zpracovaná pro zadavatele: KRAJSKÝ ÚŘAD - JIHOČESKÝ KRAJ Odbor regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic U Zimního stadionu 1952/2 370 76 České Budějovice Zastoupený: Ing. Bc. Ludvíkem Zímou vedoucím odboru společností: GEFOS a.s. Kundratka 17, 180 82 Praha 8 – Libeň, IČ: 25684213 Pracoviště: L. B. Schneidera 3 370 01 České Budějovice Zastoupený:
Ing. Robertem ŠINKNEREM, MBA místopředsedou představenstva
Studii zpracovali členové pracovní skupiny: Jaroslava Urbánková Milan Pulec Ing. Zdenek Janáček Ing. Eva Podroužková v období březen - květen 2007, a to na základě Pověření - Usnesení č. 268/2007/RK ze schůzce Rady Jihočeského kraje ze dne 20. 3. 2007. Výběrové řízení č.j.: KUJCK 1326/2007 OREG Počet vyhotovení studie: 3 pare předány dne 4. 6. 2007 zadavateli, 1 vyhotovení zhotovitel
Strana 1/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
Přehledná mapa zájmového území jednotlivých DTMM
Blatná Milevsko Tábor Sezimovo Ústí Planá nad Lužnicí
Písek Strakonice
Bechyně
Protivín
Soběslav
Týn nad Vltavou
Veselí nad Lužnicí Vimperk Netolice Prachatice
Hluboká nad Vltavou České Budějovice
Volary
Třeboň
Dačice
Staré Hodějovice
Kaplice
Strana 2/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
POUŽÍVANÉ ZKRATKY, VYSVĚTLIVKY
ÚMPS
Účelová mapa povrchové situace mapové dílo, které interpretuje vybrané objekty nacházející se pouze na nebo nad zemským povrchem, v náplni obvyklé pro DTMM.
DTM
Digitální technická mapa podrobné digitální mapové dílo velkého měřítka vyjadřující skutečný stav technických a přírodních objektů a zařízení nad, na a pod zemských povrchem. Náplň, forma a územní vymezení DTM jsou dány požadavky jejich uživatelů
DTMM JDTM ORP ML *.DGN
Digitální technická mapa města Jednotná digitální technická mapa Obec s rozšířenou působností Mapový list - v terminologii DTMM v měřítku 1 : 500 (použitá výměra pro přepočet 1 ML = 7,8125 ha) Formát prostorových dat systému MicroStation firmy Bentley design file – soubor (výkres)
*.VYK
Formát prostorových dat systému Kokeš firmy GEPRO výkres - soubor (výkres)
*.DWG
Formát prostorových dat systému AutoCAD firmy AutoDesk drawing file – soubor (výkres)
Uliční fronta – spojnice mezi předními částmi stavebních objektů (budov) v dané ulici. Uličními frontami je vymezena ta část DTMM, která je přímo měřena. Většinou se jedná o prostor daný mezi předními částmi stavebních objektů (budov) v dané ulici. Veřejně přístupné plochy – jsou všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru Prostorová poloha sítí – prostorové určení polohy průběhů inženýrských sítí vztažených k souřadnicovému systému. Grafický element – jakýkoliv prvek, element DTMM, který lze interpretovat prostředky počítačové grafiky. Negrafický element – textový popis o zhotoviteli, zakázce, datu měření, ověřující osobě, přesnosti a případně jiné negrafické informace mající vazbu na DTMM. Pozn.: Modré písmo ve studii - symbolizuje naše závěry, doporučení, myšlenky - tj. text významný pro následná jednání ve smyslu článku 1.2 této studie. Zelené písmo ve studii - zobrazuje informace z dotazníků nezjištěné, ovšem pro potřeby této studie nutné a námi proto odhadované. Strana 3/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
OBSAH STUDIE 1.
2.
4.
5.
ÚVOD......................................................................................................................................................5 1. 1
Hlavní záměr průzkumné studie ...................................................................................................5
1. 2
Způsob využití výstupů z průzkumné studie ................................................................................5
1. 3
Pracovní skupiny ...........................................................................................................................5
1. 4
Sběr dat..........................................................................................................................................6
1. 5
Úvodní jednání krajských provozovatelů a představitelů KÚ ......................................................9
ROZBOR SOUČASNÉHO STAVU DTMM v Jihočeském kraji...................................................10 3.1
Realizace DTMM.........................................................................................................................11
3.2
Přehled DTMM v Jihočeském kraji.............................................................................................12
3.3
Ekonomická náročnost tvorby, správy a aktualizace DTMM.....................................................15
3.4
Technická náročnost tvorby, správy a aktualizace DTMM........................................................18
ROZBOR STAVU DTMM v ČR .......................................................................................................19 4.1
Sdružení správců sítí východních Čech.....................................................................................19
4.2
Sdružení správců sítí středních Čech.........................................................................................19
4.3
JDTM Zlínského kraje .................................................................................................................20
4.4
JDTM Královéhradeckého kraje .................................................................................................20
4.5
Zhodnocení stavu dat DTMM / JDTM.........................................................................................20
4.6
Spolupráce v rámci tvorby, správy a aktualizace DTMM/JDTM................................................21
4.7
Způsoby distribuce dat DTMM / JDTM.......................................................................................22
ZÁVĚRY, DOPORUČENÍ ...................................................................................................................22 5.1
Obecné závěry z dotazníků ..................................................Chyba! Záložka není definována.
5.2
Technická řešení .........................................................................................................................22
5.3
Objektový model GIS v souvislosti s JDTM ...............................................................................23
5.4
Centrální datový sklad v relační databázi (geodatabázi JDTM)................................................23
5.5
Distribuované zpracování a správa dat JDTM...........................................................................24
6.
DOPLŇUJÍCI INFORMACE, PODĚKOVÁNÍ ....................................................................................25
7.
PŘÍLOHY ..............................................................................................................................................26
Strana 4/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
1. ÚVOD 1. 1
Hlavní záměr průzkumné studie Požadavky výběrového řízení: Ø Ø Ø
1. 2
podrobně zmapovat stávající situaci digitálních technických map (dále jen DTM) v Jihočeském kraji, volně navázat na úvodní studii GIS Jihočeského kraje z roku 2003, výstupy průběžně předávat a konzultovat s pracovní skupinou na Krajském úřadu Jihočeského kraje.
Způsob využití výstupů z průzkumné studie Výstupy z průzkumné studie budou použity: Ø Ø Ø
1. 3
pro vytvoření databáze s údaji o konkrétních existujících projektech DTM měst (metadata), jako podklady pro analytickou studii, která navrhne jednotnou metodiku pořizování DTMM v Jihočeském kraji, přijatelnou pro většinu subjektů, jako podklad pro navržení vhodného způsobu podpory pořizování DTMM, a to jak ve stávajících tak v nových městech a obcích.
Pracovní skupiny Za účelem plnění hlavního záměru této studie byly ustanoveny pracovní skupiny za Krajský úřad Jihočeského kraje (dále jen KÚ):
Ing. arch. Radek Boček
Vedoucí oddělení územního plánování - vedoucí pracovní skupiny
+420 386 720 154
[email protected]
p. Romana Vačkářová
Úsek územně analytických podkladů
+420 386 720 387
[email protected]
Ing. Ivan Sýkora
Vedoucí majetkového odboru
+420 386 720 324
[email protected]
Ing. Luboš Průcha
Vedoucí oddělení regionálního rozvoje
+420 386 720 214
[email protected]
Mgr. Petr Horn
Správce sítě odboru informatiky
+420 386 720 114
[email protected]
p. Jiří Bárta
Oddělení správy aplikací a GIS
+420 386 720 502
[email protected]
Strana 5/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
za GEFOS a.s. (dále jen GEFOS): p. Jaroslava Urbánková
Vedoucí Střediska obchodu a marketingu - vedoucí pracovní skupiny
+420 724 020 046
[email protected]
Ing. Robert Šinkner, MBA
Ředitel
+420 602 461 655
[email protected]
Ing. Zdenek Janáček
Vedoucí Střediska DTMM a GIS
+420 602 306 389
[email protected]
p. Milan Pulec
Projektový manažer Středisko DTMM a GIS
+420 728 709 602
[email protected]
Ing. Eva Podroužková
Projektový manažer Středisko DTMM a GIS
+420 728 142 654
[email protected]
které se dle předem stanoveného časového harmonogramu setkávaly na pracovních jednání, a to vždy v 9.00 hodin:
1. setkání pracovních skupin - 5. 3. 2007 (GEFOS) 2. setkání pracovních skupin - 26. 3. 2007 (GEFOS) 3. setkání pracovních skupin - 16. 4. 2007 (KÚ) 4. setkání pracovních skupin - 9. 5. 2007 (KÚ) 5. setkání pracovních skupin - 21. 5. 2007 (GEFOS) 6. setkání pracovních skupin - 4. 6. 2007 (KÚ)
......... předání studie
Z pracovních jednání byly pořízeny zápisy, které tvoří přílohy č. 1 až č. 4 (vč. veškerých příloh). Zápis nebyl pořízen z 5. setkání, jehož předmětem byly informace o stavu studie.
1. 4
Sběr dat probíhal formou písemného dotazování. Osloveny byly postupně všechny subjekty, které se podílí na tvorbě, správě a aktualizaci stávajících a právě pořizovaných DTMM v členění: Kontaktní údaje jsou platné k 1.6.2007.
Typ subjektu Krajští provozovatelé a správci sítí
Název subjektu E-ON ČR, a.s. Telefónica O2 Czech Republic, a.s. JČP, a.s. Povodí Vltavy, státní podnik VAK JČ, a.s. 1. JVS, a.s.
Strana 6/26
Kontaktní osoba František Filip Tel. 387863340,
[email protected] Hana Fraňková Tel. 387824179,
[email protected] Radek Havelka Tel. 387707211,
[email protected] Ing. Jiří Peltan Tel. 387683117,
[email protected] Ing. Dana Zídková Tel. 387684141,
[email protected] Ing. Petr Hlinka Tel. 606648641,
[email protected]
Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
JVS Teplárna ČB, a.s. Teplárna Tábor, a.s. Teplárna Strakonice, a.s. Teplárna Písek, a.s.
Lokální provozovatelé a správci sítí
Teplárna Milevsko Tepelné hospodářství Prachatice s.r.o. Energetické služby Volary Vltavotýnská teplárenská a.s. Elsat, spol. s r.o. Ing. Zíka Geoteka, spol. s r.o.
Správci DTMM
Hrdlička spol. s r.o. Geodézie ČB, spol. s r.o. GEFOS a.s.
Veřejná správa
Bechyně Blatná České Budějovice Dačice Hluboká nad Vltavou Kaplice Milevsko Netolice Písek Prachatice
Strana 7/26
Ing. Vladimír Fürth Tel. 386102440,
[email protected] Ing. Karel Strolený Tel. 602442558,
[email protected] Jiří Severa Tel. 381417234,
[email protected] Ing. Václav Pokorný Tel. 383318257,
[email protected] Ing. Milan Říha Tel. 382720180,
[email protected] Ing. Votava Tel. 602447383,
[email protected] Ing. Vladislav Zoch Tel. 388385612,
[email protected]
Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník nevyplněn Dotazník nevyplněn
Odesláno na obecný e-mail
Dotazník nevyplněn
Odesláno na obecný e-mail
Dotazník nevyplněn
Ing. Jiří Trapl Tel. 602463533,
[email protected] [email protected] Ing. Karel Vlasák Tel. 602441164,
[email protected] Ing. Břetislav Jurček Tel. 235521822
[email protected] Ing. Milan Kostečka Tel. 606945550 Ing. Zdenek Janáček Tel. 386108563
[email protected] Libor Benda Tel. 381211012
[email protected] Ing. Milan Týma Tel. 38341615,0
[email protected] Ing. Jaroslava Nováčková Tel. 386802611,
[email protected] Ing. Karel Macků Tel. 384401215,
[email protected] Jan Piskač Tel. 387001333,
[email protected] Josef Baláž Tel. 380303147, balaz@mesto kaplice.cz Monika Kurfiřtová Tel. 382504243
[email protected] Ing. Vojtěch Švec Tel. 388324522,
[email protected] Ing. Petr Kotrba Tel. 382330750,
[email protected] Ing. Antonín Jurčo Tel. 388607551,
[email protected]
Dotazník přiložen Dotazník nevyplněn Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
Protivín Planá nad Lužnicí Sezimovo Ústí Soběslav Staré Hodějovice Strakonice Tábor Třeboň Týn nad Vltavou Veselí nad Lužnicí Vimperk Volary
Jan Jelínek Tel. 382252202,
[email protected] František Chramosta Tel. 381291168, mě
[email protected] Jan Novotný Tel. 381201140,
[email protected] Michal Turek Tel. 381508145,
[email protected] Ing. Jiří Pilný Tel. 602593269
[email protected] Ing. Václav Sýkora Tel. 383700270,
[email protected] Michael Vrba Tel. 381486205
[email protected] Ing. Miroslav Roubal Tel. 723191329
[email protected] Petra Novotná Tel. 385772238,
[email protected] Ing. Jaromír Novák Tel. 724245100,
[email protected] Ing. Václav Kokštein Tel. 388459050
[email protected] Miroslav Mlčoch Tel. 388333151
[email protected]
Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník nevyplněn Dotazník přiložen Dotazník přiložen
Osloveny byly i potenciální subjekty pro případnou spolupráci do budoucna:
Krajští provozovatelé a správci sítí
Vojenská ubytovací a stavební správa České Budějovice RWE Transgas Net, spol. s r.o. ČD, a.s., Středisko železniční geodézie Český Krumlov
Veřejná správa
Jindřichův Hradec Trhové Sviny Vodňany
Ing. Václav Kuneš Tel. 973321337,
[email protected]
Dotazník přiložen
Ing. Jan Měřička Tel. 267975311,
[email protected]
Dotazník přiložen
Ing. Jitka Hajská Tel. 972544729,
[email protected] Ronald Danielis Tel. 380766105
[email protected] Ing. Roman Fábera Tel. 384351101,
[email protected] Ing. Marek Rojdl Tel. 386301484,
[email protected] Ing. Věra Černá Tel. 383379160,
[email protected]
Dotazník nevyplněn Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen Dotazník přiložen
Vysvětlivky: ............ označená ORP
Strana 8/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
1. 5
Úvodní jednání krajských provozovatelů a představitelů KÚ se uskutečnilo dne 9. 5. 2007 v 9.00 h v zasedací místnosti odboru majetkového č. 3067 v hlavní budově Jihočeského kraje, Krajského úřadu za účasti: Jméno účastníka
Subjekt
Funkce
Kontakt
Ing. Pavel Pavel
Jč. kraj, Krajský úřad
Radní
Tel. 386720482
Ing., Bc. Ludvík Zíma
Jč. kraj, Krajský úřad
Vedoucí odboru reg. rozvoje, ÚP, stavebního řádku a investic
Tel. 386720201
Ing. arch. Radek Boček
Jč. kraj, Krajský úřad
Vedoucí oddělení ÚP
p. Romana Vačkářová
Jč. kraj, Krajský úřad
GIS
Ing. Ivan Sýkora
Jč. kraj, Krajský úřad
Vedoucí odboru majetkového
Ing. Luboš Průcha
Jč. kraj, Krajský úřad
Vedoucí odd. regionálního rozvoje
Mgr. Petr Horn
Jč. kraj, Krajský úřad
Správce sítě
p. Jiří Bárta
Jč. kraj, Krajský úřad
Správce sítě
Ing. Robert Šinkner
GEFOS a.s.
Ředitel
Ing. Zdenek Janáček
GEFOS a.s.
Vedoucí Střediska DTMM a GIS
p. Milan Pulec
GEFOS a.s.
Vedoucí projektu GIS
Ing. Eva Podroužková
GEFOS a.s.
Vedoucí projektu
p. Jaroslava Urbánková
GEFOS a.s.
Vedoucí Střediska obchodu a marketingu
Ing. Jiří Peltan
Povodí Vltavy, s.p., Závod Horní Vltava
Majetkoprávní referent
Ing. František Filip
E.ON ČR, a.s.
Ing. Jiří Sulek
E.ON ČR, a.s.
p. Hana Fraňková Josef Novotný Ing. Jiří Lagner
Telefónica O2 Czech Republic, a.s. Telefónica O2 Czech Republic, a.s. Telefónica O2 Czech Republic, a.s.
Technická evidence a dokumentace Vedoucí Technická evidence a dokumentace Vedoucí SDF LS Manažer pro správu datového fondu liniových staveb Ředitel pro administraci a dokumentaci sítě
p. Radek Havelka
JČP, a.s.
Správce GIS
Ing. Petr Hlinka
1. JVS, a.s.
Vedoucí úseku vodohospodářské databáze
Ing. Vladimír Fürth
JVS
Zástupce ředitele
Ing. Jan Maršík
JVS
Majetkoprávní agenda
Strana 9/26
Tel. 386720154
[email protected] Tel. 386720387
[email protected] Tel. 386720324
[email protected] Tel. 386720214
[email protected] Tel. 386720114
[email protected] Tel. 386720502
[email protected] Tel. 386108555, 602461655
[email protected] Tel. 386108563, 602306389
[email protected] Tel. 386108522
[email protected] Tel. 386108558
[email protected] Tel. 724020046
[email protected] Tel. 387683117
[email protected] Tel. 387863340
[email protected] Tel. 726583413
[email protected] Tel. 724009885
[email protected] Tel. 271467137
[email protected] Tel. 271461762
[email protected] Tel. 387707211
[email protected] Tel. 606 648 641
[email protected] Tel. 386353123
[email protected] Tel. 386102435
[email protected]
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
Ing. Václav Kuneš
Vojenská ubytovací a stavební správa ČB
Ing. Ondřej Červenka
ČD, a.s.
Ing. Jitka Hajská
ČD, a.s.
Ing. Jan Měřička p. Aleš Novák Ing. Dana Zídková
RWE Transgas Net, s.r.o. RWE Transgas Net, s.r.o. VAK JČ a.s.
Geodet Ředitel Střediska železniční geodézie Praha Vedoucí regionálního prac. České Budějovice Senior manažer, dokumentace a systémová podpora Manažer, dokumentace sítě Vedoucí oddělení GIS
Tel. 723247036
[email protected] Tel. 972245000
[email protected] Tel. 972544729
[email protected] Tel. 605233517
[email protected] Tel. 267975332
[email protected] Tel. 387684111
[email protected]
Smyslem setkání bylo: Ø seznámit přítomné s probíhající průzkumnou studií a s cílem této studie a Ø s budoucími záměry KÚ (podpora lokálních DTM, ev. podpora vzniku jednotné DTM kraje).
2. ROZBOR SOUČASNÉHO STAVU DTMM v Jihočeském kraji Požadavky na vznik DTMM vychází: 1. ze zájmu a potřeb představitelů měst, 2. ze zájmu a potřeb správců inženýrských sítí, 3. z iniciativy geodetické firmy, která se, v některých případech, zároveň i stává koordinátorem. Úloha koordinátora v procesu přípravy výběrového řízení: 1. vyvolat jednání mezi představiteli měst a správci inženýrských sítí za účelem zjištění zájmu o DTMM, následně vést tato jednání, 2. připravit podklady pro podpis Smlouvy o spolupráci na tvorbu, správu a aktualizaci DTMM, tj. vytvořit: Analýzu zájmového území, jejímž obsahem je grafický přehled: Ø uličních front (extravilán, intravilán), Ø hektarů volných ploch, Ø počtu mapových listů celého zájmového území, Ø ev. počtu mapových listů zájmového území pro Povodí Vltavy, s. p., závod Horní Vltava (pokud je smluvním členem), Ø počtu mapových listů určených k vektorizaci. Analýza je obvykle zpracována na podkladě ortofotomapy (zobrazeny jsou mapové listy v měřítku 1:500) a obsahuje i počty měrných jednotek shora uvedených veličin. Všemi smluvními stranami odsouhlasená analýza tvoří přílohu ke Smlouvě spolupráci. 3. vypracovat finanční odhad budoucí plánované investice do DTMM (v případě, že koordinátorem je geodetická firma; pokud je jím město - vypracování zadá za úplatu některé z geodetických firem) - základem pro výpočet je shora uvedená analýza měrných jednotek a cena jednotková, obvyklá za tvorbu DTMM (cena maximální, akceptovatelná všemi smluvními stranami),
Strana 10/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
4. připravit konečné znění Smlouvy o spolupráci na tvorbu, správu a aktualizaci DTMM (viz Příloha č. 1 - koncept smlouvy), zajistit podpisy všech smluvních stran a následnou distribuci platných dokumentů všem smluvním stranám. Touto fází končí role koordinátora v případě, že jím není město. 5. připravit dokumentaci k výběrovému řízení vč. zadávací dokumentace - znění odsouhlasené všemi smluvními stranami (výběrové řízení na tvorbu a dále pak na správu a aktualizaci DTMM probíhá současně, vítězem je pouze jedna geodetická firma - vyjma DTMM Českých Budějovic), 6. vytipovat, navrhnout a oslovit uchazeče o zakázku (geodetické firmy, akceptovatelné všemi smluvními stranami), 7. určit komisi pro otevírání obálek (vždy jeden zástupce z každé smluvní strany), 8. zhodnotit nabídky a vybrat vítěze výběrového řízení, 9. vítěze vyzvat k jednání, která povedou k uzavření: Ø Smlouvy o dílo na tvorbu DTMM a Ø Smlouvy o dílo na správu a aktualizaci DTMM (oba koncepty smluv - viz Příloha č. 1 vč. některých příloh). Časové vymezení fází 1 - 9 (příprava podkladů a jednání, vedoucí k uzavření smluv): Ø obvykle 12 - 24 měsíců. Podpisem shora uvedených 3 smluvních dokumentů je zahájen proces realizace DTMM. Realizace DTMM Proces tvorby DTMM (tj. po podpisu smluvních dokumentů) představuje soubory dat v rozsahu: a) Účelové mapy povrchové situace (dále jen „ÚMPS“), která vzniká: Ø měřením v terénu a zpracováním měření, ev. Ø převzetím existujících dat v elektronické podobě (data se finančně ocení a jejich hodnota je započtena oproti smluvní ceně), b) Informací o inženýrských sítích a jejich zařízeních, které se do díla vkládají: Ø převzetím dat od správců IS - průběhy sítí (data správci sítí mají již v elektronické podobě a poskytují je jako vlastní vklad do díla, či je na vlastní náklady pořizují v době tvorby díla). Veškerá měření v Jihočeském kraji probíhají v souladu: Ø se Směrnicí DTMM JIH - verze 4.0, která vychází ze Směrnice Telefónica 02, technologie Bentley (viz příloha č. 5) a Ø s přílohou ke Smlouvě na tvorbu DTMM - Zásady vkladu polohopisných dat (viz příloha č. 1), Ø výjimkou je Statutární město České Budějovice - v měsíci 5/2007 byla podepsána smlouva o spolupráci, v nejbližší době dojde k převodu dat do Směrnice DTMM JIH verze 4.0.
Strana 11/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
Časové vymezení procesu tvorby (po podpisu všech tří smluvních dokumentů): Ø v závislosti na rozsahu území je doba stanovena v měsících .... obvykle 4 - 12 měsíců. Ø výjimku tvoří DTMM České Budějovice - tvorba probíhá po jednotlivých k.ú. průběžně, Ø další výjimkou jsou DTMM Soběslav, Bechyně - první DTMM v Jč. kraji, původně si města financovala sama, v r. 2006 proběhl převod dat do Směrnice DTMM JIH - verze 4.0 a došlo ke změně smluvního vztahu (podepsána byla Smlouva o spolupráci), Ø DTMM Kaplice - důvodem byla rovněž změna smluvního vztahu a převod dat do Směrnice DTMM JIH - verze 4.0, Ø DTMM Písek - důvodem byla zdlouhavá jednání představitelů města se správci inženýrských sítí. Po předání DTMM všem smluvním stranám (v elektronické podobě) následuje Proces správy a aktualizace DTMM Aktualizace probíhá pravidelně ve čtvrtletních periodách, a to za spolupráce všech smluvních stran. Zodpovědná osoba z města (ve smluvní terminologii - koordinátor) a z řad správců inženýrských sítí (určená jako osoba kontaktní pro jednání v rámci DTMM) shromažďuje nová měření zájmového území a předává je vždy k dohodnutému datu správci DTMM (geodetická firma). Správce - průběžně zapracovává shromážděná data do DTMM, kontroluje správnost polohopisné části (topologické kontrolní nástroje - platforma HSI Praha) a následně zajišťuje distribuci aktuální verze všem smluvním partnerům. Přehled DTMM v Jihočeském kraji Informace o stavu DTMM v Jihočeském kraji získané z dotazníkové akce, bylo pro účely této studie potřeba doplnit o vlastními odhady. Takovéto informace jsou barevně odlišeny od údajů získaných z dotazníků - barvou zelenou. K datu tvorby této průzkumné studie je stav následující: 1.
V Jihočeském kraji existuje 23 DTMM: Ø ze 17 ORP má DTMM vytvořenu (či jsou v procesu tvorby, která bude ukončena v roce 2007 - případ Plané nad Lužnicí) 14 ORP, Ø stav u zbývajících 3 ORP je uveden v tabulce níže (Český Krumlov, Jindřichův Hradec, Trhové Sviny) Ø dalších 9 DTMM představují další významná města na území kraje, Ø výhledově - probíhají jednání s představiteli Velešína (aktivity jsou podpořeny zájmem správců inženýrských sítí).
2.
Území 23 DTMM představuje: Ø 2 194 ML o celkové rozloze 17 141 ha (jedná se o území intravilánu i extravilánu),
Strana 12/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
Ø města v závěru tabulky, která dosud nemají DTMM, ovšem probíhají jednání území o počtu 446 ML a celkové rozloze 3 484 ha, Ø pokud bychom uvažovali ideální stav (tj. hotové DTMM a DTMM v jednání) jednalo by se celkem o 2 640 ML v celkové rozloze 20 625 ha. 3.
Poměr existujících DTMM ve vztahu k celkové výměře Jihočeského kraje Dle informací z dokumentu „Fakta a čísla“, umístěného na webovém portálu Jihočeského kraje, Krajského úřadu, představuje území kraje: Ø
celkovou výměru - 1 005 666 ha, z toho ostatní plochy ... 80 778 ha zastavěné plochy a nádvoří ... 10 522 ha vodní plochy ... 43 455 ha lesní plochy ... 375 077 ha zemědělská půda ... 495 834 ha
V rámci DTMM je měřen: - intravilán a extravilán obce, a to ta část, která je zastavěná, či určena územním plánem k zástavbě či je lokalitou zájmovou pro účely zahrnutí do DTMM z jiného důvodu. Obvykle nejsou měřeny lesní plochy a zemědělská půda. Z vodních ploch jsou měřeny většinou pouze části vodních toků ve správě Povodí Vltavy, s.p., závodu Horní Vltava. Vzhledem ke shora uvedenému použijeme pro výpočet pouze barevně zvýrazněné druhy půdního fondu (tj. uvažované plochy) o celkové výměře 91 300 ha. Ø 4.
území pokryté DTMM k datu tvorby této studie představuje cca 19 % z celkové rozlohy uvažované plochy.
Zpracovateli DTMM jsou geodetické firmy: Ø Ø Ø Ø Ø
GEFOS a.s. - tvorba 13 DTMM, správa a aktualizace 12 DTMM, Hrdlička, spol. s r.o. - tvorba 7 DTMM, správa a aktualizace 7 DTMM, Geodézie ČB, s.r.o. - tvorba 1 DTMM, správa a aktualizace 1 DTMM, GEOTEKA, spol. s r.o. - tvorba 1 DTMM, správa a aktualizace 1 DTMM, Ing. Zíka - tvorba 1 DTMM (částečně), správa a aktualizace 1 DTMM
1
Bechyně
62 ML
GEFOS
2
Blatná
73 ML
Hrdlička
3
České Budějovice
Odhad 540 ML
GEFOS, Ing. Zíka
4
Dačice
77 ML
Hrdlička
5
Hluboká nad Vltavou
68 ML
GEFOS
6
Kaplice
54 ML
GEFOS
7
Milevsko
77 ML
Hrdlička
8
Netolice
Odhad 23 ML
GEFOS
Strana 13/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
9
Písek
Odhad 115 ML
Hrdlička
10
Prachatice
Odhad 60 ML
Hrdlička
11
Protivín
Odhad 40 ML
Hrdlička
12
Planá nad Lužnicí
89 ML
GEFOS (DTMM bude předána v 11/2007)
13
Sezimovo Ústí
67 ML
GEFOS (DTMM bude předána v 11/2007)
14
Soběslav
61 ML
GEFOS
15
Staré Hodějovice
15 ML
GEFOS
16
Strakonice
Odhad 115 ML
Hrdlička
17
Tábor
242 ML
GEFOS
18
Třeboň
145 ML
GEFOS
19
Týn nad Vltavou
52 ML
Geodézie ČB
20
Veselí nad Lužnicí
94 ML
GEFOS
21
Vimperk
100 ML
GEFOS
22
Vodňany
Odhad 47 ML
Hrdlička
23
Volary
Odhad 25 ML
Hrdlička
-
Český Krumlov
Odhad 204 ML
Probíhají jednání
-
Jindřichův Hradec
Odhad 105 ML
Probíhají jednání
-
Trhové Sviny
Odhad 31 ML
-
Velešín
59 ML
Stav nezjištěn GEFOS - existuje analýza, finanční odhad budoucích nákladů, tabulka procentuálních podílů smluvních stran, během roku 2007 proběhne jednání se správci inženýrských sítí
Vysvětlivky: ............ označená ORP Přehled DTMM po mapových listech (hotové, v jednání)
Graf č. 1: 600 Počty mapových listů 500
400
300
200
100
0
í í í r ice lov lav yně lice lice bo nic ice vou boň st nic erk ice sek ivín tice lary sko ice vou tná dec in y any jov rum běs ech eto Kap Tá Luž ějov Vlta T ře vo Ú Luž imp kon Pí Prot cha Vo ilev Dač Vlta Bla Hra é Sv odň ě o N d d o d V tra a v V B M d v ud ý K S S Pr ad na é Ho na hů rho zim á na í é B es k e l r á nn řic T k S an e k ý a s Č d s t o T Pl Če Jin Ve S lub H
Strana 14/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
5.
Smluvní partneři DTMM: Ø konkrétní města shora uvedená, Ø konkrétní geodetické firmy shora uvedené a dále pak Ø E-ON ČR, a.s. (dříve JČE a.s.), Ø Telefónica O2 Czech Republik, a.s. (dříve Český Telecom a.s.), Ø JČP, a.s., Ø 1. JVS, a.s., Ø JVS, Ø VAK JČ, a.s., Ø Povodí Vltavy, státní podnik, závod Horní Vltava, Ø Teplárny - Vltavotýnská, Strakonice, Písek, Milevsko, Tábor, České Budějovice, Ø ELSAT spol. s r.o., Ø Tepelné hospodářství Prachatice, Ø Energetické služby Volary, Ø Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích, Ø UPC Česká republika, a.s.
Ekonomická náročnost tvorby, správy a aktualizace DTMM - Přehled je obsahem přílohy č. 6 Financování díla probíhá po etapách: Ø tvorba DTMM - cena dle smlouvy o dílo za ÚMPS a vklad správců inženýrských sítí (správci inženýrských sítí si hradí náklady spojené s digitalizací vlastních sítí samostatně mimo smlouvu o dílo), Ø správa a aktualizace DTMM - cenu nelze předem předpokládat, práce probíhají dle rozsahu výstavby v jednotlivých zájmových území a účtovány jsou smluvním stranám správcem DTMM, na základě smluvních jednotkových cen v předem určeném % poměru (viz příloha č. 1 - Procentuální podíly smluvních stran). Na úvod je potřeba poznamenat, že níže uvedené částky vychází z údajů měst a správců DTMM, tedy ze smluv o dílo. Krajští a lokální provozovatelé sítí údaje o finanční náročnosti považují za obchodní tajemství, které nesdělují. Oceněny nejsou: Ø náklady spojené se zaměřením inženýrských sítí, ev. s digitalizací inženýrských sítí (pokud tyto existují v podobě analogové), která byla správci inženýrských sítí v mnoha případech prováděna právě díky DTMM, Ø náklady spojené se zaměřením veřejného osvětlení, ev. náklady spojené s převedením do digitální podoby v případě, že existují v podobě analogové - hradí si města samostatně. Jsou to tedy další finanční náklady nad rámec shora uvedených smluv o dílo.
Strana 15/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
Vzhledem k tomuto faktu je nutno považovat finanční náklady zde uvedené za částečné, tj. vynaložené pouze za ÚMPS všemi smluvními stranami objednatele (města, správci inženýrských sítí). Dle zjištěných údajů lze konstatovat, že k datu tvorby této studie byly vynaloženy na pořízení a užívání DTMM finanční prostředky v celkové výši Kč 28 444 674,-- v členění: Ø Ø Ø
tvorba DTMM správa DTMM aktualizace DTMM
Kč 24 666 592,-Kč 1 150 516,-Kč 2 627 566,--
(cena za ÚMPS)
Počet obyvatel na území dotčeném DTMM - 301 554 (tj. Kč 94,-- / 1 obyvatele dotčeného území) Rozsah území dotčeného DTMM
- 17 141 ha (tj. Kč 1 660,-- / 1 ha zájmového území dotčeného DTMM
Údaje v grafické podobě představují čísla v přepočtu na 1 obyvatele vždy konkrétního města. Z údajů vyplývá, že města s větší hustotou obydlení mají náklady na 1 obyvatele nižší než města s nižší hustotou obydlení. Důvodem je fakt, že finanční náklady na tvorbu a užívání DTMM vychází z prostorové analýzy. Počet obyvatel není rozhodující. Tento typ údajů byl do průzkumné studie zapracován z důvodu splnění podmínek výběrového řízení. Graf č. 2: Finanční náročnost tvorby DTMM v přepočtu na 1 obyvatele 300,00 Kč
České Budějovice Soběslav Bechyně Netolice Kaplice Tábor Veselí nad Lužnicí Staré Hodějovice Hluboká nad Vltavou Třeboň Sezimovo Ústí Planá nad Lužnicí Vimperk Strakonice Písek Protivín Prachatice Volary Milevsko Dačice
250,00 Kč 200,00 Kč 150,00 Kč 100,00 Kč 50,00 Kč 0,00 Kč 1
Pozn: Graf obsahuje informace měst a obcí, které mají DTMM.
Strana 16/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
Graf č. 3: Finanční náročnost aktualizace DTMM v přepočtu na 1 obyvatele
90,00 Kč
České Budějovice Soběslav
80,00 Kč
Bechyně
70,00 Kč
Netolice Kaplice
60,00 Kč
Tábor
50,00 Kč
Veselí nad Lužnicí Třeboň
40,00 Kč
Strakonice
30,00 Kč
Písek Protivín
20,00 Kč
Prachatice Volary
10,00 Kč
Týn nad Vltavou
0,00 Kč 1
Pozn: Graf obsahuje informace měst a obcí, které mají DTMM a provádí pravidelné aktualizace díla. Graf č. 4: Finanční náročnost správy DTMM v přepočtu na 1 obyvatele
60,00 Kč
Soběslav Bechyně Netolice Kaplice Tábor Veselí nad Lužnicí Staré Hodějovice Hluboká nad Vltavou Třeboň Vimperk Strakonice Písek Protivín Prachatice Volary Milevsko
50,00 Kč 40,00 Kč 30,00 Kč 20,00 Kč 10,00 Kč 0,00 Kč 1
Pozn: Graf obsahuje informace měst a obcí, které mají DTMM a v rámci zakázky probíhá správa dat.
Strana 17/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
Technická náročnost tvorby, správy a aktualizace DTMM Měření a zpracování dat DTMM na území Jihočeského kraje probíhá v souladu se Směrnicí DTMM-JIH, verze 4.0, která vychází ze Směrnice Telefónica 02, technologie Bentley (viz příloha č. 5). Obecně lze konstatovat, na základě zjištěných informací z dotazníků (detailně viz příloha č. 7 - 10): Ø
Používaný SW: SW
Platforma
Kategorie použití
MISYS
GEPRO
Ve 14 případech
Různé verze MicroStationu
Bentley
v 7 případech
GS WEB Tatuk GIS Power Map ArcGIS Gisel, Gisel Pro Geostore T-Wist Windows XP ProGEO Groma Firmware Honeywell GeoMedia LIDS PowerDrawt GE Smallworld G/GAS Žádný SW
Geovap TATUK Bentley ESRI T-Mapy Geovap T-Mapy Microsoft HSI GROMA Honeywell Intergraph Berit Bentley Ge Energy Intergraph
V 5 případech
Ø Ø Ø Ø
Nejčastěji používaný Běžně používaný většinou u správců IS Používaný
Používaný ojediněle
Ve 3 případech
Kompatibilita SW se standardem jednotlivých DTMM - převažuje odpověď ANO Standardní datový formát správců inženýrských sítí - DGN, VYK, DWG Způsob využívání dat DTMM - veřejná správa: převažuje informace o vnitřním využívání dat pro interní potřeby jednotlivých odborů, Plánované využití DTMM pro ÚAP - převažuje odpověď ANO,
Strana 18/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
4.
ROZBOR STAVU DTMM v ČR
Na mnoha místech ČR vznikalo v průběhu předchozích let množství lokálních (městských) sdružení, případně smluvních vztahů, uzavíraných za účelem vytváření ÚMPS pro jednotlivá města nebo obce. V mnoha těchto případech byly hlavními iniciátory společnosti spravující inženýrské sítě v dané zájmové lokalitě, jejichž požadavkům byla také tato díla v převážné většině technicky a legislativně podřízena. Potvrzením tohoto tvrzení je platnost Směrnice DTMM-JIH, verze 4.0 na území Kraje Jihočeského. Sdružení správců sítí východních Čech Prvním příkladem jednotné spolupráce při společné tvorbě a správě DTMM na větším území je „Sdružení správců sítí východních Čech“ (SSSVČ). Jednání o vzájemné spolupráci mezi společnostmi: Ø Východočeská energetika, a.s., Ø Východočeská plynárenská,a.s. a Ø tehdy ještě Český Telecom, a.s. byla zahájena v roce 1993. V roce 1995 byla uzavřena smlouva o spolupráci v oblasti grafických dat. Vzniklo tak SSVČ, jehož placeným správcem se stala pardubická společnost Geovap spol. s r.o..
Společná spolupráce spočívá: Ø Ø Ø Ø
v evidenci zaměřených lokalit, v dodržování jednotných zásad (směrnice) pro pořizování dat, v jednání s městy, ve společné aktualizaci a správě dat databázovým způsobem.
Výsledkem spolupráce je společná bezešvá mapa, účelová mapa povrchové situace (dále jen ÚMPS) na území Pardubického kraje. Sdružení správců sítí středních Čech Následovalo „Sdružení správců sítí středních Čech“ (SSSČ), spravující ÚMPS na území Středočeského kraje za účasti správců sítí: Ø Ø Ø Ø Strana 19/26
Český Telecom, a.s., Středočeská Energetika a.s., Středočeská Plynárenská, a.s., Transgas, a.s. a
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
Ø Pražská plynárenská, a.s.,. JDTM Zlínského kraje V roce 2002 byl spuštěn „Projekt jednotné digitální technické mapy Zlínského kraje“ (JDTM ZK), vytvořený a koordinovaný Zlínským krajem, spravující ÚMPS na území Zlínského kraje ve spolupráci se správci sítí: Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø
Český Telecom, a.s., Jihomoravská energetika, a.s., Jihomoravská plynárenská, a.s., Vodovody a kanalizace Kroměříž, a.s., Slovácké vodárny a kanalizace, a. s., Vodovody a kanalizace Vsetín, a.s., Zlínská vodárenská, a.s. a města a obce Zlínského kraje.
JDTM Královéhradeckého kraje Od počátku roku 2007 běží „Pilotní projekt jednotné digitální technické mapy Královéhradeckého kraje“ (JDTM KHK) vytvořený a koordinovaný Královéhradeckým krajem, spravující ÚMPS na území Královéhradeckého kraje ve spolupráci se správci sítí: Ø Ø Ø Ø
ČEZ Distribuce a.s., Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Východočeská plynárenská, a.s., Vodovody a kanalizace Hradec Králové, a.s..
Ve všech čtyřech předchozích případech se jedná o totožný model spolupráce, kde monopolním správcem datového skladu je společnost Geovap spol. s r.o. a pravidla spolupráce, technická i legislativní, jsou definována na základě požadavků velkých správců sítí.
Zhodnocení stavu dat DTMM / JDTM Data současných ÚMPS a inženýrských sítí z jednotlivých DTMM a JDTM jsou v omezené míře využitelná jako podklad pro tvorbu územně analytických podkladů a to jako pasivní 2D podkladová mapová vrstva. Data ÚMPS: jsou vytvářena a předávána v prostředí CAD systémů (Bentley Microstation), z toho důvodu také postrádají jakákoli atributová data (předávány jsou samotné výkresy) a jen v omezené míře metadata, zpravidla doplněná správcem JDTM při importu aktualizačního výkresu do datového skladu (informace o stáří a původu dat). V datovém skladu jsou data uložena ve svém původním formátu (*.DGN) v podobě linií, bodových značek a textů, rozlišená pouze symbolikou prvků, bez vzájemných vazeb a Strana 20/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
topologie. Objekty polohopisu (budovy, komunikace, vodní plochy) nejsou v systému reprezentovány objektově, ale vytváří je kresba vzájemně nesouvisejících linií. Tato data nejsou vhodná pro zpracování v prostředí GIS a jakákoliv konverze, transformace nebo prostorové dotazy jsou nad těmito daty obtížné. Během aktualizace a kombinace dat od různých poskytovatelů dochází ke vzniku „oblastí velkých systematických chyb“ (s odchylkou na identických bodech větší než 40 cm), které je při kombinaci více datových sad komplikované sjednotit a zpravidla je tato oblast v JDTM pouze označována a je nutné zajistit pro tato data kontrolní měření.
Data průběhů inženýrských sítí: vkládaná správci IS do JDTM, jsou vzhledem k nastaveným smluvním podmínkám (a možné distribuci třetím stranám) omezena na prostou linii reprezentující průběh osy vedení v terénu, bez atributů, základních technických informací a prostorových vlastností (topologie, konektivita, vlastnictví). Spolupráce v rámci tvorby, správy a aktualizace DTMM/JDTM V současné době probíhá ve většině známých lokalit spolupráce na podobném principu. Technická mapa má: Ø jednoho „garanta“, krajský nebo městský úřad, který: - koordinuje činnost sdružení a zajišťuje financování projektu, Ø jednoho správce, který: -
provozuje datový sklad na vlastní technologii, zajišťuje import nových dat včetně kontrol a validací, dohlíží na mechanismus aktualizací a zajišťuje pravidelnou distribuci, případně prodej dat zájemcům třetích stran, je také garantem pravidel a technických předpisů (směrnic) pro tvorbu DTMM/JDTM,
Ø několik účastníků (správců sítí, měst), kteří: - se podílejí na financování tvorby a aktualizace dat ÚMPS a - vkládají do DTMM/JDTM data vlastních sítí, Ø množství dodavatelů dat, kteří: - na základě zakázek od správce DTMM/JDTM, případně jejích ostatních účastníků, vytvářejí a aktualizují dle směrnic data ÚMPS, Ø uživatele třetích stran a veřejnost, kteří:
Strana 21/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
-
za úplatu nebo zdarma v omezené míře využívají data DTMM/JDTM ve fyzické podobě, nebo on-line prostřednictvím portálů a webových služeb (OGC WMS).
Způsoby distribuce dat DTMM / JDTM U současných DTMM/JDTM je vzájemné sdílení a distribuce dat řešeno čtyřmi základními principy: 1. off-line v podobě CAD souborů na datovém médiu (CD-ROM, DVD-ROM), na základě smlouvy o sdružení nebo spolupráci v pravidelné časové periodě 2. on-line v podobě CAD souborů - prostřednictvím elektronické pošty, 3. on-line interaktivně v podobě CAD souborů - prostřednictvím výdejových modulů mapových portálů (zdarma nebo za úplatu), 4. on-line v podobě mapových služeb (OGC WMS) konzumovaných webovými klienty (Java, HTML) nebo desktopovými GIS klienty.
5.
ZÁVĚRY, DOPORUČENÍ
Na tento závěr reagujeme a vzhledem k dosavadním praktickým zkušenostem v národním prostředí a budoucím požadavkům EU Vám předkládáme možné technické řešení: Technická řešení Jak je zřejmé z předchozích kapitol, technická řešení používaná v současných JDTM ČR svou koncepcí vycházejí z období před 15ti lety (1992) a od té doby prošla jen malými změnami (mapové portály, webové služby). Do tohoto období také spadají první „současné“ snahy společností spravujících inženýrské sítě o budování systémů pro správu dokumentace a AM/FM/GIS řešení. Rozšířeným zástupcem této koncepce, používaným například společnostmi E.ON ČR a.s., ČEZ a.s. a mnoha vodárenskými společnostmi, je systém LIDS společnosti Berit a.s., převzatý v roce 1991 od CAD Rechenzentrum Basilej. Jedná se o systém ukládající grafickou část GIS dat ve výkresech DGN a atributová část systému je pak prostřednictvím datového serveru spravována v relační databázi. Podobným způsobem pracuje také systém společnosti Intergraph z 90tých let, AM/FM/GIS FRAMME, donedávna používaný pro správu dokumentace sítí Pražskou energetikou a.s., Pražskou plynárenskou a.s. a Jihočeskou plynárenskou a.s.
Strana 22/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
V současné době však většina těchto společností přechází na novou generaci systémů spravujících veškerá data objektově, v relačních databázích nezávisle na CAD souborech (Intergraph G/Technology, ArcFM Telvent Miner & Miner, GE Energy Smallword).
Vzhledem ke shora uvedenému a skutečnosti, že tvorba JDTM je projektem dlouhodobým a velmi rozsáhlým, s vysokou finanční náročností na tvorbu i následnou správu, mělo by i technické řešení splňovat současné požadavky na správu GIS dat. Ve velmi blízké době se také v souvislosti se změnami vlastníků, obměnou GIS systémů a požadavky EU (Směrnice INSPIRE), dá očekávat změna nároků na data u většiny velkých správců inženýrských sítí. Základními vlastnostmi moderního systému pro správu rozsáhlé geografické databáze jsou zejména: § § § § §
otevřenost a nezávislost na proprietárních formátech a systémech, datový model umožňující co nejširší využití dat, podpora 3D a 4D dat, nezávislost na dodavatelích SW řešení, modulárnost, distribuované enterprise zpracování a správa, on-line publikování a export dat v otevřených formátech.
Objektový model GIS v souvislosti s JDTM Z tohoto pohledu se jeví jako nejvýhodnější upustit od zažitého způsobu budování JDTM prostřednictvím databází řízeného úložiště grafických souborů ÚMPS a definovat nový objektový model GIS s nezávislou symbolikou, podporou 3D a 4D dat a několika úrovní detailu. Zásadním rozdílem proti předchozím řešením je: Ø možnost ukládat velké množství technických informací a parametrů v atributové složce objektu, Ø možnost pracovat s daty v prostředí standardních desktopových GIS klientů, Ø vytvářet prostorové a atributové dotazy a volně pracovat se symbolikou objektů. Centrální datový sklad v relační databázi (geodatabázi JDTM) Data JDTM v novém datovém modelu je z důvodů zabezpečení jejich dlouhodobé životnosti (i desítky let) vhodné ukládat ve standardní relační databázi (Oracle, MS SQL) a využívat běžnými desktopovými GIS klienty, například ESRI ArcGIS, nebo Intergraph Geomedia prostřednictvím datových serverů (ArcSDE, GDO). To umožní, v případě generační obměny použitých systémů, přechod na nové řešení bez nadměrných nákladů a znehodnocení vytvořených dat. Správci dat JDTM mohou být k datovému skladu připojeni prostřednictví bezpečného tunelového připojení, uživatelé z řad měst a obcí, správců sítí a veřejnosti mohou v různých úrovních podrobnosti a územního rozsahu data využívat prostřednictvím webových služeb (OGC WMS, WFS) nebo geoportálu. Strana 23/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
Distribuované zpracování a správa dat JDTM Pro vlastní tvorbu a správu dat JDTM je, vzhledem k rozsahu budoucího díla a zajištění zastupitelnosti účastnících se subjektů, vhodné zvolit model distribuované správy s jedním nebo více správci a větším množstvím tvůrců dat. Pro datovou komunikaci mezi tvůrci (poskytovateli) dat a správci dat je vhodné použít otevřeného formátu pro geografická data umožňujícího objektovou reprezentaci, přenos atributových údajů a metadat dle standardů ISO, OGC Geography Markup Language (GML).
Díky tomuto kroku: Ø by tvůrci dat nebyli omezováni ve výběru dodavatele pro nástroje na tvorbu a aktualizaci dat a Ø dle rozsahu zakázky by bylo možné použít nástroje od velmi komplexních řešení (například Leica MobileMatrix pro editaci geodatabáze přímo v terénu), přes mobilní řešení například ESRI ArcPad po nástroje z řad OpenSource.
Vlastní vkládání a aktualizace dat: bude vhodné koordinovat prostřednictvím organizací zajišťujících správu dat s využitím zakázkového systému obdobného současným JDTM a přesně definovaným předpisům a pravidlům pro tvorbu dat. Rozdílem by byla možnost spolupráce více správců, kteří by prostřednictvím kontrolních a validačních nástrojů mohli zajišťovat konzistenci vstupujících dat od různých poskytovatelů a data pak dále importovat do datového skladu. S využitím předávaných metadat a atributů by bylo možné zajistit jednoznačnou trvalou zodpovědnost jednotlivých tvůrců a poskytovatelů dat za každý objekt mapy. Aktualizace dat JDTM by probíhala vždy náhradou kompletních objektů geodatabáze se zachováním historických stavů dat. Správcům inženýrských sítí a ostatním poskytovatelům ÚAP by bylo v tomto novém systému umožněno předávat, s využitím certifikátů a digitálního podpisu, data ÚAP zároveň pro JDTM bez nebezpečí, že budou informace nad rámec JDTM zveřejněny neoprávněným osobám.
Publikování a export dat: je možné využívat: 1. interně v rámci Krajského úřadu v kombinaci s ostatními daty GIS krajského úřadu nebo 2. externě prostřednictvím mapového geoportálu a webových služeb (OGC WMS, WFS) pro uživatele:
Strana 24/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
Ø z oblasti státní správy na území kraje doplněných o webové služby poskytující data katastru nemovitostí, ZÚ, ortofotomapy, data DPZ, DTM a 3D modely měst, Ø z řad správců inženýrských sítí - data JDTM prostřednictvím webových služeb on-line možno připojovat do vlastních systémů, případně prostřednictvím geoportálu exportovat do různých výstupních formátů (GML, SHP, CAD) v různé úrovni podrobnosti informací a definovaném územním rozsahu, Ø z řad veřejnosti - možno k datům přistupovat prostřednictvím rozhraní geoportálu a webových služeb, a to bezplatnou nebo hrazenou formou obchodního modulu.
6.
DOPLŇUJÍCÍ INFORMACE, PODĚKOVÁNÍ
Vážení, dovolte nám touto cestou poděkovat Vám za možnost tvorby této průzkumné studie a členům pracovní skupiny za osobní přístup a podmětné připomínky. Shromáždění konkrétního typu informací k problematice DTMM do této studie považujeme za důležitý krok do budoucna. V případě, že podpoříte vznik JDTM Vaším rozhodnutím, vznikne tak dílo významné svým charakterem v měřítku národním, potažmo i evropským. Studie monitoruje stav k dnešnímu datu. Problematika DTMM je živý mechanismus, stále se vyvíjející, a proto Vám nabízíme i spolupráci do budoucna při tématickém rozšiřování obsahu tohoto dokumentu. Váš zájem o danou problematiku ocenily i oslovené subjekty, zvláště ze strany veřejné správy a krajských provozovatelů inženýrských sítí. I těmto patří náš dík za spolupráci, ochotu a čas strávený nad vyplněním dotazníků. Přejeme Vám hodně úspěchů ve Vaší činnosti do budoucna.
Za kolektiv společnosti GEFOS a.s.:
Strana 25/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)
Ing. Robert Šinkner, MBA místopředseda představenstva
7.
Jaroslava Urbánková vedoucí Střediska obchodu a marketingu vedoucí pracovní skupiny
PŘÍLOHY
č. 1 ... Přehled existujících projektů DTMM v Jihočeském kraji č. 2 …Přehledná mapa zájmového území jednotlivých DTMM č. 3 …Hodnocení výsledků průzkumné studie DTMM č. 4 …Technické hodnocení
Strana 26/26
Průzkumné studie na zjištění aktuálního stavu DTMM v Jihočeském kraji (N107219)