Podmínky pro poskytnutí příspěvku z rozpočtu Olomouckého kraje na zmírnění dopadů hospodářské krize (dále jen Podmínky) Preambule Cílem poskytnutí příspěvku z rozpočtu Olomouckého kraje na zmírnění dopadů hospodářské krize (dále také Příspěvek) je dosažení snížení spotřeby energie na vytápění v objektech rodinných a bytových domů, oživení podnikatelských aktivit stavebních firem a snížení nezaměstnanosti v regionu Olomouckého kraje v souvislosti s negativními dopady hospodářské krize. I. Obecné zásady 1. Příspěvek se vztahuje pouze na akce realizované na území Olomouckého kraje a ukončené po termínu zahájení poskytování Příspěvku. 2. Poskytování Příspěvku na realizaci opatření zaměřených na úspory energie se řídí těmito Podmínkami o poskytování finančních prostředků Olomouckým krajem(dále jen OK). Pro poskytnutí Příspěvku ve všech oblastech podpory platí, že pro přiznání příspěvku není právní nárok. 3. Žádosti o Příspěvek se přijímají v období od 1. 7. 2009 do 31.10. 2010. Příjem žádostí před termínem 31.10. 2010 bude zastaven v případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků. 4. Žádosti o Příspěvek na jednotlivá opatření se předkládají na formuláři podle vzoru uvedeného v Příloze č. 1 včetně všech požadovaných dokladů dle čl. VII. Podmínek. Předpokladem pro přijetí žádosti je doložení všech stanovených údajů pro jednotlivé vyhlášené oblasti podpory. 5. Olomoucký kraj (dále také Správce příspěvku) si vyhrazuje právo vyžádat si další nutné podklady pro upřesnění žádosti v období její administrace, pokud rozsah a obsah předložených dokladů neumožní přímé vyřízení žádosti o Příspěvek. Toto právo se také vztahuje na subjekty pověřené administrací Příspěvku. 6. Žádosti o příspěvek z rozpočtu Olomouckého kraje na zmírnění dopadů hospodářské krize (dále také Žádosti) na zateplení a výměnu otvorových výplní stávajících obytných domů a výstavbu obytných domů jsou nejprve předkládány k posouzení na pracovištích Krajské hospodářské komory (KHK) v jednotlivých okresech, která je pověřena administrací Příspěvku. 7. Žádosti se po kontrole, zda splňují veškeré náležitostí předávají pracovištěm KHK Správci příspěvku, který přiznanou podporu také proplatí. 8. Oznámení o aktuálních místech pro podávání Žádostí bude uveřejňováno na internetových stránkách OK a spolupracujících subjektů (KHK). 9. Při splnění vyhlášených parametrů a kritérií akcí jsou Žádosti vyřizovány průběžně a Příspěvky jsou poskytovány do výše finančních limitů.
10. KHK předkládá průběžně Správci příspěvku zkontrolované (akceptované) Žádosti k rozhodnutí o poskytnutí Příspěvku Na základě vyhodnocování úspěšnosti poskytování Příspěvku mohou být Podmínky upravovány tak, aby jejich čerpání vedlo k efektivnějšímu využívání a zvýšení míry očekávaných přínosů. 11. V případě veřejné podpory je maximální celková výše podpory pro jednoho příjemce stanovena v souladu s právními předpisy v oblasti veřejné podpory. 12. Případné úpravy Podmínek budou vždy zveřejněny s dostatečným předstihem a nebudou se vztahovat na již platná Rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků z rozpočtu OK. 13. Podmínky upravující postup pro poskytování Příspěvku vstupují v platnost dnem schválení v orgánech Olomouckého kraje. Tyto podmínky byly schváleny usnesením Rady Olomouckého kraje č. UR/13/62/2009 ze dne 4. 6. 2009. II. Základní definice Pro potřeby Podmínek o poskytnutí Příspěvku se 1. pověřeným subjektem rozumí Krajská hospodářská komora (KHK) OK a Okresní hospodářské komory v Olomouckém kraji, pověřené administrací Žádostí a poradenstvím 2. správcem příspěvku rozumí Olomoucký kraj 3. obytným domem ve smyslu vyhlášky č. 137/1998 Sb. o obecných technických požadavcích na výstavbu rozumí rodinný dům jako stavba pro bydlení, která svým stavebním uspořádáním odpovídá požadavkům na rodinné bydlení a v níž je více než polovina podlahové plochy místností a prostorů určena k bydlení nebo bytový dům jako stavba pro bydlení, ve které převažuje funkce bydlení 4. rodinným domem rozumí objekt, ve kterém více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé rodinné bydlení a je k tomu účelu určena, v němž jsou nejvýše tři samostatné byty a má nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví. Nikoliv např. objekty určené k individuální rekreaci nebo průmyslové objekty, a to ani v případě, že zde má žadatel trvalé bydliště 5. bytovým domem rozumí stavba pro bydlení, ve které převažuje funkce bydlení, která není rodinným domem a v němž jsou nejvíce tři samostatné byty, má nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví. Nikoliv např. objekty určené k individuální rekreaci nebo průmyslové objekty, a to ani v případě, že zde má žadatel trvalé bydliště 6. obvodovým pláštěm budovy rozumí všechny obvodové stěny, které musí vykazovat tepelně izolační vlastnosti 7. podlahovou plochou rozumí celková vnitřní podlahová plocha všech podlaží budovy vymezená vnitřní stranou vnějších stěn, bez neobývaných sklepů a oddělených nevytápěných prostor (zák. č. 406/2006 Sb., § 2, písm. p, výpočet se řídí podle ČSN EN 13790)
8. smlouvou rozumí Smlouva o poskytování příspěvku na zmírnění dopadů hospodářské krize 9. smlouvou o dílo rozumí smlouva mezi žadatelem a dodavatelem na realizaci díla na něž je poskytnut Příspěvek 10. ETICS (external thermal insulation composite systéme) rozumí vnější tepelněizolační kompozitní systém, který je složený z průmyslově zhotovených výrobků a výrobce ho dodává jako ucelený soubor jednotlivých komponent – jako konkrétní pevnou certifikovanou skladbu pod svým obchodním názvem. Označení ETICS neoznačuje konkrétní výrobek ani obchodní název. 11. žadatelem rozumí – všechny osoby zapsané jako majitelé objektu, který je předmětem prováděných opatření, na „Listu vlastnictví“ ve výpisu z katastru nemovitostí. Pokud nejsou žadateli všechny osoby zapsané jako majitelé v Listu vlastnictví, je třeba předložit úředně ověřený souhlas těchto vlastníků objektu s provedením opatření. V případě, že se jedná o opatření nebo zařízení vztahující se pouze k části nemovitosti vlastněné výhradně žadatelem, je třeba doložit souhlas ostatních spoluvlastníků nemovitosti se skutečností, že část nemovitosti, na kterou je požadována podpora, je pouze v majetku žadatele. III. Oblasti poskytnutí příspěvku 1. Zateplení celého obvodového pláště budovy V této oblasti je poskytován Příspěvek na opatření vedoucí k zateplení celého obvodového pláště budovy pomocí vnějšího tepelně izolačního kompozitního systému (ETICS) s minimální tloušťkou izolantu 120 mm, jehož cílem je snížení měrné potřeby tepla na vytápění. 2. Výměna otvorových výplní (okna a dveře) V této oblasti je poskytován Příspěvek na opatření vedoucí k výměně oken s dosažením UW <=1,2 a zároveň vnějších dveří (z vytápěného nebo částečně vytápěného prostoru do venkovního prostředí s dosažením UN<=1,2) jehož cílem je snížení měrné spotřeby tepla na vytápění. IV. Podmínky pro poskytnutí příspěvku 1. Zateplení celého obvodového pláště budovy Příspěvek je přidělován jako procentuální částka z uznatelných nákladů na realizaci zateplení obvodového pláště budovy včetně povrchové úpravy a má formu dotace. Je stanovena maximální výše dotace 30 000 Kč na jednu žádost. Případné náklady na sanaci statických poruch nosné konstrukce a ostatní opravy vnějšího pláště budovy jsou nezpůsobilé. Dotace bude poskytnuta ve výši do 15% z uznatelných nákladů. U objektů na něž byl poskytnut Příspěvek je požadováno prohlášení dodavatele, že provedl před realizací montáže zateplovacího systému průzkum a hodnocení stavebně technického stavu obvodového pláště budovy a že stav obvodového
pláště odpovídal technickým požadavkům výrobce na instalaci tepelně izolačního kompozitního systému do stavby. 2. Výměna otvorových výplní Příspěvek je přidělován jako procentuální částka z uznatelných nákladů na realizaci výměny oken a dveří včetně demontáže, montáže, zapravení a má formu dotace. Je stanovena maximální výše Příspěvku 30 000 Kč na jednu Žádost. Případné náklady na sanaci statických poruch nosné konstrukce a ostatní opravy vnějšího pláště budovy jsou nezpůsobilé. Dotace bude poskytnuta do 15% z uznatelných nákladů. Žadateli žádajícímu v rámci jedné žádosti současně o příspěvek na zateplení dle čl. IV. bod 1. a současně o příspěvek na výměnu otvorových výplní dle čl. IV. bod 2. na stejný objekt, může být přiznán příspěvek ve výši odvozené od součtu uznatelných nákladů za obě opatření tj. max. 15%, z uznatelných nákladů na zateplení a výměnu otvorových výplní dohromady, maximálně však 30 tis. Kč. Na jeden objekt může být žadateli poskytnut příspěvek v max. výši 30 tis. Kč v rámci celého období poskytování příspěvku. V. Zásady a podmínky poskytování Příspěvku 1. Příspěvek je poskytován na základě Smlouvy o poskytnutí finančních prostředků z rozpočtu OK na zmírnění dopadů hospodářské (dále jen Smlouva). 2. Předmětem poskytnutí Příspěvku u opatření dle bodu III.1. a III.2. Podmínek jsou pouze náklady spojené s pořízením tepelně izolačních systémů (vč. povrchové úpravy a montáže) a výplní otvorů a jejich osazením do stavby. 3. Způsob předkládání Žádostí, průběh jejich administrace a uznatelné náklady jsou stanoveny v bodu VI. Podmínek. Uznatelné náklady na pořízení a instalaci opatření dle bodu III.1. a III.2. představují základ pro stanovení výše Příspěvku. 4. Pro účely Podmínek a jejích Příloh se za termín dokončení stavby/akce považuje den, kdy je na stavbu vydán kolaudační souhlas nebo podáno oznámení o užívání stavby podle stavebního zákona v platném znění resp. datum uvedení zařízení do trvalého provozu z předávacího protokolu. 5. Podporovány jsou pouze systémy a výrobky, které splňují požadavky zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a nařízení vlády k tomuto zákonu NV č. 190/2002 Sb., Stavební výrobky s CE, směrnice 89/106/EHS. V případě zateplení si Správce příspěvku vyhrazuje podmínku, že podporovány budou pouze realizace zateplení celého obvodového pláště budovy pomocí vnějšího tepelně izolačního kompozitního systému (ETICS) s minimální tloušťkou izolantu 120 mm. 6. Žadatelé o Příspěvek jsou fyzické osoby, vlastníci obytných domů, trvale bydlící v objektech na něž žádají o příspěvek. Objekty se musejí nacházet v katastrálních územích Olomouckého kraje a provedené opatření dle bodu III.1. a III.2. bude provedeno na území Olomouckého kraje. Nebudou podporována opatření na budovách sloužících k jiným účelům, např. pro účely podnikání.
7. Žadatelem o Příspěvek může být pouze osoba podléhající daňové povinnosti podle zák. č.338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. 8. Pokud poskytnutí Příspěvku žadateli vylučuje nebo neumožňuje obecně závazný právní předpis, Příspěvek nelze poskytnout. 9. Podporované opatření musí být provedeno dodavatelsky podle podmínek stanovených výrobcem nebo dodavatelem výrobku, systému nebo technologie a musí být proškolen k provádění vybraných odborných činností. V případě montáže tepelně izolačního kompozitního systému (ETICS) musí doložit žadatel osvědčení o zaškolení dodavatele na provádění montáže dodaného tepelně izolačního kompozitního systému (ETICS), vystaveného výrobcem. 10. Správce příspěvku si vyhrazuje právo fyzické kontroly podporované stavby/akce a splnění Podmínek uvedených v Žádosti. K tomu má právo vyžádat si v období administrace žádosti i další podklady pro upřesnění, zejména podklady týkající se předmětu poskytnutí Příspěvku, finančního základu pro výpočet Příspěvku, jakož i výše a formy Příspěvku. 11. Dokumentace přikládaná k Žádosti musí být v souladu s platnými právními předpisy (např. zákon č. 183/2006 Sb., Stavební zákon). V případě kdy nebude na provedení podporovaného opatření potřebné stavební povolení nebo ohlášení předloží žadatel k Žádosti jednoduchý technický popis stavebního záměru doplněný vyjádřením příslušného Stavebního úřadu, že na realizaci tohoto záměru není třeba stavební povolení ani ohlášení. 12. Příspěvky se uvolňují jednorázově na základě rozhodnutí orgánů kraje o přiznání Příspěvku, a to zásadně v Kč a bezhotovostním převodem na bankovní účet příjemce Příspěvku uvedený v Žádosti. Převod bude proveden do 21 dnů od podpisu Smlouvy smluvními stranami. Veřejná podpora 13. Příspěvek v případě veřejné podpory bude poskytována v souladu s právními předpisy v oblasti veřejné podpory formou de minimis., Souběh poskytnutí Příspěvku a ostatních veřejných rozpočtů 14. Příspěvek nelze poskytovat i na opatření individuálně dotovaná z jiných veřejných rozpočtů, pokud to pravidla těchto rozpočtů nepovolují. Společná podpora z rozpočtu OK a ostatních veřejných rozpočtů bude poskytována pouze žadatelům, kteří současně splní kritéria všech poskytovatelů podpory. Změna příjemce Příspěvku 15. V případech, kdy po vydání rozhodnutí o poskytnutí Příspěvku má dojít k odůvodněné změně příjemce Příspěvku na základě změny vlastnických práv k domu s instalovaným podpořeným zařízením nebo k zateplenému příp. nově pořízenému domu, může Správce příspěvku tuto změnu povolit v případě, že nový příjemce může dle platných zásad obdržet daný typ Příspěvku a že tím nebude ohroženo splnění požadovaného účelu dané akce ani dalších stanovených podmínek. Změna příjemce bude provedena formou dodatku ke Smlouvě.
VI. Předkládání Žádostí, jejich administrace 1. Žádosti se podávají pro akce dokončené po datu vyhlášení Podmínek. Žádosti je možno podávat průběžně až do vyčerpání finančních prostředků. Podmínkou podání Žádosti je ukončená realizace podporované stavby/akce dokladovaná oznámením o užívání stavby nebo vydáním kolaudačního souhlasu, popř. protokolem o předání a převzetí díla. Příspěvek je definitivně přiznán po ukončení akce a doložení splnění požadovaných podmínek podle bodu V. a splněním podmínek k podpisu Smlouvy. 2. Žádost se předkládá k posouzení na pracovištích KHK a Okresních hospodářských komorách v Olomouckém kraji. Po provedené kontrole všech náležitostí žádosti je žádost KHK předána k další administraci Správci příspěvku. Na základě Smlouvy o dílo mezi žadatelem a dodavatelem stavby/akce, doložení výběru dodavatele transparentním způsobem porovnáním tří srovnatelných nabídek v místě a čase, oznámením o ukončení akce (oznámení o užívání stavby, kolaudační souhlas, protokol o předání a převzetí ), doložením faktury za nákup materiálu a provedení prací (podle uvedeného vzoru v Příloze č. 2), a potvrzení o jejich zaplacení sepíše Správce příspěvku s žadatelem Smlouvu. Na základě podepsané Smlouvy vyplatí Správce příspěvku přiznanou výši Příspěvku na účet uvedený žadatelem ve Smlouvě. Předložené doklady budou ponechány Správci příspěvku k archivaci a případným kontrolám. 3. Doba účinnosti rozhodnutí o přiznání příspěvku je stanovena do 31.12. 2010. VII. Vzor Žádosti a nezbytné doklady pro předkládání Žádosti Žádost se podává na formuláři Žádosti (viz uvedený vzor žádosti v Příloze č. 1) spolu se všemi požadovanými doklady v českém jazyce. Aktuální adresář pracovišť subjektu pověřeného příjmem žádostí je uveden na www.krolomoucky.cz. Doklady požadované jako příloha k formuláři Žádosti: 1. Plná moc v souladu s § 31 občanského zákoníku pro pracovníka pověřeného jednáním - v případě, že Žádost vyřizuje osoba pověřená žadatelem, skupinou vlastníků vlastnící dotčenou nemovitost. 2. Stavební povolení nebo ohlášení stavby nebo jednoduchý technický popis stavebního záměru doplněný vyjádřením příslušného stavebního úřadu, že na realizaci tohoto záměru není třeba stavební povolení ani ohlášení stavby. 3. Doložení výběru dodavatele stavby/akce transparentním způsobem, porovnáním tří srovnatelných nabídek v místě a čase. 4. Smlouva o dílo mezi dodavatelem díla a žadatelem o příspěvek. 5. Fotokopie daňových dokladů ( faktur) s podobným rozpisem dodávky, případně dodacím listem. Faktury budou vystavené výhradně na jméno žadatele s uvedením předmětu díla (viz Příloha č. 2). Výpis z běžného účtu, který dokládá úhradu veškerých nákladů spojených s realizací díla, případně fotokopie výdajových dokladů s podrobným rozpisem dodávky.
6. Protokol o předání a převzetí díla a o uvedení zařízení dodavatelskou firmou do trvalého provozu, u rekonstrukcí nebo novostaveb pak vyjádření stavebního úřadu podle zákona č. 183/2006 Sb., že objekt slouží k trvalému bydlení (oznámení o užívání stavby nebo kolaudační souhlas). 7. Písemné oznámení stavebníka na příslušný Stavební úřad, že hodlá započít v užívání díla (vyměněných oken, zateplení) a písemný souhlas stavebního úřadu, že povoluje užívání díla. V případě realizace zateplení je žadatel o Příspěvek dále povinen doložit: 8. ES prohlášení o shodě dodaného tepelně izolačního kompozitního systému (ETICS) v souladu se zákonem 22/97 Sb. v platném znění a související legislativou se specifikací materiálové skladby, Evropské technické schválení ETA dodaného tepelně izolačního kompozitního systému (ETICS), Osvědčení o dosažení požadavků na vlastnosti pro kvalitativní třídu A podle Kritérií CZB 2009 – kritéria pro kvalitativní třídy ETICS, vystavené profesním sdružením CZB, potvrzení výrobce tepelně izolačního kompozitního systému (ETICS) o dodržení minimální tloušťky izolantu (120 mm) a o dodržení materiálové skladby uvedené v ES, prohlášení o shodě a ETA dodaného tepelně izolačního kompozitního systému (ETICS). 9. Osvědčení o zaškolení dodavatele na montáž dodaného tepelně izolačního kompozitního systému (ETICS), vystaveného výrobcem tepelně izolačního kompozitního systému (ETICS). 10. Faktury dle článku VII. bod 5. včetně specifikace jednotlivých komponentů tepelně izolačního kompozitního systému (ETICS) v souladu s ES prohlášením o shodě a ETA. 11. U jednotlivých oblastí podpory je Správce příspěvku oprávněn stanovit další požadavky na doložení údajů uvedených v žádosti specifickými doklady.
Přílohy: Příloha č. 1 – Žádost o poskytnutí podpory Příloha č. 2 – Náležitosti faktury
