U hebt bouw- of verbouwplannen en wilt weten wat de mogelijkheden zijn en welke vergunningen u nodig heeft. In de meeste gevallen weet uw adviseur (bijvoorbeeld architect) precies wat er op basis van het bestemmingsplan mogelijk is en kan direct een via www.omgevingsloket. nl een omgevingsvergunning worden aangevraagd. Het kan voorkomen dat uw adviseur het niet zeker weet, of dat op basis van het bestemmingsplan er eigenlijk geen mogelijkheden zijn. Dat hoeft niet te betekenen dat uw plan niet door kan gaan. In overleg met de gemeente is vaak meer mogelijk dan aanvankelijk lijkt. Deze folder gaat over die mogelijkheden.
Overleg over ruimtelijke plannen Postadres Bezoekadres
Untitled-98 1-2
Postbus 250 3640 AG Mijdrecht Croonstadtlaan 111 3641 AL Mijdrecht
T F E I
0297 29 16 16 0297 28 42 81
[email protected] www.derondevenen.nl
22-10-2015 8:27:25
Colofon Dit is een uitgave van gemeente De Ronde Venen Postbus 250 3640 AG Mijdrecht T 0297 29 16 16 E
[email protected] Deze folder is er om u zo helder en duidelijk mogelijk te informeren. U kunt er geen rechten aan ontlenen. Neemt u gerust contact met ons op als u toch nog vragen heeft, of kijk op onze website: www.derondevenen.nl
Untitled-3 4
30-6-2015 16:41:33
November 2015
| Gemeente De Ronde Venen
Inhoud Overleg over ruimtelijke plannen
5
Het proces in schema
6
Vraag het de gemeente
8
U hebt geen vergunning nodig
8
U hebt een reguliere omgevingsvergunning nodig
8
Uw plan past niet in het bestemmingsplan, maar is wel wenselijk
8
Uw plan past niet in het bestemmingsplan, nader onderzoek wordt aangeraden 8 Ruimtelijke verkenning
9
Conceptaanvraag 10 Uw plan past niet in het bestemmingsplan en is niet wenselijk Meer informatie
10 11
3
Overleg over ruimtelijke plannen
4
November 2015
| Gemeente De Ronde Venen
Overleg over ruimtelijke plannen
U hebt bouw- of verbouwplannen en wilt weten wat de mogelijkheden zijn en welke vergunningen u nodig hebt. In de meeste gevallen weet uw adviseur (architect) precies wat er op basis van het bestemmingsplan mogelijk is en kan direct een via www.omgevingsloket.nl een omgevingsvergunning worden aangevraagd. Het kan voorkomen dat uw adviseur het niet zeker weet, of dat op basis van het bestemmingsplan er eigenlijk geen mogelijkheden zijn. Dat hoeft niet te betekenen dat uw plan niet door kan gaan. In overleg met de gemeente is er vaak meer mogelijk dan aanvankelijk lijkt. Deze folder gaat over die mogelijkheden. De cijfers in de tekst van deze folder corresponderen met de cijfers in het schema op de volgende pagina.
5
Schema van procedures voor ruimtelijke plannen
Hebt u een vergunning nodig?
ja
Past uw idee/plan in een bestaand bestemmingsplan of de vrijstelling daarop?
nee
ja Gemeente heeft meer informatie nodig, u wordt uitgenodigd voor een gesprek (1)
nee
Is uw plan wenselijk?
ja
Is nader onderzoek nodig?
nee
ja
Ruimtelijke verkenning Lijdt de ruimtelijke verkenning tot een positief ambtelijk advies (5)
ja
U mag vergunningvrij bouwen (2)
Reguliere vergunningsprocedure binnen het bestemmingsplan (3)
nee
ja
Concept aanvraag Lijdt de concept aanvraag tot een positief bestuurlijk besluit? (6)
ja
Procedure voor aanpassing van het bestemmingsplan of uitgebreide vergunningsprocedure (4)
nee
Gemotiveerde afwijzing door de gemeente (7)
Overleg over ruimtelijke plannen
Vraag het de gemeente
Bij twijfel kunt u het aan de gemeente vragen. Dit kan door een mail te sturen naar E.
[email protected]. In uw mail geeft u aan om welk adres het gaat en geeft u een korte omschrijving (in woord en beeld) van uw plan. Als de gemeente meer toelichting nodig heeft om uw vraag te kunnen beantwoorden wordt u uitgenodigd voor een gesprek (1). De gemeente neemt uw vraag in behandeling. Dit kan tot de volgende uitkomsten leiden: U hebt geen vergunning nodig (2) Uw plan voldoet aan de voorwaarden voor vergunningvrij bouwen en u hebt geen vergunning nodig. De regels uit het Bouwbesluit en het burenrecht, zoals vastgelegd in het Burgerlijk Wetboek, gelden echter wel. Als u gaat (ver)bouwen moet u er zelf voor zorgen dat u aan deze regels voldoet. U hebt een reguliere omgevingsvergunning nodig (3) Uw plan past in het bestemmingsplan of kan door een simpele aanpassing, of door middel van een afwijkingsbevoegdheid, mogelijk worden gemaakt. Via www.omgevingsloket.nl kunt u een omgevingsvergunning worden aanvragen. Uw plan past niet in het bestemmingsplan, maar is wel wenselijk (4) Het is mogelijk dat uw plan niet aansluit op het bestemmingsplan maar dat de gemeente uw plan wel ziet als een gewenste ontwikkeling. In sommige gevallen is nader onderzoek nodig om de haalbaarheid te toetsen, in andere gevallen kan de procedure direct worden gestart. Om de gewenste ontwikkeling mogelijk te maken, moet een afwijking van het bestemmingsplan worden verleend. Daarbij geldt over het algemeen: hoe groter de afwijking/ruimtelijke impact, hoe zwaarder de procedure. De exacte procedure moet echter wel per plan worden bepaald. In deze procedures kan de gemeente mogelijk nadere eisen en randvoorwaarden aan uw plan stellen. Dit kan er toe leiden dat uw plan, op onderdelen, aangepast moet worden. Bij de procedures kunnen ook onderzoeksverplichtingen gelden die tijd, geld en deskundigheid vragen, met als risico dat er altijd een kans is dat er geen medewerking aan verleend wordt. We raden u aan deze procedure door een professionele partij te laten begeleiden. 8
November 2015
| Gemeente De Ronde Venen
Uw plan past niet in het bestemmingsplan, nader onderzoek wordt aangeraden Bij bepaalde plannen raadt de gemeente aan om de haalbaarheid nader te onderzoeken. Hiervoor zijn twee mogelijkheden: een ruimtelijke verkenning (5) of een conceptaanvraag (6). In het advies dat u ontvangt na het gesprek wordt een advies gegeven over de te volgen procedure met een inschatting van de te verwachten kosten en tijdsduur. U bent niet verplicht om een ruimtelijke verkenning of een conceptaanvraag te doen. Het voordeel is dat u tegen een relatief laag tarief in overleg met de ambtelijk deskundigen kunt aftasten of uw plan werkelijkheid kan worden. Hieronder leest u meer informatie over deze onderzoeken.
Ruimtelijke verkenning (5) De kern van een ruimtelijke verkenning wordt gevormd door een overleg (telefonisch, per e-mail of fysiek) tussen u en de gemeente over de meest relevante onderwerpen, waarbij u desgewenst een eigen adviseur kunt betrekken. In een ruimtelijke verkenning wordt op de belangrijkste onderwerpen (bouwstenen) dieper op de zaken ingegaan. Als uitkomst van de ruimtelijke verkenning ontvangt u een ambtelijk afgestemd advies over de haalbaarheid van uw initiatief. Wanneer we uw initiatief als haalbaar inschatten, dan geven wij in dit advies ook alle informatie en voorwaarden mee op basis waarvan u een vergunningaanvraag kunt voorbereiden. Als op voorhand blijkt dat uw plan niet haalbaar is en gesignaleerde knelpunten onoplosbaar blijken, dan krijgt u een brief waarin de afwijzing van uw plan wordt onderbouwd (7). Aan een ruimtelijke verkenning zijn kosten verbonden. Een ruimtelijke verkenning kost per 'bouwsteen' 207 euro. De gemeente brengt dus het volgende in rekening: het aantal 'bouwstenen' van een aangevraagde ruimtelijke verkenning maal 207 euro, maar met een ondergrens van het bedrag voor twee bouwstenen: 414 euro. U kunt via www.omgevingsloket.nl een verzoek om een vooroverleg indienen. De gemeente De Ronde Venen vat dit automatisch op als een verzoek om een "ruimtelijke verkenning".
9
Overleg over ruimtelijke plannen
Conceptaanvraag (6) De meest uitgebreide variant in het vooroverleg is de conceptaanvraag (8). Dit biedt vooral voordelen wanneer er een uitspraak van het college nodig is. Bij een conceptaanvraag vindt een uitgebreide toetsing op alle bouwstenen van het plan plaats. U moet hiervoor wel een plan indienen wat aanzienlijk verder is uitgewerkt dan bij een ruimtelijke verkenning of een intakegesprek. Er vindt immers een toetsing plaats, wat verondersteld dat er al een plan met een zekere robuustheid ligt en dat bijna rijp is. Soms bestaat de behandeling van een conceptaanvraag uit meerdere rondes, waarbij het voorstel op basis van de reactie van de gemeente wordt aangepast en opnieuw wordt getoetst. Een belangrijk verschil met de ruimtelijke verkenning is dat de toetsing van een conceptaanvraag uiteindelijk wordt afgerond met een principebesluit door het college van burgemeester en wethouders. En dan weet u ook, in de volle breedte van onderwerpen, aan welke voorwaarden uw plan moet voldoen. Op basis daarvan kunt u de benodigde ruimtelijke procedures starten. Ook bij een conceptaanvraag geldt dat na toetsing kan blijken dat het plan niet haalbaar is en dat gesignaleerde knelpunten onoplosbaar blijken. Dan kan het college negatief besluiten en krijgt u een brief waarin de afwijzing van uw plan wordt onderbouwd (7), waarbij ook wordt aangegeven wat wel mogelijk is. Voor een conceptaanvraag betaalt u legeskosten van 7500 euro. Voor meer informatie over de conceptaanvraag kunt u contact opnemen met de gemeente via E.
[email protected] Uw plan past niet in het bestemmingsplan en is niet wenselijk Het plan past niet binnen het bestemmingsplan en de gemeente wil geen medewerking verlenen om het passend te maken. De aanvraag past niet binnen het gemeentelijk beleid of er is geen sprake van een goede ruimtelijke ordening. In deze gevallen wordt uw plan gemotiveerd afgewezen (7) en u wordt geadviseerd het plan aan te passen of niet verder uit te werken.
10
November 2015
| Gemeente De Ronde Venen
Meer informatie?
Wilt u meer weten over dit onderwerp? Hebt u bijvoorbeeld een bouwplan of een idee met ruimtelijke gevolgen en hebt u vragen over de eventuele vergunningsprocedure? Neem dan contact op met de afdeling Ruimte via T. 0297 29 16 16 of stuur een e-mail naar E.
[email protected].
11
U hebt bouw- of verbouwplannen en wilt weten wat de mogelijkheden zijn en welke vergunningen u nodig heeft. In de meeste gevallen weet uw adviseur (bijvoorbeeld architect) precies wat er op basis van het bestemmingsplan mogelijk is en kan direct een via www.omgevingsloket. nl een omgevingsvergunning worden aangevraagd. Het kan voorkomen dat uw adviseur het niet zeker weet, of dat op basis van het bestemmingsplan er eigenlijk geen mogelijkheden zijn. Dat hoeft niet te betekenen dat uw plan niet door kan gaan. In overleg met de gemeente is vaak meer mogelijk dan aanvankelijk lijkt. Deze folder gaat over die mogelijkheden.
Overleg over ruimtelijke plannen Postadres Bezoekadres
Untitled-98 1-2
Postbus 250 3640 AG Mijdrecht Croonstadtlaan 111 3641 AL Mijdrecht
T F E I
0297 29 16 16 0297 28 42 81
[email protected] www.derondevenen.nl
22-10-2015 8:27:25