Planning spuitenruil Provincie West-Vlaanderen 2013
Art. 4. §1. De algemene doelstelling van dit convenant is een bijdrage te leveren aan het preventieve gezondheidsbeleid op het gebied van middelengebruik, meer bepaald door: Het aanbieden van steriel spuitenmateriaal aan injecterende druggebruikers (verder IDG’s te noemen) en het recupereren en vernietigen van gebruikt spuitenmateriaal. Het aanbieden van gezondheidsbevorderende boodschappen en het aanleren van schadebeperkende vaardigheden aan IDG’s. Het doorverwijzen van IDG’s naar organisaties die relevante infectieziekten opsporen en gepaste hulp bieden waaronder (maar niet uitsluitend) drughulpverlening. Het aanbieden van informatie, advies en vorming aan professionals die in contact komen met IDG’s of bij hun werk geconfronteerd worden met zwerfspuiten.
Art. 5. De convenanthouder werkt binnen de eigen provincie aan de realisatie van volgende resultaatgebieden en opdrachten: Resultaatgebied 1: verstrekken van informatie, advies en vorming
Opdracht 1
Verstrekken van informatie, advies en vorming over spuitenruil aan drughulpverleners, straathoekwerkers, apothekers en huisartsen
Opdracht 2
Verstrekken van informatie, advies en vorming over veiligheidsmaatregelen aan diensten die te maken krijgen met zwerfspuiten (stadswachters, politiediensten, buurtopzichters, reinigingsdiensten, poetsdienst ziekenhuizen…)
Planning: Opdracht 1
Bestaand netwerk contacteren en daaraan de informatie, advies en vorming koppelen. Streven naar een ruime bekendmaking van het project en een zo groot mogelijk draagvlak creëren. Ons aanbod actief voorstellen in Veurne, Ieper, Diksmuide en Gistel. In deze steden werken er hier en daar al wat actoren mee, maar we willen komen tot een ruimer aanbod. Bekendmaking en organiseren van de vorming omtrent Hepatitis B, C bij de gemeenschapswachten, reinigingsdienst, groendienst en politie van Oostende en bij de gemeenschapswachten in Brugge. Aanbieden van informatie, advies en vormingen in de antennepunten van het Medisch Sociaal Opvangcentrum in Roeselare en Kortrijk. De coördinator spuitenruil organiseert wekelijks spuitenruil in het MSOC Kortrijk en Roeselare en onderhoudt op deze manier contact met de medewerkers en het plaatselijke netwerk. Via deze weg wordt er concreet en meteen op de actuele noden ingespeeld. Ook met de medewerkers in het netwerk spuitenruil in Roeselare en Kortrijk zijn er frequente contacten in kader van de bevoorrading spuitenruil en de vraag tot advies in functie van de injecterende cliënten.
Planning spuitenruil West – Vlaanderen 2013
1
Onderhoudt contacten met het team in Kompas Ieper. Er zijn verschillende acties in Ieper gepland in 2013. De eerste verkennende contacten vonden inmiddels plaats in 2010. Helaas blijven we wachten op het fiat van het gemeentebestuur om concreter aan de slag te gaan. Onderhoudt contacten met de verantwoordelijke voor spuitenruil in dagcentrum de Sleutel in Brugge. Via teamvergaderingen en vaste overlegmomenten binnen de drughulpverlening wordt het spuitenruil aanbod algemeen via een continue systeem aangeboden. De straathoekwerkers worden bereikt via vaste overlegplatformen. Jaarlijks volgt er een voorstelling van de resultaten uit het evaluatie onderzoek en bieden we daarnaast onze vorming aan. Door de veelvuldige individuele contacten, in de diverse steden, is er een permanent aanbod van advies en informatie. De apotheken die reeds betrokken zijn in het spuitenruilproject worden bevraagd over de nood van het organiseren van de algemene vorming over spuitenruil. Daarnaast is er aan de hand van de maandelijkse bezoeken een mogelijkheid tot het inspelen op acute noden en vragen vanuit de apothekersgroep. De huisartsen kunnen we bereiken via een jaarlijks artikel over spuitenruil in de huisartsenkrant van West - Vlaanderen. Verdere vormen van contact en samenwerking worden op Vlaams niveau aangepakt. Registratie van de vraag tot vorming en opmaken overzicht van de georganiseerde vormingen. Vormingsaanbod evalueren en eventueel updaten en uitbreiden waar nodig. Vanuit onze provincie werken wij mee aan de ontwikkeling van nieuwe preventiefolders en dito vorming op Vlaams niveau. In 2013 gaat er bijzondere aandacht uit naar het geven van vorming en informatie gekoppeld aan de nieuwe folder ‘Bruin / wit’. Daarmee willen we de risico’s gekoppeld aan gecombineerd gebruik van cocaïne en heroïne duidelijk belichten. In 2012 kregen we via externe kanalen de vraag tot het plaatsen van een veilig afgesloten naaldcontainer, los van een ruilmoment. Wij plannen dan ook om deze piste verder te bekijken in West – Vlaanderen.
Opdracht 2
Contact onderhouden met het huidige netwerk dat zich inzet voor de recuperatie van de zwerfspuiten en daarnaast de informatie, advies en vorming aanbieden. Op sommige diensten geldt de afspraak dat we er jaarlijks een herhaling van de materie brengen, omwille van personeelsverloop en uit veiligheidsoverwegingen. Binnen de bestaande drughulpverlening worden de personeelsleden geadviseerd en geïnformeerd over de veiligheidsmaatregelen via de vaste overlegmomenten. Prikongevallenvorming geven aan tijdelijk opgerichte initiatieven zoals de nachtopvang in Kortrijk en Oostende. Het project en zijn recuperatieopdracht en -initiatieven voldoende bekend maken bij de diensten die er beroepshalve mee geconfronteerd kunnen worden en daarbij ons vormingsaanbod te kennen geven. Bekendmaking en organiseren van de vorming omtrent Hepatitis B, C bij de gemeenschapswachten, reinigingsdienst, groendienst en politie van Oostende en bij de gemeenschapswachten in Brugge. Voorstellen van de te volgen procedure bij prikongevallen bij de gemeenschapswachten, reinigingsdienst, groendienst en politie van Oostende en bij de gemeenschapswachten in Brugge. Onderzoek verrichten naar de mogelijkheid tot implementatie van een spuitpatrouille in bv. Oostende, Brugge, Roeselare, … in navolging van het succesverhaal in Kortrijk.
Planning spuitenruil West – Vlaanderen 2013
2
Resultaatgebied 2: implementeren van methodieken.
Opdracht 1
Aanmoedigen en ondersteunen van (organisaties van) drughulpverleners, apothekers, straathoekwerkers en huisartsen om de spuitenruil op te nemen in hun werking.
Opdracht 2
Intermediairen die meewerken aan spuitenruil voorzien van materiaal (spuitenmateriaal, containers, folders…)
Opdracht 3
Verdelen en recupereren van materiaal bij injecterende druggebruikers tijdens eventuele aparte spuitenruilmomenten en doorverwijzen naar gepaste vormen van screening en hulpverlening.
Planning: Opdracht 1 Op 1 oktober 2012 is de nieuwe coördinator spuitenruil in West – Vlaanderen van start gegaan. Na een korte periode van inwerken plant de nieuwe coördinator om zich voor te stellen bij alle bestaande en potentiële partners in de provincie. Via deze weg brengen wij de mogelijke nieuwe partners in kaart en detecteren we bestaande hiaten.
Wat de apothekers betreft plannen we dit via een individueel bezoek bij de apotheek in de diverse gemeentes. Aan de hand van een aantal kernvragen willen we een beeld krijgen op de aanwezige injecterende doelgroep en kunnen we peilen naar de bereidwilligheid tot participatie bij de respectievelijke apotheek. In kaart brengen van noden en hiaten bij deelnemende partners om zo de samenwerking te verbeteren. Opvolgen van de signalen rond zwerfspuiten. Aan de hand van deze gegevens kan de nood aan spuitenruil worden gemotiveerd. Contact opnemen met de verschillende drugcoördinatoren in de respectievelijke gemeentes.
Opdracht 2
Opvolgen van de afspraken over de bevoorrading van de intermediairen. Bevragen van eventuele noden en hiaten betreffende de bevoorrading bij de intermediairen. Individuele registratie van de leveringen aan de deelnemende partners.
Opdracht 3
Er wordt wekelijks spuitenruil georganiseerd op vaste ruilmomenten. Van daaruit wordt er op gepaste wijze doorverwezen volgens de vastgestelde nood. Bewaken dat spuitenruil een continue gegeven blijft binnen de verschillende laagdrempelige drughulpverleningsinitiatieven die zich ertoe engageren.
Planning spuitenruil West – Vlaanderen 2013
3
Resultaatgebied 3: evalueren van activiteiten.
Opdracht 1
Verzamelen en analyseren van gegevens over: De hoeveelheden materiaal die werden verdeeld/gerecupereerd. Het aantal contacten met injecterende druggebruikers. Het aantal en de aard van de doorverwijzingen naar andere vormen van hulpverlening en zorg (op basis van een steekproef). Het profiel van de injecterende druggebruikers die gebruik maken van het aanbod (op basis van een steekproef)
Opdracht 2
Verzamelen en analyseren van gegevens over: Het aantal organisaties van drughulpverleners, straathoekwerkers, apothekers en huisartsen dat meewerkt, en aard van de samenwerking Verdeling van het aantal verdeelde en gerecupereerde spuiten en contacten over de verschillende manieren van aanbieden Het aantal vragen naar informatie, advies en vorming over spuitenruil vanuit organisaties van straathoekwerkers, drughulpverleners, apothekers en huisartsen Het aantal vragen naar informatie, advies en vorming over veiligheidsmaatregelen van diensten die te maken krijgen met zwerfspuiten.
Planning: Opdracht 1
Opmaken van de maandelijkse registratie voor de verdeling en de recuperatie per ruilpunt en/of actor in de ganse provincie. De cijfergegevens worden verwerkt tot respectievelijke maandelijkse, halfjaarlijkse of jaarlijkse rapporten. Registreren van het aantal maandelijkse contacten met IDG’s die gebruik maken van de spuitenruil. Jaarlijks registreren we de aard en het aantal van de doorverwijzingen naar andere vormen van hulp. De registratie vindt telkens plaats in de maand oktober. Organiseren van een jaarlijkse steekproef. De resultaten zijn een weergave van het profiel van de IDG’s..
Opdracht 2
Opmaken van een overzicht van de verschillende ruilpunten en hun wijze van deelname. Opmaken van de maandelijkse registratie voor de verdeling en de recuperatie per ruilpunt en/of actor in de ganse provincie. De cijfergegevens worden verwerkt tot respectievelijke maandelijkse, halfjaarlijkse of jaarlijkse rapporten. Registreren en verwerken van de vragen afkomstig uit het spuitenruil netwerk. Registratie van de georganiseerde vormingen. Verzamelen van de vragen die ons bereiken betreffende plaatsen van een veilig afgesloten naaldcontainer los van de bestaande ruilmomenten.
Planning spuitenruil West – Vlaanderen 2013
4
Verzamelen van de vraag betreffende de aanpak van de zwerfspuiten en de registratie van het aantal vragen betreffende de procedure te volgen bij prikongevallen.
Art. 9. De realisatie van de resultaatgebieden en opdrachten wordt geëvalueerd aan de hand van volgende evaluatiecriteria: Resultaatgebied 1: aanbieden van informatie, documentatie en advies aan intermediairen De inhoud van het aanbod is correct en up to date Het aanbod speelt in op een behoefte bij de gebruikers De gebruikers zijn tevreden
aanbieden van informatie die up to date is. bijwonen van studiedagen, congressen, opleidingen: de nieuwe coördinator plant haar deelname aan het Buitenlandse Nationale Congres georganiseerd door Exchange Supplies (UK). Daarnaast volgt de nieuwe coördinator een vorming gespecialiseerd in de wondzorg (abces IDG’s). doornemen vakliteratuur. meewerken aan nieuw preventiemateriaal in samenwerking met de Vlaams coördinator. Implementeren van het nieuw preventiemateriaal. Differentiëren van het preventie aanbod via nieuwe methodieken, als internet, dvd, affiches. Integreren van parallel lopende projecten. Opvolgen Early Warning systeem en daarop gericht actie nemen. Blijvend dialoog met de injecterende doelgroep, via individuele contacten en de jaarlijkse bevraging, om op de hoogte te blijven van de noden en behoeften van de doelgroep.
Resultaatgebied 2: implementeren van methodieken. Er is een actieplan voor het sensibiliseren van de potentiële partners binnen de provincie. Er zijn uitgeschreven afspraken over de bevoorrading van de drughulpverleners, apothekers, straathoekwerkers en huisartsen die deelnemen aan spuitenruil. De afspraken komen tegemoet aan de noden en behoeften van de betrokkenen. De eventuele aparte spuitenruilmomenten zijn complementair aan de verdeling via intermediairen.
Opstellen actieplan voor de sensibilisatie van de potentiële partners in de provincie. Opvolgen van de bevoorrading aan de partners en afspraken updaten indien gewenst. Bewaken van de tevredenheid bij de partners in het netwerk spuitenruil.
Resultaatgebied 3: evalueren van activiteiten. Er is een uitgeschreven procedure voor het verzamelen van de gegevens, die door alle betrokken partijen is onderschreven. Afwijkingen van de procedure worden geregistreerd. De gegevens worden geanalyseerd en omgezet naar conclusies voor de eigen werking. De evaluatiecriteria kunnen tijdens de looptijd van het beheersovereenkomst in overleg met de overeenkomsthouder en de minister aangepast worden. Deze aanpassingen worden opgenomen in het jaarplan waarop ze betrekking hebben.
Planning spuitenruil West – Vlaanderen 2013
5
Bijhouden van een dagelijkse registratie bij alle partners in het netwerk spuitenruil. Opstellen van een eindrapport met daarin o.a. de verwerking van de registratiegegevens, opvolging signalen, registratie van de vragen en noden en de gegevens van de jaarlijkse bevraging bij het cliënteel.
Art. 12. De indicatoren en waar nodig ook de bijhorende instrumenten, worden beschreven in het jaarplan. Het jaarplan is een weergave van enerzijds de geplande acties in het kader van de uitbreiding van het netwerk en anderzijds de actuele signalen die ons bereiken via de intermediairen, het cliënteel, de media. Het jaarplan is bijgevolg een leidraad waar wij ons het komende jaar aan houden, maar waar uiteraard nog veel ruimte voor toevoegingen en aanpassingen is.
Planning spuitenruil West – Vlaanderen 2013
6
