PENDETA DAN PENILAIAN KINERJA
(Suatu Studi Terhadap Respons Pendeta di Gereja Masehi Injili di Timor Terhadap Penilaian Kinerja Pendeta GMIT)
Tesis Diajukan Kepada Program Pascasarjana Magister Manajemen Untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen
Oleh :
Elisabeth Emma Y. Meza NIM : 912011005
Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga 2013
MOTTO
! "#
ABSTRACT Performance appraisal (PA) on employees is a process that was made by an organisation in order to evaluate performance of the employees. Through this assessment, employees are expected to be motivated to carry out their duties in accordance with organisational goals. In 2009, Gereja Masehi Injili di Timor (GMIT) decided to apply PA to their workers (priest). This decision generated diferent responses among the priest. Through this research, the writer is going to analyze the responses of priest about implementation of PA, moreover about aspects, indicators, and standard that used in guidelines of PA in GMIT. The result shows that there are different responses from the priest toward implementation of PA, moreover about aspects, indicators, and standard that used in guidelines of PA in GMIT. This responses may occur for several reasons: 1) There are different understandings among priest about the objective of performance appraisal due to the lack of socialization of the program. 2) Priest as employees feel that they are not involved in the process of making guidelines of PA in GMIT. 3) The aim of PA is rated by the priest as something that unrelated with organisational rules about position, salary, mutation, and principium of presbiterial-sinodal which is adopted by GMIT. Standard of PA regulation that has been used is rated by the priest as something that difficult to be meassured and it could not be used to assess the quality of priest’s work as servant of the people.
Key-Word : Performance Appraisal
SARIPATI Penilaian kinerja karyawan adalah sebuah proses yang dilakukan oleh organisasi untuk mengevaluasi kinerja karyawan. Lewat penilaian kinerja diharapkan karyawan dapat termotivasi untuk melaksanakan tugasnya sesuai dengan tujuan organisasi. Gereja Masehi Injili di Timor (GMIT), pada tahun 2009 memutuskan untuk memberlakukan penilaian kinerja terhadap karyawan (pendeta). Keputusan ini menimbulkan respons yang berbeda di antara pendeta. Lewat penelitian ini penulis akan menganalisa respons pendeta Gereja Masehi Injili di Timor (GMIT) terhadap pemberlakuan penilaian kinerja pendeta dan respons pendeta terhadap aspek-aspek penilaian, indikatorindikator dan standar penilaian kinerja yang terdapat dalam pedoman penilaian kinerja pendeta GMIT. Hasil penelitian mengungkapkan bahwa adanya respons yang berbeda-beda dari para pendeta terhadap pemberlakuan penilaian kinerja pendeta dan aspek-aspek penilaian, indikatorindikator dan standard penilaian kinerja yang terdapat dalam pedoman penilaian kinerja karyawan GMIT. Hal itu disebabkan oleh beberapa faktor, yaitu : 1). Adanya pemahaman yang berbeda tentang tujuan dilakukannya penilaian kinerja pendeta, yang disebabkan karena, sosialisasi yang dilakukan belum optimal. 2). Pendeta sebagai karyawan yang dinilai tidak dilibatkan dalam proses merancang pedoman penilaian kinerja pendeta. 3). Tujuan penilaian kinerja dinilai tidak sejalan dengan peraturan-peraturan GMIT tentang karyawan yang mengatur tentang jabatan, gaji, mutasi, dan prinsip presbiterial-sinodal yang dianut GMIT. Standar penilaian yang digunakan, dinilai sulit untuk di ukur dan tidak memperhatikan mutu pelayanan pendeta sebagaimana tugas utama seorang pendeta.
Kata kunci : Penilaian kinerja.
KATA PENGANTAR Puji syukur dan trima kasih kepada Tuhan Yesus Kristus atas kasih dan penyertaanNya, yang telah mengijinkan penulis menyelesaikan tesis dengan judul : “PENDETA DAN PENILAIAN KINERJA” (Suatu Studi Terhadap Respons Pendeta di Gereja Masehi Injili di Timor Terhadap Penilaian Kinerja Pendeta GMIT ), guna merampungkan studi pada Program Pascasarjana Magister Manajemen Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Penulis menyadari bahwa keberhasilan dalam penyelesaian tesis ini tidak terlepas dari bantuan banyak pihak. Untuk itu pada kesempatan ini dengan penuh ketulusan penulis menyampaikan banyak trima kasih kepada yang terhormat : 1. Pdt. Daniel Nuhamara, MTh, Ed.D selaku Pembimbing yang telah memberikan bimbingan, saran dan dorongan semangat selama penyusunan tesis ini. 2. Prof. Christantius Dwiatmadja, SE., ME., Ph. D selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen UKSW. 3. Orang tua tercinta, papa dan mama serta keluarga besar Meza-Tauk dan Saek-Hilli, terima kasih atas doa, dukungan, perhatian dan motivasi yang selalu diberikan. 4. Bapak/Ibu Dosen Pengajar pada Program Studi Magister Manajemen UKSW yang telah memberikan ilmu dan bimbingannya sehingga penulis telah mendapatkan pengetahuan dan pengalaman selama proses belajar mengajar.
5. Majelis Sinode GMIT yang telah memberikan kesempatan bagi penulis untuk studi lanjut di UKSW sekaligus melakukan penelitian di GMIT. 6. Notohamidjojo Scolarship, yang telah memberikan bantuan lewat pemberian beasiswa. 7. Para pendeta GMIT yang telah bersedia untuk diwawancara dan bersama membangun diskusi dengan penulis selama proses penelitian. 8. Teman-teman seperjuangan, MM. 23, dan secara khusus Manejemen Gereja, terima kasih untuk kebersamaan, dukungan dan kerjasama, yang terjadi selama perkuliahan, semoga kita akan selalu dan terus menjadi sahabat. 9. Mbak Ira, yang turut membantu dalam berbagai pengurusan yang berhubungan dengan administrasi selama perkuliahan. 10. Teman-teman kos “merpati” Pdt. Yub, Pdt. Grace P, Pdt. Grace W, dan semua teman kos, trima kasih untuk kebersamaannya. 11. Akhirnya untuk suami tercinta Pdt. Agustaf P Saek dan anak terkasih Theodorick M. B. M. Saek, juga Sayang Haning, trima kasih untuk doa, kepercayaan, pengorbanan dan dukungan yang diberikan, selama ini. Hanya doa dan ucapan terima kasih yang dapat penulis berikan atas bantuan dan dukungannya. Tuhan Yesus kiranya selalu memberkati kita
Salatiga, 15 Februari 2013 Elisabeth Emma Y. Meza Penulis
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .......................................................... LEMBAR PENGESAHAN .......................................... SURAT PERNYATAAN .......................................... MOTTO ............................................................................ ABSTRACT ......................................................................... SARI PATI ........................................................................... KATA PENGANTAR ..................................................... DAFTAR ISI ....................................................................... DAFTAR LAMPIRAN ......................................................
i ii iii iv v vi iv vi viii
BAB I: PENDAHULUAN .................................................. 1.1 Latar Belakang ........................................................ 1.2 Perumusan Masalah ................................................ 1.3 Tujuan Penelitian ..................................................... 1.4 Manfaat Penelitian ...................................................
1 11 11 11 12
BAB II: TELAAH PUSTAKA ......................................... 2.1 Penilaian Kinerja ..................................................... 2.1.1 Pengertian Penilaian Kinerja .................................... 2.1.2 Tujuan dan Manfaat Penilaian Kinerja .................... 2.1.3 Aspek-Aspek dan Kriteria Penilaian Kinerja ........... 2.1.4 Metode Penilaian Kinerja ......................................... 2.1.5 Penilai dan Periode Penilaian Kinerja ...................... 2.1.6 Bias dan Tangangan dalam Penilaian Kinerja ......... 2.1.7 Karakteristik Sistem Penilaian Kinerja Yang Efektif ............................................................. 2.1.8 Karakteristik Sistem Penilaian Kinerja Yang Tidak Efektif ...................................................
13 14 14 16 19 22 27 31
BAB III: METODE PENELITIAN .................................. 3.1 Jenis Penelitian ......................................................... 3.2 Tempat dan Waktu Penelitian .................................. 3.3 Teknik Pengumpulan Data ....................................... 3.4 Penentuan Informan ................................................. 3.5 Alat Penelitian ..........................................................
39 39 39 40 40 41
33 37
3.6 3.7 3.8
Proses Penelitian ...................................................... 43 Analisis Data ............................................................ 44 Pengujian Keabsahan Data ....................................... 46
BAB IV: HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................................... 4.1 Gambaran Umum Gereja Masehi Injili di Timor ..... 4.1.1 Gambaran Pelayanan GMIT .................................... 4.1.2 Prinsip Kelembagaan GMIT .................................... 4.1.3 Pendeta Menurut GMIT ........................................... 4.2 Gambaran Umum Tentang Pedoman Penilaian Kinerja Pendeta GMIT ............................. 4.2.1 Latar Belakang ......................................................... 4.2.2 Tujuan dan Aspek-Aspek Penlaian Kinerja Pendeta ........................................................ 4.3 Pembahasan Hasil Penelitian ................................... 4.3.1 Tanggapan Pendeta Terhadap Pemberlakuan Penilaian Kinerja Terhadap Pendeta ........................ 4.3.2 Tanggapan Pendeta Terhadap Aspek-Aspek Dan Standar Penilaian Kinerja Pendeta ................... 4.3.3 Siapa Yang Layak Menjadi Penilai .......................... 4.3.4 Konsekuensi Penerapan penilaian Kinerja Pendeta Terhadap Peraturan-Peraturan GMIT Tentang Karyawan ................................................... 4.3.5 Hambatan-Hambatan Dalam Penerapan Penilaian Kinerja Pendeta ........................................ BAB V: PENUTUP ............................................................ 5.1 Kesimpulan .............................................................. 5.2 Implikasi Teoritis ..................................................... 5.3 Implikasi Terapan .................................................... 5.4 Keterbatasan Penelitian ............................................ 5.5 Agenda Penelitian Mendatang .................................
47 48 48 50 53 56 56 58 60 62 71 76 80 85 88 88 91 92 93 94
DAFTAR PUSTAKA ......................................................... 96 LAMPIRAN ........................................................................ 100
DAFTAR LAMPIRAN Panduan Wawancara ........................................................... Surat Peneltian .................................................................... Pedoman Penilaian Kinerja Pendeta GMIT ........................
100 102 103
DAFTAR SINGKATAN GMIT : Gereja Masehi Injili di Timor Lap. MS-GMIT : Laporan Majelis Sinode Gereja Masehi Injili di Timor MS-GMIT : Majelis Sinode Gereja Masehi Injili di Timor SDM : Sumber Daya Manusia
