Peningkatan Pendapatan Rumah Tangga Miskin Melalui Praktek Usaha Hijau yang Didukung Oleh Energi Terbarukan

Laporan Kajian Sosial Ekonomi Desa

Peningkatan Pendapatan Rumah Tangga Miskin Melalui Praktek Usaha Hijau yang Didukung Oleh Energi Terbarukan Studi Sosial Ekonomi di Jorong Bukik Bulek

Versi 30 September 2016

Disusun Oleh : HARUMANTO SAPARDI

KONSORSIUM KEMALA – MCA INDONESIA 2016

DAFTAR ISI DAFTAR ISI....................................................................................................................ii DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... iv DAFTAR TABEL ........................................................................................................... iv BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................ 1 1.1. Latar Belakang ............................................................................................................................. 1 1.2. Tujuan Kajian .............................................................................................................................. 2 1.3. Metodologi ................................................................................................................................... 2 1.3.1. Jenis dan sumber informan ................................................................................................ 2 1.3.2. Cara pengumpulan data ...................................................................................................... 2 1.3.3. Keterbatasan Penelitian ...................................................................................................... 3 1.4. Lokasi Penelitian ......................................................................................................................... 3 BAB II KONDISI FISIK................................................................................................. 4 2.1. Bentang Alam .............................................................................................................................. 4 2.2. Kondisi Tanah dan Tata Guna Lahan ..................................................................................... 6 2.3. Infrastruktur................................................................................................................................. 7 2.3.1. Jalan dan Jembatan .............................................................................................................. 7 2.3.2. Penerangan............................................................................................................................ 9 2.3.3. Air Bersih ............................................................................................................................ 10 2.4. Fasilitas Publik........................................................................................................................... 12 2.4.1. Kantor Dusun atau Jorong............................................................................................... 12 2.4.2. Sarana Pendidikan dan Kemanfaatannya ....................................................................... 12 2.4.3. Sarana Kesehatan dan Kemanfaatannya......................................................................... 13 2.4.4. Sarana Keagamaan dan Kemanfaatannya ...................................................................... 14 3.4.5. Sarana Sosial dan Kemanfaatannya ................................................................................. 15 BAB III DEMOGRAFI ..................................................................................................16 3.1. Penduduk dan Mobilitasnya .................................................................................................... 16 3.2. Pendidikan.................................................................................................................................. 19 3.3. Pengangguran ............................................................................................................................ 19 3.4. Perempuan Bekerja ................................................................................................................... 19 BAB IV KEMISKINAN .................................................................................................21 4.1. Profil Kemiskinan Desa ........................................................................................................... 21 4.1.1. Persepsi Kemiskinan ......................................................................................................... 21 4.1.2. Pendapatan Rumah Tangga Desa.................................................................................... 22 4.1.3. Aset Rumah Tangga .......................................................................................................... 22 4.1.4. Faktor Utama Penyebab Kemiskinan ............................................................................. 23 4.2. Upaya Peningkatan Kesejahteraan.......................................................................................... 23 4.2.1. Lembaga Ekonomi dan Kewirausahaan Desa............................................................... 23 4.2.2. Program Pemerintah ......................................................................................................... 23 BAB V POLITIK DAN DEMOKRATISASI DESA ..................................................... 24 5.1. Pemerintahan Desa dan Regulasi............................................................................................ 24 5.2. Partisipasi dan Transparansi .................................................................................................... 26 BAB VI EKONOMI ...................................................................................................... 28 6.1. Pertanian..................................................................................................................................... 28 6.1.2. Tanaman Pangan................................................................................................................ 28 6.1.3. Perkebunan ......................................................................................................................... 28 6.1.4. Kehutanan dan Hutan Rakyat.......................................................................................... 29 6.2. Usaha Kelompok dan Kelembagaan Ekonomi .................................................................... 31 6.3. Pasar dan Pemasaran ................................................................................................................ 31

ii

BAB VII ENERGI DAN PEMANFAATANNYA ........................................................ 34 8.1. Sumber Daya Energi................................................................................................................. 34 8.1.1. Energi Fosil dan Pemanfaatannya ................................................................................... 34 8.1.2. Energi Terbarukan dan Pemanfaatannya ....................................................................... 34 8.2. Persepsi Masyarakat Tentang Proyek Energi Tenaga Surya dan Pemanfaatannya.......... 34 8.2.1. Keuntungan dan Kerugian Warga................................................................................... 34 8.2.2. Hal-Hal yang Menjadi Perhatian...................................................................................... 34 8.3. Rencana Pelaksanaan Sekolah Hijau ...................................................................................... 35 8.3.1. Proses dan Hasil Rekruitmen Kader Hijau .................................................................... 35 8.3.2. Materi Pelatihan Sekolah Hijau yang Dibutuhkan Warga............................................ 35 BAB IX KESIMPULAN DAN REKOMENDASI........................................................ 37 9.1. Kesimpulan ................................................................................................................................ 37 9.2. Rekomendasi.............................................................................................................................. 37 Aspek Pertanian Terpadu:........................................................................................................... 37 Aspek Energi Terbarukan: .......................................................................................................... 37 Aspek Kewirausahaan Hijau :..................................................................................................... 37 DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................... 39 LAMPIRAN................................................................................................................... 40

iii

DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Bukik Bulek (Bukit Bulat)................................................................................................... 5 Gambar 2 Salah satu jalan menuju Jorong Bukik Bulek ................................................................... 8 Gambar 3 Salah satu jembatan menuju Jorong Bukik Bulek ........................................................... 8 Gambar 4 PLTMH yang ada di Jorong Bukik Bulek ...................................................................... 10 Gambar 5 Salah satu sumber mata air untuk MCK......................................................................... 11 Gambar 6 Pipa program PAMSIMAS............................................................................................... 12 Gambar 7 MIS Darul Ulya .................................................................................................................. 13 Gambar 8 Poskesdes di Jorong Bukik Bulek.................................................................................... 14 Gambar 9 Masjid di Korong Dataran................................................................................................ 14 Gambar 10 Rumah permanen di Jorong Bukik Bulek .................................................................... 17 Gambar 11 Rumah Panggung............................................................................................................. 18 Gambar 12 Pelaporan Dana desa 2016 ............................................................................................. 27 Gambar 13 (a) Perkebunan kopi di Bukik Bulek dan (b) Panen Jagung ...................................... 29 Gambar 14 Peta zona TNKS wilayah Tandai .................................................................................. 30 Gambar 15 Kopi masuk ke dalam penggilingan dan kemudian dijemur...................................... 33

DAFTAR TABEL Tabel 1 Luas Penggunaan Lahan Di Nagari Lubuk Gadang Timur ............................................... 6 Tabel 2 Jumlah Penduduk Nagari Lubuk Gadang Timur Tahun 2016 ........................................ 16 Tabel 3 Jumlah Penduduk Usia Kerja ............................................................................................... 19

iv

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang

Kesadaran umat manusia akan masalah lingkungan hidup semakin meluas yaitu dengan diadakannya Konferensi PBB tentang lingkungan hidup manusia di Stockholm, Swedia tanggal 5-16 Juni 1972. Konferensi ini merupakan perwujudan kepedulian bangsa-bangsa di dunia akan masalah lingkungan hidup dan merupakan komitmen prima bagi tanggung jawab setiap warga negara untuk memformulasikannya dalam setiap kebijaksanaan pengelolaan lingkungan hidup. Hasil dari konferensi ini adalah : (1) Deklarasi tentang Lingkungan Hidup Manusia, terdiri atas mukadimah (Preamble) dan 26 prinsip dalam Stockholm Declaration ; (2) Rencana Aksi Lingkungan Hidup Manusia (Action Plan) yang terdiri dari 109 rekomendasi. Deklarasi dan rekomendasi dari konferensi ini dapat dikelompokkan menjadi lima bidang utama yaitu pemukiman, pengelolaan sumber daya alam, pencemaran, pendidikaan dan pembangunan. Deklarasi Stockholm juga menyerukan agar bangsa-bangsa di dunia mempunyai kesepakatan untuk melindungi kelestarian dan meningkatkan kualitas lingkungan hidup bagi kehidupan manusia. Setelah dikeluarkannya deklarasi tersebut, sejarah juga mencatat akan banyaknya peristiwa lingkungan hidup seperti: pencemaran di darat, air dan udara, pemanasan global, pelubangan lapisan ozon, sampai pada berkurangnya sumber daya alam dan energi, baik itu renewable resources, non renewable resources, maupun common property resources. Gangguan terhadap mata rantai ekosistem ini terjadi salah satunya disebabkan oleh kegiatan perekonomian yang menjadikan sumber daya alam dan energi menjadi modal utama berlangsungnya proses pembangunan ekonomi. Keberpihakan akan kemajuan ekonomi inilah yang mengakibatkan sumber daya alam dan energi menjadi korban bagi kemajuan pembangunan (Rowland. B. F. Pasaribu). Menyadari akan hal tersebut maka aspek kelestarian lingkungan hidup untuk kesinambungan kehidupan antar generasi menjadi komitmen mutlak yang mendasari setiap kebijakan pengelolaan lingkungan hidup setiap negara di masa kini maupun masa mendatang. Dengan prinsip dasar seperti ini diharapkan setiap negara mampu untuk mengaktualisasikan komitmen ini agar dapat mengantisipasi sejauh mungkin segala akibat yang akan terjadi sehingga dapat memperkecil malapetaka lingkungan bagi umat manusia. Hal ini disebabkan masalah lingkungan hidup yang terjadi di suatu negara dapat memberikan dampak buruk bagi negara lain, dalam arti masalah lingkungan sudah tidak mengenal lagi akan batasbatas negara atau lintas negara dan bersifat global seperti kebakaran hutan yang terjadi pada saat ini. Dengan adanya tuntutan dan kebutuhan suatu negara atau masyarakat ingin memajukan perekonomian, namun mengesampingkan kelestarian lingkungan hidup. Oleh karena itu secara langsung dan tidak langsung membuat sektor lingkungan hidup menjadi terbengkalai. Beberapa program telah dilakukan untuk meningkatkan perekonomian suatu negara atau masyarakat. Salah satunya dengan menggalakkan industri yang diharapkan dapat menghasilkan incaome bagi suatu negara dan masyarakat yang bekerja juga mendapatkan penghasilan. Yang menjadi pertanyaan sekarang apakah dengan memajukan industri yang dapat menghasilkan income dapat beriringan dengan kelestarian hidup? Menurut Rowland Pasaribu (tanpa tahun), Pembangunan ekonomi yang berbasis sumber daya alam yang tidak memperhatikan aspek kelestarian lingkungan pada akhirnya akan berdampak

1

negatif pada lingkungan itu sendiri, karena pada dasarnya sumber daya alam dan lingkungan memiliki kapasitas daya dukung yang terbatas. Dengan kata lain, pembangunan ekonomi yang tidak memperhatikan kapasitas sumber daya alam dan lingkungan akan menyebabkan permasalahan pembangunan dikemudian hari. Menurut Emil Salim seperti yang dikutip oleh Rowland Pasaribu, pembangunan berkelanjutan bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat, untuk memenuhi kebutuhan dan aspirasi manusia. pembangunan berkelanjutan pada hakekatnya bertujuan untuk melakukan pemerataan pembangunan antar generasi. Diharapkan dalam pembangunan yang memperhatikan lingkungan hidup agar generasi mendatang juga merasakan pemanfaatan dari lingkungan. Dengan adanya harapan tersebut maka sebaiknya pembangunan yang dilakukan juga memperhatikan lingkungan. Masyarakat atau pemimpin yang berwawasan lingkungan sangat dibutuhkan pada saat ini. Pemimpin yang berwawasan lingkungan dapat memberikan suatu contoh atau pengertian kepada masyarakat agar dalam melakukan pembangunan untuk memenuhi kebutuhan ekonomi tetap memperhatikan lingkungan yang ada. Beberapa pemimpin atau tokoh desa kini mengembangkan beberapa program yang kini sedang berkembang dan dikenal dengan “wisata alam”. Mereka dapat memberdayakan masyarakat untuk menata dan menjaga lingkungannya.

1.2. Tujuan Kajian

Untuk mengetahui potret dan gambaran kondisi sosial ekonomi di jorong Bukik Bulek

1.3. Metodologi 1.3.1. Jenis dan sumber informan Pemilihan informan didasarkan pada tekhnik snow ball yang merupakan tekhnik pengambilan informan. Wawancara awal dilakukan pada perangkat desa, tokoh masyarakat, warga desa. Selain jenis-jenis informan yang sudah disebutkan, pandu tanah air juga melakukan wawancara dengan bebeberapa warga yang bergerak di bidang pertanian, perkebunan, kerajian dan lainlain yang menjadi potensi yang ada di desa Bengkala. Selama 12 hari pandu tanah air bersama konsorsium hijau bertemu dengan beberapa warga untuk memperoleh data yang terkait dengan 3 isu utama. 1.3.2. Cara pengumpulan data Sudah dibahas di sub bab di atas bahwa penelitian ini menggunakan metode Participatory Assessment yang bertujuan untuk menggali data melalui pengorganisasian masyarakat dengan tema-tema masalah krisis sosial ekologi. Pengikutsertaan warga desa atau pandu tanah air agar warga desa atau pandu tahan air berpartisipasi aktif untuk dapat mengetahui masalah yang ada dan dapat memecahkan atau memberi solusi. Lebih lanjut, melalui metode ini sekaligus berupaya untuk membentuk organisasi-organisasi warga desa yang akan berfungsi sebagai motor penggerak dari berbagai macam aktivitas partisipatif yang berbasis pada kesadaran warga desa akan pentingnya perubahan di tingkat desa. Dalam pengumpulan data, berikut metode yang digunakan: a. Interview atau wawancara mendalam.

Penelitian ini bersifat kualitatif dan semi kuantitatif. Data-data yang diperlukan dalam penelitian ini adalah data-data primer yang didapat dengan cara wawancara mendalam atau interview dengan tetap didukung dengan data-data sekunder seperti profil Nagari Lubuk gadang Timur dan data-data sekunder atau statistik dari SKPD (Satuan Kerja Perangkat Daerah) terkait. Dengan pentingnya data primer yang berupa hasil wawancara atau interview, maka pencatatan data dilakukan dengan sistematis. Buku tulis, alat perekam dan kamera

2

digunakan untuk mencatat dan mendokumentasikan semua data yang berwujud wawancara dan gambar.Dalam need assessment seringkali mendapat informasi yang kurang jelas. Namun kesulitan ini diatasi dengan sering mengadakan obrolan atau diskusi dengan informan. Bentuk wawancara dengan para informan terpilih adalah wawancara terfokus. Dengan demikian pertanyaan-pertanyaan yang akan diajukan telah disusun secara matang. Selain indepth interview, metode partisipasi aktif dan observasi digunakan juga dalam penelitian ini. Metode seperti ini akan memperlancar wawancara, sebab pada dasarnya wawancara adalah tukar menukar informasi yang sifatnya mendalam bagi kedua belah pihak (peneliti dan informan). Kedekatan emosional menjadi suatu kebutuhan dalam pengumpulan data, namun tidak berarti peneliti meninggalkan keobyektifitasan dalam melihat fenomena yang terjadi di masyarakat. Metode observasi cukup banyak menyumbang data penelitian, terutama mengenai cara perilaku warga desa. Data yang didapat melalui observasi ini dapat diperjelas dan diperluas melalui wawancara terhadap informan yang bersangkutan. b. Focus Group Discussion (FGD)

Dalam penelitian ini FGD digunakan untuk mengumpulkan data berupa data-data kolektif dan konfirmasi data dari wawancara mendalam. Selain itu, FGD yang dilakukan bersama anggota pandu juga untuk merumuskan tiga capaian dalam kegiatan Participatory Assessment, yakni: masukan untuk rencana pembangunan desa, skor desa hijau dan pembentukan Community Learning Center. Selain tiga capaian di atas, FGD juga dilakukan ketika mencari data primer di kelompok tani ternak, kelompok wanita tani ternak, dan lain-lainnya. Dengan mengundang anggota kelompok, sehingga data yang disampaikan merupakan data kelompok bukan data individu anggota kelompok. c. Studi Literatur

Teknik ini dilakukan dengan cara memperoleh data-data dari TNKS, Pemerintah Desa maupun kelompok-kelompok masyarakat.Tujuan dari pengkajian data tersebut adalah untuk mengkonfirmasi dan melengkapi data-data kuantitatif yang tidak didapat dalam wawancara mendalam maupun FGD. 1.3.3. Keterbatasan Penelitian Singkatnya waktu penelitian menjadi keterbatasan dalam studi ini. Keterbatasan waktu menyebabkan studi ini tidak mendapatkan data yang mendalam mengenai kondisi sosial budaya yang ada di lokasi penelitian.

1.4. Lokasi Penelitian

Penelitian dilakukan di Jorong Bukik Bulek, Nagari Lubuk Gadang timur, Kecamatan Sangir, Kabupaten Solok Selatan. .

3

BAB II KONDISI FISIK 2.1. Bentang Alam

Beberapa program telah dilakukan baik itu oleh swasta maupun pemerintah, antara lain dengan memanfaatkan energi panas bumi, angin, dan lain sebagainya. Dengan letak Indonesia di negera tropis, dengan panas matahari yang lebih lama dibandingkan dengan negara lain. Dengan potensi tersebut maka program ini akan memanfaatkan sinar matahari sebagai energi untuk dirubah menjadi listrik sementara waktu. Hal ini mengingat daerah yang menjadi konsentrasi dari konsorsium kemala merupakan daerah yang terisolir terutama Jorong Bukik Bulek. Ketika sinar atau panas matahari dapat diolah menjadi listrik tidak hanya dapat diperuntukkan penerangan saja namun dapat dipakai pengolahan hasil pertanian yang ada. Hal ini mengingat 80% wilayah indonesia berpotensi dalam hal pertanian. Dengan hasil pertanian yang ada di suatu daerah dimanfaatkan untuk berbagai hal salah satunya peningkatan perekonomian masyarakat. Dengan tujuan tersebut, maka dalam program ini mencari beberapa potensi yang dapat dikembangkan yang tentunya dengan memanfaatkan energi terbarukan. Oleh karena itu, dalam benak kami maka sembari kami mencoba mencari-cari bagaimana hubungan antara program PLTS dan pengembangan ekonomi masyarakat yang tentunya berdasarkan potensi yang ada. Tidak terasa selama dua jam maskapai tersebut mendarat dan membawa kami ke bandara Minangkabau. Tujuan tidak berhenti di ibukota sumatera barat, namun masih dilanjutkan menuju ke ibukota kabupaten Solok Selatan. Perjalanan dilanjutkan dengan menggunakan kendaraan darat selama 4 jam menuju Padang Aro. Perjalanan menuju Padang Aro melewati daerah yang berbukit dan ditemani dengan berbagai macam jenis jalan, antara lain jalan aspal yang halus, berlubang. Jalan yang dilewati tidak hanya menghantarkan kita ke kabupaten solok Selatan namun juga bisa ke kabupaten atau provinsi lainnya. Oleh karena itu tidak mengherankan bila dalam perjalanan kita terdapat beberapa titik sedang dalam renovasi atau perbaikan. Selain jalan yang beraneka macam, pemandangan bukit dan danau juga menjadi teman perjalanan. Setelah sampai di Ibukota Kabupaten Solok Selatan (Padang Aro), perjalanan dilanjutkan kembali dengan menggunakan kendaraan bermotor (sepeda motor atau mobil) untuk menuju jorong Bukik Bulek. Nama jorong “Bukik Bulek” diambil dari nama salah satu perbukitan yang menjadi ciri khas di wilayah tersebut. Terdapat salah satu bukit yang berbentuk bulat sehingga bila dilihat dari berbagai sudut tampak sama. Dengan ciri khas tersebut maka salah satu jorong yang secara administratif berada di desa Lubuk Gadang Timur diberi nama jorong Bukik Bulek. Pada awalnya jorong Bukik Bulek berada di wilayah administratif desa Sungai Aro. Nama desa bertahan hingga masa reformasi. Setelah reformasi dan pengembalian ke kearifan dan istilah lokal maka pada tahun 2004 Desa Sungai Aro berubah menjadi nagari Lubuk Gadang. Dikarenakan sangat luas cakupan wilayahnya, maka pada tahun 2008 Nagari Lubuk Gadang dimekarkan atau dipecah menjadi 4 Nagari, yang terdiri dari Nagari Lubuk Gadang Induk, Nagari Lubuk Gadang Timur, Nagari Lubuk Gadang Selatan, dan Lubuk Gadang Utara. Dengan pemekaran tersebut, Nagari lubuk Gadang Timur secara administratif mempunyai 17 jorong, dimana salah satunya Jorong Tandai Bukik Bulek “Pada awalnya jorong ini masuk ke Nagari Lubuk Gadang dan wilayahnya luas sekali bang. Kalau abang pernah ke tempatnya uni Vira

4

disitu dulu masih satu nagari dengan Bukik Bulek. Karena luas banget maka dipecah atau istilahnya dimekarkan menjadi beberapa Nagari. Nah sekarang Bukik Bulek masuk di nagari lubuk Gadang Timur...” (tokoh masyarakat, bapak SHR, 50 tahun) Menurut masyarakat di beberapa Jorong merasa wilayah Nagari Lubuk Gadang Timur masih dirasa luas dan dimekarkan kembali. Pada tahun 2013, Nagari Lubuk Gadang Timur dimekarkan kembali menjadi dua Nagari, yaitu Naga Lubuk Gadang Timur dan Nagari Lubuk Gadang Tenggara. Nagari Lubuk Gadang Tenggara terdiri dari 8 jorong, dimana Jorong Bukik Bulek termasuk di dalamnya. Peresmian pemekaran ini sudah diajukan ke Kementerian Dalam Negeri namun masih menunggu nomor registrasi atau ACC dari instansi terkait.

Gambar 1 Bukik Bulek (Bukit Bulat)

Secara fisik Jorong Bukik Bulek terletah di tengah-tengah hutan. Hal ini dikarenakan selama perjalanan kita akan ditemani dengan bukit dan lembah yang masih banyak pepohonan dan kadang-kadang muncul hewan seperti babi hutan dan monyet yang masih sering berkeliaran. Terdapat istilah yang sering diungkapkan oleh teman-teman di Padang Aro ataupun Jorong Bukik Bulek bila kita akan menuju atau pergi dari lokasi. Teman-teman Padang Aro dan Jorong Bukik Bulek menggunakan istilah “masuk” bila kita akan menuju ke daerah Tandai. Banyak warga di luar mengenal jorong Bukik Bulek sebagai daerah Tandai. Hal ini dikarenakan pada awalnya jorong ini dikenal dengan istilah tandai, padahal daerah Tandai terdiri dari 4 jorong (dusun). Dengan kondisi Jorong Bukik Bulek yang dikelilingi oleh bukit dan terisolir mempunyai faktor sendiri yang membuat warga yang sudah lama bermukim memutuskan untuk tetap tinggal. Mereka tidak memilih untuk pergi ke desa, kecamatan atau pusat kota kabupaten untuk mencari penghasilan. Bahkan terdapat beberapa pendatang yang tertarik untuk datang ke jorong Bukik Bulek, salah satunya bapak SP. Beliau berasal dari Temanggung dan mulai 5

menetap di Bukik Bulek sejak tahun 2014. Pada awalnya beliau ditentang oleh keluarga besarnya untuk pindah ke daerah Tandai, namun beliau tetap bersikeras. Beliau berpendapat bahwa dimanapun tanah ditanam tumbuhan, tumbuhan tersebut pasti akan tumbuh. Pendapat beliau sepertinya disambut hangat oleh alam. Kawasan atau lahan Jorong Tandai Bukik Bulek merupakan lahan yang subur, hal ini dapat dilihat dari apapun macam tanaman yang ditanam pasti akan tumbuh walaupun tetap ada tanaman yang potensial sesuai dengan ketinggian daerah. Selain perbukitan, wilayah jorong Tandai Bukik Bulek juga dikelilingi oleh beberapa Perusahaan, salah satunya perusahaan sawit yang luasnya terhampar hingga wilayah provinsi Jambi. Dengan dikelilingi oleh perusahaan, telekomunikasi menjadi tidak masalah karena beberapa perusahaan mempunyai tower sendiri untuk dapat memancarkan sinyal bagi kepentingan perusahaan itu sendiri. Secara tidak langsung warga sekitar juga mendapatkan keuntungan memperoleh sinyal walaupun tetap harus mencarinya. Selain itu dengan adanya perusahaan di sekitar jorong tandai Bukik Bulek, masyarakat yang mempunyai atau menanam cabe, ketela dan sayuran lainnya langsung dapat menjual ke perusahaan ataupun karyawan yang bekerja di perusahaan. Pembukaan jalan dilakukan oleh pihak kabupaten dan perusahaan itu sendiri dikarenakan agar dapat membantu mobilitas keluar masuk kendaraan operasional perusahaan. “ya walaupun dengan kondisi seperti ini, keadaan di tengah hutan dan terisolir namun ya lumayan bang kalau mau apa apa tinggal metik di ladang. Mau menanam apapun bisa tapi ya nggak bisa panen banyak mas. Tapi cukup kalau untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari..” ungkap pak SR. Walaupun terdapat beberapa keuntungan dengan keadaan kondisi daerah tersebut, namun menurut masyarakat Bukik Bulek masalah akses, fasilitas dan hama pertanian yang menjadi permasalahan atau tantangan. Hama tidak hanya wereng saja, namun babi hutan, burung dan monyet juga menjadi hama bagi tanaman mereka.Selain hama tersebut, masalah akses juga menjadi suatu kendala tersendiri. Dengan jalan yang “hidup” bila musim hujan mengakibatkan harga yang tinggi bila akan membeli pupuk untuk pertanian yang tersedia di ibukota kabupaten. Masalah tersebut juga menjadi tantangan tersendiri bagi petani di Tanda Bukik Bulek.

2.2. Kondisi Tanah dan Tata Guna Lahan

Nagari Lubuk Gadang Timur dimana Jorong Bukik Bulek berada termasuk dalam daerah administratif kecamatan Sangir. Secara geografis Kecamatan Sangir terletak antara 010 32' 00" dan 010 46' 45" Lintang Selatan dan 1010 04' 55" dan 1010 26' 27" Bujur Timur. Kecamatan Sangir memiliki iklim yang sejuk dengan ketinggian 453 meter dari permukaan laut dengan curah hujan 20.23 mm. Jenis tanah atau lahan yang ada di Jorong Bukik Bulek berupa tanah lempung, dimana ketika hujan atau terkena air langsung menempel dan licin. Sebagian besar Wilayah Nagari Lubuk Gadang Timur merupakan lahan persawahan, tegalan/kebun/ladang/dll, berupa perkebunan lahan kering. Luasnya secara rinci seperti tergambar pada Tabel berikut: Tabel 1 Luas Penggunaan Lahan Di Nagari Lubuk Gadang Timur

No Jenis Penggunaan 1 Lahan Sawah

Jumlah (Ha) 14.731 Ha

Ket

6

No Jenis Penggunaan Sawah Irigasi Teknis Sawah irigasi ½ Teknis Sawah Tadah Hujan Sawah Pasang Surut 2 Lahan Kering Kebun/Ladang Pemukiman Perkarangan 3 Tanah Basah Tanah Rawa Tanah Pasang Surut Lahan Gambut Situ/Waduk/Danau 4 Tanah Perkebunan Perkebunan Rakyat Tanah Perkebunan Negara Perkebunan Swasta Perkebunan Perorangan Jumlah Total Sumber: Nagari Lubuk Gadng Timur

Jumlah (Ha) 11.036 Ha 3695 Ha 0 0 4.080 Ha 3.884 147 Ha 49 Ha 171 Ha 108 Ha 0 0 63 Ha 3.884 Ha 3.217 Ha 0 0 667 Ha 22.866 Ha

Ket

Sedangkan khusus untuk Jorong Tandai Bukik Bulek, kami mengalami kesulitan untuk mengetahui luas lahan yang dimiliki oleh masyarakat baik itu lahan garapan yang berupa ladang ataupun sawah. Hal ini dikarenakan tidak ada pencatatan secara khusus yang dilakukan oleh jorong. Dikarenakan sedikit mata air dan kecilnya sungai beserta letaknya di bawah maka tidak banyak sawah yang ada di jorong Bukik Bulek. Dengan kondisi tersebut maka kebanyakan warga masyarakat menanam jagung dan kopi. Dengan terbatasnya lahan yang ada, mereka melakukan sistem pertanian dengan tumpangsari. Ketika ada lahan yang sudah ada ditanami kopi mereka dapat menanan jangung di sekitarnya. Dengan catatan bahwa tanaman kopi yang ditanam belum besar dan antar daun belum bersentuhan. Hal ini dikarenakan semakin terbatasnya lahan yang ada dengan jumlah penduduk atau masyarakat yang ada di jorong Bukik Bulek. Selain itu bagi warga yang tidak mempunyai lahan untuk digarap, mereka bisa menumpang di lahan tetangga atau orang lain tanpa ada sistem bagi hasil. Mereka menumpang ketika lahan yang mereka tumpangi pohon kopinya belum begitu besar. Ketika pohon kopi sudah mulai besar dan daun antar pohon kopi sudah bersentuhan, bagi warga yang belum mampu membeli tanah dapat pindah ke tempat orang lain. Hal ini bukan karena diusir atau hal lain, namun karena dengan bersentuhan daun maka tanaman di bawah pohon kopi tidak terkena sinar matahari untuk pertumbuhan.

2.3. Infrastruktur 2.3.1. Jalan dan Jembatan Terdapat satu jalan yang bisa ditempuh untuk menuju jorong Bukik Bulek dari ibukota kabupaten Solok Selatan. Hal ini seperti yang dialami sendiri oleh kami, ketika akan menuju ke Jorong Bukik Bulek. Bila dihitung jarak dari Padang Aro (Ibukota kabupaten Solok Selatan) menuju ke Jorong Bukik Bulek ± 30 km dan membutuhkan waktu ± 1,5 jam perjalanan di musim kemarau. Ketika musim penghujan datang, membutuhkan waktu ± 2 hingga 3 jam. Hal

7

ini dikarenakan jalan yang dilewati di awalnya berupa tanah yang keras menjadi tanah yang seolah-olah mempunyai nyawa dan bisa bergerak. Ketika jalan sudah menjadi lumpur atau bubur cara satu-satunya agar bisa mencapai jorong Bukik Bulek menggunakan mobil yang mempunyai perlengkapan double gardan. Walaupun menggunakan sepeda motor dan mobil biasa juga bisa namun membutuhkan waktu yang lebih lama.

Gambar 2 Salah satu jalan menuju Jorong Bukik Bulek

Gambar 3 Salah satu jembatan menuju Jorong Bukik Bulek

Dengan kondisi jalan yang kadang berlumpur dan tanah keras menjadi tantangan tersendiri bagi masyarakat jorong, masyarakat luar jorong, ataupun pemerintah. Hal ini dikarenakan jalan menuju jorong Bukik Bulek merupakan jalur alternative untuk menuju kabupaten Damas Raya. Oleh karena itu ketika kita masuk di jalan menuju Bukik Bulek terdapat pengerjaan pengerasan jalan dengan menggunakan batu. Rencana jalur tersebut akan diaspal karena sebagai jalan kabupaten, namun belum ada kejelasan sampai tahun berapa pengerjaan selesai. Menurut cerita beberapa warga masyarakat jorong Bukik Bulek, jalan menuju ke jorong dibuka pada waktu orde baru. Hal ini dikarenakan di sebelah daerah Jorong Bukik Bulek terdapat perkebunan sawit yang dimiliki oleh keluarga cendana. Dengan adanya perusahaan tersebut maka pemerintah pusat lewat kabupaten membuka jalan menuju perusahaan sawit, dan

8

menurut kabar dari beberapa orang perusahaan tersebut dimiliki oleh Kerabat dari penguasa orde baru. Oleh karena itu pada saat pemilihan umum tahun 2014, daerah solok selatan memperoleh suara terbanyak. Selain jalan yang menuju ke Tandai Bukik Bulek, terdapat pula beberapa jembatan yang terbuat dari cor beton dan terbuat dari kayu yang keras. Jembatan tersebut dengan lebar 2 hingga 3 meter agar truk atau mobil dapat melewatinya. Pembangunan jembatan tersebut menrut cerita dari warga Bukik Bulek dibangun pada tahun 1990-an dan direnovasi pada tahun 2000-an. 2.3.2. Penerangan Terdapat beberapa cara warga Bukik Bulek untuk menerangi rumah mereka, antara lain memanfaatkan listrik dari PLTMH, PLN dan menggunakan lampu lentera. Terdapat 70 rumah warga yang memanfaatkan PLTMH untuk menerangi rumahnya, 3 rumah menggunakan listrik dari PLN dan ± 70 rumah warga yang tidak menggunakan 2 metode tersebut. Bagi rumah yang tidak menggunakan listrik memanfaatkan lampu lentera dengan minyak tanah atau genset (diesel).Pada awalnya warga Bukik Bulek menggunakan lampu lentera atau dari minyak tanah, namun pada tahun 2001 datang beberapa orang yang membantu pembuatan PLTMH atau yang sering masyarakat lokal menyebutnya dengan PLTA. Dengan kebutuhan listrik dan melihat potensi banyak air di daerah jorong Bukik Bulek. PLTMH dioperasikan sejak tahun 2007 dan sudah pernah berganti generator selama 3x, selain itu masih ada beberapa kerusakan yang sering terjadi, misalnya kerusakan pada belt dan coil. Menurut kepala Jorong Bukik Bulek, pernah terjadi kekosongan listrik selama 2 tahunan dikarenakan tidak ada dana untuk memperbaikinya. Mereka harus menunggu dana PNPM untuk memperbaiki PLTMH tersebut. Pengelola PLTMH tidak pernah berganti sejak awal pembangunan. Tidak ada pula kenaikan tarif yang dilakukan. Jika terjadi kerusakan, pengelola berusaha untuk memperbaiki, jika pengelola sudah tidak mampu memperbaiki, akan dibawa ke Padang. Keluhan masyarakat terhadap listrik dari PLTMH ini adalah tegangan yang tidak stabil. PLTMH ini beroperasi sesuai dengan debit air yang melewatinya. Pada Bulan Maret-Juli 2015, PLTMH tidak beroperasi karena debit air sangat kecil. Hal ini terjadi saat musim kemarau. Sungai yang melewati Jorong Bukik Bulek berasal dari jorong lain sehingga perlu penggunaan air sungai dari hulu sebelum tiba di Jorong Bukik BUlek, agar dapat ditelusuri penyebab keringnya sungai di musim kemarau. Kondisi listrik masyarakat saat ini masih menggunakan Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro (PLTMH) dengan kapasitas 100 kW. PLTMH ini terkoneksi dengan keempat jorong dengan total rumah tangga yang tersalurkan sekitar 500 rumah. PLTMH beroperasi mulai dari jam enam sore sampai dengan jam lima pagi pada hari Senin, Selasa dan Kamis; sementara untuk hari Minggu, Rabu dan Jumat PLTMH beroperasi selama 24 jam. Penentuan hari ini berdasarkan beberapa pertimbangan, yaitu: (1) pada hari Rabu, masyarakat biasa ke pasar Padang Aro yang dapat ditempuh selama 2 jam perjalanan dari Jorong Bukik Bulek untuk berbelanja, sehingga masyarakat yang berada di desa tidak banyak, untuk itulah PLTMH dioperasikan selama 24 jam; (2) Pada hari Jumat, masyarakat harus menggunakan masjid untuk shalat Jumat, yang juga membutuhkan sound system, untuk itulah PLTMH juga dioperasikan 24 jam; (3) Pada hari Minggu, anak-anak libur sekolah, sehingga mereka bisa melihat TV selama liburan. Untuk menikmati listrik dari PLTMH, masyarakat membayar iuran setiap bulan yang besarnya tergantung dengan peralatan listrik yang ada di setiap rumah. Masyarakat harus membayar Rp 5.000,00 untuk satu lampu dan Rp 10.000,00 untuk 1 TV atau dispenser atau magic com. Rata-rata masyarakat mebayar sebanyak Rp 25.000,00 sampai dengan Rp 40.000,00. 9

Selain PLTMH, 3 rumah yang ada di jorong Bukik Bulek menggunakan listrik dari PLN. PLN masuk ke Jorong Bukik Bulek pada tahun 2014 dan mulai operasional pada tahun 2015. Dan saat ini pemasangan tiang listrik berhenti, dan berdasarkan informasi dari PLN kabupaten dalam 5 tahun mendatang belum ada target untuk pemasangan jaringan lagi di Bukik Bulek. Hal ini dikarenakan, masih terisolirnya kawasan Tandai khususnya Bukik Bulek dan jarak rumah dalam satu korong juga berjauhan. Jarak antar rumah 5 hingga 10 meter. Selain itu juga jarak antar korong atau RW juga sangat berjauhan. Jarak satu korong dengan lainnya sekitar 1 km atau lebih. Permasalahan PLTMH yang ada di Jorong Bulek adalah letak dari PLTMH itu sendiri. PLTMH terletak di paling ujung jorong Bukik Bulek dan tidak ada pembagian listrik menggunakan meteran, sehingga tiap rumah secara bebas menggunakan listrik. Bagi korong yang letaknya paling jauh (korong dataran) dari sumber PLTMH hanya mendapatkan sedikit tegangan. Oleh karena itu, bagi rumah yang terletak di korong dataran lampu rumah sering seperti lampu “disco”. Dengan adanya permasalahan tersebut, maka masyarakat korong dataran meminta agar program PLTS ditujukan saja ke warga yang berada di korong dataran. Hal ini dikarenakan banyak rumah warga di korong dataran yang belum mempunyai listrik baik dari PLN ataupun PLTMH. Namun permasalahan tersebut lewat kegiatan need assessment dapat terselesaikan dan menekankan ke warga bahwa program PLTS merupakan program satu jorong bukan korong.

Gambar 4 PLTMH yang ada di Jorong Bukik Bulek

2.3.3. Air Bersih Masyarakat jorong Bukik Bulek dalam pemenuhan kebutuhan air bersih mengambil sari bebrapa sumber mata air yang terletak di beberapa lokasi yang ada di jorong. Selain sumber mata air, masyarakat juga memanfaatkan sungai yang mengalir untuk MCK. Sedangkan untuk pemenuhan kebutuhan air minum, mereka tetap mengambil dari sumber mata air yang letaknya tersebar di jorong Bukik Bulek. jarang sekali warga membangun sumur untuk keperluan rumah tangganya. Hal ini dikarenakan untuk mencapai air tanah yang tidak kering harus mencapai kedalam 20 hingga 25 meter dan menghabiskan biaya yang tidak sedikit. Oleh karena itu setiap pagi dan sore hari, berduyun duyun warga jorong mendatangi sumber mata air tersebut untuk MCK dan mengambil air menggunakan derigen agar dapat membawa pulang.

10

Gambar 5 Salah satu sumber mata air untuk MCK

Namun sejak tahun 2012 dalam program sanitasi dengan menggunakan dana PNPM, masyarakat jorong Bukik Bulek sudah bisa menikmati air bersih dalam program PAMSIMAS. Program air bersih ini mengambil air dari gunung tujuh yang terletak di tandai Tengah. Dari sumber tersebut dialirkan menggunakan pipa sebesar 3 dim, kemudian dipecah masuk ke rumah menggunakan pipa ¾ ‘’. Dalam program pamsimas tersebut sudah dapat mengalirkan air ke 83 rumah. Pada tahun 2016 menggunakan dana DAK, program pamsimas ini akan menambah 32 rumah yang dapat dialiri air bersih. Dari tiga korong yang ada di Bukik Bulek, baru korong pasar lamo dan Sungai Berangin yang sudah dapat memanfaatkan sair dari PAMSIMAS. Sedangkan untuk korong dataran sama sekali belum dapat memanfaatkan air PAMSIMAS. Hal ini dikarenakan jarak yang jauh dan letaknya di perbukitan sehingga menyebabkan kesulitan pengaliran air ke atas. “..untuk korong yang sudah dapat air dari PAMSIMAS sudah ada dua bang, untuk pasar lamo sudah 100%, sedangkan untuk sungai berangin 80%, namun untuk dataran belum sama sekali. Soalnya jarak yang jauh dan juga letaknya di atas. Jadi selain faktor dana untuk menambah pipa juga cara menaikkan agar mampu sampai dataran. Namun kami ada rencana untuk mencari dan menambah sumber mata air lagi agar semua warga jorong dapat..” ungkap bapak MG, 30 tahun. Menurut bapak MG debit air yang dipakai untuk air bersih sekarang ini mencapai 3 meter³ per detiknya. Dengan banyaknya debit air tersebut,diperkirakan dapat untuk memnuhi kebutuhan air bersih warga jorong Bukik Bulek. untuk mengantisipasi, kini warga tetap mencari sumber mata air lainnya yang dapat digunakan dan dialirkan ke rumah. Untuk sistem pengelolaan, warga yang menggunakan aliran PAMSIMAS ini, membayar sebesar RP 15.000 setiap rumah. Besarnya biaya ini dipukul rata bagi rumah yang menggunakan air bersih ini. Tidak ada perhitungan berapa banyak air yang dipakai atau digunakan. Sistem ini akan dirubah pada tahun 2016 atau 2017 dengan menggunakan meteran. Sehingga tiap rumah akan berbeda membaya karena berdasarkan banyak tidaknya air yang dipakai. Namun sampai sekarang belum ada ketetapan berapa besar rupaiah yang harus dibayar untuk setiap meter kubiknya. Pembayaran Rp 15.000 dipergunakan untuk beberapa hal, antara sebagai biaya perawatan atau mengganti kerusakan saluran dan membayar pengurus atau

11

pengelola. Pengelola saluran dipilih sendiri oleh masyarakat jorong, sehingga pemilihan ini berdasarkan atas rembug warga bukan dari hasil tunjuk menunjuksalah satu pihak saja.

Gambar 6 Pipa program PAMSIMAS

2.4. Fasilitas Publik 2.4.1. Kantor Dusun atau Jorong Sistem pemeritahan di Nagari Lubuk gadang Timur sama dengan daerah lain. Sistem pemerintahan paling bawah adalah RT namun dengan istilah yang berbeda. Istilah yang dipergunakan di Padang mengunakan kearifan lokal. Dibawah desa atau Nagari masih terdapat pemerintahan dusun adan RT. Untuk di daerah Padang istilah dusun menggunakan Jorong, sedangkan RT menggunakan korong. Walaupun Jorong dan Korong merupakan sistem pemerintahan paling bawah, namun tidak ada kantor yang dapat memfasilitasi tugas seorang jorong dan korong. Ketika di daerah perkotaan terdapat balai pertemuan RW atau RT, namun hal sebaliknya terjadi di Jorong Bukik Bulek. Sistem pemerintahan yang difasilitasi dengan adanya kantor adalah Nagari, sedangkan untuk Jorong Bukik Bulek tidak terdapat kantor ataupun balai pertemuan RW. Bila masyarakat atau warga akan mengadakan pertemuan menggunakan fasilitas publik lainnya (Masjid, Musholla, atau MIS) atau di rumah warga yang dikiranya luas untuk dapat menampung semua warga. 2.4.2. Sarana Pendidikan dan Kemanfaatannya Di Jorong Bukik Bulek terdapat satu sekolah swasta yang sederajat dengan SD. Masyarakat menamakannya dengan MIS atau Madrasah Ibtidaiyah dibawah naungan Kementerian Agama. Bangunan tersebut dibangun dengan dana PNPM. Pada awalnya bangunan tersebut difungsikan sebagai TPA (Taman pendidikan Alquran), namun sejak Kementerian Agama mengetahui bahwa di jorong tidak ada sekolah namun sudah ada bangunan bangunan tersebut difungsikan sebagai sekolah MIS. Menurut salah satu guru di MIS; “...pihak kemenag hanya bertanggung jawab dari kurikulum, buku dan biaya operasional saja namun untuk masalah gedung atau bangunan mereka lepas tangan bang...”, ungkap bapak EF.

12

Bangunan MIS tergolong cukup besar, namun sampai saat ini baru sampai kelas 3 dikarenakan keberadaan MIS baru tahun 2013. Untuk sarana dan prasarana gedung MIS baru dilengkapi dengan buku yang alakadarnya, sedangkan untuk listrik saat ada sambungan kabel PLTMH. Tidak semua warga Bukik Bulek menyekolahkan anaknya ke MIS, namun menyekolahkan ke SD Negeri yang ada di Tandai Tangah. Tidak ada alasan khusus mengapa menyekolahkan anaknya ke SD negeri atau MIS, ini lebih ketertarikan orang tua saja dalam menyekolahkan. Setelah lulus dari MIS, mereka baru menyekolahkan anaknya di SMP yang berada di tandai tengah. Ketika ada keinginan untuk menyekolahkan ke yang lebih tinggi lagi dan kuat dalam perekonomian, mereka akan menyekolahkan anaknya ke SMA atau SMK yang ada di Padang Aro. Bagi mereka yang menyekolahkan ke Padang Aro akan mengokostkan anaknya di asrama. Selain SMA atau SMK, terdapat pula pondok pesantren di Padang Aro.

Gambar 7 MIS Darul Ulya

2.4.3. Sarana Kesehatan dan Kemanfaatannya Terdapat pusat kesehatan di Jorong Bukik Bulek. masyarakat setempat menyebutnya dengan puskesmas, namun lebih tepatnya POSKESDES. POSKESDES tersebut dilengkapi dengan prasarana yang minimalis dengan tujuan sebagai pertolongan pertama sebelum dirujuk ke fasilitas kesehatan yang lebih lanjut. Bidan desa menjadi tenaga kesehatan palong depan dalam melayani kesehatan warga Jorong Bukik Bulek. Bidan tersebut bertempat tinggal di POSKESDES namun setiap seminggu atau dua minggu sekali pulang ke rumahnya di Padang Aro. Dikarenakan hanya satu satunya fasilitas terdekat, maka warga Jorong Bukik Bulek ketika berobat memilih ke POSKESDES tersebut. Mereka berobat setelah mengkonsumsi obat-obat yang dijual di warung. Bila tidak sembuh, kemudian mereka baru berpindah ke POSKESDES. Bila bidan tersebut tidak berada di tempat, warga masyarakat dapat mengakses ke POSKESDES yang ada di Tanda Simpang Tigo atau Tandai Tangah. Selain itu juga terdapat dukun penyembuh yang dipercaya oleh warga sekitar dapat menyembuhkan penyakit. Cara menyembuhkannya dengan membaca doa dan memindahkan penyakit orang ke hewan salah satunya adalah ayam. Bila dirasa tidak sembuh-sembuh maka mereka akan dirujuk ke puskesmas yang berada di kecamatan Sangir atau ke rumah sakit.

13

Gambar 8 Poskesdes di Jorong Bukik Bulek

2.4.4. Sarana Keagamaan dan Kemanfaatannya Penduduk jorong 100% beragama muslim, jadi tidak heran bila di jorong dengan jumlah KK yang tidak banyak, namun luas wilayahnya terdapat beberapa masjid dan musholla atau surau. Dikarenakan terdapat tiga korong, maka masyarakat pada awalnya membangun 2 masjid yang terletak di korong Sungai Berangin dan Dataran. Bagi masyarakat di korong Pasar Lamo mereka akan pergi ke korong Dataran atau Sungai Berangin untuk pergi ke masjid. Pada awalnya di Jorong Bukik Bulek terdapat 2 musholla namun dengan perkembangan waktu, kini musholla yang terletak di korong Pasar Lamo menaikkan statusnya menjadi masjid. Dengan naiknya status tersebut maka kini warga pasar lamo tidak perlu jauh-jauh ke korong lainnya untuk menunaikan shalat jum’at atau pengajian atau acara keagaman lainnya. Selain untuk sholat dan pengajian, fungsi masjid di jorong Bukik Bulek juga dipergunakan untuk melakukan perkumpulan SPP atau perkumpulan perempuan simpan pinjam. Biasanya perkumpulan Simpan Pinjam tersebut merupakan perkumpulan majelis taa’lim seperti yang dilakukan oleh perkumpulan wanita simpan pinjam yang ada di korong Dataran.

Gambar 9 Masjid di Korong Dataran

14

3.4.5. Sarana Sosial dan Kemanfaatannya Selain masjid, surau dan pos ronda tempat fasilitas publik yang menjadi tempat kumpul warga berada di lapangan voli yang berada di tiga korong. Di lapangan voli inilah, mereka biasa berkumpul selain kegiatan agama. Kegiatan yang biasa dilakukan di lapangan voli selain olah raga mereka juga biasa melakukan kegiatan latihan piring dan seni bela diri. Latihan ini dilakukan seminggu sekali dan biasanya di malam hari.

15

BAB III DEMOGRAFI 3.1. Penduduk dan Mobilitasnya

Jumlah penduduk Nagari Lubuk Gadang Timur tahun 2015 Sebanyak 10.585 jiwa terdiri dari Laki-laki 5341 jiwa dan perempuan 5244 Jiwa. Bila dibandingkan dengan jumlah penduduk tahun 2006 terjadi peningkatan jumlah penduduk 0.18 %. Jumlah Penduduk Nagari Lubuk Gadang Timur berdasarkan Jorong, Jenis Kelamin dan Jumlah Kepala Keluarga tahun 2013 seperti pada Tabel berikut: Tabel 2 Jumlah Penduduk Nagari Lubuk Gadang Timur Tahun 2016

Jenis Kelamin Lk Pr 1 Sungai Lande 406 432 2 Sungai Aro 623 780 3 Maluih 440 459 4 Taluak Aia Putiah 322 260 5 Letter W 347 361 6 Tandai 243 169 7 Sungai Sanda 186 159 8 Tanjuang Harapan 474 404 9 Gaduang 541 627 10 Durian Tanjak 393 372 11 Taratak Tinggi 236 235 12 Tandai Ateh 164 140 13 Tandai Bukik Bulek 237 218 14 Kampuang Tangah 281 276 15 Lubuk Rasak 182 276 16 Tandai Simpang Tigo 87 85 17 Sungai Lingkitang 257 258 Jumlah 5.430 5,446 Sumber: Kantor Wali Nagari Lubuk Gadang Timur No

Nama Jorong

Jumlah (Jiwa) 839 1.403 899 582 708 412 345 878 1.168 765 471 304 455 557 557 162 516 10.886

Kepala Keluarga 220 284 217 139 189 118 86 205 255 207 112 68 131 281 102 38 137 2,764

Berdasarkan Tabel 3.1 di atas, tergambar bahwa kepadatan penduduk tahun 2016 yaitu per kilometer 45,1 jiwa/Km2, dengan perbandingan dalam 100 orang laki-laki terdapat 92 orang perempuan. Penduduk warga Jorong Bukik Bulek terdiri dari dua etnis, antara lain Minang dan Jawa. Etnis Minang yang tinggal di Bukik Bulek masih terbagi menjadi sub etnis atau mereka mengenalnya dengan istilah suku. Terdapat 5 sub etnis, antara lain; Chaniago, Tanjung, Kutianye, Melayu dan Panai. Dari masing-masing sub etnis tersebut terdapat ketua sub etnis atau yang sering disebut dengan istilah mamak. Mamak berfungsi sebagai mediator atau pelindung bila ada anggotanya memiliki permasalahan dengan sesama sub etnis atau berbeda. Selain mediator atau pelindung, mamak juga berfungsi sebagai panutan karena setiap apa yang diucapkan akan selalu dilakukan oleh anggota sukunya seperti yang dilakukan oleh mamak BI. Mamak BI merupakan salah satu mamak dari sub etnis yang ada di Bukik Bulek. Beliau dijadikan panutan karena suskes dalam hal pertanian dan perekonomian seperti yang diutarakan oleh pak SP. Menurut pak SP sebagai pendatang, mereka harus masuk ke dalam sub etnis tersebut dikarenakan mereka butuh perlindungan di masyarakat.

16

Sebagian kecil warga yang tinggal di Jorong Bukik Bulek merupakan pendatang yang biasanya etnis Jawa walaupun sebagai ex transmigrasi (lampung, jambi) atau langsung dari Pulau Jawa. Pendatang disini terdiri dari orang yang mengadu nasib di pertanian salah satunya bapak DH. Beliau sudah tinggal di Bukik Bulek sejak 2 tahun yang lalu dan berasal dari Boyolali. “...Saya di sini baru dua tahun mas.... tujuannya ke sini pingin mengadu nasib. Sebelum ke sini dulu sudah pernah transmigrasi di papua kemudian pulang ke Jawa sekarang pindah lagi di sini...” Pola pemukiman penduduk di Jorong Bukik Bulek, secara umum berjauhan. Jarak rumah satu dengan lainnya sekitar hingga 200 meter. Selain itu beberapa masyarakat juga tinggal atau membuat rumah di tengah ladang mereka atau di dalam hutan. Hal ini dikarenakan selain tempat tinggal mereka juga menjaga ladang jagung atau pertanian mereka. Selain menjaga ladang dari hama babi dan beruk, mereka kebanyakan juga masih numpang di ladang warga lain. Untuk jarak korong satu dengan yang lainnya jaraknya berjauhan 1 hingga 2 km. Jalan tanah masih yang licin bila turun hujan masih menjadi “sahabat yang kental” bila akan menuju ke desa sebelah. Pemeliharaan anjing dipergunakan untuk teman berburu. Dengan fungsi tersebut maka warga desa menganggap bahwa anjing merupakan hewan yang penting sehingga tidak menjadi barang konsumsi. Dikarenakan menjadi teman berburu babi hutan dan tidak dikonsumsi maka mereka membiarkan saja anjing berkeliaran. Terdapat dua model bentuk rumah di Jorong Bukik Bulek, antara lain; rumah panggung yang terbuat dari kayu dan rumah permanen yang lantainya terbuat dari “cor” (semen dan pasir). Penggunaan cor, keramik, untuk semua bangunan rumah menjadi ukuran untuk memandang prestise seseorang. Masyarakat, beranggapan bahwa bila rumah menggunakan bahan baku tersebut dapat dikatakan bahwa rumah permanen dan tidak akan diubah, rehab atau pindah lagi.

Gambar 10 Rumah permanen di Jorong Bukik Bulek

Bagi masyarakat dengan taraf ekonomi menengah ke atas membangun rumah dengan semen walaupun dinding rumah masih tetap memakai kayu, namun lantai memakai keramik dan semen. Hal ini dikarenakan tidak semua rumah menggunakan model tersebut. Rumah dengan model tersebut membutuhkan biaya yang cukup tinggi. Biaya tersebut meliputi dari bahan baku seperti pasir, semen, dan keramik. Untuk menggunakan semen dan pasir di Jorong Bukik Bulek sangatlah mahal, dikarenakan ongkos transportasi dan tidak adanya sumber daya (pasir). Tidak ada toko atau warung di Bukik Bulek menjual keramik, sehingga harus membeli di ibu 17

kota kabupaten dan membutuhkan biaya transportasi yang tidak sedikit. Selain itu juga membutuhkan lokasi yang harus rata sehingga harus dipasang keramik. Dengan adanya ongkos yang dirasa sangat berat maka, kebanyakan masyarakat bahkan 90% mereka menggunakan kayu untuk membangun rumah. Mereka memanfaatkan sumber daya alam yang ada di sekeliling mereka. Model rumah panggung masih mendominasi dalam bentuk rumah warga desa Jorong Bukik Bulek. Alasan warga membangun rumah dengan model tersebut dikarenakan beberapa hal, antara lain; untuk menyiasati konstur tanah. Hal ini dikarenakan bentuk topografis desa lereng dan berbukit-bukit. Sehingga meratakan tanah untuk dibangun rumah membutuhkan waktu dan biaya. Selain menyiasati konstur tanah, bentuk rumah panggung juga menghindari binatang untuk masuk ke dalam rumah.

Gambar 11 Rumah Panggung

Tidak terdapat perbedaan perilaku atau kebiasaan yang dilakukan oleh warga Desa antara lakilaki dan perempuan. Untuk laki-laki aktivitas dimulai dari pukul 07.00 setelah menyelesaikan rutinitas di pagi hari (MCK dan makan pagi). Aktivitas selanjutnya dilanjutkan dengan pergi ke ladang pertanian mereka . Moda transportasi yang biasa digunakan untuk menuju ke ladang pertanian menggunakan sepeda motor. Bagi para pemuda, bapak dan ibu sebagian besar aktivitas mereka dihabiskan di ladang pertanian. Seharian penuh mereka berada di lokasi. Mereka bekerja selama satu jam kemudian istirahat, lalu dilanjutkan lagi dengan ritme yang sama. Segala kebutuhan bahan makan dan alat masak sudah disediakan sejak awal. Setelah matahari hampir terbenam dan waktu menunjukkan pukul 17.00 mereka baru kembali ke rumah, berinteraksi sebentar dengan tetangga atau anggota rumah lainnya kemudian diteruskan dengan tidur. Posisi kelapa keluarga di masyarakat jorong Bukik Bulek mempunyai tanggung jawab yang penting. Mereka harus bertanggung jawab dalam segala pemenuhan kebutuhan keluarga.

18

Aktivitas mereka sehari-hari dihabiskan di ladang pertanian atau di lingkungan sekitar jorong. Bagi warga yang sudah bermukim di tengah tengah perkampungan jarak menuju ke ladang pertanian mereka dengan menggunakan sepeda motor dikarenakan jaraknya lumayan jauh sekitar 1 hingga 2 atau 3 km. Namun ada juga warga yang pergi ke lahan pertanian mereka dengan jalan kaki karena jaraknya tidak begitu jauh hanya 30 menit perjalanan.Mereka jarang melakukan perjalan ke luar dari jorong mereka, selain ada suatu keperluan yang penting seperti mengurus surat yang mengharuskan mereka ke pusat kabupaten atau nagari, berbelanja kebutuhan sehari-hari atau mencari racun untuk pertanian mereka. Tidak ada transportasi lain selain ojek atau kendaraan sendiri. Ketika menuju ke pusat ibukota kabupaten, mereka harus mengeluarkan uang sebesar Rp 100.000 pulang pergi. Harga racun yang untuk membasmi rumput lebih murah dibandingkan dengan ongkos transportasi yang harus dikeluarkan.

3.2. Pendidikan

Mayoritas pendidikan bagi masyarakat Bukik Bulek pada awalnya tamat dan tidak tamat SD. Hal ini dikarenakan pada waktu itu masih sedikit sekolah yang ada.Dengan berkembangnya waktu kini banyak warga Bukik Bulek yang tamat SMP dah bahkan ada yang hingga lulus kuliah. Hal ini dikarenakan semakin berkembangnya ekonomi dan tuntutan hidup. Menurut salah seorang warga, hanya ada 10 orang yang kini sedang kuliah ataupun sudah lulus kuliah. Ketika mereka sudah lulus kuliah, memilih untuk bekerja di Bukik Bulek untuk menjadi guru di MIS, Paud ataupun Sekolah Dasar.

3.3. Pengangguran

Berdasarkan profil Nagari Lubuk Timur, tingkat umur antara 15–56 tahun merupakan penduduk yang produktif untuk bekerja. Di Nagari Lubuk Gadang Timur terdapat, 3.696 penduduk usia kerja. Namun dari jumlah tersebut tersebut sebanyak, 380 orang berstatus sebagai pengangguran. Untuk lebih jelasnya jumlah penduduk usia kerja dapat dilihat dari tabel di bawah ini: Tabel 3 Jumlah Penduduk Usia Kerja

No Indikator 1 Penduduk Usia 15-56 tahun yang bekerja Penduduk Usia 15-56 tahun yang tidak bekerja 2 3 Penduduk Wanita Usia 15-56 tahun sebagai Ibu Rumah Tangga 4 Penduduk Usia 15-56 tahun yang cacat sehingga tidak bekerja Sumber: Kantor Wali Nagari Lubuk Gadang Timur

Jumlah (Orang) 3.696 380 1.221 58

Namun menurut warga jorong Bukik Bulek sebenarnya tidak ada warga yang menganggur. Karena bila mereka tidak ada pekerjaan, mereka bisa menggarap lahan pertanian mereka yang lumayan luas 1 hingga 2 hektar. Penganguran bagi mereka hanyak ketika ada yang berfikir bekerja yang mendapatkan uang setiap bulannya. Ketika mereka menggarap lahan pertanian, mereka berfikiran sebuah investasi yang didaptak ketika musim panen. Ketertarikan warga yang berusia muda atau pemuda kini sudah jarang untuk meneruskan atau mengerjakan lahan pertaniannya. Mereka lebih tertarik pindah atau bekerja di ibukota kabupaten atau padang sebagai karyawan toko.

3.4. Perempuan Bekerja

Bagi warga jorong Bukik Bulek, tidak ada larangan untuk wanita bekerja. Dengan semakin banyaknya kebutuhan, beberapa warga desa tidak membedakan tanggung jawab. Beberapa ibu 19

dan perempuan ikut serta menggarap lahan pertanian mereka terutama ketika musim tanam atau panen. Ketika perawatan tanaman, hanya pihak laki-laki saja yang melakukannya. Ketika sudah tidak ada pekerjaan lagi, biasanya ibu-ibu yang tidak mempunyai anak kecil membantu tetangganya untuk merebas hutan atau menebang semak belukar di ladang tetangganya untuk memperoleh tambahan penghasilan. Ketika mereka ikut membantu menebas semak atau hutan tetangga, memperoleh RP 50.000 setiap harinya. Selain itu setelah menanam atau memanen hasil pertanian mereka sendiri, suami dan istri atau suami istri saja membantu tetangganya untuk menanam atau mamanen dengan tambahan hasil Rp 50.000. Ibu-ibu yang mempunyai balita biasanya tidak bekerja, hanya menghabiskan waktu dirumah. Kegiatan yang dilakukan ibu dirumah biasanya adalah mengurus balita tersebut dan mengerjakan pekerjaan rumah seperti memasak, mencuci dan lain sebagainya. Bila waktu sudah menunjukkan siang hari biasanya berkerumun dengan tetangga lainnya untuk bersantai ria dan menghabiskan waktunya dengan mengobrol.

20

BAB IV KEMISKINAN 4.1. Profil Kemiskinan Desa 4.1.1. Persepsi Kemiskinan Angka kemiskinan diartikan sebagai suatu perbandingan antara persentase jumlah penduduk miskin dibandingkan dengan jumlah penduduk disuatu Nagari. Jumlah penduduk miskin ini bervariasi dengan jumlah unit yang menghitungnya, serta kriteria yang ditetapkan. Angka kemiskinan (Rumah Tangga RTM)Nagari Lubuk Gadang Timur saat ini yang diakui oleh Pemerintahan; No Nama Jorong Jml KK Jml KK Miskin 1 Sungai Landeh 210 26 2 Sungai Aro 271 60 3 Maluih 215 50 4 Taluak Aia Putiah 126 14 5 Letter W 183 16 6 Tandai 102 21 7 Sungai Sanda 83 36 8 Tanjuang Harapan 213 19 9 Gaduang 254 42 10 Diurian Tanjak 165 22 11 Taratak Tinggi 112 19 12 Tandai Ateh 66 20 13 Tandai Bukik Bulek 131 50 14 Kampuang Tangah 124 32 15 Lubuk Rasak 89 19 16 Tandai Simpang Tigo 79 7 17 Sungai Lingkitang 135 8 JUMLAH 2.558 461 Sumber: Sumber: Kantor Wali Nagari Lubuk Gadang Timur

Persen/% 12,38% 22,14 % 23, 25 % 11,11% 8,74% 20,58% 43,37% 8,92% 16,53% 13,33% 16,96% 30,30% 38, 16 % 25, 80 % 21,34% 8, 86 % 5,92% 18,02%

Berdasarkan diskusi dan indeph interview yang dilakukan pada waktu need asseessment, diperoleh beberapa persepsi mengenai kemiskinan. Selain persepsi kemiskinan, wargapun dapat menyebut kapan seseorang masuk ke dalam golongan ekonomi menengah ke bawah.Menurut warga jorong Bukik Bulek Persepsi kemiskinan ketika seseorang tidak bisa mencukupi kebutuhan primer mereka. Kebutuhan primer di sini tidak hanya makan. Menurut warga Jorong, bila untuk makan tentu masih bisa, dikarenakan di linkungan jorong masih banyak yang bisa dimakan. Namun yang dimaksudkan di sini adalah ketika makan tidak hanya makan nasi, namun juga ada perlengkapannya juga. Seperti lauk dan sebagainya. Menurut warga indikator untuk menunjukkan bahwa orang tersebut miskin atau tidak, bukan dari memiliki apa. Berbeda dengan indikator yang diterapkan oleh pemerintah. Ketika pemerintah melihat dari faktor kepunyaan, warga jorong melihat dari faktor tanggungan. Ketika beberapa warga sama-sama mempunyai sepeda motor, luas lahan yang sama, dan rumah yang sama namun jumlah tanggungan yang berbeda menjadi faktor penentu seseorang tersebut dikatakan miskin.

21

4.1.2. Pendapatan Rumah Tangga Desa Mayoritas warga Bukik Bulek merupakan petani. Mereka menanam jagung, kopi dan tanaman lainnya untuk memperoleh penghasilan. Mereka menjual hasil tani mereka untuk memnuhi kebutuhan sehari-hari. Beberapa hasil tani yang mereka jual, antara lain: jagung dan kopi. Untuk tanaman pangan lainnya seperti padi, mereka tidak menjual namun untuk disimpan sebagai makanan pokok mereka.

Dengan pendapatan dari jagung Rp 2.700.000 s/d Rp 5.400.000 selama empat bulan tersebut mereka memenuhi kebutuhan keluarga yang terdiri dari kebutuhan primer terlebih dahulu. Beberapa kebutuhan yang mereka beli setiap bulan, terdiri dari; a) Kebutuhan makanan pokok: Rp 1.020.000 b) Kebutuhan minuman: Rp 234.000 c) Kebutuhan minyak Rp 160.000 d) Non makanan: Rp 1.580.000 Hasil yang diperoleh hasil panen kelihatan besar namun untuk memperoleh hasil tersebut harus menunggu selama 4 bulan, sedangkan kebutuhan tiap bulan harus menghabiskan Rp 2.994.000. untuk mengatasi hal tersebut, warga jorong Bukik Bulek melakukan pekerjaan sambilan dengan mencari buah rotan yang ada di hutan, membantu tetangga untuk menebas tanaman di hutan, dan lain-lainnya. 4.1.3. Aset Rumah Tangga Bagi warga jorong Bukik Bulek, aset yang dianggap berharga adalah adanya tanah atau lahan garapan. Hal ini dikarenakan mayoritas warga jorong Bukik Bulek bergantung dengan hasil pertanian baik itu jagung dan kopi. Memang harus diakui panen hasil panen harus didapat atau menunggu selama 4 bulan, namun dari penghasilan hasil tanilah yang menjadi sumber pokok dari warga masyarakat jorong Bukik Bulek. Beberapa warga memang tidak mengandalkan hasil pertanian sebagai penghasilan mereka, selain bertani mereka juga membantu tetangganya dengan mendapat masukan Rp 50.000/hari dan selama seminggu mereka kerja selama 4 hari dan biasanya dalam satu bulan 12 hingga 16 hari.Aset yang mereka punyai berupa tanah dan kendaraan bermotor. Tanah mereka kelola untuk memperoleh hasil dan kendaraan bermotor dipakai untuk menjual hasil panen mereka.

22

4.1.4. Faktor Utama Penyebab Kemiskinan Faktor penyebab kemiskinan di jorong Bukik Bulek, antara lain;  Rendahnya SDM yang berpengaruh terhadap pemenuhan kebutuhan hidup seperti (pengolahan hasil tani)  Jumlah tanggungan keluarga seperti jumlah anak dan pembatasan kelahiran anak  Tidak memiliki akses mendistribusikan hasil panen untuk memperoleh harga yang lebih tinggi  Ketergantungan dengan tengkulak  Belum memiliki keberdayaan secara mandiri untuk mengelola sumber daya alam yang diperuntukkan bagi kesejahteraan  Rendahnya keinginan untuk mencapai taraf kehidupan yang lebih baik

4.2. Upaya Peningkatan Kesejahteraan 4.2.1. Lembaga Ekonomi dan Kewirausahaan Desa Peningkatan kesejahteraan langsung dilakukan sendiri oleh warga masyarakat Bukik Bulek. Salah satunya yang dilakukan oleh ibu-ibu dengan membentuk kelompok simpan Pinjam. Dengan modal sendiri mereka melakukan simpan pinjam dengan ketentuan yang dibuat mereka sendiri pula. 4.2.2. Program Pemerintah Tidak adanya program pemerintah yang secara komperhensif membantu mengentaskan kemiskinan di daerah tersebut. Selama ini program pementasan kemiskinan yang ada berupa kemiskinan;  Bantuan Langsung Tunai (sekarang sudah tidak ada lagi karena pergantian pemerintahan). Selain itu ketika BLT dicairkan tidak bisa digunakan sebagai modal ekonomi namun dihabiskan untuk pemenuhan kebutuhan hidup sehari-hari. Dengan demikian kebergantungan terhadap bantuan cukup tinggi.  Beras untuk warga miskin. Pada waktu pembagian masyarakat diminta membayar Rp 2.500/kg

23

BAB V POLITIK DAN DEMOKRATISASI DESA 5.1. Pemerintahan Desa dan Regulasi

Perencanaan pembangunan Nagari adalah suatu proses penyusunan tahapan-tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan di dalamnya, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada, dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dalam suatu lingkungan wilayah/Nagari dalam jangka dalam waktu tertentu. Proses penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Nagari Lubukl Gadang Timur didasarkan pada penjaringan Penggalian Gagasan usulan Pembagngunan melalui Forum Musyawarah Perencanaan tingkat jorong, sebagai mana diamanatkan oleh peraturan tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nagari. RPJM Nagari Lubuk Gadang Timur tahun 2015 sampai tahun 2021 dalam mekanisme perencanaan mengintegrasikan program-program Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten maupun program-program hasil penjaringan aspirasi yang akan diformulasikan dalam Musrenbang NagariLubuk Gadang Timur Kecamatan Sangir Kabupaten Solok Selatan tahun. Rencana Kerja Pembangunan Jangka menengah Nagari Lubuk Gadang Timur Tahun 2015 sampai 2021 disusun untuk menjadi acuan bagi seluruh kegiatan bagi Nagari Lubuk Gadang Timur. Dasar hukum yang digunakan dalam penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Jangka Menengah Nagari (RPJMN) tahun 2015 sampai 2021 adalah: 1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 2. Undang-undang Nomor 38 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Dharmasraya, Kabupaten Solok Selatan dan Kabupaten Pasaman Barat di Provinsi Sumatera Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 153, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4348); 3. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3455); 4. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400); 5. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 6. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia

24

Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816); 14. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 15. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833); 16. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015 – 2019; 17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah Sebagaimana Telah Diubah Dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 18. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, tata cara penyusunan,

25

Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Daerah; 19. Peraturan Daerah Kabupaten Solok Selatan Nomor 4 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Solok Selatan; 20. Peraturan Daerah Kabupaten Solok Selatan Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Solok Selatan; 21. Peraturan Daerah Kabupaten Solok Selatan Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan dan Penanaman Modal Daerah serta Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Solok Selatan; 22. Peraturan Pemerinta Nomor 06 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Desa 23. Peraturan pemerintah Nomor 43 Pemerintah nomor 06 Tahun 2014,

Tahun 2014 tentang Pelaksanaan Peraturan

24. Perubahan peraturan Pemerintah Nomor 47 tentang perubahan perturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2015 tentang pelaksanaan Peraturan Pemerintah 06 Tahun 2014. 25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 Tentang pedoman Penyususnan Pembangunan Desa.

5.2. Partisipasi dan Transparansi

Partisipasi warga Bukik Bulek dalam perencanaan RPJMDes menurut kepala Jorong sangatlah antusias. Sebelum dilakukan rembug warga di tingkat nagari pertama kali usulan dilakukan di jorong terlebih dahulu. Dalam rembug warga di jorong, kepala jorong meminta semua warga masyarakat untuk datang agar dapat menyampaikan semua usulan baik itu laki-laki atau perempuan dan tokoh masyarakat ataupun warga biasa. Kebanyakan warga yang datang adalah pihak laki-laki. Hal ini dikarenakan, pihak ibu-ibu terkendala dengan anak kecil. Namun menurut warga bila dalam satu KK sudah ada yang datang baik itu pihak laki-laki atau perempuan sudah dinyatakan dapat mewakili KK tersebut. Setelah dilakukan rembug warga di tingkat jorong, kemudian hasil ini kemudian diserahkan ke nagari untuk dibahas di tingkat diatas. Dalam musrenbangdes di Nagari setiap jorong diwakili oleh beberapa anggota masyarakat yang meliputi berbagai macam kelompok baik itu perempuan, petani, tokoh masyarakat dan pemuda. Dalam rembug di nagari kemudian dibuat skala prioritas program mana yang akan dilaksanakan. Pada tahun 2016, Nagari Lubuk gadang timur mendapatkan dana sebesar Rp 810.442.536. Pada awalnya dana tersebut dibagi untuk 17 jorong yang ada di nagari lubuk gadang timur. Setelah dihitung-hitung, setiap jorong mendapatkan dana sekitar Rp 50.000.000. Dana tersebut diperkirakan terlalu kecil bila untuk pembangunan fisik, oleh karena itu dana tersebut dipergunakan untuk pembangunan di 9 jorong terlebih dahulu. Dengan adanya keputusan tersebut, maka jorong Bukik Bulek mendapatkan jatah pembangunan atau dana desa di tahun 2017. Pada tahun 2017 sudah ada rencana berdasarkan hasil rembug warga jorong Bukik Bulek akan membangun gedung pertemuan warga. Pembangunan gedung atau ruangan ini dianggap perlu oleh semua warga dikarenakan selama ini, ketika pertemuan jorong dilakukan di masjid.

26

Pemanfaatan masjid untuk pertemuan warga dikira tidak pas, kemudian diperlukan sebuah tempat untuk rembug warga. Transparasi penggunaan dana desa, menurut sekretaris nagari sudah dilakukan secara maximal mungkin. Ketika mereka akan pelaporan, semua pelaporan penggunaan dana dishareatau dibagikan secara umum terutama ke semua jorong.

Gambar 12 Pelaporan Dana desa 2016

27

BAB VI EKONOMI 6.1. Pertanian

Seperti sudah dibahas diatas bahwa mayoritas atau bahkan 100% warga jorong Bukik Bulek bergantung dengan hasil pertanian. Hasil pertanian yang mereka garap bermacam-macam, antara lain; 6.1.2. Tanaman Pangan Tanaman pangan yang mereka tanam adalah padi. Terdapat 2 jenis padi yang mereka tanam, yaitu padi gogo atau yang dipanen selama 6 bulan ataupun padi yang dipanen selama 3 bulan. Terdapat perbedaan jenis padi dikarenakan terdapat beberapa lokasi yang bisa mendapatkan air dari sungai namun ada juga lahan yang hanya mendapatkan air dari air hujan. Untuk tanaman padi, warga jorong tidak menjualnya namun disimpan dan dikonsumsi. Harapan mereka dapat disimpan hingga musim tanam lagi 6.1.3. Perkebunan Untuk perkebunan, mereka menanam beberpa jenis tanaman, antara lain; pinang, coklat, jagung, dan kopi. Namun dari beberapa tanaman tersebut daerah Bukik Bulek terkenal dengan jagung dan kopi. Setiap warga mempunyai lahan dengan luas 1 hektar yang ditanami jagung dan 1 hektar lainnya ditanami kopi. Namun tidak semua warga mempunyai lahan banyak, sehingga mereka melakukan cocok tanam dengan tumpang sari. Salah satunya adalah pak PR. Beliau menanam dengan sistem tumpang sari dengan lahan yang ditanami kopi dengan jarak 2x3 meter kemudian di sela-selanya ditanami padi atau jangung. Ketika musim hujan, beliau menanam padi dan ketika datang musim kemarau beliau menanan jangung. Dengan luas 1 hektar warga jorong Bukik Bulek memperoleh hasil yang beraneka macam. Beberapa warga bisa menghasilkan jadung sebanyak 1 ton ada juga yang bisa panen sampai 3 ton. Perbedaan ini dikarenakan jumlah pupuk yang diberikan berbeda. Dengan jenis pupuk yang sama, namun takaran pemberiannya yang berbeda. Pengetahuan masyarakat Bukik Bulek dengan melihat jenis tanah juga masih kurang. Mereka pada awalnya mencoba coba, agar hasilnya lebih banyak maka mereka akan memberikan dosisi yang lebih banyak. Bagi masyarakat yang menanam padi mereka biasanya memberikan pupuk urea dengan takaran 1 hektar padi diberi pupuk urea sebanyak 50 kg. Sedangkan bagi warga yang menanam jagung memberikan pupuk dengan jenis SP36, ZA, dan posca. Mereka jarang atau bahkan sama sekali tidak menggunakan pupuk kandang atau organik. Pengetahuan mengenai dampak pupuk kimia belum diketahui sama sekali, karena sampai sekarang efek samping dari pupuk kimia belum terjadi. Pada awalnya mereka menanam jangung manis dan padi, namun karena hasil jagung manis tidak menggembrikan kemudian pada tahun 2011-an mereka beralih ke tanaman jagung hibrida atau pioner. Pada awalnya bibit jagung beserta pupuk dan racun diberikan oleh dinas pertanian. Sejak tahun 2016, dinas pertanian hanya memberikan bibit saja tanpa adanya pupuk dan racun. Pemberian ini tidak Cuma-Cuma, karena mereka juga harus mengeluarkan ongkos untuk mengambil bibit dan segala perlengkapannya. Setiap orang berbeda-beda karena tergantung dari jumlah anggota kelompok. Mereka harus mengeluarkan uang sebesar 25.000 hingga 35.000 untuk mengambil bibit. Hal ini dikarenakan pihak dinas pertanian tidak mengantar bibit yang ada sampai di jorong, namun hanya sampai di jalan depan masuk ke daerah Tandai. Dimana masih sekitar 20 km lagi masuk ke dalam

28

a

b

Gambar 13 (a) Perkebunan kopi di Bukik Bulek dan (b) Panen Jagung

6.1.4. Kehutanan dan Hutan Rakyat Namun yang menjadi perhatian untuk lahan yang ada di Bukik Bulek, bahwa wilayah Tandai masuk ke dalam zona TNKS. Pada awalnya kawasan Tandai merupakan zona pendukung dari kawasan hutan Lindung gunung Kerinci. Menurut pihak TNKS dikarenakan, bahwa masyarakat sudah sejak lama tinggal di kawasan hutan lindung, maka pihak pemerintah daerah mengirimkan surat ke kementerian kehutanan agar dapat diturunkan zona dan mendapat perhatian khusus. Akhirnya untuk wilayah Tandai yang semuala merupakan kawasan atau zona pendukung dapat diturunkan menjadi zona khusus. Zona khusus dalam arti bahwa masyarakat Tandai boleh menggarap lahan yang ada di sekitar mereka namun tidak boleh melebihi dari zona tersebut. “..sejak tahun 2000-an terjadi penurunan zona bang menjadi zona khusus. Hal ini karena khan masyarakat Tandai sudah ada sejak dulu dibandingkan dengan TNKS, jadi kami tidak bisa meminta mereka untuk keluar. Mereka boleh menggarap lahan namun tidak boleh menambah luas lahan dengan cara menebas hutan lainnya...” ungkap bapak RK (staf TNKS). Permasalahan yang kini terjadi adalah tidak adanya sosialisasi yang jelas dari pihak manapun lahan mana yang tidak boleh dikerjakan oleh masyarakat. Selain sosialisasi juga tida ada batas yang jelas lahan yang boleh dan tidak boleh dikerjakan oleh masyarakat. Menurut cerita beberapa warga dikarenakan tidak adanya batas yang jelas, maka kadang-kadang ketika ada masyarakat yang sedang mengerjakan suatu lahan tiba tiba didatangi oleh beberapa petugas kehutanan. Dari pihak TNKS sendiri tidak merasa akan mengusir masyarakat Tandai, dikarenakan masyarakat lebih dahulu tinggal di wilayah zona trsebut dibandingkan dengan keberadaan TNKS itu sendiri. Pada saat ini, pihak TNKS mencoba untuk meminimalisir penambahan luas lahan dari masyarakat. Hal ini dikarenakan pihak TNKS akan terjadi musibah seperti llongsor, dan sebagainya.Pihak masyarakat juga terdapat dua kelompok, dimana satu kelompok paham dengan maksud dan tujuan dari TNKS, namun ada juga kelompok yang tidak paham. Salah seorang warga bercerita, bahwa terdapat beberapa orang atau warga yang memberikan informasi kepada masyarakat mengenai TNKS akan mengusir warga dari wilayah tempat

29

tinggal mereka saat ini.Terjadinya konflik yang laten antara TNKS dan warga sebenarnya diakibatkan adanya misskomunikasi antara beberapa pihak.

Gambar 14 Peta zona TNKS wilayah Tandai

Penetapan zona khusus yang ada di Tandai salah satunya jorong Bukik Bulek, terdapat beberapa urutan kejadian. Masyarakat mulai merintis atau membuka lahan perkampungan di wilayah tandai mulai tahun 1969. Dengan lamanya waktu tersebut, maka pihak TNKS tidak akan mengusir atau meminta mereka pergi.Pihak TNKS melakukan pendataan kegiatan pengukuran/penataan batas kawasan di dampingi oleh kepala Desa Sungai Aro bersama tokoh masyarakat setempat. Dari hasil pengukuran tersebut diketahui bahwa dusun Tandai berada di dalam kawasan TNKS. Setelah mengetahui hal tersebut, pihak TNKS bersama pemerintah daerah mengirimkan surat ke kementerian kehutanan mengenai keberadaan masyarakat tandai yang berada di lingkungan TNKS. Dikarenakan agar masyarakat juga dapat mengolah lahan di lingkungan dan tidak menambah luas lahan garapan maka kememterian kehutanan menurunkan menjadi zona khusus pada tahun 2014 dengan SK Dirjen PHKA Nomor SK 124/IV_SET/2014 dengan luas 1500 hektar. Walaupun sudah ada penurunan zonasi namun mayarakat tetap tidak dapat memiliki surat keterangan milik untuk lahannya. Secara hukum bila tidak mempunyai surat keterangan kepemilikan, tidak dapat dilakukan transaksi jual beli tanah. Namun yang terjadi di Jorong Bukik Bulek, sering transaksi jual beli tanah dengan harga tanah Rp 15.000.000 untuk 1 hektar yang berada di pinggir jalan. Dengan mudahnya transaksi jual beli maka semakin banyak warga luar yang membeli lahan di Tandai. Dengan pengukuran tersebut, terdapat anggapan lain dari masyarakat. Pengukuran yang dilakukan TNKS, beberapa masyarakat mengartikan bahwa mereka akan diusir dan tidak boleh bermukim di wailayah Tandai.

30

6.2. Usaha Kelompok dan Kelembagaan Ekonomi

Di jorong Bulek terdapat lima kelompok tani dimana masing-masing mempunyai anggota sejumlah 20 hingga 25 orang. Namun dengan anggota sebanyak tersebut masih ada petani yang tidak masuk ke dalam kelompok. Dalam pembentukan kelompok tani, pada awalnya Tandai Bukik mereka keluarga terdekat terlebih dahulu, setelah itu baru menambah anggota. Kegiatan yang biasa dilakukan oleh kelompok tani adalah sebagai tempat perantara dengan dinas pertanian. Dinas pertanian dalam memberikan bibit tanaman melalui kelompok tani. Usaha yang dilakukan kelompok di Bukik Bulek tidak bersifat sebagai manajer hasil panen. Dalam arti bahwa kelompok tidak menampung hasil panen tiap anggota, namun memberikan kebebasan kepada anggota untuk menjul ke mana saja. Usaha yang dilakukan selama ini, sebagai wadah atau perkumpulan untuk berbagi informasi mengenai permasalahan yang ada terutama usaha pertanian yang mereka lakukan. Dari lima kelompok tani yang ada di jorong Bukik Bulek, terdapat satu kelompok yang mendapatkan 1 bantuan mesin perontok jagung dari dinas pertanian. Selain untuk berbagai informasi, tujuan dari kelompok tani untuk bisa terbebas dari tengkulak. Hal ini dikarenakan selama ini mereka (petani) tidak bisa terlepas dari tengkulak dikarenakan tidak adanya modal. Namun sampai sekarang, mereka belum bisa memecahkan permasalahan tersebut. Selain kelompok tani yang ada di Jorong Bukik Bulek, terdapat pula kelompok-kelompok lain yang beranggotakan ibu-ibu. Ibu-ibu di Jorong Bukik Bulek berinisiatif membentuk suatu kelompok simpan pinjam di setiap korongnya. Terdapat 3 kelompok simpan pinjam perempuan di Jorong Bukik Bulek. dalam kelompok simpan pinjam beranggotakan bervariasi. Salah satunya kelompok SPP yang ada di korong dataran. Pembentukan kelompok dikarenakan ada kegiatan majelis ta’alim. Modal awal kelompok SPP diperoleh dari iuaran wajib tiap anggota. Dalam iuran wajib, setiap kelompok berbeda-beda kisaran dari Rp 20.000 hingga Rp 50.000. Setelah menyerahkan iuran wajib tersebut, ketika ada perkumpulan setiap anggota menabung atau istilahnya iuran mingguan.Dalam iuran mingguan tidak ditetapkan besarannya berapa. Dari dua iuran inilah mereka meminjamkan kepada setiap anggota dengan bunga atau istilahnya sedekah sebanyak 10%. Terdapat dua cara dalam menyerahlan bunga dan sedekah, yang pertama dengan potong diawal ketika pengurus menyerahkan uang pinjaman atau dibelakang ketika pinjaman sudah lunas (10 kali pertemuan). Kelompok SPP bertujuan akan membentuk kelompoknya seperti koperasi namun sampai saat ini belum bisa terwujud, dikarenakan pengurus dan anggota belum memahami bagaimana cara dan fungsi dari koperasi. Mereka berencana membikin koperasi dikarenakan mendapat informasi bahwa agar bisa terlepas dari tengkulak dapat lewat koperasi.

6.3. Pasar dan Pemasaran

Pasar penjualan hasil panen jagung dan kopi selama ini dijual ke tengkulak. Hal ini dikarenakan modal penanaman terutama biaya pupuk hutang terlebih dahulu ke toke (tengkulak). Dikarenakan mereka tidak mendapatkan subsidi pupuk dan racun dari dinas terkait dan tidak adanya modal, mereka terlebih dahulu hutang ke tengkulak dengan pembayaran hasil panen. Ketika seorang petani sudah berhutang ke toke maka ketika panen, hasilnya harus diserahkan atau dijual ke tengkulak tersebut sebagai penbayaran hutang. Sebagai ilustrasi ketika ada petani akan menanam jagung, beliau memperoleh bibitnya dari kelompok dengan membayar Rp 25.000 di kelompok untuk setiap kantong yang beratnya 5 kg.

31

Dalam 1 hektar, biasanya memerlukan 2 hingga 3 kantong. Langkah awal yang dilakukan, petani menyemprotkan racun ke lahan yang akan ditanami jagung.Kemudian setelah rumput atau gulma mati kemudian melubangi lahan dengan menggunakan kayu runcing kemudian diberi bibit jagung. Setelah 15 hari tumbuh tunas setinggi 3 atau 5 cm kemudian diberi racun lagi untuk membasmi rumput atau gulma yang tumbuh lagi. Pada saat tumbuh tunas, tanaman jagung sudah terasa kuat dan tidak akan mati karena jagung sudah tumbuh tunasnya. Setelah disemprot racun kemudian jagung diberikan pupuk yang terdiri dari SP36, ZA, dan posca yang diambil dari tengkulak. Setelah 4 bulan, jagung dapat dipanen. Ketika panen secara normal 1 hektar menghasilkan 2 hingga 3 ton. Setelah dipanen dan dikupas kulitnya, kemudian dijemur bersama tongkolnya. Setelah kering kemudian dirontok dengan menggunakan mesin perontok baik yang dimiliku kelompok ataupun individu dengan biaya 10% tiap 200 kg-nya. Setelah rontok kemudian di jemur hingga kering dan dijual ke tengkulak yang petani hutang pupuknya. Dalam menjual ke tengkulak, dari harga normal Rp 3000 dijual dengan harha Rp 2700 hingga Rp 2800 setiap kg-nya. Setelah dipotong dengan hutang biaya pupuk, hasil bersihnya masih dipotong Rp 100 untuk setiap kg-nya bila petani mengambil pupuknya saja, sedangkan Rp 200/kg bila petani mengambil bibit jagung. Tengkulak mendapat beberapa bagian dari petani, dari hutang pupuk (200-300/kg dari harga normal dan 100 atau 200/kg untuk bibit atau pupuknya). Lingkaran “setan” inilah yang sejak dulu dialami oleh petani di Bukik Bulek. ketika petani tidak mempunyai modal mereka pinjam ke tengkulak, kemudian menjual ke tengkulak, dan modal atau keuntungan yang diperoleh tidak maksimal. Ketika akan tanam kurang modal dan mengambil hutang lagi dari tengkulak. Selain tengkulak, sebenarnya warga mengetahui pasar jagung di luar seperti di Padang. Terdapat suatu pabrik yang berani membeli jagung sebesar Rp 3.600/kg namun dengan catatan harus jagung kering dan dalam waktu 24 jam. Peluang tersebut sebenarnya bisa diambil bila tidak ada kendala dalam poengeringan jagung dan akses transportasi. Dalam FGD kelompok tani, usaha untuk mengeringkan jagung selama ini dengan jalan memanfaatkan sinar matahari jadi harus membutuhkan waktu beberpa hari. Bila terdapat mesin pengering, usaha untuk mengeringkan jagung dapat dipercepat dan dapat disetor pabrik yanng ada di Padang. Bila mengetahui pasar jual jangung, secara mentahpun sebebarnya sudah bisa meningkatkan harga jual. Untuk tanaman kopi, treatment yang dilakukan berbeda dengan tanaman jagung. Ketika jagung harus memakai pupuk dan membutuhkan modal yang cukup besar, kopi tidak begitu besar modalnya. Bibitnya dapat dicari di kebun tetangga dan kemudian ditanam di lahan. Setelah tumbuh kemudian ada beberapa warga yang memberi pupuk urea di tanaman kopi. Kopi dapat dipanen setelah umur 2 atau 3 tahun dimana pada usia tersebut dinamakan dengan panen raya. Ketika panen raya dengan luas 1 hektar dapat menghasilkan sebanyak 3 sampai 4 ton. Ketika sudah panen, kopi masuk ke dalam penggilingan dan kemudian dijemur. Setelah dijemur kopi yang sudah digiling dimasukkan ke dalam alat ynag disebut dengan tampian. Tampian bertujuan untuk membersihkan atau memisahkan beras atau biji kopi dengan kulitnya. Setelah keluar darri tampian proses seperti yang dilakukan di awal. Untuk kopi, warga dapat menjual secara bebas kemanapun mereka suka. Hal ini dikarenakan ketika menanam kopi tidak terjerat dengan hutang dari tengkula. Kopi Jorong Bukik Bulek satu kilonya dihargai Rp 18.000 hingga Rp 21.000 dan bisa langsung dijual ke kota. beberapa jenis kopi yang ditanam oleh masyarakat Bukik Bulek, antara lain; kopi manak, kopi capari, dan kopi kampung. Perbedaan 3 kopi tersebut dari besar dan beratnya, untuk kopi manak berwujud besar-besar, sedangkan kopi kampung berwujud halus. 32

Gambar 15 Pembersihan beras kopi dan kulitnya, Beras Kopi

33

BAB VII ENERGI DAN PEMANFAATANNYA 8.1. Sumber Daya Energi 8.1.1. Energi Fosil dan Pemanfaatannya Bila kita berbicara mengenai energi fosil, tentu kita akan kembali ke pelajaran ketika masih duduk di sekolah dasar. Energi fosil terbentuk dari hewan ataupun tumbuhan dan membutuhkan proses waktu yang berjuta-juta tahun lamanya. Energi fosil yang bisa kita pisahkan sekarang menjadi bensin, solar, minyak tanah, dan sebagainya. Bagi masyarakat jorong Bukik Bulek merasa cukup akrab dengan energi di atas. Hal ini dikarenakan setiap hari mereka bergantung dengan energi tersebut, namun tidak mengetahui bahwa sumber daya tersebut akan habis secara perlahan. Mereka menggunakan energi-energi tersebut untuk menghantarkan dirinya kerja (menggunakan sepeda motor untuk ke sawah atau ladang), penerangan di rumah atau ladang (genset dan lampu lentera), untuk transportasi. Walaupun mereka menggunakan energi tersebut, namun tidak mengetahui mengenai ketersediaanya yang akan menipis. Mereka tahunya bahwa sekarang harga bensin, minyak tanah atau solar menjadi mahal atau naik, pasokan di SPBU habis, dan sebagainya. 8.1.2. Energi Terbarukan dan Pemanfaatannya Istilah energi terbarukan mungkin bagi kita sudah sering mendengarnya dan kita sudah bisa menyebutkan seperti apa energi yang terbarukan tersebut. Sedangkan bagi masyarakat Jorong Bukik Bulek, istilah energi terbarukan masih terdengar asing namun mereka sudah lama menggunakannya seperti PLTMH yang ada di jorong Bukik Bulek. PLTMH udah ada sejak tahun 2002 dimana menggunakan energi gerakan atau derasnya aliran air. Enenrgi terbarukan semacam ini sudah digunakan sejak lama, namun banyak warga yang menjelaskannya dengan bahwa rumahnya sudah ada listrik dari air.

8.2. Persepsi Masyarakat Tentang Proyek Energi Tenaga Surya dan Pemanfaatannya 8.2.1. Keuntungan dan Kerugian Warga Pemanfaatan PLTS oleh warga jorong Bukik Bulek ternyata sudah dimulai sejak 10 tahun yang lalu. Pada waktu itu terdapat bantuan dari pemerintah pusat mengenai PLTS, namun tidak semua warga mendapatkan. Hanya satu orang di tiap jorong yang mendapatkan bantuan PLTS tersebut. Menurut warga, PLTS tersebut hanya bertahan selama 1 tahun saja, karena setelah menginjak 1 tahun accu yang digunakan mengalami kerusakan dan tidak diganti. Hal ini dikarenakan dalam jangka waktu 1 tahun belum bisa menabung untuk membeli accu baru. Dari hasil FGD PLTS dengan masyarakat yang didatangi sebanyak 42 orang yang terdiri dari laki-laki: 27 dan perempuan: 15 orang., mereka menyambut dengan antusias program PLTS dikarenakan selama ini mereka harus membeli minyak tanah untuk lampu lentera. Bila sudah berganti dengan PLTS mereka dapat menyisihkan uang dari membeli minyak tanah dengan persiapan membeli baterain atau untuk hal yang lainnya. Dengan daya tahan baterai sampai tiga tahun dan lebih, dapat memberikan mereka waktu untuk menabung.Mengenai kerugian, dalam dikusi tersebut mereka tidak dapat menjawabnya karena memang selama ini mereka jarang dan tidak pernah memakai PLTS. 8.2.2. Hal-Hal yang Menjadi Perhatian Hal yang perlu diperhatikan dan berdasarkan atas usulan warga adalah mengenai maintenance PLTS baik itu yang terpasang dari atas hingga rangkainnya. Hal ini dikarenakan bila terjadi kerusakan mereka akan bisa memperbaiki sendiri, karena seperti pengalaman yang sudah bila 34

ada alat bantuan dari berbagai pihak dan tidak tahu cara memperbaiki atau merawatnya hanya akan ditinggal saja. PLTS diharapkan tidak hanya dipasang di rumah saja, namun juga bisa dipasang di tempat publik terutama lapangan voli yang ada di tiap-tiap korong. Fungsi lapangan voli tidak hanya sebagai temapat olah raga juga dipergunakan sebagai tempat kumpul warga masyarakat bila akan mengadakan latihan tari piring dan bela diri. Selain penerangan, diharapkan pula PLTS juga dapat membantu perekonomian masyarakat Bukik Bulek. Dikarenakan mayoritas masyarakat Bukik Bulek adalah pertanian jagung dan kopi, diharapkan PLTS juga bisa dimanfaatkan untuk mengeringkan kopi dan jagung beserta pengolahannya. Selama ini mereka tergantung dengan sinar matahari untuk dapat mengeringkanya. Setelah kering tanpa diolahpun harga jualpun menjadi semakin tinggi apalagi bila mereka tidak tergantung dengan tengkulak (toke).

8.3. Rencana Pelaksanaan Sekolah Hijau 8.3.1. Proses dan Hasil Rekruitmen Kader Hijau Sebagai salah satu langkah program pengembangan PLTS dengan lingkungan, pada program kali ini juga mengadakan atau menimbulkan bibit muda yang sadar akan lingkungan terutama yang mempunyai kesdaran akan merubah nasibnya sendiri ataupun jorong dan lingkungannya. saat dilakukan asessment, sudah terbentuk kader hijau yang menjadi pengurus atau pengelola dari PLTS. Pada waktu pemilihan kader hijau, dilakukan musyawarah semua warga di jorong Bukik Bulek. walaupun tidak semua datang, namun terwakili dari berbagai macam kalangan. Pada waktu sosialisai program PLTS yang hadir, antara lain tokoh masyarakat, ibu-ibu, majelis ta’lim, tokoh pemuda, masyarakat biasa dari golongan tua. Dengan hadirinya semua kelompok yang ada maka pemilihan kader hijau mewakili dari ketiga korong yang ada. Beberapa nama diajukan untuk menjadi kader hijau, namun dari program mempunyai persyaratan dari umur hingga keaktivan. Dengan syarat tersebut maka pemilihan kader hijau lebih dipersempit lagi. Setelah dilakukan musyawarah, maka terpilih 10 orang kader hijau yang mewakili dari berbagai kelompok dengan komposisi 7 laki-laki dan 3 perempuan. Semua kelompok yang ada di jorong Bukik Bulek terwakili dari kader hijau ini (kelompok tokoh masyarakat, korong, ibuibu, majelis ta’lim. Pemudi dan pemuda, petani). Dengan terpilihnya karder hijau ini diharapkan dapat mengubah nasib sendiri beserta linkungannya. 8.3.2. Materi Pelatihan Sekolah Hijau yang Dibutuhkan Warga Materi pelatihan sekalolah hijau menurut kebutuhan warga jorong Bukik Bulek, antara lain;  Pemikiran kritis untuk bisa mengidentifikasi permasalah apa yang terjadi di jorong baik itu sosial, ekonomi dan lingkungan  Tekhnik memfasilitasi dalam sebuah diskusi di dalam masyarakat  Pengembangan atau pengolahan hasil tani  Pemanfaatan pupuk organik, dikarenakan terjeratnya petani dengan tengkulak adalah keterbatasan modal untuk pupuk  Pembuatan atau langkah-langkah pembuatan koperasi sebagai unit simpan pinjam. Posisi sekolah hijau diharapkan dapat menjadi;

35

36

BAB IX KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 9.1. Kesimpulan

Warga jorong Bukik Bulek selama ini hidup dalam kemiskinan baik itu secara ekonomi maupun kultural. Mereka hidup seadanya di tengah hutan. Kemiskinan di jorong Bukik Bulek diukur dengan beberapa indikator yanh sudah ditetapkan oleh pemerintah, antara lain; tempat tinggal yang tidak layak, penghasilan yang tidak memenuhi kebutuhan sehari-hari, dan lain sebagainya. Selain indikator dari pemerintah, ketersediaan penerangan atau listrik dapaty dikatakan jauh dari memadai. Selama ini mereka hanya bergantung dengan PLTMH dimana fasilitas itupun tidak dapaty digunakan secvara maximal. Masih banyak warga jorong Bukik Bulek yang tidak dapat menikmati keberadaan PLTMH. Di tengah kemiskinan dan keterbatasan di atas, ketergantungan mereka terhadap keberadaan tengkulak atau toke sangat tinggi. Dengan minimnya modal yang dipunyai, terbentuklah lingkaran setan dengan meminjam uang atau modal dari tengkulak dan dibayar menggunakan hasil panen. Hasil panen yang dijual ke tengkulak dipotong untuk melunasi pupuk dan keuntungan dari meminjamkan uang atau modal. Dengan rendahnya harga jual kembali lagi masyarakat tidak mempunyai modal untuk menanam dan pupuk tanaman mereka dan meminjam atau hutang ke toke merupakan salah satu cara yang dilakukan.Dengan menjual langsung hasil panen ke tengkulak, maka tidak ada pengolahan hasil panen tani mereka. Selama ini mereka menjual secara mentyah ke tengkulan namun sudah dalam bentuka jagung pipil yang kering beserta kopi yang sudah digiling menjadi beras kopi. Dengan adanya program PLTS, selain berfungsi untuk penerangan juga dapat mengeringkan hasil tani dengan cepat. Harapan yang lebih agar masyarakat dapat mengolah hasil tani mereka agar mempunyai nilai jual yang lebih tinggi. Secara tidak langsungpun dapat merubah perekonomian warga.

9.2. Rekomendasi

Hasil rencana ini didapatkan dari hasil diskusi dengan jorong bersama beberapa tokoh adat dan kelompok yang ada di Bukik Bulek. Dalam proses ini beberapa warga masyarakat mengidentifikasi potensi, permasalahan, akar masalah, alternative strategi pemecahan masalah dan rencana aksi. Aspek Pertanian Terpadu: 1. Pelatihan pembuatan pupuk alternative Bertujuan mengurangi ketergantungan tanaman dengan pupuk kimai, selain itu juga mengurangi ketergantungan dengan modal yang diberikan oleh tengkulak. Ketika bisa mengolah pupuk dengan sendirinya secara perlahan-lahan dapat keluar dari “lingkaran setan”. Aspek Energi Terbarukan: 1. Pemanfaatan energi terbarukan (PLTS) agar dapat mengeringkan jagung dan kopi dengan cepat 2. Pemanfaatan PLTS agar dapat menjadi mesin pengolah jagung dan kopi Aspek Kewirausahaan Hijau : 1. Pelatihan pengembangan desa wisata berbasis kebudayaan

37

Bertujuan untuk melestarikan kebudayaan sekaligus mengenalkan kebudayaan kepada para pengunjung. 2. Pelatihan pemandu wisata. Hal ini dikarenakan berhubungan dengan ditetapkannya desa Bengkala sebagai desa wisata. Pelatihan pemandu wisata ini diperlukan, dikarenakan agar penjelasan mengenai sejarah desa, keadaan, adat istiadat desa benar sesuai realita yang ada. Untuk mendukung hal tersebut maka direncanakan agar yang menjadi pemandu adalah warga desa jorong itu sendiri. 3. Pelatihan membuat paket wisata dan cara memasarkan paket tersebut baik lewat “dunia maya” dengan melalui website. 4. Pelatihan pembuatan koperasi sebagai unit simpan pinjam 5. Pembuatan SOP untuk eko wisata.

38

DAFTAR PUSTAKA BadanPusatStatistik. 2016. KecamatanSangirDalamAngka 2015. Profil Nagari Lubuk Gadang Timur, 2016 Daeng, Hans J. Dr. 2000. Manusia, Kebudayaan, dan Lingkungan. Pustaka Pelajar. Yogyakarta Pasaribu, Rowland B. F. Pertumbuhan Ekonomi Dalam Konsep Pembangunan Berkelanjutan Rachmad.K. Sosiologi lingkungan. Rajagrafindo Persada. Jakarta,. 2014 Sutamihardja, 2004, Perubahan Lingkungan Global: Program studi Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Sekolah Pascasarjana; IPB

39

LAMPIRAN Lampiran 1. Peta Desa

Lampiran 2.Peta Transek Desa Lampiran 3.Diagram Venn Lampiran 4.Daftar Hadir FGD Lampiran 5.Notulensi FGD

40

Lampiran 6.Foto-Foto Kegiatan

Kegiatan FGD PLTS

Kegiatan FGD Kader Hijau

Kegiatan FGD Kelompok Tani

Wawancara dan observasi area persawahan

Lampiran 7.Kuesioner Hasil Wawancara Lampiran 8. Profil Calon Kader Hijau

41