POLDERS EN WATERINGEN POLDERS
EN
WATERINGEN.
Viermaandelijks tijdschrift. Ie jaargang n r . 3 December 1983. Tnformatie-tijdschrift van de Vereniging van Vlaamse Polders en Wateringen, Koningin Elisabethlei 24, 2018 Antwerpen. Tel. 0 3 / 2 3 7 2 8 4 0
Redactie: B. R. M. I.
de Schaetzen van Brienen, Bosman, D. De me yer e, De Smet, H. Hosteaux, Van den Bossche.
Eindredactie: D. Demeyere, OntvangerGriffier van de Nieuwe Polder van Blankenberge, Kapellestraat 26, 8411 Zuienkerke (Houtave) Tel. 050-319850
V er an tw o or de l ij ke U i t ge ve r Ridder B. de Schaetzen van Brienen, Voorzitter van de Watering van S t . Truiden Diestersteenweg 83, 8300 S t . Truiden Tel. 011 - 683000
Abonnementen: Per jaar (4 nummers): 400 F. Per nummer: 100 F. Door storting op rekening 068- 2013481-79 of 738-8111972-78 van de Vereniging van Vlaamse Polders en Wateringen te 2018 Antwerpen met vermelding "Abonnement tijdschrift"
Druk en v e r s p r e i d i n g : D i e K e u r e nv Oude Gentweg 108, 800 Brugge.
INHOUD Blz. Naar een nieuwe wetgeving voor de Polders en Wateringen. Beschouwingen bij het tweede nationaal kongres. Voorwoord van VVPWVoorzitter M. De Smet
3
Verslag over de werking van de commissie tot herziening van de wetgeving op de polders en wateringen, door D r . A. Pauwels.
5
Toespraak van de Heer P. Akkermans, Gemeen schapsminister voor Ruimtelijke Ordening, Landinrichting en Leefmilieu.
19
Toespraak van de Heer E. De C u y p e r , Bestendig Afgevaardigde van de Provincie Oost-Vlaanderen.
29
Krachtlijnen van de V.V.P.W. voor de toe komstige werking van de Polders en Wate ringen .
37
Aktuele aandachtspunten
43
Nabeschouwingen bij de 2e Algemene Vergadering van de Vereniging.
49
Strukturele uitbouw van de VVPW. Door B. de Schaetzen van Brienen, onder-voorzitter.
53
Nieuws uit de Vereniging: - Werkgroep dijken - Werkgroep milieu - Werkgroep administratie - Abonnementen - Een bericht voor de niet-aangesloten Polders en Wateringen
62
Wetgeving op de waterlopen in de Polders en Wateringen.
65
Aktualiteit: - Polder Willebroek vraagt dringend sane ring van het bekken van de Zwarte Beek. - Naar een Centrale (Studie)dienst voor Polders en Wateringen - Muskusrattenplaag.
57 60 60 61
83 85 87
'S I Ge me en sc h a p s m i ni s te r P. AKKERMAS in gesprek met V.V.P.W. - voorzi tt er Marc DE SMET.
METIMMEX p.v.l.a.
Landmeters'experten kantoor
Opmehngen uan gronden,u waterlopen, tjrensoepalingen afpalingen Nivelleringen van terreinen en oaterlopen. t/ormalijalies. toepertises i.v.m. verkopingen 'plaatsbeschrijvingen. *
Schattingen van onroerende eigendommen. jidiibekestraat 16, 8TCD$ruqge?. Teil050fit 5?SS. 0 5 0 /5 1 1 0 V
.
N A A R E E N N IE U W E W E T G E V IN G I)E P O L D E R S E N W A T E R IN G E N . BI-SCHOUWINGEN
Op kon g r e s
HET
vrijdag
plaats
prachtige van
B IJ
18
van
november
onze
NATIONAAL
1983 had
Onze
van
het
bijzondere
en
aan
de B e s t e n d i g e
aanzien
van
de b e s t u u r d e r s
tweede
waren
te
nationaal
gast
in
de
Provinciaal
Gouvernement
dank
Heer
Deputatie voor uit
KONGRES.
het
vereniging. Wij
provincieraadszaal
O o s t —Vlaanderen.
neur
TWEEDE
VOOR
aan de
de
Gouver
gastvrijheid
onze Vlaamse
Polders
ten
en
Wateringen. Het de
V.V.P.W.
van
onze
kongres
kreeg
en
werkgroepen,
haar
werkgroepen.
voogdijminister door
Bestendig
P.
een
Het
verslag bij
kongres
van
de
monde
werd
aktiviteiten
van
de
toegesproken
E.
DE
CUYPER
van
de
O o s t - V 1 a a n d e r e n . Dr . A c h i e l
PAUWELS , Voorzitter
groep
binnen
voor van
"Wetgeving" Ruimtelijke
de
krachtlijnen Daniël
denken
h et
van
Wij Minister
van
toespraak
de
als
op
Daniël
het
voorzitter
verwoord vanwege
in het
wetgeving PAUWELS
de
is
DEMEYERE
bracht
de
in
van
van
de
een
de
door
bijlage
van
een
Bestendig Ook
kopij
voegen
van
een
de
V.V.P.W.
polders
en
de
van
-
3
de
-
de
Graag
een
inzake
wateringen.
de De
verslag
van
Onze
het
aangelegenheid.
toespraak Etienne een
trek
ik
De
géén
DE
Uw
gedachtenwisselingen
aan
heeft
voorstellen
voorstellen
aanpassing tekst
van
kopij
gebracht
werkgroep. zijn
werk
(Administratie
hierbij
verslag
D r . PAUWELS
van
neerslag
wij
PAUWELS.
departementele
toespraak
deze
van
de
werkgroep.
Afgevaardigde
D r . PAUWELS
deze
in
alsmede
van
bracht deze
onze
Provincie
krachtlijnen
V.V.P.W.
D r . Achiel
dat
bestuur
op
Leefmilieu), binnen
DEMEYERE.
feit
A.R.O.L.
denken
AKKERMANS,
en
en
de
het
voegen
P.
in
bestuur
CUYPER
dacht
opgericht Ordening
sekretaris
Voorzitters
AKKERMANS, Gemeenschapsminister,
Afgevaardigde
van
van
van
de
Dr . A.
binnen
deze
departementele deel:
werkgroep.
Landelijke
van
Boerenbond
en
Wij deze
binnen
Uw
de
Centrale
deze
opdat
U
ik
U
zoudt
over
vragen
ons
ontvangen
Uwe
wij
Vereniging
1 98 4 . van
Elisabethlei Een in
ons
noemde
Vlaamse te
tijdschrift
van
aanwezigheid V.V.P.W.
op
en
P.
getuigt
AKKERMANS
toespraken
die
is"
en
zal
de
Polders,
Openbare
Vlaamse
vertegen
Werken,
en
U
deze
onze
verdere
op
en
de
over en
beraadslagen
in
kenbaar
verband te
maken
op
Wateringen,
met
maken.
aanmerkingen
te
in
toekomst".
opmerkingen
en
volledig
Graag
voor
volgend
adres:
Koningin
opmerkingen
tevens
zal
voorgelegd
opgenomen worden
aan
worden de
voor
werkgroep. voor
van
de
nog
Deputé
moedig
omtrent
voor
Uwe
ons
E.
aan
Het
werd
de
aanwezigheid
t er
werking
in en
De
4
onze
heeft. ten
aanzien
overheidswege
kennis
te
bespreking
hoeft
besturen
hel
l a n d b o u w d e p u t é . Deze
beleidsvisie van
op
door
van
Minister
CUYPER.
grondig
-
en
de
erkend, de
DE
inhoud
was
" s p r e e k b u i s f u n k t i e " , die
was
verwoord
bestuursvergadering. denken
ze
o v e r h e i d s v l a k , nu
besturen
Ik
Uwe
voogdijminister
Belangrijker onze
de
ANTWERPEN.
van
verheugend onze
"visies
Polders
2018
departementele
kongres
van
van
D r . PAUWELS
schriftelijk
gelieve
syllabus
Zeer
der
nadenken
beraadslagingen U
24,
van
kunnen
deze
toespraken
januari
Ministerie
toespraak
hogergenoemde
15
vertegenwoordigers
namen
A.B.S.
besturen
Mag
gedacht e n w i s s e 1ingen
Studiedienst
V.V.P.W.,
voegen
uitgave
deze
Waterdienst,
Provinciebesturen, woordigers
Aan
géén de
te
betoog komende
van
brengen dat
het
maanden
functionering
Voorzitter,
-
nemen
erven.
voornoemde op
Uwe
bestuurlijk "van
belang
V erslag over de werking van mmissie tot herz lening van de wetS«*ving op de polders» en w a te r in g e n . TOESPRAAK VAN DR. ACH IEL PAUWELS TOT DE ALGEMENE VERGADE RING VAN DE VERENIGING VAN VLAAMSE POLDERS EN WATERINGEN OP 18 NOVEMBER 1983.
MIJNHEER
DE
M IN IS T E R .
W i j z i j n v e r h e u g d h i e r in ons m id d e n de a a n w e z ig h e id van o n ze V O O G D I J M I N I S T E R T E MOGEN B E G R O E T E N . E e r s t en v o o r a l d r u k k e n w i j o n ze o p r e c h t e dank u i t o m d at U. op I N I T I A T I E F V A N DE V . V . P . W . E E N C O M M I S S I E H E E F T L A T E N O P R I C H T E N ME T DE O P D R A C H T DE B E S T A A N D E W E T G E V I N G O V E R P O L D E R S EN W A T E R I N G E N , D I E NU R E E D S D A T E E R T V A N 1 9 5 6 -5 7 T E E V A L U E R E N EN AAN T E P A S S E N , D A A R B I J I N A C H T N E M E N D E DE G E W I J Z I G D E T I J D S O M S T A N D I G H E D E N . W i j z i j n er U d a n k b a a r v o o r , M ij n h e e r de M i n i s t e r , dat U d i e M O G E L I J K H E I D H E E F T G E G E V E N . P O L D E R S EN W A T E R I N G E N Z I J N E E N I E T W A T O N B E K E N D E G R O E P I N S T E L L I N G E N W A A R V A N H E T B E S T A A N EN H E T N U T N I E T IN BREDE K R I N G BEKEND I S . E n V E E L A L GEL D T HET G E Z E G D E : ON BEKEND MAAKT O N B E M IN D . Deze in s t e l l in g e n k l im m e n op to t een z e e r r e s p e c t a b e l e ouderdom WA NT R E E D S I N DE J A R E N 1100 WAS ER S P R A K E V A N . Z l J H E B B E N DOOR DE E E U W E N H E E N A L L E P O L I T I E K E R E G I M E S O V E R L E E F D W A NT Z E L F S DE F R A N S E R E V O L U T I E H E E F T Z E P R A C T I S C H O N G E W I J Z I G D G E L A T E N EN ZO Z I J N Z E I N A R T . 113 V A N O N Z E G R O N D W E T B E H O U D E N G E B L E V E N . Z e H E B B E N Z I C H OOK N I E T U I T E R M A T E I N DE B E L A N G S T E L L I N G V A N DE W E T G E V E R K U N N E N V E R H E U G E N W A N T H E T I S P A S Z O A L S R E E D S G E Z E G D I N 1956 EN 1957 D A T E E N WET O V E R D I E I N S T E L L I N G E N I S K U N N E N T O T S T A N D K O M E N . EN N O C H T A N S Z I J Z I J N L E V E N S N O O D Z A K E L I J K EN I N H E R E N T A A N DE B O D E M G E S T E L D H E I D V A N E E N GR OO T G E D E E L T E V A N ONS V L A A M S G R O N D G E B I E D ,
-
5
-
OM D A T DE O N T W A T E R I N G V A N L A A G G E L E G E N G E B I E D E N K U N S T M A T I G DOOR H E T A A N L E G G E N EN O N D E R H O U D E N V A N G R A C H T E N EN K A N A L E N M O E T V E R Z E K E R D W O R D E N , W I L MEN D E Z E G R O N D E N VOOR DE L A N D B O U W K U N N E N EXPLOI TEREN. E n j u i s t u i t d i e l a n d h o n g e r , d i e drang n aar s t e e d s m e er en b e t e r e L A N D B O U W G R O N D E N , WERD DE N O O D Z A A K A AN S A M E N B U N D E L I N G V A N A L L E B E T R O K K E N E I G E N A A R S EN E X P L O I T A N T E N G E B O R E N EN ZO O N T S T O N DE N DE O P E N B A R E B E S T U R E N D I E MEN P O L D E R S , W A T E R I N G E N , B R O E K E N , D I J K A G E S , E N Z . , I S GAAN N O E M E N .
De
h u id ig e
w etg evin g
van
1 9 5 6 -5 7 w a s n a a r W E R K . De M A T E R I E
m ijn
oordeel
goed
en
V O O R T R E F F E L IJ K WETGEVEND WERD Z O V E E L A L S M O G E L I J K IN EEN S L U I T E N D GEHEEL GER E G LE M E N TE ER D . M a a r z o a l s a l l e m e n s e l i j k w e r k is e r w e l w a t s l e e t op g e ko m e n en Z O U D E N B E P A A L D E P U N T E N M O E T E N WOR D E N A A N G E P A S T AAN DE E V O L U T I E D I E Z I C H DE L A A T S T E J A R E N H E E F T V O O R G E D A A N .
U
dankbaar
, M ij n h e e r de M i n i s t e r , dat U dat h e e f t i n g e z i e n EN ZO DE G E L E G E N H E I D G E S C H A P E N H E E F T OM S U G G E S T I E S T E DOEN VOOR DE H E R Z I E N I N G EN DE A A N P A S S I N G V A N D E Z E W E T G E V I N G . NU D E Z E M A T E R I E G E R E G I O N A L I S E E R D I S , KAN DE V L A A M S E E X E C U T I E V E ZE O N G E H I N D E R D B E H A N D E L E N EN A A N P A S S E N AAN DE S P E C I F I E K E NODEN v a n h e t V l a a m s e Ge w e s t . UW A A N W E Z I G H E I D H I E R OP DE J A A R V E R G A D E R I N G V A N DE V . V . P . W . I S E E N B L I J K V A N W A A R D E R I N G EN S T I M U L A N S OM DE I N G E S L A G E N WEG V E R D E R TE GAAN. wel
stellen
Wij
zijn
Me n IN
kan
verval
de
tijd so m stan d ig h ed en
waren
dat
geraakt
P o l d e r s e n Wa t e r i n g e n e n of l i e v e r , ze waren n ie t v o l l e d ig medegegaan. voorheen
ig zin s met
S i n d s d e w e t g e v i n g v a n 1 9 5 6 -5 7 d e s c h a a l v e r g r o t i n g m o g e l i j k h a d G E M A A K T EN DE O V E R H E I D D A A R V A N E E N R E C H T M A T I G G E B R U I K HAD G E M A A K T M E T H E T D O O R V O E R E N V A N E E N GR OO T A A N T A L F U S I E S V A N V E E L T E K L E I N E E E N H E D E N , H E B B E N D E Z E B E S T U R E N A L S H E T WARE E E N N I E U W E D I M E N S I E GEKREGEN D I E V E L E M O G E LIJK H E D E N LA TEN V O O R Z IE N . Ma a r h e t i s v o o r a l t e d a n k e n a a n e e n k l e i n e g r o e p v a n j o n g e r e e n D Y N A M I S C H E O N T V A N G E R - G R I F F I E R S D I E D A A R D O O R DE A A N L O O P H E B B E N G E GEVEN DOOR H E T S T I C H T E N V A N E E N S T U D I E G R O E P . Z l J W E R D E N O N M I D D E L I J K G E S T E U N D DOOR E E N A A N T A L D I J K G R A V E N EN L A T E R DOOR V O O R Z I T T E R S , EN ZO I S V R I J V L U G DE V E R E N I G I N G O N T S T A A N , W A A R V A N NU H E T
-
6
-
O V E R G R O T E D E E L V A N DE B E S T A A N D E P O L D E R S EN W A T E R I N G E N L I D Z I J N G E W O R D E N , DE L E U Z E I N D A C H T I G : " E E N D R A C H T M A A K T M A C H T " . Da a r m e d e i s e r e e n g e l d i g e g e s p r e k s p a r t n e r om m e t d e o v e r h e i d de W E N S E N EN N O D E N T E B E S P R E K E N . E n H E T I S E E N E V E N G R O T E V E R D I E N S T E V A N DE O V E R H E I D , M l J N H E E R DE M I N I S T E R , D A T Z I J D A A R O P I S I N G E G A A N EN A AN DE B E T R O K K E N E N DE G E L E G E N H E I D H E E F T G E G E V E N OM HUN V I S I E IN EEN VOORONTW ERP VAN D E C R E E T V A S T TE L E G G E N . W i j z i j n er z e k e r van dat U in de m a te van h et m o g e l ij k e m et d ie V O O R S T E L L E N R E K E N I N G Z U L T W I L L E N H O U D E N EN Z E I N E E N D E C R E E T ZULT LATEN OMZETTEN. D i t a l l e s g e z e g d z i j n d e w o r d t h e t t i j d om a a n d e v e r g a d e r i n g en OOK AAN DE O V E R H E I D V E R S L A G U I T T E B R E N G E N O V E R DE W E R K Z A A M H E D E N V A N DE C O M M I S S I E .
Ze
is
samengesteld
u it
verteg en w o o rd ig ers
van
polders
en
w aterin g en
V A N DE P R O V I N C I A L E B E S T U R E N , Op e n b a r e We r k e n ; i k z e l f h e b
V A N DE L A N D E L I J K E W A T E R D I E N S T EN VAN de e e r d a a r v a n de v o o r z i t t e r te z i j n . Er h a d d e n v i j f v e r g a d e r in g e n p l a a t s : 3 M A A L I N DE N A M I D D A G T E L K E N S G E D U R E N D E D R I E U R E N ,
2 M A A L E E N V O O R M I D D A G EN N A M I D D A G G E D U R E N D E D E Z E L F D E D A G . P r a k t is c h a l l e l e d e n w aren op a l l e v e r g a d e r in g e n a a n w e z ig en a l l e n H E B B E N A C T I E F D E E L G E N O M E N A A N DE B E S P R E K I N G E N . E l k KON V R I J Z I J N M E N IN G U I T E E N Z E T T E N ; HET HOEFT N I E T GEZEGD DAT D I E M E N IN G E N N I E T S T E E D S E E N S T E M M I G W A R E N ; DOCH OP P R A K T I S C H A L L E P U N T E N WERD U I T E I N D E L I J K E E N C O N C E N S U S B E R E I K T J A L S D A T N I E T I S G E S C H I E D WOR D T D A T I N DE M E M O R I E V A N T O E L I C H T I N G A A N G E D U I D . DE C O M M I S S I E H E E F T OOK E E N Z E E R G E W A A R D E E R D E S T E U N G E H A D A A N DE S t u d i e d i e n s t voor Po l d e r s , d i e o nder m eer voor de n o t u l e n h e e f t G E Z O R G D EN DE H U I S V E S T I N G . D A A R V O O R O P R E C H T E D A N K . D e C O M M I S S I E H E E F T AAN H A A R V O O R Z I T T E R O P G E D R A G E N DE N E E R S L A G V A N AL D I E B E S P R E K I N G E N SAMEN TE V A T T E N IN EEN T E K S T D I E Z A L D I E N E N ALS V O O R O N T W E R P V A N D E C R E E T , S A M E N M E T DE M E M O R I E V A N T O E L I C H T I N G . De z e s t u k k e n z i j n nu k l a a r en w o r d e n b i n n e n z e e r a f z i e n b a r e t i j d N O G M A A L S B E S P R O K E N I N H E T B E S T U U R V A N DE V . V . P . W . D e E V E N T U E E L A A N G E P A S T E T E K S T E N Z U L L E N DAN O P N I E U W M E D E G E D E E L D WORDEN A A N A L DE L E D E N V A N DE C O M M I S S I E EN D A A R N A Z A L DE E I N D T E K S T DOOR DE C O M M I S S I E O P G E S T E L D WORDEN EN A AN DE H E E R M I N I S T E R V O O R G E LEGD .
-
7
-
,
G em e en s c h a p s m in i s te r P. A k k e r m a n s , tesamen met kabinetsadviseur R. Denys, in gesprek met D r . Achiel Pauwels en V oor zit ter VVPW, Mare De Smet.
van links naar rechts: Min ister P. Akkermans, D r . Achiel Pauwels, en VVP W- vo or zi tt er M. De Smet.
-
8
-
I k w i l nu t r a c h t e n in v o g e l v l u c h t ee n o v e r z i c h t t e g e v e n v a n K R A C H T L I J N E N V A N DE W I J Z I G I N G E N D I E WO R D E N V O O R G E S T E L D - H E T IN EEN KORTE T I J D S P A N N E VAN 2 0 - 2 5 M I N U T E N N t E T M O G E L I J K EEN D E T A I L O V E R Z I CHT TE G E V E N .
de
IS
l ' l . N E E R S T E P U N T W A A R O V E R A L L E L E D E N NA V E E L D I S C U S S I E E E N S W A R E N : LR KOMT MAAR É É N E N K E L D E C R E E T D A T M O E T G E L D E N ÉN VOOR P O L D E R S ÉN V OOR W A T E R I N G E N . D A T I S OOK N O R M A A L D A A R , S I N D S DE D I J K E N W E T DE W A T E R K E R E N D E D I J K E N A AN DE T I J R I V I E R E N A A N H E T B E H E E R V A N DE P O L DERS H E E F T O N T R O K K E N , HET D I J K E N B E H E E R N I E T MEER TOT HET D O M E IN V A N DE P O L D E R W E T G E V I N G B E H O O R T . Oo k d e b e n a m i n g w o r d t n i e t g e w i j z i g d : p o l d e r s e n w a t e r i n g e n b l i j f U I T R E S P E C T VOOR DE T R A D I T I E ; W A T E R S C H A P P E N I S E E N T E R M D I E N I E T IS INGEBURGERD. Er
was
ook
o n m id d elijk
een
Beg r ip
en
d o elstellin g
1. A l g e m e e n a k k o o r d om EN E L K E W A T E R I N G E E N GEOLOGISCH G E B IE D .
te
,
CONCENSUS om de b e s t a a n d e w e t TE T R A C H T E N EEN V O L L E D I G E N IE U W E W E T
algemene
AAN T E P A S S E N EN N I E T G E V I N G U I T TE W E R K E N . g evin g
t
. stellen
dat
de
o m sc h r ijvin g
van
elke
polder
I N T E G R A L E S T R O O M E E N H E I D ZOU V O R M E N OP H Y D R O -
Do e l e n t a a k b l i j v e n d e k w a n t i t a t i e v e w a t e r b e h e e r s i n g m e t h e t o o g OP DE O N T W A T E R I N G . DE W A T E R R E G E L I N G EN DE B E V L O E I I N G , I N V E R B A N D MET L A N D B O U W - EN T U I N B O U W D O E L E I N D E N , EN H E T B E H E E R V A N DE I N F R A STRUCTUUR IN H E T Z E L F D E VE R B A N D . Po l d e r s en w a t e r in g e n z i j n en b l i j v e n l a n d b o u w g e r ic h t . Do c h d e b e h e e r s i n g v a n d e o n t w a t e r i n g s t a a t n i e t o p z i c h z e l f , e r Z I J N R A A K V L A K K E N M E T E E N A A N T A L A N D E R E D I E N S T E N EN I N S T E L L I N G E N , D I E I N DE U I T O E F E N I N G V A N HUN S P E C I F I E K E O P D R A C H T E N I N V L O E D U I T O E F E N E N OP DE W E R K I N G V A N P O L D E R S EN W A T E R I N G E N . Om e r e n k e l e o p t e n o e m e n : R u i l v e r k a v e l i n g , w a a r b i j w a t e r l o p e n en g r a c h t e n a a n g e l e g d en r e c h t g e t r o k k e n WORDEN, HETD E B I E T G E W I J Z I G D W ORDT, E N Z . Bo u w v e r g u n n in g e n : door te bouwen te d ic h t b i j een w a t e r l o o p kan de R U I M I N G EN Z E L F S DE A F L O O P G E H I N D E R D W O R D E N ; R io l e r in g s w e r k e n van de g e m e e n t e w aardoor o n g e h in d e r d a f v a l w a t e r I N DE G R A C H T E N W O R D T G E L O O S D ; M il ie u v r a a g s t u k k e n : het k la sseren van la n d sc h a p p en , aanwenden van C H E M I S C H E M I D D E L E N B I J DE R U I M I N G V A N G R A C H T E N . En n o g z o v e e l a n d e r e r a a k v l a k k e n ! - 9 -
Da a r d o o r w o r d e n a l l e r l e i p r o b l e m e n g e s t e l d d i e d e t a a k v a n p o l d e r s EN W A T E R I N G E N B E Ï N V L O E D E N EN W A A R O P Z I J G E E N V A T H E B B E N . He t is n i e t d o e n b a a r in e e n w e t t e k s t de s a m e n w e r k in g v a n a l d i e D I E N S T E N EN I N S T E L L I N G E N T E C O Ö R D I N E R E N EN T E R E G L E M E N T E R E N . DOCH NU DE R E G I O N A L I S E R I N G E E N F E I T I S G E W O R D E N EN E E N GROOT A A N T A L V A N D I E D I E N S T E N S A M E N G E B R A C H T Z I J N I N DE AROL ( A D M I N I S T R A T I E VOOR R U I M T E L IJ K E O r d e n i n g en L e e f m i l i e u ) l i g t d a a r een m o g e l i j k h e i d om, va n B I N N E N U I T , DE S A M E N W E R K I N G V A N A L D I E D I E N S T E N O P T I M A A L T E V E R Z E K E R E N . Ho e d a t m o e t g e s c h i e d e n i s v a n z e l f s p r e k e n d w e r k v a n d e a d m i n i s t r a t i e . Ma a r n u a l d i e d i e n s t e n v e r e n i g d z i j n o n d e r é é n a l g e m e e n b e s t u u r m o e t H E T M O G E L I J K Z I J N T O T W E D E R Z I J D S E C O N S U L T A T I E EN I N F O R M A T I E TE K O M E N . A l s e r b v . e e n v e r g u n n i n g w o r d t g e v r a a g d om t e b o u w e n in de n a b i j h e i d V A N E E N W A T E R L O O P , ZOU DE B E T R O K K E N P O L D E R OF W A T E R I N G D A A R O V E R M O E T E N WO R D E N g e r a a d p l e e g d ; a l s d e g e m e e n t e e e n r i o o l n e t a a n l e g t o f u i t B R E I D T , M O E T H E T B E T R O K K E N B E S T U U R OP Z I J N M I N S T WOR D E N I N G E L I C H T . 2.
He t is ook e e n u n a n i e m e w e n s v a n de c o m m i s s i e d a t vo or e l k e p o l d e r EN W A T E R I N G E E N K A A R T WOR D T O P G E S T E L D M E T DE J U I S T E O M S C H R I J V I N G V A N H E T G E B I E D EN V O O R A L M E T E E N B E S C H R I J V I N G V A N A L L E W A T E R L O P E N D I E V A N C O L L E C T I E F B E L A N G Z I J N . Z l J V R A G E N DUS E E N A T L A S V A N DE WATERLOPEN. B u i t e n de o n b e v a a r b a r e w a t e r l o p e n d i e in de h u i d i g e a t l a s v a n de P R O V I N C I E Z I J N O P G E N O M E N B E S T A A N ER NOG Z O V E E L A N D E R E G R A C H T E N EN W A T E R L O P E N D I E D AA R N I E T I N V O O R K O M E N EN D I E T OCH E E N R OL S P E L E N I N DE O N T W A T E R I N G . Om MAAR A L L E E N DE B A A N G R A C H T E N T E N OE ME N EN DE V E R BIN D IN G EN TUSSEN P A R T IC U L IE R E EIGENDOMMEN. Elke po ld e r of w a t e r in g zou d aarm ed e kunnen b e g in n e n doch d aarvoor I S W E D E R O M DE M E D E W E R K I N G V A N V E L E A N D E R E B E S T U R E N EN I N S T E L L I N G E N N O D I G ; P O L D E R S EN W A T E R I N G E N Z I J N ER Z I C H OOK V A N B E W U S T D A T Z U L K S V E E L G E L D Z A L K O S T E N . D A T KAN OOK N I E T I N E E N W E T T E K S T WORD E N O P G E N O M E N , T E N W A R E DE O V E R H E I D E L K E P O L D E R A F Z O N D E R L I J K D A A R M E D E ZOU GELASTEN. D e A T L A S I S A L S H E T WA R E E E N B A l S l N S T R U M E N T VOOR DE GO E DE W E R K I N G V A N DE P O L D E R S EN W A T E R I N G E N : H E T I S E L E M E N T A I R D A T Z I J B E S C H I K K E N O V E R DE B O D E M B R E E D T E , H E T L E N G T E P R O F I E L V A N DE BOD EM EN DE H E L L I N G V A N DE T A L U D S EN V O O R A L D A T Z I J W E T E N W E L K E W A T E R L O P E N Z I J K U N N E N EN M O E T E N B E H E R E N .
-
10
-
HET HU 1SHOUDEI I JK REGLEMENT. E en
grote
m eerd erh eid
van
c o m m issieled en
stelt
voor
dat
een
model
ZOU U I T G A A N V A N DE O V E R H E I D , N L . DE B E V O E G D E M l N I S T E R . OP Z I C H Z E L F I S D A T B E G R I J P E L I J K I N Z O V E R B V . H E T M O D E L R E G L E M E N T DE A A N D A C H T V A N I E D E R E P O L D E R EN W A T E R I N G ER OP T R E K T W E L K E M A T E R I E S IN HET REGLEMENT MOETEN BEHANDELD WORDEN. Do c h de u i t w e r k i n g z e l f v a n d e z e v r i j e m a t e r i e s m o e t d o o r e l k e P O L D E R EN W A T E R I N G A L S H E T WARE I N D I V I D U E E L G E S C H I E D E N EN A A N G E P A S T WO R D E N AAN DE L O C A L E T O E S T A N D E N . reglement
Het
u it w e r k e n van h e t re g le m e n t g e e f t a ls h e t w are een i n i t i a t i e f r e c h t D A T Z E G R E T I G M O E T E N A A N G R I J P E N OM H E T AAN HUN E I G E N H E D E N AAN te passen. D a a rin kunnen z o v e e l aang eleg enhed en worden g e re g e ld d ie O N M O G E L I J K IN EEN ALG EM ENE W E T T E K S T KUNNEN V A S T G E L E G D WORDEN. Toch w ordt in het v o o r - o n tw er p van d e c r e e t een a r t i k e l in g e l a s t w aa r bij
de
m in iste r
bevoegd
wordt
verklaard
om
bepaalde
reg elin g en
TE T R E F F E N D I E WE L V A N A L G E M E E N B E L A N G Z I J N B V . DE B A R E M A S V A N B E Z O L D I G I N G E N , DE B E K W A A M H E I D S V O O R W A A R D E N VOOR P E R S O N E E L S L E D E N EN DERG ELIJKE MEER.
OVLR DE ALGEMENE VERGADERING. 1. Den
veelgehoorde
c r itiek
op
de
sam en stellin g
van
de
algemene
ver
WAS D A T D I E B I J E E N K O M S T E N - V O O R A L DAN NA DE S C H A A L V E R G R O T I N G DOOR F U S I E S - E E N T E T A L R I J K L E D E N A A N T A L T E L L E N , D I E DAN NOG M E E S T A L MAAR KOMEN A L S ER V E R K I E Z I N G E N OP DE D A G O R D E S T A A N . H e t V R A A G T D I K W I J L S E E N GR OOT T I J D S V E R B R U I K OM D E R G E L I J K E V E R G A D E R I N G E N EN B E R A A D S L A G I N G E N T O T E E N GOED E I N D E T E B R E N G E N . g ad erin g
Daaro m was de c o m m i s s i e a a n v a n k e l i j k in g r o t e m e e r d e r h e i d b e r e i d OM T U S S E N DE V E R G A D E R I N G V A N S T E M G E R E C H T I G D E I N G E L A N D E N EN H E T B E S T U U R E E N T U S S E N T R A P I N T E S T E L L E N : DE A L G E M E N E V E R G A D E R I N G ZOU NOG E N K E L E E N K I E S C O L L E G E WORD E N D A T OM DE V I E R OF V I J F J A A R B I J E E N K O M T EN E E N R A A D V A N HOOF D I N G E L A N D E N V E R K I E S T . Ü E Z E R A A D ZOU DAN A L L E H U I D I G E B E V O E G D H E D E N V A N DE A L G E M E N E V E R G A D E R I N G U I T OEFENEN. Het groot v o o r d e e l m et d e z e t u s s e n t r a p b e s t a a t er in d a t de l e d e n V E E L M I N D E R T A L R I J K Z I J N EN DE V E R G A D E R I N G G E M A K K E L I J K E R T E L E I D E N i s : ook kan ze b e t e r t u s s e n t i j d s b i j e e n g e r o e p e n w o r d en a l s de n o o d z a a k Z I C H V O O R D O E T , B V . B I J W I J Z I G I N G V A N DE B E G R O T I N G OM D R I N G E N D E
-
1 1
-
R E D E N , A A N G A A N V A N L E N I N G E N , E N Z . D 1 E L E D E N V A N DE R A A D Z O U D E N OOK V E R O N D E R S T E L D WOR DEN M E E R I N T E R E S S E TE H E B B E N I N DE Z A K E N V A N DE P O L D E R OF W A T E R I N G . D o c h d e VVPW i s d a a r o p t e r u g g e k o m e n i n e e n l a t e r e v e r g a d e r i n g , Z I J W E N S T N I E T L A N G E R D E Z E R A A D V A N HOOF D I N G E L A N D E N I N T E V O E R E N . D e V E R T E G E N W O O R D I G E R S V A N DE P R O V I N C I E B E S T U R E N EN V A N DE L A N D E L I J K E W A T E R D I E N S T B L E V E N O P T E R E N VOOR D E Z E T U S S E N T R A P 2.
Da aro m h e e f t de c o m m i s s i e z i c h dan u i t e i n d e l i j k a k k o o r d g e s t e l d OP E E N C O M P R O M I S - O P L O S S I N G : I n DE R E G E L B L I J F T DE A L G E M E N E V E R G A D E R I N G B E H O U D E N Z O A L S ZE NU B E S T A A T M E T A L L E B E V O E G D H E D E N D I E HAA R DOOR DE W E T WORD E N T O E G E K E N D . DOCH DE P O L D E R S EN W A T E R I N G E N D I E EEN O P P E R V L A K T E HEBBEN VAN TEN M I N S T E 5 . 0 0 0 H . - D I T C I J F E R KAN N A T U U R L I J K A A N G E P A S T WOR DEN - H E B B E N DE M O G E L I J K H E I D OM EE N R A A D V A N HOOF D I N G E L A N D E N I N T E S T E L L E N , D I E AL DE B E V O E G D H E D E N V A N DE A L G E M E N E V E R G A D E R I N G Z A L U I T O E F E N E N ; A L L E E N MOE T D I E R A A D WOR D E N V E R K O Z E N , OM DE 4 OF 5 J A A R , DOOR DE V E R G A D E R I N G V A N DE S T E M G E R E C H T I G D E I N G E L A N D E N . Ü E Z E K E U Z E MOE T DAN WEL U I T D R U K K E L I J K I N H E T H U I S H O U D E L I J K R E G L E M E N T WORD E N O P G E N O M E N Z O D A T DE O V E R H E I D , D I E H E T R E G L E M E N T MO E T G O E D K E U R E N , D A A R I N H AA R Z E G G E N S C H A P B E H O U D T .
3. DE
C O M M I S S I E WAS H E T ER O V E R E E N S D A T DE A L G E M E N E V E R G A D E R I N G I N E L K G E V A L , DUS OOK A L S E R - J E E N R A A D V A N HOOF D I N G E L A N D E N K O M T , E E N M E E R B E P E R K T E B E V O E G D H E I D ZOU K R I J G E N DAN NU H E T G E V A L I S , EN Z U L K S T E N V O O R D E L E V A N H E T B E S T U U R . DE A L G E M E N E V E R G A D E R I N G B L I J F T BEVOEGD VOOR: - V E R K I E Z I N G VAN HET B E S T U U R ! - HET U I T V O E R E N VAN Z E E R B E L A N G R I J K E V E R B E T E R I N G S W E R K E N D I E HET W A T E R R E G I M E B E Ï N V L O E D E N B I N N E N EN B U I T E N H E T S T R O O M G E B I E D ; - R E G L E M E N T E N ( H U I S H O U D E L I J K E EN B I J Z O N D E R E P O L I T I E ) ; - F I SC AL I TE I T ; - R E K E N I N G E N EN B E G R O T I N G E N .
4 . De
K W E S T I E V A N DE V O L M A C H T E N K R E E G OOK B I J Z O N D E R E A A N D A C H T . De M O G E L I J K H E I D B I J DE I N G E L A N D E N OM V O L M A C H T T E G E V E N WORDT B E P E R K T T O T Z I J N B L O E D - EN A A N V E R W A N T E N I N DE R E C H T E L I N I E EN T O T DE T W E E DE G R A A D
5.
I N DE Z I J L I N I E
ALSOOK TOT Z I J N
PACHTER.
I N T E G E N S T E L L I N G M E T DE H U I D I G E WE T WOR D E N V O O R T A A N DE B E S L I S S I N G E N G E T R O F E E N DOOR E E N GEWONE M E E R D E R H E I D V A N DE A A N W E Z I G E L E D E N EN N I E T M E E R DOOR E E N V O L S T R E K T E M E E R D E R H E I D V A N 5 0 + 1 .
-
1 2
-
6.
E r w o rd t een algem een a r t i k e l in g e v o e rd o v e r h e t r e c h t van t o e z i c h t V A N DE B E S T U U R L I J K E VOOGD I J - O V E R H E D E N , DE B E S T E N D I G E D E P U ( A r II' I N DE G O U V E R N E U R EN H E T V E R H A A L B I J DE E X E C U T I E V E . V oor a l l e b e s l i s s i n g e n z o w e l v a n de a l g e m e n e v e r g a d e r i n g a l s v a n H E T B E S T U U R , W A A R V O O R G E E N G O E D K E U R I N G V E R E I S T I S , KAN DE O V E R H E I D E E N B E S L U I T T O T S C H O R S I N G OF V E R N I E T I G I N G T R E F F E N . D I T M O E T E V E N E E N S G E S C H I E D E N B I N N E N B E P A A L D E T E R M I J N E N OP S T R A F V A N V E R V A L . B e r o e p s m o g e l ij k h e d e n s t a a n o pen voor de po ld e r of de w a t e r i n g . Me t d e z e p r o c e d u r e w a r e n de v e r t e g e n w o o r d i g e r s v a n de p r o v i n c i e b e s t u r e n HET VOLKOMEN E E N S .
HET BESTUUR. 1. E r is e e n a l g e m e n e TOE TE K E N N E N . 2.
E en
zeer
tendens
belan g rijke
om
aan
het
bestuur
is
dat
voortaan
in n o va tie
meer
ook
bevoegdheden
de
pachters
,
, deel kunnen u itm ak en van het b e s t u u r , ZONDER DAARVOOR I N G E L A N D E TE MOETEN Z I JN Z I J KUNNEN Z E L F S TOT D I J K G R A A F OF V O O R Z I T T E R WOR D E N V E R K O Z E N ; DOCH DAN E N K E L OP V O O R W A A R D E D A T DE P A C H T E R D A A R T O E E E N S P E C I A L E V O L M A C H T K R I J G T V A N Z I J N Vfc R P A C H T E R , D I E V A N Z E L F S P R E K E N D S T E M G E R E C H T I G D E I N G E L A N D E MOE I Z I J N . g eb ru ik er s
van
gronden
De z e i n n o v a t i e is in g e v o e r d op de o v e r w e g i n g v a n de l a n d b o u w g e R I C H T H E I D V A N P O L D E R S EN W A T E R I N G E N OM Z O V E E L M O G E L I J K G E I N T R E S S E E R D E EN B E K W A M E M E N S E N A AN T E T R E K K E N OM I N H E T B E S T U U R T E Z E T E L E N . A A N DE P R E R O G A T I E V E N V A N DE I N G E L A N D E N WOR D T D A A R D O O R N I E T G E R A A K T ; DE E I G E N A A R - I N G E L A N D E B L I J F T U I T E I N D E L I J K V R I J E E N V O L M A C H T A L DAN N I E T T O E T E S T A A N A A N Z I J N P A C H T E R . 3.
E r w as ook e e n a l g e m e e n a k k o o r d , B IJ N A z o n d e r d i s c u s s i e , d a t de B U R G E M E E S T E R M O E T Z E T E L E N I N H E T B E S T U U R MAAR E N K E L M E T R A A D G E V E N D E S T E M , D I T V O O R A L OM DE S A M E N W E R K I N G T U S S E N G E M E E N T E N EN P O L D E R S EN W A T E R I N G E N T E B E V O R D E R E N .
4 . Men kwam o o k t o t h e t b e s l u i t d a t h e t a a n g e w e z e n i s h e t a a n t a l v a n DE B E S T U U R S L E D E N T E B E P E R K E N . H E T A A N T A L WOR D T V A S T G E S T E L D OP T E N M I N S T E 5 EN T E N H O O G S T E 9 , V O L G E N S E E N S C H A A L D I E R E K E N I N G H O U D T M E T DE O P P E R V L A K T E . ÜE E X E C U T I E V E D I E N T Z E U I T T E W E R K E N . M O G E L . I J K E U I T Z O N D E R I N G E N K U N N E N DOOR DE G O U V E R N E U R WO R D E N T O E G E S T A A N ; EN B I J F U S I E OF G E B I E D S U I T B R E I D I N G KAN V OOR DE E E R S T E B E N O E M I N G E N E V E N E E N S E E N G R O T E R A A N T A L B E S T U U R S L E D E N WOR D E N B E N O E M D . -
1 3
-
5. V oor
de
meer
u itg estr ek te
polders
en
w atering en
werd
herhaalde
G E P L E I T OM T E V O O R Z I E N D A T H E T B E S T U U R ZOU S A M E N G E S T E M WOR D E N V O L G E N S S P R E I D I N G N AA R DE V E R S C H I L L E N D E G E B I E D E N L i l i ’ TE TE BEKOMEN DAT AL DEZE G E B I E D E N Z O V E E L M O G E L I J K V E R T E G E N W O O R D I G D W O R D E N . H e t I S Z E E R M O E I L I J K D E Z E D E S I D E R A T A I N EE N W E T T E K S T V A S T T E L E G G E N . N A A R M I J N O O R D E E L KAN D I T E N I G S Z I N S G E S C H I E D E N I N H E T H U I S H O U D E L I J K R E G L E M E N T WAAR H E T G E B I E D V A N DE P O L D E R OE W A T E R I N G I N S E C T O R E N KAN WOR D E N I N G E D E E L D MET HET OOG OP DE V E R K I E Z I N G E N I N H E T B E S T U U R . He t z e l f d e r e s u l t a a t kan e n i g s z i n s b e r e i k t w orden a ls men l a a t V E R K I E Z E N OP L I J S T E N W A A R O P DE M A N D A T E N WOR DEN T O E G E K E N D AAN D E G E N E D I E H E T M E E S T E S T E M M E N H E E F T EN DAN D E G R E S S I E F . lijk
6. V e r s c h e id e n e andere b e p a l in g e n worden g e w ij z ig d : D e O N V E R E N I G B A A R H E I D W E G E N S B L O E D - O F A A N V E R W A N T S C H A P WORDT V E R S O E P E L D , Z E WORD T E N K E L B E H O U D E N I N R E C H T E L I N I E ; B E S T U U R S L E D E N EN O N T V A N G E R - G R I F F I ER MOGEN B L O E D V E R W A N T Z I J N ! OOK MAN EN VROUW KUNNEN SAMEN IN HET B ESTU U R Z E T E L E N .
7. De
WOR D T V E R E E N V O U D I G D . H e t i s d e Go u v e r n e u r d i e t u c h t m a a t r e g e l e n k a n n e m e n , n a e e n O N D E R Z O E K D A T H I J V A N A M B T S W E G E I N S T E L T OF OP A A N G I F T E V A N G E L IJ K WELKE BELANGHEBBENDE. De a l g e m e n e v e r g a d e r i n g k o m t n i e t m e e r t u s s e n . Oo k i s d e m o g e l i j k h e i d v o o r z i e n v a n e e n v o o r l o p i g e s c h o r s i n g . D e B E L A N G H E B B E N D E MO E T S T E E D S V O O R A F WOR DEN GE H O O R D EN DE B E S T E N D I G E D E P U T A T I E WOR D T OM A D V I E S G E V R A A G D . ER I S S T E E D S B E R O E P M O G E L I J K B I J DE E X E C U T I E V E .
8.
reg elin g
van
DE
tuchtmaatregelen
Be z o l d ig in g . E en m e e r d e r h e i d v a n c o m m i s s i e l e d e n was er v o o r , de f u n c t i e s van H E T B E S T U U R , EN Z E K E R VOOR DE D I J K G R A A F EN V O O R Z I T T E R , TE L A T E N B E Z O L D I G E N . EEN M I N D E R H E I D W I L D E ZE P R I N C I P I E E L G R A T I S HOUDEN. H e t B E S T A A N D E S T E L S E L WERD B E H O U D E N : H E T R E G L E M E N T KAN DE M O G E L I J K H E I D V A N B E Z O L D I G I N G B E P A L E N ; DE B E Z O L D I G I N G Z E L F WORDT DOOR DE A L G E M E N E V E R G A D E R I N G V A S T G E S T E L D , O N D E R G O E D K E U R I N G V A N DE D E P U T A T I E .
DE ONTVANGER-GRIFFIER.
-
1 4
-
1.
H
ier
wordt
n iet
zoveel
g e w ijz ig d
.
Er i s é é n a l g e m e n e w e n s , de v a s t h e i d v a n b e n o e m i n g v e r z e k e r d z i e n V O O R A L DAN B I J F U S I E OF G E B I E D S U I T B R E I D I N G . DOCH D A T I S N I E T I N E E N W E T T E K S T V A S T TE L E G G E N ; Z E K E R N I E T D I E Z E K E R H E I D I N V A S T E R E G E L S T E O M S C H R I J V E N , B V . O N D E R V OR M V A N R E A F F E C T A T I E OF D I S PON I B I L I TE I T . Z o a l s r e e d s g e z e g d , wordt in a r t . 4 b e p a a l d dat b i j f u s i e b e n e v e n s DE O V E R G A N G V A N V E R M O G E N S , E V E N E E N S H E T S T A T U U T V A N H E T P E R S O N E E L WOR D T G E R E G E L D . | N DE M E M O R I E V A N T O E L I C H T I N G Z A L DE N A D R U K W O R DE N G E L E G D D A T I E T S M O E T WO R D E N G E D A A N VOOR DE P E R S O N E E L S L E D E N WIENS FUN CTIE WEGVALT. 2.
Oo k o v e r d e w a a r b o r g d i e d o o r d e o n t v a n g e r - g r i f f i e r m o e t w o r d e n G E S T E L D , WERD B E N A D R U K T D A T H E T N I E T N O O D Z A K E L I J K M O E T G E S C H I E D E N DOOR H E T S T O R T E N V A N E E N G E L D S O M ; E E N B A N K G A R A N T I E I S A A N G E W E Z E N .
3 . D e W E NS OM H O G E R E K WA L I F I C A T I E - E I S E N T E S T E L L E N VOO R DE B E N O E M I N G T O T O N T V A N G E R - G R I F F I E R , A L S O O K VOO R H E T P E R S O N E E L I S D U I D E L I J K N A A R V OOR G E K O M E N . OOK D A T KAN M O E I L I J K I N E E N W E T T E K S T WO R D E N V A S T G E L E G D , MAAR E E N V E R O R D E N I N G V A N DE E X E C U T I E V E I S D A A R V O O R A A N G E W E Z E N . E V E N T U E E L KAN DE P O L D E R OF W A T E R I N G Z E L F HOGERE E I S E N S T E L L E N B I J HET OPEN V E R K L A R E N VAN EEN F U N C T I E . 4.
De E x e c u t i e v e w o r d t g e v r a a g d b a r e m a s o p t e s t e l l e n v o o r d e w e d d e V A N DE O N T V A N G E R - G R I F F I E R , M E T M I N I M A EN M A X I M A . H E T B E D R A G Z E L F WOR D T DAN V A S T G E S T E L D DOOR DE A L G E M E N E V E R G A D E R I N G O N D E R T O E Z I C H T V A N DE B E S T E N D I G E D E P U T A T I E .
BELASTINGEN. 1. H i e r Tot
wordt nu
toe
een werd
zeer
b ela n g r ijk e
volgens
een
w ijz ig in g
eeuwenoude
voorgesteld
tr a d itie
en
.
ook
volgens
de
W E T T E K S T E N , DE B E L A S T I N G G E H E V E N V O L G E N S DE O P P E R V L A K T E : Z O V E E L P E R H E C T A R E , M E T DE M O G E L I J K H E I D V A N E E N D I F F E R E N T I E L E S C H A A L WAAR B I J B V . L A G E R G E L E G E N G R O N D E N M I N D E R WO R D E N A A N G E S L A G E N EN O N P R O D U C T I E V E G E E N B E L A S T I N G B E T A L E N . OOK W O R D T DE M I N I MUM - B E L A S T I N G NU W E L A L G E M E E N A A N V A A R D . E e n A A N Z I E N L I J K D E E L V A N DE C O M M I S S I E L E D E N W I L D E H I E R I N V E R A N D E R I N G B R E N G E N EN DE B E L A S T I N G H E F F E N V O L G E N S H E T K A D A S T R A A L I N K O M E N H I E R B I J WE R D DAN OOK G E O P T E E R D DE B E L A S T I N G E N T E L A T E N I N N E N DOOR DE R I J K S O N T V A N G E R , T E G E L I J K M E T DE O N R O E R E N D E V O O R H E F F I N G T E N V O O R D E L E V A N H E T R I J K , DE P R O V I N C I E EN DE G E M E E N T E .
-
1 5
-
H ie r t e g e n z i j n w el e n k e l e en e r n s t i g e b e z w a r e n in te b r e n g e n n l . D A T H I E R D O O R DE P O L D E R OF W A T E R I N G E E N E S S E N T I E L E O P D R A C H T , Z I J N DE H E T B E L A S T I N G S S T E L S E L , U I T H A N D E N H E E F T . D a a re n b o v e n is b e la s t i n g v o lg e n s h e t k a d a s t r a a l inkomen m o e i l i j k O V E R E E N T E B R E N G E N M E T DE B E P A L I N G V A N H E T S T E M R E C H T D A T NOG S T E E D S V E R B O N D E N I S A AN DE O P P E R V L A K T E . M E E S T A L Z O U D E N DE S T E M G E R E C H T I G D E I N G E L A N D E N M E R K E L I J K M I N D E R B E L A S T I N G B E T A L E N DAN DE K L E I N E I N G E L A N D E N O . M . DE E I G E N A A R S V A N H U I Z E N . U l T E I N D E L I J K WERD O V E R E E N S T E M M I N G B E R E I K T O V E R E E N T U S S E N S T E L S E L , W A A R B I J OOK H E T P R O B L E E M V A N DE M I N I M U M B E L A S T I N G W E T T E L I J K WORDT OPGELOST:
1. De
B E L A S T I N G KAN GEWOON OP DE O P P E R V L A K T E WORD E N G E H E V E N , MET E V E N T U E E L EEN D I F F E R E N T I E L E S C H A A L ; 2. E en m in im u m b e l a s t in g is m o g e l i j k ; 3. E r k an o o k een m i n i m u m b e l a s t i n g t o t aan een BEPAALDE OPPER V L A K T E WORD E N G H E V E N . H E T G E E N DE I N G E L A N D E M E E R B E Z I T D A N D I E M I N I M U M O P P E R V L A K T E MAG DAN V O L G E N S H E T K A D A S T R A A L I N K O M E N WOR D E N B E L A S T . I e d e r e p o l d e r of w a t e r i n g kan k i e z e n . He t r e g l e m e n t is v r i j h e t B E L A S T I N G S S T E L S E L TE B E P A L E N , V A N Z E L F S P R E K E N D ONDER G O E D K E U R IN G DOOR DE D E P U T A T I E EN DE E X E C U T I E V E . P e r s o o n l i j k v i n d ik h e t ee n g e l u k k i g e o p l o s s i n g d i e a a n de b e s t u r e n DE M O G E L I J K H E I D L A A T DE B E L A S T I N G AAN T E P A S S E N AAN DE N O O D W E N D I G H E D E N ; E L K E P O L D E R OF W A T E R I N G MOE T DAN Z E L F Z I E N WAT VOOR Z I J N S I T U A T I E HET BEST U IT K O M T . 2.
E r w o r d t e v e n e e n s v o o r z i e n d a t a l l e g r o n d e n IN de O M S C H R I J V I N G v a n E E N P O L D E R OF W A T E R I N G AAN DE B E L A S T I N G O N D E R W O R P E N Z I J N . H I E R M E D E WOR D T B E D O E L D DE G R O N D E N D I E B E H O R E N T O T H E T O P E N B A A R D O M E I N V A N DE S T A A T EN O P E N B A R E B E S T U R E N , D I E T O T OP H E D E N A A N DE P O L D E R B E L A S T I N G Z I J N O N T T R O K K E N OP GROND V A N A R R E S T E N V A N H E T HOF V A N C A S S A T IE . De z e b e p a l i n g is d e s t e m e e r t e r e c h t v a a r d i g e n d a a r de S t a a t g een s u b s i d i e s t o e k e n t aan p o l d e r s en w a t e r in g e n voor het g e w o n e O N D E R H O U D V A N DE O N T W A T E R l N G S W E R K E N , EN H E T O P E N B A A R D O M E I N I N H E T G E B I E D V A N E E N P O L D E R OF W A T E R I N G M E D E P R O F I T E E R T V A N DE W E R K E N D I E DOOR P O L D E R S OF W A T E R I N G E N WOR D E N U I T G E V O E R D .
3. V o or h e t o v e r ig e werd in za ke b e la s tin g e n geen w i j z i g i n g gebracht AAN DE B E S T A A N D E W E T G E V I N G . A L L E E N WERD DE O P M E R K I N G G E M A A K T D AT DE T E R M I J N E N VOOR V E R J A R I N G W E L WA T K O R T Z I J N .
-
1 6
-
WERKEN. 1. B l i j f t b e h o u d e n h e t v o o r s c h r i f t d a t e l k e p o l d e r of w a t e r i n g in de L O O P V A N DE MA A N D M E I E E N S T A A T V A N DE O N D E R H O U D S W E R K E N D I E I N DE L O O P V A N H E T V O L G E N D J A A R G E P L A N D Z I J N , A A N DE B E S T E N D I G E D E P U T A T I E MO E T M E D E D E L E N . Bl ij f t even een s behouden het vo o r s c h r ift van één j a a r l ij k s e s c h o u w i n g . I n de p o l d e r s d i e g r e n z e n aan w a t e r k e r e n d e d i j k e n l a n g s DE T I J R I V I E R E N , WO R D E N T W E E J A A R L I J K S E S C H O U W I N G E N V O O R Z I E N .
2. E r
WOR D T N I E T S G E W I J Z I G D NOCH A A N DE T O E L A T I N G E N D I E M O E T E N G E V R A A G D WO R D E N V OOR V E R B E T E R I N G S W E R K E N EN W E R K E N V A N N I E U W E A A N L E G A L S O O K V OOR DE W E R K E N D I E H E T W A T E R R E G I M E B U I T E N DE O M S C H R I J V I N G V A N DE B E T R O K K E N P O L D E R OF W A T E R I N G K U N N E N W I J Z I G E N .
3 . We l w o r d t b e p a a l d d a t WELBEPAALDE TERM IJNEN . 4.
Er Tot
is
ook
er
h er h a a ld elijk
steeds
m o g elijk h eid
gesproken
over
de
is
van
invloed
beroep
van
de
bin n en
d ijk en w et
v e r r e DE P O L D E R S NOG E N I G E T A A K T E V E R V U L L E N H E B B E N I N V E R B A N D M E T H E T O N D E R H O U D V A N DE W A T E R K E R E N D E D I J K E N I N H E T A L G E M E E N EN MET D E Z E A A N DE T I J R I V I E R E N I N H E T B I J Z O N D E R . op
heden
is
er
nog
geen
d u id elijk
antwoord
op
de
vraag
in
hoe
W e l I S H E T V A N L E V E N S B E L A N G D A T DE K U N S T W E R K E N I N D I E D I J K E N , O N D E R M E E R DE S L U I Z E N EN G E M A L E N , O N D E R H E T B E H E E R V A N DE P O L D E R B L I J V E N . DE A A N D A C H T V A N H E T B E S T U U R V A N DE VVPW MAG D A A R O P W E L G E V E S T I G D WO R D E N D A T Z I J D A A R E E N O O G J E I N H E T Z E I L H O U D E N . De R E C H T M A T I G E B E L A N G E N V A N DE P O L D E R S EN W A T E R I N G E N MOGEN N I E T I N HET GEDRANG KOMEN. 5.
Po l d e r s en w a t e r in g e n mogen v e r d e r de b e s t e k k e n va n de u i t te v o e r e n W E R K E N B L I J V E N O P M A K E N EN DE W I J Z E V A N O P D R A C H T V A N DE W E R K E N , O P E N B A R E A A N B E S T E D I N G OE N I E T , K I E Z E N . V o o r d e w e r k e n e n l e v e r i n g e n b e n e d e n h e t 1 . 0 0 0 . 0 0 0 F . is v o o r d e G U N N I N G G E E N V O O R A F G A A N D E G O E D K E U R I N G V A N DE G O U V E R N E U R V E R E I S T . Bo v e n d a t b e d r a g is én h e t b e s t e k én de g u n n in g aan v o o r a f g a a n d e G O E D K E U R I N G V A N DE G O U V E R N E U R O N D E R W O R P E N .
ONBEVAARBARE WATERLOPEN. I n verband met het ER W E L P R O B L E M E N .
beheer
over
-
1 7
de
-
onbevaarbare
W A T E R L O P E N WAREN
.
De
verteg en w o o rd ig ers
van
de
pro vin c iebestu ren
drongen
herhaalde
AAN OM DE W E T V A N 1967 OP DE O N B E V A A R B A R E W A T E R L O P E N I N T E G R A A L T O E P A S S E L I J K T E V E R K L A R E N I N DE G E B I E D E N WAAR P O L D E R S EN WATERINGEN Z IJ N IN G E R IC H T. DE V E R T E G E N W O O R D I G E R S V A N DE P O L D E R S EN W A T E R I N G E N K U N N E N H E T D A A R M E D E N I E T E E N S Z I J N OMD A T Z U L K S H E T B E G I N V A N H E T E I N D E V A N HUN B E S T A A N S R E D E N ZOU Z I J N . lijk
He t k n e l p u n t is v o o r a l e e n f i n a n c i ë l e k w e s t i e : de p r o v i n c i e s O O R D E L E N D A T Z I J DE O N D E R H O U D S W E R K E N AAN DE W A T E R L O P E N D I E N E N T E B E T A L E N , D A T Z I J GEWOON DE R E K E N I N G A A N G E B O D E N K R I J G E N EN D A A R I N GEEN MED EZEGGEN SCH AP H E B B E N . U I T E I N D E L I J K I S E E N R E G E L I N G G E T R O F F E N O V E R DE B E T A L I N G : DE P R O V I N C I E Z A L E L K J A A R , OP V O O R L E G G I N G V A N DE S T A A T V A N DE O N D E R H O U D S W E R K E N D I E DE P O L D E R OF W A T E R I N G G E P L A N T H E E F T , E E N G L O B A A L B E D R A G T O E K E N N E N , E E N E N V E L O P P E Z O A L S H E T MODEWOORD NU I S . D e P O L D E R OF W A T E R I N G M O E T DAN M E T D A T B E D R A G Z I E N ROND T E KOMEN VOOR DE G E P L A N D E W E R K E N . Ov e r d e m o d a l i t e i t e n m o e t d a n n og w e l v e r d e r i n d e t a i l e e n a l g e m e n e R E G E L I N G KUNNEN G E T R O F F E N WORDEN. A n d e r d e e l s w erd de v r a a g v o o r b e h o u d e n of h e t n i e t w e n s e l i j k zou Z I J N OM DE P R O V I N C I A L E P O L I T I E R E G L E M E N T E N OP DE O N B E V A A R B A R E W A T E R L O P E N E V E N E E N S I N DE P O L D E R S EN W A T E R I N G E N V A N T O E P A S S I N G TE MAKEN . D it p u n t , waar t e g e n o v e r de p o l d e r s en w a t e r in g e n w el wat h u i v e r i g S T A A N , Z A L DOOR E E N S P E C I A L E W E R K G R O E P B E H A N D E L D WORDEN W A N N E E R H E T A L G E M E E N P O L I T I E R E G L E M E N T Z A L D I E N E N U I T G E V A A R D I G D T E WOR DEN door de V l a a m s e E x e c u t i e v e .
In d ien wordt
de
w ijz ig in g e n
daarmede
aan
de
een bru ikbaar
w etg evin g in stru m en t
kracht in
van
handen
wet
krijg en
gegeven
van
de
B E S T U R E N V A N P O L D E R S EN W A T E R I N G E N : MAAR H E T I N S T R U M E N T I S MAAR WAARD WAT DE G E B R U I K E R S E R V A N M A K E N . Z l J M O E T E N H E T I N S T R U M E N T H A N T E R E N EN ER A L L E S U I T H A L E N .
-
18
-
TOESPRAAK
VAN
G E M E E N S C H A P S M IN I S T E R
P. AKKERMANS. ['Oh.SPRAAK VAN DF. HEER P. AKKERMANS, GEMEENSCHAPSMINISTER VOOR R U IM TELIJKE ORDENING, LANDINRICHTING EN L E E F M IL IE U , TOT DE JAARVERGADERING VAN DE VERENIGING VAN VLAAMSE POLDERS EN WATERINGEN GENT 18 NOVEMBER 1983.
V oor zo een s e l e c t p u b l i e k a l s d i t h o ef ik g een u i t g e b r e i d e D E E I N I T I E S OF T O E L I C H T I N G E N I N Z A K E W A T E R B E H E E R S I N G T E G E V E N . J u l l i e z i j n im m er s gewoon va n m et de v o e t e n in h e t w a t e r of in H E T D ROGE T E L E V E N EN W E T E N WAT W A T E R A F V O E R , D R A I N A G E , I R R I G A T I E , P O M P G E M A L E N , S T U W E N EN D E R G E L I J K E M E E R B E T E K E N . Dat
h e d e n , V E L E O O R Z A K E N Z I J N D I E DE V E R S C H I J N S E L E N V A N W A T E R O V E R L A S T OF W A T E R T E K O R T V E R O O R Z A K E N I S U A L E V E N GOED B E K E N D . er
an d er zijd s
b u iten
de
abnormale
k lim ato lo g isc h e
o m sta n d ig
He t h o e f t v o o r U v e r d e r o o k g e e n b e t o o g om U t e o v e r t u i g e n d a t de J A A R L I J K S E O V E R H E I D S B E D R A G E N D I E T E R B E S C H I K K I N G WO R D E N G E S T E L D VOOR DE W A T E R B E H E E R S I N G V O L K O M E N G E R E C H T V A A R D I G D Z I J N . E n D A T D I T L A A T S T E I N W E R K E L I J K H E I D OOK G E S C H I E D T K AN I K U M E T DE G R O O T S T E NADRUK B E V E S T I G E N . Z O H E B I K , S I N D S I K I N DE V L A A M S E R E G E R I N G H I E R V O O R V E R A N T W O O R D E L I J K B E N . B I J N A V A N J A A R OP J A A R DE B E D R A G E N K U N N E N O P V O E R E N EN HEB I K R E E D S VOOR C I R C A 1 , 8 M I L J A R D F R . AAN T O E L A G E B E S L U I T E N K U N N E N O N D E R T E K E N E N . D A A R V A N KWAM - A F G E R O N D - Z O W A T 1 M I L J A R D F R A N K T E N GO E D E A A N DE P R O J E C T E N V A N P O L D E R S EN W A T E R I N G E N . Dat g e l d is e c h t e r goed b e s t e e d en o n z e t u s s e n k o m s t t e r z a k e mag ZEKER N IE T V E R S L A P P E N . D e P R O B L E M E N Z I J N I N D E R D A A D NOG V E E L O M V A T T E N D EN V E L E R L E I . D e O P D R A C H T OM E N E R Z I J D S O V E R S T R O M I N G E N T E V O O R K O M E N EN A N D E R Z I J D S T E Z O R G E N VOOR V O L D O E N D E W A T E R B I J D R O O G T E , V E R E I S T E E N V O O R T D U R E N D E W A A K Z A A M H E I D EN E E N N I E T T E O N D E R S C H A T T E N I N Z E T .
-
1 9
-
Minis ter P. Akk ermans spreekt het VVPW - kongres t o e .
Spcdafitcften: S ï-
— Reiten en ruimen van waterlopen. — Bezetten van de oevers met dijkelementen. — Inheien van allerhande palen. — Maken van nieuwe grachten met allerhande V. Bakken. — Grondvervoer m et Volvo B.M. Dumpers. — Niveleren van gronden m et Bulldozers cat. D.6. — Verhuur van kranen O en K op rupsen RH4 RH6 RH 12 RH 14 op banden MH4. — Plaatsen van filters rond putten en vijvers.
Ü f
pvfaa D em aecker
en Van Haecke
Een familiale onderneming met hart voor het werk. P .V .B J L D « m a * c lu f c a V u H w f h
Dorpweg 35 8411 ZUIENKERKE MEETKERKE Tel. 050/31.63.27 Registratie : 672.069.547/050.111 Categorie : 01, 02, 03, 04, 08 Erkenning : 11.434 Klasse : 64, B5, B1.3.
-
20
-
D ie t a a k is er de j o n g s t e j a r e n o v e r i g e n s n i e t g e m a k k e l i j k e r op G E W O R D E N . D E N K E N W I J MAAR AAN A L DE F A K T O R E N D I E E E N V E R S N E L D E W A T E R A F V O E R H E B B E N I N DE HAND G E W E R K T , B . V . H E T V E R L I E S V A N D U I Z E N D E H E C T A R E N L A N D B O U W G R O N D , D I E WER D V E R V A N G E N DOOR O N D O O R D R I N G B A R E O P P E R V L A K T E OF DE M O D E R N I S E R I N G V A N V E L E K I L O M E T E R S L A N D W E G E N OF DE R I O L E R I N G S P L A N N E N OF DE M E C H A N I S A T I E V A N DE LANDBOUW E N Z . . . Dn TEGENOVER D IE e l e m e n t e n D IE IN S T R O O M V E R S N E L L IN G o p o n z e W A T E R B E H E E R S I N G A F K O M E N , S T A A N W I J M E T E E N I N F R A S T R U C T U U R EN E E N O N D E R H O U D S T O E S T A N D D I E NOG V E E L T E W E N S E N O V E R L A T E N . V e l e b ek en h eb ben z e l f s de d im e n s ie s n i e t meer d ie v o o r g e s c h r e v e n Z I J N I N DE A T L A S V A N DE W A T E R L O P E N , M E T A N D E R E WOOR D E N DE F E I T E L I J K E A F V O E R C A P A C I T E I T E N L I G G E N A L T E D I K W I J L S L A G E R DAN DE O N T W E R P -C A P A C I TE I T E N . G l o b a a l g e s t e l d - e n h e t mag g e r u s t e e n s w o r d e n h e r h a a l d - i s de R E C E N T E O N T W I K K E L I N G I N E E N S T R O O M V E R S N E L L I N G G E R A A K T DOOR DE S P E C T A C U L A I R E V E R A N D E R I N G E N V A N DE R U I M T E L I J K E S T R U C T U U R V A N ONS PLATTELAND. T en d e l e ko m en d e z e v o o r t u i t de m o d e r n e l a n d b o u w b e d r i j f s v o e r i n g Z E L F - EN DE B O E R MAG U I T E R A A R D N I E T V E R S T O K E N B L I J V E N V A N DE V O O R U I T G A N G - T E N D E L E WOR D T DE E V O L U T I E O P G E D R O N G E N DOOR E C O N O M I S C H E S T R U C T U U R V E R B E T E R I N G E N V E R B O N D E N AAN N I E T - L A N D B O U W K U N D I G E U ITRUSTIN G . H e t I S I N E L K G E V A L ZO D A T DE W I J Z I G I N G E N I N DE H Y D R O L O G I S C H E T O E S T A N D E N Z I C H T H A N S S N E L L E R EN M A S S A L E R V O L T R E K K E N DAN V R O E G E R . E n k e l e j a r e n t e r u g d a c h t e n de e c o n o m en aan u i t b r e i d i n g en w e r d e n DE W A T E R B O U W K U N D I G E N AAN H E T W E R K G E Z E T A A N G R O O T S C H E E P S E P R O JECTEN . V e e l m eer e c h t e r dan op u i t b r e i d i n g komt vo or de c u l t u u r t e c h n i c i V A N D A A G DE N A D R U K T E L I G G E N OP DE V E R B E T E R I N G V A N H E T B E S T A A N D E , W A A R B I J DE R OL V A N DE B OD E M EN DE B O D E M B E S C H E R M I N G V A N G R O E I E N D E BETEKENIS IS . T hans wordt de r e g u l a t ie van hoge a f v o e r e n en h et b e h e e r van S T U W E N EN W A C H T B E K K E N S E R N S T I G T E R S T U D I E G E N O M E N . OOK WOR D T V OOR h e t V l a a m s e Ge w e s t ee n s t u d i e g e m a a k t d i e de w a t e r z i e k e g e b i e d e n Z A L A F L I J N E N WAAR E E N D E E L P O T E N T I E E L - W A A R D E V O L L E L A N D - EN T U I N BOUWGRONDEN ONDER EEN NORMAAL P R O D U K T I E P E I L B L I J V E N .
-
21
-
V e r v o l g e n s is voor de v o o r n a a m s t e w a t e r l o p e n , een e c o l o g is c h e S T U D I E I N DE M A A K . He t o n g e l u k is d a t d e z e n a t u u r l i j k e r i j k d o m m e n d i e op p r o d u k T I E F M A K I N G EN B E H E E R S M A A T R E G E L E N W A C H T E N , N I E T I N E E N H Y D R O G R A F I S C H B E K K E N S A M E N L I G G E N , WAT W I J S T OP DE N O O D Z A A K V A N E E N P O L I T I E K W A A R B I J DE P R O B L E M E N M O E T E N B E S T U D E E R D WORDEN M E T I N A C H T N E M I N G V A N DE B E H O E F T E N V A N E L K E S T R E E K . Het p r o b l e e m van de w a t e r b e h e e r s in g s t e l t dus zw are e is e n aan DE O V E R H E D E N D I E G E R O E P E N Z I J N ZOR G T E D R A G E N VOOR DE T I J D I G E V E R W E Z E L I J K I N G , W A A R B I J DE D E S I D E R A T A V A N L A N D - EN T U I N B O U W , N A T U U R EN L A N D S C H A P , S C H E E P V A A R T EN I N D U S T R I E , B E W O N I N G EN O N T S P A N N I N G , Z O D A N I G OP E L K A A R M O E T E N WOR DEN A F G E S T E M D D A T H E T J U I S T E E V E N W I C H T D E R B E L A N G E N WORDT B E N A D E R D . E e n E S S E N T I E E L E L E M E N T D A A R V O O R I S E E N R E C H T S T R E E K S E EN E F F I C I Ë N T E S A M E N W E R K I N G T U S S E N DE B E V O E G D E EN V E R A N T W O O R D E L I J K E I NSTANTI E S . De N O O D Z A K E L I J K E C Ö R D I N A T I E H E E F T DE L A A T S T E J A R E N NOG A L T I J D V E E L ZORGEN G E B A A R D . H e t I S WAAR D A T V E L E S C H E R P E V E R W I J T E N WOR D E N G E R I C H T AAN B E P A A L D E B E S T U R E N DOCH D A T M E N H E L A A S A L T E V E E L T E R U G D E I N S T VOOR E E N K R A C H T I G I N I T I A T I E F U I T V R E E S D A T E E N OF A N D E R E I N S T A N T I E D I T K W A L I J K N E E M T , OF O M G E K E E R D D A T MEN A L T E G E M A K K E L I J K DE VERANTWOORDELIJKHEDEN VE R S C H U IF T. De b e e k s a n e r i n g in h e t V l a a m s e Ge w e s t g r o e p e e r t dus n i e t a l l e e n E E N K O M P L E K S V A N T E C H N I S C H E - E C O N O M I S C H E - N A T U U R EN L A N D S C H A P S PROBLEMEN, h e e f t n i e t a l l e e n te k a m p e n m e t u i t e r a a r d t e g e n s t r i j d i g e B E L A N G E N , MAAR WOR D T OOK NOG B E H E E R S T DOOR E E N W E T T E L I J K EN O R G A N I S A T O R I S C H A P P A R A A T D A T T E LOG EN T E O M S L A C H T I G I S . O p B E L E I D S N I V E A U Z U L L E N D E R H A L V E D R I N G E N D E EN D W I N G E N D E M A A T REGELEN MOETEN GETROFFEN WORDEN. E n w a t n u m e e r b e p a a l d d e P o l d e r s e n Wa t e r i n g e n a a n g a a t s t e l I K V A S T D A T DE H U I D I G E W E T G E V I N G V E E L M O G E L I J K H E D E N B I E D T , MAAR T OCH OOK N O G A L WAT T E K O R T E N I N H O U D T .
-
22
-
Po s i t i e f is z e k e r de m o g e l i j k h e i d d i e a an h e t b e s t u u r g e b o d e n W OR D T R E C H T S T R E E K S EN ZO N O D I G OP K O R T E T E R M I J N OP T E T R E D E N I ' . A . V . W A T E R O V E R L A S T OF - T E K O R T . D I T P O S I T I E F P U N T KOMT E C H T E R D I K W I J L S O N V O L D O E N D E T O T U I T I N G T E N G E V O L G E V A N DE B E S T U U R L I J K E I N R I C H T I N G E N /O F HET ONDERBROKEN ST R O O M G E B IE D . O o k DE H U I D I G E B E T R O K K E N H E I D V A N A L L E I N G E L A N D E N I S E E N P L U S P U N T M E T DAN W E E R A L S K E E R Z I J D E D A T A L L E B E L E I D S O P T I E ’ S , A F G E Z I E N V A N O N D E R H O U D S W E R K E N , DOOR DE A L G E M E N E V E R G A D E R I N G M O E T E N " G E S T E M D " WORDEN. EEN D E G E L I J K B E L E I D IS U IT E R A A R D N I E T M O G E L IJ K ZONDER S T R U C T U R E R I N G V A N DE I N S P R A A K DOOR B . V . E E N S T E L S E L V A N ” H O O F D I N G E L A N D E N ( z o a l s in Ne d e r l a n d ) g e k o z e n door de in g e l a n d e n op b a s i s van een REPRESENTATIEVE SPREID IN G . I n d i t b e l e i d s p r o c e s PAST ook STEMRECHT v a n a l l e BELANGHEBBENDEN Z O A L S P A C H T E R S ( M E T R E C H T E N EN V E R P L I C H T I N G E N ) , I N S T A N T I E S B E T R O K K E N B I J N A T U U R B E H O U D EN L A N D S C H A P S Z O R G , DE G E M E E N T E N , E N Z . . . OM Z E K E R DE V OOGD I J V O E R E N D E P R O V I N C I E N I E T T E V E R G E T E N . OM T O T E E N G E C O Ö R D I N E E R D K W A N T I T A T I E F W A T E R B E L E I D T E KOME N ZOU DE I N S T E L L I N G DUS H E T B E H E E R O V E R H E T G A N S E S T R O O M G E B I E D M O E T E N KUNNEN V O E R E N . E en der g e l i j k e g e ïn t e g r e e r d e w a t e r b e h e e r s in g z a l z ic h op a l l e B E L A N G E N G R O E P E N M O E T E N S T E U N E N E N , OM E F F I C I Ë N T T E K U N N E N W E R K E N , Z I C H M O E T E N S T R U C T U R E R E N DOOR D E L E G A T I E N A A R V E R S C H I L L E N D E N I V E A U ' S V A N U I T E E N ZO B R E E D M O G E L I J K E B A S I S . E en z e e r a l g e m e n e e v a l u a t i e v a n de h u i d i g e w e t g e v i n g l a a t dus P O S I T I E V E EN N E G A T I E V E K A N T E N Z I E N . I k W I L U A L L E N U I T N O D I G E N U H I E R O M T R E N T T E B L I J V E N B E Z I N N E N OM S A M E N T E K OME N T O T E E N E I G E N T I J D S B E L E I D EN T O T E E N S T E V I G E V E R A N T W O O R D I N G V A N UW B E S TU U R LIJK E OPDRACHT. Wa n t , h o e d a n o o k , d e k w a n t i t e i t s b e h e e r s i n g v a n h e t o p p e r v l a k t e water
via
het
onbevaarbare
waterlopenstelsel
is
heden
ten
dage
I N B E L A N G R I J K E M A T E ME D E " d e t a a k " V A N UW B E S T U R E N . Komt d a a r b i j de zorg voor v e r s c h i l l e n d e a s p e c t e n va n de m a t e r i e l e L A N D B O U W - I N F R A S T R U C T U U R , ZOALS D R A I N E R I N G VAN LANDBOUWGRONDEN EN V E R B E T E R I N G V A N L A N D B O U W W E G E N . De z e t a a k i s h i s t o r i s c h g e g r o e i d .
-
23
-
Z e is r e s u l t a a t v an ee n z e s t a l e e u w e n BOEIENDE G E S C H IE D E N IS . I n o n z e l a a g s t g e l e g e n g e b i e d e n h e b b e n uw b e s t u r e n IN D I T T I J D S B E S T E K O P B O U W E N D EN B E S C H E R M E N D WE R K G E D A A N . V e l e g e n e r a t ie s b e s t u u r d e r s h e b b e n a ld u s sam en met de o v e r h e id HET H E D E N DA A G S E B E E L D VAN HET LAGE V L A A N D E R E N MEDE B E P A A L D . Da a r b i j h e b b e n z i j z e e r d i k w i j l s b l i j k g e g e v e n v a n e e n b e k w a m e A A N P A K EN E E N N I E T A F L A T E N D E I N Z E T . E E N E N O R M E E R F E N I S . V e l e n w e t e n e c h t e r n i e t m eer w e l k e de g r o te ro l va n o n ze t a l l o z e P o l d e r s e n Wa t e r i n g e n h i e r i n i s g e w e e s t . D a t i s e c h t e r d e " g a n g V A N DE G E S C H I E D E N I S " , Z O A L S G E S C H I E D E N I S EN S A M E N L E V I N G OOK M E E B R E NG E N DAT A L L E S S T E E D S IN O N T W I K K E L I N G I S . De M A A T S C H A P P E L I J K E O M S T A N D IG H E D E N W A A R B IN N E N ONZE OPENBARE B E S T U R E N W E R K E N , E V O L U E R E N ; DE B E H O E F T E N EN DE V E R W A C H T I N G E N T E N A A N Z I E N V A N DE O P E N B A R E B E S T U R E N V E R A N D E R E N ; DE T A A K EN DE F U N C T I E V A N DE O P E N B A R E B E S T U R E N M O E T E N MEE E V O L U E R E N . De z e h i s t o r i s c h e v a s t s t e l l i n g g e l d t ook voor de p o l d e r s en WATER IN G E N . W i j z i e n de j o n g s t e d e c e n n ia een w e g s m e l t e n van b e v o e g d h e d e n V A N UW B E S T U R E N Z O A L S B . V . I N Z A K E H E T D I J K E N B E L E I D . Da a r n a a s t s t e l i k v a s t d a t de r o l v a n uw b e s t u r e n o o k e v o l u e e r t I N DE R I C H T I N G V A N E E N Z E E R A G R A R I S C H I N F R A S T R U C T U U R B E L E I D ME T E E N B E L A N G R I J K A C C E N T OP DE H O E V E E L H E I D S B E H E E R S I N G V A N H E T OPPERVLAKTEWATER. De z e b e v o e g d h e d e n e n h e t g e v o e r d e b e l e i d m a a k t e n d a t uw b e s t u r e n T O T OP H E D E N B L E V E N V O O R T B E S T A A N I N O N Z E H U I D I G E B E S T U U R L I J K E KONTEKST. H e t b e s t a a n e n d e w e r k i n g v a n 110 V l a a m s e P o l d e r s e n W a t e r i n g e n D R O N G E N DE J O N G S T E D E C E N N I A E C H T E R N I E T S T E E D S DOOR T O T DE P U B L I E K E O P I N I E EN OOK N I E T T O T V E L E B E L E I D S M E N S E N . He t He t
was
een
was
d erw ijze
steld
s til
bestaan s til
.
dat
van
WERD N A A R DE Z I N V A N
versc h illen d e
z i j d e n de
vraag
ge
H E T V O O R T B E S T A A N V A N UW B E S T U R E N .
T e g e l i j k e r t i j d o n ts to n d er z e l f s b i j de in g e w ij d e n en b in n e n UW B E S T U R E N I N DE V E R S C H I L L E N D E P R O V I N C I E S E E N K R I T I S C H D E N K E N O V E R DE H U I D I G E W E R K I N G .
-
24
-
Ik
heb
ook
de
behoor
er
van
in
de
Wa t e r i n g e n tot
b ij
d ieg en en
v o o r b ijg estr eefd
"
beg in n e uw
d ie
trouwens
ver en ig in g uw
w ild en
te
besturen
afschaffen
nog
op
aangedrongen
betrekken
zomaar
"
als
,
omdat
zeker ik
arc h aïsc h e
n iet en
.
I n t e g e n d e e l ik h e b m e t g e n o e g e n t o e g e z i e n op h e t f e i t d a t l o k a l e O P E N B A R E B E S T U R E N , D I E P O L D E R S EN W A T E R I N G E N Z I J N , HUN EIGEN BESTAAN GINGEN DOORLICHTEN. V oor
c r e ë e r d OM O V E R UW R OL F U N D A M E N T E E L V A N G E D A C H T E N T E W I S S E L E N . H e t v a l t i n d e r d a a d n i e t t e o n t k e n n e n . . . P o l d e r s e n Wa t e r i n g e n M O E T E N HUN W E R K I N G A A N P A S S E N AAN DE B E H O E F T E N EN T E C H N I E K E N VAN DEZE T I J D . E en e e r s t e s t a p w erd e e n a a n t a l j a r e n g e l e d e n g e z e t door de F U S I E VAN V E L E T I E N T A L L E N B E S T U R E N . D E Z E S T A P MOET IN SOMMIGE G E B I E D E N NOG V E R D E R G E Z E T WO R D E N O N D E R DE V OR M V A N E E N O O R D E E L KUNDIG E G R O EP ERIN G PER STROOMBEKKEN . De d er d e s t a p d i e t h a n s , op grond van de s n e l l e e v o l u t i e en mede I N H E T K A D E R V A N DE G E W E S T V O R M I N G , M O E T WO R D E N G E Z E T I S E E N K E U Z E T U S S E N A A N P A S S I N G OF O P H E F F I N G . I k w il ecter vooraf graag a lle kansen b ie d e n aan een d iepg a a n d e C O N F R O N T A T I E O V E R DE H E R S T R U C T U R E R I N G . Da a r o m t r o u w e n s h e b i k uw v e r e n i g i n g m e e w i l l e n b e t r e k k e n b i j DE W E R K G R O E P , D I E B I N N E N DE V L A A M S E A D M I N I S T R A T I E WE R D O P G E R I C H T EN W A A R I N OOK H E T K A B I N E T , DE L A N D E L I J K E W a T E R D I E N S T , DE P r o v i n c i e s e n h e t M i n i s t e r i e v a n O p e n b a r e We r k e n z e t e l e n . D i e We r k g r o e p w e r d b e l a s t m e t e e n e e r s t e o n d e r z o e k v a n d e g e w e n s t e a a n p a s s in g e n in z a k e a s p e c t e n van b e h e e r en m e d e b e h e e r , b e s t u u r lijk e I N R I C H T I N G , POL I T I E R E G L E M E N T E N , I N T E G R A T I E VAN HET B E L E I D PER S T R O O M G E B IE D , C O Ö R D I N A T I E , P R I O R I T E I T E N , W E D E R Z IJ D S E I N S P R A A K T . A . V . L A N D I N R I C H T I N G , G R O E N EN L A N D S C H A P , E N Z . . . de
o verh eid
werd
aldus
een
bijko m en d e
gesprekspartner
ge
I K V E R N E E M D A T DE E E R S T E G E S P R E K S R O N D E O M T R E N T DE W E T G E V I N G B E Ë I N D I G D I S , EN D A T D E Z E Z E E R V R U C H T B A A R I S G E W E E S T . I n DE R A P P O R T E R I N G S T E L I K O N D E R M E E R V A S T D A T T W E E N O R M A T I E V E U I T G A N G S P U N T E N WO R D E N G E H A N T E E R D O M T R E N T H E T K W A N T I T E I T S B E L E I D EN H E T T O E K O M S T I G B E H E E R V A N H E T O P P E R V L A K T E W A T E R .
-
25
-
E n e r z i j d s d a t uw b e s t u r e n i n t e g r a l e s t r o o m g e b i e d e n m e t i n t e g r a l e B E V O E G D H E D E N O V E R DE O N B E V A A R B A R E W A T E R L O P E N A L S P L A T F O R M Z O U D E N H E B B E N EN A N D E R Z I J D S DE C L A I M D A T DE L O K A L E B E L A N G H E B B E N D E N Z E L F HET B E H E E R S P R O C E S ZOUDEN I N S P I R E R E N . D a t DE W A T E R B E H E E R S I N G ZOU G E V O E R D WOR DEN P E R E N T I T E I T V A N É É N OF M E E R I N T E G R A L E S T R O O M G E B I E D E N , I S A L V A S T E E N B E S T U U R L I J K R A T I O N A L I T E I T D I E E E N E F F E C T I E F B E H E E R KAN W A A R B O R G E N . Het g aat toch n i e t op dat v e r s c h il l e n d e o v e r h e d e n , zonder e n ig e V OR M V A N G E Ï N S T I T U T I O N A L I S E E R D O V E R L E G , L O S V A N E L K A A R B E L E I D B L I J V E N VOER EN IN ÉÉN H Y D R O G R A F I S C H B E K K E N . G e s t e l d w e r d o o k d a t P o l d e r s e n Wa t e r i n g e n t e r r i t o r i a a l e n F U N C T IO N E E L G E D E C E N T R A L IS E E R D E BESTUREN MOETEN B L I J V E N , W AARIN DE B E L A N G H E B B E N D E N V A N T E R P L A A T S E H E T B E L E I D ME D E B E P A L E N . De c e n t r a l i s e r i n g is de s p i l w a a r r o n d h e t b e s t u u r l i j k d e n k e n in ons Gew e st va n d a a g d r a a i t . V e r a n t w o o r d e l ij k h e id en b e v o e g d h e id aan de l o k a l e o p e n b a r e b e s t u r e n g e v e n : d a t is de k r a c h t l i j n . Wa t e r b e h e e r s i n g
vraagt
beheersbehoefte
is
een
slechts
dag- d a g elijk se in
te
vullen
b ew ak in g
door
. Deze
mensen
d ie
er
B I J Z O N D E R MEE V E R B O N D E N EN V A K B E K W A A M Z I J N EN G E Ï N S P I R E E R D WOR D E N DOOR d e BELANGHEBBENDEN z e l f . D u iZ E N D E HECTAREN GRONDEN, E N IG E D U IZ E N D E K IL O M E T E R S W A T E R L O P E N EN G R A C H T E N Z I J N OP DE E E R S T E P L A A T S G E K E N D DOOR M E N S E N D I E ER L E V E N EN W E R K E N EN ER HUN B R O O D W I N N I N G H E B B E N . H e t b e h e e r v a n uw b e s t u r e n h e e f t t e v e n s v e l e r a a k v l a k k e n m e t A N D E R E O P E N B A R E B E S T U U R S N I V E A U ' S I N ONS G E W E S T . U H E B T A L S P R O B L E E M G E S I G N A L E E R D D A T ER T E W E I N I G V O R M E N V A N M E D E B E H E E R OF F U N C T I O N E E L O V E R L E G Z I J N M E T DE B E T R E F F E N D E BESTUREN . Oo k d e z e o GENOTEERD.
ptie
inzake
c ö r d in a tie
heb
ik
met
D ie u it g a n g s p u n t e n l ij k e n m ij zeer w aardevo l MEER DAN GEWONE A A N D A C H T A A N B E S T E D E N .
-
26
-
bela n g stellin g
en
ik
zal
er
Ze
bew ijzen
dat
U
begrepen
hebt
dat
naast
de
tr a d itio n ele
I N Z E T EN V A K B E K W A A M H E I D ER NU OOK E E N D Y N A M I S C H I N S P E L E N N O D I G I S OP DE H E D E N D A A G S E EN S N E L E V O L U E R E N D E T E C H N O L O G I E , OP ZOR G VOOR N A T U U R EN L A N D S C H A P EN OP B E S T U U R L I J K E S A M E N WERKING. K o r t o m , M i j n h e e r de V o o r z i t t e r , Da m e s en He r e n B e s t u u r d e r s , UW S E C T O R I S A AN H E R D E N K I N G T O E EN N A A R I K V E R N O M E N H E B V E R L O P E N DE G E S P R E K K E N I N C O N S T R U C T I E V E Z I N . Wa n n e e r d e c o n c l u s i e s m i j o f f i c i e e l z u l l e n z i j n o v e r g e m a a k t , Z A L I K N I E T N A L A T E N Z E E R N S T I G T E DOE N E V A L U E R E N . Da a r b i j z a l i n z o n d e r h e i d w o r d e n in g e g a a n hoe de v e r n i e u w d e P o l d e r s e n Wa t e r i n g e n k u n n e n w o r d e n i n g e p a s t i n h e t r u i m e r W A T E R B E L E I D , I N d e L A N D S C H A P S Z O R G , I N DE L A N D I N R I C H T I N G S P O L I T I E K EN I N DE G L O B A L E R U I M T E L I J K E S T R U C T U U R P L A N N I N G voor V l a a n d e r e n , z o a l s dat tr o u w en s in de b e l e i d s v e r k l a r i n g van de V l a a m s e De e l r e g e r in g was o p g e n o m e n . In
elk
en
Wa t e r i n g e n
contact
geval
zal
ook
met
en
met
de
gehouden
worden
Ver en ig in g
de
andere om
van
V laam se Po ld ers
gesprekspartners
samen
aan
een
beter
permanent oppervlakte
W A T E R B E H E E R S I N G S B E L E 1D V OOR V L A A N D E R E N T E W E R K E N . UW V E R E N I G I N G W E Z E A L V A S T G E L U K G E W E N S T OM H A A R E N E R G I E K E EN P O S I T I E V E O P S T E L L I N G I N D E Z E . Mijn b ijzo n d er e Ac h ie l Pa u w els , We r k g r o e p . E n in z i j n VERENIG ING
IK
D AN K
er k en telijk h eid ere
persoon
-
vrederechter
w il
ik
meteen
gaat
daarom
en
vo o r zitter
de
gehele
IN DEZE L O F B E T U I G I N G B E T R E K K E N .
U
-
27
-
naar
Heer
de
van
de
werkgroep
en
uw
-
Best end ig Af ge va ard ig de De Cuyper Etienne van de prov. 0 - V l . spreekt het jaarcon gr es van de VVPW toe.
S T U D IE B U R E A U
DHONDT & VANOIRBEEK pvba Zepper en do rp 3813 Tel.
GE SP EC IA LI SE ER DE
63,
SINT-TRUIDEN. 011
- 67 57 55
S TU DIE DI EN ST
INZAKE
- sanering van wa terlo pen
:
(stuwen,
w a c h t b e k k e n s , ...)
- uitvoeren van dy namische studies in samenwerking met de K.U.L. (laboratorium voor hydraulica) met de be doeling met hoge nau wk eu ri gh ei d piekde bie ten te bepalen en u iteindelijk een k o s t e n b e s p a r i n g te realiseren. - alle to po grafische verrichtingen,
afpalingen.
- wegenis- en r i o l e r i n g s s t u d i e s , gro enaanleg. - speciale technieken.
r 28
-
T O E S P R A A K V A N B E S T E N D IG A F G E V A A R D IG D !'
J E . DE
CUYPER.
TOESPRAAK VAN DE HEER E . DE CUYPER, BESTENDIG AFGEVAARDIGDE VAN DE PROVINCIE OOST-VLAANDEREN TOT DE ALGEMENE VERGADERING VAN DE V E R ENIGING VAN VLAAMSE POLDERS EN WATERINGEN. GENT 18 NOVEMBER 19 83.
Dames
en
Heren D ij k g r a v e n en Vo o r z i t t e r s , On d e r v o o r z i t t e r s en A d j u n k t - d i j k g On t v a n g e r - g r i f f i e r s ,
Ge a c h t e A a n w
e zig e n
raven
,
,
H e t i s m i j e e n e e r e n g e n o e g e n U, a l s B e s t e n d i g G e d e p u t e e r d e O . M . B E V O E G D VOOR P O L D E R S EN W A T E R I N G E N , W A T E R L O P E N EN A A N V E R W A N T E . N A M E N S DE B E S T E N D I G E D E P U T A T I E V A N O O S T - V L A A N D E R E N , WE L K OM TE MOGEN H E T E N I N ONS P R O V I N C I E G E B O U W . Ü A T U ER A AN G E H O U D E N H E B T UW 2 E A L G E M E N E V E R G A D E R I N G I N D E Z E R A A D S Z A A L TE H O U D E N H E E F T VOOR M I J E EN MEER DAN F E I T E L I J K E B E T E K E N I S , WAT I K S T R A K S GR A A G E V E N WIL TOELICHTEN. Ru im een j a a r g e l e d e n ( 2 3 / 9 ) w e r d , na een j a r e n l a n g e v o o r b e r e i d i n g , uw v e r e n i g i n g o p g e r i c h t . Me t b e g r i j p e l i j k e b e l a n g s t e l l i n g h e b b e n W I J I N M I D D E L S UW W E R K I N G G E V O L G D . N a DE O N D E R S C H E I D E N B E S T U U R L I J K E R E O R G A N I S A T I E S V A N H E T L A N D EN A L WAT H I E R O M I N H E T J O N G S T E D E C E N N I U M I S TE DOEN G E W E E S T . MET NAME DE A G G L O M E R A T I E S EN F E D E R A T I E S , DE F U S I E S V A N G E M E E N T E N , DE E G M O N T - EN S T U Y V E N B E R G B E S P R E -
-
29
-
K I N G E N ME T O . M . DE V O O R O P G E S T E L D E A F S C H A F F I N G V A N P R O V I N C I E S EN DE O P R I C H T I N G V A N S U B G E W E S T E N , DE R E G I O N A L I S E R I N G V AN DE B E L G I S C H E S t a a t d o o r d e w e t t e n v a n a u g u s t u s 1980 ( m e t h e t v e l e w a t e r r o n d I S G E B E U R D EN NOG G E B E U R T ) , L E E K H E T M I J A L S V A N Z E L F S P R E K E N D D A T d e P o l d e r s e n Wa t e r i n g e n , a l s e v e n z e e r o p e n b a r e b e s t u r e n , z i c h Z O R G E N G I N G E N M A K E N EN W E L L I C H T NOG H E B B E N , G E Z I E N HUN P A R T I C U L I E R E B E S T U U R S F U N C T I E EN - P O S I T I E I N H E T G E H E E L V A N O N Z E B E S T U U R L I J K E O R G A N E N , O V E R HUN T O E K O M S T . Z E W A R E N ER W E L L I C H T , A L S I K Z E L F , V A N B E W U S T EN OP DE H O O G T E , D A T HOGER G E P L A A T S T E B E L E I D S M E N S E N EN - P O L I T I C I , HUN W E R K I N G Z O N D E R V O L D O E N D E K E N N I S V A N Z A K E N , EN D E R H A L V E O N B I L L I J K , B E O O R D E E L D E N EN T E V E E L G E N E I G D B L E K E N T E Z I J N O N Z E P O L D E R S EN Wa t e r i n g e n a f t e s c h i l d e r e n a l s " e e r b i e d w a a r d i g e i n s t e l l i n g e n " ZONDER M E E R . De e n i g e g e s p r e k s p a r t n e r d i e U o v e r b l e e f w a s - HOE m e n h e t o o k DR AA I E OF K E R E - DE P R O V I N C I E ( A L S P O L I T I E K B E L E I D S O R G A A N ) EN A M B T E N A R E N . ÜE P R O V I N C I E , A L S I N T E R M E D I A I R N I V E A U , I N DE P I R A M I D A L E OP B OU W V A N ONS B E S T U U R S A P P A R A A T , WAS R E E D S E E R D E R I N H E T G E D R A N G G E B R A C H T . D E N K E N WE MAAR A AN DE B E O O G D E A F S C H A F F I N G VAN HAAR F I S C A L E B E V O E G D H E I D . EN T OCH KAN I K ER N I E T I N K O M E N A L S ZOU DE P R O V I N C I E , D I E I K H I E R V E R T E G E N W O O R D I G , EN V A N O U D S ( V E E L L A N G E R DAN V A D E R T J E S T A A T ) DE S C H A K E L F U N K T I E T U S S E N G E M E E N T E N , O C M W ' S EN P O L D E R S EN Wa t e r i n g e n , o p z i c h h e e f t g e n o m e n , d i t n i e t v o o r t r e f f e l i j k z o u HEBBEN GEDAAN. Wa t m i j n p r o v i n c i e b e t r e f t m e e n i k t e m o g e n s t e l l e n , d a t d e K O N T A K T E N EN S A M E N W E R K I N G M E T V O O R N O E M D E B E S T U R E N - B I N N E N H E T K A D E R V A N DE O N V E R M I J D E L I J K E R E S P E C T I E V E EN V A A K O P G E L E G D E V E R A N T W O O R D E L I J K H E D E N - S T E E D S B I J Z O N D E R GOED Z I J N V E R L O P E N EN D I T NOG A L T I J D H E T G E V A L I S . H e t I S EN H E T B L I J F T M I J N H E I L I G E O V E R T U I G I N G , D A T OOK DE P O L D E R S EN W A T E R I N G E N V OOR WAT HUN W E R K I N G EN O P D R A C H T E N B E T R E F T , M E E R G E B A A T Z I J N M E T E E N G E D E C E N T R A L I S E E R D B E S T U U R DAN M E T E E N G E C E N -
-
30
-
TR ALISEER DE VLAAMSE D EELSTAAT. D e P o l d e r s e n Wa t e r i n g e n a l s g e ï s o l e e r d e b e s t u r e n a a n z i e n . a l s V O O R B I J G E S T R E E F D EN R I J P OM I N EEN A N D E R RAA M TE WORDEN I N G E S C H A K E L D , E T C . H E E F T N O O I T TOT HET D E N K P A T R O O N V A N D E Z E P R O V I N C I E ( s ) b e h o o r t . I n t e g e n d e e l h e t is m i j n m e n in g dat o n ze p o l d e r s en W A T E R I N G E N ER O N V E R M I N D E R D N O D I G Z I J N EN H E T B E S T E G E P L A A T S T OM DE V E L E U I T E E N L O P E N D E NODEN EN B E H O E F T E N V A N HUN B E L A N G H E B B E N D E N TE O N D E R K E N N E N , OP TE V A N G E N EN HUN G O E D E R E N TE B E H E R E N . E en en a n d er b r e n g t ons op h e t t e r r e i n van de v o o g d i j - u i t o e f e n i n g W A A R A A N DOOR UW V E R E N I G I N G , ZO KOMT M I J V O O R , R E D E L I J K ZWAAR WORDT G E T I L D . D l E P OP D I T P R O B L E E M I N G A A N I S M I J T E R D E Z E G E L E G E N H E I D U I T E R A A R D N I E T G E G U N D . A L S P R O V I N C I A A L B E L E I D S M A N MAG I K U WEL Z E G G E N . D A T ER I N H ET L A N D G E E N MEER B E T U T T E L D E I N S T E L L I N G I S A L S DE P R O V I N C I E , Z E K E R NU WA N NE E R DE R E G E R I N G DE V O O G D I J R E G E L I N G VOOR S T E D E N EN G E M E E N T E N WE N S T T E V E R S O E P E L E N EN D E Z E ZAAK IN HET P A R L E M E N T IN B E S P R E K I N G I S . DE P R O V I N C I E S WE T E N DUS OVER DE V O O G D I J TE P R A T E N . H E T I S N A T U U R L I J K EEN I L L U S I E TE D E N K E N D A T ER VOOR L O K A L E - EN I N T E R M E D I A I R E B E S T U R E N GE EN V O O G D I J - OF T O E Z I C H T R E G E L I N G MEER ZOU B E S T A A N . Oo k w i j , a l s p r o v i n c i e , g e v e n o n s d a a r r e k e n s c h a p v a n , w a t n i e t W I L Z E G G E N , D A T E R , A L S MET U , H ET A D M I N I S T R A T I E F K E U R S L I J F N I E T K AN WORDEN R U I M E R G E M A A K T EN DE O P P O R T U N I T E I T EN T O E P A S S I N G N I E T K AN WORDEN V E R S O E P E L D . . . Ma a r , e n U m o e t h e t v a n m i j a a n n e m e n , e r k a n m . i . g e e n s p r a k e Z I J N DE VOOGD I J B E V O E G D H E D E N V A N DE P R O V I N C I E AF TE S C H A F F E N OF OP TE S P L I T S E N I N E E N S OOR T " T W E E D E " V O O G D I J O V E R H E I D ( B E D O E L D w o rdt de V l a a m s e Ge m e e n s c h a p m et z i j n s p e c i a l e s t u d i e d i e n s t voor DE P O L D E R S EN W A T E R I N G E N ) . ÜE V L A A M S E G E M E E N S C H A P EN Z I J N M I N I S T E R S K U N N E N . I N EEN E V E N T U E L E G E W I J Z I G D E P O L D E R - OF WA T E R I NG W E T ( D E K R E E T ) , H O O G S T E N S D E Z E L F D E ROL V E R V U L L E N D I E VOOR " H E T R u k " ( E N DE K O N I N G ) WER DE N V O O R B E H O U D E N I N DE B E S T A A N D E P O L D E R - EN WA T E R I N G W E T . D
it
IS M I J N E E R L I J K E M E N IN G .
31
D I E U M I J N I E T K W A L I J K MAG N E M E N .
-
H e t v o o r g a a n d e v e r m i n d e r t n i e t s a a n m i j n o v e r t u i g i n g d a t uw O N D E R S C H E I D E N B E S T U R E N ER GOED AAN D E D E N HUN B E L A N G E N - EN D l l Z I J N ER V E L E - T E B U N D E L E N I N É É N O V E R K O E P E L E N D E O R G A N I S A T I E V OOR H E E L H E T V L A A M S E L A N D . D A A R HAD U EN H E B T U A L L E R E D E N E N v o o r . He t w as w e n s e l i j k - n o o d z a k e l i j k ! - d a t d i t g e b e u r d e en H E T I S M I J N S T E L L I G E O V E R T U I G I N G D A T D I T I N DE T O E K O M S T NOG M E E R EN M E E R H E I L Z A A M Z A L B L I J K E N . D A A R O M M I J N G E L U K W E N S E N . Z o a l s u i t uw s t a t u t e n b l i j k t w i l uw o v e r k o e p e l e n d e v e r e n i g i n g 0 . m . de g e m e e n s c h a p p e l i j k e b e l a n g e n v a n a l l e V l a a m s e P o l d e r s en Wa t e r i n g e n b e h a r t i g e n e n w i l z i j d e z e b e s t u r e n h e l p e n i n h u n WE R K I NG . D e S T A T U T E N V E R M E L D E N V E R D E R D A T UW V E R E N I G I N G DE v a M a a n n e e m t V A N E E N F E I T E L I J K E V E R E N I G I N G . ÜE V E R E N I G I N G W I L G E E N A F B R E U K DOE N A AN DE A U T O N O M I E Z E L F V A N DE P O L D E R S EN W A T E R I N G E N . UW V E R E N I G I N G H E E F T M . l . V O O R A L E E N I N F O R M A T I E V E T A A K T E V E R V U L LEN. Deze in f o r m a t ie v e ta a k k a n , naar ik m e e n , tw ee r ic h t in g e n u i t . E en e e r s t e weg is d e z e n a a r de v o o g d i j o v e r h e i d ( P r o v i n c i e ) en de V l a a m s e Ge m e e n s c h a p t o e ; e e n t w e e d e r i c h t i n g is d eze naar DE E I G E N P O L D E R EN W A T E R I N G B E S T U R E N T O E . I k W E E T D A T UW V E R E N I G I N G , WAT D I E E E R S T E WEG B E T R E F T , R E E D S EE N A A N T A L P O S I T I E V E B I J D R A G E N H E E F T G E L E V E R D O . M . MET S U G G E S T I E S T O T W I J Z I G I N G V A N DE P O L D E R - EN W A T E R I N G W E T . I K B E N H E T V O L K O M E N M E T UW V E R E N I G I N G E E N S D A T DE H U I D I G E WE T I N H O O F D Z A A K OP D R I E V O O R N A M E V L A K K E N D I E N T G E W I J Z I G D T E W O R D E N .
1. DE ALGEMENE VERGADERING. Men
( v o o r a l van de g r o t e r e G E F U S I O N E E R D E P O L D E R S ) TE O M V A N G R I J K Z I J N IN L E D E N A A N T A L OM DE HUN DOOR DE WE T T O E G E M E T E N Z E E R B E L A N G R I J K E B E V O E G D H E D E N U I T TE V O ER EN . E en a l g e m e n e v e r g a d e r i n g m et h o n d e r d e n l e d e n kan o n m o g e l i j k e f f i c i ë n t o p e r e r e n . Ge d a c h t kan w o rden aan h e t t o e k e n n e n aan de h u i d i g e ALG EMENE V E R G A D E R I N G E N VAN EEN S T A T U U T VAN " K I E S C O L L E G E " . D i t K I E S C O L L E G E ZOU B V . OM DE Z E S J A A R E E N " R A A D V A N HOOF D I N G E LANDEN" k i e z e n . De z e raad zou dan de b e v o e g d h e d e n k r i j g e n van DE H U I D I G E A L G E M E N E V E R G A D E R I N G . D E Z E R A A D ZOU DAN I N Z I J N stelt
vast
dat
de
algemene
-
32
verg ad ering en
-
SCH OOT E E N " D A G E L I J K S B E S T U U R S C O L L E G E " ( K L E I N I N O M V A N G ) K I E Z E N VOOR DE U I T V O E R I N G V A N H E T B E L E I D . I K S T A D AAR A C H T E R !
2. VOLMACHTEN. D e K W E S T I E V A N DE V O L M A C H T E N VOOR H E T B I J W O N E N V A N DE A L G E M E N E V E R G A D E R I N G IS EEN O V E R A L G E S T E L D P R O B L E E M . HET D EL E G E R EN VAN EN V O L M A C H T ZOU M O E T E N Z I J N . HET T O E V E R T R O U W E N V A N DE I N S P R A A K ( E N DUS DE B E S L I S S I N G S M A C H T ) AAN EEN A N D E R E B E L A N G H E B B E N D E . V O L M A C H T D E L E G A T I E OP B A S I S V A N M O T I E V E N D I E H E T B E L E I D N I E T T R E F F E N , DOCH B V . S L E C H T S DE V O R M I N G V A N E E N P E R S O O N S G E B O N D E N K I E S C O L L E G E B I J B E S T U U R S V E R K I E Z I N G E N N A S T R E V E N , D I E N T V A N DE HAND G E W E Z E N TE W O R D E N . H E T B E L A N G ( ü E L A N D B O U W ) D I E N T I N DE V O L M A C H T D E L E G A T I E DE H E E R S E N D E F A K T O R TE Z I J N . MEN ZOU B V . H E T G E V E N VAN EEN VOL MAC HT AAN STRE NGER E E I S E N KUNNEN O N D ER W ERPEN . D e V O L M A C H T G E V E R ZOU H E T B E W I J S M O E T E N L E V E R E N D A T H I J O N M O G E L I J K P E R S O O N L I J K KAN A A N W E Z IG Z I J N ( Z I E K T E , R E I S , Z A K E N , E N Z . . ) . Men z o u k u n n e n d e n k e n a a n h e t v e r l e n e n v a n v o l m a c h t e n door de E I G E N A A R S E N K E L A A N HUN P A C H T E R S . A nd ere m o g e lijk h e d e n zouden b v . kunnen z i j n , h e t in v o e re n van een p e r c e n t a g e d r e m p e l v o o r de v o l m a c h t e n . H i e r b i j d i e n t t e w o r d e n o p g e m e r k t D AT D E Z E B E P E R K I N G E N OOK G E M A K K E L I J K E R Z O U D E N K U N N E N I N G E V O E R D WORDEN I N D I E N , H E T ON D E R 1 H I E R B O V E N G E F O R M U L E E R D E V O O R S T E L T OT H E T I N S T E L L E N V A N E EN " K I E S C O L L E G E " ZOU G E R E A L I S E E R D W O R D E N .
3 . HET BESTUUR. B i j de s a m e n s t e l l in g v a n h et b e s t u u r H E T R E C H T Z I C H K A N D I D A A T TE S T E L L E N .
hebben
nu
slechts
in g elan d en
Ge z i e n e c h t e r de m a t e v a n b e l a n g r i j k h e i d v a n de l a n d b o u w s e k t o r en H E T F E I T D A T T OT DE B E L A N G H E B B E N D E N I N EEN P O L D E R Z E K E R OOK DE L A N D B O U W P A C H T E R S D I E N E N G E S T E L D TE WORDEN ( Z I J R E A L I S E R E N HUN I N KOMEN U I T DE G R ON DE N D I E H E T VOORWERP Z I J N V A N DE W A T E R B E H E E R S I N G ) , Z O U D E N OOK D E Z E P A C H T E R S DE K A N S M O E T E N K R I J G E N HUN K A N D I D A T U U R T E S T E L L E N VOOR EEN B E S T U U R S A M B T . E e n T WE E D E WEG I S D E Z E V A N I N F O R M A T I E N AA R DE P O L D E R S EN W A T E R I N G E N t o e . M i j n s i n z i e n s l i g t h i e r d e v o o r n a a m s t e t a a k v a n uw v e r e n i g i n g .
-
33
-
De b e v o e g d h e d e n v a n de a l g e m e n e v e r g a d e r i n g v a n de p o l d e r s en W A T E R I N G E N , Z O A L S Z E I N DE H U I D I G E W E T G E V I N G B E S T A A N , Z I J N Z E E R U I T G E B R E I D . H E T I S DE A L G E M E N E V E R G A D E R I N G I N F E I T E D I E DE W E R K I N G A A N G E E F T D I E DE B E S T U R E N M O E T E N V O L G E N . H E T I S DE A L G E M E N E V E R G A D E R I N G D I E DE G E S C H O T T E N EN DE B E L A S T I N G E N Z A L V A S T S T E L L E N EN DE B E G R O T I N G Z A L O P M A K E N EN ER I S NOG Z O V E E L MEER . UW B E S T U U R ZOU HEN H I E R B I J K U N N E N H E L P E N . I K D E N K B V . AAN H E T O R G A N I S E R E N V A N VORM I N G S D A G E N OF V O R M I N G S C U R S U S S E N VOOR O N T V A N G E R - G R I F F I E R S , D I J K G R A V E N , V O O R Z I T T E R S EN B E S T U U R S L E D E N Wa a r o m z o u d e v e r e n i g i n g g e e n " v a d e - m e c u m " o p s t e l l e n m e t a l l e N U T T I G E A D M I N I S T R A T I E V E I N F O R M A T I E VOOR DE B E S T U R E N . H I E R B I J D E N K I K AAN E E N V O R M I G H E I D I N H E T O P S T E L L E N V A N DE B E G R O T I N G , AAN R I C H T L I J N E N I N V E R B A N D M E T H E T H O UD E N V A N B E S T U U R S V E R G A D E R I N G E N EN A L G E M E N E V E R G A D E R I N G E N , AAN B I J Z O N D E R E B E S T E K K E N VOOR A L L E R L E I O N D E R H O U D S W E R K E N , E N Z . . . Dam es en He r e n , I k HEB DE G E L E G E N H E I D D I E M I J A L S G E D E P U T E E R D E G E B O D E N WERD U T E V E R W E L K O M E N W E L WAT B R E E D V O E R I G T E R HAND G E N O M E N . I k HOOP N I E T D A T I K V A N D E Z E G E L E G E N H E I D M I S B R U I K HEB G E M A A K T . I K B E N , A L S O N D E R D E E L V A N DE D E P U T A T I E , D I E DUS UW VOOGD I S , G E E N B O E M A N , MAAR E E N B E L E I D S M A N , D I E H E E L D I C H T B I J U S T A A T , O M D A T I K U P E R S O O N L I J K EN A L S B E S T U U R O P R E C H T R E S P E C T E E R . OP E E N B E G R I J P E N D E EN Z E E R S O E P E L E W I J Z E Z A L I K , Z O L A N G H E T W E T T E L I J K ZO B L I J F T G E R E G E L D , H I E R M E E V E R D E R D O O R G A A N . I K W E NS U V E R D E R E E N V R U C H T B A R E 2 d E A L G E M E N E V E R G A D E R I N G .
-
34
-
7
Foto
v o o r z i j d e : vlnr: Dhr. Van Eetvelt, Kabinetchef; Minister P. Akkermans, D r . A. Pauwels; M. De Smet; Dhr. R. Denys, Adviseur, en Dhr. Van Der Keere, Dijkgraaf.
2e algemene vergadering van de VVPW. Zicht op de vergadering met vooraan: Ir. R. Denys, Adviseur; Minister P. Akkermans, en de Heer E. De Cuyp e r , Bestendig Afgevaardigde voor Oost-Vlaanderen.
VVPW-secretaris D. Demeyere tijdens zijn toespraak.
STUDIEBUREAU TALBOOM N.V. SchiH cnhom A. M tenn m u drtcf nr. 1 2670 PUURS - KALFORT TdL 03/889.10.97 03/889.12.12
RAADGEVENDE INGENIEURSBUREAU VOOR CIVIELTECHNIEK EN KULTUURTECHNIEK
• ïnfrastraktmmeericen : Wegen- en rioleringswetfeen • MlUentechnieken : Inzameling, transport en behandeling van aftrahvater • Landinrichting: Waterbeheer - landachapelnrichttng en groenaanleg
• Bttrgerifyke bonwhtmde -
35
-
Boomkwekerijen Armand OP DE BEECK p.v.b.a. Tel. (015) 75 52 66 Lierbaan 108 - 2870 P U T T E b ij M echelen
p t^
S p e c i a l it ei t en op .30 ha.
kuituren:
V e r de ler s der g e s el ek te er de po pul ier en ande re cultivars. Bos- en haagplanten. Alle
"UNALS" en
Loof- en Naaldhout.
si er aa d- b os b o me n en Veren.
Pr ij s l ij st op aanvraag. Sede rt
1872 ten di ens te van het GROEN.
Wij b l ij ven ten diens te om alle nuttige technische raadgevingen.
DEPRET Telefoon 0 5 0 -5 4 42 31 Telex 81.338 zbgvan
8380 Zeebrugge. Rouaanstraat 42
OPENBARE EN PRIVATE WERKEN
- VERHURING VAN MATERIEEL —
BAGGERW ERKEN —
BERGIN GSW ERKEN —
HAVEN- en W ATE R BO U W W ER KEN -
-
36
-
K R A C H T L I J N E N V A N D E V.V.P.W . V O O R
DE
T O E K O M S T IG E W E R K IN G VAN D E PO LD ER S EN
D E W A T E R IN G E N .
TOESPRAAK VAN DE HEER D. DEMEYERE. SECRETARIS VAN DE V . V . P . W . TOT DE ALGEMENE VERGADERING VAN DE VERENIGING VAN VLAAMSE POLDERS EN WATERINGEN. GENT 18 NOVEMBER 1983.
M ij n h e e r de V o o r z i t t e r , Da m e s en He r e n , Ge a c h t e A a n w e z i g e n .
AC H T L I J N EN U I T E E N T E I N Z I T T I NG V A N 27 J U N I GE WE RK I NG V A N DE P O L D E R S EN W A T E R I N G E N . I n de v e r s c h e i d e n e t o e s p r a k e n en b i j de b e s c h o u w in g e n d i e de He e r Vrederechter Ac h ie l Pauwels gegeven heeft werden deze k r a c h tlijn e n REEDS E N K E L E KEREN AANGEHAALD ZODAT IK M I J ZAL B E P E R K E N TOT EEN O P S O M M I N G EN E E N K O R T E T O E L I C H T I N G . Eerste
k r a c h tlijn
:
De b e s t u u r l ij k e o m s c h r ij v in g van ie d e r p o ld e r of w a t e r in g G E Ë N T Z I J N OP É É N OF M E E R I N T E G R A L E S T R O O M G E B I E D E N .
zal
D e O P P E R V L A K T E N O R M M O E T E C H T E R D E R W I J Z E B E P A A L D WO R D E N D A T O N Z E B E S T U U R D E R S HUN G E B I E D NOG K U N N E N K E N N E N ; D A T E E N V L O T T E K O M M U N I C A T I E T U S S E N H E T B E S T U U R EN DE I N G E L A N D E N M O G E L I J K B L I J F T EN D A T DE S N E L L E B E H A N D E L I N G V A N DE W A T E R B E H E E R S I N G S P R O B L E M E N , D I E D I K W I J L S V E R E I S T I S , N I E T IN H ET GEDRANG KOM T.
-
37
-
Tweede He t
k r a c h tlijn
bestuur
moet
. de
integ rale
GANSE W A T E R L O P E N S T E L S E L
bevoeg dheid
verkrijg en
over
het
IN Z I J N G E B I E D .
H e t S T R O O M G E B I E D VORMT EEN N A T U U R L I J K G E H E E L . RAT I O N E L E R W I J S VRAAGT D I T GEHEEL EEN G E Ï N T E G R E E R D B E H E E R S A A N P A K . V oor k w e s t i e s w a a r in r a a k v l a k k e n z i j n met h et b e h e e r van a n d e r e B E S T U R E N M O E T E N ER I N DE N I E U W E WE T V O R M E N V A N O V E R L E G E n / OF M E D E B E H E E R V O O R Z I E N W O R D E N , ZO O N D E R M E E R OP H E T D O M E I N V A N H E T K W A L I T E I T S B E H E E R , DE R U I M T E L I J K E O R D E N I N G , DE R U I L V E R K A V E L I N G , DE D I J K E N , L A N D S C H A P S Z O R G EN N A T U U R B E H O U D . De r d e
k r a c h tlijn
.
D e B E L A N G H E B B E N D E Z A L I N S T A A T G E S T E L D WORDEN OM DE P R O B L E M E N T E O N D E R K E N N E N . E E N G E P A S T B E H E E R D A A R O P T E O N T W E R P E N EN D A T BEHEER U I T TE V O E R E N . Wa t e r b e h e e r s i n g g e b e u r t i n f u n c t i e v a n d e a a n p a l e n d e g r o n d e n , I N O N Z E P O L D E R S EN W A T E R I N G E N Z I J N D A T V O O R A L L A N D B O U W G R O N D E N . D e L A N D B O U W E R S Z I J N DE M E E S T A L E R T E B E W A K E R S V A N H E T O P P E R V L A K TEWATER. Hen komt h e t dan ook to e h e t b e l e i d t e b e p a l e n , te V O E R E N EN T E C O N T R O L E R E N . V
ierde
k r a c h tlijn
Betreffen d e gekozen
voor
de
.
beleid sstr u c tu r en
het
behoud
van
heeft
het
Bestuur
van
Algemene V er g a d er in g ,
de
de
z ij
VVPW het
MET L I M I T A T I E V E B E V O E G D H E D E N . De A l g e m e n e V e r g a d e r i n g v o r m t h e t k i e s c o l l e g e e n b e p a a l t d e K R A C H T L I J N E N V A N H E T B E L E I D DOOR H E T V A S T S T E L L E N V A N DE H U I S H O U D E L I J K E R E G L E M E N T E N , DE B E L A S T I N G , DE B E G R O T I N G EN DE BUITENGEWONE WERKEN. Het is een b e s l i s s i n g d i e g enom en werd door d i e m e n s e n d i e d a g e l i j k s M E T DE P R A K T I J K V A N DE P O L D E R S EN W A T E R I N G E N G E C O N F R O N T E E R D WO R D E N EN WERD I N G E G E V E N DOOR DE B E Z O R G D H E I D V A N DE B E S T U U R D E R S VOOR DE C O M M U N I C A T I E EN H E T C O N T A C T M E T DE I N G E L A N D E N . A a n g a a n d e d e s a m e n s t e l l i n g v a n h e t b e s t u u r w o r d t g e d a c h t om DE P A C H T E R I N DE M O G E L I J K H E I D T E S T E L L E N OM D E E L T E N E M E N AAN H E T B E L E I D EN A AN H E T B E S T U U R O M W I L L E V A N Z I J N B E L A N G A L S L A N D B O U W E R B I J DE W A T E R B E H E E R S I N G .
-
38
-
V
ijfd e
De
k r a c h tlijn
v ijfd e
.
k r a c h tlijn
betreft
de
f is k a l it e it
.
H e t b e s t u u r is v a n o o r d e e l d a t de f i s k a l i t e i t aan h e r z i e n i n g T OE I S Z O N D E R D A T DE A U T O N O M I E V A N O N Z E B E S T U R E N D A A R D O O R AANGETAST WORDT. De p r o b l e m e n z i j n n i e t a l l e e n v a n p r a k t i s c h e a a r d z o a l s h e t A A N L E G G E N V A N E E N K A D A S T R A A L B E S T A N D . E r W O R D E N OOK V R A G E N G E S T E L D D I E T E R U G G A A N T O T DE B E G I N S E L E N D I E A A N DE B A S I S L I G G E N VAN HET H U I D I G E I N K O M S T E N B E L E I D . DE H U I D I G E M A A T S T A F V A N H E F F I N G I S DE O P P E R V L A K T E . D E Z E R E K E N M A A T D R U K T E C H T E R G E E N S Z I N S DE W A A R D E U I T V A N H E T O N R O E R E N D GOED OF H E T B E L A N G B I J E E N G O E D E W A T E R H U I S H O U D I N G . A n d e r z i j d s b l i j f t de norm o p p e r v l a k t e b e h o u d e n voor de v e r k i e z i n g e n T O T E E N B E S T U U R S A M B T . H E T B E S T U U R D I E N D E ER O V E R T E W A K E N D A T ER G E E N D I S C R E P A N T I E ZOU O N T S T A A N T U S S E N D I E G E N E N D I E B E S T U R E N EN D I E G E N E N D I E DE L A S T E N D R A G E N . Oo k d e m i n i m u m b e l a s t i n g w e r d o p n i e u w b e k e k e n . E r w e r d g e z o c h t N A A R E E N S Y S T E E M W A A R D O O R H E T B E B O U WD O N R O E R E N D GOED B I L L I J K ZOU B I J D R A G E N I N DE P O L D E R L A S T E N , O M D A T Z I J DE W A T E R H U I S H O U D I N G T E G E N W O O R D I G OOK M E E R B E Z W A R E N . N a L A N G D U R I G O V E R L E G WER D G E O P T E E R D VOO R E E N S Y S T E E M W A A R B I J H E T O N B E B O U W D ZOU B E L A S T WO R D E N O P B A S I S V A N H E T K A D A S T R A A L I N K O M E N EN H E T B E B O U WD F O R F A I T A I R ZOU A A N G E S L A G E N W O R D E N . A a n s l u i t e n d m e t de f i s k a l i t e i t w erd ook h e t s y s t e e m v a n de T E R U G B E T A L I N G V A N DE K O S T P R I J S V A N DE O N D E R H O U D S W E R K E N AAN W A T E R L O P E N V A N 2 e EN 3 e K A T E G O R I E DOOR DE P R O V I N C I E S EN DE GEMEENTEN BESPROKEN. Het b e s t u u r is van o o r d e e l dat het h u id ig s y s t e e m het autonoom B E H E E R V A N O N Z E B E S T U R E N A A N T A S T EN D A T DE F I N A N C I Ë L E M I D D E L E N Z O U D E N K U N N E N G E G E V E N WO R D E N O N D E R DE VOR M V A N E E N J A A R L I J K S E D O D A T IE WAARVAN HET BEDRAG VOLGENS E E N B EP A A L D E V E R D E E L S L E U T E L ZOU V A S T G E L E G D W O R D E N . D l T S Y S T E E M D O E T OP Z I C H G E E N A F B R E U K A A N DE R E C H T E N I N Z A K E V O O G D I J EN T O E Z I C H T V A N DE P R O V I N C I E BESTUREN .
-
39
-
Da m e s
en
He r e n ,
D E Z E K R A C H T L I J N E N V O R M D E N H E T H A N D V E S T OP B A S I S W A A R V A N DE A F V A A R D I G I N G V A N DE V E R E N I G I N G KON D E E L N E M E N AAN DE D I S C U S S I E S ME T DE A N D E R E L E D E N V A N DE D E P A R T E M E N T E L E W E R K G R O E P V OOR DE H E R Z I E N I N G V A N DE W E T G E V I N G . D e E E R S T E EN DE T W E E D E K R A C H T L I J N W E R D E N O M Z E G G E N S I N T E G R A A L O V E R G E N O M E N DOOR DE W E R K G R O E P W E T G E V I N G . G E M E E N S C H A P S M I N I S T E R P . A K K E R M AN S H E E F T ZE E V E N E E N S B I J G E T R E D E N IN Z I J N T O E S P R A A K . Oo k h e t o v e r w i c h t v a n d e B E S T U U R WERD B I J G E T R E D E N .
ag rarisc h e
belangengroep
in
het
He t B e s t u u r v a n de V e r e n i g i n g is a f g e s t a p t v a n h e t v o o r s t e l OM E E N T U S S E N T R A P , DE Z O G E N A A M D E R A A D V A N H O O F D I N G E L A N D E N I N T E V O E R E N T U S S E N DE A L G E M E N E V E R G A D E R I N G EN H E T B E S T U U R . De z e t u s s e n t r a p w er d h a r d v e r d e d i g d door de a n d e r e l e d e n v a n DE W E R K G R O E P W E T G E V I N G . T e n s l o t t e w erd e e n c o m p r o m is g e v o n d e n w a a r v a n U de r e s u l t a n t e T E R U G V I N D T I N DE B E S C H O U W I N G E N V A N D R . A C H I E L P A U W E L S . Er w e z e e v e n e e n s o p g e m e r k t d a t ook Ge m e e n s c h a p s m i n i s t e r P . A k k e r m a n s e n d e H e e r G e d e p u t e e r d e E. De C u y p e r i n h u n t o e s p r a a k DEZE G E W IJ Z IG D E B E L E ID S S TR U C T U U R V E R D E D IG E N . Oo k d e v i j f d e k r a c h t l i j n b e t r e f f e n d e d e f i s k a l i t e i t h e e f t G E L E I D T O T E E N C O M P R O M I S , W A A R B I J DE M O G E L I J K H E I D G E B O D E N WOR D T OM DE B E L A S T I N G E N T E H E F F E N V O L G E N S H E T K A D A S T R A A L I N K O M E N B O V E N E E N B E P A A L D E O P P E R V L A K T E , OP T E N E M E N I N H E T HUISHO UDELIJK REGLEMENT. D e f i n a n c i e r i n g v a n d e k o s t p r i j s v o o r DE O N D E R H O U D S W E R K E N A AN DE G E R A N G S C H I K T E O N B E V A A R B A R E W A T E R L O P E N OP B A S I S V A N E E N " D O D A T I E " OF E E N " E N V E L O P P E " WERD E V E N E E N S A A N V A A R D . I k m e en t e mogen z e g g e n d a t h e t r e s u l t a a t v a n de b e s p r e k i n g e n I N DE W E R G R O E P VOOR DE V E R E N I G I N G Z E E R G U N S T I G U I T G E V A L L E N I S I k DOE E E N O P R O E P T O T O N Z E B E S T U U R D E R S OM O V E R D E Z E K R A C H T L I J NE N EN O V E R DE N E E R S L A G V A N DE D I S C U S S I E S I N DE W E R K G R O E P W E T G E V I N G NA T E D E N K E N EN T E B E R A A D S L A G E N .
-
40
-
A an de hand Ver en ig in g vallend
van zic h
nieuw e
uw o p m e r k i n g e n bezinn en
over
voorstellen
zal de
doen
het
te in
Bestuur
volgen de
weg
van en
de desge
d e p a r t e m e n t -e l e
WERKGROEP W E T G E V IN G . Zodoende kan er een n ie u w e w e t g e v in g tot s ta n d VOOR A L O N Z E B E S T U R E N A A N V A A R D B A A R Z A L Z I J N .
komen
d ie
I k D AN K U VOO R UW A A N D A C H T .
• rioleringen
— totale rioleringsplans — riolen, moerriolen, kollektoren, persleidingen — rioolgemalen
• zuivering van afvalwaters
— zuiveringsinstallaties voor huishoudelijk/industrieel afvalwater
nv agrotechnie • slibbehandeling raadgevend ingenieursbureau adviseert - ontwerpt en begeleidt de uitvoering van :
— slib van afvalwaterzuiveringsinstallaties — baggerslib
• drainage
— drainage voor landbouwdoeleinden — specifieke ontwateringsproblemen van sportvelden, woongebieden
• hoofdkantoor internationaal rogiercentrum 22* verdieping - bus 407 1000 brussef tel 02/217 16.20 • regionaal kantoor maastrichterstwg 1 3500 hasselt tel. 011/22 75.65
• waterbeheersing — — — —
herkalibreren waterlopen wachtbekkens gemalen stuwen/watermolens
• grondwater — opsporen verontreiniging — bescherming grondwater -
41
-
P.V.BJL STUDXEBUREEL IR. G. VERSCHÄEVE
Manitobalaan nr. 31, 8200 ST.-ANDRIES BRUGGE 2 Tel. 050/31.41.87
Bartel voor w tgtn- en rioleringswerken wattrbthttrsingswexktn - Pompgemslen draineringsweriren
algemene bouwkunde
REFERENTIES — Ontwateringsontwerp omheen het Spaarbekken I te Kluizen - opdracht Minis terie van Landbouw. — Waterbeheers ingswerken en centrale toevoer van oppervlaktewater naar de waterwinning van de N.V. Watermaatschappij „Zeeland”. — Normalisatie- en kalibreringswerken aan de Handzamevaart - opdracht Minis terie van Landbouw. — Meerdere opdrachten voor Polderbesturen en Wateringen, o.a. : Polder van Moervaart en Zuidlede, Isabellapolder, Zwarte Sluispolder, Polder Moerbeke-Waas, Watering De Burggravenstroom, e.a. — Ruilverkavelingen. Totale Rioleringsplans voor Gemeenten.
AKTUELE
AANDACHTSPUNTEN.
I n de loop van het l a a t s t e AANDACHTSPUNTEN GENOTEERDl
jaarkongres
Ge n t
te
werden
volgende
S T O R M V L O E D K E R I N G . Dijkgraaf
Jan
TALBOOM
ondervoorzitter "Dijken" in
de
"Pas
deed
scherming Hij
een
Schelde dan",
en
VVPW
oproep
Antwerpse en
tot
ten
Polder
Voorzitter
de
bouw
Noorden
Talboom,
de
dat
of
Hij
daarin in
motie
de
rivieren
v an
de
van
van
"zullen
Vliet-
van een
de
en
Zielbeek,
werkgroep
stormvloedkering
Antwerpen.
onze
gebieden
volledige
be
genieten".
medebeheer
overleg
de
dit
aldus
verwoorde
werd
van
van
polders
kanalen
het
Openbare
van
de en
liggen
h et
met
de
beheer
inzake
in
wiens
Mare
De
diensten
van
het gebieden
dijken.
Voorzitter
stelde
omtrent
wensen
waterkerende
door
vooruitzicht
"dijken"
wateringen
met
bijgetreden
Werken
werkgroep
de
Smet van
de
kunstwerken
die Minister in
de
d i jke n .
K R I S I S L E N I N G . Voorzitter
Mare
De
wateringen
zijn
die
bevinden. werden "De
de
met
deze
gemeenten. van
de
de
geen
en
deze
Voorzitter
zoals
zich
gaan
of
trachten
oorzaken
worden
wees
erop
dat
in een z e e r
over
drie
er
een
benarde
besturen,
aantal
polders
financiële waarvan
de
en
toestand namen
niet
genoemd.
vandaag
moeten
De
zou
aanleiding
hier
"
Het
Smet
redenen
voorwerp
deze
besturen
het
helpen",
moeten
de
de in
formule
moeilijkheden
feit
aldus
besproken
oog
-
van
financiële
gemeentebesturen met
financiële
de en
is
dat
is
wij
Voorzitter, bestudeerd
zelf".
naar
bij
de
beraadslaging; te
aanleidingen
bestaat
overheid
van
besturen
verwees
Deze
voor
op
43
de
-
kunnen
"een
krisislening"
moeilijkheden een
sanering
verkerende
krisislening van
hun
krijgen
"huishouden".
Onderzocht zal worden of voor deze enkele besturen lijkheden worden,
een
die
formule
deze
met
besturen
M U S K U S R A T T E N
en
van
Limburgse
Terbermen,
heid
van
Vanuit
de
op
deze
Schaetzen en
van
een
van
Y,
kort in
De
de
gang
zijnde
heeft
te
formuleren
voor
van
besproken
de
reeds
VVPW
zal
en
van
een
de
waterrijke paar
Provinciaal
Schakkebroek
van
aanwezig
gebieden.
maanden
Voorzitter
een
het
Watering
overzicht
o .m . d o o r
overmaken
nistratie
dienst
moei
terug
Ridder
B.
de
probleembesihrijving
eventueel
gaan
bespreken
op
met
de
Landbouw.
op
moeten
en
laaggelegen
werd
R E O R G A N I S A T I E Gezien
kunnen
zware
"saneren".
historisch
problematiek
nota
zou
E C T O R S , Voorzitter
onze
Brabant
Brienen.
deze
Minister
en
moet
Wateringen
muskusrat
Limburg
gewezen
maken
gaf
overheid
zeer
.
V .V .P .W .- O n d e r v o o r z i 1 1 e r Verbond
de
in
de
het
V L A A M S E herstructurering
bestuur
van
omtrent
polders
A D M I N I S T R A T I E
en
de
de
de
VVPW
van
gemeend
toekomstige
Landelijke
de
Vlaamse zijn
plaats
bezorgdheid
van
Waterdienst
admi
in
de
Studie
deze
structuur . Polders vlak
en
een
ringen
duidelijk
verder
juridisch Veel
Wateringen
en
belang
lijnen
kan
begeleiden
technisch hecht
tussen
deze
de
heeft
zal
overleg
gepleegd
beschouwt
deze
VVPW
zich
véél
de
toekomst
dienst op
die
de
op
110
administratief,
aan en
vlotte de
achter
en
polders
en
wate
bestuurlijk,
polder-
deze
claim
functionele en
geplaatst.
met
Minister
P.
belang
aan
dit
aktuele
van
zéér
prioritair
weken.
-
44
-
kommunicatie-
wateringbesturen.
worden
kwestie
Vlaams-nationaaL
vlak.
dienst
kongres
bijzonder
voor
omschreven
Het
hecht
wensen
belang
Dienaangaande
AKKERMANS.
voor
De
gebeuren de
VVPW en
komende
M I N I M U M B E L A S T I N G E N . Een
aantal
inzake
de
sluiten
besturen verhoging
liggen
Landelijke Het
te
aan
niet
ofwel
bestuur
deze
hun
reglementswijziging
minimumbelasting.
verschillende
drong
die
worden,
H et
van
een
maanden
doorgevoerd
Deze
ontwerpbe
geblokkeerd
op
de
Waterdienst.
kongres
Dossiers
al
hebben
va n
op
de
kunnen
aanvaard
voorwerp de
VVPW
bespreking
te
zijn
drong
reglementswijzigingen
van
worden, van
echter
houdende
deze
bundels.
dienen
ofwel
afgekeurd
overleg. aan
de
op
de
goedkeuring
verhoging
van
de
van
minimum
belastingen.
D E K R E E T Het en
bestuur
VAN van
wateringen
laat
op
waterlopen
bevuild
of
Besturen
Vereniging
de te
wiens
die
procedure
de
2 1 - 0 4 - 1 9 8 3 .
mogelijkheden klasseren
debiet
problemen
kunnen
trekt
in
hebben
daarvoor
met
een
van
de
verzwaard
de
aandacht voornoemd
derde
van
de
polders
dekreet
categorie
die
dat
toe
abormaal
wordt. de
in
beroep
gangstelling
doen
op
de
van
de
VVPW.
D O O R L I C H T I N G . H et
Bestuur
van
de
de
realisatie
De
administratieve
onderzocht
van
VVPW een
worden.
Een
worden.
te
integendeel
delijker méér
en
inzicht
te
te
en
ontwerp
Bedoeling
vlotter
is
is
het
de
laten
derde
verlenen
in
de van
op
de
arbeidscircuit
administratief
werking
zeker
niet
het
bedoeling
werking
EN
en
de aan
van
45
-
de
leden
beheer
zal z al
administratie de
het
voor
stringent dui
bestuursleden bestuur.
P R O G R A M M A
W A T E R L O P E N .
-
van
aan
vlak.
model-administratie
gebeuren
T E R U G B E T A L I N G E N O N D E R H O U D
een
studieprojekt
onderbouw
opgemaakt maken,
vraagt
Verschillende of
gemeenten
overleg
met
behoeften. Overleg Ook
Dat
zal
inzake
is
worden
polders
wateringen
De
besturen
EEN
van
Minister
erop
van
de
feitelijke
of
hun
dat
bewijst
vereniging.
zich
de
lange
werkwijze
van
en
d at
de
dagen
na
dan
toch
hier
als
model.
terugbetalingen
aan
zouden
binnen
gebeuren
ontvangst
ook,
aldus
De
v an
de
de
de
vordering.
Voorzitter.
Voorzitter
deed
daar
dankwoord!
E R A N K
AKKERMANS
polders
kan
dat
VOOR
DE
I NG.
ambtsaanvaarding
P.
zonder
vastgesteld
beter
zestig
staat
bijzonder
zijn
programma's
besturen
West-Vlaanderen
W A T E R B E H E E R S
aan
het
M I L J A R D
Sedert
de
diensten
onderzoek
deze
wordt
wees
in
kunnen
West-Vlaanderen een
Dat
Smet
maximumperiode
voor
zonder
in
provinciale
West-Vlaanderen.
Mare
Andere
door
wordt
met
terugbetaling
Voorzitter
een
en
dat
onaanvaardbaar!
voordoen.
provincie
erop
gesnoeid
besturen
gepleegd de
en
wijzen
éénzijdig onze
wachttijden de
besturen
reeds
wateringen
als voor
Gemeenschapsminister 1 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 frank
verleend
voor
de
heeft
subsidies
sanering
va n
hun
waterlopenstelsels. Voorzitter een
Mare
dankwoord
tussen
zijn
Centrale
De
aan
Smet de
dankte
Minister
diensten
en
Studiedienst,
de de
de
Minister.
u it
VVPW:
voor
de
Kabinet,
leidende
Hij
goede
sprak
eveneens
samenwerking
Landelijke
Waterdienst
ambtenaar.
R A A D P L E G I N G . Alle van en
Polders de
Dr.
en
wateringen
toespraken A.
besturen
PAUWELS, te
en
aan
voor
seerd
VVPW na
een
via
Minister het
P.
een
kopij
krijgen
AKKERMANS,
tijdschrift,
om
Député
daarover
van E.
de DE
binnen
teksten CUYPER hun
beraadslagen.
Opmerkingen de
van
zullen
voorstellen 15
daaromtrent
januari
tussenkomst
1984.
terzake
-
46
Deze van
-
zullen
overgemaakt
raadpleging
werd
adjunkt-dijkgraaf
worden
georgani ü'II O N T
Jozef De
van
de
Oost-Vlaamse
krachtlijnen
onze
besturen
eens
reeds
op
het
v an
het
hanteert geruime
inzake
tijd
Secretaris
Ija n d
van
de
terug
Daniël
Waas
(12.102
ak t u a 1isering in
dit
DEMEYERE
Ha)
van
tijdschrift
deed
daarvan
kongres.
T I J D S C H R I F T .
Voorzitter woord
Mare
gericht
bijzonder
aan
Ridder
de
B.
Demeyere Het
VVPW
Nationaal
lezing
HET
de
werden
gepubliceerd. nog
die
Polder
De
aan de
voor
p er
en
Vereniging
hun
dient
ook
de
van
in
de
deze
op
en
het
een
en
de
bijzonder
tijdschrift
werkgroep
Public
secretairs
en
dank in
het
Relations Daniël
communicatietaak. voor
andere
wateringen
rekening Polders
voor
geïnteresseerden de
som
n r . 068-2013481-79
en
opgenomen
van
van
400
F.
de
Wateringen.
publiciteit
daarvoor
kongres
van
Brienen
polders
kunnen
verantwoordelijke
het
verkrijgbaar
Vlaamse
Geintresseerden Kontakt
van
inzet
is
op
samenstellers
storten
van
heeft
Voorzitter
buiten
j a a r , te
de
Schaetzen
tijdschrift
binnen
Smet
in
te
het
tijdschrift
worden
met
de
plaatsen.
Voorzitter-
uitgever.
M I L I E U .
Ontvanger-Griffier taris van
van
zijn
vlak" van
plaats b ij
deze
HET He t
was
werkgroep
eerste
werkgroep
werkgroep.
werkgroep De
de
Hilaire
pas
een
MILIEU,
en
werkgroep
gestart
R E K E N H O F zou
een
houdskosten"
van
de
kwentie
de
voor
verslag
Graaf
is
met
maken
wateringen.
zullen
rekenhof
W e s t - V l a a n d e r e n , sekre-
de
van
de
werkzaamheden
Ribeaucourt
van
deze
(verontschuldigd).
inventaris
polders
uit
deed
Voorzitter
afwezig die
SINNAEVE
in
zijn van
werkzaamheden
de
problemen
Verslagen
dit
van
tijdschrift
de
op
zal
in
de
"milieu-
werkzaamheden
gebracht
worden.
.
nieuwe
interpreatie
pompgemalen
terugbetaling
-
47
met
van
-
een
deze
geven zeer
inzake
negatieve
kosten.
Het
de
"onder
konse-
bestuur
zal
deze
kwestie
onmiddelijk
op
alerte
met
de
wijze
bevoegde
op
de
voet
instanties
volgen
en
desnoods
daaromtrent
overleg
plegen.
R E K E N I N G
EN
Penningmeester dering We
de
van
de
Hendrik
rekeningen
beperken
ons
hier
Vereniging steeds
van
Noordwatering
Tel.
(bureel
PYLYSER
en
een
meer
terecht
bij van
polder)
heeft
begrotingen
tot
die
vragen de
B E G R O T I N G .
korte
uitleg
: 058
/ 31
Afrekening
2.
Begroting
3.
Begroting
L E D E N B De
1983 volgt
Polders
en
kunnen
leden
met
h un
Ontvanger-Griffier
Strandlaan 24
De
61,
8460
Koksijde
82. Uitgaven
Saldo
121.911
1983:
320.000
320.000
0
1984:
246.000
246.000
0
I J D R A G E
en
toegelicht.
samenvatting.
Pylyser,
Verga
184.000
ledenbijdrage
Voor als
1982:
Algemene
omstandig
Inkomsten 1.
de
wensen,
Hendrik Veurne,
op
1984
blijft
62.089
. ongewijzigd.
heeft
de
Algemene
Vergadering
de
bijdragen
vastgesteld: wateringen
van m in d e r van 1.000 van 1 0.000
dan ha.
1.000
ha.:
t ot
9.999
en
meer:
ha.
1 . 0 0 0 F.
ha.:
3 . 0 0 0 F. 5 . 0 0 0 F.
Verslaggever: M.
-
48
-
DE
SMET,
Voorzitter
VVPW.
NABESCHOUWINGEN
A LGEMENE In
verband
-schri jve n
met van
de de
BIJ
DE
2t,e
VeRG ADER ING.
2e
Algemene
Heer
André
Vergadering
RIJCKAERT,
ontvingen
Dijkgraaf
wij
van
een
de
Zwarte-Sluispolder. Dijkgraaf
André
Rijckaert
Wateringbesturen singen Deze
van
brief
beeld voor
van de
de
om
de
doet
oproep
voorgestelde
wetgeving
grondig
publiceren
wij
hier
uitnodiging
aan
de
vergadering
een
waarop
te
aan
veranderingen bespreken
integraal
in
van
wetswijziging
Polderen
hun
alsmede
bestuursleden
deze
alle
aanpas Bestuur.
zijn
zijn
en
voor
polder
zal
besproken
het
feit
worden. Wij uw
vestigen
opmerkingen
volgend
Gezien
te
werkgroep
mogen
dienen
van
Vereniging
Elisabethlei
de
hervat,
aandacht
schriftelijk
adres:
Koningin
in
de
wij vóór
U
onze kunnen
van
24,
te
evenwel
Polders
worden en
dat op
Wateringen,
Antwerpen.
zijn
vragen
januari
op
overgemaakt
Vlaamse 2018
wetgeving
15
besturen
aktiviteiten
eerstdaags
de
uw
copij
van
bemerkingen
1984.
De
Secretaris ,
D . Demeyere.
O P RO EP
VAN
RI DD E R
VERANTWOORDELIJKE Het t i jd sc hr if t de V.V.P.W.
B.
DE
UITGEVER
is een band
SC HA ET ZE N VAN
HET
VAN
BR IEN EN
TIJDSCHRIFT
:
in twee r i c h t i n g e n tussen
en zijn leden - P o ld er s en Wateringen.
H elp t ons de z e schakel
levend te h o ud e n do o r ons b e
la ngr ij k nieu ws en o p bo uw e n d e ar ti k e ls over te m a ke n
!
* * * * * * * * * * * * * * * * *
*****************
******************************************************
A D M IN ISTR ATIEVE ZETEL :
Hollekenstraat 5, 9960 ASSENEDE Mare DE SMET Ontvanger-Griffier Tel. (091) 44 55 19
ZWARTE-SLUISPOLDER OPENBAAR BESTUUR OPGERICHT BIJ K.B. 21 NOVEMBER 1967 In het kader van de w et op de polders 3 ju n i 19S7 (B.S. 21.6.57)
OVER DE GEMEENTEN Assenede - Boekhoute - Ertvelde - Zelzate
Aan Mijn Collega's Dijkgraven, Voorzitters en Bestuursleden van de Polders en Wateringen in VLAANDEREN
p.a. André R I J C K A E R T Dijkgraaf Kasteeldijkstraat 16, 9960 ASSENEDE Tel. (091) 44 52 00
BV ek 28/11/1983 B I J L A G E N B e tre ft: Aanpassing van de wetgeving van de polder- en wateringbesturen RAADPLEGING VAN MIJN BESTUUR. Waarde Collega, Op het jongste kongres van de Vereniging van Vlaamse Polders en Wateringen hebik met bijzondere aandacht geluisterd naar de uiteenzettingen van M inister P. AKKERMANS, van Député E. DE CUYPER, van Dr. Achiel PAUWELS en van Nationaal V.V.P.W.-secretaris Daniël DEMEYERE. Deze toespraken waren zeer belangrijk. Er werd immers gesproken over de toekomst van onze besturen. Ik heb begrepen dat polders en wateringen in de toekomst b lijve n bestaan; dat is een zéér belangrijk gegeven; ik heb ook begrepen dat onze overheid aan de in rich tin g en werking wél iets wenst te w ijzigen. De meeste voorstellen vind ik goed, want ze houden een verbetering in ; sommige voorstellen w il ik toch graag eens met mijn bestuur bespreken. Het is normaal dat veranderingen of aanpassingen enige vragen en soms ongerustheid teweegbrengen. Sommige aanpassingen vragen een nadere studie. Ik heb aan mijn g r iffie r (U wel bekend) gevraagd om een kopij van deze vie r toespraken op te sturen naar onze tien andere bestuursleden; samen met enige kopies u it het tijd s c h r ift van de V.V.P.W. Elke eerste maandag van elke maand hebben w ij een bestuursvergadering; de eerstvolgende bijeenkomst is dus 5 december 1983 voor onze polder. Ik w il op deze eerstkomende bestuursvergadering van 5/12 een grondige bespreking van deze teksten. W ellicht zal ik praktisch gans deze bestuursverga dering aan deze aangelegenheid wijden. Ik vind dat w ij de tre in n ie t mogen missen Nu is het ogenblik daar om over deze wetswijzigingen te beraadslagen. Graag roep ik U op om evenals ik deze belangrijke dokumenten op voorhand aan Uw bestuursleden over te maken en te r bespreking te brengen op Uw bestuur. Wij zullen de beraadslaging, zowel de meerderheidsstandpunten, als de minder heidsstandpunten, overmaken aan de V.V.P.W. Ik heb er vertrouwen in dat het bestuur van de Vereniging van Polders en Wateringen, dat toch bestaat u it veertig vertegenwoordigers u it de v i j f Provincies u it deze verslagen de nodige konklusies zal trekken en onze wensen zal verdedigen b ij de overheid. HOOGACHTEND, ( André RIJCKAÊRT, j f e l D ijkgraaf / a_ ,« A y v v /S / * *
U W BRIEF VAN
UW REF. :
ONZE REF. DATUM :
/t REKENING VAN DE ZWARTFSL’UISPOLDER 737-3020005-50 - HOLLEKENSTRAAT 5, 9860 ASSENEDE
J Z
^STTÏÏq^
AD M IN IS TR A TIE VE ZETEL :
Hollekenstraat 5, 9960 ASSENEDE
VOOR
EENSLUIDEND
AFSC H RÏÏ
Mare DE SMET Ontvanger-Griffier Tel. (091) 44 5519
ZWARTE-SLUISPOLDER OPENBAAR BESTUUR OPGERICHT BIJ K.B. 21 NOVEMBER 1967 in het kader van de w et op de polders 3 Juni 1957 (B S. 21.6.57)
Aan de Bestuursleden van de Zwarte-Sluispolder
OVER DE GEMEENTEN Assenede - Boekhoute - Ertvelde - Zelzate
(Per drager).
p.a. André R I J C K A E R T Dijkgraaf Kasteeldijkstraat 16, 9960 ASSENEDE Tel. (091) 44 52 00 UW BRIEF VAN
/
uw REF . Bestuursmap
ONZE REF. : D ATUM :
BV e.k. 5/12 28/1 1 / 1 983bijla^ n : vijf teksten
Betreft : Bestuursvergadering van 5/12/1983 om 20.00 u. Waarde Heer en Vriend, Op vrijdag 18/11/83 ging het jaarkongres door van de Vereniging van Vlaamse Polders en Wateringen. Op dit jaarkongres werden vier belangrijke toespraken gehouden omtrent de toekomstige werking van onze besturen. Graag zou ik deze teksten ter bespreking brengen op de eerstkomende bijeenkomst van ons bestuur dd. maandag 5 december e.k. Ik maak U derhalve volgende stukken over : 1°) toespraak van Vlaams Gemeenschapsminister P. AKKERMANS (kopij uit tijdschrift van de V.V.P.W.) 2°) toespraak van Député Etienne DE CUYPER van Oost-Vlaanderen (kopie uit tijdschrift van de V.V.P.W.) 3°) toespraak van Dr. Achiel Pauwels (kopie jiit tijdschrift van de V.V.P.W.) k°) toespraak van Nationaal V.V.P.W.-sekretaris Daniël DEMETERE, houdende de krachtlijnen van het denken van het bestuur van de V.V.P.W. omtrent onze toekomstige bestuursorganisatie en -werking, (kopie uit het tijdschrift van de V.V.P.W.) 5°) bundel met kopie* uit het tijdschrift van de VVFW : tijdschrift nr 2 (sept.'8 3 ), de blz.: 3 ,^,1 1 ,1 2 ,1 3 ,1 ^ , 2 2 Mag ik U vragen deze teksten op voorhand te lezen en voor Uzelf aantekeningen te maken bij deze kwesties die U wenst te bespreken, Graag wijs ik U op het belang van deze bespreking. Ik nodig U tot deze bestuursbijeenkomst uit. Hoogachtend, ijkgraaf
De Ontvanger-Griffier
CKAERT
M.
Overgemaakt an bestuursleden : Baecké A., Bisschop A, De Scheemaeker G, De Craene R De Sutter B, De Zutter Ë, Van De Velde A, Bobelijn M, Van Ootegem M, Van De Rostijne H, De BriVyne P; De Weweire M , adjunct-dijkgr., Burgemeester D. Nuytinck. t
REKENING VAN DE ZWARTE-SLUlSPOt DER 737-3020005-50 - HOU FKFNRTRAAT 5 #060 ARRPMFOF
STUDIEBUREAU TALBOOM N.V. S dufltnhotvt A. M eersmansdreef nr. 1 2670 PUURS - KALFORT TdL 03/889.10.97 03/889.12.12
RAADGEVENDE INGENIEURSBUREAU VOOR CIVIELTECHNIEK EN KULTUURTECHNIEX
• ïafn u liuttuunti i b n : Wegen- en xkleringnncfen • Milieutechnieken : Ineemeflng, transport en behandeling van afvalwater • Landinrichting : Waterbeheer - tandschapelnrichting en froenaanleg • Burgerlijke bouwkunde
-
52
-
STRUCTURELE UITBOUW Sedert
zijn
gevoerd Door zee
bestaan
tegen
de
de
mensheid
wateroverlast
indijkingen onttrokken
heeft
werden
en
ganse
kwamen
en
doorlopend
zijn
nadelige
gebieden
stilaan
V.V. RW.
aan
hutten
de
en
een
strijd
gevolgen.
invloed
huizen
van
de
paalwoningen
vervangen . Vervolgens
hebben
eigenaars
streek
zich
betere
plaatselijke
motto
verenigd
"SAMEN
om
en
door
verenigingen
den,
waaraan
wetgever
de
toegekend.
Het
de
Wet
van
18
Op
een
ogenblik
dat
een
het
dan
ooit
juni
1846
in
de
strijd
voor
Na
de
fusies
van
verse
andere
besturen
Dit
kan
w at
in
De Wij
zijn
V.V.P.W. hiertoe ter
niet
ten en
zijn
af
Polders
de
V.V.P.W.
In
mijn
op
23
de
D it
vallei
werken
alles
of
tot
onder
een het
nieuw
en
van
alle
onze
en
reeds
de
de
gewor heeft
Polders
vlak met
en
te
de
maak
bundelen
autonomie.
zullen
weg tot
veel
dringend over
krachten
in
schaalvergroting
in
te
bi j
di
Polders
en
slaan.
samenwerking sukses
het
te
komen,
geval
is.
volgen.
het
Voorzitter
in
voor
landinrichtingsdekreet
verheugd onze
Wateringen
bevoegdheden
181 1
eenzelfde
moeten
niet
van
belangengroepen,
Limburg
zolang
specifieke
noodzakelijk
behoud
en
Wateringen.
provinciaal
er
t ot
Mare
stand
De
zeer
dankbaar
alle
provincies
komen
Smet
voor. de
en
De
van
allen
taak
is
de die ech
tussenschakel
is.
en
Wateringen
door
middel
toespraak
forum van
op
bijgedragen
september
helpen,
komen.
Polders
Decreet
worden
zeerste
hebben
De
een
op
en
zijn
gemeenten
provincies
gerealiseerd
moet
de
door
Brabant
andere
het
verplicht
ook
te
nadien
Keizerlijk
meer
Wateringen
eenzelfde
STERK".
feitelijke
is
uit
gemeenschappelijke
ontwatering
Deze
is,
boeren
bij
1982 zijn
moeten van
ik
waarin
wisselen
-
van
gezegd: onze
53
-
blijven
provinciale
gelegenheid heb
gedachten
de
zich
de
"De
besturen en
om
thuisvoelen
tussenschakel.
stichting provinciale elkaar
advies
in
van
VVPW
vereniging
vinden
vragen
de
voor
en pro-
blemen
die
een
verenigingen pliciet
Brabant
lijk
is.
Tijdens
het
van
april
1982
het
Een
geest
is
wij
hebben
bi j
de
moet
ook
aan te
d at
kleinere
de
andere
verstandhouding
die
er
gekomen
noodzake
een
vergade op
1
onder
de
aan
heerst
wateringen
is
wer
Tienen
er
leden
en
ex
kunnen
dank
en
van
de
gebruik
zij
de
leuze:
". ook
doordringen
Wateringen
die
niet
voldoende
van
te
problemen"
bij
de
aangesloten
zeggen:
en
besturen
geen
"bij
oog
zijn ons
te
van
onze
bi j
de
gaat
hebben
grote
Vereniging.
alles
voor
goed;
de
nood
de
die
Heer
ze
Kristelijk
willen
willen
aanhalen:
menigvuldig
denken
zou
ik
hier
de
woor
"Wie
veel
talenten
heeft
ten
bate
van
evennaaste
aanwenden
zijn
gekre
minderbedeelde."
Kleine
plaatselijke
gerespecteerd gelanden Aan
ons
onze
om
zijn, huis
ben
entiteiten
worden.
ze
met te
staan.
samen
te
komen
problemen
om
de
Dit en
verder
in
kan
in
hun best
een
rustig
te
Het
Brabants
verbond
geweest
met telt
hart 9
van
rond
de
-
54
-
moeten
van
deze
in
werken.
door
dichter
regelmatig sfeer
de
de
gemeen
bespreken. in
de
beide te
Vlaanderen
propageren.
en Ik
in blijf
ziel.
leden;
1.000
wil
blijven
gezellige
en
West-Vlaanderen
te
ha.
die
verenigingsgedachte
inzetten
2.000
doelstellingen,
de
daarvoor
of
uitdrukkelijke
autonoom daad
1.000
stap
mij
oppervlakte
van
op
Antwerpse
leden.
is
en
b ij
menigmaal
9
en
raad
he t
gelijks
Het
afzonderlijk
schappelijke
een
de
denken
verstandhouding
van
diegenen
gen
Ik
goede
ervaring
geen
Smet
ondervonden
dat
en
Wateringen
en
de
is
kan
De
deze
anderen.
van
bi j
Mare
Brabantse
een
het
belang
niet
den
de
dat
Binnen
individualiteit
grootschaliger
voorzitter
duidelijk
hebben."
eigen
groot
moet
en
hun
en
bewijzen
der
hij
DIENEN
Het
Voor
van
Verbond
heeft
van
Polders
ruimer
Limburg
karakter
besturen
leden-wateringen
" ELKAAR Deze
alle toch
bezoek
bekwaamheid maken.
en
en
het
gesloten dat
kunnen
bewaren
ken.
ring
gemeenschappelijk
de
telt ha;
Limburgse 10
vereniging
Polders,
Antwerpen
waarvan
telt
er
ins 5 met
ook
10,
-
Mag
ik
9 met opnieuw
maar
vooral
waar
te
Bij
met
een
aan
maken
voorbaat
inaar
minder
vooral
de
om van
2.000
warme
harte
STERK" dank
te
die
tot
de
de
het
alle
leuze
zijn
namens
moeten
Ridder
doen
vragen
diegenen
middelen
ha.
oproep
"grote"
"SAMEN
namens
beperkte
dan
betrokken
"ELKAAR
besturen,
DIENEN"
? basis
in
hun
-
de
ingelanden,
besturen
nog
steeds
waarmaken.
B.
de
Schaetzen
Ondervoorzitter Voorzitter Brabantse
van
van het
van
de
Brienen
V.V.P.W.
Verbond
der
Wateringen,
Voorzitter
Watering
van
St.
Truiden.
******************************** ***************************
* -K *
OPROEP
* * * * * *
Het
*
de
*
VAN
RIDDER
VERANTWOORDELIJKE
B.
DE
UITGEVER
SCHAETZEN VAN
HET
VAN
BRIENEN
TIJDSCHRIFT
: _
tijdschrift V.V.P.W.
en
is zijn
een
band
leden
in
twee
- Polders
richtingen en
tussen
Water i n g e n .
£ He lpt ons d e z e sch akel le vend te h o u d e n d oo r ons b e * * l a n g r i j k n i e u w s en o p b o u w e n d e a r t i k e l s o v e r te m a k e n ! * * ★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★ * * * * * * * * * * *
-
55
-
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
waarvan
**
Al gem ene V er ga de rin g van de
"dijk"
- polders
Aan de bestuurstafel: vlnr. M. De Smet, V V P W - v o o r z i t t e r , Dijkgraaf J. Talboom, Voo rz it te r van de we rk gr oe p Dijken, O n tv an ge r- Gr if fi er M. Van Borm en A d ju nk t- Dij kgr aaf M. Peeters.
Zicht op de ve rg ade rin g van 26.09.1983
- 56
-
NIEUWS UIT WERKGROEP
I)E VERENIGING .
DIJKEN :
medebeheer
en
DTJKENBEHEER
medezeggingsschap
VAN
DE
in
het
STAAT.
De 33 polder- en Wateringbesturen die gelegen zijn aan de g e t i j gebonden rivieren
(Schelde, Rupel,
Nete,
Dijle,
Zenne)
kwamen op
26 september 1983 bijeen te Puurs om zich te beraden over de di jk-pro bl em at i ok . !><• l.ilt ijko (hinwi'/.iqcn werden verwelkomt door de lieer ,1 . TAI.BOOM, Voor/, iI.Ier van de werkgroep "dijken" opgericht
binnen de VVI’W.
PR OB LE EM FO RMU LE RIN G. De Heer J. TALBOOM, meent dat de besturen die hier vandaag aanwezig zijn,
steeds grote zorgen hebben gekend of nog kennen om hun gebied
tegen overstromingen te beschermen. Meer dan vijf eeuwen gelegen werd de Schelde en zijn bijrivieren ingedijkt en duizenden hectaren waterzieke grond vruchtbaar g e maakt. De lage landen kregen een andere dimensie en bestemming, maar tevens een nieuwe zorg: nl. het onderhoud van de dijken. Na verschillende rampzalige overstromingen, werd het werk,
vijf eeuwen geleden aangevat,
veel leed en schade, thans voltooid door
het S i g m a p L a n , mogelijk gemaakt door de dijkenwet van 18 juni
1 979.
Hierdoor werden de dijken in het scheldebekken aangepast aan de nieuwe omstandigheden.
De totale realisatie van dit plan wordt g e
raamd op 10 miljard waarvan reeds meer dan 4 miljard werden besteed. Voorzitter Talboom vindt dat onze besturen de regering mogen d a n k baar zijn voor deze v e r we ze li jki ng . Er bestaan nochtans problemen inzake de aanleg,
het onderhoud en
de bediening van de kunstwerken in de dijken die van bijzonder belang zijn voor de waterbeheersing van de binnenwaters
in de
gebieden van de polders en wateringen. Dienaangaande is niets bepaald in de dijkenwet en veelal worden onze besturen daar weinig of niet bij betrokken.
Binnenwaters k un
nen slechts beheerd worden na deskundig aanleg en onderhoud van de dijken,
waterlopen,
sluizen en pompgemalen.
Deze werken vormen één
geheel.
Medezeggingsschap en inspraak van onze besturen zijn
hierbij
wenselijk en noodzakelijk.
Als slot van deze probleemformulering pleit de Heer Talboom voor betere afspraken en samenwerking tussen de polders en wateringen enerzijds en het Ministerie van Openbare Werken anderzijds. KRACHTLIJNEN
VAN
HET
DlJKENBELEID
.
Na verschillende tussenkomsten van de onderscheiden besturen,
be
sluit de vergadering dat het toekomstig dijkenbeleid zou moeten gebaseerd worden op volgende punten: 1. Medebeheer der dijken door polder- en wateringbesturen die dijken in
hun omschrijving hebben.
2. Medezeggingsschap bij het goedkeuren van de plannen en toezicht bij de uitvoering van: a) dijkwerken; b) bouwen van sluizen,
pompen en gemalen;
c) oprichten van potpolders en wa ch tb e kk en s; d) plaatsen van stuwen; e) verbeteringswerken aan dijken en andere kunstwerken. 3. Het beheer van de kunstwerken noodzakelijk voor de beheersing van de binnenwaters, moet toevertrouwd worden aan de polder en wateringbesturen. 4. Alle uitgaven in verband met het oprichten en het onderhoud ervan, moeten gedragen worden door de hogere overheid. 5. Het polder- of wateringbestuur dient aanwezig te zijn op de dijkschouwingen die ingevolge artikel 11 van de dijkenwet door het Rijk worden uitgevoerd.
De opmerkingen van de afgevaardig
den van deze besturen dienen in het verslag van de dijkschouwing te worden opgenomen.
Het polder- of wateringbestuur dient het
verslag te ontvangen van de door het Rijk uitgevoerde dijkschouwingen en moet ten alle tijde hun opmerkingen aan de b e voegde overheid kunnen laten geworden. De vergadering beslist deze standpunten voor te leggen en te b e spreken met het Ministerie van Openbare Werken. Bij het tot stand komen van hogergenoemde besluiten, dienen toch enkele interessante tussenkomsten te worden vermeld,
-
58
-
nl.:
1.
dat nog vele dijken eigendom zijn van de polders en v e r
schillende van deze besturen niet geraadpleegd werden voor aanleg van dijken, 2.
kunstwerken of afw at er in gs sl ui ze n.
Het Polderbestuur van Kruibeke werd niet betrokken bij de
bespreking voor de aanleg van potpoldersin het poldergebied. 3.
De vergadering kan enkel de aanleg van potpolders aanvaarden
waar geen schade wordt aangebracht, maar spreekt zich uit tegen de aanleg van nieuwe potpolders. 4.
De vergadering pleit voor de aanleg van een stormstuw op de
Schelde indien dit financieel haalbaar is voor de Staat. Betreurd wordt dat geen enkel overleg werd gepleegd met de polderbesturen in het Sch el de be kk en . 5.
In de polder van Durme-Zuid-Oost te Hamme wordt de toestand
van de poldergronden opnieuw slechter ingevolge de dijkwerken aan de Durme. 6.
De vergadering betreurt dat aan de polderbesturen geen enkel
advies wordt gevraagd voor de planning van de werken maar stelt vast dat dit wel wordt gevraagd aan de milieugroepen. 7.
De sanering van de Durme dient ernstig te worden aangepakt
zonder rekening te houden met politieke invloeden. 8.
De polder- en wateringbesturen dienen betrokken te worden
bij de ruilverkavelingen in hun gebied en de plannen tot aanleg van rioleringen en het bouwen van riooloverstorten op waterlopen. 9.
Er kan niet aanvaard worden dat een polderbestuur
Durme-Zuid-Oost)
(polder
verantwoordelijk wordt gesteld voor een dijk-
overloop waar dijkwerken worden uitgevoerd door de Staat. 10. Er dient duidelijk te worden bepaald welk soort onderhoud aan de dijken dient te worden gedaan. 11. Er bestaat tegenspraak tussen art. wet. Wie nodigt o.m.
11 en 12 van de dijken-
uit voor de dijkschouwingen in een pol de r
gebied? Staat of polder? 12. Dringende behoefte voor aktualisering van de polderwet en het politiereglement voor polders en wateringen. 13. Voorstel voor een studiebezoek aan de werken op de OosterSchelde
(stormvloedkering - Nederland).
-
59
-
De Heer Talboom dank de vergadering voor deze vruchtbare bespre kingen en beloofd de geformuleerde standmunten met de hogere overheid te zullen bespreken. ***********************
WERKGROEP M ILIEU
:
POLDERS EN WATERINGEN MOETEN ZICH LATEN HOREN
De werkgroep milieu kwam een erste maal bijeen op 12 september 1983 voor een verkennend gesprek. Graaf D. de Ribaucourt wordt als Voorzitter van de werkgroep aangesteld;
H. Sinnaeve als Secretaris.
De opdracht van de werkgroep kan omschreven worden in een aantal voorbeelden, die allen betrekking hebben op het zich laten horen, het aanwezig zijn. Het bestaan van de polders en wateringen moet onder de aandacht gebracht worden van alle diensten, die zich met het milieu bezig houden, met nadruk op de grote betrokkenheid van polders en wa t e ringen bij het landschap, het milieu. Men moet aanwezig zijn op studiedagen e.d. manifestaties.
Verte
genwoordiging in milieucommissies moet nagestreefd worden.
Kortom,
polders en wateringen moeten gesprekspartner worden. Verder k un nen wetten en reglementen inzake milieu verzameld worden,
kan
onderlinge hulp verleend worden door ervaringen uit te wisselen, e n z .. Deze punten zullen verder uitgediept worden in de volgende vergaderingen. **************************
WERKGROEP ADM INISTRATIE
:
EENVORMIGE
ADMINISTRATIE
GEWENST
De werkgroep administratie kwam een eerste maal bijeen op 3 november 1983. Een eerste objectief van de werkgroep is het opstellen van é én vormige administratieve stukken zoals begrotingen,
-
60
-
rekeningen,
!
mandaten,
b o e k h o u d k u n d i g e documenten,
Bed oe li ng
is zeker niet het beh ee r st r i n g e n te r
gendeel
notulering,
enz...
te maken,
is het de be do el in g de ad m i n i s t r a t i e d u i d e l i j k e r en
vl ott er te laten geb eu re n en aan de b e s t u u r s l e d e n mé é r te v er le ne n
drukkerij
inzicht
in de w e rk in g van hun bestuur.
Met m e d e w e r k i n g van "Die Keure"
te Brugge,
de enige b e st uur s-
die over een s t a n d a a r d p a k k et van fo rm u l i e r e n be sc hi kt
ten be hoe ve van polder s en w a t e r i n g e n en daarbij vari ng en kn o w - h o w heeft G em ee nt eb es tu re n, eerste
in t e
inzake a d m i n i s t r a t i e v e
O C M W 1s , Kerkf abr iek en,
een grote e r s t ukk en voor
enz...,
werd een
inventa ris op ge ma ak t van he tg ee n v o o r h a n d e n
is.
Teven s zal er een soort en quê te ge h o u d e n w o rd e n onder de O n t v a n g e r - g r i f f i e r s om zoveel m o g e l i j k kenn is en stukk en te v e r z a m e l e n over de w ij ze wa ar o p de hu id ig e ad m i n i s t r a t i e wordt gevoerd. Voor de eva lu at ie van deze d o c u m e n t e n en het op m a k e n van een m o d e l - a d m i n i s t r a t i e , zal de ve re n i g i n g een der de a r b e i d s c i r cuit aanvragen.
****************************
A B O N N E M E N T E N
.
Het tij ds ch ri ft wo rdt gratis v e rs pr ei dt onder de a a n g e s l o t e n Polder- en W a t e r i n g b e s t u r e n . Ieder be st u u r krij gt verleden,
3 nummer s
Voorzitter,
zoals
in het
toe ge st uu rd op naa m van de D i j k gr aa f of
A d j u n k t - D i j k g r a a f of O n d e r v o o r z i t t e r e n de Ont va ng er -
Griffier. Het tij ds ch ri ft wor dt eve ne en s ver de r gratis to eg e s t u u r d aan de a m b t e n a r e n en o v e r h e i d s p e r s o n e n die het tot nu toe gratis g e k r e g e n hebben. G e ï n t r e s s e e r d e n kunne n zich a b o n n er en op het tij dschrift. a b o n n e m e n t s g e l d b e dr aa gt
400 F. per jaar
(4 nummers).
In sc hr ij vi ng en kun ne n ge no m e n w o rd en do or het bij ga an d a n t w o o r d k a a r t j e . 'k'k^'k'k'k'k'kJt'k'k-k'kic'k'klc'k'k-k'k'k'k'k'k
-
61
-
ins tur en van
Het
EEN N IE T
BERICHT
VOOR
AANGESLOTEN
DE
POLDERS
Z IJ N
B IJ
DE
EN
WATERINGEN
D IE
NOG
V . V .P . W .
Tot nu toe werd ons t i j d sc hr if t ov e rg em aa kt aan alle d i j k graven,
voorzitters,
adjunkt-dijkgraven, onder-voorzitters
en grif fi er s van alle V l aa ms e Polders en Wateringen. Ook deze be st u r e n die nog géén lid war en kr eg e n telkens een ex e mp la ar toegestuurd. Deze gr a t is ch e b e d e l in g eindi gt met het nummer dat voor U ligt.
Ook zullen de be st u r e n die géén lid zijn bij
de VVPW
verd er niet méér be t r ok ke n wo rd e n bij de werking. In deze be la ng r ij ke tijden van he rd e n k i n g en he rst ruk tur ering van onze be st u r e n wens de V e r e ni gi ng van Vl aam se Polders en W a t e r i n g e n alle polders en w a t e r i n g e n daarbij Samen zijn we sterk.
Hoe mee r leden,
te betrekken.
hoe kra ch ti ge r onze stem.
Op de vol ge nd e bl ad zij de wordt een fo rmulier a f ge dr ukt wa a ro p U uw intenties
in ve rba nd met de m e d e w e r k i ng met de V.V.P.W.
kunt aanduiden.
Mo gen wij
U vr ag e n dit form ul ier
ingevuld
terug over te ma ke n aan het erop aa ng ed ui de adres van onze Vereniging. De d i j k g r a a f / v o o r z i t t e r , a d j u n k t - d i j k g r a a f / o n d e r - v o o r z i t t e r en on t v a n g e r - g r i f f i e r van de pol de r of w a t e ri ng die lid is van de V.V.P.W.
krijgt het ti jd sch rif t van de ve re ni gi ng van p o l
ders en wa te ri n g e n dat om de drie ma an de n v er sc hi jn t g r a t i s .
P .S . het vo lge nd blad is al len be ste md voor de dij kgr ave n/ voorzitter,
ondervoorzitters/adjunkt-dijkgraven
en
o n t v a n g e r - g r i f f i e r s die nog géén lid zijn va n de V e r e ni gi ng van Vl aam se Polders en W a t e r i n g e n . ***********************
Ver slaggevers:
Marcel VAN BORM Hilair e SIN NAE VE Daniël DEM EYE RE Mare DE SMET
-
62
-
Aan de Vereniging van Vlaamse Polders en Wateringen Koningin Elisabethlei , 24 2018 ANTWERPEN Ondergetekende : Naam en Voornaam: .................................... Functie :....................................... b ij polder/watering : ............................ adres : ................................s tra a t, n r .: Tel • iv» i••
• ••
••
••
••
deelt het volgende aan de V.V.P.W. mede (aanduiden met een kruisje en invullen aub) kruisje
MIJN BESTUUR ZAL IN DE NABIJE TOEKOMST DE TOETREDING EN HET LIDMAATSCHAP BIJ DE V.V.P.W. BESPREKEN MIJN BESTUUR WENST GEEN LID TE WORDEN VAN DE V.V.P.W. omwille van volgende redenen :
IK VRAAG AAN DE V.V.P.W. EEN AANSLUITINGSFORMULIER VOOR HET LIDMAATSCHAP OP TE STUREN AAN MIJN BESTUUR IK VRAAG AAN DE VVPW DAT DE VOORZITTER OF EEN AFGE VAARDIGDE VAN HET BESTUUR ENIGE TOELICHTING KOMT GEVEN OP ONZE BESTUURSVERGADERING OVER DE WERKING VAN DE VVPW EN ZIJN DOELSTELLINGEN IK WENS PERSOONLIJK EEN ABONNEMENT OP HET TIJDSCHRIFT VAN DE VVPW EN ZAL DE SOM VAN 400 f r PER JAAR STORTEN OP REKENING VAN DE VVPW 068.2013481.79 ten name van Vereniging Vlaamse Polders en dateringen»Antwerpen. IK HEB VOLGENDE KRITIEK OF OPMERKING BIJ HET BESTAAN EN DE WERKING VAN DE Vereniging van Vlaamse Polders en Wateringen:
-
63
-
De poldercentrale het systeem voor uw polderbelasting Principe :
een volledig basisbestand waaruit gegevens kunnen worden opgemaakt.
automatisch
volgende
- per eigenaar een volledig uittreksel van al zijn eigendommen gelegen in de Polder. - een volledig samengevatte kadastrale legger. - de belastingsrol, aanslagbiljetten + volledig systeem van geautomatiseerde betalingsopvolging. - een overzicht per kadastrale gemeente met de legger en hun eigenaar zodat in samenwerking met het kadaster op eenvoudige wijze de mutaties kun nen worden aangebracht. - etiketten met de brieven, mailing
eigenaars, stemgerechtigden, aan eigenaars, enz.
- alle soorten van in een gemeente,
gegevens :vb. alle enz.
eigenaars
- zeer eenvoudige wijze van bijhouden van mutaties. Referentie
Pri j/en
:
gezien de uniformiteit en de eenvoudige wijze van werken, zijn steeds talrijke polders daarop aangesloten. Referentielijst op aanvraag. zeer interessante prijzen ! speciale voorwaarden voor leden van de vereniging.
:
I n 1 I c 11 1 i n g e n
die Keure data systems - tel. 050/33.12.35 Oude Gentweg 108 8000 Brugge Dhr. Van Reek Kon. Astridlaan 168 2671 Hingene
DIE KEURE
tel. 03/889.08.43
SYSTEMS
n.v. die keure oude gentweg 108 8000 brugge tel. : 050/33.12.35
WETGEVING IN
I,
OP
POLDERS
DE
EN
WATERLOPEN
WATERINGEN.
Wet telijke en reglem entaire
b e p a lin g e n .
1.
Wet van 3.6.1957 betreffende de polders.
2.
Wet van 5.7.1956 betreffende de wateringen.
3.
Wet van 7 mei 1877 op de politie van de niet-bevaarbare en niet-vlotbare waterlopen.
4.
Wet van 28.12.1967 op de onbevaarbare waterlopen, aangevuld bij wet van 23 februari 1977 en het decreet van 21 april 1983.
5.
K.B. van 5.8.1970, houdende algemeen politiereglement van de onbevaarbare waterlopen.
6.
K.B. van 30.1.1958, houdende algemeen politiereglement van de Polders en Wateringen.
7.
Provinciale reglementen.
8.
Huishoudelijke reglementen.
9.
Bijzondere politiereglementen.
Voor de benadering en de oplossing van gelijk welk probleem omtrent een water loop moet men steeds nagaan of die waterloop gelegen is binnen of buiten het gebied van een polder of watering. Naargelang het geval gelden immers verschil lende specifieke wetten. a)
Buiten
Polders
en
Wateringen
zijn de wet van 28 december 1967
betreffende de onbevaarbare waterlopen evenals zijn uitvoeringsbesluiten (KB van 5.8.1970, algemeen politiereglement) integraal van toepassing op alle gerangschikte onbevaarbare waterlopen. Ten overstaan van de nietgerangschikte onbevaarbare waterlopen gelden de bepalingen van de Provinciale reglementen. b)
In
het
gebied
van
Polders
en
Wateringen
gelden
de beschikkingen
van de wet van 28 december 1967 en van de desbetreffende uitvoerings besluiten alleen ten overstaan van de onbevaarbare waterlopen van de le kategorie. De Polder- en Wateringbesturen kunnen evenwel vanwege de Bestendige Deputatie van de provincie het voordeel van deze wet verkrijgen voor wat betreft de klassificering van de waterlopen en de verdeling van de kosten voor de gewone werken (cfr. art.
- 65
-
18 van genoemde wet)
De andere al dan niet gerangschikte onbevaarbare waterlopen worden beheerst door do bepalingen van de wetgeving en de rog Ioment en betreffende Polders en Wateringen. Dit artikel verstrekt enige toelichting omtrent bepaalde aspekten van het regime van de waterlopen binnen het gebied van de Polders en Wateringen.
22. Kla^Hificatie of rangschikking. •
1.
Gerangschikte
onbevaarbare
waterlopen
(wet van 28.12.1967 aange
vuld bij wet van 23.02.1977 en het decreet van 21.04.1983) De waterlopen zijn gerangschikt in drie kategorieen: a) in de le
kategorie: de gedeelten van de onbevaarbare waterlopen,
stroomafwaarts van het
punt waar hun waterbekken ten
minste 5.000ha.
bedraagt. b) in de 2e kategorie: de onbevaarbare waterlopen of gedeelten ervan die noch in de eerste noch in de derde kategorie gerangschikt zijn. c) in de 3e waar het
kategorie: de onbevaarbare waterlopen stroomafwaarts het punt hydrografisch bekken 100 ha. bedraagt (punt
van oorsprong
genaamd) tot de grens van de eerstvolgende gemeente (ongeacht de wijzigingen van de gemeentegrenzen ingevolge fusie); alsmede elke waterloop waarvan het waterbekken geen 100 ha. bedraagt en waarvan het debiet abnormaal verzwaard wordt of waarvan het water veront reinigd is door afvalwater.
2.
Niet-qeranqschikte onbevaarbare wa te rl op en . Dit zijn de droogleggings- en bevloeiingswegen zoals bedoeld in artikel 3 van het KB van 30 januari 1958 houdende algemeen politiereglement van de polders en wateringen. Onder deze worden begrepen alle grachten en kavelsloten onder welke bena ming ook die niet behoren tot de gerangschikte onbevaarbare waterlopen maar wel van kollektief belang zijn, dit wil zeggen dienstig zijn voor de ontwatering of bevloeiing van gronden in gebruik bij twee of meerdere uitbaters. De meeste polders en wateringen delen deze waterlopen nog op in 2 soorten a) de niet-gerangschikte onbevaarbare waterlopen waarvan het onderhoud ten laste valt van het Polder- of Wateringbestuur. Meestal zijn dit de waterlopen die behoorden tot de gerangschikte onbevaarbare waterlopen volgens de wetten van 7 mei 1877 en 15 maart 1950 maar bij de rang schikking volgens de wet van 28.12.1967 kwamen te vervallen. b) de niet-gerangschikte onbevaarbare waterlopen waarvan het onderhoud ten laste valt van de aangelanden. -
67
-
1.
Beschouwingen
AFSCHRIFT. MINISTERIE
VAN
LANDBOUW
Brussel,
23-12-1970
Bestuur van de Landbouwstructuren . A a n de H e e r ir. J. H I E M E L E E R S V o o r z i t t e r v a n het V e r b o n d der Limburgse Wateringen Onze referte: H/C.33 (III)
p -a * Dr * W i l l e m s s t r a a t 3500 HASSELT.
23,
Betreft: Ruiming van onbevaarbare waterlopen van le cat. in de Limburgse Wateringen. Mijnheer de Voorzitter,
In antwoord op uw brief van 30 juli 1970 heb ik de eer U te melden dat het inderdaad gewenst is dat de Staat de wateringen in kennis zou stellen van zijn voornemens inzake uitvoering van onderhoudswerken aan onbevaarbare waterlopen. Mijn diensten nemen zich daarom voor de wateringen voortaan jaar lijks uiterlijk einde januari de onderhoudswerken te laten kennen die ze van plan zijn in de loop van het jaar in hun gebied te ondernemen. Achteraf zouden zij dan de juiste datum van de aanvang der werken mededelen. Ik hoop dat de wateringen er het hunne zullen willen toe bijdragen opdat de beschikbare kredieten, die uiteraard beperkt zijn, zo nuttig moge lijk zouden kunnen worden aangewend, door aan de Landelijke Waterdienst en bij voorkeur aan de voor de provincie Limburg bevoegde ingenieur van deze dienst, de heer W. Van Hecke, Demerstraat 73, te 3500 Hasselt (tel. 011/ 254 78), onverwijld hun opmerkingen nopens de ontworpen onderhoudswerken mede te delen. De Landelijke Waterdienst zou het overigens ten zeerste op prijs stellen, mochten de wateringen ook de eigenlijke uitvoering van de werken in hun gebied van nabij volgen en de bevoegde ingenieur onmiddelijk op de hoogte stellen van de eventuele tekortkomingen en nalatigheden van de aannemers. In tegenstelling tot wat U meent te weten, bevatten de aanbestedingsvoorwaarden die tot hiertoe tot grondslag hebben gediend voor de uit voering van onderhoudswerken voor rekening van mijn departement m.i. inderdaad de nodige voorschriften om werk van een degelijke hoedanigheid te waarborgen en de onvermijdelijke last die de uitvoering van dergelijke werken voor de aangelanden teweegbrengt tot een minimum te beperken. Het komt er naar mijn oordeel vooral op aan dat de voorschriften van het bestek stipt zouden worden toegepast. Dit wil natuurlijk niet zeggen dat de hui dige aanbestedingsvoorwaarden niet vatbaar zouden zijn voor verbetering. Mijn diensten zullen dan ook niet nalaten de voorschriften die te wensen mochten overlaten volledig te herwerken. Hoogachtend, (get.) HEGER -
68
-
3. H e h e e r . Er dient onderstreept dat de Polders en Wateringen de specifieke en eerste instanties zijn die door een speciale wetgeving en reglementering belast werden mot de beheersing van het oppervlaktewater en de zorg voor de waterhuishouding l>innen hun ambtsgebied. De wet van 28 december 1967 heeft echter de waterlopen van le kategorie aan het beheer van de polders en wateringen onttrokken. Deze waterlopen ressorteren nu onder de bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschap (Landelijke Waterdienst). De waterlopen van 2e en 3e kategorie en de niet-gerangschikte onbevaarbare waterlopen blijven volledig onderworpen aan de wetgeving op de polders en wateringen.
4. Werken aan waterlopen le kategorie. De Vlaamse Executieve, in het bijzonder de Landelijke Waterdienst, moet instaan voor de uitvoering van zowel de gewone als de buitengewone werken. Do Executieve handelt autonoom en is niet verplicht advies te vragen aan de Po 1der of Watering, de Bestendige Deputatie of de Gemeente. Het onderhouden, herstellen en bedienen van de sluizen, stuwen, pompgemalen en andere kunstwerken op de waterlopen van le kategorie, die eigendom zijn van de polder of watering, blijft echter tot de bevoegdheid van de polder of wate ring behoren. Bovendien zijn de meeste polders en wateringen voor wat betreft hun afwatering en bevloeiing afhankelijk van de waterlopen van le kategorie. De vraagt stelt zich hoe de polders of wateringen hun opdracht kunnen verwezelijken als zij geen inspraak hebben bij het beheer over de waterlopen van le kategorie, die de slagaders zijn van het waterlopenstelsel. Het ware dan ook tenzeerste gewenst dat de Vlaamse Executieve de Polders en Wateringen zou betrekken bij de werken die aan de waterlopen van le kategorie binnen de polders en wateringen uitgevoerd worden. In dit verband wordt de brief van Minister Héger dd. 23.12.1970 aan de Voorzitter van de Limburgse Wateringen opnieuw aktueel. Polders en Wateringen, Gemeenten en Provinciën, kunnen buitengewone werken aan onbevaarbare waterlopen van le kategorie uitvoeren mits machtiging van de bevoegde Minister.
-
69
-
BOUWEN VAN NIEUWE UI TS T RO OM KO KE RS OP DE JABBEK E - BEEK (onbevaarbare wa t e r l o op van de 2e kategorie) O P D R AC H TG EV E ND B E S T U U R : Nieuwe Polder van Blank en ber ge ONTWERPER: AANNEMER:
Ir. Charles Lobelie Nieuwe St. Annadreef Depret nv Ro uaa ns t r aa t
BETOELAGING:
42,
4, 8200 Brugge.
8380 Zeebrugge
75 % vanwege het M in is te ri e van de Vlaam se G e me ens cha p 20 % Pr ov in ci eb es tu ur W e s t - V l a a n d e r e n .
- 70
-
Werken aan waterlopen van 2e en 3e kat. en aan niet-gerangschikte w aterlopen, 1.
Onderscheid:
gewo ne werk en
- buitengewone w e r k e n .
De wet op de Polders/Wateringen geeft geen nadere omschrijving van de begrippen gewone werken - buitengewone werken. Eventueel kunnen deze begrippen nader omschreven worden in het huishoudelijk reglement van de polder of watering. Bij ontstentenis hiervan kunnen de bepalingen van art. 6 en art. 10 van de wet van 28.12.1967 als richtlijn dienen. Onder gewone werken moet worden verstaan de werken die periodiek terugkeren en tot doel hebben de normale waterafvoer te verzekeren (reit- en ruimingswerken) en de werken die aan bestaande waterlopen en kunstwerken uitgevoerd worden om de instandhouding ervan te verzekeren (oeverversterkingswerken en herstellingswerken aan kunstwerken). Buitengewone werken zijn de werken van aanleg en de werken van verbetering en/of wijziging die tot doel hebben de waterloop, het waterregime of de kunstwerken die zich op de waterloop bevinden gevoelig te verbeteren.
2.
Op d r a c h t g e v e r van w e r k e n . De Polder of de Watering is de opdrachtgever van werken aan waterlopen, deze taak is vastgelegd in de wetten betreffende de Polders en Watereingen: 1.
Volgens art 20c van de polderwet en 21c van de wet op de wateringen behoort tot de bevoegdheid van de Algemene Vergadering: " de van
beslissingen de
betreffende
verdedigings-,
het
aanleggen
droogleggings-,
of
en
verbeteren
bevloeiingswerken.."
d.w.z. beslissingen betreffende de buitengewone w e r k e n . 2.
Volgens artikel 40c van de polderwet en 41c van de wet op de Wateringen is het bestuur in het bijzonder belast met het onderhoud en instandhouden van de werken, d.w.z. met de gewone w er k e n .
De wet van 28.12.1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen doet zowel inzake gewone als buitengewone werken geen afbreuk aan de beheersfunktie van de Polders en Wateringen.
3.
V e r p li ch ti ng en van het Bestuur. Voor alle werken die de Polder of Watering voornemens is uit te voeren in de loop van het komend j a a r , moet een staat opgemaakt worden. Daarin moet een duidelijk onderscheid gemaakt worden tussen enerzijds de werken van aanleg en verbetering en anderzijds de werken van onder houd en instand houding. Deze staat bevat tevens een raming van de uitgave. -
71
-
NIEUWE POLDER VAN BLANKENBERGE. Pompgemaal van de Kwe ts ha ge te Jabbeke, opgericht door de polder in 1 956 .
PO MP GE MA AL DE KATTE te Jabbeke (Varsenare). Opger ic ht in 1980 door de R u i l ve rk av el in g Houtave en o v e r g ed ra g en aan de Nieuwe Polder van Blankenberge.
- 72
-
De staat moet voor 1 februari aan de Bestendige Deputatie voorgelegd worden. De Polderbesturen moeten de staat tevens voorleggen aan de Gemeentebesturen. De staat als zodanig moet niet goedgekeurd worden, hij dient enkel ter inlichting.
4.
Vereiste g o e dk eu ri ng . 1. Voor de gewone werken is geen enkele goedkeuring vereist. wel is vereist dat al deze werken voorkomen op de jaarlijkse
staat.
De gunning van de werken moet door de Gouverneur goedgekeurd
worden
(zie 5.5. wetgeving op de overheidsopdrachten.). 2.
Aanleg- en verbeteringswerken mogen slechts uitgevoerd worden na goed keuring door de Bestendige Deputatie. De Bestendige Deputatie is steeds gehouden vooraf het advies in te winnen van de Ir. van de Landelijke Waterdienst en - voor de polders - ook van de belanghebbende
3.
gemeenten.
De goedkeuring van de Vlaamse Executieve is vereist voor twee belangrijke soorten van werken: 1.
de werken die het waterregime buiten het gebied van de Polder of Watering kunnen wijzigen;
2.
het aanleggen, wijzigen of doen verdwijnen van dijken en langsgrachten en van de kunstwerken in de dijken.
4.
Dringende werken waarvoor uitstel gevaar of nadeel oplevert, kunnen zonder toestemming van hogerhand uitgevoerd worden maar zij moeten dadelijk ter kennis gebracht worden van de Ir. van de Landelijke Waterdienst, van de Bestendige Deputaie en - voor de Polders - ook van de betrokken Gemeentebesturen.
5.
Wetgeving op de ov er he id so pdr ach ten . De wet van 14 juli 1976 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, is volledig van toepassing op de Polders en Wateringen. Artikel 25 van die wet heeft art. 85 van de Polderwet en de wet op de Wateringen grondig gewijzigd. I.
Wijze 1.
van
gunnen.
Een opdracht mag slechts worden gegund bij één van de volgende wijzen 1.
aanbesteding: openbare of beperkte;
2.
offerteaanvraag: algemene
3.
onderhandse overeenkomst;
of beperkte; wordt slechts toegelaten in limitatief
bepaalde gevallen. Eén van die gevallen is wanneer de uitgave niet meer bedraagt dan 1.250.000 fr. (excl. BTW) en na raad pleging van verscheidene aannemers of leveranciers.
-
73
-
4.
onderhandse opdrachten tot 100.000 fr. (excl. BTW) mogen gewoon met een aangenomen faktuur worden gegund.
2.
Bevoegdheid: het Bestuur kiest de wijze van gunnen en stelt de voorwaarden vast.
3. 2.
Toezicht: er is geen speciale goedkeuring voorgeschreven.
Gunning
van
de
opdracht.
1.
Bevoegdheid: het Bestuur stelt de procedure in en gunt de opdracht.
2.
Toezicht:
1.
Goedkeuring door de Gouverneur van het gunningsbe-
sluit binnen de bindende termijn van 40 dagen na ontvangst van het besluit.
2.
Geen goedkeuring in de spoedeisende gevallen
voorzien onder art. 83 van de wet. Volgens de letter van de wet moeten alle gunningen door de Gouverneur worden goedgekeurd, ook betreffende de geringste bedragen. Voor de gemeenten is een vrijstelling voorzien van 1.300.000 of 3.300.000 fr. al naar gelang het een niet-ontvoogde of een ontvoogde gemeente betreft, doch voor de polders en wateringen is die vrijstelling niet ingebouwd.
6.
Financiering van de w e r k e n . Alle werken aan waterlopen die door de Polder of Watering uitgevoerd worden moeten ook door de Polder of Watering gefinancierd worden. Dit wil zeggen dat daartoe op de begroting de nodige uitgaven moeten voorzien worden en dat de aannemers en leveranciers rechtstreeks door de Polder of Watering moeten betaald worden binnen de wettelijk vastgestelde termijnen, nl. binnen de zestig dagen voor vorderingsstaten en binnen de negentig dagen in geval van eindvereffening, zoniet heeft de aannemer of leverancier het recht na de vervaldatum verwijlintresten aan te rekenen op het nog verschuldigde bedrag. De meeste Polders en Wateringen hebben het genot van de toepassing van de wet van 28.12.1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen inzake classificering van de waterlopen en de verdeling van de kosten voor de gewone werken. Dit betekent dat de Gemeente en de Provincie de volledige kostprijs moeten terugbetalen van de door de Polder of Watering uitgevoerde gewone onder houdswerken aan waterlopen van 3e kategorie, respektievelijk 2e kategorie, met inbegrip van de bijhorende pompstations. Alhoewel de wet daar niet in voorziet zullen de Polders en Wateringen van wege de terugbetalende besturen een zeker recht van inspraak en controle moeten aanvaarden. Zo zullen de terugbetalende instanties tijdig in kennis moeten gesteld worden van de voorgenomen werken en de kostprijs ervan opdat zij de terugbetalingskredieten zouden kunnen inschrijven in hun begroting.
-
74
-
Kr weze echter uitdrukkelijk gezegd dat de wet van 28.12.1967 geen afbreuk doet aan de beheersfunktie van de Polders en Wateringen, liet is de Polder of Watering die oordeelt over de vereiste werken en het beleid bepaalt. De verplichting die een bepaald provinciebestuur oplegt in verband met de voorafgaandelijke goedkeuring van de bestekken en lastenboeken door de betrokken gemeenteraden lijkt dan ook geen enkele rechtsgrond te bezitten. Dergelijk verplichting is een voogdij-maatregel en is niet voorzien in de polderwet en nog minder in de wet op de wateringen. Ons lijkt het dat door deze voogdij-maatregel op te leggen de deur opengezet wordt om de bevoegdheid van de Polder en Wateringbesturen inzake het water beleid verder te beknotten. Voor buitengewone werken van aanleg en verbetering verlenen de Vlaamse Gemeenschap en de meeste provinciën veelal toelagen. Het K.B. van 23 juli 1981 regelt de bijdrage van de Vlaamse Gemeenschap inzake toelagen voor het uitvoeren van werken door ondergeschikte besturen, waaronder de wateringen en de polders uitdrukkelijk vermeld worden. Om die toelage te kunnen verkrijgen dient de gebruikelijke procedure gevolgd die bestaat uit het samenstellen en indienen van een ontwerp-bundel.
7.
Toezichtsmaatreqelen van de o v e r h e i d . Behalve de goedkeuring voorzien bij art. 81 en 82 van de wet (zie 5.4) houdt de ingenieur van de Landelijke Waterdienst doorlopend toezicht op al de werken, zowel de gewone werken van onderhoud als die van verbetering en aanleg (art.92). De Hoofdingenieur van Bruggen en Wegen van het Bestuur van de Waterwegen treedt op telkens als het werken betreft langsheen de bevaarbare waterwegen, voor de dijken en langsgrachten van die dijken. Om dit toezicht te vergemakkelijken is het Polder of Wateringbestuur ver plicht tweemaal
's jaars de gehele polder te schouwen in aanwezigheid van
voornoemde ambtenaren. Lndien een polder of watering werken uitvoert zonder de vereiste toestemming of zonder inachtneming van de gestelde voorwaarden, kan de Bestendige Depu tatie optreden voor zover die werken schadelijk zijn voor het algemeen belang, voor de belangen van de provincie of gemeente of voor de belangen van een ander polder of watering (art. 93). Art. 90 voorziet dat de Bestendige Deputatie ambtshalve kan optreden indien de Polder of Watering nalaat de noodzakelijke en dringende onderhouds- en instandhoudingswerken uit te voeren.
-
75
-
Beschouwingen
2.
23 juli 1981. Koninklijk besluit betreffende de subsidiëring van bepaalde werken, leveringen en diensten die in het Vlaamse Gewest door of op initiatief van ondergeschikte besturen of ermee gel ij k gestelde rechtspersonen worden uitgevoerd (B.S. van 10.09.1981) Hoofdstuk I I : Besturen en instellingen die de subsidies kunnen aanvragen. Art.
2 §2
b)
......
P o l d e r s en W a t e r i n g e n , v e r e n i g i n g e n v an P o l d e r s
en W a t e r i n g e n ,
...
Hoofdstuk I I I : Bedrag van de subsidies Art.
4
H et
subsidieringspercentage
3°
de v o o r s t u d i e en de w e r k e n ter b e s t r i j d i n g van de o v e r s t r o m i n g e n e n / o f tot s c h e i d i n g van het n a t u u r l i j k w a t e r en h e t a f v a l w a t e r ; het v e r b e t e r e n v a n o n b e v a a r b a r e w a t e r l o p e n ; h et b o u w e n , u i t b r e i d e n en v e r b o u w e n van p o m p s t a t i o n s v o o r de a f v o e r v a n w a t e r a f k o m s t i g v a n l a n d b o u w g r o n d e n . h et a a n l e g g e n van w a t e r r e s e r v e s en w a c h t k o m m e n vo or de l a n d b o u w ; het a a n l e g g e n , h et v e r b e t e r e n v an a f v o e r l e i d i n g e n v o o r de a f v o e r v a n w a t e r a f k o m s t i g van l a n d b o u w g r o n d e n .
4° 5° 6° 7°
Art.
Art.
5
11
15°
het a a n l e g g e n , de h e r s t e l l i n g e n van
Het
subsidieringspercentage
1°
het
draineren
is
60
pet
verbeteringen de w e g e n .
van
is
30
en
voor:
de
buitengewone
p e t , voo r
landbouwgronden.
De M i n i s t e r k an h et d o o r dit b e s l u i t v a s t g e s t e l d e s u b s i d i e r i n g s p e r c e n t a g e voor elk w e r k a f z o n d e r l i j k v e r h o g e n , na a d v i e s va n ee n in a r t i k e l 13 b e d o e l d e w e r k g r o e p en op v o o r w a a r d e dat: 1. de a a n v r a g e r d a a r t o e v ó ó r de v o o r l o p i g e o p l e v e r i n g va n h e t g e s u b s i d i e e r d w e r k e en a a n v r a a g bij de Minister indient; 2. e e n n a u w k e u r i g o n d e r z o e k b e t r e f f e n d e de g e l d e l i j k e m i d d e l e n van de a a n v r a g e r w o r d t v e r r i c h t ; 3. h e t g e s u b s i d i e e r d e w e r k e en g e n o e g z a a m k a r a k t e r va n a l g e m e e n of r e g i o n a a l b e l a n g v e r t o o n t .
-
76
-
8.
Ui tv oe ri ng van we rk en door gemeenten, particulieren.
op en b a re
instellingen,
(KB van 30.01.1958)
Het betreft hier voornamelijk de volgende werken: - overwelven van waterlopen, - bouwen van duikers, bruggen, stuwen, - verleggen of rechttrekken van waterlopen, - werken die het waterregime beinvloeden of het profiel van de waterloop wijzigen, zoals: - het geheel of gedeeltelijk buiten gebruik stellen van waterlopen door aanleg van riolen en collectoren; - lozingen in waterlopen (overstort of rechtstreekse lozing van afval water ; - dwarsing van waterlopen met kabels, leidingen, riolen, collectoren; - waternemingen; 1.
Werken aan waterlopen van 2e en 3e kategorie zijn onderworpen aan de machtiging van de Bestendige Deputatie, na advies van de Polder of Watering en na een gewoon onderzoek de commodo et incommodo in de gemeente.
2.
Werken aan niet-gerangschikte waterlopen moeten gemachtigd worden door het Bestuur van de Polder of Watering.
(5. Politiereglementen op de onbevaarbare water lopen die niet tol de le kategorie behoren, Op de onbevaarbare waterlopen van de le kategorie is het algemeen politiereglement; van 5.08.1970 van toepassing. Deze materie wordt hier verder niet besproken. De politieverordeningen op de andere waterlopen zijn opgenomen in het KB van 30.01.1958, houdende algemeen politiereglement van de polders en wateringen; de wet van 7 mei 1877 op de politie van de niet-bevaarbare en niet-vlotbare waterlopen;
sommige provinciale reglementen en de bijzondere politiereglementen
van de polders en wateringen.
-
77
-
Be bo uwi ng langs de waterlopen. W a t e rl oo p 0.4.3. (2e kat.) "Zuidgeleed" te O ud enb urg (Ettelgem). Nieuwe Polder van Blankenberge.
B o v e n : het normale gabarit van de wate rl oop O n d e r : enkele t ien ta lle n meters ve rd ero p is de bedding voor de helft ingenomen door bebouwing.
- 78
-
Do voornaamste ver or de ni ng en . !.
Ma c.lil i.g in g vo or
hel
uit v o e r e n
van
werken.
Voor het uitvoeren van werken aan onbevaarbare waterlopen is de machtiging vereist van de Bestendige Deputatie of van het Polder/Wateringbestuur, naargelang het werken betreft aan onbevaarbare waterlopen van 2e en 3e kategorie enerzijds en niet-gerangschikte onbevaarbare waterlopen anderzijds (zie punt 5.8.)
2.
Afrastering
graasweiden .
De graasweiden langs de waterlopen moeten voorzien zijn van een afsluiting opgericht op de wijze en op de afstand door het Bestuur van de Polder of Watering voorgeschreven teneinde elke doorgang van het vee te beletten. 3.
Recht
van
doorgang
en
recht
om
opgehaalde
stoffen
te
plaatsen.
De aangelanden en de gebruikers zijn verplicht doorgang teverlenen aan de leden van het bestuur alsmede aan de personen de
belast met de uitvoering van
door de polder of watering bevolen werken. Zij moeten op hun gronden de
uit de waterlopen opgehaalde stoffen (reit- en delfspecie) en de voor de uitvoering der werken nodige materialen laten plaatsen. liet recht om opgehaalde stoffen en materialen te plaatsen is te beschouwen als een erfdienstbaarheid van openbaar nut. Op
te merken valt dat
1°
niet vermeldt dat
het politiereglement opde polders en wateringen er geen
vergoeding verschuldigd isaan de aangelanden
uit hoofde van de plaatsing op hun gronden van de produkten die voort komen van de ruimingswerken. De meeste Polders en Wateringen hebben die bepaling echter opgenomen in hun bijzonder politiereglement. 2°
geen bepalingehbevat omtrent de verdeling van de ruimingsspecie. Dienaangaande weze opgemerkt dat het art. U van het decreet van 21 april 1983 houdende de ruiming van onbevaarbare waterlopen, dat een aanvulling is op de wet van 28.12.1967, niet van toepassing is in de Polders en Wateringen.
4.
Beplantingen,
gebouwen
en
andere
werken.
Artikel 2 van de algemene politieverordening treft hiervoor geen bijzon dere bepalingen, maar verklaart de bestaande provinciale verordeningen betreffende deze stof toepasselijk in de polders en wateringen met dien verstande dat de bevoegdheden die de provinciale verordeningen aan het college van Burgemeester en Schepenen toekennen, uitgeoefend worden door het Bestuur van de betrokken Polder of Watering.
-
79
-
De meeste polders en wateringen hebben over deze materie verordeningen opgenomen in hun bijzonder politiereglement en ondermeer een volledige verbodsbepaling opgelegd om binnen een strook van 5 meter vanal de kruin van de oever van de waterlopen enigerlei gebouw of constructie op te richten, beplanting of stapeling te doen. Alhoewel de rechtsgeldigheid van een dergelijke bepaling soms in twijfel wordt getrokken, dient onderstreept dat het aanbrengen van bebouwing en beplanting langs de waterlopen het instandhouden en onderhouden van die waterlopen in het gedrang brengt, in bepaalde mate onrechtstreeks de waterafvoer belemmert en daarenboven een bezwarend risico vormt dat kan aanleiding geven tot schadeeisen t.o.v. de Polder of Watering (vb bij verzakking van een gebouw na het ruimen.) Zo de Polder of Watering inzake bouwwerken langs waterlopen wordt geraad pleegd zal het haar dan ook toekomen de nodig geachte beperkingen of voorwaarden op te leggen. 5.
Onderhoud
niet-gerangschikte
waterlopen.
Art-. 3, 2° van het algemeen politiereglement houdt een verbod in om de bedding of de oevers te wijzigen of op enige wijze hun normale en gere gelde staat te schenden. Art. 3, 4° verbiedt de normale loop van het water te belemmeren. Uit deze bepalingen kan men besluiten dat de aangelanden hun grachten steeds in goede staat van onderhoud moeten houden. Het ware zeker wenselijk dat er over deze materie duidelijker bepalingen zouden komen, in het bijzonder over de bevoegdheid van de Polder of Watering om de nodige ruimingswerken ambtshalve uit te voeren bij nalatigheid van de betrokken eigenaars of gebruikers. 6.
Lozing
van
afvalwater.
Deze materie wordt geregeld door de wet van 26 maart 1971 ter bescherming van het oppervlaktewater tegen verontreiniging. Alle lozing van afvalwater is onderworpen
aan vergunning. Voor het lozen
van normaal huisafvalwater in de openbare riolen is de machtiging vereLst door het college van burgemeester en schepenen. Voor alle ander afvalwater wordt de machtiging verleend door de Direkteur van de Waterzuiveringsmaatschappij. Artikel 41 van de wet stelt strafbepalingen op de overtre ding van de wet of van de uitvoeringsbesluiten. Polders en Wateringen kunnen echter in hun politiereglementen nog straffen voorzien voor de bevuiling van hun waterlopen inzover de uitoefening van hun wettelijke opdracht (bv. inzake bevloeiing) daardoor belemmerd wordt en in zover het politiereglement niet strijdig is met de wet van 26 maart 1971 en haar uitvoeringsbesluiten.
-
80
-
2.
V a s ts te l l en van de o v e r t r e d i n g e n . Overtredingen worden opgespoord en vastgesteld 1°
door de Dijkgraaf in de Polders en de Voorzitter in de Wateringen,
2°
door de wachters, dijkwachters en sluiswachters die daartoe
beëdigd zijn,
3°
door de Ontvanger-griffier in de polders en wateringen waar
geen beëdigde
wachters, dijk- of sluiswachters zijn. De vastgestelde overtredingen worden opgenomen in een proces-verbaal dat, wil het enig gevolg verkrijgen, dient overgemaakt aan de Heer Procureur des Konings.
3.
Be s t r af f in g en herstel van de o v e r t r e d i n g . 1.
In geval van veroordeling wegens een overtreding van de wet van 7 mei 1877 (betreft de w a t e r l o p e n
van
2e
en
3e
k a t e g o r i e ) zal de rechter,
indien daartoe grond is, het herstel van de overtreding bevelen binnen de tijd die hij in het vonnis bepaalt; hij zal tevens beslissen dat, bij gebrek aan vrijwillige uitvoering, de betrokken polder of watering de werken zal mogen uitvoeren op kosten van de overtreder;
deze kosten zijn
verhaalbaar op een gewone staat die door het bestuur van de polder of watering wordt opgemaakt. 2.
In tegenstelling met wat voor de gerangschikte onbevaarbare waterlopen geldt, kan de rechter bij het uitspreken van een veroordeling bij een overtreding van art. 3 van het K.B. van 30 januari 1958 (betreft de grangschikte
niet-
w a t e r l o p e n ) niet bevelen dat de ovetreder de vorige toe
stand herstelt. Doch zodra er schade wordt toegebracht door toegelaten of zonder toelating uitgevoerde werken, beplantingen of gebouwen, kan het bestuur de vereiste werken voorschrijven om de schade te doen ophouden of te voorkomen. Indien de eigenaar weigert of nalaat deze voorgeschreven werken uit te voeren, kan het bestuur van de polder of watering ambtshalve daartoe overgaan. De kosten zijn ten laste van de eigenaar of de gebruiker en ze worden ingevorderd zoals de belasting ten voordele van de polder of watering. 3.
Voor
overtredingen
kunnen lopen
zowel
de
betreffen)
van
de
bijzondere
gerangschikte
als
de
politieverordeningen niet-gerangschikte
(deze
water
gelden dezelfde regels als voor de overtredingen van
de wet van 7 mei 1877, die onder 6.3.1 besproken werden.
Daniel Demeyere.
-
81
-
Polder
Willebroek.
met
sanering
de
vlnr.
Huyghe
E d . Muysoms,
Werkbezoek
van
Fr.,
de
Zwarte
ing.
verband
Beek.
adjunkt-dijkgraaf;
Dijkgraaf,
Vic
B e s t e n d i g - A f g e v a a r d i g d e , Ir. e.a.
in
Vanopdenbosch.
-
82
-
Van
Eetvelt
Laurent
en
A Iv T U A L I T U I T
.
POLDER WILLEBROEK VRAAGT DRINGEND VAN HET BEKKEN VAN DE ZWARTE BEEK . Onlangs Polder
luid
Ie
Blaasveld
Wi II e b r o o k ,
dersclionw ing
zoals
beter
ais
gekend
een
het De
daardoor
voorzien
de
werkgroep
- namens h ee r
- namens
de
in
Van
verband
van
gevolgd
door
van
wet
3 juni
de
van
de
de po I-
1937,
Eetvelt
zat
met
de
de
werkgroep
vo or
de
voor
problemen
waterhuishouding
in
en
van
haar
gebied.
uit:
Bureelhoofd
Dienst
89
zetel
plaats
belangstelling
Provinciebestuur:
Imbert,
SANERING
O u d - g e m e e n t e h u i s , de
in art.
Vic
grote
bestond
het
DEGELIJKE
Polderwet.
zijn
Polderbestuur
het
werkvergadering
Bestendig-afgevaardigde toonde
in
EEN
der
en
ir. de
Peeters,
heer
Zeeschelde:
V an
ir.
adjunct-direkteur,
der
de
Haeghen , landmeter.
Laurent
en
e.a.
ing.
Vanopdenbosch. - namens
het
Ministerie
- namens
het
Polderbestuur:
Uuyghe,
Het
en
Paul
Taelen,
een
De
Candries.
Muysoms,
Dijkgraaf;
A l s e n o y , Va n
heer
Wouters,
BTK-projectleider
bewijs
onder
van
zag
van
Beek"
leiding
de
in
afgevaardigden
de
aanwezigheid
belangstelling
zo
vlug
mogelijk
Bestendig-afgevaardigde uitnodiging ciebestuur
en e en
wees
en
V an
erop
goede
nuttig
vergadering
van
Roey,
Frans
Smets,
Dom s,
ontvanger-griffier,
de
Polder,
Dijkgraaf
Bestendig-afgevaardigde
alsook
Dijkgraaf
werkgroep
heren
ing.
Van
der
Dijkwachter.
verheugd
Zwarte
de
Huyghe.
Eykens,
verwelkomen De
Louis
Polderbestuur
zeer
Landbouw:
Ad j u n k t ' - d i j k g r a a f ; Van
Soetewey ing.
van
werk
zal
-
83
-
de
realiseren.
Polder heeft
te
Eetvelt
heer
dossier
dankte
Vic
de
Van
en
bij
Hij was
bijwonen.
wa s
kunnen besturen.
Eetvelt van
dijkgraaf
verworven.
kunnen
te
"Sanering
Willebroek
verrichten
Muysoms
verschillende
te
kunnen
poIderschouwing
van
de
het
de
reputatie
v an
Van
om
Eetvelt
dat
Vic
Eduard
de
voor
het
hoopt
de
Provin dat
opgetogen
de deze
De
leden
gramma
van
met
als
Waterloop de
bouw
te
vergadering bijzondere
1.02.3
van
waterloop. weg
de
de
te L e e s t : Het
ontworpen
door
Uitwateringssluis blijkt
dat
bestuur
de
kering
sluis
van
van
het
vlug
de
van
dat
de
Polder
van
Hazewinkel
met
Willebroek lopen Het
van
de
Polder
afgesneden,
kunst
wenst terug
De
de
noodkreet
van
Provinciebestuur. die
Hierna ter
dat
de
Polder
zal
plukken
het
een
n iet
polderbestuur
te
Willebroek
van
deze
de
gaan
gaf
- zo
proble
de v e r z e om het
Vic
unieke
diende
wees
bekijken.
de
contactGemeente
-
water
voorzien. verstoorde
bij de als
het verantwoor opdracht
uit
k an
tijdspanne
om
m en de
vruchten
WOUTERS,
Willebroek.
van
de
zeggen
Polderschouwing.
Polder
over
geven.
op
nu
echter
uitbouw
enige
iedereen
Reeds
korte
de
h aar
nemen
Muysoms
weten
door
te
gehoor
te
daar
Landbouw,
te
trou
water-
4 geklasseerde
afwatering
e en
daar
aanpak
Eetvelt
en
Rijks
met
van
oplossing
von d
en
Zonder
van
hier
het
weinigen
werden
het
Van E e t v e l t .
kent
zijn
van
probleem
Ontvanger-Griffier
84
en
sanering
naweeen
kordate
G.
-
Polder
er
inzetten
Welnu
met
ee n
E.
binnen
geslaagde
Laurent
Heer
met
werden
V an
plaatse
zijn
daarbuiten
Willebroek
dijkgraaf
Het
sluis
zal
Ministerie
nodigde
verslag
nieuwe.
nageleefd.
een
Vic
deze
verhelpen
B e e k : de
Inderdaad
normale
Heer
een
roeiwedstrijden
hiervoor
Polder
De
van
steeds
door
bij
wateroverlast
belangrijkste
ver
Willebroek
waterhuishouding
problemen
het
van
zit.
met
e en
Ir.
zich
Heindonk
n og
NMBS
lossen.
zelfs te
houden
te
nieuwe
de Z w a r t e
was
de
sluiten.
door
natuurgebied.
zonder
Polderbestuur
gever.
te
inrichten
geplaagd
pro
windmolen.
mogelijk
deze
Provinciebestuur,
en
delijkheid
op
en
prachtig
het
vraagt
de
genoeg
vervangen
van
Willebroek
regels het
vlug
de v e r p l a a t s i n g
het
van
L e e s t : uit
s nel
Zeeschelde
"Hazewinkel"
even
te
uitwatering.
Zwarte Beek
voor
zijn
name
bekken
in W i l l e b r o e k
sportbaan
de
normale
mogelijk
het
sportcentrum
zo te
D i e n s t der
do el
Iedereen
niet
te H e f f e n : met
de
Sanering
he id
een
oude
zo
naast
van
- de
probleem
wens
plaatsen
hieraan
dat
bekken
Bestuur
Molenbeek-Abeek
de
te
het
om
aangaande
rekening
wenst
sluisdeuren
Gentvlietsluis
overzicht
Polderbestuur
viadukt
vraagt
mogelijk
men
het
een
punten:
Terzelfdertijd
werken
kregen
de
NAAR
EEN
POL DERS _ E N G e n
CENTRALE
(S TU D ! E )D IEN ST
VOOR
WAJTR I NCi N .
t . Op het jaarcongres van de V.V.P.W. op 18/11/1983 heeft Voor
zitter Mare DE SMET gepleit voor de inrichting van een studie en begeleidingsbestuur op Vlaams-Nationaal vlak voor de 110 polders en wate ringen . Dit bestuur of dienst zou dan instaan voor de oprichting, uitbreiding o» wijziging van stroomgebieden voor de polders en wateringen; voor de administratieve, bestuurlijke en juridische begeleiding van deze besturen, en eveneens voor de begeleiding van de problemen van medebeheer tussen de polders en wateringen en derde besturen en instellingen, door ze te bestuderen, aanhangig te maken bij de bevoegde diensten en te doen op lossen. Deze rol ziet hij toebedeeld aan de huidige Centrale Studie dienst der polders. Los daarvan, meent de Voorzitter, dient op nationaal vlak binnen de ad ministratie van de LANDINRICHTING bij de A.R.O.L. een dienst te blijven bestaan die zorgt voor de technische aspekten
van de verbeteringswerken
en waterbeheersingsproblemen. Deze opties werden geformuleerd naar aan leiding van de reorganisatie van de Vlaamse Administratie; als belang hebbende openbare besturen willen de Vlaamse Polders en Wateringen een kreatieve bijdrage in dit herstruktureringsdenken aandragen. TECHNISCHE
PROBLEMEN.
De technische aspekten van de waterbeheersingsproblemen en verbeterings werken worden heden ten dage verzorgd door de Landelijke Waterdienst. Deze Landelijke Waterdienst zorgt eveneens voor een beleid terzake BUITEN de polder- en wateringgebieden. De Smet pleitte voor het behoud van deze technische functie van de Lande lijke Waterdienst bij het Bestuur der Landinrichting bij de Administratie voor Ruimtelijke Ordening en Leefmilieu, waar ook het Vlaams-Nationale subsidieringsbeleid inzake waterbeheersingswerken bij ondergebracht is. De VVPW-voorzitter pleit voor een taakgerichte bestuurlijke struktuur naar de deelbesturen bij de Vlaamse Administratie. Inzake de onderhoudswerken pleitte De Smet voor een model-lastencohier dat derwijze dient opgemaakt te zijn dat het aangepast is aan de speci fieke noden van elk bestuur afzonderlijk. Het is gebruikelijk dat voor de technische aspekten van de onderhoudswerken de provinciale technische
-
85
-
diensten een kreatieve inbreng doen. In het bestuur van de VVPW is men van oordeel dat zo een model lastenboek kan opgemaakt worden in samenwerking met de technische diensten van de Provincies en de Landelijke Waterdienst. De begeleiding der onderhoudswerken zou verder bij de provinciale technische diensten kunnen blijven. BESTUURSBEGELEIDING. Daar waar de Landelijke Waterdienst werkt over de ganse Vlaamse oppervlakte, is de Centrale Studiedienst uitsluiten bevoegd voor de Poldergebieden en (later) de Wateringgebieden, t.w. + 2 5 % van de Vlaamse oppervlakte. Do begeleidtngsfunctie die door de VVPW gevraagd wordt, wordt vandaag reeds verzorgd door de Centrale Studiedienst der polders, maar dan tot op heden uitsluitend voor de Vlaamse Polders. Voorgesteld werd deze uit te breiden tot de Wateringen. Toen aan Minister P. AKKERMANS op voornoemd kongres ge vraagd werd of dit voorstel bespreekbaar was, heeft deze beleidsman zéér po sitief ten aanzien van deze vragen gereageerd. Deze (studie)dienst zou als laatste voogdijtrap voor deze openbare' besturen bv. instaan voor de voorbereiding van dekreten en besluiten die in het kader van de betreffende wetgeving en reglementering voorzien zijn; zoals de pol.itiereglementen, de huishoudelijke reglementen en uitvoeringsbesluiten. De opvolging van de werking van deze 110 openbare besturen, belast met liet waterbeheersingsbeleid, wordt heden ten dage o.m. gerealiseerd door do zoge noemde po 1derschoiiwingen. De opvolging van deze schouwingen en de vors logge ving ervan wordt eveneens Loegewensl aan deze studiedienst, aangezien verschil lende instanties van overheidswege daarbij betrokken zijn en de VVPW hierin een taak en behoefte van koordinatie ziet die door deze studiedienst kan ingevuld worden. Door deze permanente aanwezigheid op de jaarlijkse schouwingen "ter plekke" heeft deze (studie)dienst een blijvende voeling met de lokale beheersproblematiek van de polders en wateringen. De VVPW legde de nadruk op de noodzaak tot scheiding van de technische en be stuurlijke begeleiding; omdat deze aard der problemen verschilt, de kwalifica ties der ambtenaren noodzakelijkerwijze verschillen, de beheersprocessen ver schillen en het werkingsgebied niet volledig samenvalt. De VVPW-Voorzitter vroeg aandacht voor de institutionalisering van vlotte en soepele kommunicatie- en "dossierkanalen" tussen deze (studie)dienst en de 110 polders en wateringen. CENTRAAL
BESTUUR
.
Binnen de Administratie voor de Ruimtelijke Ordening en het Leefmilieu van het Vlaamse Gemeenschapsministerie wenst de VVPW een functioneel onderschei tien be stuur dat belast is met de voornoemde begeleiding van het beheer en het bestuur van de 110 polders en wateringen, en met de studie en de oplossing van hun gemeenschappelijke problemen.
- 86 -
A A N D A C H T
!!
A A N D A C H T !
M U S K U S R A T T E N P L A A G
Vanuit
!
A A N D A C H T
.
verschillende provincies bereiken ons
klachten in verband met een overbevolking
van muskusratten
in de waterlopen. Het Bestuur
van de V.V.P.W.
plant een nota
terzake bij de Minister van Landbouw. Wij willen echter op basis van kennis van het probleem deze nota opmaken en overmaken. Hierbijgevoegd vindt U een enquêteformulier waarin wij II om enige inlichtingen verzoeken inzake deze plaag in Uw polder- of wa te ri n g g e b i ed . U gelieve deze vragenlijst
voor
15 januari
1984 over te maken aan het bestuur van de V.V.P.W. Indien van Uw bestuur géén antwoord ontvangen wordl
voor deze datum zullen wij veronderstellen dat in Uw
stroomgebied géén muskusratten aanwezig zijn en deze veronder stelling als zodanig verwerken in onze nota daaromtrent.
Het
-
87
-
Best u u r .
H ET
BELANG
VAN
DINSDAG
LIMBURG
r Bestrijding kost jaarlijks meer dan 20 miljoen A
29
NOVEMBER
1983.
Muskusrattenplaa: neemt snel toe
H efaim tal-flnjsK usrattcn blijkt, op meerdere plaatsen in Limburg en elders, snel uitbreiding te nemen. Hetgeen in feite niet hoeft te ver w onderen als men weet dat één koppel na 2 jaar ruim 200 nakomelin gen kan hebben. Op het jaarcongres van de Vereniging van Vlaamse Polders en W ateringen, dat te G ent doorging, heeft Watering-voorzitter Y. Hectors van de Lim burgse W atering Schakkebroek en Terbermen, tevens ondervoorzitter van de W P W , een oproep gedaan om de bestrijding van de m uskusratten in Vlaanderen gecoördineerd aan te pakken. De V VEULzal in decem ber een vragenlijst overmaken aan alle polders en wateringen in VE ^nderenTttEtTenéimeTtet omschrijven vanjjfcjpus.kijsrattenplaag. N adien zal een n ota opgemaakt worden orden t.a.v. t.a de over heid om tot een bestrijdingsplanning over te gaan. De vraag is, of e r voldoende financiële middelen ter beschikking zijn. Zoals wij reeds eerder hebben gemeld, bleek dit de jongste tijd niet het geval. D e bestrijding van de muskusratten in ons land kost ieder jaar m eer dan 20 miljoen, zoals blijkt uit het antwoord van staatssecretaris voor E uropese Zaken en Landbouw, De Keersmaeker, op een schrifte lijke vraag van volksvertegenwoordiger Georges Beerden.
- O n d er artikel 5: de verantw oordelijke is verplicht over te gaan to t de bestrijding van de bij afdeling II van dit hoofdstuk bepaalde schadelijke organism en (w aartoe onder andere m uskusratten beho ren), zodra hij zijn aanw ezigheid va■ of deze hem door een over heidspersoon is gemeld. - O nder artikel 49: ied er verantw oordelijke is verplicht zijn me dew erking te verlenen volgens de aanwijzingen van de dienst, wan neer een uitroeiingscam pagne do o r de dienst w ordt georganiseerd. H et D ep artem en t van L andbouw is verantw oordelijk voor de verdelging van de m uskusratten op eigendom m en toebehorend aan de Belgische Staat. D e Belgische S taat voldoet ruim schoots aan zijn verplichtingen inzake m uskusratverdelging, hem opgelegd bij hogerverm eld konink lijk besluit.
DE KOSTEN Staatssecretaris D e K eersm aeker antw oordt verder d at het on mogelijk is de onk o sten verbonden aan de m uskusratverdelging per provincie in te delen. Inderdaad, de kredieten ter beschikking gesteld voor de m uskusratverdelging m aken deel uit van de nationale begro ting, die op h a a r b eu rt niet ingedeeld is per provincie. «M eerdere m alen en in verschillende gem eenten in Lim burg In totaal zijn er 68 m uskusratvangers in dienst, w aarvan 22 wer h oor ik klachten over de zeer snelle u itbreiding van de m uskusrat-pu- ken in om schrijving II, w aartoe Lim burg sam en met A ntw erpen en latie. O p sommige plaatsen dreigt dit dram atische vorm en aan te ne een gedeelte van V laam s-B rabant behoren. m en. O p de betrokken diensten van uw dep artem en t verneem ik dat In de begrotingen 1980, 1981, 1982 en 1983 w erden voor wat de geldgebrek de oorzaak is voor het feit d a t de ooit zo succesvolle be m uskusratverdelging betreft, volgende kredieten ter beschikking ge strijding op dit ogenblik niet meer rationeel w erkt», aldus volksverte steld: genw oordiger G . Beerden, die terzake van staatssecretaris D e K eers a) personeelskosten: deze m aken deel uit van de globale personeels m aeker wilde w eten of dit zo is en, zo ja , of dringend kan gezocht uitgaven van h et dep artem en t 9an L andbouw ; w orden n aar een afdoende oplossing hiervoor. b) transportkosten: D e h. Beerden vroeg ook, hoeveel d e bestrijding gekost heeft in 1980 1982 1983 1980, 1981, 1982 en 1983, aan 1981 - personeel 1.447.500 aankoop voertuigen 1.500.000 2.850.000 3.091.000 - transportkosten 2.344.000 2.315.000 onderhoud voertuigen 4.160.000 2.470.000 - andere w erkingsuitgaven? 2.062.000 2.205.000 2.204.000 aankoop benzine D E VERDELGING In het bulletin «V ragen en A ntw oorden» van de K am er a n t c) andere werkingsuitgaven: w oordt staatssecretaris D e K eersm aeker, d a t h et duidelijk is d a t in 1983 1980 1981 1982 elke sector m oet bezuinigd w orden. M aar, zo voegt hij d aaraan toe, 15.150.000 13.838.000. 14.605.000 14.705.000 het is echter niet d o o r geldgebrek d at de m uskusratverdelging m inder succesvol verloopt d an voorheen. O nder andere, aankoop van bestrijdingsm iddelen (klem m en, fui H et koninklijk besluit van 16 o k to b er 1981, betreffende de be strijding van voor planten en plan taard ig e pro d u k ten schadelijke or ken, lokazen) bescherm ende kledij, terugbetaling aan m uskusratvan gers van do o r hen, voor de bestrijding, gedane kleine uitgaven. ganism en bepaalt onder andere:
- 88 -
VR A G E N L I J S T
PROVINCIE:
M U S K U S R A T T E N P L A A G .
......................................................
NAAM BESTU UR P o l d e r / W a t e ri ng ZETEL / ADRES van het bestuu r
................................... straat,
nr.
TEL.:
......................
Vraag
1 : komen er m u s k u s r a t t e n voor in het w a t e r l o p e n s t e l s e l s tr oo mge bi ed van Uw polder of w a t e r i n g ? JA
in het
NEEN
Vraag 2: Doen de m u s k u s r a t t e n v a nd aa g
in uw gebied schade aan:
Sc had epo st
NEEN
JA
TAL UDS VAN DE W A TE RL O P E N L AN D B O U W G E W A S S E N AND ER E
Vraag
(INVULLEN A U B .)
3: Hoeveel h a a r d e n / l e g e r s van m u s k u s r a t t e n be vi n d e n er zich in uw str oom ge bi e d in/langs: Pla ats en
Gesch at aantal
TALUDS WA TE R L O P E N EE RS T E CA T E G O R I E TAL UDS W A T E R L O P E N TWEE DE CA T E G O R I E TALUDS W A T E R L O P E N DERDE CA T E G O R I E TALUDS P O L D E R / W A T E R I N G S G R A C H T E N IN K R E K E N / V I J V E R S / P L A S S E N IN DIJKEN AND ER E PLA AT SE N
T O T A A L Vraag
(invullen a u b . )
:
4: Hebt U een idee van het aantal m u s k u s r a t t e n dat zich mo m en tee l in uw s t ro om ge bi ed zou be v i n d e n ? R ami ng
: .....................................
-
89/1
-
Vraag 5 ; W o r d en de m u s k u s r a t t e n ver d e l g d in uw gebied. SYSTEMATISCH
s y s t e ma ti sc h of niet
(d.i. o nd er één leiding, organiseert)
NIET-SYSTEMATISCH
sy ste mat isc h
die opvolgt,
(op to ev a l l i g e en v r i j b l i j v e n d e wij z e )
H E L EM A AL NI E T G E J A A G D / V E R D E L G D Vr aa g 6 ; Wilt U hi e r o n d e r a a n d u i d e n h oe vee l per so ne n m u s k u s r a t t e n va n g e n in uw gebied. 1 1
Fu nc ti es
1 1 1 1 1 i i 1
AR B E I D E R VAN DE P O L D E R / W A T E R I N G
aantal vange rs
G E M E E N T E - AR B E I DE RS P R O V I N C I A L E V A NG ER S VA NG ER S M I N I S T E R I E VAN L A N D B O U W
1 1 1
PR IV AT E V A NG ER S AND E R E
I l 1 l 1 1
(noemen aub)
T O T A A L Vraag
7:
:
INDIEN UW B E S T U U R ZELF V A N G A K T I E S DOET: hoe wo rd t de inform at ie v e r z a m e l d over de v e r b l i j f p l a a t s e n der ratten? A n t w .:
Vraag 8:
(P E L S J A G E R S )
.......................................................
Is er een vorm van o v e r l e g en s a me nw er ki ng tuss en de vanger s en uw b e stu ur ? één kruisje in één van de 2 kolommen Vangers
wel overleg en geen overleg en samenwerking met samenwerking met ons bestuur. ons bestuur.
GEMEENTEVANGERS P R O V I N C I E V A N GE RS VANGER S VAN HET M I N I S T E R I E PR IV AT E P EL SJ AG ER S AN DE R E
-
89/2
-
Vraag 9 :
Indien er wel o v erl eg is met ande re v a nge rs of besturen, kunt U hierbij m e d e d e l e n hoe dit gebeurt, wie leiding geeft aan de vangakties, wie ko ör dineert, i nf orm at ie inzamelt enz.
Vraag
Wilt U hi e r on d e r a a n d u i d e n hoeveel (raming) onder ge no e md e vange rs g e v a n g en hebben:
10:
ratten hier-
aantal gevan gen ratten van november 1982 van november 1983 tot november 1983 tot nieuwjaar 1984
V a n g e r s Polder/watering vangers Gemeentelijke vangers Vangers van het Ministerie van Landbouw. Provinciale vangers Private pelsjagers Andere (noemen)
T O T A A L Vraag
11:
:
Welk is de me est t oe gep as te v a n g w i j z e van de m u s k u s r a t t e n ? Hoeveel ratten in % werd g ev an ge n met de vol ge nd e mi dd el en ?
V a n g e r s
vergif leggen
Vang wij zen vangij zers onderwater neer samen klemmen fuiken kogelen
vergif
vangij zers
Watering/polder vangers Gemeentevangers Provincievangers Vangers Ministerie van Landbouw Private pelsjagers Andere: .............. Vo or be e l d van antwoord: Poldervangers:
15 %
-
70 %
89/3
-
fuiken 15 %
neerkogelen samen 0 %
100 %
Vraag
12
: W elk e zijn volgen s uw be st uu r de me est ge sc hik te va n g m i d d e l e n ? en waaro m? antw.
Vraag
13
: Hoe komt het v o lg en s uw be stu ur dat de m u s ku sr at zo m o e i lijk de fi n it i e f te v e r d e l g e n bli jk t in uw g e bi ed en? antw.
Vraag
14
:
:............................................
: Welke zijn de vo or s t e l l e n van uw be stu ur om een meer ef fic ië n te b e s t r i j d i n g van de m u s k u s r a t te o n t w e r p e n en door te voeren. antw.
: .......................................................
Ge li ev e de v r a g e n li js t terug over te maken vóór 15 januari 1984 aan: V e r e n i g i n g van Vl a a m s e P o ld er s en Wa te r i n g e n Ko ni ng in E li sa b e th le i 24, 2018 ANTWERPEN.
-
I
89/4
-
