet om mijn legitimatie gevraagd. Er zouden ook volgteams zonder T-shirts moeten lopen, dit zou mogelijk beter werken. Gesprek met volgteams Hebben drank afgepakt. Soms lastig als Energy drank in een bierglas gaat. Jongeren bevinden zich veel op dezelfde plekken. Echter als het heel druk wordt is het lastig om door het hele park te lopen. Gesprek met bewaking Blaasacties zijn ingezet. In een groep wil daarna veel andere jongeren ook blazen. Er is veel jeugd aanwezig, je ziet ze alleen niet drinken in het park. Blaas acties goed afstemmen met politie, vanaf wanneer mag je iemand verwijderen.

21

Gesprek met EHBO De volgteams zijn goed zichtbaar en goed bezig (naar bandjes vragen etc.). Er zijn veel maatregelen en de organisatie is goed bezig. Er zijn alcohol gerelateerde incidenten geweest. Voor Oosterhout live zou dit wellicht ook goed zijn. Gesprek met Novadic-Kentron (nog afronden) Het Parkfeest is een leuke plek voor de xperts. Er is veel jeugd aanwezig en dus de doelgroep. Door de muziek keus was er waarschijnlijk veel jeugd op de been. Het festival is goed om bij aan te sluiten. De polsbandjes zijn handig. Er zijn misschien net te weinig mensen in de tent geweest. De locatie van de tent was wellicht net niet handig gekozen, beetje achteraf. Aansluiting van Novadic-Kentron hangt af van o.a. de muziek, type jeugd, en of de jeugd snel onder invloed is. Op basis hiervan zijn de mensen van Novadic-Kentron van mening dat het parkfeest een goed evenement is om bij aan te sluiten. Zondag Barpersoneel geeft aan dat het lastig is om leeftijden te herkennen zonder polsbandjes. Een aantal keer heeft iemand van de bar jongeren een polsbandje laten halen. Er zijn op zondag geen volteams aanwezig is het park. Bij de EHBO is geen alcohol gerelateerd incident binnen gekomen.

22

Bijlage 2: Mindmap maatregelen om alcoholgebruik bij jongeren tegen te gaan Voor de afronding van dit rapport is de vraagsteller op de hoogte gebracht van de tussenresultaten. De gemeente had aangegeven graag informatie te willen gebruiken voor een festiviteit in september, om deze reden is er voor de afronding een terugkoppeling geweest. De eerste terugkoppeling is gegaan middels een mindmap.

23

Bijlage 3: Factsheet Het eindproduct van dit project is in de vorm van een factsheet teruggekoppeld.

Ervaringen tijdens Parkfeest 2011 (Oosterhout)

Preventie van alcoholgebruik door jongeren 16- bij evenementen Tijdens het parkfeest 2011 in gemeente Oosterhout is een evaluatie uitgevoerd van het gevoerde alcoholbeleid. Deze procesevaluatie is uitgevoerd in het kader van het project Kennismakelaar van de Academische Werkplaats Publieke Gezondheid Brabant (AWPG Brabant). Huisregels

Verstrekking alcohol TIP:

TIP:

Regels over alcoholverstrekking aan

Verplichte informatieavond voor alle

jongeren aanwezig bij ingang

vrijwilligers

Vooraf is door de organisatie van het

Barcaptains zijn geïnformeerd over de

Parkfeest via verschillende kanalen

regels rondom alcoholverstrekking. Zij

gecommuniceerd over de huisregels. Bij

hebben vervolgens de rest van het

de ingang van het evenemententerrein is

barpersoneel ingelicht. Een algemene

het beleid opgehangen. Echter, het beleid

briefing in de aanloop naar het

t.a.v. alcoholgebruik bij jongeren (16+

evenement voor alle vrijwilligers kan

en 16-) is hierop niet beschreven.

voor een uniforme werkwijze zorgen. Novadic-Kentron en GGD West-Brabant

Polsbandjes

kunnen hierbij ondersteunen als het gaat om het alcoholbeleid. Aanwezigheid bij TIP:

Polsbandjes kunnen de basis van een evenementenbeleid zijn,

de briefing zou verplicht gesteld kunnen worden voor alle vrijwilligers van het evenement.

ook op vrije inloopmomenten Volgteams/ drank preventieteams Bij controle van de toegangskaarten zijn polsbandjes (16+ en 16-) uitgedeeld.

TIP:

Legitimatie is hierbij verplicht. Op de

Experiment met volgteams positief

vrije inloop momenten zijn geen polsbandjes verstrekt. De indeling 16+

Volgteams liepen rond op het

en 16- helpt het barpersoneel enorm bij

evenemententerrein en spraken jongeren

hun werk. Leeftijdscontrole op de vrije

onder de 16 aan op alcohol consumptie

inloop momenten (dus zonder

en ouderen op het doorgeven van

polsbandjes) blijkt in de praktijk lastig

alcohol. Tijdens het Parkfeest zijn er

uitvoerbaar. Jongeren ervaren de

positieve ervaringen opgedaan. Jongeren

polsbandjes niet als belastend.

vonden het goed dat de volgteams rondlopen.

1 De AWPG Brabant is een samenwerkingsverband tussen de 3 Brabantse GGD’en, het RIVM en Tranzo / Tilburg University Tilburg, oktober 2011

afgenomen, met hierin vragen over

Blaasacties

alcohol en drankgebruik. Deze zijn TIP:

vervolgens mondeling besproken en

Blaasacties kunnen een waardevolle

toegelicht. Bij de stand van Novadic-

aanvulling zijn

Kentron konden jongeren terecht met vragen. Novadic-Kentron heeft haar

Bij de ingang van het park kon de

doelgroep kunnen bereiken op dit

beveiliging blaasapparatuur inzetten. De

evenement.

blaasacties zijn opgezet om te voorkomen dat 16- jongeren die al de

Verkoop alcohol rondom

nodige alcohol op hebben, het

evenemententerrein

evenemententerrein betreden. De beveiliging heeft de inzet van blaasapparatuur als zeer nuttig en positief ervaren. De blaasapparatuur is

TIP: Informeer supermarkten en slijterijen

ook ingezet om jongeren op het evenemententerrein te testen op

Supermarkten in de omgeving van het

alcoholgebruik.

evenemententerrein zouden dit jaar van de organisatie een brief ontvangen met

Inzet Novadic-Kentron

de vraag extra te controleren op leeftijd bij alcohol verkoop tijdens het Parkfeest.

TIP:

Middels deze actie wordt het indrinken

Novadic-Kentron kan ingezet

voor jongeren lastiger gemaakt. In

worden tijdens evenementen

verband met tijdsdruk is dit niet gebeurd. Het kan een voordeel zijn als de

Novadic-Kentron was aanwezig met

gemeente een brief stuurt naar de

enkele preventie medewerkers. Alcohol

supermarkten en slijterijen i.p.v. dat de

testjes zijn bij jongeren in het park

organisatie de afzender is.

Voor meer informatie kunt u terecht bij onderzoeker Renate Martens, via [email protected] of door contact met het secretariaat van de AWPG Brabant/Tranzo

op te nemen via 013-466 8137. Dit project is mede mogelijk gemaakt door

Tilburg, oktober 2011