Project: Datum: Betreft: Voor:
Parkwijk 26 juni 2013 Verslag informatiebijeenkomst bouwplannen Parkwijk: Stedenbouwkundig plan, beeldkwaliteitsplan en planvorming/planning Omwonenden Parkwijk
De sheets van de presentatie zijn ook op de website geplaatst.
Aanwezig: Dagvoorzitter: Mevr. L. Haver Droeze Adviesbureau Haver Droeze VOF Sprekers: Dhr. G. Kleijheeg Wethouder gemeente Hillegom Mevr. J. Ricke Directeur bestuurder Stichting HOZO Dhr. T. Zeeman Gemeente Hillegom Dhr. H. de Moor Spring Architecten Verslag: Dhr. A. Mels Mondria Advies B.V. Opening door wethouder Kleijheeg Wethouder Kleijheeg opent de bijeenkomst en heet iedereen welkom. Hij is blij met het feit dat HOZO voornemens is Parkwijk te moderniseren tot het centrum van een woonzorgzone. Het huidige complex is verouderd. Vernieuwing is noodzakelijk. Het ontwerp-‐beeldkwaliteitsplan is door de gemeente vastgesteld en vormt de start van de formele procedure. Het heeft wat langer geduurd voor deze nieuwe stap aan u kon worden gepresenteerd doordat er veranderingen in de AWBZ zijn doorgevoerd. Meer dan voorheen ligt de nadruk op verzorging thuis. Het plan is daarop aangepast door HOZO. Voor de mensen die in Parkwijk worden verzorgd/verpleegd ligt de nadruk op een ruimere en comfortabele verblijfsruimte. Parkwijk dient ook als uitvalsbasis voor zorg thuis in de omgeving van Parkwijk. Daarnaast komen er voorzieningen als een kapper en een winkeltje. Bloemswaard zal binnenkort als eerste centrum van een woonzorgzone worden opgeleverd. Parkwijk zal een tweede stap zijn. De heer Kleijheeg is trots op het feit dat er vernieuwing van deze voorzieningen voor ouderen in Hillegom wordt gerealiseerd. Inleiding/stand van zaken Mevrouw Liedewij Haver Droeze opent de informatiebijeenkomst over de plannen voor vernieuwing van Parkwijk en heet iedereen welkom namens HOZO en de gemeente Hillegom. Doel van de avond is aanwezigen te informeren over de stand van zaken ten aanzien van de plannen voor vernieuwing van Parkwijk. Het is even geleden dat we met elkaar hebben gesproken. Kort na de vorige bijeenkomsten over de kadernota voor Parkwijk is het Kunduz-‐akkoord gesloten. Deze heeft onder andere grote wijzigingen in de AWBZ voorgesteld. Scheiden van wonen en zorg wordt versneld doorgevoerd en de financiering van langdurige zorg wijzigt hierdoor. Dit is reden geweest voor HOZO om de effecten van deze wijzigingen voor de organisatie en de plannen voor Parkwijk eerst nog eens goed te onderzoeken. Geconcludeerd is dat het einddoel voor de locatie Parkwijk ongewijzigd is: Realisatie van circa 65 zorgplaatsen is op termijn te voorzien. In eerste instantie zal HOZO echter minder zorgplaatsen realiseren (47, in 2 bouwlagen). In de plannen is latere uitbreiding voorzien en mogelijk. Op basis hiervan zijn de plannen nu verder uitgewerkt in:
Mondria Advies B.V. 3512005-‐verslag informatebijeenkomst Parkwijk buurt-‐AMS-‐130626-‐1.doc
Vernieuwing Parkwijk Hillegom pagina 1
1. Een stedenbouwkundig plan. Dit is een uitwerking van het stedenbouwkundig model zoals dat vorig jaar is gepresenteerd. In deze uitwerking zijn de opmerkingen vanuit de buurt ook meegenomen, zoals: a. Kunnen er bomen worden behouden; b. Kan er een ommetje worden gerealiseerd om het gebouw; c. Kan er kritisch gekeken worden naar de afstanden van het plan tot de bestaande gebouwen in de omgeving. 2. Het (ontwerp-‐)Beeldkwaliteitsplan (BKP) is opgesteld en goedgekeurd door College en raad. Hierin zijn regels vastgelegd voor hoe het gebouw er uit komt te zien: gevel, kleuren, materialen, inrichting van de buitenruimte. Het beeldkwaliteitsplan wordt morgen ter visie gelegd zodat u gelegenheid krijgt om hier uw mening over te geven. Verdere Programma - Toelichting stedenbouwkundig plan; - Toelichting Beeldkwaliteitsplan (BKP); - Procedure Beeldkwaliteitsplan; - Planning en communicatie; - Vragen en opmerkingen; - Afsluiting. Iedereen wordt verzocht de presentielijst te tekenen zodat wij allen op de hoogte kunnen houden van de ontwikkelingen in de komende tijd. Toelichting stedenbouwkundig plan door Hans de Moor van Spring Architecten; Aan de hand van de sheets licht hij de plannen toe. Het bestaande gebouw is langgerekt. Het nieuwe gebouw zal de huidige contouren niet volgen. Het bestaande gebouw zal volledig gesloopt moeten worden. Dit gebeurt in 2 fasen, zodat de bewoners van Parkwijk op deze locatie kunnen blijven wonen tijdens de bouwactiviteiten. In fase 1 kunnen de bewoners van Parkwijk gewoon blijven wonen waar ze nu wonen. Na oplevering van fase 1 kunnen deze bewoners naar de nieuwbouw waar een tijdelijke situatie zal worden gerealiseerd zodat iedereen hier een plek kan krijgen waarna de tweede fase wordt gebouwd. Na fase 2 krijgt iedereen zijn definitieve plek (goeddeels tweekamerappartementen). Het stedenbouwkundig model zoals vorig jaar gepresenteerd is uitgewerkt tot een stedenbouwkundig plan. Hierin zijn opmerkingen van vorig jaar meegenomen: er is een ommetje gerealiseerd, het gebouw is iets opgeschoven en anders gemodelleerd waardoor de afstanden tot de bestaande bebouwing (Maartensheem en de villa’s aan de Van Doornenburglaan groter zijn geworden (respectievelijk circa 3 en 4,5 meter)). Verder is parkeren opgelost met een parkeervoorziening bij de entree en langsparkeren langs de Parklaan. De fasering van de plannen als gevolg van de wijzigingen in de AWBZ zijn ook meegenomen. Het eindplan is een gebouw met 2 bouwdelen van 3 hoog en een terug liggende vierde laag en een lager tussenbouwdeel. Dit wordt in het bestemmingsplan ook als kader/uitgangspunt opgenomen. In eerste instantie zal er in ieder geval een gebouw in twee bouwlagen worden gerealiseerd (47 eenheden). In het bouwplan zal hiermee onder andere rekening worden gehouden in de positionering van installaties en de liften/trappenhuizen. Vragen: 1. Blijft er nog iets van het oude Parkwijk staan? Antwoord: Nee. Parkwijk inclusief de inleunflats zullen worden gesloopt. De inleunflats komen niet terug in de plannen. Hier zoekt HOZO op dit moment alternatieve huisvesting voor nabij Parkwijk (Maartensheem) en Bloemswaard (appartementen op dienstencentrum). Door fasering van de plannen kunnen de bewoners van het verzorgingshuis wel op de locatie blijven wonen, dus ook tijdens de bouw. Mondria Advies B.V. 3512005-‐verslag informatebijeenkomst Parkwijk buurt-‐AMS-‐130626-‐1.doc
Vernieuwing Parkwijk Hillegom pagina 2
Toelichting Beeldkwaliteitsplan (BKP) door Erwin Stoffer van SVP-‐architecten Aan de hand van enkele sheets wordt dit beeldkwaliteitsplan toegelicht. Dit plan geeft de randvoorwaarden weer die de architect in de uitwerking van het bouwplan moet volgen om er voor te zorgen dat er een goede beeldkwaliteit/uitstraling van het gebouw ontstaat die aansluit bij de kwaliteit van de omgeving waarin het gebouw staat en de wensen van de gemeente, opdrachtgever en ook de direct belanghebbenden. Analyse van de omgeving biedt daar aanknopingspunten voor: groen, water, gebouwen. In het BKP zijn deze eisen omschreven en gevisualiseerd. De kwaliteiten van de wijk Treslong zijn geanalyseerd en meegenomen in het BKP. Het is een groene wijk met kleinere maar ook enkele grotere gebouwen (“ korrels” ). Verder is er de wens om een ommetje te kunnen maken om het gebouw. Ook vraagt het voorgestelde stedenbouwkundig plan om goede voorschriften voor de geveluitwerking. De H-‐vorm vraagt om duidelijke “ kopuitwerking”. De sfeer van de Parklaan en van Doornenburglaan willen we behouden: Parkwijklaan: Parkstructuur. Van Doornenburglaan wat informeler en intiemer. Belangrijke uitgangspunten in het BKP zijn dan ook: § Gebouwkoppen aansluiten op bebouwing Parklaan: warme donkere steen; § Tussenlid: afwijkende uitstraling: andere kleur en geleding; § Goed ontwerp gevels koppen: dus met (raam)openingen/geen blinde gevel; § Met het oog op de mogelijke fasering: in ieder fase moet er een goed eindbeeld zijn. Latere toevoegingen sluiten aan op het bestaande gevelbeeld zodat vermeden wordt dat zichtbaar blijft dat er later iets is toegevoegd; § Dakterrassen: op de koppen formeel en onderdeel van de architectuur; op het tussenlid informeler § Beeldkwaliteit buitengebied: o het groene parkachtige karakter willen we behouden. Bestaande bomen blijven waar mogelijk behouden (bij entree en langs Parklaan); o Parkeren afgestemd op parkeernormen en goed ingepast bij wat formeler ingerichte entreezone; o Facilitair: daar waar het nu ook zit, aan de noordzijde; o Terras aan de oostzijde: intiemer (prive) en informeler. Vragen: 1. Blijven de Japanse kersen (bomen) aan de Parklaanzijde gehandhaafd? Antwoord: Ja, deze blijven. 2. Dhr. Veenman vindt de marge tussen het plan in 2 bouwlagen en in 4 lagen erg groot. Een derde bouwlaag vindt hij geen probleem. Hij wil over een eventuele vierde laag, als dat plan concreet moet worden, wel opnieuw in en met de buurt overleg hebben. Antwoord: Als er een vierde laag komt, betreft dit een terugliggende laag die vanaf de straat en vanuit de woningen niet als vierde laag wordt ervaren. De bouwkaders worden in het bestemmingsplan omschreven en in procedure gebracht in de volgende fase. Mevr. Ricke geeft aan dat een eventuele vierde laag vooral bedoeld zal zijn voor liften en installatieruimte. De opbouw zal beperkt zijn en zoals gezegd niet prominent. 3. Er wordt nadere toelichting gevraagd over het feit dat er eerst 2 lagen wordt gebouwd. Verder acht een aanwezige (dhr. Lierop) nieuwbouw risicovol omdat andere instellingen de deuren sluiten als gevolg van het regeringsbeleid ten aanzien van de ZZP’s 1, 2 en 3. Antwoord: Over de toekomst van de AWBZ is veel discussie op dit moment. Definitieve duidelijkheid is er voorlopig vanuit de politiek niet te verwachten. HOZO heeft onder andere gekeken naar de verwachte behoefte in de nabije toekomst. De vergrijzing zet stevig door in Hillegom. Meer dan voorheen zullen Mondria Advies B.V. 3512005-‐verslag informatebijeenkomst Parkwijk buurt-‐AMS-‐130626-‐1.doc
Vernieuwing Parkwijk Hillegom pagina 3
mensen thuis zorg moeten krijgen. Toch zal ook de groep zwaardere zorgvragers (dementerenden met name) sterk groeien. Verzorging thuis is voor deze doelgroep eigenlijk niet goed mogelijk. Vanuit de zorgfinanciering (AWBZ) is er echter nu een rem op de zorgproductie gezet: HOZO moet zwaardere zorg leveren voor hetzelfde geld. Dat betekent dat er minder mensen in de instellingen van HOZO kunnen worden verpleegd (dat is zware zorg; in een verzorgingshuis wordt lichtere zorg geboden): Bloemswaard is al van 116 naar 86 plaatsen teruggegaan en zal een verpleeghuis worden. Parkwijk wordt ook een verpleeghuis en daar zal nu in eerste instantie ook minder capaciteit worden gerealiseerd. 47 verpleegplaatsen realiseren in Parkwijk is voor HOZO in het loicht van de onduidelijkheid over het overheidsbeleid een veilige capaciteit. Vooralsnog is de verwachting dat voor verpleeghuizen voor de zware zorgvragers voldoende behoefte zal blijven bestaan en deze in het overheidsbeleid ook gehandhaafd blijven. Nieuwbouw van Parkwijk is daarbij nodig omdat verpleging in het huidige gebouw niet mogelijk is. Groei van het aantal plaatsen is in deze plannen nu goed mogelijk als de vergrijzing en daarmee de zware zorgvraag weer gaat toenemen en er ook meer geld voor beschikbaar komt. Dat zal in de komende jaren pas duidelijker worden. Het plan zorgt er daarbij voor dat in dat geval het groen gespaard blijft. Primair gaat het om op termijn 1 extra laag. De terugliggende laag zal vooral voor liften en dergelijke nodig zijn.
Verder zal het gebouw en de appartementen daarin zodanig ontworpen worden dat ook individuele verhuur mogelijk is (dus voorbereid op scheiden van wonen en zorg).
Procedure Beeldkwaliteitsplan door Tycho Zeeman De procedure voor vaststelling van het beeldkwaliteitsplan is via de sheets uitgelegd. De komende 6 weken ligt dit Ontwerp Beeldkwaliteitsplan ter visie. Daarna zal de raad hierover een definitief besluit moeten nemen. Na vaststelling door College en Raad (verwachting is oktober/november 2013) is dit het toetsingskader voor de beeldkwaliteit van het ontwerp. Dit is de eerste stap in de formele procedure en is een nadere precisering van de Welstandsnota van de gemeente Hillegom. De kadernota van vorig jaar was de meer informele procedure. Volgende formele stappen na vaststelling van het BKP zijn het bestemmingsplan en omgevingsvergunning. De plannen zullen in die stadia ook weer aan het BKP worden getoetst. Planning en communicatie door Joke Ricke Globale planning De globale planning wordt toegelicht aan de hand van de sheets. Deze planning gaat uit van een voortvarend proces zonder grote vertragingen. De sloop/start bouw kan hierin plaatsvinden eind 2014/begin 2015. Fase 1 bouwen duurt 1 jaar. Daarna zal de rest gesloopt moeten worden en zal fase 2 kunnen worden gebouwd. Medio 2017 is het hele project in deze planning klaar. Na oplevering van Fase 1 zullen de bewoners van Parkwijk in gesplitste tweekamerappartementen worden opgevangen (net zo groot als nu). Na oplevering krijgen zij een tweekamerappartement. Communicatie U wordt op de hoogte gehouden via een gezamenlijke website van de gemeente en HOZO. Verder zal er een paar keer per jaar een nieuwsbrief worden uitgebracht. Verder zult u weer uitgenodigd worden voor de bouwactiviteiten zullen starten. Mondria Advies B.V. 3512005-‐verslag informatebijeenkomst Parkwijk buurt-‐AMS-‐130626-‐1.doc
Vernieuwing Parkwijk Hillegom pagina 4
Vragen: 1. Er zijn geluiden dat de bewoners van de inleunflats (definitief) moeten verhuizen. Klopt dat? Antwoord: Ja, dat klopt. Met deze bewoners is al overleg geweest en men heeft de wensen kenbaar kunnen maken. Er is geen mogelijkheid voor HOZO om hier ook inleunflats terug te bouwen. De alternatieve huisvesting is dus definitief. Alternatieven zijn Maartensheem (enkelen willen daar naar toe) en de appartementen op het nieuwe Bloemswaard (7 willen daar naar toe). Deze laatste kunnen al vanaf oktober daar naar toe verhuizen. Dat wordt nu afgestemd met de gemeente en Stek. Bewoners met interesse voor Maartensheem kunnen daarna bij mutaties in dat complex naar een andere woning verhuizen. Dit zal in overleg met de eigenaar van dit complex (De Key) geschieden. 2. Er ontstaat dus leegstand: dat is niet gezellig! Antwoord: Door de plannen bij Bloemswaard zal het aantal plaatsen afnemen. Er blijft wel veel behoefte aan kortdurende opvang (herstelopname na operaties bijvoorbeeld). Daar wil HOZO de vrijkomende appartementen voor gaan gebruiken. Dit zal de leegstand beperken. 3. Er zal enkele jaren overlast zijn in de buurt vanwege de bouw. Krijgen we vakantiecheques en compensatie anderszins en hoe wordt hier in bijvoorbeeld de aanvoerroutes van bouwverkeer rekening gehouden? Antwoord: Bouwen zal voor overlast zorgen maar er zal in de plannen rekening gehouden worden met beperking van de overlast. Daar ligt nu nog geen plan voor maar in de uitwerking zal hier aandacht voor zijn. Verder zal de buurt daarin worden betrokken net zoals we nu bij Bloemswaard doen. 4. Moet er worden geheid? Antwoord: De kans daarop is zeer groot aangezien in de omgeving ook alle huizen onderheid zijn. 5. Worden er schouwingen in de buurt gedaan voor aanvang van de bouw? Antwoord: Dat zal gebeuren voordat de aannemer aan de slag gaat als daar aanleiding voor is. Dat is ook in zijn belang. 6. Na de vorige presentatie vorig jaar heb ik een mail gestuurd met opmerkingen op de plannen van toen. Ik heb daar nooit antwoord op gekregen maar ben wel blij nu ik zie dat in de nieuwe plannen met mijn opmerkingen iets is gedaan? Antwoord: Wij zullen daar nu in het vervolg op letten (actie gemeente Hillegom). Wel fijn te horen dat u content bent met het feit dat er toch naar u is geluisterd. Afsluiting Iedereen wordt bedankt. Als er vragen zijn kunt u via een mail aan de gemeente deze stellen. Verder kunt u de komende 6 weken uw zienswijzen op het beeldkwaliteitsplan indienen.
Mondria Advies B.V. 3512005-‐verslag informatebijeenkomst Parkwijk buurt-‐AMS-‐130626-‐1.doc
Vernieuwing Parkwijk Hillegom pagina 5
