H5 610
Provincie Overijssel Jaarverslag 2013
Hoofdstuk 5 Provinciale organisatie
5. Provinciale organisatie Het bestuur van de provincie wordt gevormd door een algemeen bestuur (Provinciale Staten) en een dagelijks bestuur (Gedeputeerde Staten). De ambtelijke organisatie bestaat uit de Directie en acht eenheden.
Samenstelling Provinciale Staten CDA
11 zetels
PvdA
9 zetels
VVD
8 zetels
PVV
4 zetels
SP
4 zetels
D66
3 zetels
ChristenUnie
3 zetels
GroenLinks
2 zetels
SGP
2 zetels
50 Plus
1 zetel
Totaal
47 zetels
5.1 Provinciale Staten Het aantal Statenleden van een provincie is afhankelijk van het aantal inwoners. Voor Overijssel is het aantal zetels vastgesteld op 47. De samenstelling van Provinciale Staten staat in het schema hiernaast weergegeven. Statengriffie De statengriffie heeft primair tot doel om de Provinciale Staten te ondersteunen in haar functioneren. De ondersteuning door de statengriffie behelst onder meer de secretariële ondersteuning van Provinciale Staten en Statencommissies. De taken zijn daarnaast aangevuld met taken op het gebied van communicatie, procesmatige advisering, voorlichting en controle. De griffier van de Provinciale Staten is mw. R. (Renée) Wiggers.
5.2 College van Gedeputeerde Staten Het dagelijks bestuur van de provincie bestaat uit de Commissaris van de Koning (voorzitter) en vijf gedeputeerden. Samen vormen zij het college van Gedeputeerde Staten.
5.2.1 Commissaris van de Koning Per 1 januari 2011 is mevrouw drs. A.Th.B. Bijleveld-Schouten benoemd tot Commissaris van de Koning in de provincie Overijssel. De Commissaris van de Koning beheert de portefeuille Kwaliteit Openbaar Bestuur (zie paragraaf 5.2.2). Naast de taken uit haar portefeuille, heeft de Commissaris van de Koning een aantal Rijkstaken waaronder burgemeestersaangelegenheden, ombudszaken, openbare orde en veiligheid en het gastvrouwschap tijdens bezoeken van leden van het Koninklijk Huis. De Commissaris van de Koning is zowel voorzitter van Provinciale Staten als van het college van Gedeputeerde Staten.
5.2.2 Gedeputeerde Staten Het college van Gedeputeerde Staten bestaat sinds de verkiezingen in 2011 uit de volgende gedeputeerden (inclusief portefeuilleverdeling). Ook de Commissaris van de Koning heeft een portefeuille in dit college. T.W. (Theo) Rietkerk (CDA) - Portefeuille A: Economie, Energie en Innovatie • Economie (inclusief innovatie en agrarische sector) • Toerisme en recreatie • Energie • Gebiedsontwikkeling IJsseldelta inclusief Nationaal Landschap IJsseldelta • Gebiedsontwikkeling Innovatiedriehoek • Personeel en organisatie • IPO Provincie Overijssel Jaarverslag 2013
611
I.A. (Ineke) Bakker (VVD) - Portefeuille B: Milieu, Wonen en Financieel toezicht • Milieu (inclusief geluid, bodemsanering en ontgrondingen) • Kwaliteit leefomgevingen (inclusief gezond en veilig leefmilieu) • Wonen • Financieel toezicht gemeenten • Deelnemingen / deelnemingenbeleid • Vergunningverlening (inclusief ontwikkeling Regionale Uitvoeringsdiensten) • Gebiedsontwikkeling Noordoost-Twente (inclusief Nationaal Landschap Noordoost-Twente) • Coördinatie Zwolle Kampen Netwerkstad E. (Bert) Boerman (ChristenUnie) - Portefeuille C: Ruimte, Water en Jeugdzorg • Ruimtelijke ontwikkeling • Water • Grondzaken • Sociale infrastructuur • Jeugdzorg • Handhaving • Gebiedsontwikkeling Ruimte voor de Vecht • Coördinatie Stedendriehoek W.H. (Hester) Maij (CDA) - Portefeuille D: Landelijk Gebied en Culturele Infrastructuur • Inrichting landelijk gebied • Natuur en landschap • Cultuur, monumentenzorg en erfgoed • Europa (inclusief fondsen) • Coördinatie Netwerkstad Twente G.J. (Gerrit Jan) Kok (VVD) - Portefeuille E: Bereikbaarheid, Openbaar Vervoer en Financiën • Bereikbaarheid • Provinciale wegen en kanalen • Openbaar vervoer • Provinciale financiën • Herindelingen • Gebiedsontwikkeling Luchthaven Twente e.o. • Gebiedsontwikkeling Spoorzone Zwolle A.Th.B. (Ank) Bijleveld-Schouten - Portefeuille V: Kwaliteit Openbaar Bestuur • Voorzitterschap Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten • Integriteit bestuur • Rechtspositie provinciale bestuurders • Coördinatie openbare orde en veiligheid • Externe betrekkingen en lobby • Kwaliteit openbaar bestuur (inclusief bestuurlijke vernieuwing, interbestuurlijk toezicht, samenwerking met andere overheden, juridische zaken, trendbureau) • Communicatie en voorlichting / mediabeleid • Gebouwen en facilitair beleid • (E-)Dienstverlening (inclusief informatiebeleid / automatisering)
612
Provincie Overijssel Jaarverslag 2013
Hoofdstuk 5 Provinciale organisatie
5.3 Ambtelijke organisatie Directie De eindverantwoordelijkheid voor de gehele organisatie ligt bij de Directie. Ze heeft een verantwoordelijkheidsplicht aan het college in regulier overleg en managementrapportages en het mandaat voor het feitelijk besturen van de ambtelijke organisatie. De Directie zorgt dat de ambtelijke organisatie doelmatig en doeltreffend werkt en functioneert binnen de bestuurlijk bepaalde beleidslijnen. Verder zorgt de Directie dat het bestuur tijdig alle relevante informatie en adviezen krijgt voor het bepalen van het beleid. Als het gaat om het strategische beleid heeft de Directie in de voorbereiding een actieve voortrekkersrol. De Directie bestaat uit de heer H.A. (Harry) Timmerman (tevens Secretaris van het college van Gedeputeerde Staten van Overijssel) en de heer J. (Johan) Osinga. Project- en Programmamanagement De eenheid Project- en Programmamanagement levert daadkrachtige programma- en project organisaties ten behoeve van de realisatie van de investeringsagenda. Daarnaast professionaliseert de eenheid het ambtelijk opdrachtnemerschap en het ambtelijk- en bestuurlijk opdrachtgeverschap en levert daarbij procesexpertise. Hoofd van de eenheid is de heer H.J. (Henk) Vegter. Ruimte en Bereikbaarheid De eenheid Ruimte en Bereikbaarheid is verantwoordelijk voor de strategieontwikkeling en beleidsontwikkeling op het fysiekruimtelijke domein met structurerende elementen als water, ondergrond en infrastructuur. Hoofd van de eenheid is mevrouw M. (Monique) Esselbrugge. Economie en Cultuur De eenheid Economie en Cultuur is verantwoordelijk voor de economische strategieontwikkeling en beleidsontwikkeling op relevante economische onderwerpen waaronder energie, innovatie, landbouw, toerisme en sociaal-cultureel vestigingsklimaat. Hoofd van de eenheid is de heer A.J. (Alfred) Peterson. Natuur en Milieu De eenheid Natuur en Milieu is verantwoordelijk voor de strategieontwikkeling en beleidsontwikkeling op natuurbeleid en landschapsbeleid en –beheer. Ook is de eenheid verantwoordelijk voor de milieuopgaven en saneringsopgaven in de provincie. Hoofd van de eenheid is mevrouw T.H.B.M. (Thea) Hofs. Wegen en Kanalen De eenheid Wegen en Kanalen is verantwoordelijk voor het beheer, onderhoud, programmeren en realiseren van de provinciale infrastructuur en verkeersmanagement (projecten). Hoofd van de eenheid is mevrouw L. (Lindy) Molenkamp. Bedrijfsvoering De eenheid Bedrijfsvoering heeft als opdracht kaders te stellen voor haar klantgroepen, de mede werkers, de leiding en de directie en het bestuur optimaal te bedienen in de bedrijfsvoering, financiën en faciliteiten. Hoofd van de eenheid is de heer E. (Erik) Jungerius. Publieke Dienstverlening De eenheid Publieke Dienstverlening levert (al dan niet met derde partijen gedeelde) diensten voor de Overijsselse samenleving. Hoofd van de eenheid is mevrouw M.P.E. (Monique) Stouten.
Provincie Overijssel Jaarverslag 2013
613
Bestuurs- en concernzaken De eenheid Bestuurs- en concernzaken opereert op het snijvlak van het bestuurambtelijke management en bestuurlijke verhoudingen, faciliteert / ondersteunt besluitvorming, is verantwoordelijk voor strategische advisering en concerncontrol en ondersteunt de Commissaris van de Koning in haar Rijkstaken. Hoofd van de eenheid is de heer J. (Jaap) Wesselink. Schematisch ziet de provinciale organisatiestructuur vanaf 1 januari 2013 er als volgt uit:
Provinciale Staten
Griffie
CdK Gedeputeerde Staten CdK / Ph
Ph
Ph
Ph
Ph
Ph
Directie
Concernmanagementteam
HE
HE
HE
HE
HE
HE
HE
Eenheid Project- en Programmamanagement
Eenheid Ruimte en Bereikbaarheid
Eenheid Economie en Cultuur
Eenheid Natuur en Milieu
Eenheid Wegen en Kanalen
Eenheid Bedrijfsvoering
Eenheid Publieke Dienstverlening
Eenheid Bestuurs- en Concernzaken
Teams • Management • Grondzaken • Project- en programmamanagement • @Search
Teams • Leiding en staf • Beleidsimplementatie • Beleidsstrategie • Beleidsvorming en -programmering • OV-bureau
Teams • Leiding en strategie • Beleid en realisatie
Teams • Leiding • Beleidsontwikkeling en realisatie • Bodem • Contractering • Strategie en bestuursondersteuning
Teams • Leiding • Assetmanagement • Investeringen • Ontwikkeling en expertise • Programmamanagement • Vaarwegbeheer en installaties • Wegbeheer en verkeer
Teams • Leiding • Backoffice financiën • Faciliteiten • Financiën • Informatie • Juridische zaken • Personeel en organisatie
Teams • Management en ondersteuning • Beleidsinformatie adviserend • Beleidsinformatie uitvoering & ROVO • Handhaving • Jeugdzorg • Subsidieverlening • Vergunningverlening
Teams • Leiding & strategie • Communicatie • Concerncontrol • Democratie, openbaar bestuur en kabinet • Ondersteuning
BOG
AOG
Programma
BOG
AOG
Project
BOG
AOG
Programma
Andere overheden
CdK = Commissaris van de Koning Ph = Portefeuillehouder HE = Hoofd Eenheid BOG = Bestuurlijk opdrachtgever AOG = Ambtelijk opdrachtgever
614
HE
Provincie Overijssel Jaarverslag 2013
Marktpartijen
