PERAN PUSAT PELATIHAN SDM KESEHATAN dalam
UPAYA PENINGKATAN KOMPETENSI SDM KESEHATAN DAERAH
Kepala Pusat Pelatihan SDM Kesehatan disampaikan dalam acara Integrasi Program Pengembangan dan Pemberdayaan SDMK Surabaya, 23-25 November 2016
DASAR HUKUM
UU No. 5 TAHUN 2014 ttg ASN Pasal 3 ASN sebagai profesi berlandaskan pada prinsip sebagai berikut:
Nilai dasar;
Kode etik dan kode perilaku;
Komitmen, integritas moral, dan tanggung jawab pada pelayanan publik;
Kompetensi yang diperlukan sesuai dengan bidang tugas;
Kualifikasi akademik; dan seterusnya.
Pasal 68 Pengangkatan PNS dalam jabatan tertentu ditentukan berdasarkan perbandingan objektif antara kompetensi, kualifikasi, dan persyaratan yang dibutuhkan oleh jabatan dengan kompetensi, kualifikasi, dan persyaratan yang dimiliki oleh pegawai.
Pasal 69 Pengembangan karier ASN (struktural/ fungsional) dilakukan berdasarkan kualifikasi, kompetensi, penilaian kinerja, dan kebutuhan Instansi Pemerintah. Pasal 70 (1) Setiap Pegawai ASN memiliki hak dan kesempatan untuk mengembangkan kompetensi.
(2) Pengembangan kompetensi antara lain melalui pendidikan dan pelatihan, seminar, kursus, dan penataran; (3) Dalam mengembangkan kompetensi setiap Instansi Pemerintah wajib menyusun rencana pengembangan kompetensi tahunan yang tertuang dalam rencana kerja anggaran tahunan instansi masing-masing;
UU 23 TAHUN 2014 Pembagian Kewenangan Urusan Pemerintahan Pelaksana Urusan Pemerintahan Kedudukan & Tugas SKPD Dinas
Pusat, Provinsi, Kabupaten/Kota
Wajib & Pilihan Urusan Wajib : Bidang Kesehatan Dinas Kesehatan Provinsi & Kabupaten/ Kota
Persyaratan Kompetensi Dasar Pendidikan & Jenjang Karir Pemerintahan Kemen DAGRI Manajerial Kemen PAN & BKN Teknis Kementerian Kesehatan
UU 23 thn 2014 : Pemerintahan Daerah Pasal 233 menjelaskan bahwa: 1. Pegawai ASN yang menduduki jabatan kepala Perangkat Daerah, harus memenuhi persyaratan kompetensi: a). Teknis b). Manajerial dan c). Sosial kultural 2. Kompetensi teknis ditetapkan oleh menteri/kepala lembaga pemerintah non kementerian setelah dikoordinasikan dengan menteri.
Pemenuhan Persyaratan Kompetensi Teknis
PELATIHAN
Undang Undang Nomor 36 Tahun 2014 Tentang Tenaga Kesehatan Pasal 30, Ayat 2 Pengembangan Tenaga Kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui pendidikan dan pelatihan serta kesinambungan dalam menjalankan praktik
Pasal 31 Ayat 1 Pelatihan tenaga kesehatan dapat diselenggarakan oleh pemerintah, pemerintah daerah, dan atau masyarakat. Ayat 2 Pelatihan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus memenuhi program pelatihan dan tenaga pelatih yang sesuai dengan standar profesi dan standar kompetensi serta diselenggarakan oleh institusi penyelenggara pelatihan yang terakreditasi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan.
8
SDM Kesehatan Aparatur Sipil Negara di Daerah Pejabat Pimpinan Tinggi dan Administrasi Bidang Kesehatan Standar Kompetensi Kerja Khusus Aparatur Pemerintahan dalam Negeri Kualifikasi Jabatan Struktural/Pimpinan Tinggi Pratama dan Administrasi serta Peta Jabatan Fungsional dan Ppelaksana pada Dinas Kesehatan tercantum dalam Permenkes 49 tahun 2016
Jabatan Fungsional Kesehatan 28 Jenis Jabatan Fungsional Kesehatan
9
28 JABFUNG KESEHATAN
21 JABFUNG NON KESEHATAN
ADMINKES
PKM
AUDITOR
PRANATA KOMPUTER
APOTEKER
PEREKAM MEDIS
AUDITOR KEPEGAWAIAN
STASTISI
ASST.APOTEKER
PERAWAT
PENELITI
PUSTAKAWAN
BIDAN
PERAWAT GIGI
PEREKAYASA
PRANATA HUMAS
DOKTER
PRANATA LABKS
TEKNISI LITKAYASA
ANALIS KEBIJAKAN
DOKTER GIGI
PSIKOLOG KLINS
DOSEN
PEKSOS
DOKDIKNIS
RADIOGRAFER
WIDYAISWARA
PENGEMBANG TEK PEMBELAJARAN
ENTOMOLOG
REFRAKSIONIS
PRANATA LAB PEND
EPIDEMIOLOG
SANITARIAN
ASSESOR SDM APARATUR
FISIKAWAN MED
TEKNISI ELEKT
PERENCANA
FISIOTERAPIS
TEKNISI GIGI
ANALIS KEPEGAWAIAN
NUTRISIONIS
TEKNISI TRANFSI
PENGELOLA BARJAS
OKUPASI TERAPI
TERAPIS WICARA
ARSIPARIS
ORTOTIS PROSTETIS
PEMBIMBING KESJA
PERANCANG PER UU
STANDAR KOMPETENSI KERJA KHUSUS APARATUR PEMERINTAH DALAM NEGERI
(SK3APDN)
KEPALA DINAS KESEHATAN Ringkasan Tugas Jabatan Pangkat Golongan dan Pendidikan
Memimpin dan menyelenggarakan urusan pemerintahan daerah di bidang kesehatan sesuai dengan ketentuan yang berlaku untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat Pembina Utama Muda/Golongan IVc, atau Pembina Tingkat I/Golongan IVb dengan sekurang-kurangnya 2 (dua) tahun masa kerja golongan
Sekurang-kurangnya Sarjana Strata-1 Kesehatan/Diploma IV Kesehatan dengan Sarjana Strata-2 bidang Kesehatan, lebih diutamakan dengan peminatan Epidemiologi Kesehatan
Pengalaman Kerja
1. Pernah/sedang menduduki jabatan administrator paling singkat 2 (dua) tahun, atau sedang menduduki jabatan fungsional jenjang ahli madya bidang kesehatan sekurang-kurangnya 2 (dua) tahun; dan 2. Memiliki pengalaman kerja di bidang kesehatan secara kumulatif sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun.
Pelatihan penjenjangan
telah mengikuti dan lulus Diklat Kepemimpinan III, atau sederajat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
Pelatihan Teknis
1. telah mengikuti pelatihan sekurang-kurangnya tentang Sistem Pelayanan Kesehatan, sistem manajemen informasi kesehatan, pengembangan komunitas, surveilans epidemiologi, manajemen bencana yang dibuktikan dengan sertifikat pelatihan. 2. pelatihan pada butir 1 dipenuhi paling lama 1 (satu) tahun setelah menduduki jabatan.
Sekretaris Dinas Kesehatan Ringkasan Tugas Jabatan
Pangkat Golongan dan Pendidikan
Melaksanakan koordinasi pelaksanaan tugas dan pemberian dukungan administrasi sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan Pembina/Golongan IVa, atau Penata tingkat I/Golongan IIId dengan sekurang-kurangnya masa kerja golongan 2 (dua) tahun.
sekurang-kurangnya Strata-1/Diploma IV.
Sarjana
Pengalaman Kerja
1. Pernah/sedang menduduki Jabatan Pengawas sekurang-kurangnya 3 (tiga) tahun, atau sedang menduduki jabatan fungsional yang setingkat dengan Jabatan Pengawas sesuai dengan bidang tugas jabatan yang akan diduduki; dan 2. Memiliki pengalaman kerja di bidang administrasi secara kumulatif sekurang-kurangnya selama 4 (empat) tahun.
Pelatihan penjenjangan
Telah mengikuti dan lulus Diklat Kepemimpinan IV, atau sederajat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
Pelatihan Teknis
1. Telah mengikuti pelatihan sekurang-kurangnya tentang Rencana Strategis, Sistem Manajemen Informasi Kesehatan, Manajemen Bencana, Pengelolaan Anggaran, Manajemen SDM, dan Administrasi Perkantoran yang dibuktikan dengan sertifikat pelatihan. 2. Pelatihan pada butir 1 dipenuhi paling lama 1 (satu) tahun setelah menduduki jabatan
Kepala Bidang Ringkasan Tugas Jabatan
Pangkat Golongan dan Pendidikan
Melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanan kebijakan operasional, monitoring, evaluasi, dan pelaporan di bidang yang menjadi lingkup tugasnya Pembina/Golongan IVa, atau Penata Tingkat I/Golongan IIId dengan minimal 2 (dua) tahun masa kerja golongan.
Sarjana Strata-1 Kesehatan/ Diploma IV Kesehatan.
Pengalaman Kerja
1. Pernah/sedang menduduki jabatan Pengawas sekurang-kurangnya 3 (tiga) tahun, atau sedang menduduki jabatan fungsional yang setingkat atau lebih tinggi dari jabatan Pengawas sesuai dengan bidang tugas jabatan yang akan diduduki; dan 2. Memiliki pengalaman jabatan dalam bidang kesehatan secara kumulatif sekurang-kurangnya selama 4 (empat) tahun.
Pelatihan penjenjangan
Lulus Diklat Kepemimpinan IV
Pelatihan Teknis
Telah mengikuti pelatihan dengan sekurang-kurangnya substansi: Rencana program kesehatan dan teknis lainnya sesuai dengan bidang tugas, yang dipenuhi paling lama 1 (satu) tahun setelah menduduki jabatan.
Kepala Seksi Ringkasan Tugas Jabatan
Pangkat Golongan dan Pendidikan
Melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan operasional, pelaksanan kebijakan operasional, monitoring, evaluasi, dan pelaporan di bidang yang menjadi lingkup tugas di Dinas Kesehatan Penata Tingkat I/Golongan IIIb, atau Penata/Gol. IIIa dengan sekurang-kurangnya 2 tahun masa kerja golongan
Sarjana Strata 1 Kesehatan/D IV Kesehatan yang sesuai dengan bidang tugas
Pengalaman Kerja
1. Memiliki pengalaman Jabatan pelaksana dalam bidang kesehatan secara kumulatif sekurang-kurangnya selama 4 (empat) tahun; 2. Menduduki Jabatan Fungsional yang setingkat dengan Jabatan Pelaksana sesuai dengan bidang tugas Jabatan yang akan diduduki.
Pelatihan penjenjangan
Telah mengikuti dan lulus Diklat Kepemimpinan IV atau paling lambat harus dipenuhi 1 (satu) tahun setelah menduduki jabatan
Pelatihan Teknis
1. telah mengikuti pelatihan teknis sesuai dengan bidang tugas; dan 2. substansi pelatihan sebagaimana dimaksud butir 1) harus dipenuhi paling lama 1 (satu) tahun setelah menduduki jabatan.
Kepala SubBagian Ringkasan Tugas Jabatan
Pangkat Golongan dan Pendidikan
Penyiapan bahan koordinasi pelaksanaan tugas dan pemberian dukungan administrasi kepada unit organisasi Dinas Kesehatan Daerah Penata Tingkat I/Golongan IIIb, atau Penata/Golongan IIIa dengan minimal 2 tahun masa kerja golongan
Sarjana Strata-1/D IV
Pengalaman Kerja
1. memiliki pengalaman Jabatan pelaksana dalam bidang administrasi secara kumulatif sekurang-kurangnya selama 4 (empat) tahun; dan 2. memangku jabatan Fungsional yang setingkat dengan Jabatan pelaksana sesuai dengan bidang tugas Jabatan yang akan diduduki.
Pelatihan penjenjangan
Telah mengikuti Diklat Kepemimpinan IV atau paling lambat harus dipenuhi 1 (satu) tahun setelah menduduki jabatan
Pelatihan Teknis
1. Telah mengikuti pelatihan Perencanaan, Pengelolaan Anggaran, Manajemen SDM Aparatur, dan Administrasi perkantoran; 2. Khusus untuk kepala sub bagian yang memiliki fungsi penyusunan program, wajib mengikuti pelatihan dengan substansi penyusunan program kesehatan; dan 3. Substansi pelatihan sebagaimana dimaksud butir 1) dan 2) harus dipenuhi paling lama 1 (satu) tahun setelah menduduki jabatan.
Jabatan
• PNS • PPPK
• Administrasi • Pimpinan Tinggi • Fungsional
ASN
Pengembangan Kompetensi
Pelatihan Non Pelatihan
• • • •
Teknis UU Manajerial ASN Sosial Kultural Pemerintahan (UU Pemda)
Kompetensi
Gap Kompetensi
SKKPDN Assessment Kompetensi Analisis Kebutuhan Pengembangan Kompetensi
PELATIHAN JABATAN FUNGSIONAL KESEHATAN
PERENCANAAN PELATIHAN JABATAN FUNGSIONAL No
JFT
Perencanaan pelatihan tahun : 2016
2017
2018
2019
1
Administrator Kesehatan (Prasyarat)
√
√
√
√
2
Apoteker
-
-
-
-
3
Asisten Apoteker
-
-
-
-
4
Bidan
√
√
√
√
5
Dokter
-
-
-
-
6
Dokter Gigi
-
-
-
-
7
Dokter Pendidik Klinis
-
-
-
-
8
Entomolog Kesehatan (Prasyarat)
√
√
√
√
9
Epidemiolog Kesehatan (Prasyarat)
√
√
√
√
10
Fisikawan Medik
-
√
-
√
11
Fisioterapis
-
-
√
-
12
Nutrisionis
-
√
-
√
13
Okupasi terapis
-
√
-
-
14
Ortotis Prostetis
-
-
-
-
15
Penyuluh Kesehatan Masyarakat (Prasyarat)
√
√
√
√
16
Perekam Medis
-
-
√
-
PERENCANAAN PELATIHAN FUNGSIONAL No
JFT
Pelatihan
Perencanaan pelatihan tahun :
2016
2017
2018
2019
17
Perawat
√
-
-
-
18
Perawat Gigi
√
-
√
-
19
Pranata Laboratorium
-
-
-
√
20
Psikologi Klinis
-
√
-
-
21
Radiografer
-
√
-
√
22
Refraksionis Optisien
-
-
-
√
23
Sanitarian
√
√
-
-
24
Teknisi Elektromedik
-
-
√
-
25
Terapis Wicara
-
-
√
-
26
Teknisi Tranfusi Darah
-
-
√
-
27
Teknisi Gigi
-
-
√
-
28
Pembimbing Kesehatan Kerja
√
√
-
-
960
900
750
750
Target Peserta
KETERSEDIAAN KURIKULUM DAN MODUL PELATIHAN JABATAN FUNGSIONAL KESEHATAN No
Jabatan Fungsional
Jenis Jabatan
Kurikulum
Terampil
Ahli
Terampil
Ahli
1 Administrator Kesehatan
-
√
-
√
2 Apoteker
-
√
-
3 Asisten Apoteker
√
-
4 Bidan
√
5 Dokter
Thn
Modul
Thn
Ket
Terampil
Ahli
2012
-
-
-
-
-
-
-
-
√
-
2010
-
-
-
√
√
√
2011
√
√
2011
-
√
-
√
2010
-
-
-
6 Dokter Gigi
-
√
-
-
-
-
-
-
Rencana 2017
7 Dokter Pendidik Klinis
-
√
-
-
-
-
-
-
Rencana 2017
8 Entomolog Kesehatan
√
√
√
√
2011
√
√
2011
9 Epidemiolog Kes
√
√
√
√
2011
√
√
2011
10 Fisikawan Medik
-
√
√
√
2013
√
√
2013
11 Fisioterapis
√
√
√
√
2011
√
√
2011
12 Nutrisionis
√
√
√
√
2011
-
√
2015
13 Okupasi Terapis
√
-
-
-
-
-
-
-
Rencana 2017 Rencana 2017 (untuk modul)
Sedang proses penyusunan kurmod tahun 2016
No
Jabatan
Jenis Jabatan
Kurikulum
Modul
Thn
Ket
Fungsional Terampil Ahli Terampil Ahli Ortotis Prostetis √ √ Penyuluh Kesehatan √ √ √ √ Masyarakat
Terampil 2015 √
2012
√
√
2013 Rencana Revisis th 2017
16
Perekam Medis
√
√
√
√
2014
√
-
2014
17
Perawat
√
√
√
√
2011
√
√
2011
14
15
Ahli -
Thn 2015
Rencana 2017 (utk Mod.ahli)
18
Perawat Gigi
√
√
√
√
2005/ 2015
√
√
Kurmod terampil thn 2005; 2005/ kurmod ahli tahun 2015 2015 (sudah menyesuaikan permenpan terbaru)
19
Pranata Laboratorium Kesehatan
√
√
√
√
2013
√
√
2013 Sedang proses penyusunan kurmod tahun 2016 Rencana 2017 2011 (yg ahli)
20
Psikolog Klinis
-
√
-
-
-
-
-
21
Radiografer
√
√
√
-
2011
√
-
√
-
-
-
-
-
-
-
√
√
√
√
2011
√
√
2011
22 23
Refraksionis Optisien Sanitarian
Rencana 2017 (kurmod)
No Jabatan Fungsional
Jenis Jabatan
Kurikulum
Modul
Thn
Ahli -
Thn
Terampil Ahli Terampil Ahli 24 Teknisi Elektromedis √ √ √ -
Terampil 2012 √
25 Terapis Wicara 26 Teknisi Tranfusi Darah 27 Teknisi Gigi
√
-
√
-
2012
-
-
-
√
-
√
-
2012
√
-
2012
√
-
-
-
-
-
-
-
28 Pembimbing Kesehatan Kerja
-
√
-
√
2014
-
√
2014
Ket
2012 Rencana Revisi th 2017
Rencana 2017
PERAN PUSLAT SDMK dalam PENGEMBANGAN JABATAN FUNGSIONAL
Menyusun modul pelatihan Formasi jabfung
Menyusun kebutuhan pelatihan dalam peningkatan kompetensi teknis & Manajerial
Pelatihan calon jabfung sesuai target formasi jabfung
Pelatihan kompetensi pejabat fungsional
Pelatihan Tim Penilai Jabfung
Pelatihan penyusunan Formasi jabfung
Sumber : Draft Grand Design pengelolaan Jabatan Fungsional
PENGENDALIAN MUTU DALAM MANAJEMEN PELATIHAN PROSES PENGKAJIAN PENGKAJIAN KEBUTUHAN KEBUTUHAN PELATIHAN PELATIHAN
EVALUASI PROGRAM PELATIHAN
PENGENDALIAN MUTU PELATIHAN
PELAKSANAAN PROGRAM PELATIHAN
PERUMUSAN TUJUAN PELATIHAN
MERANCANG PROGRAM PELATIHAN
PENGENDALIAN MUTU DALAM PELATIHAN
PROGRAM PELATIHAN TERAKREDITASI (5 KOMPONEN)
• • • • •
Kurikulum Peserta Pelatih Penyelenggara Tempat penyelenggaan
UU NO. 36 THN 2014 Tentang
TENAGA KESEHATAN PASAL 31
DILAKSANAKAN OLEH INSTITUSI PELATIHAN TERAKREDITASI (3 KOMPONEN)
• Administrasi dan manajemen • Pelayanan Pelatihan • Pelayanan penunjang pelatihan
AKREDITASI PELATIHAN komponen tempat penyelengg araan
kurikulum tujuan (1P) materi (3P) metode (1P) alat bantu (1P) evaluasi (1P)
penyelengg ara
peserta kriteria (1P) efektifitas peserta (1P)
pelatih kriteria (1P) profesionalisme (1P)
Tempat Penyelenggaraan (1P)
landasan hukum (1P) penyelenggara (1P)
MEKANISME PENGAJUAN, PENILAIAN AKREDITASI PELATIHAN DAN SERTIFIKASI
PENYELENGGARA
TIM PENILAI
PENGELOLA SERTIFIKAT
Penerbitan surat keterangan terakreditasi yg di tt Ka Pusdiklat/ Ka.Dinkes
Sesuai
1
Penyelenggara pelatihan
1 bln2 mgg sbm pelt
Pengajuan akreditasi pelt dilengkapi dg dokumen yg dipersyaratkan
Inventarisasi dokumen
Sesuai Penilaian terhadap dokumen
Feedback/ hasil Pengelola sertifikat
Penomoran dan Penulisan sertifikat
Belum sesuai Lengkapi Dokumen yg dipersyaratkan
Feedback 2 mgg sbm pelt
Belum sesuai Penandatangan Sertifikat o/ Ka. Pusdiklat/ Ka.Dinkes
2 Pengajuan penerbitan sertifikat dg melengkapi dokumen yang dipersyaratkan
Penerbitan blanko sertifikat
Pengajuan 1 hari setelah pembukaan Penerbitan sertifikat
Lengkapi Dokumen yg dipersyaratkan
Melengkapi dokumen minimal 2 hari sebelum penutupan
Kurang 1 hr sebelum penutupan s/d 1 bln setelah pelatihan
33
AKREDITASI INSTITUSI PELATIHAN Suatu pengakuan yang diberikan oleh pemerintah kepada institusi yang telah memenuhi standar yang telah ditetapkan
Administrasi dan Manajemen Hasil Penilaian
Manajemen Pelatihan
A - Istimewa
5 tahun
B – Penuh
3 tahun
C – Bersyarat
1 tahun
Tidak Terakreditasi
Pelayanan Penunjang Diklat
Masa Berlaku
Terima Kasih
