POSISI INDONESIA DALAM MASYARAKAT EKONOMI ASEAN 2015 ( Studi Analisis Realisme Hubungan Internasional ) Skripsi Afgan Fadilla 090906074
Dosen Pembimbing : Prof. Subilhar, M.A, P.hd.
DEPARTEMEN ILMU POLITIK FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
i
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU POLITIK
AFGAN FADILLA POSISI INDONESIA DALAM MASYARAKAT EKONOMI ASEAN 2015 (Studi Analisis Realisme Hubungan Internasional). Rincian isi skripsi, 101 halaman, 4 tabel, 3 grafik, 13 buku, 2 jurnal, , 1 artikel, 1 Undang-undang, 6 internet.
ABSTRAK Penelitian ini dilatarbelakangi oleh tantangan yang akan dihadapi Indonesia atas dibentuknya MEA (Masyarakat Ekonomi ASEAN) yang memiliki konsep dasar berupa liberalisasi perdagangan. Tantangan tersebut ialah akan berkurangnya kedaulatan negara dengan indikator berkurangnya kewenangan negara dalam mengatur kebijakan ekonomi. Peneliti membedah masalah ini dengan menggunakan teori realisme sehingga dapat dilihat kesesuaian posisi Indonesia dengan teori yang dipakai. Penelitian ini menggunakan jenis penelitian kualitatif dengan pendekatan studi kasus interpretif. Tehnik pengumpulan data adalah studi kepustakaan dengan mengumpulkan data-data sekunder yang kemudian dianalisis dengan menggunakan tehnik kualitatif. Hasil dalam penelitian adalah ketidaksesuaian posisi Indonesia dalam MEA dengan teori realisme menyangkut tantangan tersebut. Kesimpulan yang dihasilkan dalam penelitian ini ialah Indonesia sebagai negara telah mengalami pengurangan otoritasnya dalam mengatur kebijakannya sendiri yang selaras dengan kedaulatan Indonesia sebagai negara. Selain sebagai salah satu negara anggota dalam ASEAN, Indonesia juga sebagai negara yang berpredikat terbesar dalam wilayah Asia Tenggara sehingga tidak seharusnya menyerahkan kedaulatan negaranya atas kepentingan luar negeri.
Kata Kunci : Negara, Realisme, Perdagangan Bebas, Kedaulatan
ii
Universitas Sumatera Utara
NORTH SUMATERA UNIVERSITY FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE AFGAN FADILLA THE POSITION OF INDONESIA IN ASEAN ECONOMIC COMMUNITY 2015 ( Analysis Study of Realism in International Relations). Details of the contents of the thesis, 101 pages, 4 tables, 3 graphs, 13 books, two journals,, 1 article, 1 Act, 6 the internet. ABSTRACT This research is motivated by the challenges faced by Indonesia on the establishment of the AEC (ASEAN Economic Community) that has a basic concept in the form of trade liberalization. The challenge is to be reduced sovereignty with the indicator decreasing authority of the state in regulating economic policy. Researchers dissect this problem by using the theory of realism that can be seen suitability Indonesian position with the theory used. This research uses qualitative research with an interpretive case study approach. The technique of collecting data is library research by collecting secondary data were then analyzed using qualitative techniques. Results of the research is Indonesia's position in the MEA discrepancy with the theory of realism regarding the challenge. The conclusions in this study is Indonesia as a country has experienced a reduction in its authority to regulate its own policies in harmony with the sovereignty of Indonesia as a state. Aside from being one of the member countries in ASEAN, Indonesia is also a country that the largest predicated in the Southeast Asia region and should not be handing sovereignty over the country's interests abroad.
Keywords: State, Realism, Free Trade, Sovereignty
iii
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK Halaman Pengesahan
Skripsi Ini Telah Dipertahankan Dihadapan Penguji Skripsi Departemen Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Dilaksanakan Pada:
Hari
:
Tanggal
:
Pukul
:
Tempat :
Tim Penguji: Ketua
: (
)
(
)
(
)
Nip. Anggota I
:
Nip. Anggota II
:
Nip.
iv
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
Halaman Persetujuan
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh Nama Nim Departemen Judul
: Afgan Fadilla : 090906074 : Ilmu Politik : Posisi Indonesia dalam Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015 (Studi Analisis : Realisme Hubungan Internasional) Menyetujui :
Ketua Departemen Ilmu Politik
Dosen Pembimbing,
(Dra.T.Irmayani,M.Si) NIP. 196806301994032001
(Prof. Subilhar, M.A.,Ph.D) NIP. 196107181967101001
Mengetahui: Dekan FISIP USU,
(Prof.Dr.Badaruddin, M.Si) NIP. 196805251992031002
v
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb. Segala puji bagi Allah SWT yang menciptakan manusia dengan nikmat yang terbalaskan yaitu akal pikiran dan hati sehingga manusia dapat berpikir dan bertindak dalam ruang lingkup keimanan pada jalan - jalan yang diridhoiNya. Shalawat dan salam juga kita berikan kepada Rasulullah Muhammad SAW yang telah membawa umat manusia kejalan yang benar untuk mencapai ridho Allah SWT dan semoga safaat beliau akan kita dapatkan. Tiada kata selain rasa syukur yang sangat mendalam kepada Allah SWT, akhirnya saya dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Posisi Indonesia dalam Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015 (Studi Analisis : Realisme Hubungan Internasional. Engkau telah memberikan petunjukmu kepada hamba ya ALLAH, sehingga hamba dapat menyelesaikan Skripsi untuk meraih gelar Sarjana Ilmu Politik hamba dengan penuh cobaan dan kesabaran ya Allah. Terimakasih pertama dan yang paling Utama kepada Kedua Orang Tua Saya, Tampilen Kaban dan Sri Kunarsih yang tetap setia dan sabar dalam penantiannya akan kabar bahwa anaknya telah menjadi sarjana, anak yang dibesarkan seperti air di atas daun keladi, menjaga agar air tak goyah sehingga tak tumpah. Sudah menjadi hukum mutlak bahwa kebaikan kalian tidak dapat terbalaskan, namun terimalah kabar ini layaknya air pembasuh wajah diantara
i
Universitas Sumatera Utara
lautan kebaikan yang kalian berikan. Tak berarti apa – apa tapi inilah usaha. Maafkan atas berjuta-berjuta maaf yang hanya terlintas di bibir, karena engkaulah sang pemaaf itu, memaafkan kesalahan yang tak termaafkan orang lain. Sesungguhnya ridho kalian adalah ridhoNya Untuk Abang saya Ibnu Azhar Kaban yang selalu menjadi sparing partner dalam kehidupan penulis dan kakak ipar saya Meilina Rahayu yang sedang hamil, semoga anaknya menjadi golongan orang – orang yang konsisten di jalan amar ma'ruf nahi munkar. Penulis juga ingin memberikan ucapan terimakasih dan penghargaan yang tulus kepada semua pihak yang telah banyak berkontribusi kepada penulis selama proses perkuliahan di Departemen Ilmu Politik FISIP USU, diantaranya : 1. Bapak Prof. Subhilhar MA selaku Pelaksana Tugas Rektor Universitas Sumatera Utara dan juga selaku Pembimbing yang telah memberikan bimbingan, pemikiran, dan meluangkan waktunya selama proses skripsi ini ditulis; 2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik; 3. Ibu Dra. T. Irmayani, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu Politik FISIP USU; 4. Bapak Faisal Andri Mahrawa, S.IP.,M.Si. yang telah membimbing penulis tidak hanya dalam koridor akademis, namu juga dalam menjalani hidup selaku Dosen Penasehat Akademik penulis.
ii
Universitas Sumatera Utara
5. Keluarga Besar Departemen Ilmu Politik, khususnya teman-teman Stambuk 2009, terimakasih atas hal-hal luar biasa nya, semoga dari Stambuk kita muncul para pemimpin di Negeri ini; 6. Keluarga Besar HmI Komisariat FISIP USU, terimakasih atas wadah yang penuh dengan ilmu dan kekeluargaan dari orang-orang hebat yang berproses di dalamnya, YAKIN USAHA SAMPAI!!! 7. Para Pemuda Peduli Kedaulatan Pangan, Sumatran Youth Food Movement (SYFM), Andri Aceh, Andri Mora, Andri Ranto, Fadhli, Ricky, Nurul, Gema, Haris, Fandy, Rakib, Ridho, Randa, Joseph, Marlan, Ardiya, Arif. Ber(t)ani karena benar!! Tanpa Petani Kita Bukan Apa-Apa!!! 8. Dewan Pengurus Wilayah Serikat Petani Indonesia Sumatera Utara dan Yayasan Sintesa yang telah menjadi wadah pembelajaran yang luar biasa bagi penulis 9. Untuk Orang-orang luar biasa yang memberikan hal-hal luar biasa kepada penulis, Sandy Gusrio Endar Hakim Harahap, Amri Al Affan Pane, Syahmi Lutfan Margolang, Said Furqan, Akiki Quntadiro Sihotang, Jon Iskandar “gayo”, Aga Prima, M. Rizki Martua Lubis, M. Irfan Hasibuan, Okto Praeka, Bilhaq, Raihana, Oci Natalia, Christian terimakasih atas kebersamaannya. Lantak Laju Mangaribak, Kecap!!! 10. Kepada bang Wendi Abidin, bang Amar, bang Yurial Arief Lubis, bang Rizal Lubis, bang Randa Putra Kasea Sinaga, bang Aditya Hartomo,
iii
Universitas Sumatera Utara
bang teme, bang Suhendra Pakde, bang Jean Ari, Bang Rasyid Pasaribu, bang Nurhidayat, bang Taupik Azhari, bang Ipin, bang Dika, bang Akbar, bang Ara, bang Veni Judo, bang Rholand, bang Ridho, bang Warman, bang Ovi, bang Devan, bang Putra Blend, bang Mario, bang Tata, bang Bimbi, bang Ismuhar, bang Fuad Ginting, bang Udak, bang Walid, Mas Pur, bang Didi tak lupa adinda Fahri Riza, Akbar Hadi, Muhammad Ikbal, Ismael Naibaho, Suhendri dan Bagus Abimanyu dan kepada seluruh abang-abang penulis selama berproses di dunia perkuliahan, terimakasih atas motivasi, diskusi, dan waktu yang telah diberikan kepada penulis. Salam Hormat!!! 11. Riezky Fiezry Lubis yang telah menjadi sahabat penulis sejak SMA, Maju terus Pak Dokter!! 12. Kelas XII IPA 3 SMA HARAPAN I Medan, The Greatest is Everlast!! 13. Terkhusus kepada Fatma Rianti Malay yang telah berani mengambil resiko besar untuk menjadi teman, saudara dan pendamping penulis.
Demikian ucapan syukur dan terimakasih penulis kepada semuanya yang telah berkontribusi dalam penulisan Skripsi ini, penulis sadar masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini, tapi penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
iv
Universitas Sumatera Utara
Medan, 3 Agustus 2015
Afgan Fadilla
v
Universitas Sumatera Utara
Daftar Isi
Kata Pengantar ................................................................................................... i Daftar Isi .............................................................................................................. iv Daftar Tabel ........................................................................................................ ix Daftar Grafik ...................................................................................................... x BAB I Pendahuluan 1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1 1.2 Rumusan Masalah .......................................................................................... 6 1.3 Batasan Masalah………………………………………………………. .... 6 1.4 Tujuan Penelitian ........................................................................................... 6 1.5 Manfaat Penelitian ......................................................................................... 6 1.6 Kerangka Teori ............................................................................................... 7 1.6.1 Realisme ................................................................................................ 7 1.7 Metode Penelitian........................................................................................... 14 1.7.1 Jenis Penelitian...................................................................................... 14 1.7.2 Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 15 1.7.3 Teknik Analisa Data ............................................................................. 15 1.8 Sistematika Penulisan .................................................................................... 16
BAB II Deskripsi Indonesia dalam Masyarakat Ekonomi ASEAN 2.1 Gambaran Umum tentang ASEAN ............................................................... 18 2.2 Transformasi ASEAN menuju Masyarakat ASEAN 2015 ......................... 20 2.2.1 Bali Concord I....................................................................................... 22 2.2.2 Bali Concord II ..................................................................................... 22 2.2.3 Vientiane Action Program.................................................................... 23
vi
Universitas Sumatera Utara
2.2.4 Deklarasi Cebu ...................................................................................... 24 2.2.5 Penyusunan Cetak Biru ........................................................................ 24 2.2.6 Piagam ASEAN .................................................................................... 25 2.3 Gambaran umum tentang ASEAN Community ........................................... 26 2.4 ASEAN Economic Community ..................................................................... 28 2.4.1 Sejarah Pembentukan ASEAN Economic Community ( Masyarakat Ekonomi ASEAN ) ..................................................... 29 2.4.2 Penjelasan tentang ASEAN Economic Community ( Masyarakat Ekonomi ASEAN ) Blueprint............................................................. 31 2.4.2.1 Single Market and Production Base .......................................... 32 2.4.2.2 Kawasan Ekonomi Kompetitif ................................................... 34 2.4.2.3 Pembangunan Ekonomi Berkeadilan ......................................... 39 2.4.2.4 Integrasi dalam Ekonomi Global ................................................ 41 2.5 Kerjasama Eksternal ASEAN ....................................................................... 42 2.5.1 ASEAN-Jepang ..................................................................................... 42 2.5.2 ASEAN-Republik Rakyat Tiongkok ................................................... 45 2.5.3 ASEAN-Republik Korea ...................................................................... 47 2.5.4 ASEAN-India ........................................................................................ 48 2.5.5 ASEAN-Australia ................................................................................. 49 2.5.6 ASEAN-Amerika Serikat ..................................................................... 50 2.5.7 ASEAN-Kanada.................................................................................... 53 2.5.8 ASEAN-Rusia ....................................................................................... 56 2.5.9 ASEAN-Uni Eropa ............................................................................... 58 2.5.10 ASEAN Plus Three ............................................................................ 59 2.6 Politik Luar Negeri Indonesia ....................................................................... 60 2.6.1 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 1999 tentang Hubungan Luar Negeri ....................................................................... 61
vii
Universitas Sumatera Utara
2.7 Peluang dan Tantangan Indonesia dalam Menghadapi MEA 2015 ............ 65 2.7.1 Peluang .................................................................................................. 65 2.7.2 Tantangan .............................................................................................. 71
BAB III Analisis Posisi Indonesia dalam Masyarakat Ekonomi ASEAN dengan menggunakan Perspektif Realisme 3.1 Pergeseran Esensi Politik Bebas-Aktif ......................................................... 86 3.2 Rendahnya Tingkat Ekonomi Indonesia ....................................................... 88 3.3 Dampak Liberalisasi Perdagangan (MEA) terhadap Indonesia .................. 89 3.4 Posisi Indonesia dalam MEA 2015 ............................................................... 93
BAB IV Penutup 4.1 Kesimpulan ..................................................................................................... 98 Daftar Pustaka .................................................................................................... 101 Lampiran
viii
Universitas Sumatera Utara
Daftar Tabel
Tabel II.1 ............................................................................................................... 77 Tabel II.2 ............................................................................................................... 78 Tabel II.3 ............................................................................................................... 80 Tabel II.4 ............................................................................................................... 81
ix
Universitas Sumatera Utara
Daftar Grafik
Grafik II.1 ............................................................................................................. 79 Grafik II.2 ............................................................................................................. 82 Grafik II.3 ............................................................................................................. 83
x
Universitas Sumatera Utara