INFRA-LUX BV
Plan van aanpak renovatie openbare verlichting gemeente Vlagtwedde A.R. Gijzel 8-3-2013
Projectnummer: P111190, Versie 4_0.
1
Inhoud Inleiding ................................................................................................................................................... 3 Doelstelling .............................................................................................................................................. 4 Uitvoeringstraject .................................................................................................................................... 5 Financiën ................................................................................................................................................. 9 Planning ................................................................................................................................................. 11 Bijlagen .................................................................................................................................................. 11 Bijlage 1 Urenraming ............................................................................................................................. 12 Bijlage 2 Planning .................................................................................................................................. 13 Bijlage 3 Literatuur ................................................................................................................................ 14
2
Inleiding Dit Plan van aanpak (PvA) dient inzicht te geven in alle te ondernemen activiteiten voor de verduurzaming van de openbare verlichting in de gemeente Vlagtwedde. Het vervangingsproject bestaat uit het vervangen van masten en armaturen die aan het einde van de levensduur zijn. De omvang van het vervangingsproject is geraamd op een bedrag van circa 2,3 miljoen euro. Dit bedrag zal worden besteed over een periode van 3 jaar (2013,2014 en 2015).
3
Doelstelling De gemeente Vlagtwedde wil het energieverbruik en de duurzaamheid van de openbare verlichting verbeteren. Het verouderde areaal wordt daarom opgewaardeerd. In het uitvoeringsprogramma renovatie staan de uitgangspunten vermeld waaraan het vervangingsplan moet voldoen. Om het gehele vervangingstraject voor te bereiden en te begeleiden is behoefte aan een plan van aanpak en vervolgstappen die uiteindelijk moeten leiden tot het realiseren van de vervangingen. Onderdelen hierbij zijn het definiëren van deelprojecten, inventariseren van de gegevens, het verlichtingsontwerp, opstellen van bestek(ken), de aanbesteding en begeleiding van de uitvoering. Vanzelfsprekend dienen deze activiteiten plaats te vinden binnen de geraamde financiële middelen en de planning.
4
Uitvoeringstraject Aan de hand van het uitvoeringsprogramma is uit het areaalbestand van de gemeente Vlagtwedde een stratenlijst gefiltreerd. Deze lijst bevat de meest urgente straten die vervangen dienen te worden. De straten zijn onderverdeeld per thema (verkeerswegen langs kanalen, provinciale wegen, buitengebied en straten in een woonwijk). Deze stratenlijst vormt de basis voor de vervangingen die in de gemeente Vlagtwedde zullen plaatsvinden in de periode 2013-2015. no.
straatnaam
A
Verkeerswegen langs kanalen
A1 A2 A3
Viaductstraat (ged) Hoofdstraat (ged) Oosterstraat
B
Provinciale wegen
plaats
opm erkingen
herinrichten conform Zandberg, Ter Apelkanaal Oost en Westerstraat Ter Apel Ter Apel Ter Apel
tussen Nulw eg en Hoofdstraat behoudens gedeelte tussen Marktstraat en Stationsstraat
armaturen vervangen + slechte masten vervangen, posities handhaven
N365 B1
Onstwedderweg
Vlagtwedde
B2 B3 B4 B5 B6 B7
Vlagtwedde Vlagtwedde Bourtange Bourtange Bourtange Bourtange
B14 B15
Vledderkamp Bourtangerstraat Vlagtwedderstraat Wollingboerweg (ged) Zodenpandweg (ged) Bisschopsweg N976 Weenderstraat Lammerweg Leemdobben Ter Apelerstraat Sellingerstraat (ged) Nulweg toeritten N366 Rütenbrockweg (ged) Oprit A.G. Wildervanckweg
C
Buitengebied
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18 C19 C20 C21 C22 C23 C24 C25 C26 C27 C28 C29 C30 C31 C32 C33 C34 C35
Wedderstraat Veelerweg Venneweg Veelerveensterweg Oude Veendijk Lammertsweg S.W. de Clerqweg H. Prinsenweg J. Buiskoolweg Bourtangerweg Wollinghuizerweg Hoge Brugweg Harpelerweg Turfweg Z. Buurkeweg Molenkampweg Tuinlaan Bakovensweg 2e Pallertweg Wollingboerweg (ged) Overdijksterweg Hassebergerweg (ged) Zuidveldweg Zuid-Esweg Lauderhokweg Laudemarkeweg Veenweg Lokstreek Jipsingboertangerweg (ged) Zevenmeersveenweg Schapendriftsweg Bovendiepsterweg Beetserweg Voorbeetseweg Tussenbeetseweg
B8 B9 B10 B11 B12 B13
Vlagtwedde Sellingen Sellingen Sellingen Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel
OVL verw ijderen behalve kruisingen en bushalte. Orientatieverlichting plaatsen langs fietspad
tussen Vlagtw edderstraat en De Meijen tussen De Meijen en Bisschopsw eg tussen de vesting en de grens met Duitsland
tussen Nulw eg en Ter Wisch tussen Ter Apelervenen en Sellingerstraat. Gedeeltelijk OVL verw ijderen tussen Barnflair Oost en N366 aansluiting op de Westerstraat
armaturen vervangen + slechte masten vervangen, posities handhaven Vlagtwedde Vlagtwedde Vlagtwedde Vlagtwedde Vlagtwedde Vlagtwedde Vlagtwedde Vlagtwedde Vlagtwedde Vlagtwedde Vlagtwedde Vlagtwedde Vlagtwedde Vlagtwedde Vlagtwedde Vlagtwedde Bourtange Bourtange Bourtange Bourtange Sellingen Sellingen Sellingen Sellingen Sellingen Sellingen Sellingen Sellingen Sellingen Sellingen Sellingen Sellingen Sellingen Ter Apelkanaal Ter Apelkanaal
tussen de Meijen en Hoge Brugw eg buiten bebouw de kom
buiten bebouw de kom
5
C36 C37 C38 C39 C40 C41 C42 C43 C44 C45 C46 C47 C48 C49 C50 C51 C52
Schaalbergerweg Jipsingboermussel Ter Apelkanaal Oost (ged) Ter Apelkanaal West Kloosterveenweg Markeweg Hoofdkade Moersloot Sellingerstraat (ged) Ruiten A-Kanaal Noord Ruiten A-Kanaal Zuid Schotslaan Oosterkade Verlengde Oosterkade Munnekemoer Oost Hanetangerweg Barnflair West
Ter Apelkanaal Ter Apelkanaal Ter Apelkanaal Ter Apelkanaal Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel
D
Woonwijk
D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 D11 D12 D13 D14 D15 D16 D17 D18 D19 D20 D21 D22 D23 D24 D25 D26 D27 D28 D29 D30 D31 D32 D33 D34 D35 D36 D37 D38 D39 D40 D41 D42 D43 D44 D45 D46 D47 D48
Dorigweg Breetuinenweg Hassebergerweg Scheper G. Buwaldaweg Jipsingboertangerweg (ged) Bosweg Odoornerweg Avebeweg Westerstraat (ged) Vogelheem Heemstraat Havenstraat Heembadweg Nomdenweg Mercuriusweg Drenthweg Oude Weg Stationsstraat Robert Kochstraat Röntgensttraat Drs. Fleischerstraat Dr. Koppiusstraat Dr. Boelmans Kranenburgstraat Kapelweg Koningdwarsstraat St. Luciastraat Dr. Bekenkampstraat Dr. Tijdensstraat Parallelweg Prof. Tuntlerstraat Van Hulststraat Dr. Poolmanstraat Johannes Emmenstraat Hinrick van den Berghestraat Peregriniusstraat Bentlagestraat Vijverstraat Korenakker Heemker Akkerstraat Coenraad van Diepholtstraat Witherenstraat Domus Lucisstraat Oude A Straat (Burg. Beinsdorp) Brugstraat (Burg. Beinsdorp) Sluisstraat (Burg. Beinsdorp) Munnekedijk (Burg. Beinsdorp) Rundestraat (Burg. Beinsdorp)
Sellingen Sellingen Sellingen Sellingen Sellingen Sellingen Sellingen Ter Apelkanaal Ter Apelkanaal Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel Ter Apel
D49
Dr. P. Rinsemastraat/Wilhelminastr.
Vlagtwedde
geheel, tussen gemeentegrens en Ter Apelkanaal Oost gedeelte tussen Jipsingboermussel en Zandbergbrug
tussen Havenstraat en Nulw eg, masten bijplaatsen
armaturen vervangen + slechte masten vervangen, posities handhaven
binnen bebouw de kom
binnen bebouw de kom
gedeelte parallelw eg bij Vetstukkerw eg
w inkelstraat: nieuw verlichtingsplan
Figuur 1. Stratenlijst: uitgangspunt voor de vervangingsplannen
6
In onderstaande paragrafen wordt per fase op hoofdlijnen de uitvoering van de werkzaamheden beschreven. 2.1 Voorbereidingsfase: Inventarisatie en stabiliteitsmeting Om voor de ontwerpfase de omvang van het project beter te kunnen bepalen en een kwaliteitsoordeel te kunnen geven van de huidige verlichtingsinstallaties worden de geselecteerde straten afgekaderd en eventueel ingemeten of op stabiliteit getest. Tijdens de voorbereidingsfase zullen voor het complete project de volgende zaken worden uitgevoerd: Stratenlijst actualiseren, werkgrens en verlichtingsdoel bepalen; Aangezien de stratenlijst uit de vorige paragraaf gebaseerd is op een areaalbestand dat niet helemaal up-to-date is, is het van belang om met de beheerder van de openbare verlichting van Vlagtwedde deze lijst grondig na te lopen en doormiddel van werkgrenzen de exacte gebieden af te kaderen. Daarnaast dient aan de hand van het type weg het verlichtingsdoel van de straten/wegen bepaald te worden (verkeersweg (ROVL)/overige wegen(-20%ROVL )/Buitengebieden(oriëntatieverlichting). Het inventariseren en inmeten van verlichtingsobjecten; Aangezien in het areaalbestand een groot deel van de coördinaten van de lichtobjecten mist of onjuist is, dient eerst te worden bepaald welke straten of wegen dienen te worden geïnventariseerd en ingemeten. De inmetende partij dient aan de hand van logica van de areaal gegevens de juiste objectnummers uit het areaalbestand te vinden bij de ingemeten objecten. Als resultaat hiervan dient een tekening en Excel bestand te worden aangeleverd. Als deze inventarisatie echter geen bevredigend resultaat oplevert, dienen alle masten in deze straten op stabiliteit te worden getest om de kwaliteit van de masten te achterhalen. Stabiliteitsmetingen; Om onnodige investeringen te voorkomen, zullen lichtmasten met een leeftijd tussen de 35 en 45 jaar gemeten worden op stabiliteit. Wanneer een lichtmast door de meting als voldoende stabiel beoordeeld wordt, krijgt deze de garantie dat de lichtmast nog zeker 6 jaar technisch volstaat mits zich geen schaderijdingen voordoen en wordt de wettelijke aansprakelijkheid afgedekt door de meetinstantie. De op stabiliteit te meten masten dienen te worden geïnventariseerd.
7
2.2. Ontwerpfase: Verlichtingsontwerp en moeder- en werkbestek Op basis van een actuele tekening met werkgrenzen uit de voorbereidingsfase en de uitgangspunten uit het uitvoeringsprogramma zullen verlichtingsontwerpen worden gemaakt. De bestekken hiervan worden in delen van maximaal 250.000 euro op de markt gezet. In het voorafgaande jaar van aanbesteding worden de ontwerpen en bestekken gemaakt (m.u.v. 2013, de ontwerpen en bestekken hiervan worden begin 2013 gemaakt): 2.2.1 Verlichtingsontwerp Van een aantal representatieve straat- of wegprofielen wordt een verlichtingsberekening gemaakt (circa 15-20 profielen). Deze verlichtingsberekeningen zorgen voor de uitgangspunten waarmee het voorlopig ontwerp (VO) kan worden ingetekend. Na verwerking van eventuele opmerkingen en wijzigingen wordt het definitief ontwerp (DO) aangeboden. 2.2.2 Moeder- en werkbestekken Voor de uitvoering van de werkzaamheden van de aannemer wordt een moederbestek opgezet (volgens nadere te bepalen systematiek). Er dient afstemming plaats te vinden hoe de delen 0 en 1 (het inkoopgedeelte) eruit moeten komen te zien. Onderdeel hiervan is de gemeentelijke aanbestedingsstrategie en het vaststellen van de voorwaarden voor gunning (bijvoorbeeld EMVI). Hierna wordt een eerste concept van het moederbestek opgesteld. Tevens wordt voor het gehele project een werkbestek als onderdeel van dit moederbestek opgesteld. De gegevens en resultaten vanuit het verlichtingsontwerp worden in een werkomschrijving inclusief bepalingen uitgewerkt, gevolgd door kostenraming. In het bestek wordt vastgelegd wat de aannemer dient te doen met de vrijgekomen lichtmasten en armaturen bij vervanging. Voorstel is dat, indien mogelijk, de aannemer de lichtmasten en armaturen aanbiedt aan de leverancier van deze lichtpunten voor recycling. De opbrengsten die hieruit voortkomen zullen, binnen het project, verrekend worden met de gemeente. Per jaar wordt er een concept van de ontwerpen en de bestekken aangeboden, waarna dit wordt doorgenomen en besproken. Eventuele wijzigingen en / of aanpassingen worden verwerkt, waarna het definitieve bestek wordt opgeleverd.
8
2.3 Realisatiefase: Aanbestedingsprocedure, uitvoering en begeleiding De werkbestekken vanuit de ontwerpfase zullen worden aanbesteed in een nog nader te bepalen vorm. Gezien de aard van het project, kan het als “werk” openbaar worden aanbesteed. Na de aanbesteding kan de uitvoering en begeleiding van het project starten. Na registratie en publicatie van het werkbestek door de gemeente worden eventuele vragen vastgelegd in een nota van inlichtingen (NVI). De NVI zal worden gepubliceerd. Aansluitend zullen de inschrijvingen worden beoordeeld op de in het bestek omschreven gunningcriteria. Na selectie van de aannemer zal een overleg ingepland worden tussen de aannemer, de gemeente Vlagtwedde en eventueel externe adviserende partij. In dit werkoverleg wordt de planning van de werkzaamheden doorgesproken en hoe de aannemer het werk gaat uitvoeren. 2.3.1 Uitvoering / begeleiding Tijdens de uitvoering van het werk, zal namens de gemeente periodiek toezicht worden gehouden op de uitvoering van de werkzaamheden. Een urenraming van bovengenoemde activiteiten is opgenomen in bijlage 1.
9
Financiën Voor de uitvoering van het gehele project is een bedrag van circa 2,3 miljoen euro beschikbaar. In 2013 zal een bedrag van circa 1,1 miljoen euro worden besteed (fase I). Voor 2014 (fase II) en 2015 (fase III) staat een bedrag van een 0,6 miljoen per jaar. De meest urgente straten/wegen die in aanmerking komen om te vervangen zijn in figuur 2. weergegeven. Prioriteit hebben eerst de kanalen, dan de provinciale wegen en het buitengebied en als laatste de straten in de woonwijken. Aan de hand van de stratenlijst is een globale raming opgesteld. Uit deze raming kan worden opgemaakt dat het beschikbare budget niet toereikend is. De straten die bovenaan de lijst staan hebben de meeste prioriteit. Afhankelijk van het beschikbare budget, inclusief eventueel aanvullende gelden uit aanbestedingsvoordelen en uit herinrichtingsprojecten, wordt in 2015 bepaald hoeveel straten er gerenoveerd kunnen worden.
10
Planning De planning voor de 1e fase is opgenomen in bijlage 2.
Bijlagen 1. Urenraming 2. Projectplanning 3. Literatuur
11
Bijlage 1 Urenraming Urenraming Infra-lux
uren medior
begin 2013
begin 2013
2013 - 2014
2014 - 2015
senior
Voorbereidingsfase: Inventarisatie en stabiliteitsmeting Stratenlijst actualiseren, werkgrens en verlichtingsdoel bepalen Inmetingen voorbereiden en begeleiden Buiten de locatie van coördinaat missende verlichtingsobjecten inventariseren Stabiliteitsmetingen voorbereiden en begeleiden Totaal Voorbereidingsfase
16 12 20 8 56
Verlichtingsontwerp 1e fase (2013) Berekenen ca. 10 profielen Intekenen voor 1 miljoen euro aan verlichtingsplannen Voortgangsoverleg over verlichtingsplannen Opmerkingen op tekeningen verwerken Uitwerken concept bestek (VO) Voortgangsoverleg (VO) Opmerkingen verwerken (DO) Totaal 1e fase
20 78 8 16 30 8 6 166
Verlichtingsontwerp 2e fase (2014) Berekenen ca. 5 profielen Intekenen voor 1/2 miljoen euro aan verlichtingsplannen Voortgangsoverleg over verlichtingsplannen Opmerkingen op tekeningen verwerken Uitwerken concept bestek Voortgangsoverleg (VO) Opmerkingen verwerken (DO) Totaal 2e fase
10 50 8 8 18 8 6 108
Verlichtingsontwerp 3e fase (2015) Berekenen ca. 5 profielen Intekenen voor 1/2 miljoen euro aan verlichtingsplannen Voortgangsoverleg over verlichtingsplannen Opmerkingen op tekeningen verwerken Uitwerken concept bestek Voortgangsoverleg (VO) Opmerkingen verwerken (DO) Totaal 3e fase
10 50 8 8 18 8 6 108
4 8 2 18
Totaal
438
62
1 1 2
6
6 8 4 24
4
4 8 2 18
4
12
Bijlage 2 Planning Onderstaand de planning voor het ontwerp en bestek van de uitvoeringsplannen van de 1e fase. De planning voor de 2e en 3e fase zullen op een later tijdstip voorgelegd en besproken worden. Planning voorbereiding + ontwerp 1e fase + bestek OVL gemeente Vlagtwedde maand week
1
jan 2
3
4
5
feb 6
7
8
mrt april mei 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
startoverleg voorbereiding (inventarisatie, inmeten en stabilisatiemetingen)
lichteberekeningen 1e fase intekenen lichtplannen 1e fase overleg opzetten bestek deel 2.2 opzetten bestek deel 3 opzetten bestek deel 0 en 1 VO overleg DO
stoppunt opdrachtgever, aanleveren gegevens door opdrachtgever geplande doorlooptijd Overleg Infra-lux-opdrachtgever, accordatie/vaststelling opdrachtgever Opgemaakt: A.R. Gijzel d.d.: 30-01-2013, versie 2_0
13
Bijlage 3 Literatuur Richtlijn voor openbare verlichting ROVL-2011, commissie openbare verlichting NSvV, april 2011. Rapport “Uitvoeringsprogramma renovatie”, gemeente Vlagtwedde, J. Ottens Infra-lux, 2012
14
