21-1-2015
Programma van de avond: • • • •
vGRP 2015-2019 Inwonersbijeenkomst
19:45 20:00 20:05 20:15
• 22:00
Welkom en voorstelronde Toelichting doel bijeenkomst Wat is een vGRP? Gesprek met de inwoners adv enkele speerpunten Afsluiting en vervolgstappen
8 Januari 2015 2
1
Positie vGRP5 gemeentebeleid
Even voorstellen • • • • •
Herman van Wanrooij Hans Mols Rosanne de Boer Bas Bierens Bram van Mol
Gemeente Boxtel Gemeente Boxtel Gemeente Boxtel ARCADIS ARCADIS
4
3
Relaties met beleid / plannen
Wat staat in een vGRP?
PHS TALK herinrichting wegonderhoud 5
• • • • • • • •
Welke wetgeving / beleid is relevant? Wat is in de afgelopen periode gedaan? Huidige stand van zaken? Wat willen we bereiken? Hoe gaan we dat doen? oplossing/ambitie Waarmee doen we dat? Wat kost dat? Hoe gaan we dat betalen? 6
1
21-1-2015
Doel van de bijeenkomst
Procesgang vGRP-5 7
8
Wij zijn benieuwd naar uw mening!
Speerpunten
Speerpunten: Klimaatverandering Rol perceelseigenaren Differentiatie beschermingsniveau en beheer Communicatie gemeentelijke watertaken Hoe betalen we dat? En hoe houden we riolering betaalbaar? 10
Wij zijn benieuwd naar uw mening!
Wat vindt u?
• Per speerpunt – Korte introductie – Ambtelijke visie van de gemeente? – Resultaten enquete – Discussie adv. stellingen
11
12
2
21-1-2015
Droog weer
Klimaatverandering
Gemaal voert afvalwater af naar zuivering Dia 14
Regenweer
Rioolstelsel begint over te lopen
Een rioolstelsel heeft een inhoud van circa 7 mm neerslag
Overloop via overstorten: 20 – 40 mm/h
Lediging naar zuivering: 0,5 – 1,0 mm/h
Ledigingscapaciteit naar zuivering: 0,5 – 1,0 mm/h Dia 15
Dia 16
Overloopcap. bereikt water op straat Berging “water op straat”: 10 – 40 mm
Riolering en oppervlaktewater
Een rioolstelsel kan de hoeveelheid neerslag die in een jaar valt afvoeren in enkele dagen
(Ernstige) Hinder
Riolering (gemeente)
Oppervlaktewater (waterschap)
Hinder is acceptabel, gevaar en schade vaak niet ! Dia 17
Dia 18
3
21-1-2015
Functioneren rioolstelsel
Riolering beslaat openbare ruimte
Een rioolstelsel kan de hoeveelheid neerslag die in een jaar valt afvoeren in enkele dagen
Véél meer dan een buis: water, wegen en groen
19
Dia 20
Vervlakking • •
•
Verstening neemt toe
Stoepranden verdwijnen geleidelijk Vooral in winkelcentra ligt het straatpeil gelijk aan vloerpeil winkels Woningpeilen worden steeds lager aangelegd
Dia 21
Dia 22
Stichting RIONED: Normen wateroverlast
Klimaatverandering • •
Zwaardere buien door klimaatverandering Het riool alleen kan deze buien niet verwerken
•
Hinder: • Kort durend beperkte hoeveelheden ‘waterop-straat’, met een duur in de orde van 1530 minuten
•
Ernstige hinder: • Forse hoeveelheden water op straat, ondergelopen tunnels, opdrijvende putdekseles, met een duur in de orde van 30-120 minuten
•
Overlast: • Langduriger en op grotere schaal ‘water-opstraat’, water in winkels, woningen met materiele schade en mogelijk ook ernstige belemmering van het (economische) verkeer
Dia 23
Dia 24
4
21-1-2015
Ambtelijke visie gemeente Boxtel
Wat vindt u?
•
Bij hinder worden niet direct maatregelen getroffen; • Bijvoorbeeld tijdelijk (30 min) water op straat
•
Bij ernstige hinder worden bij reconstructies maatregelen getroffen om de kans op ernstige hinder aanzienlijk te verminderen
•
Ik vind tijdelijk water (max 30 min.) op straat acceptabel
Bij overlast treft de gemeente tijdelijke bovengrondse maatregelen om het risico op schade te beperken. De gemeente onderzoekt vervolgens de oorzaken van de overlast, en brengt (mits haalbaar) maatregelen ten uitvoer. Schade is niet acceptabel
Dia 25
“Men mag geen gevaarlijke situaties creeeren”
21%
ja nee 79%
“Ik moet er vaak met mijn kinderen doorheen fietsen” “Het water kan opspatten tegen de huizen”
Dia 26
Hinder
Stellingen
Ernstige Hinder Overlast
Wanneer vindt u dat er sprake is van hinder, ernstige hinder of overlast?
Dia 27
Dia 29
28
Hinder
Hinder
Ernstige Hinder
Ernstige Hinder
Overlast
Overlast
30
5
21-1-2015
Hinder
Hinder
Ernstige Hinder
Ernstige Hinder
Overlast
Overlast
Dia 31
Dia 32
Hinder Ernstige Hinder
Hoe verwerken we hemelwater in de toekomst?
Overlast
Dia 33
34
Compacte berging benut
36
6
21-1-2015
Ambtelijke visie gemeente Boxtel
• • •
Dia 37
Een integrale benadering is noodzakelijk Water wordt meer ‘zichtbaar’ Waar mogelijk worden water en groen gecombineerd
Dia 38
Wat vindt u?
Stellingen
•
Speelveldjes kunnen prima benut worden voor tijdelijke berging van hemelwater!
Ik vind tijdelijke opvang van water in groenvoorzieningen acceptabel
11%
Mee Eens
ja nee
Niet mee eens
89%
Dia 39
Dia 40
Vraag:
Rol perceelseigenaren
•
Heeft de gemeente de verplichting om al het hemelwater in te zamelen en te verwerken? Ja Nee
41
Dia 42
7
21-1-2015
Antwoord:
Vraag:
Nee! • De gemeente moet ervoor zorgen dat al het overtollige water dat van de percelen af stroomt, en het water dat valt in de openbare ruimte op een effectieve manier verwerkt wordt.
Schrijft het waterschap de hoogte van de grondwaterstand voor en dient de gemeente hieraan te voldoen?
Ja
De bewoner/eigenaar is zelf verantwoordelijk voor de verwerking van hemelwater dat op het perceel terecht komt.
Nee
Dit is een inspanningsverplichting.
Dia 43
Dia 44
Kortom, wanneer is de gemeente aan zet?
Antwoord: Nee!
•
Er zijn bewust geen normen voor stedelijk grondwater vastgelegd. De gemeente kan wel aangeven wanneer grondwater overtollig is en wanneer sprake is van structurele grondwateroverlast. De gemeente doet dit vanuit haar zorgplicht om overtollig stedelijk grondwater te ontvangen en te verwerken.
• • •
Het waterschap is bevoegd gezag voor vergunningverlening en toezicht op grondwateronttrekkingen.
Dia 45
•
Wateroverlast door neerslag in de openbare ruimte Afstromende neerslag vanaf openbaar gebied Stucturele grondwateroverlast als gevolg van hoge grondwaterstanden Als van de perceelseigenaar redelijkerwijs niet verwacht kan worden dat deze neerslag op eigen terrein verwerkt Gemeente is het eerste aanspreekpunt
Dia 46
Uitdagingen in het waterbeheer •
•
• •
Uw hulp is nodig!
Klimaatverandering • Niet alles is meer op te lossen door buizen te verruimen Toenemende kosten • Vervangingsopgave • Klimaat Inrichting bebouwde omgeving Burgerparticipatie
Dia 47
8
21-1-2015
Eigen terrein: Wat kunt u zelf doen?
Eigen terrein: Wat kunt u zelf doen? •
•
Infiltratie kratten onder het terras
Berging in de tuin
Dia 49
Dia 50
Ambtelijke visie gemeente Boxtel
Wat vindt u? Bent u bereid om zelf maatregelen te nemen?
De gemeente neemt haar verantwoordelijkheid met betrekking tot klimaatverandering door voorzieningen te treffen in de openbare ruimte. Van inwoners wordt verwacht dat ze zelf een steentje bijdragen. De gemeente denkt hierbij bijvoorbeeld aan: • Minder verharding in tuinen • Berging / verwerking op eigen terrein
35% 48%
ja 52%
Tijdens de aankomende planperiode ligt de focus op het stimuleren van waterbewust gedrag.
Dia 51
Bent u bereid om zelf maatregelen te nemen tegen een financiele vergoeding?
ja
nee
nee 65%
Dia 52
Stellingen
Wat vindt u?
• “Er gaat al veel water de tuin in, op 70 cm zit een ondoordringbare laag, waar met een boor niet doorheen te komen is” “Waterberging is een zaak van de gemeente, wij betalen al genoeg”
De gemeente draagt nu zelf volledig zorg voor de verwerking van regenwater, en moet dit ook in de toekomst zelf blijven doen.
Mee Eens Niet mee eens
Dia 53
Dia 54
9
21-1-2015
Stellingen
Gedifferentieerd beheer: beschermingsniveau en onderhoud Als inwoner van Boxtel kunnen we best zelf een steentje bij dragen!
Mee Eens Niet mee eens
Dia 55
Gedifferentieerd beheer Momenteel wordt het riool overal even intensief beheerd Maar… Het riool en de bovengrond worden niet overal even intensief gebruikt. De gevolgen van wateroverlast zijn niet overal hetzelfde Dia 58
Ambtelijke visie gemeente Boxtel
• De mate van beheer wordt gebaseerd op de mate van gebruik • Hierdoor kan de gemeente haar stelsel zo effectief mogelijk beheren, tegen zo laag mogelijke maatschappelijke kosten
Het riool en de bovengrond worden niet overal even intensief gebruikt. Dia 59
10
21-1-2015
Wat vindt u?
Stellingen
Vindt u het begrijpelijk als we het rioolbeheer per gebied verschillend gaan uitvoeren?
• 10%
Gebieden met een hoge economische / maatschappelijke en ecologische waarde dienen beter beschermd te worden tegen wateroverlast en intensiever te worden onderhouden.
ja nee Mee Eens 90%
Niet mee eens
“Iedereen heeft recht op goede riolering“ “Gebieden met veel oppervlak worden niet intensief gebruikt, maar bieden juist kansen voor infiltratie” Dia 61
Dia 62
Communicatie gemeente
Communicatie gemeentelijke watertaken
63
•
Uitgangspunten • Zijn waar het publiek is • Dialoog aangaan • Buitenwereld naar binnen brengen
•
Inzet verschillende middelen
Dia 64
Wat doen we als gemeente? •
Informatie over beleid- en planvorming • Bv. gemeentelijk rioleringsplan
•
Inwoners informeren en betrekken bij uitvoeringsprojecten • Masterplan Boxtel Oost – grondwateroverlast (2007-2010)
Wat vindt u? Bent u op de hoogte van de activiteiten van de gemeente mbt de watertaken?
37%
• Zelf online grondwaterstanden checken: www.boxtel.nl/grondwateroverlast
• Aanleg bergbezinkleiding Schijndelseweg (2008-2009) • Verbetering riooloverstorten Boxtel-Oost (2011-2012) • Werkzaamheden riolering de Bocht Liempde (2014) •
Dia 65
Praktische informatie • Bv www.boxtel.nl/riool
63%
ja nee
“De gemeente is verplicht om haar inwoners te informeren“ “Zelf wil ik ervan genieten om gebruik te maken van een goed werkend rioolsysteem. Begrijp ook dat ik hier zelf een steentje kan bijdragen en ben hiertoe bereid. Daarbij hoort natuurlijk wel goede informatie” Dia 66
11
21-1-2015
Wat vindt u?
Wat vindt u? “Het is het recht van de burgers”
Vindt u dat u hierover beter geinformeerd moet worden?
• “door mensen te informeren ontstaat meer begrip”
39%
ja
“Zelf wil ik genieten van een goed werkend riool, ook begrijp ik dat ik hier zelf een steentje kan bijdragen en ben hiertoe ook bereid. Daarbij hoort natuurlijk wel goede informatie”
nee
61%
Dia 67
Bij welke onderwerpen zou u meer betrokken willen worden? Waarom? En hoe? • Beleid en planvorming • Uitvoeringsprojecten • Praktische informatie
Dia 68
Lenen voor investeringen
Financiering gemeentelijke watertaken
Kapitaallasten
Dia 69
Dia 70
Sparen voor investeringen
Omslagpunt
Sparen voor investeringen 10,0
bedrag in miljoen euro
9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0
Exploitatie
BTW
Oude kapitaallasten
Spaarbedragen
2069
2064
2059
2054
2049
2044
2039
2034
2029
2024
2019
2014
0,0
Inkomsten
Fictieve weergave
Fictieve weergave Dia 71
Dia 72
12
21-1-2015
Ambtelijke visie gemeente • •
Wat vindt u?
Optimaal uitvoeren rioleringstaken, tegen zo laag mogelijke maatschappelijke kosten Nu sparen, om lasten in de toekomst te verminderen
Vindt u een verhoging van de rioolheffing acceptabel?
Rioolheffing (€/jr) 450 400
24%
350 300
ja
250 vGRP 5? 200
nee
GRP 2010-2014 150 100
76%
50
2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036 2038 2040 2042 2044 2046 2048 2050 2052 2054 2056 2058 2060 2062 2064 2066 2068
0
73
Dia 74
Wat vindt u?
Stellingen
“De rioolheffing is nu al hoog genoeg om aan alle eisen te voldoen”
•
“Een verhoging is niet nodig, zorg voor duurzame oplossingen”
Ik ben bereid om nu een hogere rioolheffing te betalen, om de stijging van de rioolheffing in de toekomst te beperken!
Mee Eens Niet mee eens
Dia 75
Dia 76
Bedankt voor uw aanwezigheid!
Hoe nu verder? • Uitwerken ambitie per speerpunt • Opstellen maatregelen • Afronden vGRP 5
77
78
13
21-1-2015
Imagine the result
Dia 79
14
