Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
1
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas rahmat dan karunia-Nya akhirnya Penyusunan Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015 dapat terselesaikan. Dalam rangka percepatan program penanggulangan kemiskinan khususnya di Kabupaten Sidoarjo perlu dilakukan langkah-langkah strategis secara terpadu, menyeluruh dan berkelanjutan yang dapat berdampak terhadap penurunan angka kemiskinan secara signifikan dan hal tersebut salah satunya melalui penajaman sasaran guna mengurangi inclussion dan exclussion error. Petunjuk pelaksanaan ini dibuat sebagai acuan pelaksanaan di lapangan, agar semua pihak yang terlibat dapat melaksanakan kegiatan dengan sebaik-baiknya, terarah dan mencapai hasil yang optimal. Hasil dan keluaran pemutakhiran data kemiskinan daerah (DKD) ini akan digunakan sebagai dasar intervensi kebijakan program perlindungan sosial dengan sumber pembiayaan APBD Kabupaten Sidoarjo Akhirnya kami berharap petunjuk pelaksanaan ini dapat memberikan manfaat bagi Pemerintah Kabupaten Sidoarjo dan semua pihak yang terkait dalam Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD). Semoga program/kegiatan penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Sidoarjo kedepan dapat lebih optimal, efektif dan efisien. Sidoarjo, Maret 2015 KEPALA BAPPEDA KABUPATEN SIDOARJO Selaku Sekretaris TKPKD
Ir. SULAKSONO Pembina Utama Muda NIP. 19620129 198903 1 005 2
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015 DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
1
DAFTAR ISI
3
DAFTAR TABEL
4
I.
DASAR PELAKSANAAN
5
II.
TUJUAN
5
III.
RUANG LINGKUP
5
IV.
DEFINISI
9
V.
GARIS BESAR PROSEDUR
10
VI.
BAGAN ALUR KEGIATAN
12
VII.
STRUKTUR ORGANISASI
13
VIII.
TUPOKSI PERSONIL KEGIATAN
14
IX.
CONTACT PERSON
15
X.
PENUTUP
15
XI.
LAMPIRAN
16
3
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015 DAFTAR TABEL TABEl 1 Daftar Kecamatan di Kabupaten Sidoarjo
6
TABEl 2 Rencana Kegiatan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
8
4
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015 I.
DASAR PELAKSANAAN 1.
Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial;
2.
Undang-Undang
Nomor
13
Tahun
2011
tentang
Penanganan Fakir Miskin; 3.
Keputusan Bupati Sidoarjo Nomor 188/170/404.1.3.2/2015 Tentang
Tim
Koordinasi
Penanggulangan
Kemiskinan
Daerah (TKPKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun Anggaran 2015 4.
Keputusan Bupati Sidoarjo Nomor 188/111/404.1.3.2/2015 Tentang Tim Teknis Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun Anggaran 2015
II.
TUJUAN 1.
Sebagai alat bantu berupa panduan dalam melaksanakan pemutakhiran data kemiskinan daerah (DKD) bagi kelompok kerja wilayah tim teknis.
2.
Sebagai rujukan bagi pelaksana kegiatan dalam menghadapi kendala dilapangan.
3.
Terpenuhinya target waktu dan hasil yang diharapkan dalam pemutakhiran
data
kemiskinan
daerah
(DKD)
secara
terstruktur dan sistematis.
III.
RUANG LINGKUP Petunjuk teknis dalam kegiatan ini akan melibatkan seluruh aspek pemerintahan dalam hierarki pemerintahan Kabupaten Sidoarjo. 5
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015 Adapun hierarki tersebut meliputi : (i) Pemerintah Kabupaten Sidoarjo; (ii)
Seluruh Kecamatan di
Desa/Kelurahan
yang
nanti
akan
Kabupaten Sidoarjo; (iii) digunakan
sasaran dalam
kegiatan ini. Adapun informasi terkait populasi kegiatan akan dijelaskan seperti dalam tabel berikut ini: Tabel 1. Daftar Kecamatan di Kabupaten Sidoarjo
NO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
KECAMATAN TARIK PRAMBON KREMBUNG PORONG JABON TANGGULANGIN CANDI TULANGAN WONOAYU SUKODONO SIDOARJO BUDURAN SEDATI WARU GEDANGAN TAMAN KRIAN BALONGBENDO Jumlah
JUMLAH DESA/KELURAHAN 20 20 19 19 15 19 24 22 23 19 24 15 16 17 15 24 22 20 353
6
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015 Secara keseluruhan, kegiatan ini akan dilaksanakan dalam tiga tahap yaitu : 1. Tahap pertama, kegiatan akan dilaksanakan secara sensus oleh masing-masing petugas pencacah (Pembantu Pembina Keluarga Berencana Desa/Kelurahan (PPKBD) dan Sub Pembantu Pembina Keluarga Berencana Desa/Kelurahan (Sub-PPKBD) dan akan memberikan pelaporan kepada kecamatan sampai dengan data yang sudah terpusat di Kabupaten Sidoarjo secara online. 2. Tahap kedua, apabila terdapat ketidaksesuaian data manual dan duplikasi kepesertaan PPLS 2011 akan dilaksanakan validasi input data calon rumah tangga dan individu sasaran.. 3. Tahap ketiga, finalisasi dan pelaporan hasil pelaksanaan pemutakhiran data kemiskinan daerah (DKD) menjadi sebuah basis data terpadu (BDT) kemiskinan Kabupaten Sidoarjo.
Detail kegiatan yang akan direncanakan dalam kegiatan ini adalah sebagai berikut :
7
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
8
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015 IV.
DEFINISI 1.
Bappeda Kabupaten Sidoarjo adalah pihak yang melaksanakan kegiatan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) di Kabupaten Sidoarjo.
2.
Camat adalah pihak yang akan menjadi koordinator kelompok kerja wilayah dan dibantu oleh Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial, PPKBD dan Sub PPKBD.
3.
Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial Kecamatan adalah pihak yang ditunjuk Camat memfasilitasi dan membantu pelaksanaan pemutakhiran data kemiskinan daerah serta melakukan entry data secara online.
4.
Pembantu
Pembina
(PPKBD) dan Sub
Keluarga
Berencana
Desa/Kelurahan
Pembantu Pembina Keluarga Berencana
Desa/Kelurahan (Sub-PPKBD)
adalah
pihak
yang
akan
melaksanakan pencacahan/sensus calon rumah tangga dan individu sasaran di luar data kepesertaan PPLS 2011 di level desa/kelurahan. 5.
Rumah tangga dan individu sasaran merupakan objek dengan kondisi sosial ekonomi terendah, memiliki identitas domisili di Kabupaten Sidoarjo (melampirkan copy KK)
yang akan
dijadikan sasaran untuk pemutakhiran data kemiskinan daerah. 6.
Pemutakhiran data kemiskinan daerah adalah pembaharuan data rumah tangga dan individu sasaran yang berdomisili Kabupaten Sidoarjo di luar data kepesertaan PPLS 2011.
7.
PPLS adalah Program Perlindungan Sosial Tahun 2011 9
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015 8.
TKPKD adalah Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Daerah.
V.
GARIS BESAR PROSEDUR 1.
Kegiatan Sensus a. Pihak Bappeda Kabupaten Sidoarjo mengkoordinir dan mengendalikan pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015; b. Pihak
Kecamatan
menyediakan
data
base
kepesertaan PPLS 2011 sebagai dasar rujukan PPKBD dan Sub-PPKBD; c.
PPKBD
dan
Pemutakhiran
Sub-PPKBD Data
melaksanakan
Kemiskinan
sensus
Daerah
(DKD)
terhadap calon rumah tangga dan individu sasaran yang berdomisili Kabupaten Sidoarjo di luar data kepesertaan PPLS 2011. d. Apabila formulir kuesioner pencacahan dirasa kurang, jumlahnya
dapat
diperbanyak
sesuai
dengan
kebutuhan; e. PPKBD dan Sub-PPKBD menyerahkan kuesioner hasil sensus Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) disertai data lampiran copy KK kepada Camat melalui Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial.
10
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015 f.
Kepala
Seksi
Kesejahteraan
Sosial
Kecamatan
melakukan entry data isian kuesioner secara online di Kecamatan masing-masing g. Camat melalui Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial mengumpulkan quesioner hasil sensus Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) kepada Bappeda Kabupaten Sidoarjo (Sekretariat TKPKD).
2.
Kegiatan Validasi data Bappeda Kabupaten Sidoarjo melakukan validasi hasil sensus Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) yang dilakukan oleh PPKBD, Sub-PPKBD dan Kecamatan.
3.
Kegiatan Finalisasi Data Bappeda Kabupaten Sidoarjo melakukan finalisasi dengan melakukan pelaporan dan penetapan data hasil pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) yang dilakukan oleh para kelompok kerja wilayah.
11
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
12
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015 VII.
STRUKTUR ORGANISASI PENGARAH I Bupati Sidoarjo
PENGARAH II Wakil Bupati Sidoarjo
KETUA Sekretaris Daerah Kabupaten Sidoarjo
SEKRETARIS Kepala BAPPEDA Kabupaten Sidoarjo
KELOMPOK KERJA WILAYAH KECAMATAN KABUPATEN SIDOARJO
ANGGOTA Kepala BPMPKB Kabupaten Sidoarjo; Kepala Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kabupaten Sidoarjo; Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Sidoarjo; Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo; Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sidoarjo Kepala Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan Kabupaten Sidoarjo; Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Sidoarjo
13
Koordinator
:
Sekretaris
:
Anggota
:
Camat Kecamatan Kabupaten Sidoarjo Kasi Kesejahteraan Sosial Kecamatan Kabupaten Sidoarjo PPKBD dan SubPPKBD masingmasing 1 (satu) orang setiap Desa/Kelurahan SeWilayah Kerja Kecamatan Kabupaten Sidoarjo
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015 VIII.
TUPOKSI PERSONIL KEGIATAN Kegiatan
Pelaksanaan
Pemutakhiran
Data
Kemiskinan
Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo akan melibatkan Camat, Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial, PPKBD dan Sub-PPKBD. Dibawah ini secara jelas akan dijelaskan tupoksi masing-masing personil yang terlibat dalam kegiatan ini : 1. Camat
Sebagai koordinator kelompok kerja wilayah Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo pada tingkat kecamatan.
Melakukan koordinasi dengan pihak-pihak terkait termasuk Kepala Desa/Kelurahan di wilayah kerja masing-masing guna membantu dan mendukung kegiatan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo.
Sebagai
penanggung jawab
kegiatan ini
dalam tingkat
kecamatan. 2. Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial
Membantu tugas Camat dalam memfasilitasi PPKBD dan SubPPKBD melakukan sensus Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo kepada Calon Rumah tangga dan Individu sasaran di luar data kepesertaan PPLS 2011.
Membantu tugas Camat dalam menganalisis hasil pelaporan kuesioner yang telah diterima dari PPKBD dan Sub-PPKBD serta melakukan entry data secara online. 14
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015 3. PPKBD dan Sub-PPKBD Melaksanakan pencacahan/sensus calon rumah tangga dan
individu sasaran yang berdomisili Kabupaten Sidoarjo serta melampirkan copy Kartu Keluarga (KK) 1 lembar di luar data kepesertaan PPLS 2011 di level desa/kelurahan IX.
CONTACT PERSON Sekretariat Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Daerah (TKPKD) Kabupaten Sidoarjo
X.
Alamat
:
Jalan Sultan Agung No. 13, Sidoarjo
Telepon
:
(031) 894 1202 – 894 7055
Website
:
www.tkpkd.sidoarjokab.go.id
Email
:
[email protected]
PENUTUP Petunjuk pelaksanaan ini merupakan panduan singkat yang menggambarkan bagaimana kegiatan akan berlangsung sesuai dengan yang direncanakan. Dengan harapan,
adanya petunjuk
teknis ini suatu kegiatan akan bisa terkontrol dengan mudah tanpa mengalami hambatan di luar prosedural.
15
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015 XI.
LAMPIRAN
16
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
17
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
18
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
19
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
20
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
21
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
22
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
23
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
24
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
25
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
26
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
27
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
28
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
29
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
30
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
31
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo
Petunjuk Pelaksanaan Pemutakhiran Data Kemiskinan Daerah (DKD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015
32
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo