Peningkatan Pendapatan Rumah Tangga Miskin Melalui Praktek Usaha Hijau yang Didukung Oleh Energi Terbarukan

Laporan Kajian Sosial Ekonomi Desa

Peningkatan Pendapatan Rumah Tangga Miskin Melalui Praktek Usaha Hijau yang Didukung Oleh Energi Terbarukan Studi Sosial Ekonomi di Desa Rawa Sari

Versi 30 September 2016

Disusun Oleh : Ferry Edwin Sirait

KONSORSIUM KEMALA – MCA INDONESIA 2016

DAFTAR ISI DAFTAR ISI....................................................................................................................ii DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... iv DAFTAR TABEL ........................................................................................................... vi BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................ 1 1.1. Latar Belakang ............................................................................................................................. 1 1.2. Tujuan Kajian .............................................................................................................................. 1 1.3. Metodologi ................................................................................................................................... 1 1.4. Lokasi Penelitian ......................................................................................................................... 2 BAB II KEMISKINAN ................................................................................................... 4 2.1. Profil Kemiskinan Desa ............................................................................................................. 4 2.1.1. Persepsi Kemiskinan ........................................................................................................... 4 2.1.2. Pendapatan Rumah Tangga Desa ............................................................................................ 5 2.1.3. Aset Rumah Tangga ................................................................................................................ 7 2.1.4. Faktor Utama Penyebab Kemiskinan ...................................................................................... 8 2.2. Upaya Peningkatan Kesejahteraan.......................................................................................... 11 2.2.1. Lembaga Ekonomi dan Kewirausahaan Desa ........................................................................ 11 2.2.2. Program Pemerintah............................................................................................................... 11 BAB III KONDISI FISIK ..............................................................................................13 3.1. Bentang Alam ............................................................................................................................ 13 3.2. Kondisi Tanah dan Tata Guna Lahan ................................................................................... 14 3.3. Infrastruktur............................................................................................................................... 16 3.3.1. Jalan dan Jembatan................................................................................................................ 16 3.3.2. Penerangan............................................................................................................................. 19 3.3.3. Air Bersih.............................................................................................................................. 20 3.4. Fasilitas Publik........................................................................................................................... 24 3.4.1. Kantor Desa........................................................................................................................... 24 3.4.2. Sarana Pendidikan dan Kemanfaatannya............................................................................... 25 3.4.3. Sarana Kesehatan dan Kemanfaatannya ................................................................................. 28 3.4.4. Sarana Keagamaan dan Kemanfaatannya............................................................................... 29 3.4.5. Sarana Sosial dan Kemanfaatannya ....................................................................................... 30 BAB IV DEMOGRAFI ..................................................................................................31 4.1. Penduduk dan Mobilitasnya .................................................................................................... 31 4.2. Pendidikan.................................................................................................................................. 33 4.3. Pengangguran ............................................................................................................................ 34 4.4. Perempuan Bekerja ................................................................................................................... 35 4.5. Suku dan Relasi Antar Suku .................................................................................................... 36 4.6. Agama dan Relasi Antar Agama ............................................................................................. 37 BAB V POLITIK DAN DEMOKRATISASI DESA .................................................... 38 5.1. Pemerintahan Desa dan Regulasi............................................................................................ 38 5.2. Partisipasi dan Transparansi .................................................................................................... 38 5.3. Posisi Perempuan dan Kelompok Rentan............................................................................. 39 BAB VI EKONOMI ...................................................................................................... 40 6.1. Pertanian..................................................................................................................................... 40 ii

6.1.2. Tanaman Pangan................................................................................................................... 40 6.1.3. Perkebunan............................................................................................................................ 41 6.1.4. Kehutanan dan Hutan Rakyat............................................................................................... 43 6.2. Peternakan.................................................................................................................................. 45 6.3. Perikanan.................................................................................................................................... 45 6.4. Non Pertanian-Peternakan-Perikanan ................................................................................... 47 6.4.1. Perdagangan........................................................................................................................... 47 6.4.2. Industri Rumah Tangga ......................................................................................................... 47 6.5. Usaha Kelompok dan Kelembagaan Ekonomi .................................................................... 47 6.6. Pasar dan Pemasaran ................................................................................................................ 48 BAB VII SOSIAL BUDAYA......................................................................................... 50 7.1. Sosial ........................................................................................................................................... 50 7.1.1. Kegiatan Sosial di Desa dan Pelembagaannya......................................................................... 50 7.1.2. Organisasi Sosial dan Peran Perempuan................................................................................. 50 7.2. Kegiatan Kebudayaan dan Ritual Keagamaan ...................................................................... 50 7.2.1. Kegiatan Keagamaan di Desa dan Pelembagaannya ................................................................ 50 7.2.2. Organisasi Keagamaan dan Peran Perempuan ........................................................................ 51 7.3. Modal Sosial dan Kerentanan.................................................................................................. 51 BAB VIII ENERGI DAN PEMANFAATANNYA....................................................... 52 8.1. Sumber Daya Energi................................................................................................................. 52 8.1.1. Energi Fosil dan Pemanfaatannya.......................................................................................... 52 8.1.2. Energi Terbarukan dan Pemanfaatannya ............................................................................... 53 8.2. Persepsi Masyarakat Tentang Proyek Energi Tenaga Surya dan Pemanfaatannya.......... 53 8.2.1. Keuntungan dan Kerugian Warga........................................................................................... 53 8.2.2. Hal-Hal yang Menjadi Perhatian .......................................................................................... 54 8.2.3. Usulan Warga ....................................................................................................................... 54 8.3. Rencana Pelaksanaan Sekolah Hijau ...................................................................................... 54 8.3.1. Proses dan Hasil Rekruitmen Kader Hijau ............................................................................ 54 8.3.2. Materi Pelatihan Sekolah Hijau yang Dibutuhkan Warga .................................................... 55 BAB IX KESIMPULAN DAN REKOMENDASI........................................................ 56 9.1. Kesimpulan ................................................................................................................................ 56 9.2. Rekomendasi.............................................................................................................................. 56 DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................... 58 LAMPIRAN................................................................................................................... 59

iii

DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Gambar 2 Gambar 3 Gambar 4 Gambar 5 Gambar 6 Gambar 7 Gambar 8 Gambar 9 Gambar 10 Gambar 11 Gambar 12 Gambar 13 Gambar 14 Gambar 15 Gambar 16 Gambar 17 Gambar 18 Gambar 19 Gambar 20 Gambar 21 Gambar 22 Gambar 23 Gambar 24 Gambar 25 Gambar 26 Gambar 27 Gambar 28 Gambar 29 Gambar 30 Gambar 31 Gambar 32 Gambar 33 Gambar 34 Gambar 35 Gambar 36 Gambar 37 Gambar 38

Sungai Batanghari ........................................................................................................... 2 Rumah Warga yang sejak zaman transmigarsi belum berubah Di Dusun 1 Bangun Sari Blok 0 Desa Rawa Sari ............................................................................ 4 Warga Desa Rawa Sari sedang berangkat untuk mengarit........................................ 5 Tanaman Penyemaian Jelutung di tepi Kanal Sungai Sekunder .............................. 6 Pohon Karet sudah tidak tidak disadap lagi ............................................................... 7 Dokumentasi Banjir Tahun 2013 ................................................................................. 8 Dokumentasi Banjir Tahun 2013 ................................................................................. 9 Kolam permandiaan di depan ruamh warga............................................................. 10 Masuk Desa Rawa Sari melalui Dermaga di Dusun 2 Bangun Sari Blok O ........ 14 Peta Desa Rawa Sari berdasar pemeliharaan Sekunder........................................... 15 Jalan Rabat Beton yang dibangun melalui PNPM Tahun 2012............................. 16 Jalan Sekunder yang kemudian rusak setelah Bnajir tahun 2013........................... 17 Jembatan dari jalan sekunder (sebelah kanan) melewati kanal sungai menuju rumah-rumah warga ..................................................................................................... 17 Jalan menuju lahan pertanian di Dusun 3 Pingai Rejo Blok P............................... 18 Genset (mesin diesel) yang dimanfaatkan warga ..................................................... 19 Pola warga menampung air hujan melalui talang air yang menampung air hujan ......................................................................................................................................... 20 Air hujan dalam Drum Penampungan ...................................................................... 21 Kanal Sungai yang duluya terbiasa diambil airnya untuk diendapkan, sekarang sudah tidak lagi.............................................................................................................. 22 Kapal Pompong mengambil air dari luar desa dan menjualnya kembali di Dusun 2 Bangun Sari Blok O .................................................................................................. 23 Pedagang air minum di luar desa (Desa Simpang), ditempuh menyeberang Batanghari dari Desa Rawa Sari.................................................................................. 23 Kantor Desa Rawa Sari berada di Dusun 2 Bangun Sari Blok O ......................... 24 Kantor Desa Rawa Sari saat kondisi banjir 2013 ..................................................... 25 Keadaan SDN 198/X dan SATAP 10 TJT di Dusun 2 Bangun Sari Blok O..... 25 Anak-anak Kelas 3 SDN 198/X di depan kelasnya ................................................ 26 Keadaaan SDN 198/X dan SMP SATAP 10 TJT saat banjir 2013...................... 27 Ruangan SDN 198/X saat banjir 2013 ..................................................................... 27 Kegiatan Posyandu bersama para perempuan di Desa Rawa Sari......................... 28 Posyandu saat banjir 2013 ........................................................................................... 29 Perahu Warga yang Sedang Bersandar Saat Surut ................................................... 31 Warga Desa saat berangkat menuju desa lain emnggunakan sungai kanal sisi jalur sekunder......................................................................................................................... 32 Anak remaja berangkat menyeberang keluar desa ................................................... 33 Buruh tukang warga desa mengerjakan jembatan dari program ADD ................ 34 Petani Laki-laki dan Perempuan sedang menyemai Padi........................................ 35 Anak-anak barusan pulang menangkap Belut di Dusun 3 Pingai Rejo ................ 36 Acara Yasinan bapak-bapak di Dusun 2 Bangun Sari Blok O............................... 37 Parit di samping wilayah pertanian ............................................................................ 40 Bibit-bibit hasil pengeringan potensial dikeringkan di Desa Rawa Sari................ 41 Pembibitan Jelutung yang sudah meninggi batangnya dan belum terjual ............ 42

iv

Gambar 39 Data-data yang menunjukkan Pohon Jelutung pernah ditamani warga Rawa Sari Tahun 2010 bekerjasama dengan Departemen Kehutanan ................................... 43 Gambar 40 Peta Calon Lokasi Transmigrasi yang menunjukan calon lahan PTB Desa Rawa Sari .................................................................................................................................. 44 Gambar 41 Udang hasil pancingan di Sungai Batanghari melalui dermaga Rawa Sari ........... 46 Gambar 42 Parit pekarangan rumah untuk menampung ikan yang memanfaatkan Pasang Surut ............................................................................................................................... 46 Gambar 43 Penggilingan Padi yang dihibahkan ke Kelompok Rajawali yang bediri diatas tanah ketua kelompok.................................................................................................. 47 Gambar 44 Kelompok UED sedang menyalurkan dana pinajaman kebeberapa anggotanya 48 Gambar 45 Pedagang bahan bakar dari luar desa yang sedang memasok barangnya untuk di ecer toko di desa Rawa Sari......................................................................................... 49 Gambar 46 Mesin pertanian untuk panen, bantuan ke salah satu kelompok Tani.................. 52 Gambar 47 Mesin Traktor bantuan ke salah satu kelompok Tani ............................................. 52 Gambar 48 PLTS 15Kwdi samping kantor desa Rawa Sari........................................................ 53

v

DAFTAR TABEL Tabel 1 Jenis Tanah di Desa Rawa Sari ............................................................................................. 15 Tabel 2 tabel Sarana Pendidikan......................................................................................................... 26 Tabel 3 Sarana dan Prasarana Ibadah ................................................................................................ 30 Tabel 4 Jumlah Penduduk di Masing-masing Dusun di Desa Rawa Sari ..................................... 31 Tabel 5 Suku Bangsa di Desa Rawa Sari ........................................................................................... 36 Tabel 6 Calon Kader Hijau di Desa Rawa Sari................................................................................. 55

vi

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Kajian ini bagian dari implementasi Program Pengelolaan Sumber Daya Alam Berbasis Masyarakat yang dikelola oleh Konsorsium Kemala (Konsorsium Energi Mandiri dan Lestari) dengan tajuk ‘Peningkatan Pendapatan Rumah Tangga Miskin melalui Usaha Hijau yang Didukung Energi Terbarukan’. Program ini didukung oleh MCAI yang ditandatangani pada 26 Juni 2016 dan dilaksanakan sampai Desember 2017. Energi terbarukan dalam hibah ini merupakan Pembangkit Listrik Tenaga Surya yang akan digunakan sebagai pemicu peningkatan kualitias hidup melalui 1) penerangan pada malam hari, 2) energi untuk mengelola komoditas perekonomian lokal (limbah pertanian, perkebunan dan perikanan), 3) energi untuk penyediaan air bersih melalui pompa air bertenaga surya. Berdasarkan hal tersebut sangat dibutuhkan sebuah kajian yang merepresentasikan realitas lokal setempat.

1.2. Tujuan Kajian Kajian ini dimaksudkan sebagai riset aksi untuk meningkatkan akses masyarakat terhadap listrik dan energi matahari di desa yang kesulitan energi listrik. Energi terbarukan melalui pembangkit listrik tenaga surya diharapkan akan bermanfaat sebagai pemicu peningkatan kualitas hidup masyarakat setempat dengan akses rendah emisi karbon. Pemasangan PLTS, Pemanfaatannya bagi Ekonomi Hijau Desa dan pengelolaannya yang mendorong peningkatan kapasitas SDM dan berkelanjutan menjadi penting diimplementasikan dengan tindak strategis berdasar kajian lapangan bersama warga setempat. Kajian lapangan ini dilaksanakan agar bisa (1) Mempertemukan visi Konsorsium Kemala kepada warga desa setempat. (2) Menemukan informasi terkait sosio-ekonomi, pertanian, kehutanan, teknik dan ekologi/lingkungan di desa. (3) Menyusun basis pengetahuan sebagai bagian dari rencana kerja strategis berdasarkan realitas empirik dari desa setempat.

1.3. Metodologi Metodologi kajian dengan Rapid Assesment yang dilakukan dengan semangat partisipatoris bersama wargas setempat. Dengan menjadikan periset Kemala terintegrasi dengan realitas empirik dari masyarakat setempat untuk mengubah realitasnya menjadi lebih baik. Pengumpulan data lapangan dilaksanakan dalam kerangka PAR melalui refleksi, diagnosis dan pemetaan menggunakan pendekatan historis-kultural, lansekap, spasial, kelembagaan (regulasi, perencanaan desa) dan berbasis kebutuhan dan masalah sosial, ekonomi dan ekologi yang urgen dihadapi masyarakat desa, serta secara khusus menjajagi kelayakan penerapan PLTS dan Energi Terbarukan dan upaya mendorong terciptanya kader hijau di desa.

1

Pengumpulan data diperoleh dengan teknik interview, survey, depth-interview dan FGD. Dimana hasil refleksi bersama, diagnosis dan pemetaan akan dianalisis menggunakan analisis LL (Landscape dan lifescape), EMS (Envronment and Social Management System) dan SGIP (Social and Gender Integrated Plan).

1.4. Lokasi Penelitian

Gambar 1 Sungai Batanghari

Lokasi penelitian ini adalah Desa Rawasari, Kecamatan Berbak, Kabupaten Tanjung Jabung Timur. Desa ini adalah salah satu dari 3 lokasi implementasi proyek ‘Peningkatan Pendapatan Rumah Tangga Miskin melalui Usaha Hijau yang Didukung Energi Terbarukan’. Desa Rawa Sari adalah wilayah bekas Pemukiman Transmigrasi yang bernama Dendang III dengan penempatan tahun 1978/1979. Pada pada awalnya berjumlah 354 kepala keluarga yang terdiri dari 1.120 jiwa. Para warga Transmigran sebagian besar adalah penduduk yang berasal dari Pulau Jawa dengan Etnis Sunda, Jawa Tengah, Jawa Timur dan Betawi. Namun seiring waktu banyak transmigran berpindah keluar desa dan sebagiannya kembali ke Pulau Jawa. Mereka menjual tanahnya kepada orang lain atau perantau yang ingin tinggal bermukim di Desa Rawa Sari. Jumlah warga transmigran yang sejak semula menempati Desa Rawa Sari kini tinggal berkisar pada 30% saja. Istilah “Rawa Sari” sebenarnya menggambarkan kondisi geografis desa yang sebagian besar merupakan daerah “Rawa Gambut”. Desa Rawa Sari terbagi menjadi 3 Dusun atau sering disebut ‘Blok’ dan terdiri dari 7 RT. Sebutan ‘Blok’ ini digunakan sejak awal program transmigrasi dulu dan menjadi lazim dalam penyebutan wilayah oleh warga desa. Secara kawasan Desa Rawa Sari terbagi menjadi: Dusun 1 Karya Sari sering disebut Blok N terbagi menadji RT.01, Dusun 2 Bangun Sari sering disebut Blok O terbagi menjadi RT.02 sampai RT.04 dan Dusun 3 adalah Pingi Rejo sering disebut Blok P terbagi menjadi RT.05 sampai RT.07. 2

Desa Rawa Sari juga mengalami perubahan penempatan administrasi wilayah Kecamatan. Awalnya sejak program transmigrasi 1978/1979 masuk dalam Kecamatan Dendang, lalu kemudian menjadi Nipah Panjang, lalu berubah masuk dalam kawasan Kecamatan Rantau Rasau. Sejak terbitnya Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2004, Desa Rawa Sari kini termasuk dalam Kecamatan Berbak.

3

BAB II KEMISKINAN 2.1. Profil Kemiskinan Desa 2.1.1. Persepsi Kemiskinan

Gambar 2 Rumah Warga yang sejak zaman transmigarsi belum berubah Di Dusun 1 Bangun Sari Blok 0 Desa Rawa Sari

Warga Desa Rawa Sari berpendapat jika masih harus mencari nafkah dengan cara kerja upahan kepada orang lain adalah bagian dari kurangnya ekonomi di desa. Bagi warga penghasilan pertanian tidak cukup. Warga juga merasa belum ada penghasilan yang stabil/tetap. Bagi warga tidak ada lapangan pekerjaan di Desa Rawa Sari selain pada sektor pertanian dan perkebunan. Kesempatan menjadi pekerja upahan atau buruh tani sekalipun sangat kecil, sehingga tidak jarang ditemui warga yang menganggur. Pola kerja upahan bertani padi dan berkebun dilakukan satu-sama lain bersasa warga Desa Rawa Sari. Beberapa warga terbiasa akan mencari pekerja upahan dari warga tetangganya pada saat menanam, perawatan dan panen padi. Kemudian setelah selesai atau hari berbeda mereka juga menjadi pekerja upahan (buruh tani) untuk pengerjaan lahan warga lainnya. Tidak jarang ada warga yang lebih giat mencari hasil tambahan dengan menjadi buruh tani di lahan warga lainnya. Warga yang memiliki lahan tidak terlalu besar, dibawah 2 Ha, biasanya akan mencari pekerjaan tambahan menjadi buruh tani. Ukuran tingkat ekonomi rendah/miskin bagi warga terlihat pada warga yang tidak memiliki lahan pertanian sendiri, mereka warga yang tidak memiliki aset tanah biasanya akan melakukan pekerjaan upahan dan menyewa lahan.

4

Gambar 3 Warga Desa Rawa Sari sedang berangkat untuk mengarit.

Beberapa warga juga enggan dikatakan miskin. Sebab untuk kebutuhan pokok untuk makan sehari-hari semua sebenarnya bisa tercukupi. Tapi mereka mengakui bahwa penghasilan warga masih dianggap di bawah rata-rata dan kurang mampu. Dan pada saat musim paceklik hampir semua warga mengeluh dan terbiasa harus bersiasat, ada warga menyebutnya harus mutar otak. Bagi sebagian warga yang masih memiliki kesempatan untuk keluar desa seperti anak muda biasanya memilih bekerja atau lazim disebut merantau. Kegiatan merantau mencari nafkah keluar desa biasanya dilakukan selama 1-3 bulan. Setelahnya akan kembali lagi ke desa, jika sampai tidak ada pekerjaan bertani, berkebun dan kerja upahan lainnya, mereka pergi lagi merantau ke luar desa. Sebagian warga juga tidak memiliki tanah sendiri untuk tempat tinggal. Mereka menyewa lahan tanah desa sebesar Rp 20.000,-/tahun sebagai biaya administrasi. Kepemilikan tanah desa ini tidak bersifat tetap karena peruntukannya bisa saja sewaktu-waktu dibutuhkan, dan warga yang mendirikan bangunan di atasnya harus bersiap untuk berpindah.

2.1.2. Pendapatan Rumah Tangga Desa Mengacu pada Pendapatan Rumah Tangga, seluruhnya mengandalkan penghasilan padi dari sekitar ¼ Ha – 3Ha lahan yang digarap. Penghasilan warga pun beragam mulai dari sekitar hanya 15 karung gabah (625 Kg beras: netto) sampai 100 karung gabah (2.500 Kg beras: netto) dengan harga beras sebesar Rp 8.500/kg – Rp 9.500/kg. Selain tergantung pada luas lahan yang digarap juga sangat tergantung pada modal warga menggunakan pupuk, perawatan dan areal yang rentan terkena hama. Ada juga beberapa responden yang gagal panen tahun 2015 lalu ini, jadi perolehannya sangat sedikit sekitar 4 karung gabah dalam lahan garapan 1 Ha. Sebagian warga mendapatkan tambahan penghasilan dengan bekerja upahan. Rata-rata dengan bekerja upahan warga mendapatkan Rp 80.000/hari. Dan biasanya mendapatkan kesempatan bekerja upahan hanya sekitar 10-15 hari dalam 1 bulan. Tapi terkadang juga tidak mendapat 5

kesempatan bekerja dalam 1-2 bulan sama sekali, karena tidak ada pekerjaan di dalam desa terutama saat musim banjir yang bersamaan pada musim paceklik. Musim kondisi paling rentan ini dialami warga biasanya pada sekitar bulan November sampai Februari. Seperti yang dituliskan sebelumnya warga akan memutuskan merantau sementara keluar desa. Penghasilan tambahan lainnya didapatkan dari berkebun sawit. Dari beberapa responden yang ditemui dan memiliki kebun sawit mereka bisa mendapatkan 2-5 pikul (1pikul=50 Kg) dalam setiap 2 minggu sekali. Dengan harga rata-rata Rp 90.000/ pikul atau ada yang dihargai Rp 9.500/kg - Rp 1.000/kg. Jelutung adalah penghasilan fenomenal yang pernah didapatkan oleh warga Desa Rawa Sari beberapa tahun lalu (2010-2014). Ada warga yang mendapatkan Rp 10juta-Rp 100juta dalam beberapa pengakuan warga. Jumlah penghasilan warga dari Jelutung ini tergantung jumlah bibit yang disemainya. Biasanya harga jelutung Tapi kemudian pasar jelutung ini tidak ada lagi terjual sama sekali sejak tahun 2015-2016 ini.

Gambar 4 Tanaman Penyemaian Jelutung di tepi Kanal Sungai Sekunder

Beberapa warga yang dulunya memiliki karet sekarang sudah jarang difungsikan lagi. Hampir umum warga yang memiliki pohon karet tidak lagi menyadapnya, dikarenakan harga jual murah dan setiap hari harus ‘disembah’, istilah warga untuk bekerja menyadap karet setiap harinya.

6

Gambar 5 Pohon Karet sudah tidak tidak disadap lagi

Dibenak warga pekerjaan ideal adalah menjadi Pegawai Negeri Sipil atau mendapat kesempatan bekerja di PT (sebutan warga untuk perusahaan, biasanya usaha perkebunan sawit). Karena dengan bekerja di PT misalnya mereka akan memperoleh penghasilan tetap dengan kisaran 3 juta-an perbulannya. Bagi kebanyakan warga ternyata menginginkan mencari lapangan pekerjaan, bertani adalah pilihan terakhir, setidaknya inilah yang dianjurkan ke anakanak mereka yang sedang bersekolah.

2.1.3. Aset Rumah Tangga Aset rumah tangga paling umum yang dimiliki hampir seluruh warga adalah ternak ayam. Jika punya kelebihan uang warga biasanya akan membeli ayam sepasang atau sampai beberapa pasang ayam untuk diternakkan. Ternak ayam dimiliki hampir seluruh Rumah Tangga, biasanya untuk dikonsumsi dagingnya, sambil sesekali ada yang dijual untuk kebutuhan seharihari dan kebutuhan tertentu seperti biaya acara khitanan anak. Rata-rata warga memiliki 5-30 ekor anak ayam. Biasanya setiap Rumah Tangga tidak akan menjual ayam seluruhnya, induknya terus dikembangbiakkan. Untuk aset ternak lainnya seperti kambing dan sapi hanya dimiliki oleh beberapa Rumah Tangga saja. Aset lainnya adalah tanah garapan pertanian dan perkebunan. Sebagian warga yang mampu membeli tanah sebagai aset tambahan karena hasil dari Jelutung di kisaran tahun 2010-2014 lalu. Tanah yang dibeli adalah tanah warga desa sendiri, biasanya warga menjual karena ada kebutuhan mendesak terutama membayar hutang atau memang menjual sebagian kelebihan tanahnya. Seperti dalam penuturan seorang Ibu di blok O, orang tuanya akhirnya menjualkan tanahnya seluruhnya demi membayar biaya perobatan dikerenakan sakit sekitar tahun sebelum 2000an lalu. Keluarganya tidak lagi memiliki tanah garapan pertanian yang diperoleh sejak transmigrasi dulu, yakni sebesar 2 Ha.

7

Aset tanah yang diperoleh sejak transmigrasi awal sebesar 2 Ha dan penambahannya setelah membeli dari warga lainnya, biasanya akan diwariskan ke anaknya (anak KK sebutan warga). Oleh orang tua mereka dibagikan secara merata ke tiap anak KK dan diperuntukkan sebagai lahan garapan pertanian. Tidak jarang warga hanya memiliki 1/4 Ha lahan pertanian padi sebagai hasil pembagian bersama saudaranya. Meskipun telah dibagi merata, beberapa keluarga juga terbiasa saling meminjamkan lahannya untuk digarap lahan pertanian ataupun didirikan rumah tinggal oleh sanak ssaudaranya. Dari kebiasaan warga berbagi pemanfaatan aset tanah memperlihatkan belum pernah ada konflik sengketa tanah antar sanak saudara/keluarga di Desa Rawa Sari.

2.1.4. Faktor Utama Penyebab Kemiskinan Situasi kemiskinan di Desa Rawa Sari didorong oleh kurangnya sumber pendapatan yang masuk ke dalam Desa Rawa Sari. Sementara konsumsi warga banyak beralih keluar desa. Kemiskinan di Desa Rawa Sari cukup terkait kemiskinan struktural soal banyaknya batasan yang dialami. Peningkatan produksi di Desa Rawa Sari terkendala pada batasan aspek-aspek geografi, ekologi, teknologi dan demografi. Letak dan Posisi Desa Rawa Sari memang menjadi satu desa terpencil yang harus dilampaui melalui jalan kondisi yang rusak parah kemudian juga harus menggunakan perahu besar (pompong) untuk menyeberang masuk ke dalam desa. Tidak adanya akses listrik sebagai sumber energi pemanfaatan teknologi membuat desa ini juga kesulitan untuk menggerakkan perekonomiannya. Kondisi pasang surut Sungai Batanghari dan keadaan krisis ekologis dengan bentuk banjir salah satunya adalah faktor penghambat bertumbuhnya Desa Rawa Sari.

Gambar 6 Dokumentasi Banjir Tahun 2013

8

Gambar 7 Dokumentasi Banjir Tahun 2013

Banjir bagi warga bukan disebabkan hujan yang terus menerus di kawasan Sungai Batang Hari, tapi sudah awam dalam pikiran warga jika kawasan Ulu tidak kuat menampung air hujan yang turun ke Batangharilah penyebab banjir yang dialami di Desa ini. Selain itu jarak antar dusun yang cukup jauh sekitar 3 km dengan jalan sangat rentan terhadap cuaca hujan dan banjir turut mempengaruhi tidak bertumbuhnya ekonomi antar 3 dusun di Desa Rawa Sari ini. Tapi disamping persoalan struktural ada persoalan kebiasaan yang penting dicermati. Konsumsi untuk gaya hidup juga berkembang di Desa Rawa Sari. Ada benih mental konsumtif diantara warga. Ada skala prioritas yang agak berbeda di benak warga soal keinginan dan kebutuhan. Seperti kepemilikan sepeda motor dan televisi lebih seperti menjadi utama ketimbang membuat jamban dan kamar mandi yang sehat kondisi sanitasinya.

9

Gambar 8 Kolam permandiaan di depan ruamh warga

Walau memang tidak dipungkiri kebutuhan sepeda motor dan televisi sudah menjadi kebutuhan. Tapi itupun sepeda motor sangat terbatas fungsinya dalam kawasan pasang surut, rawan banjir, tanah bergambut dan banyak jalan rentan hujan dan rusak parah. Pemanfaatan listrik diesel yang dibayar cukup mahal perbulannya Rp 55.000 – Rp 105.000 ini lebih diperuntukkan saat malam hari. Malam hari kebiasaan warga ternyata lebih banyak dimanfaatkan untuk menonton televisi. Belum ada prasarana energi listrik yang dimanfaatkan sebagai penunjang untuk industri Rumah Tangga.

10

2.2. Upaya Peningkatan Kesejahteraan 2.2.1. Lembaga Ekonomi dan Kewirausahaan Desa Kewirausahaan desa belum banyak bertumbuh. Usaha di desa adalah perdagangan eceran yang disebut toko (klontong) oleh warga. Biasanya toko ini menjual barang-barang kebutuhan pokok yang semuanya diperoleh dari luar desa. Belum ada hasil desa yang signifikan diperdagangkan di dalam toko (klontong) ini. Bahkan kue dan sayur-mayur saja masih harus dipasok dari luar desa. Ada pun sekitar 1 Rumah Tangga di Blok O dan 2 Rumah Tangga di Blok P membuat pengolahan tempe dan diedarkan di 8 toko di desa. (Hasil wawancara dengan Kades, Komaruddin dan Mantan Ketua BPD, Abdul Rokib) Ada 2 Lembaga Ekonomi yang dibuat melalui pemerintahan desa: Usaha Ekonomi Desa (UED) dan UP2K (Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga). UED ini awal mulanya dibentuk tahun 2009 dengan kepengurusan pengeloaan sampai pada tingkat Dusun. UED ini awalnya ditujukan sebagai simpan pinjam warga Desa Rawa Sari, dan diperuntukkan bagi warga yang ingin menambah modal usaha rumah tangga. Targetnya menjadi suntikan modal unit-unit usaha di desa. Tapi pada tataran prakteknya karena ternyata tidak banyak unit usaha di desa dan warga akhirnya diberikan akses meminjam untuk tujuan lainnya. Menurut Ketua UED Ibu Jumiati, akhirnya siapapun diperbolehkan meminjam dengan tidak lagi harus sesuai target semula. Pinjaman seharusnya diberikan untuk peningkatan produksi unit usaha, dimana yang meminjam adalah warga yang memiliki usaha kecil atau Rumah Tangga apapun bentuknya, tapi kemudian pinjaman akhrinya boleh dipakai untuk pemenuhan kebutuhan/ konsumsi Rumah Tangga. Jika kebijakan ini terlalu ketat maka tidak ada malah sama sekali warga yang meminjam/memanfaatakan modal yang ada di UED menuut Ibu Jumiati. Sekarang aset UED sudah mencapai 23 juta. UP2K juga telah dibentuk sejak tahun 2007. Menurut Ibu Parmini Mantan istri Kades periode sebelumnya dan pernah juga mencalonkan diri pada periode lalu, UP2K ini kelanjutan dari program PUAP (Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan) dari program PNPM. UP2K sejak awal diperuntukkan sebagai pengelola simpan pinjam warga desa dengan modal awal sebesar 5 juta terbagi untuk masing-masing dusun: (1) Blok N Dusun Karya Sari sebesar 2 juta (2) Blok O Dusun Bangun Sari sebesar 1,5 juta dan (3) Blok P Dusun Pingai rejo sebesar 1 juta. Menurut Ibu Parmini persoalannya sama dengan UED, warga yang terlibat aktif di desa juga masih sangat sedikit. Dan warga juga lebih sering meminjam daripada menabung. Tabungan di UP2K juga jadi tidak berjalan sama sekali. Akhirnya kebijakannya pun diberi kelonggaran siapapun anggota tanpa harus memiliki tabungan diperbolehkan untuk menabung.

2.2.2. Program Pemerintah Pemerintah memberikan program bantuan Raskin yang didistribusi ke semua Rumah Tangga. Sebagian warga merasa masih mampu memenuhi kebutuhan konsumsi makanan pokok, mereka merasa sebaiknya diserahkan saja pada orang lain yang lebih membutuhkan. Tapi

11

program ini memang akhirnya masih bergulir dan tertap ada distribusi Raskin ke setiap Rumah Tangga di Desa Rawa Sari. Awalnya pemberian Raskin ini memang disalurkan berdasarkan data informasi rumah tangga di desa, tapi kemudian seringkali penyaluran bantuan menciptakan kecemburuan, walau emmang pada akhirnya warga selalu menganggap yang salah memberikan data adalah pihak pengurus desa. Pokja Raskin ini memang mengamanatkan pada 3 Kadus di dan juga 7 ketua RT dari masing-masing dusun/blok. Selain Pemerintah Desa, mereka para pengurus tingkat Dusun dan RT ini sering dinilai salah dalam menentukan siapa yang patut mendapatkan bantuan. Program pemerintah yang menyalurkan (Kartu Perlindungan Sosial) KPS, Kartu Indonesia Pintar (KIP) dan Kartu Indonesia Sehat (KIS) juga dinilai warga tidak adil dalam penyalurannya. Banyak warga mengeluh merasa tidak mampu tapi tidak mendapatkannya. Bagi warga lainnya di sekitar Blok O Dusun Bangun Sari salah satu ketua RT-nya dipersepsikan negatif terkait perolehan penyaluran bantuan dari pemerintah. Kondisi ini disadari dan diakui oleh Ketua RT.04 di Blok O Dusun Bangun Sari M Roil, dia sudah memperbarui data warganya dan melalui pihak Desa juga sudah melaporkannya sampai tingkat Kecamatan, tapi yang menerima bantuan juga masih saja warga tertentu saja dari data lama. Sebenarnya Pak Roil sendiri merasa kartu-kartu seperti KPS, KIS dan KIP yang didapatkan keluarganya juga patutnya didapatkan juga oleh warga lain yang lebih kurang mampu. Tapi bagi Abdul Rokib Mantan Ketua BPD yang sedang mencalonkan diri menjadi Calon Kepala Desa, tetap memandang miring usaha yang dilakukan oleh Ketua RT tersebut. Baginya kenapa para perangkat desa memberikan data yang salah/tidak benar sejak semula. Dari penuturan warga apapun bantuan yang diturunkan pemerintah jika terkait bantuan langung ke Rumah Tangga masih hanya menyentuh orang-orang tertentu saja. Persoalan bantuan di desa Rawa Sari memang menjadi isu yang sangat pelik dan sensitif diantara warga. Sering kali persoalan tersebut menjadi sumber awal melebarnya persepsi antar warga, antar kelompok dan sampai juga antar dusun.

12

BAB III KONDISI FISIK 3.1. Bentang Alam Desa Rawa Sari berada dekat tepi Sungai Batanghari dan percabangannya dengan Sungai Berbak. Percabanyan ini membentuk simpang 3 sungai dengan Sungai Berbak yang arahnya ke selat Malaka melalui Kampung Laut dan Sungai Batanghari yang menuju arah Jambi ibukota propinsi dan arah laut lepas selat malaka melaui Nipah Panjang. Jalur lalu-lintas air ini dipakai seringkali menjadi tarnsportasi skala besar mengangkut hasil bumi antar prpopsinsi dan antar pulau. Bagi warga sudah sangat terbiasa melihat kapal besar melintas saja lewat membawa sawit, karet kayu, batubara, minyak bumi dan hasil bumi lainnya. Kapal-kapal ini tak akan pernah bersandar ke Desa Rawa Sari, karena tidak ada dermaga besar dengan kedalaman yang baik untuk tersedia di Desa. Memasuki Desa Rawa Sari melihat kondisi bentang alam Desa Rawa Sari yang secara umum berupa pemukiman dengan areal persawahan yang luas. Kawasan Desa berupa dataran yang berada pada ketinggian antara 1 M s/d 1.5 M di atas permukaan laut. Suhu rata-rata berkisar antara 290 s/d 300 Celcius. Waktu tempuh dari ibukota Kecamatan sejauh 8,5 Km dengan waktu tempuh 30 menit, dan dari ibukota Kabupaten sejauh 75 Km dengan waktu tempuh 120 menit. Kawasan Pedesaan Rawa Sari adalah dataran rawa yang dirancang berbentuk linear sejak semasa program transmigrasi 1978/1979 lalu.. Bentuk Desa memanjang mengikuti alur jalan dan jalur kanal sungai. Kawasan Desa Rawa Sari dialiri oleh kanal sungai buatan sejajar dengan jalur jalan sekunder. Seluruh rumah menghadap ke jalan atau jalur sekunder dan kanal sungai. Posisi pemukiman memanjang ini agar memudahkan warga mendekati prasarana transportasi.

13

Gambar 9 Masuk Desa Rawa Sari melalui Dermaga di Dusun 2 Bangun Sari Blok O

Warga terbiasa untuk memanfaatkan lalu-lintas darat (jalan tersier dan sekunder) dan lalulintas air (kanal dan sungai). Lalu lintas air akan sangat berfungsi pada saat pasang, dan sangat dibutuh pada saat banjir. Karena pada saat hujan dan banjir kondisi jalan yang masih banyak belum mendapat pengerasan, aspal ataupun rabat beton sangat rentan untuk dilalui.

3.2. Kondisi Tanah dan Tata Guna Lahan Kondisi tanah di kawasan Desa Rawasari terbagi menjadi area tanah putih/tanah mineral dan area tanah gambut. Jika mengikuti alur Sungai Batanghari, seluruh area pinggiran di alur Sungai Batanghari adalah tanah putih/tanah mineral. Pada area ini biasanya warga menanam Padi dan dulunya pernah di tanami Palawija. Ada Sungai Klemak yang termasuk sebagian wilayah Blok N Karya Sari dan Blok O Bangun Sari semuanya Tanah Putih dan masih ditanami Padi Seluruhnya. Ada juga Sungai Hitam di kawasan Blok P Dusun Pingai Rejo yang arealnya banyak ditanami Padi. Jika melihat dari kawasan areal pemukiman Desa Rawa Sari bisa dibagi dalam wilayah 3 dusun dengan jarak kawasan jalan sekunder (SK). Di Blok N Dusun Karya Sari yang termasuk area tanah putih hanya pada SK-1. Selebihnya mulai area SK-2 sampai SK-4 dstnya termasuk lahan gambut. Di SK-1 warga saat ini menanamnya masih dengan Padi.

14

Gambar 10 Peta Desa Rawa Sari berdasar pemeliharaan Sekunder

Di Blok O Dusun Bangun Sari yang termasuk area tanah putih/tanah mineral terdapat di SK1SK3. Area ini juga masih ditanami Padi oleh warga. Tapi mulai sebagian SK3 sudah ada yang ditanami Pinang, Karet, Sawit dan ada juga Jelutung, meski tidak skala besar di wilayah pekarangan dekat rumah atau sekitar jalan sekunder. Kawasan tanah putih/tanah mineral di Blok N-Dusun Karya Sari ada di sekitaran SK1-SK3 dan areal ini juga banyak ditanami padi oleh warga. Selebihnya di setiap Dusun dengan lahan Gambut saat ini warga menjadikannya tanaman perkebunan seperti Karet dan lebih marak Sawit. Tabel 1 Jenis Tanah di Desa Rawa Sari

Jenis Tanah

Blok N Dusun Karya Sari Tanah Putih/Tanah SK1 Mineral Tanah Gambut SK2-SK4, dst

Blok O Dusun Bangun Sari SK1-SK3

Blok P Dusun Pingai Rejo SK1-SK3

Sebagian SK3-SK7, dst SK4-SK5 dst

15

3.3. Infrastruktur 3.3.1. Jalan dan Jembatan Kondisi jalan di dalam desa masih banyak yang rusak. Jalan semakin sulit ditempuh saat terjadi hujan, karena selain jalan rusak abnyak juga yang masih jalur tanah gambut. Jika banjir warga lebih memanfaatkan jalur kanal dan sungai dengan perahu dayung. Namun kemudian pernah ada usaha pembangunan dari pemerintah. Dulu menurut cerita mantan Sekdes Muchlis, sebagian jalan sekunder pernah dijalankan proyek pengerasan dan lalu juga pengaspalan, di zaman Soeharto tapi kemudian malah hancur/rusak disaat banjir. Demikian juga jalan yang dibangun dengan proyek PNPM tahun 2011 dan 2012 akhirnya juga sekarang kondisi jalan rusak setelah banjir besar saat Februari 2013. Kondisi rawa dimana jalan sekunder tepat di samping kanal sungai, yang setiap harinya mengalami pasang surut, ternyata rentan sekali untuk rusak akibat kondisi banjir parah.

Gambar 11 Jalan Rabat Beton yang dibangun melalui PNPM Tahun 2012

16

Gambar 12 Jalan Sekunder yang kemudian rusak setelah Bnajir tahun 2013

Warga Rawa Sari sangat membutuhkan jalan-jalan sekunder ini sebagai prasarana utama menempuh tiap rumah dan bekerja ke ladang dan kebunnya. Jalan ini mereka gunakan setiap harinya meski dalam keadaan apapun bentuknya.

Gambar 13 Jembatan dari jalan sekunder (sebelah kanan) melewati kanal sungai menuju rumahrumah warga

17

Jembatan antar batas SK juga banyak yang masih parah, masih terbuat dari kayu. Sebagian jembatan sudah dibangun melalui ADD. Jembatan di jalur sekunder saat menyeberang ke sisi satunya pemukiman warga juga masih menggunakan jembatan kayu. Jembatan ini dibangun warga dengan dana sendiri, biasanya warga dengan 1-3 tetangga Rumah Tangga disamping rumahnya secara bersama-sama membiayainya. Tapi tidak jarang juga ada penuturan warga hanya 1 RT yang membangunnya sendiri. Seperti cerita Mang Didi, hanya dia seorang saja yang membaiyai dan membuat jembatan penyeberangan ke arah rumahnya.

Gambar 14 Jalan menuju lahan pertanian di Dusun 3 Pingai Rejo Blok P

Menurut data RKP-Desa Tahun 2015 kebijakan pembangunan di Desa banyak mengarah pada pemenuhan infrastruktur jalan dan jembatan. Terutama pada jalur utama, jalan sekunder di setiap Dusun dan jembatan perlintasan kanal sungai dan sebagian jembatan antar dusun menjadi priortitas pembangunan dari ADD (Alokasi Dana Desa). Warga merasakan ada perbedaan pembangunan yang dikerjakan pemerintah daerah/kabupaten dengan menyerahkannya pada kontraktor. Selama ini jalan yang mereka dapatkan dari pengerjaan kontraktor dengan dana besar manfaatnya hanya bisa jadi sedikit saja. Berbeda saat pengerjaan proyek pembangunan diserahkan pengelolaannya ke Desa. Tim proyek ini biasanya hampir seluruhnya dari warga Desa Rawa Sari, dan mereka bisa berkesempatan bekerja dan memperluas proyek pengerjaan dengan dana yang tersedia. Pak Arwani, Tokoh Agama dan Ketua LMD mengatakan bahwa dengan mengelola besaran dana seperti di ADD seharusnya hanya 1 jembatan jika dibangun kontraktor, warga bisa membangunnya jadi 2 jembatan.

18

3.3.2. Penerangan Energi listrik dari PLN di dalam Desa tidak ada. Kebutuhan listrik di Desa Rawa Sari saat ini dipenuhi dengan cara beragam pengalaman sumber energi. Warga pernah mendapatkan bantuan pemasangan PLTS di setiap Rumah Tangga, tapi kemudian hampir semuanya mengalai baterei aki yang sudah rusak/tidak bsia dipakai lagi. Kemudian sebagian warga masih ada yagn menfungsikannya dengan cara membeli aki lebih murah sekitar Rp 400.000 sampai Rp Rp 800.000,-. Bagi warga lainnya ada yang menggunakan listrik melalui genset (mesin diesel) yang dipunyai sendiri dan ada juga ikut mendapat saluran dari tetangga rumahnya. Jumlah genset (mesin diesel) milik pribadi ini sekitar 137 unit. Selain itu beberapa warga di Dusun 2 Bangun Sari Blok O itu ada juga yang ikut terlibat urunan penggunaan listrik PLTD kolektif.

Gambar 15 Genset (mesin diesel) yang dimanfaatkan warga

19

3.3.3. Air Bersih Ada 3 cara yang dilakukan warga Desa Rawa Sari untuk memperoleh air bersih.

Gambar 16 Pola warga menampung air hujan melalui talang air yang menampung air hujan

Seluruh Rumah Tangga masih memiliki bak penampungan air hujan sebagai sumber air minumnya. Warga memanfaatkan pola aliran air hujan saat melewati atap seng dan dialirkan masuk ke drum wadah plastik. Ada pula warga yang langsung menampung air hujan dengan drum wadah plastik. Awal perogram trasmigrasi 1978/1979 penduduk juga disediakan drum kaleng besar disamping rumahnya. Drum ini jika diapaki lama menampung hujan bisa semakin berkarat. Kemudian sejak tahun 1980an pernah dihibahkan drum plastik, masih dalam program transmigrasi. Drum-drum ini masih banyak yang bertahan higga sekarang, dan memang ada juga warga yang membeli lagi karena sudah lapuk/rusak. Tidak ada yang berubah, memasak air dari hasil air hujan sejak dulu sampai saat ini masih sama dilakukan oleh warga.

20

Gambar 17 Air hujan dalam Drum Penampungan

Cara Kedua, warga mengambil air langsung dari air sungai Batang Hari, kemudian diendapkan dan diambil air paling permukaan untuk kemudian dimasak sebagai pemenuhan kebutuhan air minum sehari-hari. Saat paling baik mengambil air adalah pada saat pasang. Karena menurut cerita warga, zaman dulu saat keadaan sudah surut air sudah mulai berbuih dan banyak kotoran terlihat. Sore sampai malam hari biasanya dipakai menjadi kesempatan ambil air dengan ember atau drum. Pola mengambil air seperti ini memang tidak lagi semua melakukannya, tapi masih sebagian warga menyediakan air bersih dengan cara demikian terutama pada saat musim kemarau/kering. Menurut seorang warga dulunya sebelum ada perusahaan Sawit membuka perkebunan di kawasan SK 8, SK 9 seterusnya, bagis ebagian warga kondisi air di kanal sungai masih bisa diendapakan dan diminum oleh warga. Sekarang air warnanya mulai berubah menghitam dan tidak lagi enak untuk diminum. Menurut warga air dari kawasan PT atau perusahaan sana yang kanal airnya juga sejalur ke Desa Rawa Sari telah mngubah kondisi lingkungan mereka.

21

Gambar 18 Kanal Sungai yang duluya terbiasa diambil airnya untuk diendapkan, sekarang sudah tidak lagi

Cara Ketiga, warga mulai membeli air minum isi ulang dalam galon-galon yang diperolhe dari luar desa. Biasanya warga Dusun 2 Bangun Sari Blok O akan membelinya di toko (klontong). Ada 3 pedagang air kemasan di Dusun 2 ini. Galon isi air didapatkan dengan cara membeli menyeberang dengan pompong atau robin yang dimiliki pedagang sendiri dari Desa Simpang. Jika membeli di toko (klontong) harganya Rp 8.000/galon. Sementara di Dusun 1 Karya Sari Blok N, jika warga ingin membeli air kemasan langsung saja menyeberang dengan perahu dayungnya atau robinnya ke Desa Punding, karena lebih dekat daripada jalur darat ke Dusun 2. Selain itu harganya juga lebih murah sebesar Rp 3.000/galon. Sementara Dusun 3 Pingai Rejo yang juga jika harus menempuh jalur darat ke Dusun 2, biasanya mereka juga membeli air isi ulang ke Desa Simpang dengan jalur air atau ada toko (klontong) juga di dusunnya. Ketiga pola warga mendapatkan air minum ini hampir semua menjalankannya. Saat musim kering warga akhirnya banyak membeli air isi ulang yang dipasok dari luar desa.

22

Gambar 19 Kapal Pompong mengambil air dari luar desa dan menjualnya kembali di Dusun 2 Bangun Sari Blok O

Gambar 20 Pedagang air minum di luar desa (Desa Simpang), ditempuh menyeberang Batanghari dari Desa Rawa Sari

23

3.4. Fasilitas Publik

(Catatan: Tuliskan kondisi berbagai fasilitas publik yang telah tersedia dan bagaimana masyarakat menggunakannya. Data diperoleh dari hasil observasi dan data sekunder. Tampilkan gambar dan tabel terkait)

3.4.1. Kantor Desa

Gambar 21 Kantor Desa Rawa Sari berada di Dusun 2 Bangun Sari Blok O

Kantor Desa berada di tengah desa tepatnya di Blok O Dusun Bangun Sari. Kantor desa ini dimanfaatkan untuk mengelola desa dan sering digunakan untuk rapat pertemuan tingkat desa. Beberapa informasi hanya terdapat di papan pengumuman yang ada di dalam kantor desa. Ada 3 ruangan yang difungsikan sebagai kantor layanan untuk Kepala Desa dan perangkatnya (Kaur). Ada 1 ruang tengah yang biasa difungsikan untuk menggelar pertemuan. Menurut penuturan beberapa anak muda mereka terkadang ingin suasana kantor yang tidak terlalu serius seperti kantor desa. Tidak semua warga juga sering ke kantor desa untuk melihat informasi di papan pengumuman desa. Biasanya warga yang hanya berkepentingan untuk urusan surat-menyurat dan kebutuhan khusus saja datang ke kantor desa.

24

Gambar 22 Kantor Desa Rawa Sari saat kondisi banjir 2013

3.4.2. Sarana Pendidikan dan Kemanfaatannya

Gambar 23 Keadaan SDN 198/X dan SATAP 10 TJT di Dusun 2 Bangun Sari Blok O

Seluruh sarana Pendidikan di Rawa Sari dimanfaatkan untuk kegiatan belajar-mengajar. Tapi belum ada sarana ruang perpustakaan di SDN 197/X dan warga merasa butuh penambahan ruang kelas di SDN 197/X karena jumlah murid dan kelas belajr bertambah. Untuk fasilitas rumah guru SMP SATAP 10 TJT belum ada dibangun. Sementara bangunan rumah guru SDN 197/X dan SDN 197/X juga sudah tua/lama perlu adanya renovasi.

25

Lapangan sekolah sering juga dimanfaatkan untuk kepentingan umum lainnya seperti latihan olahraga, karena lapangan olah raga di desa Rawa Sari memang belum ada. Lapangan desa sekaligus lapangan sekolah yang apa adanya inilah dipakai untuk bermain sepak bola dan bola volley oleh warga. Selian itu untuk acara keagaaman seperti MTQ yang biasanya antusias disambut oleh warga desa juga menggunakan lapangan yann sama. Lapangan sekolah SDN 198/X dan SMP SATAP 10 TJT di Blok O Desa Bangun Sari ini potensial dimanfaatkan sebagai ruang publik terbuka oleh warga desa.

Gambar 24 Anak-anak Kelas 3 SDN 198/X di depan kelasnya Tabel 2 tabel Sarana Pendidikan

Sarana Blok N Dusun pendidikan Karya Sari Taman Kanak- Tidak ada kanak/PAUD Sekolah Dasar (SD) Tidak ada SLTP/MTs Tidak ada SLTA/SMK

Tidak ada

Blok O Dusun Bangun Sari 1 Buah

Blok P Dusun Pingai Rejo 1 Buah

1 Buah (SDN 198/X) 1 Buah (SDN 197/X) 1 Buah (SMP SATAP Tidak ada 10 TJT) Tidak ada Tidak ada

Sedangkan jumlah tenaga pengajar terdiri dari : Taman Kanak-kanak/PAUD Sekolah Dasar (SD) SLTP/MTs SLTA/SMK

: : : :

4 orang 12 orang 7 orang orang

26

Gambar 25 Keadaaan SDN 198/X dan SMP SATAP 10 TJT saat banjir 2013

Gambar 26 Ruangan SDN 198/X saat banjir 2013

27

3.4.3. Sarana Kesehatan dan Kemanfaatannya

Gambar 27 Kegiatan Posyandu bersama para perempuan di Desa Rawa Sari

Tidak ada Puskesmas, Polindes, Balai Pengobatan/klinik, Pos KB Desa, Dokter umum dan Petugas Gizi Keliling di Desa Rawa Sari. Ada Puskesmas Pembantu yang terletak di Blok O Dusun Bangun Sari, tapi memang jarang buka. Terdapat 2 Posyandu aktif dikelola oleh ibu PKK dan seroang perawat desa yang tinggal di Desa Rawa Sari. Ada 1 Posyandu di Blok O Dusun Bangun Sari dan 1 Posyandu di Blok P Dusun Pingai Rejo. Setiap minggunya, mereka mengadakan pertemuan mengkonsultasikan kesehatan bersama ibu-ibu dan anak kecil-nya. Di Posyandu balita kerap ditimbang untuk dipantau pertumbuhannya. Untuk kebutuhan kesehatan bayi dan ibu hamil warga lebih mempercayakan pada Dukun Bayi yang hanya tinggal 1 orang di Desa Rawa Sari. Dukun Bayi ini sepertinya lebih dipercaya oleh warga, karena selain tidak pernah ada masalah dalam kelahiran warga disana, bidan juga ternyata tinggal di luar Desa. Menurut warga biasanya jika ada persoalan kesehatan pada ibu hamil dan memang harus ditangani oleh medis, sering diminta untuk berobat lebih lanjut ke Puskesmas di Kecamatan atau Rumah Sakit. Awam juga bagi warga bahwa biaya perawatan ibu hamil hingga kelahiran juga dianggap lebih murah ditangani oleh Dukun Bayi ketimbang kelahiran yang ditangani Bidan. Tapi ini dikeluhkan oleh penyuluh kesehatan dari kecamatan yang menjalankan tugas program kesehatan ibu dan anak. Situasi bahwa dalam setiap tahunnya tidak ada satupun bayi yang dilahirkan melalui penanganan medis oleh Bidan setempat. Untuk penanganan penyakit umum seperti batuk, flu, demam, sakit gigi dan lainnya oleh warga langsung menggunakan obat-obatan yang dibeli di toko (klontong) desa. Jarang sekali warga berobat ke dokter. Atau hanya sebagian datang ke perawat desa. Tapi untuk sebagian warga yang memiliki penyakit yang lebih serius, akhirnya harus berangkat menyeberang keluar Desa. Menurut Sekdes bahwa kesadaran warga tentang pentingnya kesehatan masih kurang, memang sangat terlihat dari kondisi sanitasi desa yang masih belum tertata rapi dan rawan menjadi sumber penyakit. Hanya ada sekitar 55 KK saja yagn memiliki jamban keluarga di rumahnya.

28

Gambar 28 Posyandu saat banjir 2013

3.4.4. Sarana Keagamaan dan Kemanfaatannya

Salah satu mesjid di Desa Rawa Sari

29

Tabel 3 Sarana dan Prasarana Ibadah

Blok N Dusun Karya Sari Mesjid AL – IKHLAS Dusun I Karya Sari Blok N Belum ada Musholla Belum ada TPQ

Blok O Dusun Bangun Sari Mesjid AL – HUDA Dusun II Bangun Sari Blok O Musholla NURUL HIDAYAH Dusun II Bangun Sari Blok O di RT.4 Belum ada TPQ

Blok P Dusun Pingai Rejo Mesjid NURUL IMAN Dusun III Pingai Rejo Blok P Ada 1 Musholla Belum ada TPQ

Sarana penunjang keagamaan di desa Rawa Sari masih seadanya. Setiap Mesjid biasanya dipakai untuk acara keagamaan. Selain untuk jumatan di Musholla Nurul Hidayah biasa dilaksanankan Yasin ibu-ibu paska jumatan bagi warga sekitar RT.3 dan RT.4 Blok O Dusun Bangun Sari. Selain itu, kareana belum ada ruang khusus TPQ (Taman Pendidikan Al Qur'an) semua mesjid di setiap dusun juga difungsikan sebagai tempat anak-anak belajar mengaji: Ada TPA.AL– IKHLAS di Blok N Dusun Karya Sari, TPA.AL- HUDA di Blok O Dusun Bangun Sari, TPA.NURUL HIDAYAH di Blok O Dusun Bangun Sari, dan TPA.NURUL IMAN di Blok P Dusun Pingai Rejo.

3.4.5. Sarana Sosial dan Kemanfaatannya Sarana sosial lainnya seperti lapangan tidak semua dusun memilikinya. Karena keterbatanan ini biasanya warga berinsiatif secara mandiri. Di Blok N Dusun Karya Sari misalnya halaman pekarangan samping rumah Pak Jumadi Kadus yang juga Ketua Gapoktan dibangun menjadi lapangan badminton yang bisa dimanfaatkan warga setempat. Selebihnya untuk kegiatan olahraga di Blok O Dusun Bangun Sari hanya memanfaatkan lapangan bersama di halaman Sekolah. Ada perpustakaan kecil yang disediakan di dalam salah satu sudut bilik dalam ruang Kantor Desa. Tapi jarang sekali warga sekitar desa datang untuk membacanya. Belum ada juga ruang seperti pendopo publik yang bisa dijadikan semacam balai pertemuan warga di setiap dusun Desa Rawa Sari. MCK umum juga tidak ada di setiap dusun yang sebenarnya sangat dibutuhkan, karena banyak warga masih menggunakan kanal sungai sebagai tempat mandi dan mencuci secara langsung. Warga terbiasa akan mencuci dan mandi saat sore hari terutama saat kondisi air sedang pasang, ini biasa dijadikan saat terbaik untuk memanfaatkan air di sepanjang sungai kanal.

30

BAB IV DEMOGRAFI 4.1. Penduduk dan Mobilitasnya Jumlah penduduk Desa Rawa Sari sebanyak 796 Jiwa yang terdiri dari 413 laki-laki dan 383 perempuan dengan jumlah Kepala Keluarga sebanyak 231 KK. Tabel 4 Jumlah Penduduk di Masing-masing Dusun di Desa Rawa Sari

Nama Dusun/Blok

Jumlah Jumlah Penduduk LakiPenduduk laki Perempuan Dusun 1 Karya 52 orang 53 orang Sari Blok N Dusun 2 Bangun 220 orang 202 orang Sari Blok O Dusun 3 Pingai 141 orang 128 orang Rejo Blok P

Total Penduduk

Total KK

105 jiwa

27 RT

422 jiwa

124 RT

269 jiwa

80 RT

Gambar 29 Perahu Warga yang Sedang Bersandar Saat Surut

Awal mula transmigrasi di Desa Rawasari hampir semua warga memiliki perahu dayung. Moda transportasi air ini adalah alat mobilitas mereka yang sangat terpencil dan sulit ditempuh dengan jalur darat, karena jalan masih buruk kondisinya. Seiring waktu warga ada memiliki perahu agak sedang bermesin diesel Merk Robin dengan berbahan bakar solar, warga sering menyebutnya robin. Dan ada juga kapal dengan bahan bakar bensin biasanya disebut pompong. Sekarang selain kendaraan air hampir seluruh warga memiliki sepeda motor. Setidaknya motor bekas pun warga beli untuk digunakan sehari-hari. Memang jika dilihat dari kondisi alam dan

31

jalan di desa yang banyak masih rusak, rentan dengan cuaca hujan dan tidak bisa difungsikan saat banjir besar pemanfaatan sepeda motor lebih berfungsi saat mereka perlu menempuh antar dusun. Tapi untuk pekerjaan sehari-hari ke ladang padi dan kebun, warga juga banyak menempunhnya dengan berjalan kaki saja. Terutama jika akan bekerja dilahan bergambut, banyak sepeda motor akan sulit difungsikan. Sepertinya selain untuk keinginan memenuhi hasrat konsumsi gaya hidup di desa, umum juga warga membelikan anaknya motor untuk kebutuhan sekolah atau kebutuhan mereka saat berangat keluar desa. Aktifitas keluar desa harus ditempuh dengan penyeberangan pompong. Para pemiliki pompong yang menyeberangkan warga dari dermaga ini biasa disebut penambang. Penambang ini berjumlah sekitar 8 pemilik kapal pompong. Mereka menjadi satu kelompok dalam mengelola giliran menambang/menyeberangkan warga keluar masuk desa. Awalnya pemilik pompong ada sekitar 3 orang saja, dan pernah terjadi perselisihan, akhirnya salah satu pemilik Pompong mengajukan rapat dan buat kelompok dan disepakati siapa saja yang memiliki kapal pompong dan mau menambang dipersilahkan masuk kelompok. Sejak saat itulah terjadi pengelolaan giliran menambang dan ada ketetapan harga bersama.

Gambar 30 Warga Desa saat berangkat menuju desa lain emnggunakan sungai kanal sisi jalur sekunder

Jarak antar dusun juga lumayan jauh jika ditempuh dengan berjalan kaki, meskipun warga masih biasa berjalan kaki. Blok O atau Dusun Bangun Sari berada ditengah-tengah, dengan jumlah penduduk yang lebih banyak dan kereadaan Kantor Desa serta beberapa fasilitas umum seperti SMP SATAP 10 TJT, Posyandu, dll menjadikan Dusun 2 ini seperti ibu kota Desa Rawa Sari. Tapi kebutuhan warga dari 2 Dusun lainnya untuk sehari-harinya jarang sekali harus ke dusun ini, karena jarak dari Dusun 1 Karya Sari Blok N sejauh sekitar 3 Km. Begitu juga jarak dari Dusun 3 Pingai Rejo Blok P sejauh 3 Km ke Dusun 2 Blok O. Mobilitas warga untuk kebutuhan keluar desa baisanya kebutuhan belanja ke pasar, untuk pengobatan, sekolah dan keperluan lainnya harus ditempuh dengan transportasi menyeberangi Sungai Batanghari.

32

4.2. Pendidikan Pendidikan di warga pada umumnya masih minim. Orang tua dari keluarga pertama yang bermukim disana banyak yang tidak menyelesaikan Sekolah Dasar. Anak KK generasi pertamapun awalnya kesulitan untuk bersekolah. Ada banyak kendala geografis dan tuntutan ekonomi sehingga ada juga yang tidak menamatkan Sekolah Dasar. Meski sejak 1983 sudah ada sekolah dasar di desa. Dan generasi anak KK pertama ini paling tinggi bersekelohan hanya sampai SD saja. Ini menjadi batasan warga generasi pertama anak KK ini untuk mendapatkan pekerjaan selain bertani atau berkebun. Bersekolah tinggi sampai tingkat SLTA dulu sangat sulit untuk dilakukan, karena harus mengatasi keterbatasan geografis dengan cara menyeberang ke desa. Dulu anak berangkat sekolah masih dengan mendayung perahu. Jika ada memiliki robin sendiri diantarkan orang tuanya dengan motornya. Tapi sekarang sejak ada kapal pompong anak sekolah lebih dimudahkan menyeberang keluar desa. Ada kebijakan tidak tertulis antar pemambang dan warga bahwa anak sekolah yang menyeberang tidak perlu dikutip biaya. Namun biasanya warga tetap memberikan uang terima kasih ke pemilik pompong sesekali seminggu. Untuk anak sekolah yang memiliki sepeda motor biasanya mereka menitipkannya di seberang dermaga luar. Jadi mereka cukup menyeberang saja tanpa motor dari dalam desa. Tapi untuk mereka yang membawa sepeda motor dari dalam desa dikutip biaya setengah (Rp 7000/ orang+motor) dari ongkos umum (Rp 15.000/orang+motor). Selain bolak-balik masuk dalam desa banyak juga warga yang menyekolahkan anaknya di ejnajang SLTA dengan cara kost di luar desa. Agar mereka lenih mudah mengkases sekolahnya, tapi ini juga malah harus menambah biaya untuk tinggal kost di luar desa.

Gambar 31 Anak remaja berangkat menyeberang keluar desa

Kondisi ini dulu juga tidak serta-merta mendorong warga banyak menempuh jenjang sekolah sampai SLTA. Dulunya ada anggapan percuma sekolah tinggi-tinggi, karena yang dibutuhkan juga nanti harus bekerja. Biasanya sekolah tinggi juga tetap berkerja ke desa dan jadi tani lagi, bagi warga jika ingin masuk PNS dan bekerja di PT (perusahaan) harus tetap punya deking (koneksi nepotisme). Saat itu anak yang bersekolah jauh-jauh sampai SLTA dianggap percuma

33

dan agak dianggap miring. Tapi menurut Abdul Rokib Mantan Ketua BPD sekarang malah sebaliknya, anak muda yang tidak sekolah sudah mulai ada rasa malu karena melihat temantemannya. Saat ini di Desa Rawa Sari ada sekitar 11 orang anak yang berumur 13-15 tahun tidak bersekolah di jenjang SLTP dan ada sekitar 93 anak yang berumur 15-18 tahun tidak menempuh sekoah di jenjang SLTA. Dan menurut Afrisan Mantan Sekdes warga juga masih kurang sekali minat bacanya. Ada perpustakaan di kantor desa memang sedikit dan jarang membacanya. Sekolah SD dan SLTA di Kecamatan Berbak yang dikuiti oleh warga Desa Rawa Sari ini memang sepenuhnya tidak ada biaya sekolah. Warga biasanya harus mengeluarkan biaya untuk pakaian, buku, uang saku, transport atau kost. Selain jenjang SLTA beberapa warga juga ada yang menempuh sekolah sampai jalur D2 dan Sarjana degnan mengikuti UT (Universitas Terbuka).

4.3. Pengangguran

Gambar 32 Buruh tukang warga desa mengerjakan jembatan dari program ADD

Jumlah pengangguran di Desa Rawa Sari akan menjadi banyak pada saat musim pacekik bersamaan musim banjir. Dimana tanaman tidak ada yang bisa dikerjaakan, sehingga pekerjaan upahan pun tidak ada di dalam desa. Tidak semua warga juga mendapat akses dan kesempatan untuk bekerja upahan di luar desa. Karena lapangan pekerjaan yang mereka bisa alkukan juga adalah burh tani/kebun atau bertukang. Jumlah buruh tani/kebun yang rentan kondisi sulit mendapatkan pekerjaan pada waktu tertentu ini sebesar 134 orang. Mereka adalah buruh tani yang sebagiannya memiliki lahan sangat kecil dan ada juga yang berusaha dengan menyewa lahan. Tapi lahan yang mereka garap biasanya hanya cukup untuk memenuhi kebutuhan konsumsi beras saja, sementara penghasilan dari kerja uapahan sebagai buruh tani ini adalah penyokong hidup harian mereka.

34

4.4. Perempuan Bekerja Hampir seluruh perempuan dewasa yang ada di Desa Rawa Sari bekerja dalam usaha pertanian desa. Waktu yang dipakai perempuan bekerja memang cukup banyak disamping mengerjakan tugas domestik. Setiap harinya perempuan di desa pasti mengurus kebutuhan anak dan suami. Mereka semua bertugas membersihkan rumah dan mencuci perabotan dapur, pakaian dan urusan rumah lainnya. Setiap harinya pekerjaan domestik ini dilakukan tanpa bantuan alat yg meringankan, dikerjaakan secara konvensial. Jika perempuan mencuci biasanya keluar rumah menggunakan air kanal sungai. Mereka tentu tidak akrab menggunakan teknologi seperti mesin cuci, karena ketiadaan energi listrik dan kemampuan untuk membeli.

Gambar 33 Petani Laki-laki dan Perempuan sedang menyemai Padi

Urusan ketersedian air bersih sampai menjadi minuman di rumah menjadi tanggungjawab perempuan. Perempuan saat memasak menggunakan kayu bakar, arang atau terkadang ada beberapa yang menggunakan gas elpiji. Mereka juga tidak akrab menanak nasi dengan rice cooker tentu salahs atunya karena tidak ada energi listrik yang memadai. Segala makanan yang tersedia di dalam rumah dikelola oleh perempuan yang menjadi istri atau juga anak perempuan dalam keluarga. Mereka menyiapkan hidanagan dengan bermacam cara. Selain membeli bahan masakan, biasanya perempuan akan memetik dan mengumpulkan sayurmayur yang tumbuh liar di sekitar lahan tani. Setiap menjelang sore perempuan juga sering mencari ikan dengan cara memancing di Sungai. Dan ada sekitar 17 orang perempuan di Rawa Sari yang menjadi kepala Rumah Tangga menghidupi keluarganya. Pekerjaan perempuan semakin bertambah saat pembibitan jelutung sangat marak dalam 1-4 tahun lalu. Biasanya perempuan akan banyak bekerja pada masa pembibitan awal jelutung. Mereka biasa menjadi pekerja upahan untuk memasukkan ke dalam polybag (wadah tanam). Selain itu biasanya juga anak-anak terlibat dipekerjakan bersama teman-temannya. Memang saat itu biasa mereka saling beramai-ramai menikmati bekerja sama.

35

Gambar 34 Anak-anak barusan pulang menangkap Belut di Dusun 3 Pingai Rejo

Anak-anak kecil juga senang terlibat memancing ikan di Sungai. Anak-anak di dusun 3 Pingai Rejo Blok P banyak yang gemar mencari Belut setelah pulang sekolah. Biasanya anak-anak desa ini mengumpulkan Belut sampai dalam seminggu, lalu dijual ke pengepul di seberang desa. Penghasilan dari pencarian belut ini bahkan bisa sampai Rp 500,000 dalam 1 bulan. Ada juga anak yang akhirnya menjadikan uang penghasilannya untuk modal tambahan ke keluarga merayakan acara khitanan.

4.5. Suku dan Relasi Antar Suku Tabel 5 Suku Bangsa di Desa Rawa Sari

Nama Dusun Suku Jawa Dusun 1 Karya 18 orang Sari Blok N Dusun 2 Bangun 357 orang Sari Blok O Dusun 3 Pingai 269 orang Rejo Blok P

Bugis 87 orang

Total 105 orang

63 orang

-

422 orang

-

-

269 orang

-

Suku Sunda

Stereotype antar etnis kerap muncul dalam interaksi antar warga dalam kesehariannya. Warga Bugis yang datang ke Dusun 1 Karya Sari Blok N ini memang menjadi warga yang menggantikan para transmigran yang bermukim pertama kali. Warga transmigran dari Jawa Barat dan Jawa Tengah di dusun 1 banyak tidak mampu bertahan karena kondisi geografis yang sulit dan sering dilanda banjir. Warga dari Desa Rawa Sari memang akhirnya banyak yang migrasi keluar dari desa dan menjual tanahnya ke warga luar desa yang ingin bermukim dan bertani di Rawa Sari. Berpindahnya Suku Bugis ke Dusun 1 ini kadang ada persepsi kurang baik dari warga dari Dusun lainnya. Sewaktu dulu persepsi warga lainnya bahwa Suku Bugis dianggap jarang berinteraksi, hanya suka berkumpul sesama rumpun sendiri dan tinggal menyendiri dekat laut atau daerah tertentu.

36

Sepertinya stereotype lama itu masih bertahan di benak warga. Ini dikarenakan dengan kondisi warga Bugis yang memang bermukim di Dusun 1 jauh dari dusun lainnya dan kondisi geografis jalan antar Dusun membuat terbatasinya aktifitas warga antar dusun. Stereotype atas warga Jawa Timur yang berada di Dusun 3 Pingai Rejo Blok P juga terkadang muncul dengan mengatakan watak warga yang cukup keras. Kondisi warga antar dusun jarang bertemu memang bahkan membuat warga banyak yang tidak saling kenal. Kurangnya interaksi bersama dalam satu desa memang stereotype masih kadang muncul saat ada persoalan tertentu. Dan stereotype terhadap kawasan Blok O sering juga dilontarkan warga dari Dusun 1 Blok N Karya Sari dan Dusun 3 Blok Pingai Rejo. Warga dari kedua dusun ini kadang menganggap pihak desa hanya memperhatikan warga yang ada di Dusun Blok O saja. Motif soal kecemburan sosial antar dusun ini memang muncul karena imbas dari bantuan pemerintah yang terdakang tidak didapatkan secaara merata.

4.6. Agama dan Relasi Antar Agama

Seluruh warga dari tiap Dusun menganut agama Islam. Jadi relasi sesama agama ini cukup sering berinteraksi dalam acara keagamaan yang sama. Paling ada anggapan bahwa warga di Dusun 3 Pingai Rejo Blok P warga Islam Abangan yang tidak terlalu aktif menjalankan ritual keagaaman sehari-harinya.

Gambar 35 Acara Yasinan bapak-bapak di Dusun 2 Bangun Sari Blok O

37

BAB V POLITIK DAN DEMOKRATISASI DESA 5.1. Pemerintahan Desa dan Regulasi Kepala Desa terpilih 6 tahun yang lalu Komaruddin memenangkan pemilihan dari 4 calon. Setelah berjalan beberapa lama Kades sepertinya mulai sering merangkul banyak pihak yang dulunya dekat atau dengan kandidat lainnya. Di persepsi sebagian warga Kades ini cukup mengakomodasi berbagai pihak terlibat di dalam pengurusan desa. Kades juga dianggap tidak terlalu mau mencampuri keuangan desa dengan bersifat curang atau korup. Tapi memang ada soal aktifitas Kades yang kurang berkenan bagi warga. Kades memang kurang aktif dalam kegiatan keagamaan seperti Jumatan dan Yasinan. Padahal aktifitas keagaaaman cukup sering diikuit hampir seluruh warga. Kareana hal tersebut membuat warga tidak terlalu menganggap Kepala Desa sebagai pimpinan desa yang tauladan. Regulasi dalam bentuk Perdes yang pernah dikeluarkan desa hanya soal iuran desa. Dalam pengakuan Abdul Rokib Mantan Ketua BPD memang belum ada Perdes yang selama ini dibuat berdasar hasil rapat BPD bersama masyarakat. Selebihnya Perdes-perdes yang ada seperti larangan penyetruman air telah dibuat sejak Kepala Desa sebelumnya. Adapun regulasi pembanguan desa yang dibuat adalah RKP-Desa sebagai kelanjutan dari RPJMDesa. Isi dari RKPDesa adalah rencana pembangunan desa yang isinya lebih banyak berprioritas pada pembangunan fisik di desa seperti bangunan, jalan dan jembatan di desa.

5.2. Partisipasi dan Transparansi Pemerintah desa berusaha menciptakan partisipasi warga desa dalam setiap acara rapat-rapat desa. Walau keterlibatan ini masih seperti keterwakilan kelompok dari tiap pihak semisal Karang Taruna, Ibu PKK, Ketua RT, Tokoh Masyarakat dan Pemuda. Antara Musedes, Musrenbangdes dan Rembug desa masih belum terlalu jelas dipahami oleh seluruh warga. Pemahaman terkait peruntukan soal musyawarah ini hanya dipahami oleh beberapa perangkat desa saja. Bahkan Ketua dan anggota BPD pun belum terlalu memahami penting dan strategis Musyawarah Desa. Informasi terkait pembangunan desa memang belum ada tercipta secara terbuka dalam keseharian warga. Segala informasi masih secara formal saja tercatat dikantor desa. Belum ada pola komunikasi atau media informasi yang didistribusikan di tengah warga. Padahal tempat berkumpul warga seperti mesjid dan musholla yang dipakai setiap minggunya sangat potensial dijadikan titik penyebaran informasi dari desa. Terkadang informasi atapun kebutuhan terkait untuk mengkomunikasikan dari Pemerintah Desa hanya menyampaikan ke Ketua RT saja, yang diharap kemudian para Ketua RTlah yang akan menyampaikan ke warganya. Bagi warga pola seperti ini masih dirasa banyak kekurangannya dan banyak juga informasi tidak terkomuniaksiakn dengan baik antara warga dan pemerintah desa secara langsung.

38

5.3. Posisi Perempuan dan Kelompok Rentan Keterlibatan perempuan dalam pembangunan dan pemberdayaan kesejahteraan di desa lebih mengarahkan perannya melalui jalur kelembagaan saja. Seperti diundangnya pihak PKK ataupun Posyandu untuk hadir pada acara rapat/ musyawarah terkait. Biasa kebutuhan keterwakilan perempuan terjadi adalah karena pemenuhan syarat kuota saja. Walau memang dalam proses pemberdayaan ekonomi di desa telah dibentuk UP2K dan UED yang seluruhnya dikelola dan beranggotakan para perempuan di desa. Perempuan desa yang sdauh terbiasa sebagai pengelola ekonomi Rumah Tangga memang potensial pengalamannya diberi penigkatan kapasitas. Peran kelompok rentan paling terakomodasi oleh warga yang memang secara kebetulan menjadi buruh tani dan juga aktif di salah satu kelembagaan misal karang taruna desa atau dusun. Belum ada khusus keterlibatan kelompok rentan ini harus dilibatkan dalam proses pengambilan keputusan di desa. Misal kelompok difabel atau lansia yang masih belum terperhatikan di desa. Karena ternyata banyak Lansia yang tinggal di desa dan anak-anaknya merantau semua keluar desa/luar daerah. Dalam cerita beberapa warga, anak-anak/cucu mereka yang jauh juga jarang memperhatikan dan berkomunikasi langsung ataupun melalaui tetangga. Anggapan warga keadaan kelurga mereka di tempat jauh sana, merantau kerja dengan serba masih kekurangan. Jadi kadang kebutuhan sehari-hari mereka harus diperhatikan oleh tetangga sendiri, tapi ini tidak terjadi tidak setiap saat. Sementara mereka pun tidak mungkin lagi bekerja ataupun dipekerjakan oleh tetangganya.

39

BAB VI EKONOMI 6.1. Pertanian 6.1.2. Tanaman Pangan Tanaman pangan yang paling utama ditanam adalah padi. Musim tanam padi hingga panen dilangsungkan hanya 1 kali dalam setahun. Warga sulit menjalankan proses 2 kali musim setahun karena rawan dengan hama burung dan ketersediaan air. Ada kemungkianan berhasil penanaman padi bisa terjadi 2 kali apabila telah dibuat dam air dengan tanggul buka tutup di jalur kanal sungai. Tapi problem ini masih belum bisa diputuskan karena warga masih memanfaatkan kanal sungai sebagai jalur transportasi air.

Gambar 36 Parit di samping wilayah pertanian

Tanaman pangan padi ini sudah tidak lagi dirotasi warga menjadi Palawija. Sepertinya dalam beberapa cerita warga, hal ini selain membutuhkan biaya dan resiko, warga mulai melihat kesempatan dan prospek pasar jika menanam sawit di areal perkebunannya. Tanaman palawija Penanaman sayur-mayur atau holtikultura biasanya hanya dilakukan disekitar pekarangan rumah dalam skala kecil untuk pemenuhan kebutuhan sehari-hari dalam sesekali saja. Ada kebijakan dalam mempertahankan pertanian pangan melalui perjanjian yang dibuat oleh pemerintah kabupaten dengan warga yang mau, yaitu melalui program Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (PLP2B). Bupati mengeluarkan Perda Kabupaten Tanjung Jabung Timur No.18 Tahun 2013. Bagi warga yang memiliki lahan pertanian sawah padi dan pangan lainnya disepakati dalam perjanjian bermaterai tidak akan dialihfungsikan menjadi tanaman kebun ataupun fungsi lainnya. Mereka yang terlibat dalam kelompok tani akan

40

mendapatkan bantuan. Tapi bagi sebagian warga program ini kurang membantu warga, karena jika misal membandingkan harga jual sawit dengan harga padi, banyak warga masih enggan menandatanganinya dan berpikir suatu saat kelak akan beralih. Dan pendapat beberapa warga, prgram ini hanya akan menguntungkan ketua kelompk taninya saja, biasanya anggotanya tidak mendapat apa-apa. Masalah kelompok tani di Desa Rawa Sari memang juga cukup pelik. Ada 9 kelompok tani tapi tidak semuanya aktif berorganisasi dan berkumpul, apalagi untuk pertemuan rutin. Tapi ada juga ketua kelompok tani yang memang lebih rajin bergerak keluar desa membangun akses kepihak pemerintah kabupaten dan lainnya untuk mendapatkan bantuan. Tapi menurut sebagin petani dikelompok lain akses itu biasanya hanya akan dipakai menguntungkan dirinya sendiri saja. Ada persepsi pola korup yang dianggap dilakoni oleh sebagian ketua kelompok tani di desa. Misalnya distribusi pupuk yang jika ada kelebihannya akan dijual atau dipakai sendiri. Selain itu ada kelompok tani yang juga aktif memanfaatkan kedekatan ke pihak desa untuk mengakses lahan tanah kas desa bagi kelompoknya. Pengerjaan tanah kas desa atas nama kelompok ini pun dianggap hanya menguntungkan ketua kelompok dan beberapa orang anggotanya saja.

Gambar 37 Bibit-bibit hasil pengeringan potensial dikeringkan di Desa Rawa Sari

6.1.3. Perkebunan Tanaman perkebunan yang cukup berpengaruh adalah tanaman Sawit. Bagi mereka yang sudah berhasil menumbuhkan sawitnya bisa memperoleh hasil 1-5 Pikul/2 minggu. Banyak warga yang mulai menamam sawit sejak beberapa tahunan lalu, tapi masih banyak yang gagal. Karena sebagian warga mengalami dampak terbakarnya lahan di wilayah perkebunan Tahun 2015 lalu. Ada juga beberapa lahan warga yang selalu kalah dengan hama babi yang memakan tumbuhan Sawit sewaktu masih masa pertumbuhannya. Juga kondisi genanangan air banjir setiap

41

tahunnya membuat Sawit yang sudah berumur 3-4 Tahun masih terhambat pertumbuhannya dan sulit menjadi panen. Selain Sawit ada banyak warga dulunya menanam karet. Tapi tren pemanfaatan karet ini sepetinya sudah hampir berhenti. Banyak warga tidak lagi mau/malas menyadap karetnya dan berencana akan menebang dan menggantinya dengan sawit. Mereka lagi-lagi membandingkan karet yang harus disembah setiap hari, sementara pengerjaan perawatan dan panen sawit tidak terlalu berat. Padahal ada total sekitar 50-an Ha tanaman karet milik warga diareal kebun mereka. Dan sekitar 220an KK memiliki areal kebun dengan rata-rata dibawah 5Ha. Tumbuhan Jelutung juga ternyata tidak ditanam warga di areal lahannya. Warga lebih banyak mendapatkan hasil pasarnya dulunya di Tahun 2010-2014 dari penyemaian bibit jelutung. Biasanya setelah disemai dalam media tanam dan ditumbuhkans amapi 6 bulan lebih mlai bisa dijual batang tumbuhannya ke pihak terkait. Biasanya pasar yang mengambilnya dalah para subkontraktor/ pemborong yang akan menyalurkannnya ke pihak Perhutani. Duu ahrga Jelutung Rp 2000/batang jiak dibayar tempo atau berkala, ada Rp 1300 - Rp 1500/batang dibayar lunas.

Gambar 38 Pembibitan Jelutung yang sudah meninggi batangnya dan belum terjual

Warga memang tidak pernah tahu peruntukan langsung dan dijadikan seperti apa persisnya semua batang jelutung yang mereka semai dan telah jual itu. Mereka hanya tahu bahwa Jelutung ini dibuthkan sebagai tanaman reoisasi untuk ditananmi diareal hutan. Namun smapai sekrang banyak warga yang mengalami hasil jelutung mereka tidak lagi terjual, ada yang sudah tumbuh sampai 1 tahunan. Sejak 2015 banyak Jelutung warga yang masih tersangkut piutang dan tumbuh meninggi tanpa ada lagi pembeli.

42

6.1.4. Kehutanan dan Hutan Rakyat Ada areal hutan yang ada di sekitar Desa Rawa Sari adalah wilayah setelah SK 9 seterusnya. Areal hutan ini bagi warga Rawa Sari dianggap sebagai hutan Negara dan sebagian masuk hutan konservasi. Dulu warga terbiasa mengakses wilayah ini untuk mengambil kayunya dan menyadap Jelutung. Sebagian warga juga dulunya diperbolehkan oleh HTI untuk menanam Jelutung tapi hanya kemudian dieprbolehkan mengambil getahnya dan tidak boleh ditebang pohonnya. Sebagian warga Desa Rawa Sari menamam Jelutung di kawasan hutan ini.

Gambar 39 Data-data yang menunjukkan Pohon Jelutung pernah ditamani warga Rawa Sari Tahun 2010 bekerjasama dengan Departemen Kehutanan

43

Menurut informasi yang didapatkan warga, dulunya akan diadakan beberapa program pemerintah di wilayah ini. Salah informasi bahwa akan ditambahkannya lagi areal transimigrasi tambahan sekitar 2 desa kedepannya. Warga pun juga berharap akan ada pertumbuhan desa jika memiliki tetangga desa sedaratan. Ada juga yang berharap mendapat bagian alokasi tanah dari program transmigrasi ini.

Gambar 40 Peta Calon Lokasi Transmigrasi yang menunjukan calon lahan PTB Desa Rawa Sari

Tapi sepertinya semuanya menjadi pupus karena secara sepihak menurut warga terjadi keputusan Pemerintah Kabupaten soal tapal batas desa. Kawasan tersebut termasuk wilayah Kelurahan Simpang dan saat hal itu mencuat ke publik pada saat wilayah hutan gambut itu sudah dikelola izinnya oleh PT.ATGA (Agro Tumbuh Gemilang Abadi). Situasi ini lah yang membuat desa memanas. Pernah beberapa kali warga melakukan protes demonstrasi ke kantor perusahaan yang sudah berdiri di sana. Bberapa kali pulan ada mediasi denga melibatkan Kecamatan, Kepolisian dan sampai Pemerintah Kabupaten juga. Warga juga melayangkan surat ke DPR RI Komisi 3. Tapi proses ini bercampur menjadi polemik horisontal karena diduga ada keterlibatan Kades yang turut menandatangani kesepakatan yang menyetujui kawasan itu termasuk wilayah Kelurah Simpang bukan bagian Desa Rawa Sari. Sampai akhirnya warga pun protes ke Kades dan melakukan demonstrasi ke kantor Desa Rawa Sari. Sampai akhirnya demonstrasi warga yang terus berlanjut ini pernah membuat amuk massa di wilayah PT.ATGA. Saat itu seorang warga yang juga Ketua Karang Taruna Desa dikriminalisasi dan divonis 8 bulan masa tahanan. Saat kejadian itu menjadi seperti titik balik protes warga atas persoalan tapal batas ini.

44

6.2. Peternakan Peternakan warga hampir umum adalah ternak ayam kampung, Jika diperkirakan sebagian besar semua warga memiliki ternak ayam kampung untuk pemenuhan kebutuhan sehariharinya. Sesekali untuk dikonsumsi dan dijual dagingnya antar sesama warga. Jika diperkirana oelh warga ada total sekitar 2.300an ekor ayam kampung yang diternakkan secar liar di pekarangan rumah.

Ternak sapi hanya ada sebanyak 16 ekor saja di desa yang dikelola 7 orang warga. Ternak sapi ini pun adalah kepemilikan atau bantuan pemerintah yang tujuannya adalah program pengembangan: induk yang dibiakkan dan kemudian akan digilirkan. Tapi bantuan ini membuat warga lainnya menjadi iri karena hanya 1 kelompok tani saja yang mendapatkannya, dan pembiakannya hanya terbatas untuk anggota kelompok tani itu saja. Kepemilikan kambing juga tidak banyak warga yang menternakkannya. Ada sekitar 31 orang yang memilikinya dengan kisaran total 155 ekor kambing. Kepemilikan ini juga memang hasil aset warga sendiri. Potensi ternak ini sebenarnya akan sangat terdukung pakan ternak untuk sapi dan kambing sangat melimpah di atas tanah Desa Rawa Sari.

6.3. Perikanan Warga yang berada ikawsan rawa dan tepi sungai ini memang seringkali mendapatkan ikan untuk kebutuhan sehari-harinya. Adapun ikan tangkapan dilakukan dengan cara menangkap denagn tangna langsung ditempat tertentu, memancing dan sedikit saja menjala. Tapi kebiasaan mendapatkan ikan untuk dijual masih sedikit warga yang melakukannya. Warga pun tidak menjadikannya pekerjaan tetap setiap harinya sebagai penangkap ikan.

45

Gambar 41 Udang hasil pancingan di Sungai Batanghari melalui dermaga Rawa Sari

Budidaya ikan juga sebenarnya potensial di desa ini. Ada beberapa warga yang mulai membuat kolam dan mengambil bibit ikannya seperti Ikan Nila dari Sungai Batanghari. Tapi banyak warga yang juga ragu karena pernah mencoba dan kolamnya malah tenggelam saat banjir. Budidaya ikan dengan membaut kolam pun ternyata rentan dengan kondisi banjir. Karena itulah kegiatan usaha ini tidak terlalu diseriusi oleh warga, walau banyak warga selain membuat kolam tetap ada juga banyak warga yang membuat kolam pasang surut di pekarangnannya, dengan jalur parit ke sungai atapun kanal. Itupun dilakukan dengan tujuan kebutuhan hasilnya untuk dikonsumsi. Selain itu warga juga terbiasa membuat ikan asin dari hasil tangkapannya untuk menjaga ketersediaan konsumsi lauk dalam rumah tangga.

Gambar 42 Parit pekarangan rumah untuk menampung ikan yang memanfaatkan Pasang Surut

46

6.4. Non Pertanian-Peternakan-Perikanan 6.4.1. Perdagangan Tidak ada pengeloalan perdagangan yang dikerwaja warga desa secara bersama-sama. Toko (klontong) desa yang dikelola Rumah Tangga hampir semuanya menyuplai barang-barang yang dibeli dari luar desa. Tidak ada juga hasil perdagangan selain pertanian, peternakan dan perikanan dari sumberdaya yang dihasilkan di desa Rawa Sari.

6.4.2. Industri Rumah Tangga Usaha industri Rumah Tangga hanya pengolahan tempe yang dikerjakan sekitar 4 RT. Ada 2 di dusun 2 Blok O dan 2 di dusun 3 Blok P. Hasil tempe ini diecer denngan diedarkan keliling ke ruamh warga dan sbeagaian dititipkan di toko. Biasanya dijual dengan harga Rp 1000/ikat. Usaha industri Rumah Tangga lainnya adalah pembuatan alat perabot atau kapal berbahan kayu. Usaha inipun belumberkembang karena kurangnya akses alat dan sumebr energinya. Biasanya warga mengerjakannya bersasarkan pesanan borongan saja. Jadi tidak beroperasi setiap harinya.

6.5. Usaha Kelompok dan Kelembagaan Ekonomi Usaha yang dikelola secara berkelompok di Desa Rawa Sari belum ada. Kelompok tani pun masih mengusahakan lahan masing-masing dan belum ada usaha pengelolaan paska panen. Ada 1 bantuan pemerintah ke salah satu kelompok tani di Dusun 3 Pingai Rejo Blok P berupa mesin traktor dan kilang penggilingan padi. Tapi ini kemudian karena ditempatkan di atas tanah ketua kelompok tani Rajawali, Bapak Wagiman yang juga Kadus Pingai Rejo Blok P. Warga menganggapnya ini seperti usaha sendiri, karena terkesen ahanya menguntungnya saja.

Gambar 43 Penggilingan Padi yang dihibahkan ke Kelompok Rajawali yang bediri diatas tanah ketua kelompok

47

Tapi seperti pemaparan sebelumnya ada dibentuk UED (Usaha Ekonomi Desa) dan UP2K (Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga) yang dikelola oleh para perempuan di desa. Memang keanggotaannya masih sedikit, hanya sekitar 34an orang perempuan saja dari seluruh penduduk yang ada dari 3 dusun. Pada prakteknya modal yang ditempatkan dari dana bantuan ini menjadi seperti permodalan kredit untuk kebutuhan pemenuhan konsumsi saja. Tidak berjalan dengan baik soal simpanan, karena kebiasaan warga menabung sangat kurang. Para pengelolanya memakluminya, menggangap warga masih kesulitan ekonomi untuk menyisihkannya menjadi tabungan.

Gambar 44 Kelompok UED sedang menyalurkan dana pinajaman kebeberapa anggotanya

6.6. Pasar dan Pemasaran Tidak ada pasar yang terkelola di desa. Dulunya pernah ada pasar pekan yang coba dikelola di dalam Desa Rawa Sari. Biasanya pasar berlangsung mengumpulkan para pedagang pada hari Selasa di Dusun 2 Bangun Sari Blok O. Tapi aktifitas pasar ini tidak berlangsung lama. Tidak sampai 1 tahun dari skeitar 2013-2014 saja. Pasar ini tidak terlalu berkambang karena memang hanya memanfaatkan lapak apa adanya. Tidak ada lapak permenan di sebuah area. Seiring waktu, pedagang yang masuk dari luar juga semakin lama semakin berkurang. Ini karena persoalan transportasi, mereka cukup merasa kesulitan masuk ke dalam desa dengan cara harus menyeberang.

48

Gambar 45 Pedagang bahan bakar dari luar desa yang sedang memasok barangnya untuk di ecer toko di desa Rawa Sari

49

BAB VII SOSIAL BUDAYA 7.1. Sosial 7.1.1. Kegiatan Sosial di Desa dan Pelembagaannya Kegiatan Sosial di Desa biasanya terjadi berdasarkan kebutuhan. Acara sosial paling sering dikerjakan warga secara bergotong-royong adalah saat acara menjelang acara pernikahan warga. Sebagian besar warga sekitar rumah akan membantu menjadi panitia penyelenggaraan pernikahan. Mulai dxari penerima tamu, urusan dapur dan kebutuhan penyelenggaraan acara lamaran, akad nikah sampai resepsi pernikahan dikerjakan secara bergotong-royong dengan kepanitian yagnsifatnya temporer.

7.1.2. Organisasi Sosial dan Peran Perempuan Organisasi sosial yang terbentuk seperti Gapoktan dan 9 kelompok tani memang anggotanya semua masih laki-laki. Kepala Keluarga yang laki-laki menjadi anggotanya, belum terlihat keterlibatan perempuan sebagai anggota kelompok tani. Peran perempuan dalam organisasi ada di PKK, Posyandu, UP2K dan UEB dan Kelompok Yasin Perempan per Dusun.

7.2. Kegiatan Kebudayaan dan Ritual Keagamaan 7.2.1. Kegiatan Keagamaan di Desa dan Pelembagaannya Kegiatan keagamaan di Desa Rawa Sari ada setiap minggunya. Kelompok Yasinan Bapakbapak dan ibu-ibu dialksanakan setiap minggunya. Ada yasinan dusun yang dilaksanakan malam jumat, setelah jumatan dan jumat malamnya. Selain itu acara peringtan hari besar seperti Maulid Nabi dan Maulid Nabi Muhammad SAW juga dilaksanakan setiap tahunnya. Ada juga acara MTQ yang pernah digelar oleh desa, tapi memang belum menajdi aktifitas tiap tahunnya. Untuk pelembagaan keagaaman desa mengatur dan membuatkan SK pada para guru ngaji dan pengurus masjid.

50

7.2.2. Organisasi Keagamaan dan Peran Perempuan

7.3. Modal Sosial dan Kerentanan Modal sosial yang ada di Desa Rawa Sari adalah usaha gotong-royong yang masih hidup diantara warga. Kegiatan gotong-royong ini terjadi pada beberapa kegiatan warga. Saat warga akan ada acara menikah atau acara khitanan. Juga saat warga berproduksi menghasilkan tanaman produktif pangan padi, dimana warga masih terbiasa sambatan satu sama lain saat menyemai padi. Warga menjadikannya sebagai giliran berkerja satu-sama lain. Warga meyebutnya royongan atau giliran atau larian. Selain itu aktifitas gotong-royong ini mereka lakukan saat akan mendirikan rumah. Biasanya tetangga sekitar rumah akan terlibat membangunnya bersama, meskipun kadang warga sudah mengajak 1-2 tukang/mandor yang dibayar sebagai tenaga ahlinya. Keadaan warga yang membutuhkan kebersamaan ini sering menjadi terkikis jika adanya bantuan yang masuk dan diterima tidak merata atau seluruh warga. Keadaan itu biasanya malah menciptakan keirian, walau memang sasaran ketidaksukaan warga berujung pada pemerintah desa atau perangkat desa yang mengaturnya. Tapi kadang juga persepsi timbul bahwa warga tertentu atau dusun tertentu memang sengaja membangun kedekatan dengan pihak-pihak yang berkerpentingan agar mendapatkan bantuan. Keadaan peduli di desa yang serba banyak hal harus diketahui dari tetangganya karena sosialitas yang tinggi kadang membuat suasana saling menceritakan orang lain itu sudah menjadi kebiasaan. Pemerintah Desa Rawa Sari saat ini sedang masuk pada masa transisi. Bulan November nanti akan diadakan Pilkades. Bakal Calon Pilkades ada 3 orang: Abdul Rokib Mantan Ketua BPD yang baru saja mengundurkan diri, Afrisan Mantan Sekdes yang juga baru saja mengundurkan diri dan Kusnadi warga yang dulunya pernah menjabat sebagai anggota BPD. Kerentanan paling mungkin terjadi dalam waktu dekat adalah Paska Pilkades. Jika melihat pengalaman yang sudah lampau memang antar warga biasanya perbedaan pilihan sudah dianggap biasa saja. Tapi bagi mereka yang menjadi Tim Sukses Pilkades biasanya menjadi pemicu melebarnya persepsi dan kecurigaan yang dibangun dari bermacam cerita negatif antar warga atau pendukung. Jika Pilkades ini menghasilkan hanya 2 calon yang akan dipilih saja kerentanan sosial Paska Pilkade di Desa Rawa Sari akan lebih tinggi. Tapi akan berbeda jika nanti bakal calon diputuskan lolos ketiganya, warga memiliki suara yang tidak saling menandingi dengan tajam.

51

BAB VIII ENERGI DAN PEMANFAATANNYA 8.1. Sumber Daya Energi 8.1.1. Energi Fosil dan Pemanfaatannya Banyak warga menggunakan bahan bakar bensin untuk kendaraan sepeda motor-nya dan ada juga yang memiliki kapal Pompong. Untuk mesin terbas rumput saat membuka lahan warga menggunakan bensin dan olie. Ada juga kebutuhan untuk menggunakan Tlecer mesin perontok padi saat panen menggunakan bahan bakar solar. Selain itu ada mesin diesel setiap harinya dikonsumsi warga untuk menghidupkan listrik. Dan ada mesin robin pada perahu yang mengunkakan bahan bakar solar.

Gambar 46 Mesin pertanian untuk panen, bantuan ke salah satu kelompok Tani

Gambar 47 Mesin Traktor bantuan ke salah satu kelompok Tani

52

8.1.2. Energi Terbarukan dan Pemanfaatannya Ada PLTS yang lama diberikan menjadi bantuan ke warga dimana aki nya sudah banyak rusak. Beberapa warga yang tidak terlalu mampu membeli genset diesel masih memanfaatkannya dengan membeli aki baru/bekas. Sementara itu ada PLTS 15Kw yang dari awal rencananya dialirkan ke 65 KK. Tapi kemudian situasi itu menciptakan kecemburuan sosial. Lalu dialiri ke seluruh ruamh 124 KK untuk se-Dusun 2 Blok O Bangun Sari. Tapi itu hanya berlangsung dalam 1 bulan-an, karena banyak warga menggunakannya secara berlebihan dengan berbagai perangkat elektriknya. Akhirnya saat ini tidak lagi dialirkan ke rumah warga. Sekarang hanya dimanfaatkan untuk kantor desa selama 24 jam, SD 198/X selama 5jam dan SMP SATAP 10 selama 8 jam.

Gambar 48 PLTS 15Kwdi samping kantor desa Rawa Sari

8.2. Persepsi Masyarakat Tentang Proyek Energi Tenaga Surya dan Pemanfaatannya 8.2.1. Keuntungan dan Kerugian Warga Bagi warga keuntungan warga menggunakan PLTS adalah menambah kesempatan penerangan pada malam hari. Warga antusias dan merasa sangat membutuhkan. Bisa mengurangi komsumsi solar ke mesin genset juga. Tapi yang dianggap kerugian warga jika PLTS ini hanya didapatkan sebagian orang saja atau ditempatkan di salah satu titik saja secara terpusat. Biasanya ini akan menciptakan persepsi kecemburuan sosial. Meskipun pada minggu awal program assesment berjalan banyak pihak yang berusaha menggerakkan isu agar Program PLTS ini sebaiknya dananya dijadikan pemicu/diusulkan pembangunan PLN saja. Warga diawal mulanya merasa akan tergagalkan 53

pembangunan PLN nantinya, jika warga di desa mendapatkan PLTS. Tapi kemudian persepsi itu sudah dijernihkan kepada warga melalui setiap pertemuan FG dan saat wawancara responden.

8.2.2. Hal-Hal yang Menjadi Perhatian Hal yang paling penting diperhatikan adalah pengelolaan paska pemasangan untuk tujuan pemanfaatan berkelanjutan. Karena memang ada pengalaman warga menjualnya begitu saja karena faktor kebutuhan ekonomi dan dorongan teknis tidak bisa lagi difungsikan karena baterei Aki telah habis. Untuk pemanfaatan PLTS skala unit usaha memang sebaiknya didirikan di masing-masing Dusun. Karena jarak antar dusun sejauh kira-kira 3Km. Warga juga kesulitan mengelola dan bekerja dengan keterbatasan geografis. Jika salah satu Dusun saja yagn didirikan maka akan mudah sekali memicu kecemburuan sosial, terutama jika hanya di Dusun 2 Blok O. Selain itu sangat penting membuat aturan bersama di desa yang dipertegas melalui Perdes baik untuk PLTS di RT dan PLTS untuk unit usaha. Dan proses ini nantinya terjadi dari hasil musyawarah atau kesepakatan warga.

8.2.3. Usulan Warga Pengelolaan PLTS ini sebaiknya dikelola perdusun. Dan jika sampai perdusun juga sampai pengelolalan tingkat RT agar lebih rapi nantinya. Ada juga usul jika pengelolaan ini nantinya akan mengumpulkan iuran, maka sebaiknya harus ada auditor dari luar Desa. Karena pengalaman warga rawan juga penggunaan sumber keuangan untuk diluar tujuan awalnya: modal ekonomi sebagai kepentingan umum.

8.3. Rencana Pelaksanaan Sekolah Hijau 8.3.1. Proses dan Hasil Rekruitmen Kader Hijau Proses Kader hijau awalnya mencoba mempresentasikan program dan visi yang digerakkan oleh Konsorsium Kemala. Awalnya mengadakan pertemuan para calon kader hijau di Dusun 3 Pingai Rejo Blok P, juga ada pertemuan Dusun 1 Karya Sari Blok N dan pertemuan beberapa orang calon Kader di Dusun 2 Bangun Sari Blok O. Saat itu kader hijau diajak menuliskan biogafi singkat mereka dan motivasi mereka di dalam form. Setelah itu calon kader hijau dipertemukan sleuruhnya di kantor desa untuk digali potensi, motivasi serta ide pemikiran dan gagasannya. Selain menggali calon kader hijau dengan meminta membuat tulisan/gambar soal mimpinya dan gagasan mewujdukannya terkait Desa Rawa Sari, mereka juga didorong saling mendiskusikannya. Walau saat itu memang ada banyak calon kader yang berani bicara tapi tidak jarang juga ragu berpendapat di tengah forum. 54

Beberapa tokoh masyarakat seperti Tokoh agama, Ketua Kelompok Tani, Ketua Pemuda dan Kades ikut melihat memotivasi calon kader hijau. Lalu kemudain nama-nama calon kader hijau ini diminta tanggapan tentang aktifitas dan keaktifannya di desa dan bermasyarakat. Ada beberapa usula nnama yang dicalonkan sebagai kordinator perdusunnya, dimana nantinya merekalah yang menggerakkan anggota kader hijau lainnya. Tabel 6 Calon Kader Hijau di Desa Rawa Sari

Dusun 1 Blok N Suyanto Rosita (P)

Dusun 2 Blok O Mang Dadang Tisna Mulyana Sinta W (P) Suyono Dedi

Dusun 3 Blok P Erni Zulaika (P) Roziqie Sukidi

8.3.2. Materi Pelatihan Sekolah Hijau yang Dibutuhkan Warga Materi pelatihan yang dibutuhkan adalah terkait penguatan kapasitas kader hijau dalam mengutarakan gagasannya serta kritiknya. Sebagain warga juga berpendapat agar ada pelatihan terkait pemahaman hukum dan regulasi desa. Ada juga warga yang memnutuhkan pelatiham terkait budidaya jamur. Selain itu pengetahuan terkait pemasaran juga diutarakan menjadi penting dalam sekolah hijau nantinya. Dan setiap pelatihan diharapkan mereka agar memiliki aktifitas praktik lapangannya langsung dieksperimenkan bersama-sama.

55

BAB IX KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 9.1. Kesimpulan Beberapa jenis peningkatan usaha pertanian dengan memanfaatakan PLTS sebelumnya agak sulit diterapkan pada beberapa hal. Jika ada pmpa air utnuk penyiraman Jelutung kurang begitu manfaat. Karena warga bisa mengambil air langsung dari sekitarnya (kolam, kanal atauun sungai) secara langsung. Penyemaian Jelutung ini juga tidak jadi satu tempat, akrena dirawat disekitar pekarangan rumah masing-masing. Pemanfaatan air dengan cara memompa pada wilayah pertanian Padi juga sangat kompleks. Karena daerah pertanian padi tidak jadi satu areal saja, cukup luas dan tanah nya sering cepat mengering jiaka hanya memanfaatkan pompa. Begitu juga kelompok tani masih belum tertata rapi organisasinya, akan menjadi potensi kemceburan baru jika ada intervensi hanya pada beberapa kelompok tani saja. Pegolahan limbah paska panen dari jerami yang hasilnya sangat banyak, begitu juga dengan sekam hasil dari penggilingan Padi bsia poetensial untuk dimanfaatkan ulang. Berdasar situasi realitas empirik dan potensi serta kerentanan di Desa penting pemasangan PLTS nantinya dimulai lagi dengan rembuk warga bersama. Karena pembangunan PLTS ini bisa mejadi potensi pemesatu antar dusun dan warga yang sering berjarak karena ragam persepsi. Ada kondisi kesempatan memperlihatkan bagaimana sebuah bantuan pun (jika ini masuk dianggap sebagai bantuan dalam benak warga) dapat dikerjakan dengan gotong-royong. Perlu sebuah penciptaan eventual sebagai aktiftas keguyuban antar dusun di desa Rawa Sari. Dan sampai saat ini belum ada kegiatan wara secara bersama-sama yang menggerakkan spirit (semangatnya).

9.2. Rekomendasi Rekomendasi unit usaha yang paling dibutuhkan warga untuk mengurangi konsumsi dan sekaligus memperkuat produksinya adalah mengelola sumber air besih ditingkat dusun.

56

Jika ada unit usaha yang dikelola perempuan seperti pengolahan pangan lokal sebaiknya beragam antar dusun, agar tidak saling bersaing. Dan memang masih harus menciptakan bahan baku yang semua orang bisa terlibat memasoknya. Semisal: pohon pisang yang hampir dimiliki smeua rumah, jadi bisa dibaut kerpik pisang, atau kerupuk belut melihat ketersedian Belut yang juga bsia ditemuakn setiap harinya, tapi ini sepertinya akan menambah beban anak kecil ikut terlibat bekerja mencari belut nantinya. Perlu penguatan kelembagaan Desa nantinya soal implementasi UU Desa. Pentingnya memberi pemahaman terutama awalnya ke Kepala Desa terpilih dan perangkatnya serta BPD bagaimana menjalankan desa yang demokratis, mandiri dan berdaulat.

57

DAFTAR PUSTAKA

58

LAMPIRAN Lampiran 1. Peta Desa Lampiran 2. Peta Transek Desa Lampiran 3. Diagram Venn Lampiran 4. Daftar Hadir FGD Lampiran 5. Notulensi FGD Lampiran 6. Foto-Foto Kegiatan Lampiran 7. Kuesioner Hasil Wawancara Lampiran 8. Profil Calon Kader Hijau

59