Laporan Kajian Sosial Ekonomi Desa
Peningkatan Pendapatan Rumah Tangga Miskin Melalui Praktek Usaha Hijau yang Didukung Oleh Energi Terbarukan STUDI SOSIAL EKONOMI DI DESA SUNGAI RAMBUT
Versi 30 September 2016 DISUSUN OLEH:
ABDULLAH UBAID
KONSORSIUM KEMALA – MCA INDONESIA 2016 i
DAFTAR ISI DAFTAR ISI........................................................................................................................ ii BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................................1 1.1. LATAR BELAKANG................................................................................................................... 1 1.2. TUJUAN KAJIAN......................................................................................................................... 2 1.3. METODOLOGI............................................................................................................................ 2 1.4. LOKASI PENELITIAN............................................................................................................... 3 BAB II KEMISKINAN ....................................................................................................... 4 1.1. PROFIL KEMISKINAN DESA................................................................................................. 4 1.1.1. Persepsi Kemiskinan............................................................................................................... 4 1.1.2. Pendapatan Rumah Tangga Desa ....................................................................................... 11 1.1.3. Aset Rumah Tangga.............................................................................................................. 14 1.1.4. Faktor Utama Penyebab Kemiskinan................................................................................. 15 1.2. UPAYA PENINGKATAN KESEJAHTERAAN................................................................. 16 1.2.1. Lembaga Ekonomi dan Kewirausahaan Desa .................................................................. 16 1.2.2. Program Pemerintah............................................................................................................. 16 BAB III KONDISI FISIK ..................................................................................................18 3.1. BENTANG ALAM...................................................................................................................... 18 3.2. KONDISI TANAH DAN TATA GUNA LAHAN.............................................................. 19 3.3. INFRASTRUKTUR..................................................................................................................... 19 3.3.1. Jalan dan Jembatan................................................................................................................ 19 3.3.2. Akses Transportasi ................................................................................................................ 22 3.3.3. Penerangan ............................................................................................................................. 22 3.3.4. Air Bersih................................................................................................................................ 23 3.4. FASILITAS PUBLIK .................................................................................................................. 24 3.4.1. Kantor Desa dan BPD ......................................................................................................... 24 3.4.2. Sarana Pendidikan ................................................................................................................. 25 3.4.3. Sarana Kesehatan .................................................................................................................. 26 3.4.4. Sarana Keagamaan ................................................................................................................ 28 3.4.5. Sarana Lainnya ....................................................................................................................... 29 BAB IV DEMOGRAFI ..................................................................................................... 30 4.1 PENDUDUK DAN MOBILITASNYA................................................................................... 30 4.2. PENDIDIKAN ............................................................................................................................ 31 4.3. MATA PENCAHARIAN DAN PENGANGGURAN........................................................ 33 4.4. PEREMPUAN BEKERJA ......................................................................................................... 33 4.4. SUKU DAN RELASI ANTAR SUKU .................................................................................... 35 4.5. AGAMA DAN RELASI ANTAR AGAMA ........................................................................... 37 BAB V POLITIK DAN DEMOKRATISASI DESA ......................................................... 39 5.1. PEMERINTAHAN DESA DAN REGULASI ...................................................................... 39 5.2. PARTISIPASI DAN TRANSPARANSI.................................................................................. 45 5.3. POSISI PEREMPUAN DAN KELOMPOK RENTAN ..................................................... 48 BAB VI EKONOMI .......................................................................................................... 50 6.1. PERTANIAN ............................................................................................................................... 50 6.1.1. Tanaman Pangan ................................................................................................................... 50 6.1.2. Perkebunan............................................................................................................................. 51 6.1.3. Kehutanan dan Hutan Rakyat ............................................................................................. 52 6.2. PETERNAKAN........................................................................................................................... 53 6.3. PERIKANAN............................................................................................................................... 54 6.4. NON PERTANIAN.................................................................................................................... 55 ii
6.4.1. Perdagangan ........................................................................................................................... 55 6.4.2. Industri Rumah Tangga........................................................................................................ 56 6.5. USAHA KELOMPOK DAN KELEMBAGAAN EKONOMI......................................... 57 6.6. PASAR DAN PEMASARAN .................................................................................................... 59 BAB VII SOSIAL BUDAYA.............................................................................................. 60 7.1. SOSIAL .......................................................................................................................................... 60 7.1.1. Kegiatan Sosial di Desa dan Pelembagaannya .................................................................. 60 7.1.2. Organisasi Sosial dan Peran Perempuan............................................................................ 61 7.2. KEGIATAN KEBUDAYAAN DAN RITUAL KEAGAMAAN...................................... 62 7.2.1. Kegiatan Keagamaan di Desa dan Pelembagaannya ........................................................ 62 7.2.2. Organisasi Keagamaan dan Peran Perempuan ................................................................. 63 7.3. MODAL SOSIAL DAN KERENTANAN ............................................................................ 63 BAB VIII ENERGI DAN PEMANFAATANNYA.......................................................... 66 8.1. SUMBER DAYA ENERGI ....................................................................................................... 66 8.1.1. Energi Fosil dan Pemanfaatannya....................................................................................... 66 8.1.2. Energi Terbarukan dan Pemanfaatannya........................................................................... 66 8.2. PERSEPSI MASYARAKAT TENTANG PROYEK ENERGI TENAGA SURYA DAN PEMANFAATANNYA ..................................................................................................................... 66 8.2.1. Keuntungan dan Kerugian Warga ...................................................................................... 66 8.2.2. Hal-Hal yang Menjadi Perhatian ......................................................................................... 67 8.2.3. Usulan Warga......................................................................................................................... 67 8.3. RENCANA PELAKSANAAN SEKOLAH HIJAU ............................................................. 68 8.3.1. Proses dan Hasil Rekruitmen Kader Hijau........................................................................ 68 8.3.2. Materi Pelatihan Sekolah Hijau yang Dibutuhkan Warga.......................................... 69 BAB IX KESIMPULAN DAN REKOMENDASI.............................................................71 A. KESIMPULAN ....................................................................................................................... 71 B. REKOMENDASI ................................................................................................................... 71
iii
BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG
Penelitian ini merupakan salah satu rangkaian penelitan bersama dalam kegiatan Action Research Pengelolaan Sumber Daya Alam Berbasis Masyarakat (PSDAM) di dua kabupaten: Solok Selatan dan Tanjung Jabung Timur. Secara khusus, penelitian ini dilakukan di satu titik, desa Sungai Rambut kecamatan Berbak kabupaten Tanjung Jabung Timur. Desa ini dipilih karena hingga kini masih belum teraliri listrik dari PLN. Juga, yang menjadi pertimbangan adalah faktor kemiskinan. Desa yang terletak di sepanjang pinggir sungai Batang Hari ini dihuni oleh 584 juta jiwa. Kemiskinan di desa ini tercermin dari beberapa hal, antara lain: rumah yang tidak layak, sanitasi yang belum tertata, pendidikan yang masih rendah, dan juga soal ketersediaan air bersih. Karena itu, keberadaan desa ini menarik untuk diteliti lebih jauh. Untuk melengkapi informasi tentang profil desa sungai rambut, berikut ini dipaparkan sejarah desa yang sudah ada sejak Indonesia merdeka ini.
[ Pulau Sako: sejarah desa Sungai Rambut bermula ] Desa Sungai Rambut mulanya merupakan daerah perairan.Lokasinya berada di pulau Sako, yang terletak di tengah sungai Batang Hari. Belum ada sebutan desa Sungai Rambut. Dulu masih dikenal dengan nama “Tanjung Putus”. Lalu pada tahun 1970 penduduk berpindah, dari pulau Sako ke area baru di seberang pulau. Tempat baru ini diberi nama oleh ketua datuk lembaga adat saat itu dengan nama “Teluk Harimau”, karena banyak hariamau berkeliaran. Kemudian, tahun 1980an, oleh DatukAbu Bakar yang saat itu menjabat sebagai Kepala Desa, nama Teluk Harimau Diganti dengan nama desa Sungai Rambut.Nama ini diambil dari nama anak sungai Batang Hari yang bernama Sungai Rambut, yang lokasinya dekat dengan pulau Sako. Pemukiman penduduk desa pertama kali adalah para pendatang dari pulau Sumatra (suku Melayu) sekitar tahun 1930-an. Karena Sungai Rambut merupakan daerah perairan, maka para penduduknya mendirikan pemukiman di sekitar areal tanah perairan.Setelah daerah ini mengalami sedikit kemajuan, secara berangsur-angsur masyarakat mengelola areal tanah dan perairan di sekitar desa. 1
Berdasarkan UU No. 5 tahun 1979 tentang pemerintah desa, kampung ini dikepalai oleh seseorang yang disebut dengan Kepala Desa. Maka, pada tahun 1981 mulailah dibetuk suatu sistim kepemerintahan desa yang dikepalai oleh Kepala Desa. Sejak berdirinya Sungai Rambut sampai sekarang telah tercatat 6 orang pemimpin desa seperti disajikan pada tabel di bawah ini. KEPEMIMPINAN DESA SUNGAI RAMBUT No 1 2 3 4 5 6 7
Nama Muhammad Pidin Senen Abu Bakar Ahmad Pidin Gunawan M. Amin Ramli
Tahun Menjabat 1940 -1964 1965 -1980 1981 -2002 2003 2004 - 2005 2006 - 2012 2013-2019
Sebutan Mangku mangku Kepala Desa Pjs Kepala Desa Kepala Desa Kepala Desa Kepala Desa
Sumber : Sekretaris Desa Sungai Rambut
Profil ini disajikan sebagai latar belakang sejarah desa, yang tentunya akan memberikan pelengkap pemahaman tentang fenomena desa Sungai Rambut dewasa ini, terutama terkait dengan aktifitas penduduk beserta kegiatan perekonomiannya. Penelitian ini akan fokus memotret kehidupan sosial-ekonomi warga Sungai Rambut. Hal-hal lain di luar itu akan menjadi data sekunder yang memperkuat deskripsi sosial ekonomi yang menopang kehidupan warga di desa ini.
1.2. TUJUAN KAJIAN
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan memetakan kondisi sosial ekonomi desa Sungai Rambut yang meliputi tujuh aspek: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Kemiskinan dan penyebabnya Kondisi fisik desa Demografi dan perkembangannya Pemerintahan desa Perekonomian dan potensinya Kehidupan Sosial budaya Pemanfaatan energi
1.3. METODOLOGI
Penelitian ini memanfaatkan data kualitatif dan kuantitatif dengan menggunakan pendekatan partisipatori action research. Karena itu, pengumpulan datanya dilakukan dengan beberapa teknik: 1. Observasi. Melalui teknik ini, peneliti secara langsung terlibat dalam kegiatam masyarakat yang dilakukan setiap hari di desa. Situasi yang diamati ini dicatat lalu dijadikan sumber data. 2. Survey. Ini digunakan untuk membuat baseline data rumah tangga miskin. Pemilihan sample menggunakan Satrtified Proporsional Random dengan 30 responden. Penentuan sample mempertimbangkan suara perempuan, suku minoritas, dan pemerataan wilayah. 3. Wawancara. Sasaran narasumber adalah tokoh kunci dan para pemangku kebijakan di desa. Ini ditempuh untuk memberikan konfirmasi data lapangan dan perspektif yang berbeda berdasarkan pengalaman dan pengamatan para tokoh.
2
4. Focus Group Discussion. Data yang diperoleh dari teknik sebelumnya, diperkaya kembali dengan menggunakan teknik FGD. Kelompok yang terlibat di forum ini adalah pemerintah desa, tokoh adat, tokoh agama, dan pelaku ekonomi.
1.4. LOKASI PENELITIAN
Desa Sungai Rambut, kecamatan Berbak, Kabupaten Tanjung Jabung Timur.
3
BAB II KEMISKINAN 1.1. PROFIL KEMISKINAN DESA 1.1.1. Persepsi Kemiskinan Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi, masih masuk dalam kategori kabupaten yang tingkat kemiskinannya masih memperihatinkan. Salah satu penyumbang angka kemiskinan adalah desa Sungai Rambut, kecamatan Berbak. Menyadari jumlah penduduk miskin yang cukup tinggi, berbagai kalangan (baik pemerintah maupun non pemerintah) melakukan intervensi melalui program-program untuk mengentaskan penduduk dari jerat kemiskinan.
[ Petani sedang istirahat di rumahnya ] Tetapi, berbagai program itu tampaknya tidak mampu membawa perubahan yang signifikan di desa Sungai Rambut. Jangka waktu program selesai, maka aktifitas pun terhenti. Tidak ada keberlanjutan. Tampaknya, ada dua penyebab hal ini bisa terjadi. Pertama, program dirancang secara top down dan berorientasi pada material project, bukan pada pemberdayaan masyarakat dan penguatan sumberdaya manusia. Kedua, tidak ada perencanaan yang baik pasca cloasing program. Begitu program usai diimplementasikan, dianggap sudah berhasil dan selesai. Padahal, begitu program berakhir, warga desa akan menghadapi “kenyataan” yang sesungguhnya. Mereka akan menemukan dan menghadapi masalah-masalah baru. Hal ini harus diantisipasi dan dibaca sejak awal, supaya keberlanjutan program tidak mandek. Jika tidak, maka warga merasa selalu ketergantungan dengan pemerintah atau donor. Karena itu, menjadi penting memahami kemiskinan di desa dengan menggunakan sudut pandang warga lokal. Bukan dari sudut pandang pemerintah atau NGO semata, tanpa memperhatikan kondisi, kebutuhan dan aspirasi orang miskin itu sendiri. Berdasarkan masalah tersebut, maka untuk menanggulangi kemiskinan dibutuhkan pemahaman yang utuh tentang kemiskinan itu sendiri.Hal ini menjadi penting mengingat harapan dan kebutuhan mereka selama ini terabaikan dan mereka yang miskin hanya dijadikan objek dari pembangunan itu sendiri. 4
Menurut warga Sungai Rambut, mereka tidak merasa kesusahan untuk memenuhi kebutuhan pangan sehari-hari. Nasi dari padi yang ditanam. Lauk pun tinggal menjaring di sungai. Selesai sudah urusan makan. Tapi, sebagai manusia mereka tak cukup hanya mengukur hidup dari sisi pangan saja. Mereka merasa kurang atau tidak berdaya ketika dihadapkan pada realitas yang harus berbayar dengan uang. Antara lain: menyekolahkan anak, perbaikan rumah yang sudah rusak, tidak mempunyai cadangan uang, dan susahnya mencari biaya untuk berobat. Untuk menjaring persepsi masyarakat tentang kemiskinan, mereka tidak diminta untuk menjelaskan definisi kemiskinan secara jelas. Tetapi, mereka menjelaskan pandangan mereka sendiri tentang apa dan seperti apa sebenarnya orang miskin itu, yaitu dengan mendeskripsikan dan menunjukkan kondisi yang mereka alami bersama sebagai warga yang tinggal di daerah pedalaman di dekat hutan. Berdasarkan perbincangan dengan masyarakat, baik melalui diskusi ataupun interview tidak terstruktur, maka terumuskan indikator kemiskinan menurut warga Sungai Rambut: 1. Tempat tinggal tidak layak (lantai dan dinding daribahan kayu biasa/tanah) 2. Penghasilan yang pas-pasan 3. Berpendidikan rendah 4. Kemampuan berobat bayar 5. Ketersediaan air bersih 6. Sanitasi yang tak layak 7. Ketersediaan penerangan 8. Penggunaan kayu untuk memasak
Dari beberapa indikator tersebut, akan terpetakan kondisi warga desa Sungai Rambut, apakah mereka benar-benar miskin atau tidak. Kalau miskin, mereka lemah pada sisi mananya? KONDISI LANTAI RUMAH
6%
17%
tanah kayu keramik
77%
5
Grafik di atas menunjukkan bahwa dari sisi tempat tinggal, warga Sungai Rambut banyak yang tinggal di rumah yang kurang layak. Mereka rata-rata menggunakan bahan kayu sebagai rumah. Hanya sebagian kecil yang lantai tanah keramik/semen. Jadi, ada tiga model rumah warga sungai rambut. Pertam, lantai dan dindingnya terbuat dari kayu (77%). Kedua, lantainya dari tanah dan dindingnya terbuat dari kayu (17%). Ketiga, dinding dan lantainya sudah disemen (6%). Bagaimana dengan kemampuan warga dalam mengakses pendidikan? Lihat grafik berikut ini: KEMAMPUAN AKSES PENDIDIKAN 11%
1%
1%
8%
18%
Belum sekolah Tidak tamat SD
13%
Tamat SD Tamat SLTP Tamat SLTA Diploma Strata 1
48%
Ternyata, rata-rata warga sungai rambut adalah lulusan SD (48%). Ini menunjukkan bahwa kualitas SDM Sungai Rambut masih rendah. Salah satu faktor penghambatnya adalah kemampuan untuk membayar iuran sekolah. Terutama pada jenjang SLTA yang harus berbayar, tidak gratis seperti di jenjang sebelumnya. Karena itu, hanya ada 11% warga desa ini yang tamatan SLTA. Ini juga bagian dari cermin kemiskinan di desa ini. KEMAMPUAN BEROBAT BAYAR tidak mampu
periksa biasa
rawat inap
6% 27%
67%
6
Berobat juga bagian dari barang mewah di sungai rambut. Tidak semua orang mampu bayar biaya pengobatan. Terutama pengobatan yang butuh biaya inap pasien. Hanya ada 6% warga yang menyatakan dirinya mampu menanggung biaya rawat inap pasien. Biasanya, mereka tidak akan pergi berobat jika tidak betul-betul sakit. Begitu sudah agak parah, mereka baru berobat. Untung saja, di desa ini sudah ada Puskemas pembantu yang siap menolong warga jika terkena serangan penyakit. Mereka agak tertolong dengan pelayanan puskesmas yang gratis ini. Gratis jika pengobatan pada jam kerja. Menjadi bertarif, jika pengobatan dilakukan saat jam kerja sudah lewat. Juga bagian dari kesehatan adalah kondisi lingkungan desa. Terutama menyangkut sanitasi dan ketersediaan air bersih. Dua hal ini menjadi masalah di perdesaan. Ini menjadi masalah nasional. Indonesia tengah menghadapi tantangan besar dalam sanitasi dasar, dimana setengah dari populasi masyarakat perdesaan tidak memiliki akses sanitasi layak, dan dari 57 juta orang yang melakukan buang air besar sembarangan, 40 juta diantaranya tinggal di perdesaan. Fenomena ini juga tercermin di Sungai Rambut. Hanya 17% warga di desa ini yang mempunyai fasilitas BAB di dalam rumah. Selebihnya, 50% mereka melakukannya di sungai, dan 33% di kebun. Ini juga menjadi perhatian bersama, bahwa persoalan sanitasi ini erat kaitannya dengan kemiskinan. Akibat langsung dari ketidaktersediaan dan ketidakteraturan sanitani adalah munculnya berbagai wabah penyakit yang kapanpun dapat menjangkiti warga desa.
[ BAB sembarangan di bawah jembatan anak sungai ] Kegiatan BAB di sungai dan kebun di desa ini bukan perkara tabu. Bahkan mereka ber-BAB sambil bermain dan ngobrol ngalor-ngidul. Kenyataan ini menjadi perhatinan semua kalangan. Sebab, kelangkaan fasilitas sanitasi yang layak merupakan terminan dari kemiskinan di desa-desa. Berikut ini adalah persentase fasilitas BAB di desa Sungai Rambut:
7
FASILITAS BUANG AIR BESAR
17%
Sungai 50%
33%
Kebun WC rumah
Selain masalah sanitasi, indikator kemiskinan desa juga tercermin dari kelangkaan air bersir. Ratarata warga desa adalah menggunakan air sungai Batang Hari sebagai air masak dan minum. Air sungai berwarna coklat dan keruh. Biasanya, air tersebut tidak langsung diminum atau dimasak. Sebab, kondisi air masih keruh. Caranya, warga mengambil air dari sungai, lalu mendiamkannya selama minimal 3 hari di rumah, supaya kotorannya turun dan menjadi jernih. Namun, sejak adanya air mineral kemasan isi ulang, banyak juga warga desa yang membelinya, meski tidak untuk memenuhi seluruh kebutuhan air bersih. Coba tengok grafik berikut ini: SUMBER AIR MINUM air kemasan
air sungai
air sumur
campuran (kemasan/sungai/sumur)
7% 33% 43% 17%
Jelas bahwa kebutuhan air bersin di desa sungai rambut dipenuhi dengan cara mengambil air dari sungai (43%). Sementara itu, sudah mulai banyak warga yang juga mengkonsumsi air mineral kemasan (33%). Keduanya dikonsumsi, baik air sungai maupun kemasan isi ulang. Biasanya, air sungai untuk masak dan air galon untuuk minum. Ada juga yang sudah membuat sumur untuk keperluan air bersih, sebanyak 17%. Warga lebih banyak mengambil air dari sungai, sebab jarak antara rumah warga dengan sungai sangat dekat: antara 1 meter sampai 20 meter. 8
Lalu, bagaimana cara warga dalam memasak, bahan bakar apa yang digunakan? Dalam hal memasak, warga sungai rambut masih menggunakan dua bahan bakar: gas dan kayu. Bila mempunyai uang, mereka membeli gas. Begitu sebaliknya. Kebutuhan gas tiap rumah tangga berkisar antara 1-2 tabung (5 Kg). Kebutuhannya masih tidak banyak, karena warga juga masih menggunakan kayu sebagai bahan bakar memasak. Terdapat 67% warga Sungai Rambut yang menggunakan kayu bakar dan gas dalam memasak. Selebihnya, mereka menggunakan kayu (17%) dan sisanya (16%) mereka menggunakan gas. Ini juga bagian dari indikator cermin kemiskinan warga desa. Penggunaan kayu bakar didasari karena ketidakmampuan warga dalam membeli gas. Jika mereka punya uang, tentu mereka tidak perlu susah payah cari kayu sebagai bahan bakar memasak. Berikut ini adalah gambaran persentase penggunaan bahan bakar memasak di Sungai Rambut: BAHAN BAKAR MEMASAK 16%
Gas 17%
Kayu Gas dan Kayu
67%
9
Bila dalam memasak warga masih tidak bisa melepaskan kayu, lain halnya dengan penerangan. Warga sudah bisa melepaskan diri dari lampu minyak tanah. Sebelum ada PLTD, warga sungai rambut menggunakan lampu dari minyak tanah. Tapi, seiring dengan berjalannya waktu, warga sudah mengandalkan diesel sebagai pembangkit listrik rumah warga dikala matahari terbenam (93%). Meski begitu masih ada sebagian kecil warga yang masih setia dengan penerangan berbahan bakar minyak tanah (7%). Mereka melakukan ini karena faktor ekonomi (tidak mampu membayar iuran, juga karena jarak tiang kabel PLTD yang terlalu jauh dari rumahnya. SUMBER PENERANGAN
7% minyak tanah diesel PLN 93%
[ Rumah warga yang tidak terjangkau PLTD ] Berdasarkan beberapa data yang tercermin pada grafik di atas, menunjukkan bahwa warga desa Sungai Rambut ghalibnya masuk dalam indikator kategori warga miskin. Untuk itu, ini penting untuk menjadi kesadaran bersama, lalu bergerak dan bangkit bersama untuk melakukan pemberdayaan dan menyelamatkan diri dari lembah kemiskinan. Kalau bukan warga desa sendiri yang berjihad, siapa yang akan melakukan. Orang luar hanya mampu mendorong dan memfasilitasi, tapi warga sendirilah yang berperan sebagai subyek atas segala sesuatu yang dialaminya. 10
1.1.2. Pendapatan Rumah Tangga Desa Secara umum dapat digambarkan bahwa warga sungai rambut hidup dalam kondisi pas-pasan. Pendapatan yang mereka peroleh cukup dapat memenuhi kebutuhan sehari-hari, mulai dari makan, jajan anak, biaya transportasi, dan bayar penerangan. Selebihnya, mereka tidak punya uang simpanan untuk keperluan di luar itu. Karena itu, gaya hidup mereka sangat sederhana: rumah dari kayu, tidak makan daging dan minum susu, dan membeli pakain setahun sekali. Hal ini tercermin dalam grafik berikut ini: PEMBELIAN DAGING/SUSU Tidak pernah
1 kali/tahun
> 2 kali/tahun
6% 17%
77%
Rata-rata warga sungai rambut tidak pernah membeli daging dan susu. Karena kedua menu tersebut bagian dari menu mewah bagi orang desa. Kalau toh mereka harus makan daging, mereka biasanya mengandalkan daging qurban saat hari raya idhul adha. Pendapatan yang mereka peroleh saban bulan juga tidak banyak memenuhi kebutuhan sandangnya. Perhatikan grafik berikut ini: FREKUENSI PEMBELIAN PAKAIAN Tidak selalu beli/tahun
1 stel/tahun
6%
> 2 stel/tahun
17%
77%
11
Ternyata masih ada warga Sungai Rambut yang tidak mampu membeli pakaian meski setahun sekali (17%). Tapi, kemampuan mereka rata-rata hanya membeli baju sekali dalam setahun (77%). Ini menunjukkan kemampuan daya beli warga terhadap kebutuhan sandang. Mengapa daya beli mereka begitu rendah? Dari mana saja sumber pendapatan warga? Mari perhatikan tabel pendapatan rumah tangga di sungai rambut. Pendapatan Rumah Tangga Warga Sungai Rambut Berdasarkan Hasil Usaha 2016 Jenis Usaha Padi
Lahan 1 Ha
Pinang
50 Pohon
Karet
½ Ha
Pisang
10 Pohon
Sawit
¼ Ha
USAHA PERTANIAN Produksi Pendapatan/Tahun(Bulanan) 3000 Kg Rp. 3.000.000 beras/tahun (250.000) 15 Kg/bulan Rp. 1.440.000 (120.000) 100 Kg/bulan Rp. 6.000.000 (500.000) 5 Tandun/3 bulan Rp. 800.000 (66.667) 200 Kg/bulan Rp. 2.400.000 (200.000)
Baung
USAHA PERIKANAN Produksi Kering Banjir (Mei-Okt) (Nov-Aprl) 5 kg/hr/orang 1 kg/hr/orang
Patin
5 kg/hr/orang
1 kg/hr/orang
Culi
5 kg/hr/orang
1 kg/hr/orang
Betutu
2 kg/hr/org
-
Gabus
5 kg/hr/orang
1 kg/hr/orang
Udang
3 kg/hr/org
-
Aro Mata Merah
10-20 kg/hr/org
1-5 kg/hr/org
Jenis Ikan
Jenis Usaha Barang Jasa
USAHA NON-PERTANIAN Komoditi Pendapatan Bulanan (Rp) Sembako, 400.000 jajanan, dan BBM Angkutan 3.000.000 Pompong
Pendapatan/ Tahun (Bulanan) Rp. 14.000.000 (1.200.000) Rp. 14.000.000 (1.200.000) Rp. 10.800.000 (900.000) Rp. 12.000.000 (1.000.000) Rp. 18.000.000 (1.500.000) Rp. 10.000.000 (900.000) Rp. 2.160.000 (180.000)
Pendapatan Tahunan (Rp) Rp. 4.800.000 Rp. 36.000.000
12
Jenis Usaha
Krupuk Ikan
USAHA NON-PERTANIAN Komoditi Pendapatan Bulanan (Rp) Penggilingan 2.000.000 padi Krupuk Ikan 500.000 Mentah
Pendapatan Tahunan (Rp) Rp. 24.000.000 Rp. 6.000.000
Tabel di atas adalah gambaran pendapatan warga sungai rambut, baik dari jenis usaha pertanian, perikanan, maupun non pertanian. Tampaknya, usaha yang balik banyak membantu perekonomian warga secara umum adalah penghasilan dari penangkapan ikan. Dari hasil menangkap ikan, mereka bisa ngantongi uang sekitar Rp. 1.000.000/bulan. Ini cukup membantu kebutuhan warga dalam memenuhi kebutuhan. Sementara di sektor pertanian, ada karet dan sawit yang dapat dijadikan andalan warga. Tapi sayangnya, belakangan ini, harga karet terjun bebas di pasar. Selain pendapatan, untuk mengetahui kemampuan ekonomi warga, perlu juga kita bandingkan dengan rat-rata pengeluaran warga. Berikut ini adalah tabel pengeluaran rumah tangga di desa Sungai Rambut: Pengeluaran Rumah Tangga Warga Sungai Rambut 2016 Jenis Barang Beras Gula Teh Kopi Telor Tahu-Tempe Mie Instan Sayur Minyak Ikan Air mineral Rokok JUMLAH
MAKANAN Kuantitas/Bulan Pengeluaran/Tahun(Bulanan) 45 Kg Rp. 3.240.000 (270.000) 3 Kg Rp. 576.000 (48.000) 4 Kotak Rp. 264.000 (22.000) 8 Bungkus Rp. 768.000 (64.000) 15 Butir Rp. 270.000 (22.500) 24 Bungkus Rp. 288.000 (24.000) 16 Bungkus Rp. 480.000 (40.000) 5 Ikat Rp. 288.000 (24.000) 1 Kg Rp. 576.000 (48.000) 5 Kg Rp. 1.200.000 (100.000) 2 Galon Rp. 120.000 (10.000) 30 Bungkus Rp. 2.880.000 (240.000) Rp. 10.950.000 Rp. (912.500)
13
Jenis Barang Sandang Uang saku sekolah Biaya sekolah Gas elpiji Kayu bakar Bensin Bayar PLTD Biaya pertanian Upah Tenaga Tani Kesehatan Pulsa HP Peralatan mandi cuci Biaya transportasi JUMLAH
NON-MAKANAN Kuantitas Pengeluaran/Tahun(Bulanan) Sekali setahun 800.000 Rp. 100.000/bln 1.000.000 200.000/bln 2.400.000 2 Tabung (5 Kg)/bln 528.000 (44.000) 5 Ikat 125.000 (25.000) 15 lt/bln 1.440.000 (120.000) Rp. 90.000/bln 1.080.000 8 lt obat/tahun 320.000 30.000/org > 10 hr/thn 300.000 1 kali/tahun 60.000 10.000/bln 120.000 dan 25.000/bln 300.000 100.000/bln
1.200.000 Rp. 9.673.000 Rp. (806.083)
Bila dijumlahkan antara pengeluaran makanan dan non makanan, total rata-rata pengeluaran warga tiap bulan adalah sekitar Rp 1.718.000. Dari kategori makanan, pengeluaran yang paling banyak adalah beras (270.000/bulan) dan rokok (240.000/bulan). Data ini menunjukkan, bagi warga Sungai Rambut, selain beras ada kebutuhan yang juga tak kalah pentingnya yaitu rokok. Berarti, kebiasaan merokok turut serta menyumbang beban ekonomi yang menyebabkan kemiskinan di desa. 1.1.3. Aset Rumah Tangga Warga sungai rambut rata-rata memiliki aset sendiri, baik kepemilikan lahan maupun rumah. Hanya sebagian kecil yang tidak memiliki aset kepemilikan lahan. Dari renponden yang diwawancarai, hanya ada 7% yang mengaku menggarap lahannya orang dan bukan milik sendiri. Untuk rumah, semuanya merupakan milik sendiri. KEPEMILIKAN LAHAN 7%
Sewa Bagi Hasil Milik Sendiri 93%
14
1.1.4. Faktor Utama Penyebab Kemiskinan Dari hasil diskusi dengan warga dan juga pengamatan di lapangan, ada beberapa penyebab utama kemiskinan masih menghinggapi desa yang potensi sumber daya alamnya besar ini. Di antara penyebabnya adalah antara lain: 1. Akses pendidikan yang bermasalah. Ini adalah perkara penting yang harus diperhatikan. Peran pemerintah penting di sini. Pemerintah harusnya mempermudah akses, baik dari sisi keterjangkauan jarak maupunn biaya. Pendidikan adalah jendela untuk menjelajah luasnya ilmu pengetahuan yang tak terbatas. Tanpa pendidikan yang memadahi, pola pikir warga tidak akan berkembang dan terbuka lebar. Misalnya, pertanian di desa masih dikelola secara tradisional. Padahal, pertanian di daerah lain sudah menggunakan berbagai jurus dan cara yang beraneka ragam dengan disertai banyak inovasi. Tapi apa yang terjadi di sini? Pertaniannya masih begitubegitu saja. Jalan di tempat. 2. Lokasi desa yang susah diakses. Kondisi jalan yang rusak dan masih tanah mempunyai andil besar atas keterisoliran desa ini dengan peradaban luar. Ini mengakibatkan hasil usaha mengalami kesulitan untuk dapat dijual di pasar. Akhirnya, perputaran komoditi hanya di dalam desa. Kalau pun bisa keluar, tapi harus melalui perantara tengkulak. 3. Keterampilan yang terbatas. Karena tidak banyak bergaul dengan “dunia luar”, warga di desa ini tak punya keterampilan lain selain yang dilihat didesanya. Tidak ada inovasi yang dapat menginspirasi warga untuk melakukan perubahan-perubahan untuk kemajuan desa. Begitupula dengan pola-pola pengembangan ekonomi, mereka tidak punya bayangan sama sekali. Harus bagaimana dan mengapa harus melakukan terobosan-terobosan. 4. Tidak adanya akses ke permodalan. Karena kemiskinan yang melilitnya, mereka termasuk kelompok yang tidak bankable di mata lembaga keuangan. Mereka selalu terkendala dengan terbatasnya modal yang digunakan untuk memajukan usahanya. Untuk itu, perlu adanya program inklusi keuangan yang menyasar kelompok-kelompok warga perdesaan seperti di Sungai Rambut ini. 5. Kurangnya pendampingan dan pemberdayaan. Warga merasa bahwa selama ini mereka tidak pernah mendapatkan pendapingan dan penyuluhan usaha secara serius, baik dari pemerintah maupun NGO. Beberapa bantuan telah dikucurkan ke desa ini, tapi tidak dibarengi dengan upaya pendampingan teknis usaha dan pemberdayaan warga dalam pengorganisasian dan advokasi terhadap kepentingan yang menjadi hak-haknya. Karena beberapa faktor itulah, kemiskinan masih saja tak mau hengkang dari tanah urang Melayu di Sungai Rambut ini. Warga berharap ada angin perubahan dan kesejahteraan datang, tapi entah kapan berhembus ke desa ini.
15
1.2. UPAYA PENINGKATAN KESEJAHTERAAN 1.2.1. Lembaga Ekonomi dan Kewirausahaan Desa Kewirausahaan di desa ini bersifat individual. Tidak bersifat komunal atau kelompok. Karena itu, tidak punya efek sosial apapun di desa ini. Begitupula dengan lembaga ekonomi juga belum begitu tampak. Kelompok-kelompok usaha yang ada di sini, seperti kelompok tani dan kelompok perikanan kerambah, belum menampakkan hasil. Bahkan, cenderung sebatas formalitas untuk kepentingan penerimaan bantuan dari pemerintah. Mereka tidak punya agenda strategis untuk belajar bersama dan mengembangkan diri untuk menggapai cita-cita yang diimpikan bersama, desa sungai rambut yang makmur dan sejahtera.
[ Jejak kewirausahaan: Tempat pelet ikan yang kini merana di pinggir sungai Batang Hari ] Kisah budidaya ikan model keramba apung adalah cerita nostalgia kewirausahaan yang berujung pada tangisan warga. Mulaya dielu-elukan oleh gubernur dan bupati, tapi akhirnya tak dihiraukan lagi. Warga pun bingung karena hasil penjualan tak sebanding dengan biaya pemeliharaan yang besar. Akhirnya, semua keramba pun tenggelam di dasar sungai. 1.2.2. Program Pemerintah Sudah banyak program di sungai rambut untuk peningkatan ekonomi warga, tidak belum ada yang berdampak secara signifikan. Di antara program-program pemerintah yang pernah mampir di desa ini antara lain: No Program Donor 1 Pembibitan pinang dan JICA karet 2 Proyek PLTS Kementerian PDT 3 Budidaya Ikan di Pemprov Keramba Apung Jambi 4 Bantuan pupuk Dinas pertanian 5 Pemberian Raskin dan Pemerintah BLT Pusat 6 Perbaikan jalan desa dan PU/PNPM jembatan Mandiri
Tahun Kondisi sekarang/Keterangan 2009 Tanaman ada, tapi tidak dikelola dengan baik. 2009 Tidak berfungsi. 20112012 2014 Era SBY 20072015
Program berhenti. Menyisakan bekas-bekasnya saja. Tidak dimanfaatkan warga karena musim banjir Diterima oleh warga Jalan dan jembatan dari beton. Kondisi masih baik.
16
[ Gardu PLTS yang Berhenti Beroperasi ]
17
BAB III KONDISI FISIK 3.1. BENTANG ALAM
Poisi desa Sungai Rambut terletak di Pesisir Pantai Timur Provinsi Jambi, dan secara geografis desa ini berada di pinggir Sungai Batang Hari. Secara administratif, desa Sungai Rambut berada di Kecamatan Berbak, Kabupaten Tanjung Jabung Timur Provinsi Jambi. Desa ini terdiri dari 8 RT dan 2 Dusun. Dusun I bernama Teluk Bahagia, terdiri dari 3 RT. Sedangkan Dusun II bernama Selat Jaya, terdiri dari 5 RT. Desa ini memiliki luas wilayah 2500 ha atau 5 Km2 yang berbatasan langsung dengan: a) b) c) d)
Sebelah Utara : Desa Rantau Rasa Sebelah Selatan: Desa Telago Limo Sebelah Barat : Desa Pematang Mayan Kec. Rantau Rasau Sebelah Timur : Batas Taman Nasional Berbak (TNB)
[ Peta Kecamatan Berbak ] Berikut ini adalah perkiraan jarak desa Sungai Rambut dengan kantor pemerintahan: kecamatan Berbak, kabupatenTanjung Jabung Timur, propinsi Jambi, dan ibu kota DKI Jakarta adalah sebagai berikut : a) b) c) d)
Ke kantor Camat Ke ibu kota Kabupaten Tanjung Jabung Timur Ke ibu kota Propinsi Jambi Ke ibu kota DKI Jakarta
: 17 Km : 75 Km : 98 Km : 3000 Km 18
3.2. KONDISI TANAH DAN TATA GUNA LAHAN
Daratan Desa Sungai Rambut secara umum berada di dataran rendah, yang terdiri dari rawa/gambut dengan ketinggian 0-2 m di atas permukaan laut. Ini ditandai dengan permukaan tanah yang banyak dialiri pasang surut air sungai Batang Hari. Desa Sungai Rambut beriklim tropis basah dengan curah hujan rata-rata pertahun berkisar antara 500-1000 mililiter, suhu udara ratarata 22-27⁰C.Berdasarkan catatan di arsip desa Sungai Rambut, rincian tata guna lahan di desa yang penduduknya mayoritas dari etnis Melayu ini adalah sebagai berikut: No 1 2 3 4 5 6
Penggunaan Lahan Luas (Ha) Persentase % Pemukiman 300 12 Perkebunan dan Sawah 1300 52 Tanah Gembala 30 1,2 Tanah Bengkok 30 1,2 Badan Air/Sungai dan Jalan 837 33,48 Lainnya 3 0,12 Jumlah 2.500 Ha 100 [ Komposisi Penggunaan Lahan Desa Sungai Rambut ]
3.3. INFRASTRUKTUR 3.3.1. Jalan dan Jembatan Jalan di desa sungai rambut terbentang kurang lebih 3 Km. Jalan di area perumahan warga sudah dibeton. Jadi, kondisi jalan sudah mulus dan tidak becek meski curah hujan tinggi. Jalan ini digunakan oleh warga sehari-hari untuk akses menuju sawah, sekolah, kantor desa, puskesmas pembantu, lapangan olah raga, dan kepeluan sehari-hari lainnya di sekitar perkampungan.
[ Jalan Desa di Pemukiman Warga ] Untuk jalan desa yang di luar pemukiman warga, masih berupa tanah yang dipadatkan dengan batu dan pasir. Panjang jalan model ini kurang lebih 1 Km. Bila hujan, jalan ini masih bisa dilewati sepeda motor, tapi harus hati-hati karena agak licin. Jalan ini digunakan warga untuk akses ke area persawahan warga yang agak jauh dari pemukiman dan berbatasan dengan hutan Taman Nasional Berbak (TNB).
19
Kondisi jalan desa sungai rambut banyak diputus oleh anak sungai Batang Hari, karena itu harus disambung dengan jembatan kecil untuk menghubungkan antardaratan. Jembatan di Sungai Rambut terdapat 8 buah. Semua jembatan dalam kondisi baik dan sudah dibeton, baik jembatan desa yang berada di dalam atau luar pemukiman warga.
[ jembatan di luar pemukiman (atas) dan di dalam pemukiman (bawah) ]
Kondisi jalan dan jembatan di desa Sungai Rambut sudah cukup bagus. Tetapi, yang perlu diperhatikan, dan jadi masalah, adalah kondisi jalan dan jembatan menuju desa Sungai Rambut. Jalannya masih berupa tanah dan jembatannya dari kayu. Berarti, kalau musim hujan tiba, jalanan tidak dapat dilewati oleh kendaraan bermotor. Jalan tanah terbentang dari kecamatan berbak menuju Sungai Rambut, kurang lebih sepanjang 12 Km. Sedangkan dari kecamatan Berbak ke Kabupaten, kondisi jalan sudah beraspal, tapi kondisi jembatannya memperihatinkan, karena masih berupa kayu dan banyak lubang.
20
[ Jalan Tanah Sungai Rambut-Berbak (kiri) -- Jembatan Kayu di Kec. Berbak ] Saat ini, di desa Sungai Rambut juga tengah dibangun proyek jembatan sepanjang 700m di atas sungai Batang Hari yang menghubungkan antara desa Sungai Rambut dengan desa Telago Limo. Jembatan ini merupakan akses jalan besar menuju pelabuhan Samudra Ujung Jabung di desa Sungai Itik, Sadu, Tanjung Jabung Timur.
[ Proyek Jembatan Sungai Rambut ]
21
3.3.2. Akses Transportasi Aksesibilitas terhadap desa sampai saat ini masih sangat luas yang dapat dijangkau dengan kendaraan air, kendaraan roda dua (sepeda motor), dan mobil. Perjalanan dari Kota Jambi memakan waktu lebih kurang 5 Jam (darat).Lebih detail mengenai aksesibilitas desa dapat dilihat pada tabel berikut. [ Perkiraan Jarak dan Waktu Tempuh ] No 1
2 3
Jarak Desa dari Desa Berbatasan - Kel. Simpang - Desa Rantau makmur - Desa Rantau rasau - Desa Telago limo - Rawasari Kabupaten Tanjung Jabung Timur Kota Jambi - Via Jalan Zona V - Via Jalan Kumpe - Via Sungai Batang Hari
Jarak (Km)
Waktu (Jam)
Alat Transportasi
7 12 2 9 16 75
40 menit 1,5 jam 15 menit 1 jam 2 jam 2
Roda 2 Roda 2 Roda 2 Roda 2 Roda 2 Roda 2 & 4
98 85
5 4
125
6
Roda 2 & 4 Roda 2 & 4 Kapal/ Pompong
3.3.3. Penerangan Penerangan di desa ini menggunakan tenaga diesel. Diesel dinyalakan saban hari pada pukul 18.00 sampai 23.00 WIB untuk menerangi perumahan warga dan fasilitas umum. Khusus untuk Masjid, diesel dinyalakan tiap masuk waktu shalat (shubuh, dhuhur, ashar, maghrib, dan Isya). Untuk jalan, tidak ada penerangan. Listrik tenaga diesel hanya bisa dimanfaatkan di rumah-rumah warga untuk 22
menyalakan lampu dan televisi. Warga yang menggunakan tenaga diesel dikenakan biaya Rp. 30006000/hari. Semua rumah warga teraliri listrik tenaga diesel ini, kecuali 4 rumah warga yang memilih untuk tetap menggunakan obor sebagai penerangan, karena jarak rumah yang telalu jauh dengan gardu diesel.
[ Penerangan di rumah warga saat malam hari ] 3.3.4. Air Bersih Warga Sungai Rambut mengandalkan air bersih dari sungai Batang Hari, dan sebagian kecil dari air tanah. Air sungai ini dimanfaatkan oleh warga untuk MCK (mandi, cuci, kakus), dan juga minum. Air sungai ini berwarna coklat. Sebelum dijadikan air minum, biasanya air sungai diendapkan (agar bening) kurang lebih selama 2x24 jam, lalu dimasak.
[ MCK di anak sungai Batang Hari ] Ada dua cara warga dalam memanfaatkan air sungai ini. Pertama, langsung menuju ke sungai atau anak sungai Batang Hari. Kedua, menyedot air sungai dengan pompa air menuju rumah warga. Jarak antara rumah warga dengan sungai atau anak sungai Batang Hari cukup dekat, berkisar antara 1-20 m.
23
[ pompa air warga untuk menyedot air dari sungai ]
3.4. FASILITAS PUBLIK 3.4.1. Kantor Desa dan BPD Kantor desa Sungai Rambut terletak di tangah perkampungan warga dan berada di dekat sungai Batang Hari, kurang lebih 25 meter dari bibir sungai Batang Hari. Tak jauh dari kantor Desa, juga terdapat kantor Badan Permusyawaratan Desa (BPD). Baik kantor desa maupun kantor BPD, terlihat sepi dan terkunci karena tidak ada aktivitas harian.
[ Kantor Desa (atas) dan Kantor BPD (Bawah) ]
24
3.4.2. Sarana Pendidikan Ada empat jenis fasilitas pendidikan di desa Sungai Rambut: 1. PAUD, terdiri dari 3 lokal. Kondisi fisik bangunan masih bagus. Di tempat ini tidak ada Taman Kanak-kanak (TK), mereka menyebutnya sekolah PAUD selama 3 tahun. 2. SDN 56 Sungai Rambut. Kondisi fisik bangunan masih bagus dan kapasitas ruang yang terdiri dari 6 lokal juga sudah mencukupi. Ruangan yang belum tersedia antara lain: ruang perpustakaan serta laboratorium IPA dan komputer. 3. Madrasah Diniyah. Sarana ini dibangun dan dikelola oleh masyarakat. Bangunan sangat memperihatinkan. Bangunan sudah tua dan terbuat dari kayu. Begitu pula dengan kapasitas lokal kelas. Rasio jumlah murid tidak sesuai dengan jumlah kelas yang tersedia. Kelas yang tersedia hanya 2 lokal. Padahal, tingkatan kelasnya mulai dari kelas 1 sampai kelas 6. Jadi, minimal ruangan yang harus tersedia adalah 6 lokal. 4. Paket B dan C, terdapat 1 Kelompok, yang diselenggarakan oleh tokoh masyarakat setempat, Bapak Harahap. Kegiatan belajar mengajar dilakukan di rumah Harahap. Program ini sempat berjalan dengan baik, namun kini sudah tidak jalan lagi, dikarenakan minimnya minat masyarakat untuk mengikutinya.
[ PAUD dan SD (atas) dan Madrasah Diniyah (Bawah) ] 25
3.4.3. Sarana Kesehatan Sarana kesehatan di desa ini sudah cukup lengkap, yang terdiri dari: 1. Puskesmas Desa (Puskesdes). Tenaga ahli di Puskesdes ini adalah 1 perawat. Bangunan semi permanen dan agak memprihatinkan, karena terbuat dari kayu dengan dindingnhya dari bahan triplek. Warga yang berobat pada jam kerja (08.00-17.00 WIB) di sini tidak dipungut biaya. Bila di luar jam kerja, maka warga dikenakan tarif sekitar Rp. 25.000-50.000. Anehnya, warga lebih memilih berobat di luar jam kerja. Menurut masyarakat, obat gratis yang diberikan di Puskesdes tidak ces pleng. Lebih baik berobat malam hari meski harus merogok kocek, yang penting cepat sembuh. Begitu persepsi masyarakat.
[ Puskesdes yang digawangi oleh perawat ] 26
2. Pondok Bersalin Desa (Polindes) dan Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu). Baik polindes maupun Posyandu berada di satu bangunan, yang juga menyatu dengan rumah dinas petugas polindes, 1 orang bidan. Bangunan ini menyatu dengan rumah dinas bidan. Polindes ini dimanfaatkan oleh masyarakat untuk: a) Tempat pelayanan ibu dan anak, termasuk KB. b) Tempat pemeriksaan kehamilan dan pertolongan persalinan. c) Tempat untuk konsultasi, penyuluhan, dan pendidikan kesehatan masyarakat terkait dengan kesehatan ibu dan anak.
[ Polindes: Tempat Praktik dan Tinggal Bidan Desa ] Berdasarkan pemantauan di lapangan, masalah kesehatan yang masih perlu diperhatikan di desa ini antara lain: a) Masih membuang sampah sembarangan,seperti di sungai dan halaman rumah. b) Masih adanya masyarakat yang membuat jamban (WC) di sungai dan tepi jalan. c) Tidak peduli terhadap pencemaran lingkungan terutama kebersihan sungai dan hayati lainya.
[ Anak sekolah diperintah gurunya untuk buang sampah di sungai selepas kerja bakti bersihkan halaman sekolah ] 27
3.4.4. Sarana Keagamaan Seluruh warga desa Sungai Rambut beragama Islam. Ada dua jenis sarana keagamaan: masjid dan surau. Terdapat 1 masjid dan 2 surau (masing-masing dusun 1 surau). Surau hanya dimanfaatkan oleh warga untuk shalat lima waktu. Sedangkan masjid, selain untuk shalat lima waktu juga sebagai pusat kegiatan keagamaan warga desa. Antara lain: peringatan hari besar Islam, shalat jumat, dan shalat hari raya.
[ Masjid (atas) dan Surau (bawah) di desa Sungai Rambut ]
28
Pengeras suara dan penerangan sarana keagamaan ini menggunakan tenaga diesel. Fasilitas masjid juga terlihat lebih lengkap dan besar. Luas bangunan masjid kurang lebih 400 m2 yang mampu menampung sekitar 400 jamaah. Dan juga didukung oleh luas halaman masjid sekitar 300 m 2. Berbeda dengan surau yang daya tampung dan luasnya sangat terbatas. Ukuran bangunan: 4m x 3m, dan bangunan yang terbuat dari kayu dan penutup dari plastik terpal. 3.4.5. Sarana Lainnya Fasilitas yang yang juga tersedia di desa ini adalah sarana balai warga dan olah raga. Balai warga digunakan oleh warga untuk berbagai pertemuan dan acara desa, misalnya pertemuan ibu-ibu PKK, musyawarah desa, pentas seni, dan juga acara-acara lain yang melibatkan orang banyak (di luar acara keagamaan). Balai warga ini juga dimanfaatkan oleh pemuda dan anak-anak untuk bermain bulu tangkis. Karena ruangan yang terbuka, maka permainan bulu tangkis segera bubar begitu hembusan angin kencang menerpa.
[ Balai Warga (atas) dan Sarana Olahraga (bawah) ]
Selain itu, warga desa ini juga punya fasilitas umum yang cukup luas, 110 m x 75 m. Ini digunakan oleh warga sebagai lapangan sepak bola dan bola voli. Lapangan ini dapat digunakan oleh warga setiap hari. Jika hujan tiba, lapangan tidak dapat digunakan karena becek dan berlumpur. []
29
BAB IV DEMOGRAFI 4.1 PENDUDUK DAN MOBILITASNYA
Penduduk desa Sungai Rambut berjumlah 584 jiwa dan tercatat 276 KK (Kepala Keluarga). Data ini diambil saat entri data berdasarkan hasil Pencacahan Data Dasar Keluarga pada tahun 2014. Pada tahun tersebut, jumlah penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Timur (Tanjabtim) terbesar di propinsi Jambi. Jumlah penduduk ini tersebar di 73 desa dan 20 kelurahan di Kabupaten Tanjabtim. Adapun jumlah Penduduk desa Sungai Rambut adalah 584 jiwa. dengan komposisi penduduk lakilaki sebanyak 308 jiwa, dan penduduk perempuan sejumlah 276 jiwa. Untuk jumlah warga desa per dusun, perhatikan tabel di bawah ini: Jumlah Penduduk Desa Sungai Rambut No 1 2
Wilayah Dusun I Dusun II
Nama Dusun Teluk Bahgia Selat Jaya
Jumlah Sumber: Data Desa Sungai Rambut 2015
Jumlah Penduduk Laki-laki Perempuan 134 123 174 153 308
276
Jumlah Total 257 327 584
Sedangkan berdasarkan usia, penduduk Sungai Rambut didominasi oleh warga pada kisaran usia 13 sampai 50 tahun, yaitu sebanyak 64 persen. Selebihnya terdiri dari anak-anak (16%), balita (6%), dan orang tua (14%). Lebih lengkapnya lihat tabel berikut ini: Jumlah Penduduk Berdasarkan Umur No Kelompok Umur 1 0 – 5 Tahun 2 6 – 12 Tahun 3 13 – 50 Tahun 4 51 – 60 Tahun 5 60 Tahun Keatas Jumlah Sumber: Data Desa Sungai Rambut 2015
36 83 387 40 37 584
Jumlah (Orang)
Persentase (%) 6,0 16,0 64,0 9,0 5,0 100
Tabel di atas menunjukkan bahwa bonus demografi juga terjadi di desa ini. Pemerhati kependudukan menyatakan, sejak tahun 2012 lalu hingga 2035, Indonesia akan dibanjiri generasi muda usia produktif.Fenomena inilah yang biasa disebut bonus demografi. Yaitu, periode jumlah tenaga kerja produktif jauh lebih banyak daripada tenaga non produktif. Puncak bonus demografi adalah antara tahun 2020-2035, di mana jumlah penduduk produktif (usia 15-55 tahun) akan jauh lebih besar dari pada usia non produktif (di bawah 15, dan di atas 55 tahun). Ini artinya peranan generasi muda di desa Sungai Rambut saat ini sangatlah strategis. Maju mundurnya desa sungai rambut berada di tangan generasi mudanya. Karena itu, jika ingin mendorong desa Sungai Rambutke arah yang lebih sejahtera, mandiri, dan maju, maka generasi mudanya perlu dipersiapkan dan dididik dengan baik. “Sekolah Kader Hijau,” yang menjadi bagian 30
dari program pemberdayaan pemuda desa dalam program Konsorsium Kemala, akan menemukan relevansi dan urgensinya. Berikut ini akan disajikan tabel ilustrasi mobilitas warga Sungai Rambut secara umum dalam menjalankan aktivitasnya sehari-hari: Aktivitas Warga Sungai Rambut PUKUL 04.00-05.00 05.00-08.00 08.00-12.00 12.00-13.00 13.00-16.00 16.00-18.00 18.00-23.00 23.00-04.00
KEGIATAN Remaja
Dewasa Bangun pagi dan shalat. Sarapan dan Persiapan Sarapan dan persiapan ke tempat kerja ke tempat kerja Bekerja Bekerja Istirahat, makan siang, dan shalat. Sebagian ada yang tidur siang, ada pula yang kembali bekerja.
Anak (Sekolah)
Sarapan dan persiapan ke sekolah Bersekolah Istirahat, makan siang, dan shalat Dhuhur Sekolah Madrasah Diniyah Istirahat di rumah Bermain di lapangan Bermain di lapangan Lampu nyala: Lampu nyala: Lampu nyala: Shalat dan nonton TV di Shalat dan nonton TV di Shalat, Belajar rumah rumah Nonton TV, Tidur Lampu mati: Lampu mati: Tidur Tidur
4.2. PENDIDIKAN
Bila dari sisi usia, dengan adanya bonus demografi, asa dan optimisme untuk perbaikan Sungai Rambut terlihat cerah. Namun, harapan ini bisa layu sebelum berkembang bila menilik kondisi pendidikan warganya. Pendidikan tampaknya belum menjadi hal yang utama. 48% warga sungai rambut adalah tamatan Sekolah Dasar. Selebihnya, 13% lulusan SLTP, dan 11% lulusan SLTA. Hanya 2% yang tamat D3 dan S1. Lebih rincinya lihat tabel berikut ini: Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan No Kelompok Umur 1 Belum Sekolah 1 Tidak Tamat SD/Sederajat 2 Tamat SD/Sederajat 3 SLTP 4 SLTA 5 Diploma III 6 Strata 1 7 Starata 2 Jumlah Sumber: Data Desa Sungai Rambut 2015
Jumlah (Orang) 37 167 212 97 63 5 4 584
8 18 48 13 11 1 1 0 100
Presentase (%)
Di desa ini memang hanya ada jenjang sekolah tingkat PAUD, SD, dan Madrasah Diniyah. Untuk tingkat SLTP dan SLTA warga harus keluar desa. Perhatikan lokasi dan jarak tempuh dari Sungai Rambut ke sekolah SLTP dan SLTA terdekat. Jarak Tempuh Sekolah dengan Desa Sungai Rambut No
Jenjang
Sekolah
Lokasi
Jarak
Waktu 31
1
SLTP
SMPN 23 MTSN
2
SLTA
SMAN MAN
Desa Rantau Rasau Bandar Jaya, Kec. Rantau Rasau Bandar Jaya, Kec. Rantau Rasau Bandar Jaya, Kec. Rantau Rasau Rantau Rasau Desa Kec. Sabak Barat
2,5 Km 23 Km
(Motor) 20 Menit 90 Menit
22 Km
75 Menit
23 Km
90 Menit
MA 3,5 Km 30 Menit Perguruan Universitas 30 Km 180 Menit Tinggi Jambi Ketika di tanya, mengapa tidak meneruskan selepas jenjang SD, mereka terkendala jarak tempuh sekolah dan soal biaya. Belum lagi jika hujan, mereka yang sekolahnya di luar desa Sungai Rambut, akan kesulitan jika harus masuk sekolah, karena jalanan tanah dan berlumpur. Pada sisi lain, tenaga kependidikan di Sungai Rambut juga sangat terbatas. Karena itu, terbilang masih kekurangan tenaga pengajar di sekolah. Perhatikan tabel di bawah ini: 3
Tenaga Pengajar di SDN Sungai Rambut No 1
Status Guru PNS
Jumlah Posisi Pendidikan Terakhir 1 orang (L) Kepala Sekolah S1 1 orang (P) Guru Kelas S1 1 orang (P) Guru Agama S1 1 orang (L) Penjaga Sekolah SMA 3 orang (P) Guru Kelas SMA 1 orang (L) Guru Kelas SMP 1 orang (P) Guru Olahraga SMA Tenaga Pengajar di Madrasah Diniyah Sungai Rambut
2
Honorer
No 1
Status Guru Honorer
No 1
Status Guru Honorer
Jumlah Posisi Pendidikan Terakhir 1 orang (L) Kepala Sekolah MTs 3 orang (2 L, 1 P) Guru Agama MTs Tenaga Pengajar di PAUD Sungai Rambut
Jumlah Posisi Pendidikan Terakhir 1 orang (P) Kepala SMP 3 orang (P) Guru SMP Berdasarkan tabel di atas, tenaga pengajar di sekolah Sungai Rambut masih jauh dari harapan untuk menciptakan pendidikan yang berkualitas. Guru yang lulus sarjana hanya 3 orang. Selebihnya mereka lulusan SLTA ke bawah. Kondisi ini menunjukkan bahwa kualitas guru di sini jauh dari nilai kualifikasi dan kompetensi sebagai tenaga kependidikan. Bahkan mulai tahun 2016, guru yang belum berijazah S1, menurut peraturan Kementerian Pendidikan Dasar dan Menengah, tidak berhak mengajar. Ini menjadi catatan penting untuk perbaikan kualitas pendidikan di desa Sungai Rambut. Anakanak usia sekolah, harus terus didorong untuk dapat melanjutkan jenjang pendidikannya hingga di bangku kuliah. Perlu ada peningkatan kesadaran kepada masyarakat, bahwa pendidikan merupakan faktor penting dalam pemberdayaan masyarakat dan peningkatan kualitas hidup warga di desa. Tanpa adanya sumber daya manusia yang terdidik, kemajuan desa akan terhambat.
32
Keberadaan sekolah tingkat lanjut (SLTP dan SLTA) di desa sebelah, Desa Rantau Rasau, harus dapat dimanfaatkan dengan baik. Ini cukup mudah untuk diakses, dan jaraknya tidak begitu jauh dengan Sungai Rambut. Begitu pula dengan pendidikan tinggi, masyarakat juga harus diberikan akses informasi tentang peluang kuliah di berbagai tempat dengan peluang beasiswa yang terbuka lebar. Dengan begitu, bonus demografi di desa ini bukan menjadi petaka dan sumber masalah, tetapi akan mendatangkan berkah, kesejahteraan, kemandirian, dan kemajuan desa.
4.3. MATA PENCAHARIAN DAN PENGANGGURAN
Pekerjaan utama penduduk desa Sungai Rambut adalah petani (40%), pekebun (26%), dan nelayan (15%). Meski begitu, penduduk desa ini tidak bekerja pada satu bidang. Rata-rata mereka bekerja lintas sektoral, misalnya petani dan nelayan, petani dan pekebun, bahkan ada pula yang petani, pekebun, dan nelayan. Hal ini dikarenakan kegiatan bertanidan berkebun di desa sini tidaklah menyita waktu yang banyak. Warga tidak perlu datang ke lahan setiap hari. Karena itu, mereka punya banyak waktu melakukan pekerjaan yang lain, seperti menjadi buruh upah, atau nelayan. Penduduk Sungai Rambut Berdasarkan Mata Pencaharian No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Mata Pencaharian PNS ABRI POLRI Karyawan Swasta Dagang Tukang Petani Pekebun Buruh Pengusaha/Toke Guru honorer Nelayan lainnya Jumlah Sumber: Data Desa Sungai Rambut 2015
7 15 20 16 240 75 25 5 13 96 72 584
Jumlah
1,00 0 0 0 2,00 1,00 40,00 26,00 1,00 1 1 15,00 12 100
Persentase
Berdasarkan tabel di atas, penduduk Sungai Rambut tidak ada yang menganggur, semuanya punya kesibukan, baik di ladang, sekolah, warung, atau mencari ikan di sungai. Jika pengangguran didefinisikan sebagai orang yang tidak bekerja sama sekali, maka yang masuk kategori ini adalah anak usia sekolah dan orang lanjut usia. Orang di desa ini, meski sudah usia lanjut, tapi fisik yang masih kuat, maka ia akan tetap beraktifitas di sawah atau ladang. Bagi anak-anak yang putus sekolah atau remaja, mereka kebanyakan bekerja membantu orang tuanya untuk bertani, berkebun, atau mencari ikan di sungai. Selebihnya mereka juga ada yang menjadi buruh upah: bangunan, gali parit, jasa ketek atau pompong.
4.4. PEREMPUAN BEKERJA
Di desa ini, kebanyakan perempuan tidak hanya berperan sebagai ibu rumah tangga. Jamaknya, mereka juga bekerja di luar rumah. Misalnya bertani atau berkebun. Banyak juga yang bekerja sebagai guru, pedagang, dan buruh tani. Mereka mengatakan, mengandalkan penghasilan suami saja tidak cukup, karena itu perempuan juga harus bekerja mencari nafkah. 33
[ Pedagang Krupuk Ikan ]
[ Guru di Sekolah ]
34
[ Buruh Upah di Sawah ]
[ Menyemai Benih Padi ]
4.4. SUKU DAN RELASI ANTAR SUKU
Desa ini dihuni oleh warga suku Melayu (97%). Hanya sebagian kecil yang berasal dari non Melayu, antara lain: Bugis, Sunda, Batak, dan Jawa. Relasi antar suku di sini berjalan dengan harmonis, dan tidak pernah terjadi konflik yang disebabkan karena perbedaan suku. Berikut ini adalah komposisi penduduk Sungai Rambut berdasarkan suku: Penduduk Sungai Rambut Berdasarkan Suku No 1 2 3 4 5
Agama Melayu Bugis Sunda Batak Jawa
Jumlah Sumber: Data Desa Sungai Rambut 2015
Jumlah (Jiwa)
Persentase (%) 570 5 4 3 2 584
97 0,8 0,6 0,2 0,3 100 35
Karena mayoritasnya adalah suku Melayu, maka adat di desa ini menggunakan adat Melayu yang dipimpin oleh Ketua Adat. Berikut ada susunan kepengurusan organisasi Adat Melayu di Sungai Rambut:
KETUA KOHAR
SEKRETARIS SAYUTI
BENDAHARA NUR SELAMET
ANGGOTA
EDI CANDARA
Meskipun yang diberlakukan adalah adat Melayu, tapi dari struktur kepengurusan organisasi adat ini terdiri dari campuran suku, ada juga dari etnis lain (Jawa) yang masuk dalam kepengurusan. Lembaga ini mengeluarkan peraturan yang harus ditaati oleh seluruh warga Sungai Rambut. Aturan adat ini mengatur tentang: 1. Perkawinan dan Perzinahan 2. Miras dan Narkoba 3. Tindakan Kekerasan Fisik
36
[ Halaman Muka Peraturan Adat Melayu di Sungai Rambut ]
4.5. AGAMA DAN RELASI ANTAR AGAMA
Warga sungai rambut semuanya memeluk agama Islam. Kehidupan keberagamaa di desa ini cukup harmonis meski tidak ada pemimpin agama sentral (seperti kiai di Jawa) yang menonjol dan dijadikan panutan masyarakat. Urusan agama diserahkan kepada beberapa orang yang mempunyai kemampuan membaca al-Quran, memimpin Tahlil, dan pengurusan jenazah. Penduduk Desa Sungai Rambut Berdasarkan Agama No Agama 1 Islam 2 Kristen 3 Hindu 4 Budha 5 Lainnya Jumlah Sumber: Data Desa Sungai Rambut
Jumlah (KK) 276 0 0 0 0 276 2015
Jumlah (Jiwa) 584 0 0 0 0 584
Presentase % 100 0,0 0,0 0,0 0,0 100
37
Meski agamanya sama, tapi ada dua aliran Islam di desa ini. Islam Sunni (ahlussunnah wal jamaah), dan Islam salafi ala Jamaah Tabligh. Mulanya, semua penduduk (100%) di sini adalah berfaham sunni, dengan menggunakan amaliyah ala Nahdlatul Ulama (NU). Namun, 5 tahun terakhir ini berkembang kelompok Jamaah Tabligh meskipun jumlahnya tidak banyak, 2 kepala keluarga. Mereka dan keluarganya berpakaian ala orang arab: laki-laki memakai gamis, dan perempuan memakai cadar. Dakwah mereka kurang mendapat respon dari warga, karena warga merasa cara beragama mereka tidak sesuai dengan budaya Melayu dan terlalu memaksakan diri harus berpenampilan bak orang Arab.
[ Ciri khas Islam sunni (NU): Khotib memegang tongkat ketika Shalat Jumat ]
38
BAB V POLITIK DAN DEMOKRATISASI DESA 5.1. PEMERINTAHAN DESA DAN REGULASI
Desa Sungai Rambut dipimpin oleh Kepada Desa bernama Ramli.Pada periode kepemimpinannya (2013-2019), kepala desa menetapkan visi dan misi. Langkah ini ditempuh sebagai pandangan ideal yang ingin diwujudkan tentang apa dan kemana desa akan diarahkan. Visinya adalah Mewujudkan Sungai Rambut sebagai Desa Mandiri, Nyaman, Sehat dan Sejahtera. Untuk dapat mewujudkan visi tersebut, diputuskanlah tujuh misi sebagai berikut: 1. Memacu peningkatan SDM sesuai profesi dan keahlian dengan kopetensi yang tinggi. 2. Meningkatkan pemanfaatan SDA secara optimal dan bekelanjutan untuk mendukung bidang pembangunan Perkebunan, pertanian, dan peternakan. 3. Mempercepat penyedian dan pemerataan sarana dasar. 4. Meningkatkan sinergi pembangunan antar lingkungan guna menciptakan daya saing Desa. 5. Menciptakan kondisi masyarakat yang aman, tertib, agamis, demokratis dan menjunjung tinggi supremasi hukum dan HAM dalam suasana yang harmonis antar masyarakat dan antar pemeluk agama. 6. Pelestarian peningkatan dan pengembangan budaya tradisional. 7. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat.
Desa Sungai Rambut tampak dari sungai Batang Hari Berdasarkan visi dan misi tersebut, masyarakat bisa mengetahui hendak dibawa kemana arah pembangunan desa Sungai Rambut. Lebih jelas lagi, pemerintah desa juga menetapkan arah kebijakan pembangunan. Hal ini merupakan arah kebijakan pembangunan yang dijadikan petunjuk dan ketentuan umum yang disepakati sebagai pedoman penyusunan rancangan APBDes. Beberapa kebijakan yang menjadi arah pembangunan desa ini antara lain: 1. Pembangunan bidang sarana dan prasarana. Kebijakan ini diarahkan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan prasarana yang mendukung peningkatan produktifitas ekonomi masyarakat. 2. Pembangunan bidang pendidikan. Kebijakan ini diarahkan untuk peningkatan kemampuan Sumber Daya Manusia (SDM) desa sehingga mampu melaksanakan pembangunan dan menciptakan desa Sungai Rambut yang maju, cerdas, sejahtera dan mempunyai kemampuan berdaya saing. 3. Pembangunan bidang kesehatan. Kebijakan ini diarahkan untuk peningakatan derajat kesehatan masyarakat dalam menggukanan layanan kesehatan dan mampu mendapatkan layanan kesehatan, sehingga derajat kesehatan masyrakat dapat meningkat. 4. Pembangunan bidang ekonomi produktif. Kebijakan ini diarahkan untuk meningkatkan kemampuan masyarakat dalam memenuhi kebutuhan dasar masyarakat 39
yang meliputi sandang, papan dan pangan. Selain itu, menghidupkan dan meningkatkan kegiatan-kegiatan ekonomi masyarakat yang meliputi bidang pertanian, perkebunan dan usaha kecil masyarakat yang berbasiskan ekonomi kerakyatan. 5. Pembangunan bidang sosial budaya dan pemuda. Kebijakan ini diarahkan untuk meningkatkan kesejahteraan sosial dan partisipasi pemuda dalam pembangunan serta mengembangkan kebudayaan yang berdasarkan pada nilai-nilai luhur serta kearifan lokal. 1. PENDEKATAN PARTISIPATIF. Mewujudkan desa yang mandiri dan sejahtera berdasarkan kebutuhan dan aspirasi warga, dengan mengedepankan prinsip demokratisasi, kesetaraan dan keberpihakan pada masyarakat. 2. PENDEKATAN KOMPREHENSIF. Membentuk struktur ruang desayang strategis sesuai kebutuhan dan kondisi wilayah/kawasan, secara berkeadilan, ramah lingkungan dan berkelanjutan. Kebijakan di atas merupakan arah pembangunan yang harus diperhatikan oleh pemerintah desa dalam implementasi program-programnya. Untuk memudahkan dalam proses implementasi, pemerintah desa juga menyusun strategi pencapaian. Strategi ini diperlukan untuk memperjelas arah dan tujuan pembangunan desa selama 5 tahun. Karena itu, pilihan strategi yang tepat dalam membangun desa menjadi sangat penting. Dalam perencanaan yang dibuat, pemerintah desa menggunakan dua pendekatan dalam implementasi program. Kedua pendekatan tersebut diimplementasikan secara sinergis, terintegrasi, bertahap dan berkesinambungan. Pendekatan ini akan masuk pada strategi intervensi dalam mewujudkan pembangunan di desa. Strategi yang digunakan oleh pemenrintah desa adalah sebagai berikut: 1. Meningkatkan kapasitas kelembagaan, meningkatkan kualitas individu aparat, menumbuhkan kesadaran masyarakat akan peraturan, jujur dan tegas untuk mendukung tercapainya kepastian, keharmonisan kehidupan hukum di tengah-tengah masyarakat sehingga tercipta keadaan yang aman, tertib dan tenteram. 2. Mengembangkan sistem manajemen, struktur organisasi, dan administrasi pelayanan yang efisien, efektif, transparan, akuntabel dan profesional dengan menjunjung tinggi nilai-nilai good governance untuk meningkatkan kualitas fungsi pelayanan pemerintah desa kepada masyarakat. 3. Mengembangkan sistem manajemen keuangan yang mendukung peningkatan potensi penerimaan desa, pengelolaan, dan pemanfaatan keuangan desa yang digunakan sebesarbesarnya bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat dengan tetap memperhatikan aspekaspek tertib, efektif, efisien, transparan dan bertanggung jawab yang tercipta melalui sistem pengawasan keuangan yang ketat. 4. Mendorong terciptanya pemerataan pendidikan dengan membuka kesempatan sebesarbesarnya, terutama pada program pendidikan 9 tahun dengan memanfaatkan secara optimal sarana dan prasarana fisik/non fisik, pendidikan, dengan menjalin kerjasama dengan pemerintah Daerah dan swasta. 5. Meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat dengan menyediakan dan memanfaatkan secara optimal sarana dan prasarana kesehatan, agar setidaknya mencapai standar minimum pelayanan kesehatan. 40
6. Mengembalikan kepercayaan masyarakat terhadap kehidupan ekonomi Desa Sungai Rambutdengan membangun infrastruktur ekonomi yang baik, serta pemanfaatan sumberdaya baik perikanan/pertanian secara optimal dan berkelanjutan dengan memperhatikan dampaknya pada kehidupan sosial dan lingkungan hidup serta sebesarbesarnya bermanfaat dalam menciptakan lapangan kerja. 7. Membangun komunikasi antar masyarakat Desa Sungai Rambutyang bersifat heterogen dengan memperhatikan akar budaya masing-masing, sehingga seminimal mungkin dapat menekan terjadinya konflik-konflik horizontal. 8. Memantapkan arah dan tujuan pembangunan sosial dengan mengoptimalkan peranan pemerintah, swasta dan dukungan masyarakat untuk menghindari terjadinya penurunan moral pemerintah dan masyarakat dengan mengoptimalkan pemahaman, penghayatan dan pengamalan nilai-nilai agama dalam kehidupan sehari-hari. 9. Mengoptimalkan kebijakan yang berkaitan dengan masalah kependudukan dengan meningkatkan kualitas pelayanan penduduk serta mengendalikan arus perpindahan penduduk ke desa Sungai Rambut. 10. Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana fisik. Sistem kelembagaan pemerintahan desa Sungai Rambut menggunakan pola struktural pemerintahan, yakni terdiri dari 1 orang sekretaris desa, 3 orang kepala urusan (Kaur). Struktur lengkapnya sebagai berikut:
41
STRUKTUR ORGANISASI PEMERINTAHAN DESA SUNGAI RAMBUT, BERBAK, TANJUNG JABUNG TIMUR PERIODE 2013-2019 KEPALA DESA RAMLI
SEKERTARIS DESA A. ROFIK Petugas Teknis Lapangan 1.SABLIT 2.SAMSUL 3. AS’AT 4. WARSINI
KAUR PEMERINTAHAN ARIPIN
KAUR PEMBANGUNAN NUR AINI
KAUR UMUM A.YANI
DUSUN I Teluk Bahagia
DUSUN II Selat Jaya
MUSA
AIDI CANDRA
RT 01 Anuar
RT 02 Tumijo
RT 03 Usman
RT 04 Bujang
RT 05 Sukri
RT 06 Isma`il
RT 07 Abdullah
RT 08 Sukadi
42
Pemerintahan desa Sungai Rambut juga diperkuat dengan adanya Badan Permusyawaratan Desa (BPD). Berikut ini adalah struktur kepengurusan BPD di Sungai Rambut: STRUKTUR ORGANISASI BADAN PERMUSYAWARATAN DESA (BPD) DESA SUNGAI RAMBUT BADAN KEHORMATAN BPD 1. 2. 3. 4. 5.
ASWAN SARDI JUHARDI SAPRIADI HERLINA
KETUA BPD ASWAN
WAKIL KETUA BPD SARDI
BADAN ANGGARAN 1. 2. 3. 4. 5.
KOHAR ABDULLAH ALI MG. HARAHAP TALIB
SEKRETARIS BPD JUHARDI
KOMISI A
1. SABLIT 2. SANTO
KOMISI B
1. NUR SELAMET 2. HASAN
KOMISI C
1. JUNAIDI 2. SAMSUL
Keberadaan BPD di desa sangatlah penting. BPD harusnya mampu menjadi lembaga legislatif desa yang mengusung mandat untuk menyalurkan aspirasi, merencanakan anggaran, dan mengawasi pemerintahan desa. Tapi, sayangnya BPD di Sungai Rambut belum dapat berfungsi secara optimal. Tiga fungsinya pun tidak ada yang berjalan. Tiga fungsi tersebut adalah (1) membahas dan menyepakati Rancangan Peraturan Desa bersama Kepala Desa; (2) menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat desa; dan (3) melakukan pengawasan kinerja Kepala Desa. (Pasal 55, UU No.6 Tahun 2014 tentang Desa). Bahkan, kantor BPD saban harinya tampak kosong, tidak pernah ada aktifitas apapun. Karena itu, tidak ada satupun peraturan yang ditelorkan. Kepala desa juga tidak pernah mempunyai inisiatif untuk mengajukan peraturan ke BPD. Di arsip desa, hanya ditemukan 2 peraturan desa terakhir dikeluarkan tahun 2007. Pertama, tentang pelarangan penangkapan ikan dengan menggunakan alat yang terlarang. Kedua, tentang pembukaan lahan baru di desa Sungai Rambut.
43
[ Halaman depan Perdes tentang larangan penamgkapan ikan/udang ] 44
[ Kantor BPD Sungai Rambut yang sepi dan selalu terkunci ]
5.2. PARTISIPASI DAN TRANSPARANSI
Dalam pemerintahan desa Sungai Rambut, kepala desa sangat power full. Akibatnya, partisipasi warga tergolong lemah. Jangankan warga, lembaga desa (seperti BPD) pun tak berkutik dibuatnya. Semua diatur dan dikendalikan oleh kepala desa. Deskripsi visi, misi dan strategi pembangunan desa di atas adalah dokumen desa, yang kalau dicermati, bisa jadi banyak catatan. Terutama, soal bagaimana dan sejauh mana hal tersebut sudah diimplementasikan di lapangan. Tapi nyatanya, tidak ada suara lantang yang berbeda. Yang ada hanyalah kasak-kusuk, yang bisa jadi, tidak sampai di telinga pemerintah desa. Dalam diskursus partisipasi, dikenal teori tangga partisipasi ala Sherry R. Arnstein. Bila melihat kenyataan di Sungai Rambut, level partisipasinya masih berada pada posisi tangga tokenism (delusif). Tangga ini memiliki rentang dari informing, consultation dan placation. Dalam tokenism, otoritas yang berkuasa menciptakan citra, tidak lagi menghalangi partisipasi publik. Kenyataannya berbeda. Benar partisipasi publik dibiarkan, namun mereka mengabaikannya. Mereka tetap mengeksekusi rencananya semula. Hal ini bisa terlihat dengan adanya pelaksanaan musyawarah desa, rembug warga, musrenbangdes, tapi itu hanya sebatas formalitas belaka.
45
[ Tangga partisipasi ala Sherry R. Arnstein ] Pada kategori tokenisme di level informing, pemerintah desa menginformasikan macam-macam program yang akan dan sudah dilaksanakan. Namun hanya dikomunikasikan searah, publik belum dapat melakukan komunikasi umpan-balik secara langsung. Pedangkan level consultation, mereka berdiskusi dengan banyak elemen publik tentang pelbagai agenda. Semua saran dan kritik didengarkan. Tetapi mereka yang kuasa memutuskan, apakah saran dan kritik dari publik dipakai atau tidak. Lalu, pada level placation, mereka berjanji melakukan berbagai saran dan kritik dari publik. Namun janji tinggal janji, mereka diam-diam menjalankan rencananya semula. Contoh yang terjadi di desa adalah soal pembangunan gedung kantor desa yang baru. Ini juga bagian dari cermin transparansi di desa. Masyarakat hanya diinformasikan adanya pembangunan gedung, tapi publik tidak dapat melakukan komunikasi umpan-balik. Masyarakat hanya mampu bergumam di forum-forum informsal sesama warga. Misalnya mereka mempertanyakan mengapa harus membuat kantor desa yang baru, bukannya yang lama masih sangat layak? Bukankah masih ada banyak program pembangunan yang lebih penting dan mendesak daripada pembangunan kantor baru? Tetapi, desas-desus itu tidak mengubah kebijakan apapun, karena partisipasi yang lemah tersebut.
46
[ Pembangunan Kantor Desa yang Baru ] Jika partisipasi warga Sungai Rambut hanya dibatasi pada tingkat tokenisme, maka kecil kemungkinan ada upaya perubahan dalam masyarakat menuju keadaan yang lebih baik. Karena itu, masih ada kategori tangga teratas dalam tingkat kekuasaan di mana rakyat memiliki pengaruh dalam proses pengambilan keputusan. Harusnya warga desa mampu berperan pada kategori level ini, citizen power (kekuatan warga). Pada tahap ini, ada tiga level tangga partisipasi yaitu kemitraan (partnership), pendelegasian kekuasaan (delegated power), dan pengawasan masyarakat (citizen control). Saat partisipasi publik telah mencapai citizen power, maka otoritas yang berkuasa sedang benar-benar mendahulukan peran serta publik dalam berbagai hal. Saat tiba di level partnership, mereka memperlakukan publik selayaknya rekan kerja. Mereka bermitra dalam merancang dan mengimplementasi aneka kebijakan publik. Naik ke level delegated power, mereka mendelegasikan beberapa kewenangannya kepada publik. Contoh, publik punya hak veto dalam proses pengambilan keputusan. Level tertinggi yaitu citizen control. Publik yang lebih mendominasi ketimbang mereka. Bahkan sampai dengan mengevaluasi kinerja mereka. Partisipasi publik yang ideal tercipta di level ini. Namun, karena partisipasi warga di Sungai Rambut masih di level tokenisme, maka berimbas pada lemahnya transparansi dan akuntabilitas. Warga hanya diinformsikan bahwa ada program ini dan itu, tapi tidak tahu transparansi biaya yang dihabiskan dan perinciannya untuk apa saja. Di desa juga belum ada mekanisme atau SOP pelayanan informasi. Data laporan keuangan desa masih dianggap sebagai data rahasia yang tidak boleh semua orang bisa mengaksesnya. Soal transparansi, lembaga pendidikan SD di Sungai Rambut jauh lebih maju. Mereka sudah menyadari bahwa laporan keuangan sekolah adalah bagian dari data publik yang siapapun boleh mengaksesnya. Bahkan dia tidak segan-segan untuk memberikan data laporan keuangan sekolah kepada siapapun yang menginginkan.
47
[ Contoh pelaporan ralisasi dana BOS di SDN Sungai Rambut ]
5.3. POSISI PEREMPUAN DAN KELOMPOK RENTAN
Kelompok rentan di desa Sungai Rambut adalah perempuan, suku minoritas, dan kelompok difabel. Tapi, yang perlu mendapat perhatian di sini adalah kelompok difabel dan perempuan. Untuk suku minoritas tidak ada masalah, karena mereka sudah berbaur dengan warga dan tidak ada tindakan diskriminatif. Bahkan suku minoritas sudah duduk di kursi pemerintahan desa. Kelompok difabel di Sungai Rambut jumlahnya tidak banyak. Ada 2 orang tuna rungu dan tuna wicara. Keduanya adalah perempuan usia 34 dan 36 tahun. Tampaknya hidupnya tersisih di masyarakat. Aktifitasnya hanya bergaul di sekitar rumah dan sesekali membantu orang tuanya di ladang. Selain itu, tidak ada. Bahkan keduanya tidak pernah mengenyam pendidikan dasar. Hingga kini, keduanya juga belum menikah. Padahal, perempuan di desa ini, menikah pada kisaran usia 1620 tahun. Ada juga beberapa perempuan desa yang menikah di bawah usia 16 tahun. Ini adalah bagian dari “kekerasan” yang menimpa perempuan di desa. Sedangkan posisi perempuan di Sungai Rambut secara umum adalah masih tersubordinasi. Maksudnya adalah peran dan posisi perempuan yang lebih rendah dibandingkan peran dan posisi laki-laki. Subordinasi perempuan berawal dari pembagian kerja berdasarkan gender dan dihubungkan dengan fungsi perempuan sebagai ibu. Kemampuan perempuan ini digunakan sebagai alasan untuk membatasi perannya hanya pada peran domestik dan pemeliharaan anak. Hal ini lalu menimbulkan stereotipe di masyarakat. Yaitu, prasangka bahwa perempuan hanya bertanggungjawab pada kewajiban domestik, perempuan harus patuh atau bahkan milik laki-laki, dan tidak memiliki kemampuan dalam urusan publik/politik masih melekat pada masyarakat di desa-desa lokasi program. Akibatnya, perempuan selalu dinomorduakan dalam forum-forum di desa.Kalau pun terlibat, mereka hanya menjadi peserta pelengkap dalam aktifitas politik dan juga forum-forum musyawarah di desa. Meski begitu, perempuan di Sungai Rambut juga tak sedikit yang berperan dengan menanggung beban kerja ganda. Selain mengerjakan urusan domestik (memasak, melayani suami dan merawat anak-anak), mereka juga punya tangungjawab ekonomi seperti berdagang dan bertani. Jadi, mereka 48
juga dilibatkan sebagai pencari nafkah. Tugas perempuan menjadi bertumpuk, sangat banyak. Bahkan, jika menghitung waktu, tugas perempuan dimulai dari terbitnya matahari sampai terbenamnya mata suami. Setelah itu, perempuan baru bisa beristirahat. Kegiatan di luar rumah yang dapat menampung aspirasi perempuan di desa Sungai Rambut adalah forum PKK (Pembinaan Kesejahteraan Keluarga). Forum ini cukup aktif di desa dengan berbagai macam kegiatannya, antara lain: arisan, yasinan, posyandu, dan kursus-kursus keterampilan. STRUKTUR KEPENGURUSAN PKK DESA SUNGAI RAMBUT
KETUA SELAMI WAKIL KETUA RAJA RANI SEKRETARIS ELMI YUSNITA
POKJA
BENDAHARA NURAINI
POKJA-1 SALEHA POKJA-2 YATI POKJA-3 JUBAI POKJA-4 AMINA
49
BAB VI EKONOMI 6.1. PERTANIAN 6.1.1. Tanaman Pangan Tanaman pangan di desa Sungai Rambut adalah padi. Warga rata-rata mengelola lahan sawah untuk bercocok padi adalah 1 ha per orang. Mereka rata-rata juga tidak menggunakan seluruh lahannya (1 ha) untuk menanam padi. Biasanya warga desa menggunakannya hanya separuh. Kondisi Pertanian Padi di Sungai Rambut Jenis Tanaman Pertanian
Luas (Ha) 310 ha
Produksi (Kg/Tahun) 1 ha = 300 kg beras
Waktu Panen Tahunan
Harga Jual (Rp) Rp. 10.000/kg
>93.000 kg/tahun Motivasi mereka menanam padi adalah untuk makan, bukan untuk dijual. Bahkan, kebanyakan dari mereka, dalam kurun waktu sekali panen (setahun), tidak mampu mencukupi seluruh kebutuhan beras selama setahun. Akhirnya, mereka harus membeli beras.
[ Pembibitan Padi Mandiri ] Tanah di sungai rambut tergolong subur. Petani tidak perlu membajak sawah dan menggunakan pupuk. Selama pemeliharaan tanaman, petani hanya menggunakan pestisida untuk mengusir hama. Selain itu, petani tidak perlu merogoh kocek untuk pengairan, membeli bibit, pupuk, dan juga membajak sawah. Karena itu, tanah di daerah ini sangat cocok untuk digunakan model pertanian organik.
50
6.1.2. Perkebunan
[ Perkebunan Pisang di Sungai Rambut ] Ada empat jenis tanaman yang banyak ditanam di perkebunan desa Sungai Rambut: pinang, sawit, pisang, dan karet. Selain bertani padi, warga juga mempunyai kebun. Ini bagian dari penopang ekonomi warga. Kondisi Perkebunan di Sungai Rambut Jenis Tanaman Pinang
Luas (Ha) 3 ha
Sawit
20 ha
Pisang
Karet
Produksi (Kg/Tahun) 2.760 pohon (1 KK: 10 pohon) 1 pohon: 3 kg > 16.560 kg/bln >198.720 kg/tahun 100 kg/ha 2000/panen > 4.000 kg/bulan
> 48.000 kg/bulan 3 ha 800 pohon (lokasi 1 pohon: 10 sisir terpisah) > 8.000 sisir/3bln 10 ha
> 32.000 sisir/thn 1 ha: 1,5 ton/thn 15 ton/thn
Waktu Panen 2 kali/bulan
Harga Jual (Rp) Rp. 10.000/Kg
2 kali/bulan
Rp. 900/kg
3 bulanan
Rp. 4.000/sisir
Setiap hari
Rp. 5.000/kg
>15.000kg/tahun Menurut warga, dari beberapa jenis tanaman perkebunan tersebut, mereka merekomendasikan untuk pengembangan tanaman pisang. Terutama dari buahnya dapat dimanfaatkan sebagai komoditi yang dapat dijual di pasar sebagai bahan jajanan, seperti keripik pisang, sale pisang, pisang pasir, brownis kulit pisang, dan lain sebagainya.
51
6.1.3. Kehutanan dan Hutan Rakyat Desa sungai rambut memang berdekatan dengan hutan lindung Taman Nasional Berbak (TNB). Tapi kondisinya hubungan desa ini dengan TNB tidak harmonis karena sedang bersengketa soal batas wilayah. Hutan rakyat yang dipakai oleh warga ini bersinggungan langsung dengan TNB. Hutan rakyat yang kini disengketakan oleh warga Sungai Rambut dengan TNB sekitar 1.500 ha.
[ Kuning: Lahan Konflik dengan TNB ] Lahan warga yang masuk area konflik di atas (kuning), hingga kini tidak bisa digarap oleh warga. Sebenarnya, konflik hutan rakyat dengan TNB ini tidak hanya di Sungai Rambut, tapi melibatkan 4 desa yang lain di sekitar hutan: Desa Sungai Cemara, Air Hitam, Rantau Bako Tua, dan Rantau Rasau.
[ Lahan warga yang tidak bisa digarap karena diklaim TNB, masuk batas 80 m dari Sungai Batang Hari ] 52
6.2. PETERNAKAN
Jenis Peternakan di Sungai Rambut
Jenis Ternak Sapi
Jumlah Tujuan Pemanfaatan Pemanfaatan Nilai Ekonomi Ekor Pemeliharaan Hasil Limbah 40 Bisnis Daging Pupuk kandang 15-20 juta /ekor Kambing 80 Bisnis Daging Pupuk kandang 1,5-2 juta /ekor Ayam 500 Konsumsi Daging dan 1.500/telur telor Bebek 400 Konsumsi Daging dan 2.500/telur telor Merpati 50 Hobi Daging Walet 2.500 Bisnis Air Liur Air Liur 500 burung: 6 kg/thn = 22.500.000/tahun ----------------------112.500.000/tahun Jika mencermati tabel di atas, terlihat bahwa peternakan di Sungai Rambut tidak begitu banyak. Jumlahnya cukup terbatas. Dari berbagai jenis itu, yang paling potensial secara ekonomi adalah peternakan burung walet. Di desa ini, ada 5 orang yang mempunyai sarang burung walet. Rata-rata terdapat sekitar 500 burung/sarang. Desa ini cukup cocok dijadikan sebagai usaha ternak walet, karena lokasinya yang cukup mendukung: berdekatan dengan hutan, tidak ada bangunan tinggi, tempat perlintasan terbang burung walet setiap hari.
[ Rumah Warga dan Sarang Walet ] 53
Warga yang beternak walet di sini mempunyai kemampuan ekonomi di atas rata-rata warga desa. Sebab, butuh dana yang tidak sedikit untuk dapat mendirikan gedung yang dijadikan sebagai sarang walet. Hanya orang yang berkemampuan ekonomi lebih saja yang melakukannya.
6.3. PERIKANAN
[ Belat: Jaring Nelayan di Sungai Batang Hari ] Selain bertani dan berternak, mayoritas warga Sungai Rambut mencari ikan di sungai Batang Hari. Untuk warga yang bekerja sebagai nelayan, dia tiap hari pergi mencari ikan di sungai. Namun, bagi warga yang bertani dan juga nelayan, mereka biasanya mencari ikan tak lebih dari 20 hari/bulan. Berikut ini adalah harga dan potensi ikan pada sepanjang sungai Batang Hari di pinggiran desa Sungai Rambut.
No 1 2 3 4 5 6 7
Jenis Ikan Baung Patin Culi Betutu Gabus Udang Aro Mata Merah
Potensi Ikan di Sungai Batang Hari Potensi Harga/ Kering Banjir Kg (Mei-Okt) (Nov-Aprl) 5 kg/hr/orang 1 kg/hr/orang 20.000 5 kg/hr/orang 1 kg/hr/orang 20.000 5 kg/hr/orang 1 kg/hr/orang 15.000 2 kg/hr/org 100.000 5 kg/hr/orang 1 kg/hr/orang 25.000 3 kg/hr/org 60.000 10-20 kg/hr/org 1-5 kg/hr/org 3.000
Lokasi Tangkap Sungai Batang Hari
Dari beberapa jenis ikan tersebut, yang biasa dijadikan warga Sungai Rambut sebagai kerupuk ikan adalah jenis ikan aro mata merah. Selain itu, juga dapat dimanfaatkan sebagai bakso ikan. Berikut ini adalah penampakan gamabar ikan Aro Mata Merah:
54
a b a) [ Ikan Aro Mata Merah: bahan untuk kerupuk dan bakso ikan ] b [Saksi Bisu: Tiang Keramba Apung di Sungai Rambut] Di desa Sungai Rambut pernah juga ada kelompok budi daya ikan keramba apung. Program ini didanai oleh pemrov Jambi dan pemda Tanjung Jabung Timur. Jumlahnya hingga ratusan keramba. Tapi sayang, program ini tidak berlanjut karena beberapa alasan. Pertama, pencemaran air sungai. Banyak yang mengeluhkan pencemaran air sungai akibat dari keramba-keramba ikan tersebut. Air sungai batang hari tambah keruh dan agak bau ikan. Kedua, pakan ikan masih mengandalkan pelet. Sementara harga pelet mahal dan tidak terjangkau oleh warga. Akhirnya, warga hanya mengandalkan bantuan pelet dari pemerintah. Ketiga, tidak seimbangnya biaya pemeliharaan dengan harga jual. Ketika musim panen, ikan melimpah dan harganya murah. Keempat, warga hanya fokus pada pemeliharaan, sementara jaringan pemasaran ikan pasca panen, mereka tidak punya. Dengan adanya beberapa kendala tersebut, akhirnya warga tidak meneruskan budidaya ikan dengan keramba apung. Bukannya untung, masyarakat merasa rugi. Akhirnya, keramba apung dibiarkan merana di sungai. Akhirnya, satu per satu keramba tenggelam dengan sendirinya. Kini yang tersisa hanya tiang-tiang keramba di tengah sungai Batang Hari sebagai saksi bisu.
6.4. NON PERTANIAN 6.4.1. Perdagangan
[ Jasa penggilingan padi di Sungai Rambut ] 55
Ada dua usaha perdagangan (non pertanian) yang dilakukan warga Sungai Rambut: perdagangan barang dan jasa. Perdagangan barang sembako dalam bentuk warung kelontong. Sedangkan di sektor jasa ada perdagangan jasa angkutan pompong dan jasa penggilingan padi. Jenis Perdagangan di Sungai Rambut Jenis Perdagangan Barang Jasa
Bentuk Komoditi
Omset/Bulan (Rp) Sembako, jajanan, dan 400.000 BBM Angkutan Pompong 3.000.000 Penggilingan padi 2.000.000
Jumlah Pengusaha 15 orang 7 orang 2 orang
[ Jasa Angkutan Pompong ] 6.4.2. Industri Rumah Tangga Industri sekala rumah tangga secara khusus di desa ini tidak banyak. Hanya ada sebagian warga yang jualan kerupuk ikan. Jumlahnya hanya ada 2 orang perempuan. Mereka membuat kurupuk ikan dari ikan aro mata merah. Penghasilan dari penjualan krupuk ikan cukup lumayan. Estimasi Penghasilan Usaha Krupuk Ikan Modal Uang Rp. 15.000 - Ikan Aro Mata Merah - Tepung Terigu 1 Kg
Hasil Produksi (Kg) 1 Kg Kerupuk
Hasil Penjualan (Rp/Kg) 40.000-50.000/Kg
Skala industri ini masih kecil dan berjalan apa adanya. Penjualannya pun hanya di dalam desa, dari rumah ke rumah warga. Ini termasuk jenis usaha yang cukup menjanjikan. Terutama dari segi sumberdaya ikan yang banyak dan keuntungan penjualan yang berlipat. Bila para pekerja dilatih secara profesional, industri ini berpotensi dapat berkembang dengan baik. Untuk itu, perlu ada pendampingan secara khusus, terutama kepada kelompok perempuan, agar dapat memanfaatkan potensi ikan sebagai bagian dari industri rumah tangga yang dapat menambah pundi-pundi ekonomi warga.
56
[ Menjemur kerupuk ikan sebelum dipasarkan ]
6.5. USAHA KELOMPOK DAN KELEMBAGAAN EKONOMI
Usaha kelompok di Sungai Rambut cukup banyak. Jumlah yang masih eksis hingga hari ini berjumlah 10 kelompok tani. Dari sekian banyak jumlah kelompok tersebut, mereka tak lebih dari sekedar perkumpulan formalitas belaka. Nama dan datanya masuk dalam rekap pemerintah. Tetapi, aktifitas dalam kelompok tersebut belum berjalan secara optimal. Bahkan, tidak ada satu kelompok pun yang berhasil meningkatkan kesejahteraan ekonomi kelompoknya. Berikut ini adalah namanama kelompok usaha tani: Kelompok Usaha Tani Sungai Rambut Jumlah Anggota Luas lahan Nama Ketua (Ha) LK PR 1 Sekintang Dayo 55 68 Kohar 2 Suka Damai 29 29 Suwanto 3 Suka Tani 28 20 Sukadi 4 Harapan Baru 25 25 Sardi 5 Sumber Usaha 28 26 Aswan 6 Selat Mentangon 26 19 Aidi Canindra 7 Tanjung Harapan 53 59 Aripin 8 Jaya Makmur 25 25 Hasan/Kondet 9 Pantai Indah 42 42 Nasir 10 Pulau Sako 25 25 Bani Kelembagaan kelompok tani ini penting untuk menjadi perhatian. Mereka harus didampingi supaya mengerti apa yang seharusnya mereka lakukan. Jadi tidak sekedar kumpul dan membuat No
Nama Kelompok
57
perkumpulan. Tapi, mereka juga harus peran dan fungsi yang harus dilakukan sebagai konsekuensi berkelompok.
[ Suasana Diskusi dengan Kelompok Tani ] Supaya mereka dapat berperan secara optimal dalam meningkatkan perekonomian warga dan keberhasilan dalam bercocok tanam, kelompok tani harus mampu menjalankan peran dan fungsi dalam beberapa hal. Pertama, sebagai komunitas belajar. Kelompoktani merupakan wadah belajar mengajar bagi anggotanya guna meningkatkan pengetahuan, keterampilan dan sikap, serta tumbuh dan berkembangnya kemandirian dalam berusaha tani sehingga produktivitasnya meningkat, pendapatannya bertambah serta kehidupan yang lebih sejahtera. Kedua, sebagai wahana kerjasama.Kelompok tani merupakan tempat untuk memperkuat kerjasama diantara sesama petani dalam kelompoktani dan antar kelompoktani serta dengan pihak lain. Melalui kerjasama ini diharapkan usaha lainnya akan lebih efisien serta lebih mampu menghadapi ancaman, tantangan, hambatan dan gangguan. Ketiga, kesatuan unit produksi.Usahatani yang dilakukan oleh masing-masing anggota kelompoktani, secara keseluruhan harus dipandang sebagai suatu kesatuan usaha yang dapat dikembangkan untuk mencapai skala ekonomi, baik dipandang dari segi kuantitas, kualitas maupun kontinuitas. Selain mengaktifkan kembali dan pendampingan terhadap kelompok tani, penting juga melirik potensi lain di luar sektor pertanian konvensional yang ada. Berdasarkan masukan dari masyarakat Sungai Rambut, ada beberapa alternatif potensi ekonomi yang dapat dikembangkan dengan memanfaatkan sumber daya di desa. Antara lain dapat dilihat pada tabel berikut ini: Komoditi Asal Ikan Aro Mata Merah Pisang
Komoditi Alternatif dan Analisis Peluang Pasar Hasil Olahan Potensi Peluang Pasar Krupuk ikan 1-5 kg/hr/org Permintaan Bakso ikan kerupuk, ikan, dan Abon ikan abon di pasar masih tinggi Kripik pisang 3.000 sisir/ Jajanan dari buah Sale pisang Bulan pisang masih banyak pisang pasir digemari masyarakat 58
Komoditi Asal Enceng gondok
Rotan Padi
Hasil Olahan Potensi brownis kulit pisang, Kerajingan tanngan: Tersedia Tas, dompet, topi, taplak (terbuang) di meja, wadah tisu, dll Sungai Batang Hari Kerajinan dan mebeler Tersedia banyak di hutan TNB Padi organik
Peluang Pasar
Kerajinan tangan punya pasar khusus yang masih menjanjikan Mebeler dari rotan masih digemari warga desa Tanah subur Gaya hidup sehat tidak perlu pupuk yang serba organik menjadi tren kalangan menengah ke atas
6.6. PASAR DAN PEMASARAN
Pasar masih menjadi problem di desa ini. Dibutuhkan waktu kurang lebih 30 sampai 45 menit untuk bisa sampai ke pasar terdekat, yaitu pasar Pelita di Kec. Rantau Rasau. Itu kalau ditempuh pakai jalur air. Jika pakai jalur darat bisa membutuhkan waktu sekitar 60-90 menit. Ada juga di tempat lain yang lebih jauh, di Pasar Nipah Panjang, jarak dan waktu tempuh dapat dilihat di tabel berikut ini: Jarak dan Waktu Tempuh dari Sungai Rambut ke Pasar Nama Pasar Pasar Pelita
Lokasi Jarak dari Desa Desa Bangun Kriya, Kec. 10 Km Rantau Rasau Kec. Nipah Panjang 20 Km
Waktu Tempuh 45 Menit (air) 60 Menit (darat) Pasar Nipah Panjang 120 menit (air) 120 menit (darat) Karena jarak yang jauh, tidak ada hasil pertanian atau tangkapan ikan yang dijual langsung oleh warga di pasar. Semua dijual langsung ke warga di desa, atau dijual ke tengkulak.
[ Pompong Tengkulak Pengangkut Sawit ] Selain pasar yang jauh, warga juga tidak punya jaringan pemasaran. Mereka hanya bertani, beternak, dan mencari ikan, hasilnya bisa dijual dengan dua cara. Langsung dijual ke warga, atau dijual ke tengkulak. Biasanya, selisih harga jual ke warga lebih mahal daripada dibeli oleh tengkulak. 59
BAB VII SOSIAL BUDAYA 7.1. SOSIAL 7.1.1. Kegiatan Sosial di Desa dan Pelembagaannya Kegiatan sosial di desa mempunyai peranan yang sangat penting. Ini bagian dari modal sosial di desa yang mampu merekatkan dan mempererat hubungan relasi sosial. Inilah salah satu penciri masyarakat desa dengan kota. Mereka terbiasa melaukan kegiatan sosial di desa, tanpa melihat aspek materi. Sebab, aspek kebersamaan dan solidaritas itu jauh lebih penting. Ada beberapa kegiatan sosial yang dilakukan oleh warga Sungai Rambut. Daftar perinciannya adalah sebagai berikut: KEGIATAN SOSIAL WARGA SUNGAI RAMBUT No
Jenis Kegiatan
Level
Waktu Pelaksanaan Frekuensi
Jumlah peserta
Keterlibatan perempuan
Materi bahasan Kerja bakti bersama: - Perbaikan jalan - bersihkan desa dan tempat ibadah - Bersihkan lahan pertanian - Arisan - Perencanaan kegiatan PKK Sosialisasi penyakit dan gaya hidup sehat - gizi balita dan imunisasi - kesehatan reproduksi - Sepak bola - Bola voli - Bulu tangkis
1
Gotong royong
Desa dan RT
Insidental
2 kali sebulan
200 orang
Pekerja gotong royong Tim konsumsi
3
Pertemuan Ibu-ibu PKK Penyuluhan kesehatan
Desa
Hari Jumat
Mingguan
100 orang
Penggerak kegiatan
Desa
Insidental
2 kali/ setahun
90 orang
Penggerak kegiatan
5
Penyuluhan kesehatan ibu dan anak
Desa
Insidental
2 kali/ setahun
75 orang
Penggerak kegiatan
6
Olahraga bersama
Desa
Tergantung cuaca. Libur jika lapangan becek.
Setiap hari
50 orang
Tidak ada
4
Pendanaan - Swadaya - Dana desa
- Swadaya - Dana desa Puskemas pembantu Polindes
Swadaya
60
[ Suasana pertemuan PKK di Kantor Desa ] 7.1.2. Organisasi Sosial dan Peran Perempuan Orgnisasi ini mewadahi aktivitas sosial pada penduduk desa Sungai Rambut. Di desa ini, tidak banyak organisasi sosial yang berdiri. Paling tidak ada dua: perkumpulan PKK untuk ibu-ibu dan Karang Taruna untuk para pemuda dan pemudi desa. Di antara kedua organisasi sosial tersebut, yang aktif hanya PKK. Karang taruna masih belum menunjukkan ada kegiatan rutin yang berjalan dengan baik. Berikut ini adalah daftar organisasi sosial di Sungai Rambut: ORGANISASI SOSIAL DI SUNGAI RAMBUT
1
Nama Organisasi Karang taruna
2
PKK
No
Inisiator Kepala desa
Kepala desa
Tahun berdiri 1990
1990
- Olahraga lapangan - Lomba agustusan
Bentuk lembaga Organi sasi kepemu daan
- Yasinan - Arisan - Posyandu
Organi sasi Ibu di desa
Kegiatan
Keterlibatan perempuan Terlibat dalam kepengurusan dan panitia (seksi konsumsi) Pengurus dan penggerak
Pola Komunikasi Komunikasi tidak terstruktur serta banyak pengurus dan anggota yang tidak aktif. Komunikasi antar pengurus dan juga warga cukup baik, serta model pengorganisasiannya cukup rapi (manajemen dan keuangan).
61
7.2. KEGIATAN KEBUDAYAAN DAN RITUAL KEAGAMAAN 7.2.1. Kegiatan Keagamaan di Desa dan Pelembagaannya Warga sungai rambut mempunyai agenda kegiatan keagamaan cukup padat. Ada yang harian dan mingguan. Bahkan, ada juga yang khusus untuk anak-anak. Berikut ini adalah tabel kegiatan keagamaan di Sungai Rambut: KEGIATAN KEAGAMAAN DI SUNGAI RAMBUT No 1
Jenis Kegiatan
Level
Waktu Pelaksanaan Frekuensi
Jumlah peserta
Keterlibatan perempuan
Materi bahasan
Menyiapkan konsumsi untuk para tamu Pengurus dan penggerak
Baca alquran dan tahlilan
Swadaya
Baca alquran dan tahlilan Shalat
Swadaya
Pendanaan
Yasinan untuk Bapakbapak Yasinan untuk Ibuibu Shalat jamaah di masjid Shalat jamaah di surau Sekolah diniyah di madrasah
Desa
Kamis Malam
Mingguan
90 orang
Desa
Kamis Siang
Mingguan
100 orang
Desa
Waktu shalat
5 kali sehari
35
Makmum shalat
Dusun
Waktu shalat
5 kali sehari
20
Makmum shalat
Shalat
Swadaya
Desa
Setiap hari, kecuali hari libur, Minggu
6 kali seminggu
100 anak
Tenaga pengajar - Bendahara
Swadaya Dana desa
6
Tahlilan orang meninggal
Desa
Tidak bisa ditentukan
80 orang
Menyiapkan konsumsi untuk tamu
7
Peringatan Hari Besar Islam Selamatan sebelum tanam
Desa
Setelah meninggal hinga hari ke7, lalu hari ke 40, 100, dan 1000 Insidental
- Baca tulis al-quran - Belajar praktik ibadah - Belajar/ pendidikan akhlak Yasinan dan tahlilan
300 orang
Pengajian Syukuran
Swadaya Dana desa
Tahunan
1 kali setahun
Kepanitiaan seksi konsumsi Menyiapkan konsumsi untuk tamu
Yasinan dan tahlilan
Swadaya
2 3 4 5
8
Desa/ dusun
50 orang
Swadaya
Swadaya
62
[ Kegiatan Yasinan setiap Malam Jumat ] 7.2.2. Organisasi Keagamaan dan Peran Perempuan Organisasi keagamaan di Sungai Rambut tidak melibatkan perempuan dalam struktur. Perempuan hanya terlibat pada acara-acara keagamaan sebagai tim penyedia konsumsi. Berikut ini adalah daftar organisasi keagamaan di desa: ORGANISASI KEAGAMAAN DI SUNGAI RAMBUT No 1
2
Nama organisasi Takmir Masjid
Lembaga Adat
Warga
Tahun berdiri 1995
Warga
2000
Inisiator
Kegiatan Pelaksana PHBI
- Upacara adat pernikahan - Mediasi konflik - Menyelesaikan kasus pelanggaran etika
Bentuk lembaga Tidak berbadan hukum
Keterlibatan perempuan Tidak masuk dalam struktur kepengurusan
Tidak berbadann hukum
Tidak masuk dalam struktur kepengurusan
Pola Komunikasi Komunikasi terjadi antar pengurus masjid. Masyarakat hanya terlibat pada saat pelaksanaan acara. Pengurus adat berkomunikasi dengan perangkat desa tiap kali menjalankan tugasnya.
7.3. MODAL SOSIAL DAN KERENTANAN
Modal sosial di desa ini merupakan praktik-praktik sosial yang merujuk pada koneksitas antar individu, jaringan sosial, norma-norma kesalinghubungan dan kesaling-percayaan yang terbangun antar individu, sehingga terjalin kerjasama yang saling menguntungkan, untuk mencapai tujuan bersama. Modal sosial di sini juga dipahami sebagai pengetahuan dan pemahaman yang dimiliki bersama oleh warga desa, serta pola hubungan yang memungkinkan sekelompok individu melakukan satu kegiatan yang produktif. Eksistensi modal sosial ini sangat vital. Sebab, kebersihasilan program pemberdayaan sangat dipengaruhi oleh “sumberdaya” yang dimiliki oleh desa. Dalam tataran praktis, secara umum, sumberdaya telah diklasifikasikan menjadi tiga. Pertama, sumberdaya alam (natural resources, disebut 63
juga natural capital).Kedua, sumberdaya manusia (human resources, disebut juga human capital).Ketiga, sumberdaya sosial (social recources, disebut juga modal sosial). Jadi, ketersediaan sumberdaya alam dan manusia saja tidaklah cukup, untuk mencapai keberhasilan program pembangunan di desa juga harus didukung adanya modal sosial yang kuat. Berikut ini tabel identifikasi modal sosial di desa Sungai Rambut: IDENTIFIKASI MODAL SOSIAL DI SUNGAI RAMBUT Komponen Modal Sosial Jaringan sosial
Identifikasi
Partisipasi masyarakat dalam kegiatan sosial-kemasyarakatan cukup tinggi. Namun, Partisipasi tidak terjadi pada aktifitas politik dan ekonomi. Lingkup jaringan pertemanan yang luas dan lintas desa. Lusnya jaringan. Modal ini belum dimanfaatkan untuk kepentingan ekonomi. Tidak adanya konflik antarwarga dan keamanan lingkungan yang terjaga. Ini menunjukkan bahwa ikatan kebersamaan dan semangat komunalisme jauh lebih kuat daripada kepentingan individualistik. Kepercayaan Kepercayaan dalam aktifitas sosial di desa cukup tinggi. Orang dengan mudah meminjam barang kepada orang lain tanpa syarat apapun. Misalnya, kalau meminjam ketek, tinggal bilang. Begitu selesai, cukup dibalikkan ke tempat semula dan bilang terima kasih. Kepercayaan dalam aktifitas pertanian. Warga yang mempunyai sawah banyak akan merelakan sawahnya kepada orang yang lahan pertaniannya terbatas, tanpa dipungut biaya. Si penggarap dengan sendirinya akan memberikan sebagian hasil pertaniannya tanpa diminta. Kepercayaan dalam keuangan juga tampak di desa ini. Orang yang berhutang di warung, tidak perlu dicatat. Mereka dengan sendirinya akan bayar begitu ada uang lebih. Nilai dan Norma Agama dan adat di desa ini menyatu. Peraturan adat tidak boleh bertentangan dengan aturan agama. Peraturan adat memberikan aturan yang lebih rinci dan kasuistik di level lokal. Mekanisme pengendalian aturan di desa ini juga berjalan dengan baik. Belum ada kasus pelanggaran aturan yang telah ditetapkan oleh lembaga adat. Semua masalah dapat diselesaikan di desa, tanpa harus berurusan di meja hijau. Karena kesamaan latar belakang agama dan budaya, mereka merasa bersaudara. Satu sama lain saling membantu, bekerjasama, dan bergotong royong. Kepercayaan yang sudah terbangun antar warga menjadi modal sosial yang kuat di desa ini. Misalnya, apabila ada salah seorang nelayan yang sakit dan tidak bisa melaut, maka secara sukarela nelayan yang sakit tersebut akan meminjamkan perahunya kepada nelayan yang tidak mempunyai perahu.Setelah itu, yang dipinjami perahu tersebut akan melaut dan membagi hasil tangkapannya kepada si pemilik perahu.Ini dilakukan meski tanpa diminta oleh si pemilik prahu. Hasil yang di berikan biasanya berupa uang hasil penjualan ikan, atau hasil laut yang berhasil di tangkap. Supaya modal sosial ini semakin kuat dan dapat mendukung program-program pemberdayaan di desa, maka pelaksana program dapat memperhatikan dan memtimbangkan beberpa hal berikut ini:
64
1. Meletakkan masyarakat sebagai motor pembangunan dengan modal yang mereka miliki (kepercayaan, kebersamaan, kepemimpinan, jaringan sosial, dll). Tujuannya adalah untuk membuka partisipasi dan keiikutsertaan masyarakat secara langsung dalam pembagunan. 2. Melibatkan masyarakat secara langsung dalam perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi terhadap pembannguan yang ada di sekitar mereka. Ini sangat diperlukan karena masyarakat sebagai sumber informasi sekaligus pelaksana pembangunan itu sendiri. 3. Adanya interaksi sosial yang membawa mekanisme ekonomi pembangunan dalam masyarakat. Karena itu tidaklah mengherankan jika modal sosial seringkali diidentikkan dengan pembangunan ekonomi. Walaupun sebenarnya pembangunan ekonomi hanya salah satu bagian dari modal sosial. 4. Memperkuat hubungan sosial di desa. Dengan kembalinya hubungan sosial yang ada di desa akan membawa dampak vertikal bagi anggotanya, yaitu hubungan yang bersifat hierarki dan kekuasaan yang mutlak bagi anggota. 5. Membangun jaringan bersama antara masyarakat sebagai tempat berdiskusi, tukar pengalaman dan pengetahuan. Ini dapat dilakukan pada tingkat lokal, nasional maupun internasional. Bagaimana dengan kerentanan sosial? Secara umum, potensi kerentanan sosial antar-warga di desa ini cukup kecil. Namun, tetap saja bisa terjadi. Terutama diakibatkan oleh pemantik baru. Misalnya, soal perebutan sumberdaya ekonomi dan perebutan kepentingan politik. Tapi, itu semua baru asumsi dan belum pernah terjadi.
65
BAB VIII ENERGI DAN PEMANFAATANNYA 8.1. SUMBER DAYA ENERGI 8.1.1. Energi Fosil dan Pemanfaatannya Energi fosil merupakan energi yang bersumber dari sumber daya alam yang mengandung hidrokarbon seperti batu bara, minyak bumi, dan gas alam. Di desa Sungai Rambut banyak warga yang menggunakan energi fosil. Berikut ini adalah tabel energi fosil dan pemanfaatannya di sungai rambut: Energi fosil dan pemanfaatannya No 1
Jenis Bahan Bakar Bensin
2 3
Gas Solar
Pemanfaatannya Motor Pompong Ketek Memasak PLTD
Kuantitas/bulan
30 lt 100 lt 30 lt 2 tabung/bulan 5 lt/hr/PLTD
8.1.2. Energi Terbarukan dan Pemanfaatannya Energi terbarukan di desa ini pernah ada, yaitu PLTS. Tapi, kini tidak beroperasi lagi. Diduga, baterainya rusak karena pemakaian yang over capasity. Belajar dari kegagalan adalah hal penting. Jangan sampai proyek PLTS kali ini kembali masuk ke lubang yang sama.
[ Battery yang diduga rusak di gardu PLTS]
8.2. PERSEPSI MASYARAKAT TENTANG PROYEK ENERGI TENAGA SURYA DAN PEMANFAATANNYA 8.2.1. Keuntungan dan Kerugian Warga Warga Sungai Rambut semua setuju dengan rencana pembangunan PLTS. Tidak ada satupun warga menolak. KEUNTUNGAN KERUGIAN Warga dapat menikmati layanan kelistrikan 24 Alat PLTD tidak lagi berguna. jam. Adanya kekhawatiran warga, PLN tidak masuk Mengurangi emisi karbon di desa sungai ke sungai rambut karena sudah ada PLTS. rambut. 66
KEUNTUNGAN Membangkitkan ekonomi warga dengan memanfaatkan energi listrik 24 jam. Menjadikan Sungai Rambut sebagai desa mandiri energi. Pengetahuan baru tentang PLTS beserta mekanisme perawatannya.
KERUGIAN
8.2.2. Hal-Hal yang Menjadi Perhatian Berikut ini adalah hal-hal yang perlu diperhatikan dalam rangka pelaksanaan proyek pembangunan PLTS di Sungai Rambut: 1. Proyek PLTS di Sungai Rambut ini sudah diendus oleh warga desa tetangga (Rantau Rasau), yang hingga hari ini mereka masih menggunakan PLTD. Jangan sampai ini menjadi kecemburuan sosial, lalu menimbulkan konflik antar desa. 2. Ada pihak-pihak atau oknum dari luar desa—mengakunya dari PLN—yang menghasud warga dengan mengatakan PLN sebentar lagi akan masuk Sungai Rambut. Mereka bahkan datang ke Kepala Desa dan rumah-rumah warga, untuk menawarkan jasa instalasi kabel PLN di rumah dengan membayar tarif Rp. 1000.000/rumah. 3. Meski program ini tidak dari pemerintah, tetap harus berkomunikasi yang baik dengan pihak pemerintah. Jangan sampai ada salah paham. Selama ini, komunikasi sudah berjalan baik. Sebaiknya terus dijaga dan dipertahankan. 8.2.3. Usulan Warga 1. Terkait dengan rencana pendirian PLTS ini, banyak warga yang usul, supaya pembangunan PLTS tidak seperti yang lalu. PLTS dibangun per rumah. Bukan model gardu terpusat. 2. Semua rumah warga harus teraliri listrik. Jangan seperti lalu, hanya dipilih rumah-rumah tertentu dan gardunya bukan diletakkan di farum, tapi di depan rumah Kepala Desa. 3. Selain rumah warga, fasilitas umum yang diperioritaskan untuk dialiri listrik adalah masjid, kantor desa, sekolah, polindes, puskesmas, dan gedung serbaguna. 4. Kemampuan PLTS minimal harus mampu menyalakan lampu dan TV di rumah. Lebih baik lagi jika bisa menghidupkan kulkas. 5. Warga menginginkan ada kelompok ekonomi yang usahanya dengan memanfaatkan PLTS. 6. Warga menginginkan gardu khusus yang berkapasitas agak besar untuk membangkitkan mesin usaha yang disepakati oleh kelompok usaha desa.
67
8.3. RENCANA PELAKSANAAN SEKOLAH HIJAU 8.3.1. Proses dan Hasil Rekruitmen Kader Hijau
[ diskusi kelompok calon kader hijau merumuskan desa ideal ] Rekruitmen kader hijau, prosesnya melalui dua kali pertemuan dalam forum FGD. Pertama, dilakukan pada 11 September 2016 dengan agenda: perkenalan, sosialisasi program, dan dialog. Dilanjutkan dengan diskusi tentang pentingnya desa dan partisipasi warga. Kedua, dilakukan pada 17 September 2016 dengan agenda: diskusi kelompok tentang desa Sungai Rambut yang ideal. Lalu, dilanjutkan dengan presentasi. Selanjutnya, meminta pertimbangan kepada beberapa pemangku kepentingan. Bila digambarkan dalam bagan, maka alurnya seperti berikut: PROSES REKRUITMEN CALON KADER HIJAU PERKENALAN dan SOSIALISASI program
PENILAIAN dan PENENTUAN prioritas calon kader hijau
DIALOG dan ORIENTASI apa dan siapa kader hijau
PRESENTASI hasil diskusi
DISKUSI tentang desa dan pentingnya PARTISIPASI warga
diskusi kelompok: DESA SUNGAI RAMBUT IDEAL
Meminta pertimbangan kepada KADES, KETUA LPM, dan KETUA ADAT
68
Dari hasil proses rekruitmen itu, lalu terpilihkan calon kader hijau di desa sungai rambut. Penilaian didasarkan atas beberapa pertimbangan: 1. Latar belakang pendidikan dan pengalaman organisasi. 2. Kesediaan untuk menjalankan berbagai aktivitas baik di dalam maupun di luar desa terkait dengan kegiatan kader hijau. 3. Kemampuan dalam membuat gagasan, menyampaikan pendapat dan berargumentasi. 4. Keaktifan dalam forum bersama dan diskusi kelompok. 5. Pemahaman tentang isu energi terbarukan dan pengembangan ekonomi warga. Ranking Prioritas Hasil Rekruitmen Calon Kader Hijau No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Nama Rafik Symasiyah Arifin Syafrizal Al-Amin Maslina Irwansyah Eva Salina Juhardi Maisarah Sapriyadi M. Isa Ernawati Atdriyansah Saprizal Miskiya
Usia
L/P
Pendidikan
35 26 34 34 24 32 22 32 30 32 36 31 32 22 34 27
L P L L L P L P L P L L P L L P
SMA S1 SMP SMP D3 SD SMA SD MA SD SMP SMA MTS SD SMP SD
Pekerjaan Sekdes Guru Petani Petani Swasta URT Swasta URT BPD/Petani URT Guru/Petani Petani URT Petani Petani URT
Pengalaman Organisasi Karang Taruna Pengurus BEM Kelompok Tani Karang Taruna Karang Taruna PKK Karang Taruna PKK MP3KI Kader Posyandu Karang Taruna Karang Taruna PKK Karang Taruna Karang Taruna Karang Taruna
8.3.2. Materi Pelatihan Sekolah Hijau yang Dibutuhkan Warga Materi pelatihan usulan untuk sekolah hijau: 1. Energi terbarukan dan ekonomi kerakyatan: - Desa mandiri berbasis RE dan ekonomi kerakyatan - Filosofi dan gerakan energi terbarukan - Filosofi dan gerakan ekonomi kerakyatan 2. Pemetaan potensi dan penelusuran sejarah desa: - Teknik-teknik pemetaan - Penulisan sejarah desa 3. Pengorganisasi dan pendampingan kelompok: - Teknik memfasilitasi warga - Pengorganisasian warga dan model-modelnya - Resource mobilisation 4. Analisa sosial dan advokasi: - Teknik analisa sosial - Advokasi dan langkah-langkahnya 69
5. Tatakelola Pemerintahan Desa: - Penguatan kelembagaan desa - Prinsip tata kelola desa: transparansi, partisipasi, dan akuntabilitas - Teknik perencanaan pembangunan desa 6. Manajemen usaha dan marketing: - Koperasi warga untuk pemberdayaan ekonomi - Manajemen usaha kelompok/bersama - Teknik pengemasan dan pemasaran produk 7. Vocasional skill: - Keterampilan membuat kerajinan berbahan dasar enceng gondok - Keterampilan membuat produk olahan berbahasn dasar ikan - Keterampilan membuat produk berbahan dasar pisang - Keterampilan pertanian organik
70
BAB IX KESIMPULAN DAN REKOMENDASI A. KESIMPULAN Warga Sungai Rambut hidup dalam kondisi kemiskinan. Mereka hidup apa adanya di pinggiran Sungai Batang Hari. Karena itu, mereka sangat butuh perhatian dari berbagai pihak supaya mereka bisa bangkit dan sejahtera. Masyarakat juga menyadari bahwa mereka adalah miskin, tapi bagaimana caranya supaya bisa berubah. Kemiskinan di Sungai Rambut dapat diukur dengan indikator 8 indikaktor berikut ini: tempat tinggal tidak layak,penghasilan yang pas-pasan, berpendidikan rendah, kemampuan berobat bayar, ketersediaan air bersih, sanitasi yang tak layak, ketersediaan penerangan, dan penggunaan kayu untuk memasak. Di tengah kemiskinan itu, mereka juga tidak berdaya secara politik. Tingkat partisipasi dalam politik kewarganegaraan sangat rendah. Tingkat partisipasinya masih berada pada posisi level tokenism (delusif). Sangat perlu didongkrak supaya kebijakan di desa dapat didorong ke arah yang lebih baik dan mensejahterakan. Desa ini sangat memungkinkan didorong ke arah yang lebih baik. Sebab mereka mengantongi dua modal: modal sumber daya alam dan modal sosial yang besar. Potensi ekonomi di desa ini cukup melimpah, baik pertanian maupun perikanan. Jika dikelola dengan baik, tentu perubahan tak lama akan terwujud di desa ini. Kita semua berharap, dengan masuknya PLTS di desa ini, perubahan perekonomian warga dapat terwujud, sehingga mereka dapat hidup yang lebih layak dan sejahtera. Dengan begitu, bukan mimpi lagi, desa Sungai Rambut akan menjadi desa mandiri energi dan rakyatnya berdikari. B. REKOMENDASI 1. Potensi ekonomi di desa ini yang perlu dipertimbangkan untuk dapat dikembangkan adalah ikan aro mata merah, pisang, enceng gondok, rotan, dan pertanian organik. 2. Potensi pemuda desa Sungai Rambut juga sangat bagus. Mereka sangat kompak dan ingin maju, tapi mereka tidak tahu caranya. Karena itu, perlu ada pemberdayaan dan pendampingan secara khusus. 3. Partisipasi warga dalam pemerintahan desa adalah bagian dari kunci keberhasilan pembangunan di desa. Untuk itu, partisipasi warga penting untuk ditingkatkan dengan cara proses penyadaran politik berbasis hak. 4. Lembaga-lembaga di lingkungan pemerintahan desa tidak berfungsi dengan baik. Karena itu, dibutuhkan penguatan peran dan fungsi jajaran pengurus lembaga tersebut, supaya kebijakan di desa benar-benar sesuai dengan kebutuhan warga dan berorientasi pada kemajuan desa dan kesejahteraan masyarakat.
71
