Prestatie-indicatoren lokale zorg voor jeugd: geleerde lessen
Tom van Yperen Nederlands Jeugdinstituut / Rijksuniversiteit Groningen
[email protected] @Tomvanyperen
In deze bijdrage
• Waar gaat het ook al weer over / om? • Wat hebben we geleerd? Reflectie op de lessen • Een blik op de toekomst
2
1
Wat is een prestatie-indicator? Meetlat voor kwaliteit •
Indicator: Percentage cliënten tevreden over hulp. Streefnorm: 80% geeft een cijfer 8 of hoger.
•
Indicator: Het percentage cliënten waarvan de problematiek bij einde ondersteuning is verminderd tot in normale range. Streefnorm: bij 50% is de problematiek verminderd tot in normale range.
© NJi 2013
3
Algemeen kader 1. Monitoring en ambities jeugdbeleid
4. Kwaliteit input o.a. Werkers + aanbod
2. Maatschappelijke resultaten
3. Activiteiten burgers en voorzieningen • Scholen, opvang • CJG en wijkteams • Speciale jeugdzorg • Etc
5. Outcome voorzieningen o.a. -Tevredenheid -Uitval -Afname problemen
6. Verbeteracties 4
2
Pilot met 5 ‘stelselproof-indicatoren’ • Mate van tevredenheid over resultaat • Mate van uitval • Mate van vermindering problematiek • Mate van vermindering gespecialiseerde zorg • Aantal gezinnen met één gezin één plan Doelrealisatie zit er niet in 5
Geleerde les 1:
‘Het CJG’ / ‘de lokale zorg’ diffuus. Onduidelijkheid • Identiteit, ambitie, doelen organisatie • Taal • Gegevenslogistiek • Benutting van gegevens Bij duidelijke organisatie beter te werken met PI. Organisatie eerste lijn moet helderder. 6
3
Geleerde les 2:
Relatie aanbod - doelen niet expliciet • Elke partner zijn eigen aanbod (w.o. SOVA’s) • Het ‘waarom’ van het aanbod onhelder • Nut aanbod moeilijk meetbaar en op waarde te schatten Bij heldere collectieve ambities zijn PI betekenisvoller. Ambities jeugdbeleid en koppeling voorzieningen concreter. 7
Geleerde les 3:
Gebruik van PI in gemeente is maatwerk • Aansluiten bij de taal in de gemeente • •
•
Tevredenheid? Afname problematiek? ‘Uitval’?
Veel behoefte aan duiding cijfers: • •
Wat betekent dit? Wat voor verbeteracties?
Betekenisvol werken met PI vraagt inzet expertise. Naar een team van ‘flying experts’. 8
4
Geleerde les 4:
Bestuurlijke context vraagt aandacht: • Bestuurlijke relevantie PI nog onvoldoende helder • Duidelijk mandaat nodig voor projecten Nodig is dat de gemeente zegt: ‘Beste voorzieningen • Gij zult uitkomsten monitoren en tonen • En aantoonbaar verbeteracties voeren’ Stel projectleider aan (bij gemeente en voorziening). 9
Geleerde les 5: Benutting komt moeilijk op gang: • Inrichting van monitor slokt aandacht op • Terugkoppeling van cijfers lukt moeilijk Nodig is: • Les 1: Helder doel: wat willen we bereiken? • Les 2: Helderheid over waarom dit aanbod • Les 3: Inzet expertise • Les 4: Duidelijke opdracht gemeente • Les 5: Betrokkenheid jeugdigen, ouders, werkers, raadsleden 10
5
Blik vooruit: harmonistaie PI Opgave 2: Harmonisatie registratie werkvelden en domeinen Opgave 1: Uitlijnen registratie in trajecten Basis
Lichte steun/hulp
Intensieve zorg
Opgave 3: inrichten/harmonisatie vorm - Periodiek of continu - Steekproefgewijs of dekkend - Simpel of diepgaand 11
Blik vooruit Opgave Algemene, geharmoniseerde set van2:indicatoren? Harmonisatie registratie werkvelden en domeinen Tevredenheid % Verschijnen op afspraak (of: ‘no shows’) % Reguliere beëindiging voorlichting-/advies-/hulptraject Opgave 1: % Tevreden over resultaat Uitlijnen registratie in trajecten Doelrealisatie, w.o.
• Basis Optimale ontwikkeling en preventie Lichte steun/hulp • Herstel eigen kracht • Stabilisatie problematiek • Compensatie problematiek
Intensieve zorg
Opgave 3: inrichten/harmonisatie vorm Afname problematiek (herstel eigen kracht) - Periodiek of continu % Fuctioneren jeugdige / kwaliteit omgeving genormaliseerd - Steekproefgewijs of dekkend - Simpel (i.e.ofindiepgaand normale range gebracht) 12
6
Blik vooruit Opgave Algemene, geharmoniseerde set van2:indicatoren? Harmonisatie registratie werkvelden en domeinen Vermoedelijk reeds in basisregistratie % (Herhaald) beroep niet-vrij toegankelijke hulp % Succesvolle beëindiging beschermingsmaatregel Opgave 1: % Succesvolle beëindiging jeugdreclassering Uitlijnen registratie in recidive delinquent gedrag % Uitblijven trajecten Basis
Lichte steun/hulp
Intensieve zorg
Opgave 3: inrichten/harmonisatie vorm - Periodiek of continu - Steekproefgewijs of dekkend - Simpel of diepgaand 13
Blik vooruit Motto zal blijven: 1. 1:Meten Opgave Uitlijnen registratie in trajecten
Opgave 2: Harmonisatie registratie werkvelden en domeinen
om te verbeteren
2. Cijfers spreken nooit voor zich, er moet Lichte steun/hulp altijd over gesproken worden. Intensieve zorg
Basis
Opgave 3: inrichten/harmonisatie vorm - Periodiek of continu - Steekproefgewijs of dekkend - Simpel of diepgaand 14
7
Meer informatie / Reacties •
[email protected]
•
Twitter: @TomvanYperen
•
Yperen, T.A. van & Wilde, E.J. de (2013, concept). Op zoek naar uitkomst. Meten van resultaten in het jeugdstelsel. Utrecht/Amsterdam: Nji/Gemeente Amsterdam.
15
8
