TANTANGAN, HAMBATAN DAN PELUANG INDONESIA DALAM MASYARAKAT EKONOMI ASEAN 2015 Indonesia’s Challenge, Obstacle and Opportunity in ASEAN Economic Community
Disusun Oleh:
Fazrin Syahputra 20050510228
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2009
TANTANGAN, HAMBATAN DAN PELUANG INDONESIA DALAM MASYARAKAT EKONOMI ASEAN 2015 Indonesia’s Challenge, Obstacle and Opportunity in ASEAN Economic Community
SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dengan Spesialisasi Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh: Fazrin Syahputra 20050510228
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2009
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI
TANTANGAN, HAMBATAN DAN PELUANG INDONESIA DALAM MASYARAKAT EKONOMI ASEAN 2015 Indonesia’s Challenge, Obstacle and Opportunity in ASEAN Economic Community
Disusun oleh: Fazrin Syahputra 20050510228
Telah Dipertahankan Dalam Ujian Pendadaran. Dinyatakan Lulus dan Disahkan di Depan Tim Penguji Skripsi Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Hari/Tanggal Tempat Pukul
: Selasa, 7 April 2009 :Ruang HI B : 09.30 WIB
Tim Penguji
Drs. Husni Amryanto P, M.si Ketua Penguji
Sugito, S.IP., M.si Dosen Penguji I
Drs. Herwanto Dahlan, MA Dosen Penguji II
MOTTO Kalau Tidak Bisa Menjadi Tauladan, Setidaknya Tidak Menjadi Contoh Buruk Bagi Orang Lain
Kegagalan adalah Hal Yang Biasa, Tapi Bangkit Dari Kegagalan itu Luar Biasa
Jadilah Kamu Yang Pada Kelahiranmu Semua Orang Tertawa Bahagia, Tapi Hanya Kamu Yang Menangis, Dan Pada Kematianmu Semua Orang Menangis Sedih Tapi Hanya Kamu Yang Tersenyum (Mahatma Gandhi)
Yang Hanya Bisa Menghentikan Sebuah Pengharapan Adalah Keterbatasan Kemampuan Kita, Tetapi Yang Membuat Terwujud Pengharapan Adalah Mengetahui Keterbatasan Kemampuan dan Mengembangkannya…
Halaman Persembahan
Tidak mau dikatakan “seperti kacang lupa pada kulitnya”, maka Skripsi ini aku persembahkan teruntuk orang-orang yang telah memberi semangat, cinta, kasih sayang dan kritikan yang konstruktif bagi kehidupanku sehari-hari
Nenek Tercinta (Almh) Hj. Raja Bahsom Dlm dan (Almh) Hj. Saniah Nst Petuah dan Nasehatmu masih setia menyegarkan pikiran dalam mengendalikan jiwa hedonisku dan Selalu mengingatkan kebesaran ALLAH SWT…
Ayahanda dan Ibunda Tercinta H. Sayuti B dan Hj. Marhamah Nst Yang telah susah payah membesarkan, membimbing juga selalu memberikan kasih sayang dan senantiasa memberikan semangat dan do’a untuk kebahagiaan dan kesuksesan anak-anaknya…
Abangda dan Kakanda Cuk Henriy Fiermanto M., SE Lili Aderiani., SE., Leny Asnimar.,S.Ag Rifi Ika Syahputra, Fazar Syahputra Yang telah memberikan dukungan, arti sebuah persaudaraan dan kekeluargaan yang menjadi bekal hidup kita di masa depan untuk selalu bersama dalam suka dan duka…
Keluarga Besar di Rantauprapat dan Sahabat-sahabatku Terima kasih atas bantuan dan kerjasamanya selama ini. Meskipun dalam politik tidak ada sahabat yang sejati, tapi persahabatan kita tidak boleh dipolitisasi demi kepentingan pribadi sampai kapanpun dalam keadaan apapun…
Terimakasih… Untuk Sang Pencipta, Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang Penguasa Alam yang hidup kekal, tiada kekuatan yang dapat menyaingi-Nya dalam menentukan nasib umat-Nya. Segala puji bagi Allah Tuhan semesta alam…
Untuk Kekasih ALLAH SWT, Nabi Agung Muhammad SAW Dialah Rasul junjungan yang terakhir, sang pembawa kebenaraan dan kemuliaan seluruh alam yang safa’atnya kita butuhkan di kemudian hari…
Untuk Mereka Yang Menjadi Motivator Dalam Menggapai Citacitaku dan Menjadi Cahaya Terang Dalam Kesendirianku Memaknai arti hidup ini.. My Beloved Relative, papa n mama tercinta H. Sayuti B dan Hj. Marhamah Nst, Bang Henriy (Romo), Kak Lily (Mami), Kak Dedek (Umi), Bang Ipi n My Twin Abeh. U All are my everything, I will do everything for our Happiness. Rasa bangga yang tak terkira memiliki orangtua yang tegar dan pantang menyerah untuk berjuang demi anak-anaknya. Kakak dan abangku yang selalu memberikan sentuhan-sentuhan manis dalam mewarnai arah perjalanan keluarga ini. Mari bersama menjaga dan meningkatkan taraf kekeluargaan ini lebih baik dan terarah ke jalan yang ditentukan Allah SWT… My funny nephews n nieces, Fierly (Lancip), Dini (Dindong), Saskia/Sassy (kiot), Putra (Putak) n Rafly (Api Kong2). U are smart children that make me laugh if I always remember your funny acts… Untuk Almarhumah Nenek2quw Hj. Raja Bahsom Dlm dan Hj. Saniah Nst, Thanks a lot 4 your guidences n my praying will never finish 4 U there until I die…
Untuk Mereka Yang Kuhormati dan Kubanggakan Bapak Drs. Husni Amrianto., M.Si, selaku dosen pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu dalam membimbing saya. Terimakasih atas kebaikan hati bapak Semoga Allah SWT membalas kebaikan bapak… Bapak Sugito, S.IP., M.Si dan Bapak Drs. Harwanto Dahlan., MA (Alm), selaku Dosen Penguji yang memberikan masukan demi kesempurnaan skripsi ini. Untuk Pak Harwanto (Alm) saya mersa bangga bisa diuji sama bapak dan
pendadaran yang lalu menjadi pertemuan terakhir kita. Senyum ramah yang slalu menyapa mahasiswa masih lekat dihati teman-teman mahasiswa terutama saya. Semoga bapak mendapat surga-Nya. Amin… Ibu Grace Lesteriana wonoadi, S.IP., M.Si, selaku Ketua Jurusan HI UMY dan segenap Dosen-Dosen terbaik di Jurusan HI UMY. Selalu mengutamakan produktivitas, kualitas dan efisiensi dalam menjalankan kerajaan kecil di FISIPOL dan memberikan pelayanan pendidikan di Kampus UMY yang terintegritas… Bapak Jumari dan Bapak2 yang ada di rektorat yang slalu setia melayani dan membatu
penulis
baik
dalam
proses
administrasi
maupun
proses
pembimbingan selama menyusun skripsi…
Untuk Mereka Yang SLaLu Aku Banggakan Keluarga besar di Rantauprapat dan Medan ,Nek Mita, uak, incek, ibu n om terutama Pak Umpik, Bu Yenny yng selalu memberikan nasehat n petuah dan menjadi sparing patner dalam berdiskusi secara akademis tanpa harus mendominasi pembicaraan n tidak seperti petuah lama “Yang Tua Yang Benar”. Kak Dewi, Kak Eka, Kak Rien yang slalu baik sama Azien n slalu bertanya “kapan selesai kuliah” itu menjadi motivasi terbesar buat Azien tuk menyelesaikan skripsi ini N thanks All my Cousin that don’t say one by one. Let’s keep in touch… Sahabat-sahabatku di SD, SMP n SMA, Ade Gita, Zp, Husni, Yudhi, Ipul, Baskoro, Yanci, Ranap, Santri, Kukuh, Abrar cewek Marcopolo (Rika, Ira, Indah n Elda), Nita, Mizok, Novasari, anak2 kampung tiga satu (SMPN 2 Rantauprapat), Agresissive Kelas 2.b dan IPA2 (SMAN 3 Plus Rantau Utara). Mereka yang slalu memberikan masukan dan menjadi inspirasi dalam pergaulan semasa di Rantauprapat. Teman-Teman terbaik HI’05 kelas D, Suci Wijayanti, Inong Arina, Akhirul Rahman (sekong),Noly Choirizona, Dedi Haryanto n Awal Kurnia Achmad, kalian teman yang masih setia memberikan kecerian di awal kuliah hingga sekarang. Tuk Awal, U are still my Close Friend…
Teman-Teman gila2an, Hartono, Fikri Syuhada, M Iqbal, Wanda Satria, Doni Antoni, Endar A, Rully K, Yosvan Syaipul. Lili, Ufa, Wina, Ratna. Bersama kalian tertawa adalah hal yang wajib setelah menggosip. @Hartono, U are my best friend who can know me inside or out. Adik-adikku Jejen, Aida, Dede, Nia, Ika Mami, Enoy, Vidya, Ayu n Ayuma terimakasih atas semangatnya ya, Jaga terus komunikasi diantara kita.Tuk Jejen, makasih atas kesempatan itu. Ketahuilah itu adalah hal yang berharga n bermakna bagiku, meski waktu itu terlalu sempit. Temen.Temen seperjuangan di Komahi UMY. Angt 05 Bintang (YK), Rantieh (Jkt) , Tatas (Banyumas), Lilin (YK),Pitan (Gunung Kidul), Jiyan (Pemalang), Irul (Bengkulu), Antin (YK), Alfian (Lombok), Putri Acha (Godean), Barruni (YK), Desong (Batam), Devi (Solo), Reza (Babel), Ifan (Pontianak), Fazar (Jateng), Tusda (Bengkulu),Imel (Palembang),Kuye (Sleman), Bram (Jkt), Aci Maraci (Cibeber,Banten),n dek Nisa (Lampung). Tetep kreatif, inovatif dan produktif meskipun kita tlah didemisioner dari Komahi… angk 06 n 07, ada Liza, Ika, Emma, Zulfikar, Silvi, Yusda, Tami, Nurul, Yuda, Eri, Fuad, Jenggis, Kimau, Yopi, Candil, ical -/+, Mia, Nia, Adya, Ai dan temen2 yang tidak dapat disebutkan satu persatu, semoga dapat menjaga nama baik Komahi sekarang dan masa datang. Teman-teman di BEM UMY, ada ARH, Karin, Tiva, Iqbal dll terima kasih atas kerjasamanya… Teman-teman HIMSU UMY, Lomo, Juan, Findy, B’ Pane, B’ Janggut, B’ Budi n teman2 lainnya, Tetap kuat n kobarkan semangat perjuangan yang berlandaskan nilai-nilai kedaerahan yang berkualitas… Teman, kakak n adik2 di Chandradimuka, Kak Agung, Kak Ucok, Kak, Udin, kak Hamid, Kak Reni Rini, Kak Dyah, Kak Corry, Kak Auladi, Kak Listya, Kak Mail, Anggie, Wiwie, Budi, Dedi, Ririn, dll, ayo bangkit dung Chandradimuka. Semangat kita untuk membangun Labuhanbatu tercinta menjadi lebih maju dan bermartabat harus tetep dipupuk…
Untuk Mereka Yang Membaca Karya Ini
Terimakasih atas perhatian dan waktu yang diberikan untuk membaca karya ini, mudah-mudahan ini dapat menjadi salah satu referensi untuk menjawab tantangan globalisasi di kawasan Asia Pasifik Khususnya ASEAN. Penulis mengharapkan masukan dan kritikan yang membangun untuk kesempurnaan skripsi ini…
Untuk Dia Yang TeRsaYanG Aku masih memimpikan sosoknya. Yah, terimalah aku dengan hati yang terbuka, seperti petuah “mencintai seseorang dengan apaa danya, bukan ada apanya” karena hati ini menanti dirimu seiring berjalannya waktu.
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr Wb Puji syukur Kehadirat Allah SWT atas karunia dan hidayah-Nya yang selalu tercurah kepada umat-Nya. Salawat beserta salam kepada Rasullah SAW yang telah membawa kita menuju jalan kebenaran dan pencerahan rahmatan lil alamin. Setelah sempat tertunda beberapa bulan karena berbagai halangan, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengat penuh ikhtiar, keyakinan, doa dan rasa tanggung jawab yang besar. Meskipun didalam perjalanannya tidak semudah yang dibayangkan, tetapi dukungan moril yang didapat, membawa penulis menuju kemudahan dalam menyelesaikan tulisan ini. Skripsi ini ditulis guna memenuhi syarat mendapatkan gelar sarjana stara satu Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Dalam hal ini, penulis mengambil Judul “Tantangan, Hambatan dan Peluang Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015”. Banyak hal yang telah saya dapatkan dalam mengerjakan skripsi ini salah satunya adalah perubahan orientasi ASEAN dari state oriented ke peole oriented. Bagi Indonesia, meliberalisasi perekonomian domestik berarti pula meningkatkan daya saing nasional dengan tetap memperhatikan kesiapan dalam negeri. Penulis menginginkan agar kita mengetahui apa sebenarnya tonggak utama Indonesia menyepakati Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015 ini. Dan penulis juga berinisiatif menambah wawasan atau referensi dan pemahaman seputar upaya ASEAN, khususnya Indonesia dalam menghadapi tantangan, hambatan dan peluang seiring
bergulirnya proses integrasi ekonomi itu sendiri yang dipercepat dari tahun 2020 menjadi 2015. Penulis juga menyadari masih banyak kelemahan dan kekurangan yang perlu diperbaiki. Dengan rasa hormat, penulis menyampaikan rasa maaf, oleh karena itu kritik dan saran yang konstruktif sangat diperlukan penulis dalam rangka menciptakan proses pembelajaran yang baik bagi penulis dan sebagai sarana perbaikan karya di masa yang akan datang. Terakhir, penulis mengucapkan terimakasih yang tak terhingga kepada semua pihak yang telah memberikan masukan, bantuan dan pemikiran untuk menyelesaikan tulisan ini. Meskipun manusia hidup secara berdampingan. Dimana satu sama lain saling membutuhkan, tetapi hidup yang terus-terusan meminta bantuan merupakan sikap yang tidak moderat dan dipandang lemah oleh orang lain. Maka yakinlah terhadap diri sendiri dan percaya Allah SWT selalu meridhai sesuatu hal yang baik. Wassalamualaikum Wr Wb. Yogyakarta, 1 Mei 2009
Penulis
DAFTAR ISI Halaman Judul ……………………………………………………….. i Halaman Pengesahan ………………………………………………… ii Motto …………………………………………………………………. iii Halaman Persembahan ………………………………………………. iv Kata Pengantar ………………………………………………………. ix Daftar Isi …………………………………………………………….. xi Daftar Tabel dan Gambar ……………………………………………. xiv
BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………………….
1
A. Alasan Pemilihan Judul ……………………………………………………… 1 B. Tujuan Penulisan …………………………………………………………..
2
C. Latar Belakang Masalah ……………………………………………………. 2 D. Perumusan Masalah ……………………………………………………….. 11 E. Kerangka Teori …………………………………………………………….. 11 F. Hipotesa …………………………………………………………………….. 18 G. Metode Penulisan .…………………………………………………………. 19 H. Jangkauan Penulisan ……………………………………………………….. 19 I. Sistematika Penulisan ………………………………………………………. 19 J. Kerangka Penulisan ………………………………………………………… 20
BAB II PERKEMBANGAN DAN PERJALANAN ASEAN SELAMA
4 DASAWARSA ………………………………………………………. 23 A. Sejarah ASEAN ……………………………………………………………. 23 1. Latar Belakang Terbentuknya ASEAN …………………………………... 24 2. Struktur Organisasi ASEAN ……………………………………………… 25 3. Tujuan dan Prinsip ASEAN ………………………………………………. 28 4. Peranan ASEAN …………………………………………………………... 29 a. Mengatasi Masalah Myanmar ………………………………………. 29 b. Dunia Internasional …………………………………………………. 31 B. Kerjasama ASEAN di Kancah Internasional dalam bidang ekonomi dan perdagangan …………………………………………. 32 1. ASEAN – China ……………………………………………………………32 2. ASEAN+3 …………………………………………………………………. 35 3. ASEAN – Eropa ……………………………………………………………36
BAB III
DINAMIKA PERKEMBANGAN INTEGRASI ASEAN 2015 …..
38
A. ASEAN Free Trade Area (AFTA) ………………………………………… 38 1. Perbedaan Integrasi Ekonomi dan Integrasi Keuangan …………………… 39 2. Dasar Pemikiran Terbentuknya AFTA ………………………………….. 41 3. Kelemahan dan Keuntungan Pembentukan AFTA Bagi Negara-Negara ASEAN …………………………………………… 46 B. Perkembangan Integrasi ASEAN 2015 ……………………………………. 48 1. Komunitas Keamanan ASEAN (ASEAN Security Community/ASC) ……. 50 2. Komunitas Ekonomi ASEAN/MEA
(ASEAN Economic Community/AEC) ………………………………….. 52 3. Komunitas Sosial Budaya ASEAN (ASEAN Socio-cultural Community/ASCC) ……………………………. 52 C. Faktor-Faktor Melatarbelakangi ASEAN Charter …………………………. 53 1. Kerangka Hukum ………………………………………………………… 54 2. Globalisasi ……………………………………………………………….. 55 3. Demokrasi dan HAM ……………………………………………………. 56 4. Sektor Ekonomi ………………………………………………………….. 57 5. Faktor Keamanan …………………………………………………………. 57 D. Negara Anggota Meratifikasi ASEAN Charter …………………………….. 58
BAB IV MASYARAKAT EKONOMI ASEAN 2015: TANTANGAN, HAMBATAN DAN PELUANG INDONESIA ..……………………….. 60 A. Masyarakat Ekonomi ASEAN …………………………………………….. 60 1. Percepatan Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015 ………………………….. 63 2. Keunggulan Produk ASEAN …………………………………………….. 67 B. Kebijakan Politik Luar Negeri Indonesia …………………………………. 67 C. Peluang Indonesia Dalam Pembentukan MEA 2015 ……………………… 74 D. Tantangan Pembentukan MEA 2015 bagi Indonesia ……………………… 77
BAB V KESIMPULAN …………………………………………………………..82 DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………………… 86 LAMPIRAN ………………………………………………………………………..88
DAFTAR TABEL DAN GAMBAR DAFTAR TABEL NO
Tabel
Halaman
3.1
Tahapan Integrasi Ekonomi Belas Balassa
43
3.2
Tipe Integrasi Ekonomi Secara Teoritis
44
3.3
Negara Anggota Ratifikasi ASEAN Charter
59
Perdagangan ASEAN Dengan Negara Mitra Wicara tahun 4.1
66 2006
4.2
Sepuluh Besar Tujuan Wisata Dunia Tahun 2005
77
Angkatan Kerja Indonesia Menurut Jenjang Pendidikan per 4.3
78 Februari 2007
4.4
Jumlah Wisatawan ke Indonesia
80
4.5
Biaya dan Pusat Promosi ASEAN
80
DAFTAR GAMBAR NO
Gambar
Halaman
1.1
Proses Pembuatan Keputusan Luar Negeri
12
3.1
Arsitektur Ekonomi dan Keuangan ASEAN
41
4.1
Skema Menuju MEA 2015
62
4.2
Peta Menuju Kawasan ASEAN Yang Berdaya Saing
64
Proses Pembuatan Keputusan Luar Negeri Indonesia 4.3
74 Mengenai Integrasi ASEAN
