Analyse Verkiezingsprogramma's Provincie Overijssel Provinciale Statenverkiezingen 2015 Duurzaamheid, groen, milieu
VVD De ontwikkeling van duurzame energie biedt goede economische mogelijkheden, maar is geen taak van de provincie. Ondernemers kunnen in deze sector wel rekenen op soepele procedures en weinig regeldruk. We zetten in op de ontwikkeling van waardevolle natuurgebieden, maar vinden niet dat alle natuur bij voorbaat waardevol is. Daarom stelt de provincie bijvoorbeeld in bestemmingsplannen geen voorwaarden voor bewoning van recreatiewoningen, gemeenten mogen daar binnen de kaders die de Rijksoverheid stelt zelf over beslissen.
PvdA De PvdA zet daarom in op ‘vergroening van de economie’. Werken aan een verdere verduurzaming van energie, landgebruik en productie. Grondstoffen worden opnieuw hoogwaardig ingezet en dus niet weggegooid. Wij steunen initiatieven die gericht zijn op deze langetermijnontwikkeling. Oprichten van een servicepunt lokale energie Overijssel. Verruimen van stimuleringsregeling voor zonnepanelen in combinatie met asbestsanering. Die regeling moet gaan gelden voor ‘alle daken’. Behouden van een energiefonds voor het verduurzamen van de Overijsselse energieproductie en op energiebesparing.
ChristenUnie Voortzetting en periodieke evaluatie van bestaande programma’s als Het Energiefonds en de Energie Infrastructuur. Krachtige voortzetting van omvangrijke energiebesparing en omschakeling naar hernieuwbare energie. Met het provinciaal energiefonds wil de ChristenUnie zowel energiebesparing faciliteren, als hernieuwbare energie stimuleren. In 2020 moet de ambitie van 20 procent hernieuwbare energie zijn verwezenlijkt. Uitbreiding van de succesvolle regeling ‘Asbest eraf, zonnepanelen erop’ naar alle gebouwen.
SP De provincie gaat door met het stimuleren en faciliteren van particuliere initiatieven voor het opwekken en vasthouden van duurzame energie zoals zonne-energie, het liefst via coöperaties of andere samenwerkingsverbanden van burgers
CDA Kiezen voor kwaliteits ipv kwantiteit EHS. 2% duurzame energie stijging per jaar. In 2024 Overijssel asbest vrij. Verder gaan met energiefonds.
D66 D66 houdt vast aan de doelstelling dat in 2020 20% van de energie die verbruikt wordt in Overijssel duurzaam is en opgewekt is binnen de eigen grenzen. Ontwikkeling van een langetermijnvisie op werkelijke energietransitie;
Pagina 1 van 6
Analyse Verkiezingsprogramma's Provincie Overijssel
Woningbouw, bedrijventerreinen en andere utiliteiten
VVD Vanwege economische en financiële belangen, wordt de uitgifte en het ruimtelijk beheren van bedrijventerrein in de toekomst steeds belangrijker. We vinden het daarom wenselijk dat gemeenten op dit terrein waar mogelijk samenwerken. Daarbij is het belangrijk dat we zo weinig mogelijk obstakels opwerpen bij het inspelen op nieuwe ontwikkelingen. Een probleem als leegstand van boerderijen lossen we niet op door vanuit het Provinciehuis nog meer regels uit te rollen. Juist de vrijheid om ook minder voor de hand liggende oplossingen te kunnen en mogen kiezen, is de beste garantie voor het behoud van de leefbaarheid.
PvdA Maken van afspraken met gemeenten over woningbouw, kantoren en bedrijventerreinen, om de huidige en toekomstige Overijsselaars generatiebestendige woon- en werkruimte te bieden. Daarbij wordt goed gelet op de totale behoefte, om overprogrammering, leegstand en verloedering tegen te gaan. Door een visie te ontwikkelen op huisvesting, nieuw- of ombouw (woningbehoefte van dorpsjeugd) en werk (meer kansen voor ondernemen in vrijkomende bebouwing). Proactief huizen duurzaam maken: in Hardenberg zijn 1500 woningen verduurzaamd door bewoners actief te benaderen met het aanbod om een energiescan voor hun woning uit te voeren. Wij willen bekijken of dit op grotere schaal kan worden doorgevoerd. Concentreren, vrij maken en weer nieuw opbouwen. Nieuw winkel- en kantooroppervlak ligt daarbij niet voor de hand. Ondersteunen van leegstandsbeleid. Hanteren we de ‘ladder voor duurzame verstedelijking’. Concreet betekent dit dat alleen gebouwd kan worden in de ‘lege ruimte’ als dit in bestaande locaties echt niet mogelijk is.
ChristenUnie Inbreiding boven uitbreiding. Een actief provinciebeleid voor gebieden en plaatsen die te maken hebben met afnemende bevolkingsgroei of zelfs krimp. Voorwaarden scheppen voor verduurzaming van de woningvoorraad. In het energiearm maken van bestaande woningen en gebouwen is grote winst te behalen. Extra aandacht voor het afbouwen van overprogrammering in gemeentelijke grondposities. De ChristenUnie pleit voor een vernieuwing van de omgevingsverordening, met meer aandacht voor de integratie van wonen, werken en verblijven in steden en in het landelijk gebied. Een programma om de toenemende leegstand van de agrarische bebouwing op het platteland tegen te gaan, met ruimte voor nieuwe concepten van wonen, werken en verblijven die de regionale economie versterken.
SP Door met provinciaal geld de onrendabele top van de kosten te subsidiëren, kunnen woningbouwcorporaties zelf de rest bekostigen of lenen bij het Waarborgfonds Sociale Woningbouw. Als de provincie een fors bedrag van het overgebleven Essent-geld op deze wijze investeert, kunnen duizenden woningen worden gerealiseerd. Dit levert een grote stimulans op voor de bouwsector die met name in Twente voor zoveel werkloosheid zorgt. We behouden dit energiefonds, maar zetten dit primair in voor het beter isoleren van de bestaande Overijsselse woningvoorraad in plaats van van ondernemingen.
CDA Doorgaan met herstructurering bedrijventerreinen. Kritisch kijken naar uitbreiding nieuwe bedrijventerreinen. Terughoudend omgaan met detailhandel aan randen van steden en dorpen. Het CDA wil dat de provincie daarom samen met gemeenten en bedrijfsleven blijft investeren in de ruimtelijke kwaliteit van steden, zoals de vernieuwing van Pagina 2 van 6
Analyse Verkiezingsprogramma's Provincie Overijssel
binnensteden, het versterken van stationsomgevingen en het revitaliseren van bedrijventerreinen. Opzetten provinciaal Herstructueringsfonds voor bedrijventerreinen, winkelcentra en agrarische gebouwen. Eén plan voor de ondergrond. Nieuwe visie op de binnensteden.
D66 Aanpak van leegstand door (creatieve) herbestemming en/of slopen; Stimulering van samenwerking tussen gemeenten bij vastgoedontwikkeling; Stimulering van gemeenten om het aanbod van leegstaande panden af te stemmen op de regionale vraag voordat nieuwbouw is toegestaan; Interventie van de provincie om onnodige vastgoedplannen te schrappen. Waar nodig slopen van leegstaande gebouwen. Nadruk op het binnenstedelijk bouwen; Een beleid van dubbel ruimtegebruik, flexibel bestemmen en functiemenging.
Infrastructuur en mobiliteit
VVD We richten ons primair op grote herstructureringsprojecten, de harde infrastructuur, zoals het herinrichten van stationsomgevingen, de verbetering en aansluiting van de stadsverkeersassen op de regionale hoofdinfrastructuur, de culturele infrastructuur en het aanpakken van de stadsrandzones. Investeringen in sociale programma's binnen deze herstructureringsontwikkelingen zijn voorbehouden aan gemeenten. Zo wil de VVD dat de A1 van Oldenzaal tot Apeldoorn een twee keer driebaansweg wordt. De N35 tussen Enschede en Zwolle moet een twee keer tweebaansweg worden; de N18 een 18 worden. Verder willen we dat de verkeersveiligheid op de N36, vooral bij kruispunt Beerze, wordt vergroot. De VVD wil verder 30 miljoen extra investeren in het openbaar vervoer in Overijssel. Door het versterken van de spoorlijn tussen Oldenzaal en Zutphen verbetert de verbinding met de provincies Gelderland, Brabant en Limburg. De VVD zet tevens in op versterking van het spoorwegknooppunt Hardenberg in de spoorwegverbinding Twente-Drenthe en de Vechtdallijnen.
PvdA Afwegen van iedere euro voor bereikbaarheid op de ‘mobiliteitsladder’; daarbij extra aandacht voor OV, (elektrische) fiets, (reis)gedrag en betere benutting van de bestaande infrastructuur. De PvdA wil dat Overijssel vol inzet op vernieuwende initiatieven op het gebied van bereikbaarheid; de hoofdas Zwolle – Enschede en vooral de N35 leent zich daar uitstekend voor. De provincie Overijssel creëert de randvoorwaarden voor publiek-private initiatieven waarbij kennisinstellingen en bedrijfsleven samenwerken aan deze vernieuwingen. Verbeteren van de spoorverbindingen in Overijssel, vooral ZwolleDeventer en Zwolle-Enschede. Beschikbaar stellen van structurele gelden voor goed beheer en onderhoud, want de provincie beheert veel infrastructuur als wegen en bruggen.
ChristenUnie Een sterkte digitale infrastructuur, met het oog op de leefbaarheid van het platteland. Voortzetten van de werkwijze van het programma Ruimte voor de Rivier. Ruimte voor de Vecht vraagt om aanvullende investeringsmiddelen. Elektrificatie van het regionale spoor Almelo-Mariënberg; daarvoor zal intensief overleg met ProRail worden gevoerd. Verdere versterking van de Vechtdallijnen tussen Hardenberg en Zwolle en ontwikkeling van de stations omgeving bij Hardenberg. Een helder kader met de voorwaarden voor cofinanciering van rijkswegen. Hoge prioriteit voor onderhoud van provinciale
Pagina 3 van 6
Analyse Verkiezingsprogramma's Provincie Overijssel
wegen. Duidelijke verbetering van de verkeersveiligheid en doorstroming op rijksweg N36. De realisatie van een versnelde verbreding van de A1 en verbetering van de N35 staan op de agenda. Een vernieuwde aansluiting van de N340 op industrieterrein Hessenpoort en de spoorwegovergang om de functie van Zwolle als knooppunt te versterken en de verkeersafwikkeling van de N340 vraagt om snelle uitvoering. De knelpunten bij Varssen en de N48 dienen toekomstbestendig te worden gemaakt.
SP Wat de SP betreft investeren we komende jaren vooral in het oplossen van de knelpunten rond de N35 en andere cruciale verbindingswegen. Als de spoorlijn tussen Enschede en Zwolle een provinciale verantwoordelijkheid wordt, moet zo snel mogelijk worden gestart met elektrificatie van het spoor zodat er op termijn een intercity kan rijden. Overijssel is de fietsprovincie van Nederland en die status moeten we koesteren
CDA Waterveiligheid van belang. Breedband in het buitengebied. Investeren in de A1, N35, N18, knelpunten N36 en N50 benoemen. Knelpunten provinciale wegen oplossen. N340 moet stroomweg worden. Investeren in spoorwegen. Fietssnelweg in de ijsseldelta. Meer aandacht voor verkeersveiligheid.
D66 Verbetering van het fietsnetwerk voor forenzen, aangenaam en schoon; Regie over het beheer van interlokale fietspaden bij de provincie; Verdubbeling van het enkelspoor tussen Deventer en Olst op de agenda voor het meerjarenprogramma infrastructuur en transport te zetten. Grotere waterveiligheid door retentiebeleid.
Inkoop, onderwijs en werkgelegenheid
VVD Bij het verlenen van subsidie voor het opknappen van rijksmonumenten, stelt de provincie als voorwaarde dat per project een leerling meewerkt. Die doet zo waardevolle ervaring op, en krijgt daardoor betere kansen op de arbeidsmarkt Het handhavingsbeleid van de provincie is gebaseerd op vertrouwen. Bedrijven die zich aan de regels houden krijgen beperkte controles, notoire overtreders daarentegen worden hard aangepakt.
PvdA Ontwikkelen van programma’s voor her- en bijscholing. In de driehoek van O’s (Overheid, Ondernemers en Onderwijs) maken wij hierover afspraken en zetten wij acties in gang. Het succesvolle 1000-jongerenplan zetten we door en bouwen we verder uit. Verbeteren van de positie van specifieke doelgroepen op de regionale arbeidsmarkt, waaronder ouderen, jongeren en gehandicapten. Wij sporen bedrijven aan om zich te richten op Social Return on Investment.
Pagina 4 van 6
Analyse Verkiezingsprogramma's Provincie Overijssel
ChristenUnie Bevorderen van de regionale economie door in het aanbestedingsbeleid criteria te schrappen die voor het MKB hinderlijk zijn. de ChristenUnie vindt dat 5 procent van de loonsom van de provincie moet gaan naar mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
CDA Het CDA wil dat de provincie bij aanbestedingen onder 5 miljoen euro (desnoods door het opsplitsen van aanbestedingen) waar mogelijk regionaal gaat aanbesteden. SROI toepassen op basis van loonsom en het mag niet tot verdringing leiden. De bouwsector - een belangrijke werkgever in Overijssel - heeft in de afgelopen jaren zware klappen gekregen, met een groot verlies aan werkgelegenheid. Het CDA vindt het daarom belangrijk dat samen met de sector wordt gewerkt aan een nieuwe toekomst voor de sector: doorgaan stichting pioneering, bouwcampus Twente, past tussen bouwsector en opdrachtgevers om te verduurzamen.
D66 Scholen en bedrijven bij elkaar brengen voor afstemming. Extra aandacht voor werkgelegenheid voor laagopgeleiden door bij aanbestedingen door de provincie een social return beleid op te nemen. Dit houdt in dat werkgevers die meer mensen met afstand tot de arbeidsmarkt in hun gelederen opnemen eerder de aanbesteding winnen. Bestuur, regelgeving en financiën
VVD De VVD is van oudsher een strenge bewaker van de provinciale schatkist. Onze vermogenspositie is dankzij het strenge financiële beleid van de afgelopen periode stevig. Dat mag echter nooit een vrijbrief zijn om de schaarse middelen op een onverantwoordelijke manier uit te geven. Waar we binnen de financiële ruimte investeren, moet dat altijd merkbaar en meetbaar ten goede komen aan de inwoners van Overijssel.
PvdA Bij vergunningen geldt ‘afspraak is afspraak’. Vereenvoudigen van procedures en een meldpunt instellen voor onnodige complexe regels en procedures. We schrappen voorwaarden, procedures en regels die niet strikt noodzakelijk zijn. De huidige economische toestand rechtvaardigt een meer risicovolle inzet van middelen: risicodragend startkapitaal voor nieuwe startende ondernemers, en innovatieve producten/diensten. Helpen bij het oprichten van één of meer regionale kredietunies voor en door MKB-ondernemers.
ChristenUnie Aandacht voor de normering van de topinkomens in het publieke domein. De ChristenUnie wil die normering opnemen in het aanbestedings- en inkoopbeleid van de provincie. Versterken van de Regionale Uitvoeringsdiensten (RUD’s) Twente en IJsselland als slagvaardige en compacte netwerkorganisaties.
Pagina 5 van 6
Analyse Verkiezingsprogramma's Provincie Overijssel
SP Als de financiële situatie van gemeenten verder verslechtert, moet de provincie overwegen een deel van haar reserves over te dragen naar gemeenten zodat deze de crisisjaren door kunnen komen zonder verder inbreuk te doen op de koopkracht van hun inwoners
CDA Afhandelen vergunningen agrarische sector moet sneller. 5 regelvrije gebieden voor duurzaamheidsinitiatieven. Horizontaal toezicht toepassen. CDA wil een revolvend fund van de investeringsgelden. Projecten vloeien op die manier na enige tijd weer terug naar de provinciekas. Op deze manier kan Overijssel structureel blijven investeren ten behoeve van zijn inwoners.
D66 D66 stelt dat provinciale investeringen moeten worden terugverdiend. Zo blijft Overijssel ook in de toekomst financieel gezond.
Bouwend Nederland
t (079) 3 252 252
Zilverstraat 69
f (079) 3 252 290
Postbus 340
e
[email protected]
2700 AH Zoetermeer
Pagina 6 van 6