PEMETAAN MUSTAHIK, MUZAKKI DAN POTENSI PEMBERDAYAAN INDONESIA

Laporan Penelitian

PEMETAAN MUSTAHIK, MUZAKKI DAN POTENSI PEMBERDAYAAN INDONESIA

Oleh: ABDILLAH AHSAN SE. MSE. NUR HADI WIYONO Ir. MSi. ZAINUL HIDAYAT Ir. Msi.

LEMBAGA DEMOGRAFI FAKULTAS EKONOMI - UNIVERSITAS INDONESIA DEPOK Desember 2009

1

DAFTAR ISI (All Plus 8) BAB I PENDAHULUAN............................................................................................................ 1 1.1. Latar Belakang ......................................................................................................................... 1 1.2. Tujuan...................................................................................................................................... 4 BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................................................... 5 2.1 Definisi zakat ............................................................................................................................. 5 2.2 Manfaat zakat ........................................................................................................................... 6 2.3 Syarat Wajib Zakat ...................................................................................................................7 2.4 Sumber Zakat ............................................................................................................................ 7 2.5 Penerima zakat ...................................................................................................................... 10 BAB 3 METODOLOGI .................................................................................................................. 12 3.1 Sumber data .......................................................................................................................... 12 3.2 Pengolahan data ..................................................................................................................... 12 3.3 Penentuan Potensi Wilayah ................................................................................................... 6 3.4 Penghitungan jumlah muzaki ............................................................................................... 13 3.5 Penghitungan jumlah mustahik ........................................................................................... 14 BAB 4 ANALISIS PEMETAAN MUZAKKI, MUSTAHIK DAN POTENSI WILAYAH .......................... 15 4.1 Analisis Mustahik, Muzaki dan Potensi Wilayah di Tingkat Nasional ................................15 4.2 Karakteristik Socio Demografi Mustahik .................................................................................. 15 4.3 Karakteristik Sosio Demografi Muzaki ..................................................................................... 26

4.4 Analisis Potensi Wilayah ....................................................................................................... 32 4.5 Analisis Mustahik, Muzaki dan Potensi Wilayah menurut Provinsi ...................................... 42 BAB 5 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ........................................................................... 106 DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................................. 110 LAMPIRAN ......................................................................................................................... 111 - Alasan Pemilihan Provinsi untuk Survey/Indepth Interview .......................................... 111 - Tabel Lampiran 1 Garis Kemiskinan menurut Kabupaten ............................................ 113 - Tabel Lampiran 2 Agama menurut Kabupaten .......................................................... 124 2

DAFTAR TABEL Tabel 1 Tabel 2 Tabel 3 Tabel 4 Tabel 5 Tabel 6 Tabel 7 Tabel 8 Tabel 9 Tabel 10 Tabel 11 Tabel 12 Tabel 13 Tabel 14 Tabel 15 Tabel 16a Tabel 16b Tabel 17

Distribusi persentase mustahik menurut umur (tahun) dan provinsi, Indonesia, 2007 Distribusi persentase mustahik menurut jenis kelamin dan provinsi, Indonesia, 2007 Distribusi persentase mustahik menurut status perkawinan dan provinsi, Indonesia, 2007 Distribusi persentase mustahik menurut pendidikan yang ditamatkan dan provinsi, Indonesia, 2007 Distribusi persentase mustahik menurut lapangan pekerjaan dan provinsi, Indonesia, 2007 Distribusi persentase mustahik menurut status kepemilikan rumah dan provinsi, Indonesia, 2007 Distribusi persentase mustahik menurut kondisi lantai dan provinsi, Indonesia, 2007 Distribusi persentase mustahik menurut luas lantai dan provinsi, Indonesia, 2007 Distribusi persentase mustahik menurut Lokasi Tempat Tinggal, Indonesia, 2007 Distribusi persentase muzaki menurut kelompok umur (tahun) dan provinsi, Indonesia, 2007 Distribusi persentase muzaki menurut jenis kelamin dan provinsi, Indonesia, 2007 Distribusi persentase muzaki menurut status perkawinan dan provinsi, Indonesia, 2007 Distribusi persentase muzaki menurut pendidikan yang ditamatkan dan provinsi, Indonesia, 2007 Distribusi persentase muzaki menurut lapangan pekerjaan dan provinsi, Indonesia, 2007 Distribusi persentase muzaki menurut karakteristik tempat tinggal dan provinsi, Indonesia, 2007 Distribusi jumlah infrastruktur , fasilitas desa (potensi desa) dan program pengentasan kemiskinan menurut provinsi, 2008 Distribusi persentase infrastruktur, fasilitas desa (potensi desa) dan program pengentasan kemiskinan menurut provinsi, 2008 Kriteria Indikator Potensi Wilayah

16

17 18 19 20 21 22 23 24 26 27 28 29 30 31 33 35 37

Tabel 18 Tabel 19 Tabel 20 Tabel 21

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi NAD, 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sumatera Utara 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat, 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Riau, 2007 3

44 46 48 50

Tabel 22 Tabel 23 Tabel 24 Tabel 25 Tabel 26 Tabel 27 Tabel 28 Tabel 29 Tabel 30 Tabel 31 Tabel 32 Tabel 33 Tabel 34 Tabel 35 Tabel 36 Tabel 37 Tabel 38 Tabel 39 Tabel 40 Tabel 41

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Jambi, 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sumatera Selatan, 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Bengkulu, 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Lampung, 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Bangka Belitung, 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Kep Riau, 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi DKI Jakarta, 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Jawa Barat, 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Jawa Tengah, 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi DI Yogyakarta, 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Jawa Timur, 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Banten, 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Bali 2007 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Nusa Tenggara Barat, 2007

51 53 54 56 57 59 60 62 64 66 68 70 72 74

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Nusa Tenggara Timur, 2007

76

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Kalimantan Barat, 2007

78

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Kalimantan Tengah, 2007

80

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Kalimantan Tengah, 2007

82

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Kalimantan Timur, 2007

84

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sulawesi Utara, 2007

86

4

Tabel 42 Tabel 43 Tabel 44 Tabel 45 Tabel 46 Tabel 47 Tabel 48 Tabel 49 Tabel 50

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sulawesi Tengah, 2007

88

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sulawesi Selatan, 2007

90

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sulawesi Tenggara, 2007

92

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Gorontalo, 2007

94

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sulawesi Barat, 2007

96

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Maluku, 2007

98

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Maluku Utara, 2007

100

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Papua Barat, 2007

102

Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Papua, 2007

104

5

DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Bagan 1 Gambar 3 Gambar 4 Gambar 5 Gambar 6 Gambar 7 Gambar 8 Gambar 9 Gambar 10 Gambar 11 Gambar 12 Gambar 13 Gambar 14 Gambar 15

Kerangka Konsep Pemberdayaan dan Peningkatan Kemandirian Mustahik Proses Penghitungan Variabel Muzakki dan Mustahik menggunakan Data Susenas 2007 Pemetaan Muzakki, Mustahik dan Potensi Wilayah di Indonesia Pemetaan Mustahik, Muzakki berdasarkan Potensi (Jalan Aspal) di Indonesia Pemetaan Mustahik, Muzakki berdasarkan Potensi (Pengguna Listrik) di Indonesia Pemetaan Mustahik, Muzakki berdasarkan Potensi (Pasar dan Mini Market) di Indonesia Pemetaan Mustahik, Muzakki berdasarkan Potensi (Simpan Pinjam) di Indonesia Pemetaan Mustahik, Muzakki berdasarkan Potensi (Ketersediaan Kredit) di Indonesia Pemetaan Mustahik, Muzaki berdasarkan Potensi (Bekerja di Sektor Manufaktur) di Indonesia Pemetaan Mustahik, Muzaki berdasarkan Potensi (Bekerja di Sektor Jasa) di Indonesia Pemetaan Mustahik, Muzaki berdasarkan Potensi (Bekerja di Sektor Jasa) di Indonesia Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Sumatera Utara Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Sumatera Barat Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Riau

3 14 15 38 38 39 39 40 41 41 42 45 47 49 50

Gambar 16

Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Jambi 52

Gambar 17 Gambar 18 Gambar 19 Gambar 20

Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Sumatera Selatan Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Bengkulu Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Lampung Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Bangka 6

54 55 56

Gambar 27

Belitung Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Kepulauan Riau Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi DKI Jakarta Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Jawa Barat Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Jawa Tengah Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi DI Yogyakarta Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Jawa Timur Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Banten

Gambar 28

Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Bali

Gambar 21 Gambar 22 Gambar 23 Gambar 24 Gambar 25 Gambar 26

58 59 61 63 65 67 69 71 73

Gambar 29 Gambar 30 Gambar 31 Gambar 32 Gambar 33 Gambar 34 Gambar 35 Gambar 36 Gambar 37 Gambar 38 Gambar 39 Gambar 40 Gambar 41

Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Nusa Tenggara Barat Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Nusa Tenggara Timur Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Kalimantan Barat Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Kalimantan Tengah Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Kalimantan Selatan Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Kalimantan Timur Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Sulawesi Utara Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Sulawesi Tengah Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Sulawesi Selatan Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Sulawesi Tenggara Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Gorontalo Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Sulawesi Barat Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Maluku 7

75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97

99 Gambar 42 Gambar 43 Gambar 43

Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Maluku Utara Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Irian Jaya Barat Pemetaan Mustahik, Muzakki dan Potensi Wilayah, Propinsi Papua

101 103 105

8

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Pembangunan seharusnya membebaskan. Sementara kemiskinan adalah proses tercerabutnya kemampuan guna meraih kebebasan. Demikian ujar Amartya Sen, 2000 dalam bukunya Development as Freedom. Kondisi kemiskinan di Indonesia masih memprihatinkan. Penghitungan Badan Pusat Statistik 2008, dengan menggunakan pendekatan garis kemiskinan, menunjukkan bahwa pada tahun 2008 jumlah penduduk miskin di Indonesia sebanyak 34,96 juta orang setara dengan 15,4%. Di samping itu, jumlah penduduk miskin di kota jauh lebih sedikit dibandingkan dengan penduduk miskin di desa, 12,77 juta orang di desa dibandingkan dengan 22,19 juta orang di kota. Pada periode 1996-2008, jumlah dan persentase penduduk miskin mengalami fluktuasi dengan adanya tren penurunan pada periode 2000-2005. Sementara itu, pada saat krisis ekonomi melanda Indonesia (1996-1999) jumlah dan persentase penduduk miskin mengalami peningkatan drastis 13,96 juta yaitu dari 34,01 juta (17,47%) pada tahun 1996 menjadi 47,97 juta orang (23,43%) pada tahun 1999. Pada periode berikutnya (1999-2005), terjadi penurunan jumlah penduduk miskin sebesar 9,57 juta orang yaitu dari 47,97 juta menjadi 35,1 juta orang (15,97%) pada tahun 2005. Namun dari 20052006 terjadi peningkatan jumlah orang miskin dari 35,1 juta orang menjadi 39,3 juta orang (17,75%) pada tahun 2006. Setelah itu, untuk periode 2006-2008 terjadi penurunan jumlah orang miskin dimana saat ini masih ada 34,96 juta penduduk Indonesia berada di bawah garis kemiskinan. Masifnya jumlah penduduk miskin di Indonesia adalah tantangan bagi semua pihak untuk memperbaikinya. Pemerintah yang diberikan mandat untuk membantu mereka yang tidak berdaya terbukti belum berhasil membuat perubahan signifikan dalam upaya pengentasan kemiskinan. Zakat, rukun Islam ke 3 yang mengharuskan adanya transfer pendapatan dari si kaya kepada si miskin, dapat dijadikan instrumen dalam mengentaskan kemiskinan. Dana zakat yang dihimpun dari para muzakki, pemilik harta yang telah mencapai batas terendah (nisab) yang ditentukan dan telah sampai waktunya wajib mengeluarkan zakat (haul) menurut ketentuan ajaran agama Islam, harus digunakan sebaik-baiknya 9

untuk membiayai program-program pengentasan kemiskinan. Program-program tersebut haruslah mampu menjadikan penduduk miskin mandiri dan berdaya guna. Dompet Dhuafa Republika sebagai Lembaga Pengelola (amil) Zakat tingkat nasional dapat mengambil peran aktif dalam proses ini. Lembaga yang bervisi menumbuhkembangkan jiwa dan kemandirian masyarakat yang bertumpu pada sumber daya lokal ini sangat potensial untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk miskin melalui program yang berbasiskan potensi lokal. Penerima zakat (mustahik) ialah orang yang berhak menerima zakat yang terdiri dari fakir, miskin, amil zakat, mualaf, memerdekan budak, orang yang berhutang dan musafir. Komponen utama mustahik yang relevan dalam konteks pengentasan kemiskinan adalah fakir, orang yang tidak mempunyai mata pencaharian tetap dan keadaan hidupnya dibawah standar hidup minimal, dan miskin, orang yang mempunyai mata pencaharian tetap tetapi penghasilannya belum cukup untuk keperluan minimal bagi diri dan keluarganya. Program pemberadayaan mustahik akan lebih baik jika dipadukan dengan potensi yang ada diwilayah yang bersangkutan. Potensi wilayah dalam hal ini bisa dibagi menjadi empat yaitu potensi sumber daya alam (SDA), potensi infrastruktur wilayah, potensi sumber daya manusia (SDM) dan potensi modal sosial. Potensi sumber daya alam merupakan potensi alam yang bisa digunakan untuk meningkatkan kegiatan ekonomi dan meningkatkan pendapatan masyarakat seperti barang tambang, hutan, minyak bumi dan lain-lain. Sementara itu, potensi infrastruktur wilayah merupakan keberadaan infrastruktur dalam mendukung kegiatan ekonomi seperti jalan, jembatan, listrik dan lain-lain. Sedangkan, potensi sumber daya manusia dapat berupa banyaknya maupun berkualitasnya angkatan kerja (penduduk usia kerja yang ingin bekerja) di wilayah tersebut. Semakin banyak angkatan kerja yang berpendidikan tinggi dan memiliki kompetensi kerja di suatu wilayah maka semakin banyak juga potensi sumber daya manusia yang dimiliki wilayah tersebut. Terakhir dan paling utama adalah potensi modal sosial di suatu wilayah yang sangat berperan dalam upaya pemberdayaan masyarakat miskin. Modal sosial yang berakar pada berjalannya social network akan membantu percepatan proses pemberdayaan masyarakat maupun sebagai jaring pengaman bagi penduduk miskin. Upaya pemberdayaan dan peningkatan kemandirian mustahik yang fakir dan miskin dengan mengintegrasikan dana zakat dengan potensi wilayah digambarkan sebagai berikut.

10

Gambar 1 Kerangka Konsep Pemberdayaan dan Peningkatan Kemandirian Mustahik

Muzakki

Pemberdayaan dan Peningkatan Kemandirian Mustahik (khususnya fakir dan miskin)

Lembaga Pengelola (amil) Zakat

Potensi Wilayah  Sumber Daya Alam  Sumber Daya Manusia  Infrastruktur Wilayah  Modal Sosial

Untuk mendapatkan gambaran kondisi mustahik, banyaknya muzakki dan potensi di suatu wilayah, diperlukan suatu upaya pemetaan mengenai ketiga hal ini. Strategi peningkatan kemandirian mustahik khususnya fakir dan miskin antara satu wilayah dengan wilayah yang lain perlu disesuaikan dengan karakteristik daerah tersebut dikaitkan dengan jumlah mustahik, jumlah muzakki dan besarnya potensi wilayah. Pemetaan tersebut akan menghasilkan sebuah matriks sebagai berikut.

11

Hasil akhir dari pemetaan ini adalah penentuan status kabupaten berdasarkan matrik diatas. Sehingga nantinya bisa ditentukan metode peningkatan kemandirian mustahik berdasarkan status kabupatennya. Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan landasan bagi pembuatan rencana strategis Dompet Dhuafa Republika di masa yang akan datang. 1.2. Tujuan Tujuan dari penelitian ini adalah untuk memetakan pemberi zakat, penerima zakat dan potensi wilayah pada tingkat kabupaten sebagai dasar pembuatan strategi pemberdayaan dan peningkatan kemandirian mustahik.

12

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA

Zakat merupakan rukun Islam ketiga setelah membaca syahadat dan sholat yang hukumnya wajib untuk dilaksanakan bagi muslim yang memenuhi syarat. Allah mewajibkan zakat sebagai sarana untuk membantu saudara muslim lain yang membutuhkan sehingga kesenjangan antara muslim yang kaya dan yang miskin dapat dikurangi. Walaupun zakat memiliki tujuan mulia untuk mengentaskan kemiskinan, tapi hingga kini problema kemiskinan masih menjadi masalah yang rumit bagi pemerintah dan juga umat Islam. Banyak permasalahan yang dihadapi dalam pengelolaan zakat ini mulai dari proses penarikan zakat hingga distribusinya bagi yang membutuhkan. Juga dari sisi kebijakan, pemerintah belum memaksimalkan potensi zakat yang ada di masyarakat 2.1. Definisi zakat Zakat berasal dari kata zaka yang artinya tumbuh dengan subur atau bertambah dan berkembang. Arti lain dari zakat adalah suci dari dosa. Dalam kitab fikih, zakat diartikan dengan suci, tumbuh dan berkembang serta berkah. Dengan demikian, zakat diartikan kewajiban yang melekat pada sejumlah harta tertentu yang diharuskan oleh Allah SWT untuk diserahkan kepada orang-orang yang berhak menerimanya (Nasution, Mintarti dan Juwaini, 2009; dan Ridho, 2007). Menurut Sayyid Sabiq, zakat adalah nama atau sebutan dari hak Allah yang dikeluarkan seseorang kepada fakir miskin. Dinamakan zakat karena di dalamnya terkandung harapan untuk memperoleh berkah, memberishkan jiwa dan memupuknya dengan berbagai kewajiban (Palmawati T, 1997). Menurut Dr. Kholid Abdul Razzaq al-A’aini seperti dikutip oleh Ridho (2007) pengertian zakat menurut bahasa dapat dirangkum menjadi tujuh yaitu: 1. Tumbuh dan berkembang 2. Suci bersih 3. Banyak melakukan kebaikan 4. Membersihkan atau menyucikan 5. Pujian 6. Halal dan baik 7. Pujian yang baik. Dengan demikian zakat, menurut Dr. Kholid Abdul Razzaq al-A’aini, adalah haq yang diwajibkan pada sebagian harta tertentu untuk diberikan sebagai hak milik pada sekelompok tertentu, ditunaikan pada waktu yang telah ditentukan dengan melepas semua manfaatnya dengan niatan karena Allah Ta’ala.

13

Menurut Cholid Fadlullah seperti dikutip oleh Palmawati T (1997), ada tujuh unsur yang harus ada dalam pengertian zakat yaitu: a) zakat adalah rukun Islam yang ketiga, b) zakat adalah sebagian atau sejumlah harta tertentu yang terselip dalam kekayaan c) kekayaan tersebut dimiliki secara riil atau nyata, d) yang dimiliki oleh setiap pribadi muslim (baik lakilaki maupun perempuan) e) sejumlah harta tertentu diwajibkan oleh Allah untuk dikeluarkan zakatnya kepada orang-orang Islam yang berhak, f) harta tersebut sudah mencapai nishab (jumlah tertentu) dan haul (telah genap satu tahun), g) tujuannya untuk membersihkan harta dan menyucikan jiwa pemiliknya. Jika tujuh unsur tadi dirangkum menjadi sebuah definisi maka zakat adalah rukun Islam yang ketiga yang berupa sejumlah harta tertentu yang terselip dalam kekayaan yang dimiliki secara riil oleh setiap pribadi muslim yang diwajibkan oleh Allah untuk disedekahkan orangorang yang berhak atas itu setelah mencapai nishab dan haul guna membersihkan harta dan menyucikan jiwa pemiliknya. 2.2. Manfaat zakat Zakat sebagai perintah langsung Allah kepada umat Islam memiliki pengaruh besar dalam kehidupan bermasyarakat. Hafidhuddin (2006) menyatakan zakat mengandung hikmah dan manfaat yang demikian besar dan mulia, baik yang berkaitan dengan muzakki, mustahik, harta benda yang dikeluarkan zakatnya, maupun bagi masyarakat secara keseluruhan yaitu: Pertama, sebagai perwujudan iman kepada Allah SWT, mensyukuri nikmat-Nya, menumbuhkan akhlak mulia dengan memiliki rasa kepedulian yang tinggi, menghilangkan sifat kikir dan rakus, menumbuhkan ketenangan hidup, sekaligus mengembangkan dan menyucikan harta yang dimiliki (QS. 9: 103, QS. 30:39, QS. 14: 7). Kedua, karena zakat merupakan hak bagi mustahik, maka berfungsi untuk menolong, membantu dan membina mereka, terutama golongan fakir miskin, ke arah kehidupan yang lebih baik dan lebih sejahtera, sehingga mereka dapat memenuhi kebutuhan hidupnya dengan layak, dapat beribadah kepada Allah SWT, terhindar dari bahaya kekufuran, sekaligus menghilangkan sifat iri, dengki dan hasad yang mungkin timbul dari kalangan mereka ketika melihat golongan kaya yang berkecukupan hidupnya. Zakat, sesungguhnya bukan sekedar memenuhi kebutuhan yang bersifat konsumtif yang sifatnya sesaat, akan tetapi memberikan kecukupan dan kesejahteraan pada mereka, dengan cara menghilangkan atau memperkecil penyebab kehidupan mereka menjadi miskin dan menderita. Ketiga, sebagai pilar jama`i antara kelompok aghniya yang berkecukupan hidupnya, dengan para mujahid yang waktunya sepenuhnya untuk berjuang di jalan Allah, sehingga tidak memiliki waktu yang cukup untuk berusaha bagi kepentingan nafkah diri dan keluarganya (QS. 2: 273). Keempat, sebagai salah satu sumber dana bagi pembangunan sarana maupun prasarana yang harus dimiliki umat Islam, seperti sarana pendidikan, kesehatan, maupun sosial ekonomi dan terlebih lagi bagi peningkatan kualitas sumber daya manusia. 14

Kelima, untuk memasyarakatkan etika bisnis yang benar, karena zakat tidak akan diterima dari harta yang didapatkan dengan cara yang bathil (Al-Hadits). Zakat mendorong pula umat Islam untuk menjadi muzakki yang sejahtera hidupnya. Keenam, dari sisi pembangunan kesejahteraan umat, zakat merupakan salah satu instrumen pemerataan pendapatan. Dengan zakat yang dikelola dengan baik, dimungkinkan membangun pertumbuhan ekonomi sekaligus pemerataan pendapatan, atau yang dikenal dengan konsep economic growth with equity. Zakat juga merupakan institusi yang komprehensif untuk distribusi harta, karena hal ini menyangkut harta setiap muslim secara praktis, saat hartanya telah sampai atau melewati nishab. Akumulasi harta di tangan seseorang atau sekelompok orang kaya saja, secara tegas dilarang Allah SWT, sebagaimana firman-Nya dalam QS. 59: 7. 2.3. Syarat Wajib Zakat Seperti disebutkan di atas, zakat merupakan kewajiban bagi muslim yang memenuhi syarat. Dengan demikian, menurut Riddho (2007) kewajiban zakat tidak dibebankan kepada setiap orang, hanya mereka yang memenuhi kriteria tertentu yang akan diberikan pembebanan zakat sehingga mereka mendapat kehormatan berzakat. Untuk berzakat ada tiga syarat wajib yaitu: 1. Beragama Islam, zakat adalah ibadah dan wajib dijalankan oleh seseorang yang telah memeluk Islam. 2. Merdeka, zakat hanya wajib dilaksanakan oleh orang yang merdeka, bukan budak. Allah membebankan kepada seseorang yang merdeka jika memiliki harta yang telah mencapai nishab untuk mengeluarkan zakat sebagai bentuk penghormatan dirinya. 3. Baligh, ulama berbeda pendapat mengenai hal ini. Sebagian ulama tidak mewajibkan anak yang belum baligh untuk berzakat. Hal ini berpedoman pada hadis: “Hukum itu diangkat dari 3 orang yaitu: anak-anak sampai ia baligh, orang yang tidur sampai ia bangun, dan orang yang sakit ingatan hingga ia sembuh”. Sebagian ulama yang lain berpendapat anak yang belum balig juga berhak membayar zakat dengan berpedoman pada hadis: “Barang siapa yang di bawah tanggung jawabnya terdapat anak yatim yang memiliki harta, maka perdagangkanlah harta tersebut, agar tidak habis setiap tahun dikeluarkannya zakatnya”. Dr. Yusuf Qardawi cenderung berpendapat bahwa anak balita yang memiliki harta wajib zakat, wajib mengeluarkan zakat. 2.4. Sumber Zakat Secara eksplisit Al Quran dan hadis menyebutkan ada tujuh harta benda yang wajib dizakati yaitu emas, perak, hasil tanaman, barang dagangan, ternak, hasil tambang, dan barang temuan.

15

Menurut Qardawi (2006) ada delapan harta benda yang wajib dizakati yaitu a) binatang ternak, b) emas dan perak, c) kekayaan dagang, d) pertanian, e) madu dan produksi hewan, f) barang tambang dan laut, g) investasi pabrik gedung dan lain-lain, h) mata pencarian dan profesi, i) saham dan obligasi. Berikut ini diuraikan secara singkat masing-masing sumber zakat tersebut. 2.4.1. Binatang Ternak Ada tiga syarat binatang ternak dapat dikenai zakat yaitu: a. Telah mencapai nishab yaitu sejumlah tertentu yang ditetapkan oleh hukum syara’. Besarnya nishab untuk masing-masing jenis hewan ternak bervariasi. Misalnya unta, nishabnya 5 ekor, bila seseorang memiliki 5 ekor unta maka ia wajib berzakat. Makin banyak unta yang dimiliki makin besar nilai zakatnya. Kuda, kerbau dan nishabnya 30 ekor, artinya jika seseorang memiliki maka ia wajib berzakat sebesar 1 ekor sedangkan kambing nishabnya 30 ekor. b. Telah dimiliki selama 1 tahun c. Digembalakan maksudnya sengaja diurus sepanjang tahun untuk maksud memperoleh susu, bibit baru, pembiakan dan dagingnya. 2.4.2. Emas dan perak Kekayaan dalam bentuk emas dan perak untuk simpanan wajib dikeluarkan zakatnya, karena merupakan sumber untuk pengembangan dan hal itu sama dengan kekayaan lain seperti mata uang yang dikeluarkan zakatnya. Nishab emas besarnya 20 dinar (85 gram emas murni) dan nishab perak besarnya adalah 200 dirham (atau setara 595 gram perak). Hal ini berarti seseorang yang mempunyai emas sebesar 20 dinar atau perak sebesar sebesar 595 gram dan sudah setahun dimilki maka ia wajib membayar zakat sebesar 2,5%. Uang sebagaiman simpana emas dan perak dikenakan zakat jika memenuhi syarat yaitu sudah mencapai nishab (disamakan dengan nishab emas sebesar 85 gram), sudah mencapai satu tahun, pemiliknya tidak memiliki utang dan memiliki kelebihan dari kebutuhan pokok. 2.4.3. Kekayaan dagang Barang dagang yang dimaksud adalah barang yang diperjualbelikan dengan masksud untuk mencari keuntungan. Barang yang diperdagangkan wajib dikeluarkan zakatnya pada setiap tutup buku setelah perdagangan berjalan setahun, uang yang ada dan semua barang yang ada dihitung yang ada harganya. Jika jumlah seluruh harta sudah mencapai nilai setara dengan 96 gram emas maka wajib mengeluarkan zakat sebesar 2,5% (Muhamad Daud Ali seperti dikutip oleh Palmawati, 1997). 2.4.4. Pertanian Hasil pertanian yang telah memenuhi syarat wajib dikeluarkan zakatnya. Nishab hasil pertanian adalah setara dengan 653 kg. Apabila hasil pertanian tersebut termasuk makanan 16

pokok seperti beras, jagung, gandum, kurma dan lain-lain nishabnya 522 kg dari hasil pertanian. Hasil pertanian yang bukan makanan pokok seperti buah-buahn,daun, dan sayursayuran, nishabnya disetarakan dengan makanan pokok yang paling umum di daerah itu. Besarnya zakat untuk hasil pertanian yang diari dengan air hujan atau sungai/mata air adalah 10%, tapi jika proses pertanian menggunakan air irigasi yang berarti memerlukan biaya tambahan maka besarnya zakat adalah 5%. 2.4.5. Madu dan produksi hewani Madu wajib dikeluarkan zakatnya karena memberikan keuntungan bagi pemiliknya. Nishab madu adalah setara dengan lima wasaq atau 653 kg makanan pokok yang besarnnya zakat adalah 10% dari penghasilan bersih. Produk hewani seperti sutera dan susu sama dengan zakatnya madu yaitu 10% dari penghasilan bersih. 2.4.6. Barang Tambang dan hasil Laut Barang tambang adalah barang-barang berada di dalam bumi dan baru bermanfaat setelah ditambang dan diolah. Barang tambang dapat dikelompokkan menjadi: a) benda padat yang dapat dicairkan, diolah dan dibentuk misalnya emas, perak, bauksit, tembaga, besi dll, b) benda padat yang tidak dapat dicairkan seperti batu bara, kapur, intan, berlian dll., c) benda cair seperti minyak bumi dan gas. Barang temuan atau rikaz adalah barang-barang kuno yang ditemukan dan diserahkan kepada negara. Penemu berhak memperoleh ganti rugi, ganti rugi ini yang harus dibayar zakat. Kewajiban zakat untuk pemilik barang tambang dikenakan begitu barang tambang selesai diolah dan dibersihkan tidak perlu menunggu satu tahun asal sudah memenuhi nishab. Nishab untuk barang tambang adalah sama dengan nishab emas yaitu setara dengan 96 gram emas atau 672 gram perak, dengan kadar zakat 5% (Muhamad Daud Ali seperti dikutip oleh Palmawati T, 1997). 2.4.7. Investasi Pabrik dan Gedung Investasi dkenakan zakat karena investasi mendatang keuntungan atau hasil invenstasi bersifat tumbuh sehingga dikenakan zakat. Zakat kekayaan yang mengalami pertumbuhan ada dua macam yaitu a) kekayaan yang dipungut dari zakatnya dari modal dan keuntungan investasi setelah setahu seperti seperti zakat ternak dan perdagangan, maka zakatnya 2,5%, b) kekayaan yang dipungut dari hasil investasi dan keuntungan saja, tanpa menunggu setahun maka zakatnya dalah 10% atau 5% tergantungg dari modal tetap seperti tanah pertanian atau tidak tetap. 2.4.8. Mata Pencarian atau Profesi Yusuf al-Qardhawi berpendapat bahwa padanan hukum zakat profesi yang paling tepat adalah zakat al mal al mustafad (harta yang diperoleh melalui satu jenis proses kepemilikan yang baru dan halal). Jenis-jenis al mal al mustafad antara lain a) al-‘amalah, yakni penghasilan yang diperoleh dalam bentuk upah atau gaji atas pekerjaan tertentu; b) al 17

‘atiyah yaitu sejenis bonus atau insentif tetap yang diterima secara teratur oleh prajurit negara Islam dari baitul mal; c) al mazalim yakni jenis harta yang disita secara tidak sah oleh penguasa terdahulu, dan telah dianggap hilang oleh pemilik aslinya. Zakat penghasilan adalah zakat yang dipungut/diperoleh dari upah/gaji/honorarium karyawan dan usaha profesional seperti penghasilan seorang dokter, insinyur, guru, advokat, seniman, penjahit dan lain-lain yang telah mencapai nisab (Asmuni, Mth, 2007). Nishab zakat profesi diqiyaskan atau dimiripkan dengan harta zakat yang telah ada yaitu a) jika diqiyaskan atau dimiripkan dengan zakat harta pertanian maka nishabnya adalah 653 kg gabah kering atau 522 kg beras dan waktu pengeluaran zakatnya setiap panen atau setiap memperoleh gaji atau honor, b) untuk kadar zakat jika diqiyaskan dengan harta simpanan maka kadarnya 2,5 %. 2.4.9. Saham dan Obligasi Pemegang saham adalah pemilik perusahaan yang mewakilkan manajemen untuk mengelola uang yang telah disetorkan dengan harapan untuk memperoleh keuntungan. Nishab zakat diqiyaskan dengan zakat perniagaan. Haul zakat dihitung per annual report. Saham yang dimiliki atas dasar book value ditambah nilai deviden (Hafidhudin dan Alfariady, 2009). 2.5. Penerima zakat Al Quran secara ekplisit menyebutkan ada 8 golongan yang berhak menerima zakat seperti tercantum dalam At-Taubat: 60 yang artinya: “Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanya disalurkan kepada orang-orang fakir, orang-orang miskin, pengurus-pengurus zakat, para muallaf yang dibujuk hatinya, untuk (memerdekakan) budak, orang-orang yang berhutang, untuk jalan Allah dan orang-orang yang sedang dalam perjalanan sebagai sesuatu ketetapan yang diwajibkan Allah; sesungguhnya Allah Maha Mengetahui lagi Maha Bijaksana”. Dari kedelapan golongan tersebut yang penting dalam kajian ini adalah mengenai fakir dan miskin. Ada beberapa definsi mengenai fakir dan miskin. Att Thabari (seperti dikutip Qardhawi) mendefinisikan fakir dan miskin sebagai berikut: Miskin adalah mereka yang membutuhkan bantuan untuk memenuhi hidup mereka sehari-hari tanpa harus memintaminta. Fakir adalah mereka yang membutuhkan bantuan hidup sehari-hari sehingga harus meminta-minta. Menurut Mazab Hanafi, miskin adalah mereka memiliki kekayaan dan atau pendapatan namun tidak memenuhi kebutuhan dasarnya, adapun total kekayaan yang dimiliki masih dibawah nisab atau habis untuk mencukupi kebutuhan dasarnya. Sedangkan, fakir adalah 18

mereka yang tidak memiliki suatu kekayaan apapun, sampai kepada mereka yang memiliki kekayaan di bawah nisab uang dan nisab selain uang (misalnya unta) di bawah 2 dirham. Mazab Syafii, Hanbali dan Ahmad, mendefinisikan fakir miskin tidak berdasarkan pada nisab, melainkan pada kepuasan dan kebutuhan dasar. Seseorang dikatakan miskin jika kekayaan dan pendapatannya sangat jauh dari kemampuannya untuk memenuhi kebutuhan dasarnya. Sementara kekayaan dan pendapatan kaum fakir memang masih di bawah kebutuhan dasar mereka, namun tidak berada jauh di bawah kebutuhan dasar mereka. Menurut 3 mazab ini kefakiran atau kemiskinan seseorang dilihat dari selisih antara kebutuhannya dan kesanggupannya memenuhi kebutuhannya tersebut. Menurut Mazab Hanafi, golongan mustahik yang termasuk fakir atau miskin adalah: 1. Yang tidak punya apa-apa 2. Yang mempunyai rumah, barang atau perabot yang tidak berlebihan 3. Yang memiliki mata uang yang kurang dari nisab 4. Yang memiliki kurang dari nisab selain mata uang seperti empat ekor unta atu 39 ekor kambing yang nilainya tak sampai 200 dirham. Sedangkan menurut mazab Syafii, Hanbali dan Ahmad, golongan mustahik yang termasuk fakir dan miskin adalah: 1. Mereka yang tak punya harta atau usaha sama sekali 2. Mereka yang punya harta atau usaha tapi tak mencukup dirinya dan keluarganya yaitu penghasilannya tidak memenuhi separuh atau kurang dari kebutuhan 3. Mereka yang punya harta atau usaha yang hanya dapat mencukupi separuh atau kebutuhan untuk diri sendiri atau tanggungannya, tapi tidak seluruh kebutuhan. Namun dalam prakteknya sulit untuk membedakan antara fakir dan miskin, karena kedua golongan ini sama-sama membutuhkan bantuan.

19

BAB 3 METODOLOGI 3.1. Sumber data Penelitian ini akan menggunakan data sekunder dari Badan Pusat Statistik. Untuk pemetaan potensi desa akan diolah dari data Potensi Desa (podes) 2008. Data Podes memberikan informasi tentang fasilitas sosial, (termasuk pendidikan, kesehatan, sosial budaya), ekonomi (seperti pertanian, angkutan, komunikasi, informasi, dan penggunaan lahan) dan politik dan keamanan dan tentang aparat desa/kelurahan. Sedangkan untuk pemetaan muzakki dan mustahik akan diolah dari data SUSENAS 2007 sampai tingkat propinsi dan kabupaten. 3.2. Pengolahan data Data akan diolah dengan menggunakan Geographical Information System (GIS) yang dapat memberikan informasi dalam format gambar wilayah Republik Indonesia mengenai muzaki, mustahiq serta potensi desa. Selain informasi dalam bentuk peta, indikatorindikator utama akan disajikan dalam bentuk tabel tabulasi silang dengan yang akan menganalisis kondisi mustahik, muzakki dan potensi setiap kabupaten. Pengolahan data tabulasi silang ini akan diolah dengan menggunakan program statistik SPSS, SAS atau STATA sesuai dengan kebutuhan analisis dan keunggulan masing-masing paket program statistik. 3.3. Penentuan Potensi Wilayah Potensi desa memberikan gambaran tentang kondisi potensial suatu desa untuk keluar dari kemiskinan. Potensi desa ini merupakan variabel komposit yang dihitung berdasarkan delapan variabel. Variabel yang digunakan untuk menentukan potensi adalah : 1. Persentase desa dengan jalan aspal 2. Persentase desa yang dapat menangkap siaran TV tanpa parabola 3. Persentase desa yang memiliki Pasar permanen dan mini Market 4. Persentase desa yang fasilitas kredit 5. Persentase desa yang sumber penghasilan masyarakatnya dari sektor manufaktur 6. Persentase desa yang sumber penghasilan masyarakatnya dari sektor jasa 7. Persentase keluarga yang mengguankan listrik 8. Rasio koperasi simpan pinjam terhadap jumlah desa Kedelapan variabel ini akan dikompositkan menjadi satu variabel agar memudahkan dalam memahami potensi desa. Metode kompisit yang digunakan adalah analisi faktor. Analisis faktor berfungsi untuk mengurangi dimensi-dimensi yang digunakan dalam menentukan potensi desa sehingga memudahkan analis untuk memahami fenomena yang diteliti. Asumsi dasar dalam analisis faktor adalah variabel-variabel yang digunakan memiliki korelasi antara yang satu dengan variabel lainnya. Secara metode jumlah variabel konstruk 20

yang dihasilkan dari analisis faktor akan lebih sedikit jumlahnya dibandingkan variabel awal. Penentuan jumlah variabel konstruk yang akan digunakan dalam analisis ditentukan nilai eigen value dan total variasi yang dihasilkan oleh variabel konstruk. Namun, dari sisi kepentingan praktis seringkali ditentukan hanya satu variabel konstruk yang akan dihasilkan. Karena itu, variabel-variabel penyusun atau variabel awal yang akan ditentukan agar menghasilkan satu variabel konstruk sesuai dengan yang diharapkan. Demi kemudahan memahami nilai skore potensi (score factor) dilakukan pengelompokan (kategorisasi). Pengelompokan potensi ini dibagi dalam tiga kelompok yaitu rendah, sedang dan tinggi. Pengelompokan ini dibuat dengan menggunakan komposisi 30, 40, 30. Secara teknis, dibutuhkan angka persentil ke 30 dan 70. Potensi rendah jika skore ≤ P30, potensi sedang jika P30 < nilai skor ≤ P70 dan potensi tinggi jika nilai skor > P70. 3.4.

Penghitungan Jumlah Muzakki Idealnya penentuan muzakki ditentukan dengan pendapatan yang melebihi batas nisab. Permasalahan muncul berkaitan dengan ketersediaan Informasi pendapatan. Karena itu, informasi pendapatan diproxy (didekati) dengan menggunakan variabel upah atau gaji. Secara struktur, informasi upah atau gaji dalam data Susenas 2007 hanya berkaitan dengan pekerja sektor formal, sementara sektor pekerja informal tidak terekam dalam data. Agar hasil yang diperoleh tidak underestimate maka perlu dilakukan penyesuaian melalui pengeluaran. Tahap-tahap yang digunakan dalam menentukan batas muzakki adalah: 1. Menentukan pengeluaran per kapita rumah tangga pekerja yang memiliki upah diatas Rp. 2.610.000 / bulan (nishab). 2. Menentukan batas limit (percentile) terendah pengeluaran sebagai batasan muzakki untuk daerah perkotaan dan pedesaan. 3. Menentukan seluruh rumah tangga yang memiliki pengeluaran per kapita diatas batas. 4. Menghitung jumlah individu (15 tahun dan berstatus bekerja) sebagai kriteria muzakki. 5. Mengalikan faktor koreksi atau persentase penduduk yang beragama Islam. Penentuan nishab bagi muzaki sebesar Rp. 2.610.000/bulan berdasarkan ketentuan zakat profesi. Nishab zakat profesi diqiyaskan dengan zakat pertanian sebesar 653 kg gabah kering giling atau setara dengan 522 kg beras. Dengan asumsi 1 kg beras harganya Rp 5.000,-, maka nilai nishab dalam bentuk uang adalah 522 kg x Rp 5000,- = 2.610.000/bulan. Asumsi per bulan dipakai untuk karena umumnya pekerja memperoleh upah setiap bulan.

21

Penentuan batas bawah pengeluaran per kapita dibuat dalam dua skenario, yaitu batas limit pengeluaran perkapita 20 % dan pengeluaran 25 %. Kedua skenario ini ditentukan berdasarkan expert judgement terhadap jumlah pengeluaran per kapita rumah tanggadengan mempertimbangkan garis kemiskinan. Dalam pemetaan wilayah, keberadaan muzakki disetiap kabupaten/kota dikelompokkan menjadi tiga kelompok, yaitu rendah, sedang dan tinggi. Komposisi pengelompokan menggunakan kriteria komposisi 30, 40 dan 30 atau menggunakan nilai persentil ke 30 dan 70. 3.5.

Penghitungan Jumlah Mustahik Penerima zakat (mustahik) ialah orang yang berhak menerima zakat yang terdiri dari fakir, miskin, amil zakat, mualaf, memerdekan budak, orang yang berhutang dan musafir. Dalam penelitian ini, kami berfokus pada fakir dan miskin. Definisi kemiskinan yang dipakai adalah berdasarkan garis kemiskinan yang dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik per kabupaten / kota untuk tahun 2007. Daftar garis kemiskinan tersebut terdapat dalam lampiran. Garis kemiskinan tersebut adalah pengeluaran per kapita per bulan minimal yang bervariasi dari satu wilayah ke wilayah lainnya. Bagan 1 Proses Penghitungan Variabel Muzakki dan Mustahik menggunakan Data Susenas 2007 Susenas Individu

Upah > 2.610.000

20 % : Setara dg: * Kota = 483.238,1 * Desa = 289.040,2

Susenas RT

Pola Pengeluaran

20% atau 25% per capita

25 % : Setara dg: * Kota = 527.052,4 * Desa = 307.288,1

RT Muzakki Susenas Individu

Usia > 15 th Bekerja

Muzakki (individu)

Garis Kemiskinan

Pengeluaran per kapita

RT Miskin Susenas Individu

Persentase Pemeluk Islam

SP 200 Mustahik

22

BAB 4 ANALISIS PEMETAAN MUZAKKI, MUSTAHIK DAN POTENSI WILAYAH

4.1.

Analisis Mustahik, Muzaki dan Potensi Wilayah di Tingkat Nasional

Pada gambar dibawah ini menunjukkan kondisi mustahik, muzakki dan potensi wilayah di tingkat nasional dengan unit analisis propinsi. Disini terlihat bahwa pulau Jawa memiliki potensi yang tinggi untuk semua propinsi. Hal ini menunjukkan bahwa baik infrastruktur maupun ketersediaan lembaga keuangan di wilayah sangat tinggi ketersediaanya dibandingkan dengan propinsi-propinsi lainnya. Namun, jumlah mustahiknya, dalam hal ini jumlah orang miskin, juga sangat banyak. Hal ini mungkin berkaitan dengan banyaknya jumlah penduduk di wilayah ini dan tingginya persentase umat Islam di wilayah ini. Sementara itu, di pulau Sumatra sebagian besar propinsi di pulau ini memiliki potensi wilayah yang sedang dengan pengecualian untuk Sumatera Barat yang memiliki potensi wilayah tinggi dan untuk Aceh yang memiliki potensi wilayah rendah. Sedangkan kondisi mustahik dan muzakki di wilayah ini bervariasi. Aceh, Sumut, dan Sumsel memiliki jumlah mustahik dan muzakki yang tergolong tinggi. Sementara itu, Sumbar dan Riau memiliki kombinasi mustahik sedang dan muzakki tinggi. Ini merupakan potensi yang baik wilayah-wilayah tersebut untuk meningkatkan keadaannya. Di Pulau Papua dan Maluku, potensi wilayahnya tergolong rendah dengan jumlah mustahik dan muzakki yang rendah pula berkaitan dengan rendahnya jumlah penduduk dan rendahnya persentase umat Islam. Gambar 3

4.2. Karakteristik Sosial Demografi Mustahik 4.2.1. Umur Dalam Al Quran Surat At Taubah: 58-60 tentang delapan golongan yang berhak menerima zakat tidak disebutkan secara eksplisit pembatasan umur mustahik, karena itu umur 23

mustahik dalam studi pemetaan ini tidak dibatasi. Dari tabel 1 terlihat kelompok umur 0-14 tahun menempati persentase tertinggi sebagai penerima zakat yaitu 37% dan berikutnya kelompok umur 15-25 tahun persentasenya mencapai 16%. Sulawesi Barat menempati persentase tertinggi penerima zakat usia 0-14 yaitu 48% dan persentase terendah adalah Yogyakarta 27%. Untuk kelompok umur 15-24, provinsi dengan persentase penerima zakat tertinggi adalah Banten 22% dan terendah Bali yaitu 10%. Persentase penerima zakat dari kelompok penduduk lanjut usia sebesar 8,5%, terendah dibandingkan dengan kelompok umur yang lain (Tabel 1). Kondisi ini sebenarnya mencerminkan kondisi demografi penduduk Indonesia, dimana struktur penduduk masih didominasi umur muda. Tabel 1 Distribusi persentase mustahik menurut kelompok umur (tahun) dan provinsi, Indonesia, 2007

No

Provinsi

0-14

15-24

25-34

35-44

45-59

60+

Jumlah

Jumlah Mustahik

1

Nanggroe Aceh

37.8

21.0

13.7

12.1

10.3

5.1

100.0

1,280,104

2

Sumatera Utara

46.5

16.4

12.1

12.8

8.0

4.2

100.0

1,076,778

3

Sumatera Barat

44.3

14.5

12.6

11.8

10.5

6.3

100.0

551,300

4

Riau

41.8

18.5

13.8

12.4

9.5

4.0

100.0

560,838

5

Jambi

39.7

17.2

14.8

11.8

11.2

5.1

100.0

318,748

6

Sumatera Selatan

36.7

18.8

15.5

12.3

10.4

6.3

100.0

1,219,058

7

Bengkulu

37.6

17.5

15.8

12.2

10.1

6.8

100.0

372,227

8

Lampung

36.7

16.3

15.6

12.6

10.8

8.0

100.0

1,560,516

9

Kep. Bangka Belitung

38.0

21.5

12.3

11.0

11.1

6.1

100.0

91,703

10

Kepulauan Riau

37.1

19.4

15.3

13.3

9.8

5.2

100.0

89,401

11

DKI Jakarta

35.5

19.6

17.1

13.9

10.5

3.5

100.0

272,708

12

Jawa Barat

36.9

17.3

13.0

13.1

12.0

7.7

100.0

5,736,425

13

Jawa Tengah

32.8

15.1

13.4

14.2

13.3

11.3

100.0

7,012,814

14

D I Yogyakarta

27.4

12.9

13.7

15.5

14.7

15.8

100.0

630,825

15

Jawa Timur

30.3

14.5

14.5

14.0

14.3

12.4

100.0

7,446,180

16

Banten

40.1

21.7

10.2

13.8

9.7

4.5

100.0

1,113,876

17

Bali

34.8

9.8

17.3

15.1

11.0

12.0

100.0

16,726

18

Nusa Tenggara Barat

39.3

18.0

14.1

10.5

10.1

7.9

100.0

1,041,402

19

Nusa Tenggara Timur

46.7

13.7

13.1

11.9

8.7

5.9

100.0

109,856

20

Kalimantan Barat

42.6

15.4

15.9

11.5

9.2

5.4

100.0

223,898

21

Kalimantan Tengah

39.0

19.3

14.5

13.1

10.0

4.1

100.0

100,873

22

Kalimantan Selatan

41.2

17.4

12.2

14.0

9.6

5.6

100.0

224,470

23

Kalimantan Timur

39.6

17.3

15.5

13.9

9.4

4.3

100.0

278,776

24

Sulawesi Utara

39.4

14.7

15.2

14.1

10.4

6.2

100.0

74,366

25

Sulawesi Tengah

42.1

16.1

15.3

12.7

8.8

5.0

100.0

423,875

26

Sulawesi Selatan

40.9

15.6

14.3

11.4

10.1

7.6

100.0

761,507

27

Sulawesi Tenggara

45.8

16.5

13.0

12.1

7.5

5.1

100.0

381,417

28

Gorontalo

41.2

16.1

15.0

13.2

9.9

4.6

100.0

254,564

29

Sulawesi Barat

47.9

16.1

12.4

11.9

6.6

5.1

100.0

157,800

30

Maluku

44.4

16.6

12.8

11.5

9.2

5.5

100.0

197,702

24

31

Maluku Utara

46.7

16.8

13.6

11.2

7.2

4.5

100.0

92,251

32

Irian Jaya Barat

44.5

17.2

13.1

12.7

10.4

2.1

100.0

112,178

33

Papua

42.5

17.0

15.4

15.0

8.6

1.5

100.0

158,150

Indonesia

36.6

16.2

13.8

13.3

11.7

8.5

100.0

33,943,313

4.2.2. Jenis kelamin Secara nasional jumlah penerima zakat laki-laki dan perempuan persentasenya hampir sama yaitu 49.9% untuk laki-laki dan 50,1% untuk perempuan. Presentase mustahik laki-laki tertinggi berada di Maluku Utara sebesar 53% dan terendah di NTB sebesar 47%. Sedangkan persentase mustahik perempuan tertinggi berada NTB sebesar 53% dan terendah di Maluku Utara sebesar 47% (Tabel 2). Tabel 2 Distribusi persentase mustahik menurut jenis kelamin dan provinsi, Indonesia, 2007 No

Provinsi

Laki-Laki

Perempuan

Jumlah

Jumlah Mustahik

1

Nanggroe Aceh

49.8

50.2

100.0

1,280,104

2

Sumatera Utara

49.7

50.3

100.0

1,076,778

3

Sumatera Barat

49.0

51.0

100.0

551,300

4

Riau

50.8

49.2

100.0

560,838

5

Jambi

50.0

50.0

100.0

318,748

6 7

Sumatera Selatan Bengkulu

50.9 49.8

49.1 50.2

100.0 100.0

1,219,058 372,227

8

Lampung

51.7

48.3

100.0

1,560,516

9

Kep. Bangka Belitung

50.3

49.7

100.0

91,703

10

Kepulauan Riau

50.4

49.6

100.0

89,401

11

DKI Jakarta

50.2

49.8

100.0

272,708

12

Jawa Barat

50.8

49.2

100.0

5,736,425

13

Jawa Tengah

50.0

50.0

100.0

7,012,814

14

D I Yogyakarta

48.7

51.3

100.0

630,825

15

Jawa Timur

48.9

51.1

100.0

7,446,180

16

Banten

50.8

49.2

100.0

1,113,876

17

B ali

48.4

51.6

100.0

16,726

18

Nusa Tenggara Barat (NTB)

46.8

53.2

100.0

1,041,402

19

Nusa Tenggara Timur (NTT)

50.5

49.5

100.0

109,856

20

Kalimantan Barat

50.9

49.1

100.0

223,898

21

Kalimantan Tengah

51.5

48.5

100.0

100,873

22

Kalimantan Selatan

49.0

51.0

100.0

224,470

23

Kalimantan Timur

52.7

47.3

100.0

278,776

24

Sulawesi Utara

51.5

48.5

100.0

74,366

25

Sulawesi Tengah

50.6

49.4

100.0

423,875

26

Sulawesi Selatan

48.7

51.3

100.0

761,507

27

Sulawesi Tenggara

50.0

50.0

100.0

381,417

28

Gorontalo

50.0

50.0

100.0

254,564

29

Sulawesi Barat

50.1

49.9

100.0

157,800

30

M aluku

50.8

49.2

100.0

197,702

31

Maluku Utara

53.3

46.7

100.0

92,251

25

32

Irian Jaya Barat

50.2

49.8

100.0

112,178

33

Papua

52.2

47.8

100.0

158,150

Indonesia

49.9

50.1

100.0

33,943,313

4.2.3. Status perkawinan Sebagian besar penerima zakat di Indonesia berstatus belum kawin (52%) dan yang kawin (42%), sianya cerai mati dan cerai hidup. Bersarnya mustahik yang belum kawin tampaknya berkaitan dengan umur mustahik dimana sebagian dari mustahik masih berumur anak-anak (0-14 tahun). Persentase tertinggi yang berstatus belum kawin berada di provinsi Sumatera Utara (63%) dan yang terendah di Yogyakarta 48%. Sedangkan persentase yang berstatus kawin yang tertinggi berada di provinsi DI Yogyakarta (49%) dan yang terendah di Sumatera Utara (33%) (Tabel 3) Tabel 3 Distribusi persentase mustahik menurut status perkawinan dan provinsi, Indonesia, 2007 No

Provinsi

Belum kawin

Kawin

Cerai hidup

Cerai mati

Jumlah

Jumlah mustahik

1

Nanggroe Aceh

61.2

34.0

1.0

3.9

100.0

1,280,104

2

Sumatera Utara

63.0

32.8

1.0

3.2

100.0

1,076,778

3

Sumatera Barat

58.3

35.1

2.3

4.3

100.0

551,300

4

Riau

60.2

36.2

0.5

3.1

100.0

560,838

5

Jambi

56.0

38.4

1.5

4.1

100.0

318,748

6

Sumatera Selatan

54.6

40.4

1.0

4.0

100.0

1,219,058

7

Bengkulu

52.8

42.6

1.4

3.2

100.0

372,227

8

Lampung

52.1

43.6

0.8

3.5

100.0

1,560,516

9

Kep. Bangka Belitung

57.4

37.1

1.5

4.0

100.0

91,703

10

Kepulauan Riau

56.8

39.3

1.3

2.6

100.0

89,401

11

DKI Jakarta

57.3

38.3

1.4

3.0

100.0

272,708

12

Jawa Barat

52.1

42.2

1.8

3.9

100.0

5,736,425

13

Jawa Tengah

46.7

46.8

1.2

5.3

100.0

7,012,814

14

D I Yogyakarta

42.8

48.9

1.8

6.5

100.0

630,825

15

Jawa Timur

43.0

48.4

1.6

7.0

100.0

7,446,180

16

Banten

59.8

35.4

2.0

2.7

100.0

1,113,876

17

B ali

46.6

47.2

1.3

5.0

100.0

16,726

18

Nusa Tenggara Barat

54.5

38.1

3.1

4.2

100.0

1,041,402

19

Nusa Tenggara Timur

60.7

34.5

1.1

3.8

100.0

109,856

20

Kalimantan Barat

57.8

37.9

0.9

3.4

100.0

223,898

21

Kalimantan Tengah

57.9

38.0

1.5

2.6

100.0

100,873

22

Kalimantan Selatan

56.8

36.0

2.1

5.2

100.0

224,470

23

Kalimantan Timur

57.2

39.1

0.8

2.9

100.0

278,776

24

Sulawesi Utara

53.3

42.7

0.7

3.3

100.0

74,366

25

Sulawesi Tengah

55.3

40.3

1.2

3.2

100.0

423,875

26

Sulawesi Selatan

56.7

36.6

1.7

5.0

100.0

761,507

27

Sulawesi Tenggara

60.2

35.4

1.1

3.3

100.0

381,417

28

Gorontalo

54.2

42.0

0.9

2.9

100.0

254,564

29

Sulawesi Barat

61.9

33.9

1.2

2.9

100.0

157,800

26

30

M aluku

61.1

35.7

0.6

2.6

100.0

197,702

31

Maluku Utara

60.9

35.5

0.7

2.9

100.0

92,251

32

Irian Jaya Barat

61.3

35.8

0.5

2.4

100.0

112,178

33

Papua

57.7

39.8

0.5

1.9

100.0

158,150

Indonesia

51.7

42.3

1.4

4.6

100.0

33,943,313

4.2.4. Pendidikan Tingkat pendidikan mustahik umumnya sangat rendah yaitu tidak tamat SD/tamat SD yang persentasenya mencapai 77%, sedangkan yang tamat Diploma ke atas hanya 0,4%. Rendahnya tingkat pendidikan ini disebabkan oleh tingkat pendapatan keluarga yang rendah sehingga mereka tidak mampu melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi. Provinsi yang paling tinggi mustahik dengan pendidikan tidak tamat SD adalah Gorontalo (57%) dan terendah adalah Yogyakarta (29%). Sedangkan provinsi yang paling tinggi mustahik yang berpendidikan tamat SD adalah Jawa Barat (45%) dan terendah (Sumatera Barat 27%) (Tabel 4). Tabel 4 Distribusi persentase mustahiki menurut pendidikan yang ditamatkan dan provinsi, Indonesia, 2007 No

Provinsi

Tdk tmt SD

Tamat SD

Tamat SMP/MI

Tamat SMA/MA/ SMK

Diploma ke atas

Jumlah

Jumlah Mustahik

1

Nanggroe Aceh

33.3

31.6

21.3

12.8

1.0

100.0

1,280,104

2

Sumatera Utara

40.7

29.7

17.2

11.9

0.5

100.0

1,076,778

3

Sumatera Barat

50.8

27.4

13.3

8.1

0.5

100.0

551,300

4

Riau

41.1

34.7

14.9

8.8

0.5

100.0

560,838

5

Jambi

43.6

36.5

12.7

6.7

0.4

100.0

318,748

6

Sumatera Selatan

38.9

39.7

13.2

8.0

0.2

100.0

1,219,058

7

Bengkulu

40.2

32.7

16.4

10.4

0.3

100.0

372,227

8

Lampung

40.8

34.5

18.1

6.5

0.1

100.0

1,560,516

9

Kep. Bangka Belitung

51.5

30.8

10.3

7.1

0.3

100.0

91,703

10

Kepulauan Riau

46.5

28.1

14.9

9.6

0.9

100.0

89,401

11

DKI Jakarta

29.1

30.8

21.7

17.1

1.3

100.0

272,708

12

Jawa Barat

38.4

44.7

11.7

4.9

0.3

100.0

5,736,425

13

Jawa Tengah

37.4

41.9

14.3

6.1

0.3

100.0

7,012,814

14

D I Yogyakarta

28.9

33.8

20.7

16.0

0.6

100.0

630,825

15

Jawa Timur

36.9

39.0

15.9

7.8

0.4

100.0

7,446,180

16

Banten

41.9

41.0

13.3

3.8

0.1

100.0

1,113,876

17

Bali

35.5

36.7

16.3

11.1

0.4

100.0

16,726

18

Nusa Tenggara Barat

44.8

33.1

14.1

7.4

0.5

100.0

1,041,402

19

Nusa Tenggara Timur

53.4

34.2

7.2

4.8

0.3

100.0

109,856

20

Kalimantan Barat

49.1

30.6

13.2

6.8

0.2

100.0

223,898

21

Kalimantan Tengah

33.9

43.6

16.1

6.2

0.2

100.0

100,873

22

Kalimantan Selatan

47.8

32.9

13.7

5.2

0.4

100.0

224,470

23

Kalimantan Timur

41.4

30.5

15.4

11.9

0.8

100.0

278,776

24

Sulawesi Utara

38.0

29.8

18.9

12.8

0.4

100.0

74,366

27

25

Sulawesi Tengah

39.7

37.5

14.8

7.6

0.5

100.0

423,875

26

Sulawesi Selatan

46.3

33.9

12.1

7.3

0.5

100.0

761,507

27

Sulawesi Tenggara

40.4

32.9

17.0

8.9

0.8

100.0

381,417

28

Gorontalo

56.7

32.7

6.6

3.6

0.3

100.0

254,564

29

Sulawesi Barat

49.4

34.5

10.0

5.6

0.4

100.0

157,800

30

Maluku

36.8

34.3

16.7

11.3

0.9

100.0

197,702

31

Maluku Utara

47.0

30.3

13.0

9.2

0.5

100.0

92,251

32

Irian Jaya Barat

44.6

28.9

13.7

11.5

1.4

100.0

112,178

33

Papua

43.4

29.1

14.4

11.7

1.4

100.0

158,150

Indonesia

39.4

38.0

14.6

7.6

0.4

100.0

33,943,313

4.2.5. Lapangan pekerjaan Sebagian besar mustahik bekerja di sektor pertanian yang persentasenya mencapai 63%, sementara itu yang bekerja di sektor industri, perdagangan dan jasa persentasenya kurang dari 10% (tabel 5). Provinsi yang persentase mustahiknya paling tinggi yang bekerja di sektor pertanian adalah Papua (87%) dan terendah adalah DKI Jakarta (0.7%). Bekerja di sektor pertanian bisa sebagai buruh tani atau petani. Rendahnya upah buruh di sektor pertanian dan rendahnya produktivitas sektor pertanian menyebabkan pendapatan keluarga menjadi rendah. Hal ini berbeda dengan muzaki yang sebagian besar bekerja di sektor perdagangan dan jasa yang memberikan imbal jasa yang lebih baik daripada sektor pertanian. Dibandingkan dengan muzaki, persentase muzaki yang bekerja di sektor pertanian hanya 27%, perdagangan (21%) dan jasa (18%). Tabel 5 Distribusi persentase mustahik menurut lapangan pekerjaan dan provinsi, Indonesia, 2007 No

Provinsi

Pertanian

Perda gangan

Industri

Jasa

Lainnya

Jumlah

Jumlah Mustahik

1

Nanggroe Aceh

71.6

3.3

5.5

5.7

13.9

100.0

1,280,104

2

Sumatera Utara

72.0

3.8

6.8

7.2

10.2

100.0

1,076,778

3

Sumatera Barat

69.4

5.3

7.1

6.8

11.4

100.0

551,300

4

Riau

69.5

3.7

5.3

8.3

13.2

100.0

560,838

5

Jambi

77.2

6.2

3.8

4.8

8.0

100.0

318,748

6

Sumatera Selatan

79.5

2.5

4.8

4.0

9.2

100.0

1,219,058

7

Bengkulu

86.5

1.5

3.7

2.6

5.7

100.0

372,227

8

Lampung

76.7

4.7

5.7

5.5

7.3

100.0

1,560,516

9

Kep. Bangka Belitung

61.8

2.4

5.1

5.2

25.5

100.0

91,703

10

Kepulauan Riau

48.3

6.9

7.9

11.7

25.1

100.0

89,401

11

DKI Jakarta

0.7

10.3

27.0

30.5

31.5

100.0

272,708

12

Jawa Barat

43.9

13.1

15.7

10.9

16.3

100.0

5,736,425

13

Jawa Tengah

56.2

13.7

10.1

7.7

12.3

100.0

7,012,814

14

D I Yogyakarta

50.0

13.2

9.8

9.9

17.1

100.0

630,825

15

Jawa Timur

64.1

9.0

8.8

6.9

11.2

100.0

7,446,180

16

Banten

41.6

12.9

15.6

14.4

15.6

100.0

1,113,876

17

Bali

49.9

20.9

8.6

5.1

15.6

100.0

16,726

18

Nusa Tenggara Barat

60.5

10.5

8.9

5.8

14.2

100.0

1,041,402

28

19

Nusa Tenggara Timur

86.7

4.5

1.8

1.7

5.4

100.0

109,856

20

Kalimantan Barat

75.2

3.0

5.5

21

Kalimantan Tengah

71.4

2.7

3.9

7.0

9.3

100.0

223,898

6.3

15.6

100.0

100,873

22

Kalimantan Selatan

70.2

8.6

5.9

4.9

10.4

100.0

224,470

23

Kalimantan Timur

67.8

4.5

7.5

7.6

12.6

100.0

278,776

24

Sulawesi Utara

68.2

3.0

6.3

5.6

16.9

100.0

74,366

25

Sulawesi Tengah

81.5

3.4

3.1

4.1

7.9

100.0

423,875

26

Sulawesi Selatan

71.7

6.9

6.4

3.3

11.6

100.0

761,507

27

Sulawesi Tenggara

78.9

3.8

5.3

3.8

8.2

100.0

381,417

28

Gorontalo

70.4

5.3

4.1

7.0

13.2

100.0

254,564

29

Sulawesi Barat

81.2

6.6

3.5

2.1

6.6

100.0

157,800

30

Maluku

85.3

3.2

2.9

3.8

4.8

100.0

197,702

31

Maluku Utara

82.3

4.5

3.4

2.0

7.9

100.0

92,251

32

Irian Jaya Barat

75.8

1.7

5.5

4.5

12.5

100.0

112,178

33

Papua

87.4

0.7

1.8

4.0

6.1

100.0

158,150

Indonesia

63.1

8.9

8.8

7.2

11.9

100.0

33,943,313

4.2.6. Status kepemilikan rumah Dilihat dari status kepemilikan rumah, sebagian besar mustahik memiliki rumah sendiri yang persentasenya mencapai 85,8% sisanya dalam bentuk kontrak/sewa, dinas, atau milik orang tua/keluarga (Tabel 6). Namun data dari BPS, tidak menunjukkan kualitas rumah mustahik, sehingga tidak bisa disimpulkan apakah rumah rumah yang dimiliki termasuk layak huni, setengah layak atau tidak layak huni. Tabel 6 Distribusi persentase mustahik menurut status kepemilikan rumah dan provinsi, Indonesia, 2007

No

Provinsi

Milik sendiri

Kontrak/ Sewa

Bebas sewa

Dinas

Milik orang tua/sanak/ saudara

Lainnya

Jumlah

Jumlah mustahik

1

Nanggroe Aceh

85.0

3.4

1.8

1.2

8.2

0.4

100.0

1,280,104

2

Sumatera Utara

67.9

10.1

4.7

2.6

14.3

0.3

100.0

1,076,778

3

Sumatera Barat

66.8

4.7

3.4

1.0

23.1

1.0

100.0

551,300

4

Riau

78.0

8.0

6.3

1.8

5.7

0.2

100.0

560,838

5

Jambi

81.1

5.7

3.0

1.3

8.1

0.8

100.0

318,748

6

Sumatera Selatan

78.2

7.2

3.0

0.6

10.8

0.2

100.0

1,219,058

7

Bengkulu

83.3

3.2

3.7

0.7

8.8

0.2

100.0

372,227

8

Lampung

89.5

1.6

2.2

0.1

6.3

0.2

100.0

1,560,516

9

Kep. Bangka Belitung

89.4

0.8

0.8

0.6

6.5

1.8

100.0

91,703

10

Kepulauan Riau

84.7

6.7

2.8

0.5

5.0

0.4

100.0

89,401

11

DKI Jakarta

35.9

42.7

1.9

0.0

18.7

0.8

100.0

272,708

12

Jawa Barat

82.9

4.2

2.2

0.1

10.4

0.3

100.0

5,736,425

13

Jawa Tengah

91.3

1.0

0.8

0.1

6.6

0.2

100.0

7,012,814

14

D I Yogyakarta

86.6

4.2

0.6

0.2

7.7

0.7

100.0

630,825

15

Jawa Timur

90.3

2.2

1.3

0.0

6.0

0.2

100.0

7,446,180

29

16

Banten

86.7

3.3

0.3

0.0

9.7

0.0

100.0

1,113,876

17

Bali

83.2

2.8

3.0

0.0

11.0

0.0

100.0

16,726

18

Nusa Tenggara Barat

89.0

0.5

2.5

0.2

7.3

0.6

100.0

1,041,402

19

Nusa Tenggara Timur

91.2

0.7

1.0

0.4

5.8

0.9

100.0

109,856

20

Kalimantan Barat

88.0

3.1

0.9

0.1

7.9

0.1

100.0

223,898

21

Kalimantan Tengah

87.9

2.6

2.5

0.8

6.3

0.0

100.0

100,873

22

Kalimantan Selatan

81.5

3.7

3.0

0.4

11.0

0.4

100.0

224,470

23

Kalimantan Timur

79.3

8.6

3.9

0.7

6.5

1.0

100.0

278,776

24

Sulawesi Utara

77.8

2.2

3.3

0.3

15.8

0.6

100.0

74,366

25

Sulawesi Tengah

85.8

2.3

1.7

0.2

9.4

0.6

100.0

423,875

26

Sulawesi Selatan

89.3

2.3

1.1

0.1

7.1

0.1

100.0

761,507

27

Sulawesi Tenggara

90.7

1.5

1.1

0.3

6.3

0.1

100.0

381,417

28

Gorontalo

80.9

0.2

2.4

0.2

16.2

0.2

100.0

254,564

29

Sulawesi Barat

91.1

0.4

0.9

0.8

6.8

0.0

100.0

157,800

30

Maluku

87.5

0.4

0.6

0.3

10.4

0.7

100.0

197,702

31

Maluku Utara

91.1

0.4

1.1

0.0

7.1

0.3

100.0

92,251

32

Irian Jaya Barat

79.9

6.2

2.2

1.5

9.8

0.4

100.0

112,178

33

Papua

88.0

2.8

1.5

1.5

5.9

0.2

100.0

158,150

Indonesia

85.8

3.4

1.8

0.4

8.3

0.3

100.0

33,943,313

4.2.7. Kondisi lantai rumah Seperti halnya pada status kepemilikan rumah, kondisi lantai rumah mustahik sebagian besar (74%) terbuat dari bukan tanah dan 26% terbuat dari tanah. Lantai yang bukan tanah bisa terbuat dari papan, bambu, semen, atau keramik. Tapi sayang data BPS tidak memerinci jenis lantai. Persentase mustahik dengan kondisi lantai tanah yang tertinggi berada di NTT yaitu 54% dan terendah di Kalimantan Barat (1.7%) (Tabel 7). Di Kalimantan barat hal ini berkaitan dengan kondisi alam di Kalimantan yang sebagian besar tanah ganbut/rawa-rawa, sehingga sebagian besar rumah dalam bentuk rumah panggung. Tabel 7 Distribusi persentase mustahik menurut kondisi lantai dan provinsi, Indonesia, 2007

No

Provinsi

Bukan tanah

Tanah

Jumlah

Jumlah mustahik

1

Nanggroe Aceh

82.8

17.2

100.0

1,280,104

2

Sumatera Utara

87.7

12.3

100.0

1,076,778

3

Sumatera Barat

93.3

6.7

100.0

551,300

4

Riau

94.4

5.6

100.0

560,838

5

Jambi

93.3

6.7

100.0

318,748

6

Sumatera Selatan

86.2

13.8

100.0

1,219,058

7

Bengkulu

83.6

16.4

100.0

372,227

8

Lampung

68.5

31.5

100.0

1,560,516

9

Kep. Bangka Belitung

96.5

3.5

100.0

91,703

10

Kepulauan Riau

96.1

3.9

100.0

89,401

11

DKI Jakarta

95.3

4.7

100.0

272,708

30

12

Jawa Barat

89.3

10.7

100.0

5,736,425

13

Jawa Tengah

56.3

43.7

100.0

7,012,814

14

D I Yogyakarta

79.1

20.9

100.0

630,825

15

Jawa Timur

63.4

36.6

100.0

7,446,180

16

Banten

73.7

26.3

100.0

1,113,876

17

Bali

76.0

24.0

100.0

16,726

18

Nusa Tenggara Barat

80.8

19.2

100.0

1,041,402

19

Nusa Tenggara Timur

46.1

53.9

100.0

109,856

20

Kalimantan Barat

98.3

1.7

100.0

223,898

21

Kalimantan Tengah

93.6

6.4

100.0

100,873

22

Kalimantan Selatan

97.3

2.7

100.0

224,470

23

Kalimantan Timur

95.6

4.4

100.0

278,776

24

Sulawesi Utara

77.1

22.9

100.0

74,366

25

Sulawesi Tengah

85.3

14.7

100.0

423,875

26

Sulawesi Selatan

94.0

6.0

100.0

761,507

27

Sulawesi Tenggara

87.4

12.6

100.0

381,417

28

Gorontalo

84.9

15.1

100.0

254,564

29

Sulawesi Barat

94.0

6.0

100.0

157,800

30

M aluku

71.0

29.0

100.0

197,702

31

Maluku Utara

65.2

34.8

100.0

92,251

32

Irian Jaya Barat

84.9

15.1

100.0

112,178

33

Papua

62.5

37.5

100.0

158,150

Indonesia

73.9

26.1

100.0

33,943,313

4.2.8 Rumah Menurut Luas Lantai Luas rumah mustahik bervariasi muali dari yang kurang dari 20 m2 hingga lebih dari 100 m2. Sebagian besar luas rumah mustahik antara 36-100 m2 (67%). Hanya 8% yang memiliki rumah dengan luas lantai lebih dari 100 m2. Dilihat per provinsi, DKI Jakarta menduduki peringkat pertama yang rumah dengan luas kurang dari 20 m2 (yaitu 32%) dan yang terendah adalah Jawa Tengah (1%) (Tabel 8). Ketersediaan tanah yang terbatas menyebabkan mustahik di Jakarta menempati rumah yang sempit. Tabel 8 Distribusi persentase mustahik menurut luas lantai dan provinsi, Indonesia, 2007 2

Luas lantai (m ) NO

Provinsi

<20

21-35

36-50

51-100

>100

Jumlah

1

Nanggroe Aceh

6.06

21.84

37.58

32.01

2.52

1,280,104

2

Sumatera Utara

8.97

26.39

31.67

30.99

1.99

1,076,778

3

Sumatera Barat

12.21

24.71

21.99

36.94

4.15

551,300

4

Riau

3.47

22.52

31.13

37.50

5.37

560,838

5

Jambi

4.19

21.31

30.30

39.90

4.30

318,748

6

Sumatera Selatan

6.55

26.82

30.79

32.28

3.56

1,219,058

7

Bengkulu

6.59

26.12

33.50

30.64

3.15

372,227

8

Lampung

2.02

14.40

22.72

54.47

6.38

1,560,516

31

9

Kep. Bangka Belitung

5.24

21.81

23.51

42.04

7.39

91,703

10

Kepulauan Riau

6.92

19.39

30.57

34.45

8.66

89,401

11

DKI Jakarta

32.06

20.28

19.94

24.07

3.65

272,708

12

Jawa Barat

7.04

27.52

29.56

33.55

2.32

5,736,425

13

Jawa Tengah

1.04

5.18

15.76

59.34

18.68

7,012,814

14

D I Yogyakarta

3.57

7.12

14.44

51.84

23.02

630,825

15

Jawa Timur

2.41

12.15

22.97

49.50

12.97

7,446,180

16

Banten

7.34

19.46

31.90

38.08

3.22

1,113,876

17

BALI

12.97

24.39

26.12

32.61

3.91

16,726

18

Nusa Tenggara Barat

18.06

35.36

27.63

17.85

1.10

1,041,402

19

Nusa Tenggara Timur

12.70

32.17

30.75

22.11

2.26

109,856

20

Kalimantan Barat

7.82

29.50

29.22

30.51

2.96

223,898

21

Kalimantan Tengah

5.13

26.59

34.87

30.63

2.78

100,873

22

Kalimantan Selatan

10.91

26.63

27.57

32.60

2.30

224,470

23

Kalimantan Timur

5.68

22.84

33.10

32.74

5.64

278,776

24

Sulawesi Utara

19.42

34.46

28.03

16.46

1.64

74,366

25

Sulawesi Tengah

8.78

33.24

22.98

31.02

3.97

423,875

26

Sulawesi Selatan

5.22

20.00

23.36

45.36

6.06

761,507

27

Sulawesi Tenggara

6.38

30.67

22.27

35.73

4.94

381,417

28

Gorontalo

21.89

34.06

21.00

18.90

4.15

254,564

29

Sulawesi Barat

12.80

26.30

22.19

35.29

3.42

157,800

30

MALUKU

4.65

23.30

34.91

32.97

4.16

197,702

31

Maluku Utara

4.18

16.41

19.72

51.87

7.83

92,251

32

Irian Jaya Barat

6.33

31.71

38.91

20.73

2.32

112,178

33

Papua

30.19

26.27

25.71

15.80

2.02

158,150

6.15

18.91

25.09

41.46

8.39

33,943,313

Indonesia

4.2.9. Tempat Tinggal Dilihat dari tempat tinggal mustahik, sebagian besar mustahik tinggal di wilayah pedesaan (76%) sedangkan yang tinggal di perkotaan hanya (24%). Persentase tertinggi mustahik yang tinggal di pedesaan berada di provinsi NTT (96%) dan yang terendah berada di DKI Jakarta (0%) (Tabel 9). Tabel 9 Distribusi persentase mustahik menurut Lokasi Tempat Tinggal, Indonesia, 2007

No

Provinsi

Perkotaan

Perdesaan

Jumlah

Jumlah Mustahik

1

Nanggroe Aceh

8.7

91.3

100.0

1,280,104

2

Sumatera Utara

25.6

74.4

100.0

1,076,778

3

Sumatera Barat

14.0

86.0

100.0

551,300

4

Riau

12.3

87.7

100.0

560,838

5

Jambi

13.0

87.0

100.0

318,748

6

Sumatera Selatan

15.4

84.6

100.0

1,219,058

7

Bengkulu

9.1

90.9

100.0

372,227

8

Lampung

10.4

89.6

100.0

1,560,516

32

9

Kep. Bangka Belitung

20.3

79.7

100.0

91,703

10

Kepulauan Riau

53.6

46.4

100.0

89,401

11

DKI Jakarta

100.0

0.0

100.0

272,708

12

Jawa Barat

32.9

67.1

100.0

5,736,425

13

Jawa Tengah

28.0

72.0

100.0

7,012,814

14

D I Yogyakarta

44.4

55.6

100.0

630,825

15

Jawa Timur

26.3

73.7

100.0

7,446,180

16

Banten

30.1

69.9

100.0

1,113,876

17

Bali

38.8

61.2

100.0

16,726

18

Nusa Tenggara Barat

25.4

74.6

100.0

1,041,402

19

Nusa Tenggara Timur

3.8

96.2

100.0

109,856

20

Kalimantan Barat

16.9

83.1

100.0

223,898

21

Kalimantan Tengah

13.3

86.7

100.0

100,873

22

Kalimantan Selatan

12.4

87.6

100.0

224,470

23

Kalimantan Timur

24.5

75.5

100.0

278,776

24

Sulawesi Utara

23.9

76.1

100.0

74,366

25

Sulawesi Tengah

6.7

93.3

100.0

423,875

26

Sulawesi Selatan

9.4

90.6

100.0

761,507

27

Sulawesi Tenggara

6.4

93.6

100.0

381,417

28

Gorontalo

15.3

84.7

100.0

254,564

29

Sulawesi Barat

6.3

93.7

100.0

157,800

30

M aluku

6.1

93.9

100.0

197,702

31

Maluku Utara

8.7

91.3

100.0

92,251

32

Irian Jaya Barat

22.2

77.8

100.0

112,178

33

Papua

13.2

86.8

100.0

158,150

Indonesia

23.8

76.2

100.0

33,943,313

4.3. Karakteristik Sosial Demografi Muzaki 4.3.1. Umur Salah satu syarat wajib zakat selain muslim dan mempunyai harta yang mencapai nishab adalah akil baligh yaitu syarat yang menunjukkan bahwa seseorang sudah dewasa dan bisa mengambil keputusan. Meskipun pada berbagai kasus laki-laki dan perempuan sudah mencapai akil baligh--yang ditandai dengan menstruasi bagi perempuan dan mimpi basah bagi laki-laki--pada usia di 10-12 tahun, tapi kami mengambil umur yaitu 15 tahun sebagai batas usia akil baligh. Tabel 10 menunjukkan bahwa umur muzaki di berbagai provinsi di Indonesia berada pada usia kerja yaitu 25-59 tahun yang persentasenya antara 23-30 %. Untuk kelompok 15-24 tahun persentasenya antara 10-20%, kecuali untuk kepulauan Riau yang mencapai 30,5%.

33

Tabel 10 Distribusi persentase muzaki menurut kelompok umur (tahun) dan provinsi, Indonesia, 2007

No

Provinsi

15-24

25-34

35-44

45-59

60+

Jumlah

Jumlah Muzaki

1

Nanggroe Aceh

13.8

29.3

23.3

23.0

10.6

100.0

649,612

2

Sumatera Utara

15.3

23.3

22.0

28.8

10.6

100.0

1,094,889

3

Sumatera Barat

12.1

23.1

22.8

32.0

10.0

100.0

694,308

4

Riau

16.0

31.6

24.4

22.2

5.8

100.0

995,188

5

Jambi

15.1

28.5

25.8

23.6

6.9

100.0

448,017

6

Sumatera Selatan

15.4

24.0

24.1

28.1

8.4

100.0

854,453

7

Bengkulu

14.2

26.6

25.3

25.6

8.4

100.0

148,704

8

Lampung

16.1

24.0

25.7

25.4

8.7

100.0

622,131

9

Kep. Bangka Belitung

19.9

30.3

20.4

23.2

6.2

100.0

263,123

10

Kepulauan Riau

30.5

33.7

19.9

13.0

2.9

100.0

337,694

11

DKI Jakarta

19.6

32.2

23.3

20.3

4.7

100.0

2,467,677

12

Jawa Barat

12.8

25.0

25.9

28.5

7.9

100.0

4,721,101

13

Jawa Tengah

9.8

21.0

25.1

33.6

10.5

100.0

2,181,139

14

D I Yogyakarta

14.5

21.7

24.7

28.0

11.1

100.0

482,222

15

Jawa Timur

11.7

22.7

26.2

30.7

8.7

100.0

2,871,747

16

Banten

17.6

30.3

27.5

19.7

4.8

100.0

1,324,908

17

Bali

13.1

23.9

25.5

27.1

10.4

100.0

105,857

18

Nusa Tenggara Barat

14.6

25.4

24.1

26.1

9.8

100.0

21,052

19

Nusa Tenggara Timur

13.9

22.5

24.9

28.7

10.0

100.0

313,741

20

Kalimantan Barat

17.0

26.1

24.3

25.4

7.2

100.0

258,015

21

Kalimantan Tengah

17.6

27.6

24.6

22.6

7.6

100.0

258,015

22

Kalimantan Selatan

14.9

27.2

26.8

24.6

6.5

100.0

592,489

23

Kalimantan Timur

13.4

32.9

26.6

22.6

4.4

100.0

560,949

24

Sulawesi Utara

10.5

20.8

25.6

32.6

10.5

100.0

88,316

25

Sulawesi Tengah

15.0

25.8

28.2

24.2

6.8

100.0

190,756

26

Sulawesi Selatan

15.1

24.5

25.6

25.6

9.1

100.0

552,196

27

Sulawesi Tenggara

16.8

25.4

23.7

26.2

7.9

100.0

164,195

28

Gorontalo

11.9

27.1

27.1

26.2

7.7

100.0

69,350

29

Sulawesi Barat

20.0

25.6

25.8

20.9

7.7

100.0

64,650

30

Maluku

13.6

26.3

23.9

28.0

8.3

100.0

53,374

31

Maluku Utara

16.6

28.7

25.8

21.5

7.3

100.0

112,631

32

Irian Jaya Barat

16.6

32.4

26.9

18.7

5.4

100.0

38,323

33

Papua

16.7

29.5

27.7

21.3

4.8

100.0

75,441

Indonesia

14.7

26.1

25.0

26.4

7.9

100.0

23,676,263

4.3.2. Jenis kelamin Jika dilihat menurut jenis kelamin, sebagian besar muzaki adalah laki-laki. Persentase muzaki laki-laki tertinggi berada di Kalimantan Timur sebanyak 70,6% dan terendah di Bali 53%. 34

Sedangkan untuk perempuan, persentase tertinggi berada di provinsi Bali sebesar 46,2% dan terendah di provinsi Kalimantan Timur sebesar 29,4% (Tabel 11) Tabel 11 Distribusi persentase muzaki menurut jenis kelamin dan provinsi, Indonesia, 2007

No

Provinsi

Laki-laki

Perempuan

Jumlah Muzaki

Jumlah

1

Nanggroe Aceh

63.6

36.4

100.0

649,612

2

Sumatera Utara

58.5

41.5

100.0

1,094,889

3

Sumatera Barat

58.4

41.6

100.0

694,308

4

Riau

68.8

31.2

100.0

995,188

5

Jambi

63.9

36.1

100.0

448,017

6

Sumatera Selatan

60.5

39.5

100.0

854,453

7

Bengkulu

60.1

39.9

100.0

148,704

8

Lampung

60.9

39.1

100.0

622,131

9

Kep. Bangka Belitung

67.5

32.5

100.0

263,123

10

Kepulauan Riau

55.7

44.3

100.0

337,694

11

DKI Jakarta

59.7

40.3

100.0

2,467,677

12

Jawa Barat

63.3

36.7

100.0

4,721,101

13

Jawa Tengah

56.4

43.6

100.0

2,181,139

14

D I Yogyakarta

54.8

45.2

100.0

482,222

15

Jawa Timur

58.0

42.0

100.0

2,871,747

16

Banten

60.8

39.2

100.0

1,324,908

17

Bali

53.8

46.2

100.0

105,857

18

Nusa Tenggara Barat

54.3

45.7

100.0

21,052

19

Nusa Tenggara Timur

57.0

43.0

100.0

313,741

20

Kalimantan Barat

60.4

39.6

100.0

258,015

21

Kalimantan Tengah

64.4

35.6

100.0

258,015

22

Kalimantan Selatan

59.7

40.3

100.0

592,489

23

Kalimantan Timur

70.6

29.4

100.0

560,949

24

Sulawesi Utara

66.6

33.4

100.0

88,316

25

Sulawesi Tengah

59.6

40.4

100.0

190,756

26

Sulawesi Selatan

60.9

39.1

100.0

552,196

27

Sulawesi Tenggara

59.6

40.4

100.0

164,195

28

Gorontalo

60.6

39.4

100.0

69,350

29

Sulawesi Barat

62.5

37.5

100.0

64,650

30

Maluku

58.3

41.7

100.0

53,374

31

Maluku Utara

62.1

37.9

100.0

112,631

32

Irian Jaya Barat

69.9

30.1

100.0

38,323

33

Papua

64.9

35.1

100.0

75,441

Indonesia

60.6

39.4

100.0

23,676,263

35

4.3.3. Status Perkawinan Tabel 12 menunjukkan lebih dari 50% muzaki berstatus kawin, sisanya berstatus belum kawin, cerai hidup dan cerai mati. Persentase muzaki yang berstatus kawin tertinggi berada di provinsi Jambi sebesar 78% dan terendah di provinsi Kepulaua Riau 55%. Muzaki yang belum kawin persentasenya antara 15%-22%. Tabel 12 Distribusi persentase muzaki menurut status perkawinan dan provinsi, Indonesia, 2007 No

Provinsi

Belum kawin

Kawin

Cerai hidup

Cerai mati

Jumlah

Jumlah Muzaki

1

Nanggroe Aceh

22.2

68.4

1.8

7.7

100.0

649,612

2

Sumatera Utara

22.0

70.5

1.7

5.9

100.0

1,094,889

3

Sumatera Barat

17.9

74.1

2.7

5.3

100.0

694,308

4

Riau

21.0

74.4

1.4

3.3

100.0

995,188

5

Jambi

15.8

78.0

2.0

4.2

100.0

448,017

6

Sumatera Selatan

17.3

76.0

1.7

5.0

100.0

854,453

7

Bengkulu

17.7

76.9

1.5

3.9

100.0

148,704

8

Lampung

17.5

76.6

1.6

4.4

100.0

622,131

9

Kep. Bangka Belitung

22.3

71.7

2.1

3.9

100.0

263,123

10

Kepulauan Riau

42.3

55.2

1.1

1.4

100.0

337,694

11

DKI Jakarta

33.4

60.9

2.5

3.2

100.0

2,467,677

12

Jawa Barat

16.9

76.4

2.8

3.9

100.0

4,721,101

13

Jawa Tengah

14.0

76.0

2.6

7.4

100.0

2,181,139

14

D I Yogyakarta

20.7

71.5

1.6

6.1

100.0

482,222

15

Jawa Timur

16.2

74.8

2.5

6.5

100.0

2,871,747

16

Banten

21.6

72.5

2.6

3.3

100.0

1,324,908

17

Bali

19.1

74.9

1.5

4.5

100.0

105,857

18

Nusa Tenggara Barat

16.6

74.9

3.6

4.9

100.0

21,052

19

Nusa Tenggara Timur

26.4

65.4

2.0

6.2

100.0

313,741

20

Kalimantan Barat

21.0

73.3

1.5

4.2

100.0

258,015

21

Kalimantan Tengah

18.3

75.4

1.9

4.4

100.0

258,015

22

Kalimantan Selatan

15.7

76.5

2.8

5.1

100.0

592,489

23

Kalimantan Timur

21.2

74.1

1.7

2.9

100.0

560,949

24

Sulawesi Utara

18.3

75.4

1.9

4.4

100.0

88,316

25

Sulawesi Tengah

19.1

73.8

2.5

4.6

100.0

190,756

26

Sulawesi Selatan

23.5

68.3

3.0

5.3

100.0

552,196

27

Sulawesi Tenggara

22.3

69.8

2.6

5.2

100.0

164,195

28

Gorontalo

17.2

76.5

2.4

3.9

100.0

69,350

29

Sulawesi Barat

24.5

67.0

2.6

6.0

100.0

64,650

30

Maluku

20.1

73.7

1.3

5.0

100.0

53,374

31

Maluku Utara

19.3

74.2

2.1

4.4

100.0

112,631

32

Irian Jaya Barat

16.9

75.1

2.3

5.7

100.0

38,323

33

Papua

19.4

73.7

1.8

5.2

100.0

75,441

Indonesia

20.3

72.7

2.3

4.8

100.0

23,676,263

36

4.3.4. Pendidikan Berbeda dengan mustahik yang sebagian besar (77%) berpendidikan SD/tidak tamat SD, persentase muzaki yang berpendidikan SD/tidak tamat SD hanya 35% sedangkan yang berpendidikan SLTA /SLTA ke atas mencapai rata-rata 48% (Tabel 13). Artinya tingkat pendidikan muzaki relative lebih baik daripada tingkat pendidikan mustahik. Hal ini mungkin berkaitan dengan kondisi ekonomi muzaki yang lebih baik daripada mustahik. Dengan pendidikan lebih tinggi, mereka akan mempunyai penghasilan yang lebih baik. Tabel 13 Distribusi persentase muzaki menurut pendidikan yang ditamatkan dan provinsi, Indonesia, 2007 No

Provinsi

Tdk tmt SD

Tamat SD

Tamat SMP/ MI

Tamat SMA/ MA/SMK

Tamat dIploma ke atas

Jumlah

Jumlah Muzaki

1

Nanggroe Aceh

11.7

23.3

18.6

28.8

17.7

100.0

649,612

2

Sumatera Utara

13.0

20.6

20.0

32.1

14.4

100.0

1,094,889

3

Sumatera Barat

15.7

21.0

15.5

28.5

19.3

100.0

694,308

4

Riau

13.0

27.1

19.1

29.0

11.8

100.0

995,188

5

Jambi

14.4

29.8

18.3

24.8

12.6

100.0

448,017

6

Sumatera Selatan

17.4

30.5

16.9

23.2

12.0

100.0

854,453

7

Bengkulu

13.5

21.1

16.2

30.7

18.5

100.0

148,704

8

Lampung

16.5

24.6

19.8

26.1

13.1

100.0

622,131

9

Kep. Bangka Belitung

21.0

35.0

14.7

20.3

8.9

100.0

263,123

10

Kepulauan Riau

7.6

14.2

13.2

54.1

10.9

100.0

337,694

11

DKI Jakarta

4.6

15.4

16.6

38.9

24.5

100.0

2,467,677

12

Jawa Barat

10.7

27.1

14.2

28.2

19.8

100.0

4,721,101

13

Jawa Tengah

12.4

28.5

16.0

23.3

19.7

100.0

2,181,139

14

D I Yogyakarta

15

Jawa Timur

16

Banten

17

4.8

15.0

14.5

35.7

30.0

100.0

482,222

11.3

25.8

16.5

26.9

19.5

100.0

2,871,747

9.5

20.4

16.0

35.8

18.4

100.0

1,324,908

Bali

12.0

25.8

13.9

32.4

16.0

100.0

105,857

18

Nusa Tenggara Barat

14.5

20.9

15.4

27.6

21.6

100.0

21,052

19

Nusa Tenggara Timur

13.0

21.0

12.2

29.3

24.4

100.0

313,741

20

Kalimantan Barat

20.1

25.7

18.2

26.1

10.0

100.0

258,015

21

Kalimantan Tengah

10.3

33.5

23.2

22.6

10.3

100.0

258,015

22

Kalimantan Selatan

16.0

28.3

18.7

24.0

13.0

100.0

592,489

23

Kalimantan Timur

10.2

18.7

17.4

36.3

17.4

100.0

560,949

24

Sulawesi Utara

11.2

17.1

18.9

36.5

16.3

100.0

88,316

25

Sulawesi Tengah

10.8

23.8

18.0

28.0

19.4

100.0

190,756

26

Sulawesi Selatan

13.1

18.9

14.9

27.5

25.7

100.0

552,196

27

Sulawesi Tenggara

11.1

18.9

16.8

29.8

23.4

100.0

164,195

28

Gorontalo

16.0

22.4

10.5

30.7

20.4

100.0

69,350

29

Sulawesi Barat

15.9

28.4

16.6

23.2

15.9

100.0

64,650

30

Maluku

8.0

22.4

17.3

35.2

17.1

100.0

53,374

31

Maluku Utara

13.7

22.9

16.9

30.9

15.6

100.0

112,631

37

32

Irian Jaya Barat

11.6

23.2

20.0

33.2

12.0

100.0

38,323

33

Papua

10.4

22.0

16.4

34.4

16.7

100.0

75,441

Indonesia

11.4

23.8

16.5

30.0

18.3

100.0

23,676,263

4.3.5. Lapangan pekerjaan Sekitar sepertiga muzaki bekerja di sektor pertanian sebagaimana mayoritas penduduk Indonesia juga bekerja di pertanian. Tapi dibandingkan dengan mustahik, pesentase mustahik yang bekerja di sektor pertanian jauh lebih banyak yaitu sekitar 60%. Untuk muzaki, selain pertanian lapangan pekerjaan yang lain digeluti adalah perdagangan dan jasa. Provinsi yang paling sedikit persentase muzakinya yang bekerja di pertanian adalah DKI Jakarta (0,6%) dan Banten ( 9,8%) dan yang paling tinggi adalah Jambi (52%). DKI menduduki persentase tertinggi yang bekerja di sektor perdagangan (27,3%) dan jasa (25,7%) dan terendah adalah Irian Jaya Barat (Tabel 14). Tabel 14 Distribusi persentase muzaki menurut lapangan pekerjaan dan provinsi, Indonesia, 2007 Perda Provinsi Pertanian Industri gangan Jasa Lainnya Jumlah

No

Jumlah Muzaki

1

Nanggroe Aceh

39.8

4.0

14.1

16.7

25.3

100.0

649,612

2

Sumatera Utara

43.6

5.8

18.1

15.6

16.8

100.0

1,094,889

3

Sumatera Barat

36.1

6.0

19.0

18.0

21.0

100.0

694,308

4

Riau

45.0

6.2

15.6

13.8

19.4

100.0

995,188

5

Jambi

52.8

4.1

15.2

11.7

16.2

100.0

448,017

6

Sumatera Selatan

51.9

4.4

16.0

13.5

14.1

100.0

854,453

7

Bengkulu

46.2

2.0

18.4

14.0

19.4

100.0

148,704

8

Lampung

44.4

8.0

18.4

13.3

15.8

100.0

622,131

9

Kep. Bangka Belitung

32.0

3.6

14.1

9.6

40.6

100.0

263,123

10

Kepulauan Riau

11.8

38.2

11.5

11.0

27.5

100.0

337,694

11

DKI Jakarta

0.6

14.3

27.3

25.7

32.2

100.0

2,467,677

12

Jawa Barat

17.4

14.9

25.7

19.0

23.0

100.0

4,721,101

13

Jawa Tengah

26.7

10.7

23.8

20.1

18.6

100.0

2,181,139

14

D I Yogyakarta

16.1

9.2

25.1

25.8

23.9

100.0

482,222

15

Jawa Timur

27.5

12.3

20.0

20.0

20.1

100.0

2,871,747

16

Banten

9.8

25.1

22.7

18.9

23.6

100.0

1,324,908

17

Bali

29.9

10.1

20.3

14.1

25.6

100.0

105,857

18

Nusa Tenggara Barat

36.5

3.5

19.7

18.1

22.2

100.0

21,052

19

Nusa Tenggara Timur

34.1

2.1

11.5

25.4

26.9

100.0

313,741

20

Kalimantan Barat

50.3

3.2

16.3

12.3

18.0

100.0

258,015

21

Kalimantan Tengah

50.5

3.8

13.0

11.7

21.0

100.0

258,015

22

Kalimantan Selatan

35.3

6.2

20.3

15.0

23.2

100.0

592,489

23

Kalimantan Timur

26.5

5.1

18.0

15.6

34.9

100.0

560,949

24

Sulawesi Utara

31.5

3.9

16.5

16.5

31.6

100.0

88,316

25

Sulawesi Tengah

44.0

2.3

14.9

18.5

20.3

100.0

190,756

26

Sulawesi Selatan

33.5

5.3

19.4

21.3

20.6

100.0

552,196

27

Sulawesi Tenggara

37.8

3.5

13.8

19.4

25.5

100.0

164,195

38

28

Gorontalo

29.0

3.9

18.0

17.9

31.1

100.0

69,350

29

Sulawesi Barat

53.4

2.4

12.9

14.7

16.6

100.0

64,650

30

Maluku

42.0

4.1

12.8

14.7

26.4

100.0

53,374

31

Maluku Utara

40.6

3.1

16.6

12.9

26.8

100.0

112,631

32

Irian Jaya Barat

39.0

5.6

12.3

14.4

28.7

100.0

38,323

33

Papua

37.7

2.5

12.2

16.8

30.8

100.0

75,441

Indonesia

27.3

10.7

20.8

18.2

22.9

100.0

23,676,263

4.3.6. Karakteristik Tempat Tinggal Sebagian besar muzaki tinggal di perdesaan yang persentasenya sekitar 60%. Persentase tertinggi muzaki yang tinggal di perdesaan berada di Sulawesi Barat yang mencapai 90%. Sedangkan persentase tinggi muzaki yang tinggal di perkotaan berada di provinsi Riau (82%), DKI Jakarta (100%), Yogyakarta (60%) dan Banten (65%) (Tabel 15). Tabel 15 Distribusi persentase muzaki menurut karakteristik tempat tinggal dan provinsi, Indonesia, 2007 Jumlah No

Provinsi

Perkotaan

Perdesaan

Jumlah

Muzaki

1

Nanggroe Aceh

20.7

79.3

100.0

649,612

2

Sumatera Utara

30.8

69.2

100.0

1,094,889

3

Sumatera Barat

22.6

77.4

100.0

694,308

4

Riau

26.1

73.9

100.0

995,188

5

Jambi

17.3

82.7

100.0

448,017

6

Sumatera Selatan

23.0

77.0

100.0

854,453

7

Bengkulu

28.2

71.8

100.0

148,704

8

Lampung

14.8

85.2

100.0

622,131

9

Kep. Bangka Belitung

27.1

72.9

100.0

263,123

10

Kepulauan Riau

82.0

18.0

100.0

337,694

11

DKI Jakarta

100.0

0.0

100.0

2,467,677

12

Jawa Barat

50.4

49.6

100.0

4,721,101

13

Jawa Tengah

31.0

69.0

100.0

2,181,139

14

D I Yogyakarta

60.9

39.1

100.0

482,222

15

Jawa Timur

36.7

63.3

100.0

2,871,747

16

Banten

64.7

35.3

100.0

1,324,908

17

Bali

42.4

57.6

100.0

105,857

18

Nusa Tenggara Barat

25.1

74.9

100.0

21,052

19

Nusa Tenggara Timur

29.6

70.4

100.0

313,741

20

Kalimantan Barat

19.1

80.9

100.0

258,015

21

Kalimantan Tengah

18.3

81.7

100.0

258,015

22

Kalimantan Selatan

30.9

69.1

100.0

592,489

23

Kalimantan Timur

48.7

51.3

100.0

560,949

24

Sulawesi Utara

29.2

70.8

100.0

88,316

25

Sulawesi Tengah

24.1

75.9

100.0

190,756

26

Sulawesi Selatan

30.6

69.4

100.0

552,196

39

27

Sulawesi Tenggara

27.6

72.4

100.0

164,195

28

Gorontalo

19.9

80.1

100.0

69,350

29

Sulawesi Barat

10.1

89.9

100.0

64,650

30

Maluku

34.4

65.6

100.0

53,374

31

Maluku Utara

30.8

69.2

100.0

112,631

32

Irian Jaya Barat

30.3

69.7

100.0

38,323

33

Papua

37.8

62.2

100.0

75,441

Indonesia

43.9

56.1

100.0

23,676,263

4.4 Analisis Potensi Wilayah Tabel 16a dan 16b di bawah ini memperlihatkan jumlah dan persentase desa yang memiliki potensi sesuai dengan indikator pembentuknya. Indikator-indikator penentu potensi wilayah yaitu adanya jalan aspal, kemampuan menangkap siaran TV, adanya pasar, adanya koperasi simpan pinjam, adanya lembaga keuangan, adanya pekerja di sektor jasa, adanya aliran listrik dan adanya program pengentasan kemiskinan. Secara nasional persentase desa dengan jalan aspal 58%; menerima siaran TV 61%; memiliki pasar 21%; memiliki koperasi simpan pinjam 50%; memiliki lembaga keuangan 46%; pekerja di sektor industri manufaktur 2%; pekerja di sektor Jasa 4%; menerima aliran listrik 86%; dan memiliki progam pengentasan kemiskinan 54%. Jika dianalisis per komponen potensi wilayah maka propinsi yang paling banyak menempati posisi terbaik adalah DKI Jakarta. 97% desa di DKI Jakarta berjalan aspal. 100% desa di DKI Jakarta bisa mendapatkan siaran TV. 95% desa di DKI Jakarta mempunyai pasar dan atau mini market. 40% desa di DKI Jakarta warganya bekerja di sektor Jasa. 99% keluarga di DKI Jakarta teraliri listrik rumahnya. 88% desa di DKI jakarta mempunyai program pengentasan kemiskinan. Untuk komponen koperasi simpan pinjam,propinsi yang memiliki rata-rata terbanyak jumlah koperasi per desa adalah Bali 3 koperasi per desa. Untuk komponen lembaga keuangan, 87% desa di Bali memiliki lembaga keuangan. Untuk persentase desa yang warganya bekerja di sektor manufaktur yang tertinggi ada di Banten 12%. Sedangkan untuk propinsi dengan komponen potensi terendah adalah sebagai berikut; untuk jalan aspal yang terendah adalah Papua, hanya 13% desa di propinsi tersebut yang berjalan aspal. Untuk komponen siaran TV yang terendah adalah propinsi Maluku Utara (Malut) , hanya 1% desa di Malut yang menerima siaran TV. Untuk komponen potensi pasar dan atau mini market yang terendah adalah Irian Jaya Barat dimana hanya 6% desa di wilayah yang memiliki pasar. Untuk komponen lembaga keuangan yang terendah ada di Papua, hanya 5% desa di wilayah ini yang memiliki lembaga keuangan. Untuk komponen aliran listrik, hanya 30% keluarga di Papua menikmati aliran listrik.

40

Tabel 16a Distribusi jumlah infrastruktur , fasilitas desa (potensi desa) dan program pengentasan kemiskinan menurut provinsi, 2008 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

Provinsi Nanggroe Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Lampung Kep. Bangka Belitung Kepulauan Riau DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah D I Yogyakarta Jawa Timur Banten Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan

Jalan aspal 2,806 2,880 735 703 805 1,779 899 1,092 319 175 259 4,516 6,844 387 6,676 893 701 708

Menangkap Siaran TV 2,916 2,632 623 619 685 2,067 700 1,921 262 187 267 5,380 8,377 435 8,207 1,432 683 547

1,126 575 313 1,242 505 1,097 1,079 1,707

865 427 343 1,592 412 606 366 1,478

Pasar 547 743 433 524 267 543 178 594 58 91 253 1,534 2,334 297 2,485 427 399 252

Simpan pinjam 995 1,196 1,221 985 523 680 421 904 81 392 691 4,097 9,153 812 6,184 491 1,860 725

Lembaga Keuangan 1,597 1,461 598 808 386 1,142 456 678 203 160 184 4,179 6,114 361 5,499 963 621 641

Industri Manufaktur 25 76 10 13 3 23 4 19 2 18 25 288 457 11 402 183 29 8

377 234 224 371 238 219 408 770

981 548 470 372 658 540 405 987

941 724 365 1,002 549 691 693 1,776

4 6 1 18 18 7 4 12

41

Jasa 183 294 89 62 54 139 42 58 36 41 106 537 333 44 305 97 57 42

Keluarga yg teraliri Listrik 938,262 2,616,440 895,226 904,902 559,371 1,311,855 314,261 1,333,511 262,574 357,149 2,012,032 10,364,931 8,538,635 907,170 9,756,542 2,132,927 840,040 1,001,718

Jumlah seluruh keluarga 1,126,488 2,989,384 1,154,180 1,230,336 763,386 1,826,918 458,092 1,909,355 300,526 388,183 2,035,846 10,955,436 9,117,179 928,230 10,600,718 2,384,253 878,917 1,314,372

Program pengentasan kemiskina 2,973 1,876 727 836 558 1,320 600 1,207 286 194 235 4,180 5,377 367 5,909 897 295 700

Jumlah seluruh desa 6,424 5,767 924 1,604 1,303 3,079 1,351 2,339 344 326 267 5,871 8,574 438 8,505 1,504 712 913

66 59 16 114 89 73 48 154

363,882 694,036 340,531 804,453 771,615 549,294 395,031 1,527,111

1,049,723 1,081,171 545,425 926,738 879,471 614,928 625,107 1,918,726

1,616 653 565 764 815 737 867 1,639

2,803 1,791 1,448 1,974 1,417 1,494 1,686 2,946

27 28 29 30 31 32 33

Sulawesi Tenggara Gorontalo Sulawesi Barat M aluku Maluku Utara Irian Jaya Barat Papua Indonesia

Keterangan: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

856 416 181 359 435 274 441 43,783

766 294 141 215 13 109 264 45,831

379 133 121 79 97 71 199 15,879

508 277 139 184 158 58 158 37,854

570 296 208 127 213 73 174 34,453

Jumlah desa yang memiliki jalan aspal Jumlah desa yang bisa menangkap saluran TV Jumlah desa yang memiliki pasar Jumlah desa yang memiliki fasilitas simpan pinjam Jumlah desa yang memiliki lembaga keuangan Jumlah desa yang memiliki industri manufaktur Jumlah desa yang memiliki sektor jasa Jumlah desa yang teraliri listrik Jumlah seluruh keluarga Jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan Jumlah seluruh desa

42

14 4 1 7 2 1 4 1,699

76 24 5 28 41 19 35 3,366

335,084 164,416 160,533 222,798 159,437 199,191 200,703 51,935,661

526,287 265,513 276,228 325,472 237,183 261,833 662,481 60,558,085

880 442 252 444 433 521 1,220 40,395

2,028 584 536 906 1,036 1,205 3,279 75,378

Tabel 16b Distribusi persentase infrastruktur, fasilitas desa (potensi desa) dan program pengentasan kemiskinan menurut provinsi, 2008

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Provinsi Nanggroe Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Lampung Kep. Bangka Belitung Kepulauan Riau DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah D I Yogyakarta Jawa Timur Banten Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Sulawesi Tengah

Jalan aspal 43.68 49.94 79.55 43.83 61.78 57.78 66.54 46.69 92.73 53.68 97.00 76.92 79.82 88.36 78.50 59.38 98.46 77.55 40.17 32.10 21.62 62.92 35.64 73.43 64.00

Menangkap Siaran TV 45.39 45.64 67.42 38.59 52.57 67.13 51.81 82.13 76.16 57.36 100.00 91.64 97.70 99.32 96.50 95.21 95.93 59.91 30.86 23.84 23.69 80.65 29.08 40.56 21.71

Pasar 8.51 12.88 46.86 32.67 20.49 17.64 13.18 25.40 16.86 27.91 94.76 26.13 27.22 67.81 29.22 28.39 56.04 27.60 13.45 13.07 15.47 18.79 16.80 14.66 24.20

Rata-rata Simpan pinjam per desa 0.15 0.21 1.32 0.61 0.40 0.22 0.31 0.39 0.24 1.20 2.59 0.70 1.07 1.85 0.73 0.33 2.61 0.79 0.35 0.31 0.32 0.19 0.46 0.36 0.24

43

Lembaga Keuangan 24.86 25.33 64.72 50.37 29.62 37.09 33.75 28.99 59.01 49.08 68.91 71.18 71.31 82.42 64.66 64.03 87.22 70.21 33.57 40.42 25.21 50.76 38.74 46.25 41.10

Industri manufaktur 0.39 1.32 1.08 0.81 0.23 0.75 0.30 0.81 0.58 5.52 9.36 4.91 5.33 2.51 4.73 12.17 4.07 0.88 0.14 0.34 0.07 0.91 1.27 0.47 0.24

Jasa 2.85 5.10 9.63 3.87 4.14 4.51 3.11 2.48 10.47 12.58 39.70 9.15 3.88 10.05 3.59 6.45 8.01 4.60 2.35 3.29 1.10 5.78 6.28 4.89 2.85

Keluarga yg teraliri listrik 83.29 87.52 77.56 73.55 73.27 71.81 68.60 69.84 87.37 92.01 98.83 94.61 93.65 97.73 92.04 89.46 95.58 76.21 34.66 64.19 62.43 86.80 87.74 89.33 63.19

Program pengentasan kemiskina

46.28 32.53 78.68 52.12 42.82 42.87 44.41 51.60 83.14 59.51 88.01 71.20 62.71 83.79 69.48 59.64 41.43 76.67 57.65 36.46 39.02 38.70 57.52 49.33 51.42

26 27 28 29 30 31 32 33

Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara Gorontalo Sulawesi Barat M aluku Maluku Utara Irian Jaya Barat Papua Indonesia

57.94 42.21 71.23 33.77 39.62 41.99 22.74 13.45 58.08

50.17 37.77 50.34 26.31 23.73 1.25 9.05 8.05 60.80

26.14 18.69 22.77 22.57 8.72 9.36 5.89 6.07 21.07

0.34 0.25 0.47 0.26 0.20 0.15 0.05 0.05 0.50

Keterangan: 1. Jumlah desa yang memiliki jalan aspal 2. Jumlah desa yang bisa menangkap saluran TV 3. Jumlah desa yang memiliki pasar 4. Rata-rata fasilitas simpan pinjam per desa 5. Jumlah desa yang memiliki lembaga keuangan 6. Jumlah desa yang memiliki industri manufaktur 7. Jumlah desa yang memiliki sektor jasa 8. Jumlah keluarga yang teraliri listrik 9. Jumlah seluruh keluarga 10. Jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan 11. Jumlah seluruh desa

44

60.29 28.11 50.68 38.81 14.02 20.56 6.06 5.31 45.71

0.41 0.69 0.68 0.19 0.77 0.19 0.08 0.12 2.26

5.23 3.75 4.11 0.93 3.09 3.96 1.58 1.07 4.47

79.59 63.67 61.92 58.12 68.45 67.22 76.08 30.30 85.76

55.63 43.39 75.68 47.01 49.01 41.80 43.24 37.21 53.59

Untuk mendapatkan gambaran mengenai kondisi setiap potensi tersebut dan banyaknya mustahik dan muzakki, maka kami mengelompokkan potensi ke dalam 3 tingkatan yaitu rendah, sedang dan tinggi. Indikator Potensi ini dinyatakan dalam persen terhadap jumlah desa, kecuali untuk pengguna lisrik dinyatakan dalam jumlah keluarga yang teraliri listrik. Kriteria Pasar dan Mini Market agak diturunkan standarnya, karena persentase desa yang memiliki pasar permanen dan mini market relatif masih rendah. Untuk indikator potensi pekerja di sektor manufaktur dan sektor jasa kriterianya memang dibuat ekstrim rendah karena daerah dengan yang memiliki pekerja di manufaktur dan jasa merupakan cerminan sektor modern. Sementara itu, kondisi Indonesia masih banyak yang bergantung pada sektor pertanian. Tabel 17 Kriteria Indikator Potensi Wilayah Indikator Potensi

Rendah

Sedang

Tinggi

1. Jalan Aspal 2. Penangkapan Siaran TV 3. Pasar dan Mini Market 4. Simpan Pinjam 5. Manufaktur 6. Kredit 7. Jasa 8. Listrik

<= 50 % <= 50 % <= 30 % <= 50 % <= 5 % <= 50 % <= 5 % <= 50 %

50 - 75 50 - 75 30 - 60 50 - 75 5 - 10 50 - 75 5 - 10 50 - 75

> 75 > 75 > 60 > 75 > 10 > 75 > 10 > 75

Dibawah ini disajikan pemetaan setiap potensi dan kondisi mustahik muzakki menurut propinsi di Indonesia. Untuk potensi jalan aspal, seluruh pulau jawa termasuk dalam kategori tinggi sementara yang tergolong rendah adalah pulau Papua, Maluku, NTT, sebagian besar Kalimantan, Aceh, Sumut dan Riau. Untuk potensi keluarga yang menggunakan listrik, Jawa, Aceh, Sumut, Babel, Kaltim, beberapa di Sulawesi dan Irjabar termasuk dalam kategori tinggi. Sementara yang rendah hanya di Papua dan NTT. Untuk potensi Pasar, sebagian besar propinsi di Indonesia termasuk dalam kategori rendah kecuali untuk Bali, Riau dan Sumbar. Untuk Koperasi Simpan Pinjam, seluruh propinsi di Papua, Sulawesi, Maluku dan Kalimantan termasuk dalam kategori rendah. Hal yang sama terjadi di sebagian propinsi di Sumatra. Sementara di Jawa, Bali dan NTB termasuk dalam kategori sedang dan tinggi. Untuk potensi lembaga keuangan, hanya Bali yang termasuk dalam kategori tinggi, sementar di Jawa, Sumbar, Riau, Kalsel, Sulsel dan Gorontalo termasuk sedang. Propinsi lainnya tergolong rendah. Sedangkan untuk potensi pekerja di sektor manufaktur hampir semua propinsi di Indonesia tergolong rendah, yang termasuk dalam kategori sedang hanyalah Jawa Tengah dan DKI Jakarta. Sementara untuk potensi di sektor jasa sebagian besar propinsi tergolong rendah, propinsi yang tergolong sedang adalah di Sulsel, Bali, Sumut, Sumbar, Jabar, DKI Jakarta, Kalsel, dan Kaltim. Terakhir untuk potensi cakupan siaran TV , seluruh pulau Jawa, Kalsel, Babel, dan Lampung termasuk dalam kategori tinggi. Sedangkan propinsi Gorontalo, Sulsel, Sumsel, Bengkulu, Jambi dan Sumbar tergolong sedang dalam hal cakupan siaran TV. Program pemberdayaan masyarakat miskin seharusnya mempertimbangkan potensi wilayah di masing-masing propinsi ini.

45

Gambar 4

Gambar 5

46

Gambar 6

Gambar 7

47

Gambar 8

48

Gambar 9

Gambar 10

49

Gambar 11

4.5. Analisis Mustahik, Muzaki dan Potensi Wilayah Menurut Provinsi Untuk memudahkan analisis mustahik dan muzaki, data hasil olahan dari Susenas 2007 dan Potensi Desa (Podes) 2008 dibuat tabulasi dan peta GIS (Geographic Information System). Hasil pengolahan data Susenas 2007 disajikan menurut kabupaten/kota di seluruh Indonesia. Pada setiap provinsi, jumlah mustahik diurutkan berdasarkan jumlah kabupaten/kota yang mempunyai mustahik terbesar hingga yang terkecil. Selain itu, mustahik di setiap provinsi dikelompok menjadi kategori kabupaten/kota dengan mustahik tinggi, sedang dan rendah. Untuk potensi wilayah, juga dikelompokan menjadi tinggi, sedang dan rendah. Kategori potensi wilayah merupakan nilai komposit dari berbagai indikator seperti jalan, pemilikan TV, mini market, tersediaan fasilitas kredit, jasa, manufaktur, persentase rumah tangga pengguna listrik, dan fasilitas simpan pinjam. Berikut ini disajikan analisis menurut provinsi di Indonesia yang jumlahnya mencapai 33 provinsi (data tahun 2007) 4.5.1. Provinsi Nanggro Aceh Darusalam (NAD) Dari 23 kabupaten/kota di Provinsi NAD, ada 6 kabupaten yang mempunyai jumlah mustahik tinggi, sedangkan sisanya jumlah mustahiknya sedang kecuali untuk Kota Sabang yang jumlah mustahiknya paling sedikit. Kabupaten dengan mustahik terbanyak adalah Aceh 50

Utara, Aceh Timur, Aceh Besar, Pidie, Bireuen, dan Aceh Tamiang. Dilihat dari jumlah mustahik, ternyata jumlah mustahik terbanyak sebagian berada di kabupaten dengan jumlah muzaki terbanyak seperti Aceh Besar, Pidie, dan Bireuen. Di Provinsi NAD, hampir semua kabupaten/kota memiliki potensi wilayah dengan kategori rendah dan sedang, hanya ada satu kota yang memiliki kategori potensi wilayah tinggi yaitu Banda Aceh. Ini merupakan tantangan tersendiri dalam pengentasan kemiskinan jika infrastruktur dan fasilitas sosial ekonomi tidak tersedia dengan memadai. Sebagian desadesa di kabupaten/kota di Provinsi NAD memiliki program pengentasan kemiskinan yang persentasenya bervariasi antara 6% hingga 85%. Jika ke tiga hal tersebut (jumlah mustahik, jumlah muzaki, dan potensi wilayah) digabungkan maka kabupaten Aceh Utara dan Aceh Timur perlu mendapat perhatian karena jumlah mustahiknya banyak, jumlah muzakinya termasuk sedang, dan potensi wilayahnya rendah. Apalagi 2 kabupaten ini desa-desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan kurang dari 50%. Secara keseluruhan di provinsi NAD rasio mustahik terhadap muzaki besarnya mencapai 1,97 artinya di provinsi ini lebih banyak mustahik daripada muzaki atau satu orang muzaki menanggung hampir 2 orang mustahik, dengan asumsi jika semua muzaki membayar zakat (Tabel 18)

51

Tabel 18 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi NAD, 2007

No 1

Nama Kab/Kota Kab. Aceh Utara

2

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

170,146

3

50,104

2

1

32.75

Kab. Aceh Timur

126,595

3

48,799

2

1

44.14

3

Kab. Aceh Besar

124,051

3

56,835

3

2

54.80

4

Kab. Pidie

120,991

3

71,903

3

1

32.56

5

Kab. Bireuen

97,107

3

52,605

3

2

47.53

6

Kab. Aceh Tamiang

78,276

3

23,931

2

2

75.12

7

Kab. Nagan Raya

58,978

2

23,577

2

1

46.64

8

Kab. Aceh Selatan

51,867

2

27,498

2

2

49.19

9

Kab. Aceh Barat

49,449

2

44,281

2

1

48.44

10

Kab. Aceh Tenggara

47,324

2

13,115

2

2

36.62

11

Kab. Bener Meriah

45,967

2

23,903

2

1

43.10

12

PIDIE JAYA

43,629

2

23,467

2

1

35.59

13

Kab. Aceh Tengah

41,337

2

34,093

2

1

37.27

14

Kab. Aceh Barat Daya

34,782

2

13,971

2

2

81.06

15

Kab. Gayo Lues

31,353

2

5,530

1

1

48.61

16

Kota Lhokseumawe

26,722

2

14,948

2

2

85.29

17

Kab. Simeulue

25,890

2

9,377

1

1

70.29

18

Kab. Aceh Singkil

25,417

2

9,545

1

1

52.99

19

Kab. Aceh Jaya

20,138

2

15,950

2

1

69.01

20

Kota Langsa

19,774

2

14,013

2

2

45.10

21

SUBULUSSALAM

17,922

2

4,050

1

1

47.30

22

Kota Banda Aceh

14,670

2

62,023

3

3

85.56

23

Kota Sabang

7,719

1

6,094

1

2

5.56

Jumlah

1,280,104 Rasio mustahik dan muzaki 1.97 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

649,612

52

Gambar 12

4.5.2 Provinsi Sumatera Utara Dari 26 kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara, ada delapan kabupaten dengan jumlah mustahik tinggi yaitu Langkat, Tapanuli Selatan, Labuhan Batu, Kota Meda, Asahan, Mandailing Natal, Deli Serdang dan Simalungun. Dilihat dari jumlah muzaki, ternyata jumlah muzaki terbanyak juga berada di delapan kabupaten/kota tersebut di atas, kecuali di Mandailing Natal yang termasuk sedang. Potensi wilayah di provinsi Sumatera Utara menyebar dari yang rendah hingga yang tinggi. Delapan kabupaten/kota dengan mustahik terbanyak tersebut memiliki protensi yang rendah dan sedang. Hampir semua kabupaten/kota memiliki program pengentasan kemiskinan di tingkat desa yang persentasenya bervariasi antara 18% hingga 88%. Dari 8 kabupaten tersebut, hanya ada 2 kabupaten yang memiliki program pengentasan kemiskinan di tingkat desa lebih dari 50% yaitu Medan dan Asahan, sisanya di bawah 50%. Tiga kabupaten yang memerlukan perhatian yaitu Mandailing Natal karena jumlah mustahik tinggi, muzakinya sedang potensinya sedang, di sisi lain hanya 18% desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan. 53

Jika dilihat dari rasio mustahik terhadap muzaki, di provinsi Sumatera Utara rasionya 0,98 atau mendekati satu, artinya jumlah mustahik dan muzaki hampir sama (Tabel 19). Dengan kata lain, satu orang muzaki menanggung satu orang mustahik, dengan asumsi seluruh muzaki membayar zakat. Tabel 19 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sumatera Utara 2007

No

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

1

Nama Kab/Kota Kab. Langkat

168,962

3

163,255

3

1

23.93

2

Kab. Tapanuli Selatan

117,378

3

69,900

3

1

31.14

3

Kab. Labuhan Batu

104,909

3

134,207

3

1

22.54

4

Kota Medan

100,962

3

219,930

3

2

60.69

5

Kab. Asahan

80,942

3

63,216

3

2

58.85

6

Kab. Mandailing Natal

76,672

3

41,389

2

2

18.23

7

Kab. Deli Serdang

75,894

3

101,950

3

2

23.14

8

Kab. Simalungun

72,990

3

73,831

3

2

34.66

9

BATU BARA

60,286

2

33,963

2

2

37.89

10

Kab. Serdang Bedagai

57,332

2

77,611

3

2

40.24

11

Kab. Tapanuli Tengah

35,399

2

14,028

2

2

46.56

12

Kota Binjai

24,371

2

10,864

2

2

32.23

13

Kota Tanjung Balai

21,020

2

7,221

1

2

56.32

14

Kota Padang Sidempuan

18,175

2

24,034

2

1

23.83

15

Kab. Karo

12,161

1

28,112

2

2

21.53

16

Kota Tebing Tinggi

10,291

1

6,694

1

2

65.38

17

Kota Pematang Siantar

9,595

1

9,634

1

1

35.90

18

Kab. Dairi

7,269

1

6,576

1

2

32.51

19

Kab. Nias

6,231

1

1,424

1

2

21.00

20

Kota Sibolga

5,305

1

2,431

1

3

88.24

21

Kab. Nias Selatan

4,063

1

321

1

3

35.48

22

Kab. Tapanuli Utara

2,057

1

1,615

1

3

41.86

23

Kab. Pakpak Bharat

1,445

1

343

1

3

80.00

24

Kab. Samosir

1,142

1

439

1

3

43.71

25

Kab. Humbang Hasundutan

1,120

1

691

1

3

75.68

26

Kab. Toba Samosir

808

1

1,210

1

2

53.16

Jumlah

1,076,778 Rasio mustahik dan muzaki 0.98 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

1,094,889

54

Gambar 13

4.5.3. Provinsi Sumatera Barat Dilihat kategori mustahik, seluruh kabupaten/kota di Sumatera Barat termasuk kategori sedang dan rendah, sedangkan dilihat dari kategori muzaki, ada 8 kabupaten yang termasuk dalam kategori muzaki tinggi yaitu Padang Pariaman, Agam, Pasaman Barat, Padang, Tanah Datar, Bukit Tinggi, Solok, Padang Panjang, Sawahlunto. Dilihat dari potensi wilayah, Provinsi Sumatera Barat termasuk bagus karena dari 19 kabupaten/kota hanya satu yang kategori potensi wilayahnya rendah yaitu Kep Mentawai, lainnya sedang dan tinggi. Kepulauan Mentawi termasuk unik karena jumlah mustahiknya jauh lebih besar daripada jumlah muzakinya dengan rasio mustahik dan muzaki 6,7 artinya 1 muzaki menanggung hampir 7 mustahik, dengan asumsi jika seluruh muzaki membayar zakat. Sementara itu, kalau dilihat secara keseluruhan di provinsi Sumatera Barat rasionya 0,79 yang berarti 1 orang muzaki menanggung kurang dari satu orang (Tabel 20).

55

Tabel 20 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sumatera Barat, 2007

No

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasa n kemiskinan

1

Nama Kab/Kota Kab. Padang Pariaman

65,796

2

56,370

3

3

93.62

2

Kab. Solok

61,462

2

52,014

2

2

72.97

3

Kab. Pesisir Selatan

57,046

2

38,014

2

2

60.53

4

Kab. Agam

52,543

2

79,490

3

3

92.68

5

Kab. Lima Puluh Koto

48,935

2

46,938

2

2

81.58

6

Kab. Pasaman

44,359

2

34,594

2

2

96.88

7

Kab. Pasaman Barat

43,705

2

58,657

3

3

94.74

8

Kota Padang

40,812

2

100,172

3

3

77.88

9

Kab. Sawahlunto/Sijunjung

29,965

2

30,141

2

2

80.85

10

Kab. Tanah Datar

25,769

2

80,445

3

3

86.67

11

Kab. Dharmas Raya

24,810

2

30,956

2

2

95.24

12

Kab. Solok Selatan

22,065

2

14,577

2

2

68.75

13

Kota Pariaman

10,213

1

9,568

1

2

57.75

14

Kota Payakumbuh

7,796

1

17,039

2

2

79.45

15

Kota Bukittinggi

5,355

1

17,228

2

3

70.83

16

Kab. Kepulauan Mentawai

4,134

1

614

1

1

41.86

17

Kota Solok

2,672

1

7,211

1

3

84.62

18

Kota Padang Panjang

2,595

1

8,975

1

3

100.00

19

Kota Sawah Lunto

1,268

1

11,305

2

3

86.49

Jumlah

551,300

Rasio mustahik/muzaki

694,308

0.79

56

Gambar 14

4.5.4. Provinsi Riau Dari 11 kabupaten/kota di Provinsi Riau, dilihat dari kategori mustahik hanya ada 2 kabupaten yang termasuk tinggi yaitu Indagiri Hilir dan Rokan Hulu, sisanya termasuk sedang. Namun, tidak ada kabupaten/kota yang termasuk kategori rendah. Sedangkan jika dilihat dari jumlah muzaki sebagian besar kabupaten/kota termasuk kategori muzaki tinggi, hanya satu kota yang yang termasuk kategori sedang yang termasuk sedang. Dilihat potensi wilayah, sebagian besar termasuk rendah dan sedang dan hanya ada 2 kabupaten/kota yang termasuk tinggi yaitu Siak dan Pekanbaru. Kabupaten yang banyak mustahiknya, yaitu Indragiri Hilir dan Rokan Hulu ternyata juga muzakinya tinggi, tapi potensi wilayahnya sedang dan hanya separo dari desa di dua kabupaten itu yang memiliki pengentasan kemiskinan. Secara keseluruhan, jumlah muzaki di provinsi Riau lebih banyak daripada mustahik. Rasio mustahik dan muzaki mencapai 0.56 atau dengan kata lain 1 orang muzaki menanggung kurang dari satu orang mustahik atau dapat juga dikatakan 100 orang muzaki menanggung 56 orang mustahik, jika seluruh muzaki membayar zakat (Tabel 21).

57

Tabel 21 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Riau, 2007

No

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

96,156

3

144,078

3

2

53.11

1

Nama Kab/Kota Kab. Indragiri Hilir

2

Kab. Rokan Hulu

78,336

3

95,339

3

2

44.85

3

Kab. Bengkalis

65,166

2

95,197

3

1

40.93

4

Kab. Rokan Hilir

63,412

2

64,518

3

2

52.54

5

Kab. Kampar

59,179

2

161,201

3

2

59.29

6

Kab. Kuantan Singingi

50,698

2

65,778

3

2

38.27

7

Kab. Pelalawan

45,875

2

74,675

3

2

52.32

8

Kab. Indragiri Hulu

44,877

2

56,375

3

2

69.71

9

Kota Dumai

26,129

2

36,167

2

1

56.78

10

Kab. Siak

16,422

2

62,482

3

3

74.14

11

Kota Pekan Baru

14,587

2

139,378

3

3

81.25

Jumlah

560,838 Rasio mustahik dan muzaki 0.56 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

995,188

Gambar 15

58

4.5.5. Provinsi Jambi Seluruh kabupaten/kota di Provinsi Jambi, jika dilihat dari kategori mustahik termasuk sedang, sedangkan jika dilihat dari kategori muzaki hanya 3 kabupaten yang kategori muzakinya tinggi yaitu Kabupaten Tebo, Sarolangun, dan Muaro Jambi, sisanya termasuk kategori sedang. Potensi wilayah di provinsi Riau termasuk rendah dan sedang, hanya satu yang termasuk tinggi yaitu Kota Jambi. Desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan dengan persentase di atas 50% hanya ada dua kabupaten dan Kota yaitu Sarolangun dan Jambi. Kabupaten yang memerlukan perhatian adalah Merangin karena meskipun jumlah mustahiknya termasuk kategori sedang dan muzaki juga berkategori sedang, tapi potensi wilayahnya rendah dan desa yang ada program pengentasan kemiskinan paling sedikit yaitu 24%. Namun demikian, secara keseluruhan jumlah muzaki di Provinsi Jambi lebih banyak dibandingkan dengan jumlah mustahik dengan rasio 0.71 yang artinya 100 muzaki menanggung 71 mustahik, jika seluruh muzaki membayar zakat (Tabel 22). Tabel 22 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Jambi, 2007

No

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

1

Nama Kab/Kota Kab. Merangin

50,217

2

48,523

2

1

23.73

2

Kab. Tanjung Jabung Barat

49,122

2

28,450

2

2

49.25

3

Kab. Tebo

37,046

2

61,944

3

2

45.71

4

Kab. Kerinci

34,502

2

49,002

2

2

41.01

5

Kab. Sarolangun

33,037

2

55,837

3

1

94.66

6

Kab. Batang Hari

32,270

2

29,945

2

2

40.71

7

Kab. Tanjung Jabung Timur

28,124

2

18,551

2

1

39.78

8

Kab. Muaro Jambi

21,295

2

54,970

3

2

31.58

9

Kota Jambi

19,133

2

51,280

2

3

54.84

10

Kab. Bungo

14,002

2

49,515

2

2

26.39

Jumlah

318,748 Rasio mustahik dan muzaki 0.71 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

448,017

59

Gambar 16

4.5.6. Sumatera Selatan Separo dari 15 Kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Selatan, jumlah mustahiknya tinggi, ini bisa dilihat dari banyaknya kategori mustahik 3, dan hanya 2 kota yang jumlah mustahiknya rendah yaitu Pagar Alam dan Prabumulih. Begitu pula, separo dari kabupaten/kota juga memiliki jumlah muzaki tinggi. Sebagian kabupaten memiliki mustahik tinggi tapi juga memiliki muzaki tinggi seperti Musi rawas, Ogan Komering Ilir, Musi Banyuasin, Banyuasin dan Muara enim. Dilihat potensi wilayah, hampir semua kabupaten/kota tergolong rendah dan sedang,kecuali kota Lubuk linggau dan Prabumulih. Desa yang memiliki program pengetasan kemiskinan bervariasi antara 27% hingga 89%. Secara keseluruhan, provinsi Sumatera Selatan jumlah mustahik lebih banyak daripada jumlah muzaki, dengan rasio mustahik muzaki 1,43 atau 143% atau dengan kata lain dari 100 muzaki menanggung 143 mustahik, jika seluruh muzaki membayar zakat.

60

Tabel 23 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sumatera Selatan, 2007

No

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

1

Nama Kab/Kota Kab. Musi Rawas

158,006

3

68,323

3

1

41.00

2

Kab. Ogan Komering Ilir

152,880

3

67,257

3

1

32.14

3

Kab. Musi Banyuasin

148,047

3

82,350

3

2

39.91

4

Kab. Banyuasin

137,580

3

86,917

3

1

34.02

5

Kab. Muara Enim

126,763

3

76,981

3

2

29.90

6

Kab. Lahat

95,459

3

21,092

2

2

48.67

7

Kab. Ogan Komering Ulu Timur

88,665

3

91,217

3

2

50.00

8

Kota Palembang

69,645

3

158,040

3

3

55.14

9

Kab. Ogan Komering Ulu Selatan

60,190

2

26,361

2

1

28.63

10

EMPAT LAWANG

50,018

2

32,659

2

1

37.82

11

Kab. Ogan Ilir

48,421

2

70,709

3

2

67.92

12

Kota Lubuk Linggau

38,839

2

18,324

2

3

72.22

13

Kab. Ogan Komering Ulu

27,227

2

28,993

2

2

37.33

14

Kota Pagar Alam

11,082

1

12,076

2

2

88.57

15

Kota Prabumulih

6,235

1

13,154

2

2

67.57

Jumlah

1,219,058

854,453

Rasio mustahik/muzaki 1.43 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

61

Gambar 17

4.5.7. Bengkulu Dari 9 Kabupaten/kota di Provinsi Bengkulu, hampir seluruh kabupaten/kota kategori mustahiknya termasuk sedang kecuali Bengkulu Utara. Sedangkan dilihat dari jumlah muzaki, semua kabupaten/kota kategorinya rendah dan sedang. Kategori potensi wilayah untuk semua kabupaten/kota hampir semuanya termasuk rendah dan sedang, kecuali Kota Bengkulu yang termasuk tinggi. Hal ini berkaitan dengan infrastruktur yang lebih banyak tersedia di perkotaan dibandingkan dengan di pedesaan. Desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan persentasenya bervariasi antara 28% - 67%. Yang paling sedikit berada di Bengkulu Utara dan yang terbanyak adalah Kepahiang. Dua kabupaten Bengkulu Selatan dan Kaur perlu mendapat perhatian karena, jumlah mustahik sedang, muzaki rendah dan potensi wilayah rendah. Sementara program pengentasan kemiskinan kurang dari 50%. Rasio mustahik dan muzaki sangat tinggi yaitu 5 (Bengkulu Selatan) dan 10 (Kaur), jauh lebih tinggi daripada rata-rata di tingkat provinsi. Untuk rasio mustahik muzaki di tingkat provinsi nilainya 2,5 atau 250% artinya 100 orang muzaki menanggung 250 mustahik, jika seluruh muzaki membayar zakat (Tabel 24). Tabel 24 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Bengkulu, 2007

No

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

1

Nama Kab/Kota Kab. Bengkulu Utara

74,566

3

40,745

2

2

27.47

2

Kab. Rejang Lebong

64,512

2

14,530

2

2

34.62

3

Kab. Seluma

57,358

2

11,845

2

2

65.29

62

4

Kab. Bengkulu Selatan

47,366

2

9,190

1

1

41.51

5

Kab. Kaur

41,842

2

4,263

1

1

39.24

6

Kab. Mukomuko

27,053

2

17,961

2

2

42.19

7

Kota Bengkulu

23,434

2

33,918

2

3

59.70

8

Kab. Kepahiang

20,265

2

9,158

1

2

67.29

9

Kab. Lebong

15,833

2

7,094

1

2

63.41

Jumlah

372,227 Rasio mustahik dan muzaki 2.50 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

148,704

Gambar 18

4.5.8. Provinsi Lampung Hampir seluruh kabupaten/kota di Provinsi Lampung kategori mustahiknya tinggi, kecuali Kota Metro yang rendah. Sedangkan untuk muzaki, tidak satupun kabupaten/kota yang termasuk kategori rendah, semuanya sedang dan tinggi. Dilihat potensi wilayah, yang termasuk tinggi berada di daerah perkotaan seperti Bandar Lampung dan Metro dan yang potensinya rendah adalah Lampung Barat dan Way Kanan. Persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan berkisar antara 40-100 persen. Kabupaten Lampung Barat dan Way Kanan memerlukan perhatian karena jumlah mustahiknya tinggi, muzakinya sedang dan potensinya rendah. Ditambah lagi program pengentasan kemiskinan di kedua kabupaten tersebut kurang dari 50%. Rasio mustahik muzaki di Way Kanan (2,8) lebih besar daripada rasio rata-rata provinsi yang besar 2,5 atau 63

250%. Hal ini berarti 100 orang muzaki menanggung 250 mustahik, jika seluruh muzaki membayar zakat (Tabel 25).

Tabel 25 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Lampung, 2007

No

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

1

Nama Kab/Kota Kab. Lampung Selatan

418,907

3

96,518

3

2

50.60

2

Kab. Lampung Timur

244,433

3

108,114

3

2

66.93

3

Kab. Lampung Tengah

239,550

3

103,197

3

2

56.15

4

Kab. Lampung Utara

174,421

3

25,530

2

2

53.44

5

Kab. Tanggamus

123,748

3

51,481

2

2

40.11

6

Kab. Tulang Bawang

97,738

3

86,416

3

2

43.75

7

Kab. Lampung Barat

93,418

3

39,720

2

1

39.80

8

Kab. Way Kanan

90,066

3

31,661

2

1

44.29

9

Kota Bandar Lampung

70,469

3

66,634

3

3

85.71

Kota Metro

7,765

1

12,860

2

3

100.00

10

Jumlah

1,560,516 Rasio mustahik dan muzaki 2.51 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

622,131

Gambar 19

64

4.5.9. Bangka Belitung Provinsi Bangka Belitung yang memiliki tujuh kabupaten/kota yang memiliki 7 kabupaten/kota kategori mustahiknya termasuk rendah dan sedang, artinya jumlah mustahik di kabupaten/kota tidak terlalu banyak. Sedangkan kategori muzaki termasuk sedang kecuali Bangka yang termasuk tinggi. Dilihat potensi wilayah, kabupaten Bangka, Belitung Timur, dan Pangkal Pinang termasuk kategori tinggi, sisanya termasuk kategori sedang. Dalam hal program pengentasan kemiskinan, provinsi Bangka Belitung termasuk berhasil karena jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan berkisar 50% hingga 97%. Di provinsi Bangka Belitung, jumlah muzaki lebih besar daripada jumlah mustahik sehingga rasio mustahik muzaki kurang dari 1 atau 100% atau hanya 0,35 atau 35%, artinya 100 muzaki menanggung 35 mustahik, jika seluruh muzaki membayar zakat (Tabel 26). Tabel 26 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Bangka Belitung, 2007

No

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

24,500

2

65,301

3

3

95.65

1

Nama Kab/Kota Kab. Bangka

2

Kab. Belitung

14,586

2

39,567

2

2

90.48

3

Kab. Belitung Timur

12,906

2

21,506

2

3

83.33

4

Kab. Bangka Tengah

12,641

2

39,231

2

2

78.95

5

Kab. Bangka Barat

10,234

1

36,163

2

2

80.70

6

Kab. Bangka Selatan

8,927

1

41,387

2

2

81.13

7

Kota Pangkal Pinang

7,908

1

19,968

2

3

63.89

Jumlah

91,703

263,123

Rasio mustahik dan muzaki 0.35 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

65

Gambar 20

4.5.10. Provinsi Kepulauan Riau (Kepri) Provinsi Kepri yang memiliki 6 kabupaten/kota jumlah mustahiknya tidak banyak, ini bisa dilihat dari kategori mustahik yang rendah dan sedang. Sedangkan, dilihat dari kategori muzaki, hampir semua kabupaten/kota termasuk sedang kecuali Batam yang merupakan ibu kota provinsi. Potensi wilayah juga relatif baik jika dilihat dari kategori yang sedang dan tinggi, hanya ada satu kabupaten yang termasuk kategori rendah, yaitu Lingga. Desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan bervariasi antara 30%-100%, terendah kota Batam dan tertinggi kabupaten Tanjung Pinang. Di Provinsi Kepri, jumlah muzaki lebih besar daripada jumlah mustahik, dengan rasio mustahik/muzaki 0.26 atau 26%. Secara rata-rata ini berarti 100 muzaki menanggung 26 mustahik, jika seluruh muzaki membayar zakat.

66

Tabel 27 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Kep Riau, 2007

No

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

1

Nama Kab/Kota Kota Tanjung Pinang

25,193

2

2

Kab. Lingga

22,741

3

Kota Batam

20,751

4

Kab. Karimun

5

Kab. Kepulauan Riau

6

Kab. Natuna Jumlah Rasio mustahik dan muzaki

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

35,410

2

3

100.00

2

14,663

2

1

50.00

2

214,592

3

3

29.69

17,113

2

26,495

2

2

53.70

3,245

1

19,379

2

2

72.55

358

1

27,155

2

2

73.12

89,401

337,694

0.26

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

Gambar 21

4.5.11. Provinsi DKI Jakarta Sebagai ibu kota negara dan kota terpadat penduduknya di Indonesia dengan tingkat perekonomian lebih baik dibandingkan provinsi lain, jumlah mustahik relatif sedikit dibandingkan dengan jumlah muzaki. Di Provinsi DKI Jakarta hanya ada 2 kota yang 67

mustahiknya tinggi yaitu Jakarta Selatan dan Jakarta Timur. Dilihat dari muzaki, seluruh kota di DKI Jakarta termasuk kategori muzaki tinggi, kecuali Kab. Kep. Seribu yang masuk dalam kategori rendah. Dengan dukungan infrastruktur yang memadai, maka seluruh kota di DKI Jakarta potensi wilayahnya tinggi kecuali Kab. Adm Kep. Seribu. Begitu pula, program pengentasan kemiskinan di tingkat kelurahan juga relatif baik yang persentasenya antara 76%-100%. Secara keseluruhan rasio mustahik muzaki adalah 0,11 atau 11% yang berarti 100 muzaki di DKI Jakarta menanggung 11 mustahik, jika seluruh muzaki membayar zakat (Tabel 28). Tabel 28 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi DKI Jakarta, 2007

No

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

1

Nama Kab/Kota Kota Jakarta Selatan

102,314

3

682,691

3

3

92.31

2

Kota Jakarta Timur

73,267

3

647,668

3

3

76.92

3

Kota Jakarta Utara

48,329

2

366,986

3

3

100.00

4

Kota Jakarta Barat

29,956

2

546,207

3

3

78.57

5

Kota Jakarta Pusat

16,965

2

222,906

3

3

100.00

6

Kab. Adm. Kepulauan Seribu

1,877

1

1,219

1

2

100.00

Jumlah

272,708

2,467,677

Rasio mustahik dan muzaki 0.11 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

68

Gambar 22

4.5.12. Provinsi Jawa Barat Dari 27 kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat sebagian besar jumlah mustahiknya melebihi jumlah muzaki. Dilihat dari kategori mustahik, sebagian besar termasuk kategori tinggi, kecuali Tasikmalaya, Cirebon, Sukabumi dan Banjar yang termasuk sedang dan rendah. Begitu jika dilihat dari muzaki, sebagian besar kabupaten/kota kategori muzaki tinggi kecuali kabupaten Tasikmalaya, Cirebon, Sukabumi dan Banjar. Di provinsi ini sebagian besar kabupaten/kota mustahiknya tinggi dan muzakinya juga tinggi, sementara itu kabupaten/kota yang mustahiknya termaskkategori sedang, muzakinya juga kategorinya sedang. Kategori potensi wilayah untuk sebagian besar kabupaten/kota termasuk tinggi, beberapa sedang seperti Kabupaten Garut, Cianjur, Indramayu, Tasikmalya, Subang, dan Kuningan. Program pengentasan kemiskinan di desa persentasenya bervarasi antara 40%-100%. Secara keseluruhan, rasio mustahik muzaki 1,22 atau 122% yang berarti 100 muzaki secara rata-rata menanggung 122 mustahik, jika seluruh muzaki membayar zakat (Tabel 29).

69

Tabel 29 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Jawa Barat, 2007

No

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

1

Nama Kab/Kota Kab. Bogor

509,320

3

345,710

3

3

67.99

2

Kab. Garut

434,870

3

102,949

3

2

74.76

3

Kab. Majalengka

417,832

3

146,686

3

3

55.99

4

Kab. Cianjur

394,870

3

163,224

3

2

51.72

5

Kab. Cirebon

393,837

3

165,183

3

3

60.85

6

Kab. Indramayu

360,233

3

234,695

3

2

75.08

7

Kab. Bandung

356,662

3

263,896

3

3

80.36

8

Kab. Sukabumi

350,079

3

164,769

3

2

75.75

9

Kab. Tasikmalaya

302,451

3

125,626

3

2

69.52

10

Kab. Karawang

291,144

3

315,267

3

2

40.13

11

BANDUNG BARAT

258,459

3

88,703

3

3

80.00

12

Kab. Subang

235,622

3

233,522

3

2

69.17

13

Kab. Ciamis

214,218

3

222,681

3

3

69.16

14

Kab. Kuningan

186,803

3

100,682

3

2

85.90

15

Kab. Sumedang

160,721

3

179,972

3

3

89.89

16

Kota Bekasi

151,218

3

386,966

3

3

69.64

17

Kab. Bekasi

139,965

3

362,764

3

3

83.42

18

Kab. Purwakarta

113,256

3

109,719

3

3

64.58

19

Kota Depok

103,115

3

311,431

3

3

80.95

21

Kota Bogor

85,096

3

144,142

3

3

97.06

22

Kota Bandung

82,135

3

350,676

3

3

90.07

23

Kota Cimahi

72,220

3

80,365

3

3

100.00

24

Kota Tasikmalaya

55,507

2

42,510

2

3

92.75

25

Kota Cirebon

31,888

2

31,565

2

3

90.91

26

Kota Sukabumi

22,322

2

37,546

2

3

93.94

27

Kota Banjar

12,581

1

9,852

1

3

100.00

Jumlah

5,736,425

4,721,101

Rasio mustahik dan muzaki 1.22 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

70

Gambar 23

4.5.13. Provinsi Jawa Tengah Seperti Provinsi Jawa Barat, jumlah mustahik melebihi jumkah muzaki. Sebagian besar kabupaten/kota di Jawa Tengah kategori mustahiknya tinggi, kecuali Surakarta, Pekalongan, Tegal (sedang) dan Salatiga dan Magelang (rendah). Sedangkan untuk muzaki, sebagian besar kabupaten/kota termasuk dalam kategori sedang dan tinggi, hanya dua kabupaten/kota yang rendah yaitu Batang dan Magelang. Dengan tersedianya insfrastruktur fisik dan fasilitas sosial, potensi wilayah di seluruh kabupaten/kota termasuk dalam kategori sedang dan tinggi. Sementara itu, program pengentasan kemiskinan di tingkat desa persentasnya bervariasi dari 20 persen di Kabupaten Grobogan dan 100% di Kab/kota Surakarta, Tegal, Salatiga, Magelang.

71

Karena jumlah mustahik lebih besar daripada muzaki, maka rasio mustahik muzaki di atas 1 yaitu 3,22 atau 322% yang berarti secara rata-rata 100 muzaki menanggung 322 mustahik, jika seluruh muzaki membayar zakat (Tabel 30). Tabel 30 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Jawa Tengah, 2007

No

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

497,090

3

108,301

3

2

76.09

77,208

3

3

44.09

1

Nama Kab/Kota Kab. Brebes

2

Kab. Pati

386,392

3

3

Kab. Kebumen

361,916

3

79,521

3

2

55.22

4

Kab. Cilacap

358,709

3

102,225

3

3

62.32

5

Kab. Grobogan

332,460

3

104,735

3

2

20.00

6

Kab. Banjarnegara

331,286

3

38,443

2

2

90.65

7

Kab. Banyumas

331,259

3

95,178

3

3

86.10

8

Kab. Klaten

318,589

3

74,938

3

3

51.37

9

Kab. Pemalang

310,386

3

57,166

3

2

72.97

10

Kab. Tegal

260,100

3

68,058

3

3

68.99

11

Kab. Pekalongan

251,369

3

44,245

2

3

76.68

12

Kab. Demak

240,905

3

92,543

3

2

10.44

13

Kab. Wonosobo

240,071

3

38,337

2

2

58.87

14

Kab. Wonogiri

233,413

3

84,994

3

3

75.17

15

Kab. Purbalingga

214,866

3

54,588

3

3

96.65

16

Kab. Magelang

194,196

3

78,217

3

2

66.13

17

Kab. Kendal

192,111

3

88,506

3

2

58.95

18

Kab. Jepara

182,535

3

86,199

3

3

55.67

19

Kab. Sragen

177,638

3

83,045

3

3

78.37

21

Kab. Blora

176,708

3

55,295

3

2

47.12

22

Kab. Rembang

175,401

3

28,737

2

3

61.22

23

Kab. Boyolali

163,814

3

50,720

2

3

89.51

24

Kab. Purworejo

143,182

3

52,072

3

2

44.94

25

Kab. Batang

141,273

3

9,013

1

3

67.74

26

Kab. Kudus

139,620

3

56,191

3

3

52.27

27

Kab. Karanganyar

134,215

3

44,078

2

3

71.75

28

Kab. Temanggung

110,819

3

37,316

2

2

75.43

29

Kab. Semarang

103,615

3

89,496

3

3

40.00

30

Kab. Sukoharjo

93,805

3

47,239

2

3

74.85

31

Kota Semarang

68,151

2

169,538

3

3

59.32

32

Kota Surakarta

55,405

2

30,341

2

3

100.00

33

Kota Pekalongan

35,880

2

15,278

2

3

91.49

34

Kota Tegal

33,117

2

14,193

2

3

100.00

35

Kota Salatiga

11,645

1

14,857

2

3

100.00

36

Kota Magelang

10,874

1

10,328

1

3

100.00

Jumlah

7,012,814

2,181,139

72

Rasio mustahik dan muzaki 3.22 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

Gambar 24

4.5.14. Provinsi DI Yogyakarta Di propinsi DI Yogyakarta terdapat 630,825 mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu ada 482,222 wajib zakat yang berada DI Yogyakarta. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 1.3 atau 130% dimana 100 orang muzakki di DI Yogyakarta menanggung 13 mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab Gunung Kidul sebanyak 189,880, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kota Yogyakarta sebanyak 60,943 orang. Dilihat dari jumlah muzaki, Kab Slemen menduduki tempat teratas dengan jumlah 177,857 orang dan yang terendah berada di Kab Kulonprogo sebanyak 29,350 orang. Dilihat dari potensinya, DI Yogyakarta termasuk propinsi yang memiliki potensi wilayah yang tinggi diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pinjam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Seluruh 73

kab/kota di termasuk kategori tinggi karena dengan luas wilayah yang tidak terlalu besar pemerintah DI Yogyakarta dapat menyediakan infrastruktur dan fasilitas yang baik. Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Gunung Kidul dan Kulonprogo memiliki persentase yang rendah dibandingkan dengan kab/kota yang lain yaitu 77%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Bantul (93%). Provinsi DI Yogyakarta termasuk provinsi dengan perbandingan mustahik dan muzaki yang sama. Selain itu, potensi wilayah yang tinggi dan program pengentasan kemiskinan yang tinggi menyebabkan pemberdayaan mustahik menjadi lebih efektif. Apabila fokus kegiatan yang diambil oleh Dompet Dhuafa (DD) adalah pemberdayaan mustahik maka seharusnya kegiatan tersebut difokuskan di Kab. Gunung Kidul (Tabel 31). Tabel 31 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi DI Yogyakarta, 2007

No

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

1

Nama Kab/Kota Kab. Gunung Kidul

189,880

3

68,616

3

3

77.78

2

Kab. Bantul

165,851

3

128,173

3

3

93.33

3

Kab. Sleman

113,970

3

177,857

3

3

89.53

4

Kab. Kulon Progo

100,180

3

29,350

2

3

77.27

5

Kota Yogyakarta

60,943

2

78,226

3

3

88.89

Jumlah

630,825 Rasio mustahik dan muzaki 1.31 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

482,222

74

Gambar 25

4.5.15. Jawa Timur Jumlah mustahik di propinsi Jawa Timur mencapai 7,446,180 mustahik. Data ini berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu ada 2,871,747 wajib zakat yang berada provinsi Jawa Timur. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 2,59 atau 259% dimana atau 100 orang muzakki di Jawa Timur menanggung 259 mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab Jember 423,280, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Mojokerto sebanyak 10,715 orang. Dilihat dari jumlah muzaki, kota Surabaya menduduki tempat teratas dengan jumlah 368,070 orang dan yang terendah berada di Kota Pasuruhan sebanyak 7,530 orang. Dilihat dari potensinya, Jawa Timur termasuk propinsi yang memiliki potensi wilayah yang tinggi dan sedang diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pinjam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Seluruh kab/kota di termasuk kategori tinggi dan sedang dan tidak ada kab/kota yang termasuk rendah. Sebagaimana kab/kota di Jawa fasilitas dan infrastruktur lebih baik sehingga indeksnya menjadi lebih tinggi.

75

Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan terendah adalah Lamongan yaitu 40%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Madiun (100%) (Tabel 32). Apabila fokus kegiatan yang diambil oleh Dompet Dhuafa (DD) adalah pemberdayaan mustahik maka seharusnya kegiatan tersebut difokuskan di Kab. Tuban, Bangkalan dan Lamongan. Kondisi jumlah mustahik jauh lebih banyak daripada muzakinya dan potensi wilayahnya termasuk sedang. Program pengentasan kemiskinan relatif lebih rendah dibandingkan dengan kab/kota yang lain, sehingga tepat apabila DD memfokuskan pemberdayaan umatnya di 3 kabupaten ini.

Tabel 32 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Jawa Timur, 2007

No

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

1

Nama Kab/Kota Kab. Jember

423,280

3

2

Kab. Sumenep

423,046

3

Kab. Malang

360,353

4

Kab. Sampang

5

Kab. Gresik

6

Kab. Bojonegoro

7

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

102,133

3

2

90.69

3

72,388

3

2

58.43

3

202,283

3

3

84.10

349,119

3

44,964

2

2

51.08

333,910

3

113,666

3

3

77.25

328,221

3

86,846

3

2

60.00

Kab. Banyuwangi

320,485

3

138,165

3

3

90.32

8

Kab. Tuban

305,691

3

26,518

2

2

41.46

9

Kab. Lamongan

303,958

3

89,166

3

2

40.08

10

Kab. Bangkalan

295,424

3

17,112

2

2

41.28

11

Kab. Pasuruan

280,083

3

74,778

3

3

69.04

12

Kab. Probolinggo

278,988

3

57,377

3

2

79.39

13

Kab. Sidoarjo

266,758

3

165,179

3

3

90.08

14

Kab. Kediri

264,680

3

99,988

3

3

62.79

15

Kab. Pamekasan

264,592

3

31,067

2

2

59.79

16

Kab. Jombang

263,823

3

96,253

3

3

81.05

17

Kab. Nganjuk

236,306

3

85,805

3

3

73.59

18

Kab. Lumajang

199,773

3

42,323

2

2

58.54

19

Kab. Ngawi

191,396

3

66,206

3

2

79.72

21

Kota Surabaya

181,949

3

368,070

3

3

78.53

22

Kab. Tulungagung

171,578

3

85,538

3

3

68.63

23

Kab. Blitar

170,610

3

136,898

3

3

54.44

24

Kab. Bondowoso

168,641

3

32,041

2

2

76.26

25

Kab. Ponorogo

161,634

3

78,825

3

2

66.23

26

Kab. Mojokerto

145,218

3

126,711

3

3

91.78

27

Kab. Madiun

133,403

3

62,836

3

2

68.45

76

28

Kab. Pacitan

129,454

3

22,516

2

2

88.30

29

Kab. Magetan

104,759

3

49,255

2

3

70.64

30

Kab. Situbondo

95,983

3

47,139

2

2

50.74

31

Kab. Trenggalek

66,297

2

58,906

3

3

79.62

32

Kota Probolinggo

55,339

2

17,295

2

3

100.00

33

Kota Malang

50,737

2

95,908

3

3

89.47

34

Kota Kediri

33,229

2

10,908

2

3

97.83

35

Kota Batu

26,179

2

20,670

2

3

91.67

36

Kota Pasuruan

21,329

2

7,530

1

3

82.35

37

Kota Madiun

15,447

2

17,019

2

3

100.00

38

Kota Blitar

13,794

2

9,832

1

3

85.71

39

Kota Mojokerto

10,715

1

11,633

2

3

94.44

Jumlah

7,446,180 Rasio mustahik dan muzaki 2.59 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

2,871,747

Gambar 26

4.5.16. Provinsi Banten Banten, yang dulu merupakan bagian dari provinsi Jawa Barat, mempunyai mustahik sebanyak 1,113,876 orang, berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu, Di Banten ada 1,324,908 wajib zakat (muzaki). Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 0,84 atau 84% dimana 100 orang muzakki di Banten menanggung kurang dari 84 mustahik, dengan asumsi seluruh muzakki 77

membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab. Tangerang yang mencapai 469,855 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kota Cilegon sebanyak 18,535 orang. Sementara itu, Kab Tangerang masih menduduki tempat teratas jumlah muzaki dengan jumlah 620,767 orang dan yang terendah berada di Kab Cilegon sebanyak 54,398 orang. Dilihat dari potensinya, Banten termasuk propinsi yang memiliki potensi wilayah yang tinggi dan sedang diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pinjam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Lebak memiliki persentase yang terendah yaitu 46%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di kota Cilegon (84%) (Tabel 33). Apabila fokus kegiatan yang diambil oleh Dompet Dhuafa (DD) adalah pemberdayaan mustahik maka seharusnya kegiatan tersebut difokuskan di Kab. Lebak. Di Kab. Lebak rasio mustahik dan muzakinya mencapai 3,1 yang berarti 1 orang muzaki menanggung 3 orang mustahik. Rasio ini merupakan yang tertinggi dibandingkan dengan kab/kota yang lain. Di kabupaten ini, hanya 46% desa yang mempunyai program pengentasan kemiskinan, terendah di Banten. Tabel 33 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Banten, 2007

No

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

469,855

3

620,767

3

3

67.38

109,793

3

2

61.79

1

Nama Kab/Kota Kab. Tangerang

2

Kab. Pandeglang

215,025

3

3

Kab. Lebak

175,088

3

56,282

3

2

46.25

4

Kab. Serang

169,603

3

223,361

3

2

53.57

5

Kota Tangerang

65,770

2

260,307

3

3

75.00

6

Kota Cilegon

18,535

2

54,398

3

3

83.72

Jumlah

1,113,876 Rasio mustahik dan muzaki 0.84 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

1,324,908

78

Gambar 27

4.5.17. Provinsi Bali Di propinsi Bali terdapat 16,726 mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu ada 105,857 wajib zakat yang berada di provinsi ini. Jumlah mustahik dan muzaki relatif sedikit dibandingkan dengan provinsi lain karena mayoritas penduduk Bali beragama Hindu. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 0,16 atau 16% dimana 100 orang muzakki di Bali menanggung 16 mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab Kab. Jembrana dengan jumlah 9,528 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kab. Bangli sebanyak 37 orang. Dilihat dari jumlah muzaki, Kota Denpasar menduduki tempat teratas dengan jumlah 54,576 orang dan yang terendah berada di Kab Bangli sebanyak 526 orang. Dilihat dari potensinya, Bali termasuk propinsi yang memiliki potensi wilayah yang tinggi diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pinjam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Seluruh kab/kota di termasuk kategori tinggi karena sebagai wilayah tujuan wisata terkenal di dunia, Bali memiliki menyediakan infrastruktur dan fasilitas sosial dan ekonomi yang baik. 79

Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Jembrana memiliki persentase yang terendah yaitu 9.80%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Badung (82.26%) (Tabel 34). Apabila fokus kegiatan yang diambil oleh Dompet Dhuafa (DD) adalah pemberdayaan mustahik maka seharusnya kegiatan tersebut difokuskan di Kab. Jembrana. Di kabupaten ini, hanya 9,8% desa yang mempunyai program pengentasan kemiskinan, terendah di Bali. Tabel 34 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Bali 2007

No

Jumlah Mustahik

Kategori Mustahik

Jumlah Muzaki

Kategori Muzakki

Kategori Potensi Wilayah

% jumlah desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan

1

Nama Kab/Kota Kab. Jembrana

9,528

1

13,180

2

3

9.80

2

Kota Denpasar

2,563

1

54,576

3

3

55.81

3

Kab. Tabanan

1,243

1

5,419

1

3

35.66

4

Kab. Badung

1,056

1

14,538

2

3

82.26

5

Kab. Klungkung

755

1

1,725

1

3

42.37

6

Kab. Buleleng

745

1

10,330

1

3

31.76

7

Kab. Gianyar

646

1

2,225

1

3

37.14

8

Kab. Karang Asem

153

1

3,338

1

3

23.08

9

Kab. Bangli

37

1

526

1

3

73.61

Jumlah

16,726 Rasio mustahik dan muzaki 0.16 Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

105,857

80

Gambar 28

4.5.18. Propinsi Nusa Tenggara Barat Di propinsi Nusa Tenggara Barat terdapat 1.041.402 mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu ada 316.764 wajib zakat yang berada NTB. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 3 dimana 1 orang muzakki di NTB harus menanggung 3 mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Lombok Barat sebanyak 215.419 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kota Bima sebanyak 14.936 orang. Sebagai tambahan 5 dari 9 kabupaten di NTB tergolong dalam mustahik yang kategori banyak yaitu Kab. Lombok Barat, Kab. Lombok Timur, Kab. Lombok Tengah, Kab. Sumbawa dan Kab. Bima. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Lombok Barat sebanyak 82.870 orang dan yang terendah berada di Kota Bima sebanyak 6.983 orang. Dimana hanya 2 dari 9 kabupaten yang jumlah muzakkinya tergolong banyak yaitu Kabupaten Lombok Tengah dan Kabupaten Lombok Timur. Dilihat dari potensinya, NTB termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan yang sedang diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase 81

desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut kabupaten, 3 dari 9 kabupaten tergolong memiliki potensi tinggi yaitu kab. Lombok Barat, Kab. Lombok Tengah dan Kota. Mataram. Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Lombok Barat memiliki persentase yang terendah yaitu 47%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Lombok Timur (92%) dan di Kab. Dompu (97%). Apabila fokus kegiatan yang diambil oleh Dompet Dhuafa (DD) adalah pemberdayaan mustahik maka seharusnya kegiatan tersebut difokuskan di Kab. Lombok Barat. Kondisi potensi Kab. Lombok Barat yang tinggi adalah faktor pendukung dalam upaya pemberdayaan mustahik. Di kabupaten ini, hanya 47% desa yang mempunyai program pengentasan kemiskinan, terendah di NTB, sehingga tepat apabila DD memfokuskan pemberdayaan umatnya di Lombok Barat. Tabel 35 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Nusa Tenggara Barat, 2007 Kategori Mustahik

Jumlah Muzakki (orang)

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

No.

Kabupaten/ Kota

Jumlah Mustahik (orang)

1

Kab. Lombok Barat

215.419

3

43.680

2

3

47,11

2

Kab. Lombok Tengah

213.934

3

82.870

3

3

87,10

3

Kab. Lombok Timur

270.081

3

68.946

3

2

91,60

4

Kab. Sumbawa

113.056

3

46.547

2

2

70,30

5

Kab. Bima

102.876

3

15.460

2

2

78,53

6

Kab. Dompu

58.171

2

12.624

2

2

97,14

7

Kab. Sumbawa Barat

25.264

2

16.319

2

2

67,35

8

Kota Mataram

27.666

2

23.335

2

3

88,00

9

Kota Bima

14.936

2

6.983

1

2

68,42

Total Mustahik thd mustahik

1.041.402

316.764

3

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

82

Gambar 29

4.5.19. Propinsi Nusa Tenggara Timur Di propinsi Nusa Tenggara Timur terdapat 109.856 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu ada 21.052 orang wajib zakat atau muzakki yang berada di NTT. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 5 dimana 1 orang muzakki di NTT harus menanggung 5 mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab. Alor sebanyak 30.429 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kab. Timor Tengah Utara sebanyak 903 orang. Sebagai tambahan hanya 2 dari 19 kabupaten/kota di NTT tergolong dalam mustahik yang kategori banyak yaitu Kab. Alor dan Kab. Manggarai. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kota Kupang sebanyak 5.716 orang diikuti dengan kab. Alor. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di kab. Rote Ndao sebanyak 49 orang. Dimana semua kabupaten / kota di NTT jumlah muzakkinya tergolong sedikit. Dilihat dari potensinya, NTT termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan rendah diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut kabupaten, semua kabupaten di NTT tergolong memiliki potensi rendah. 83

Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Sumba Barat Daya memiliki persentase yang terendah yaitu 34%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Sikka (74%) dan di Kab. Sumba Timur (72%). Jika inti kegiatan yang Dompet Dhuafa (DD) di NTT adalah pemberdayaan mustahik maka seharusnya kegiatan tersebut difokuskan di Kab. Alor. Kondisi muzakki dan potensi pemberdayaan yang rendah di kab. ini semakin menambah relevansi pemilihan Kab. Alor sebagai target pemberdayaan Mustahik di NTT. Di samping itu, di kab. Alor, hanya 55% desa di kabupaten ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 36). Tabel 36 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Nusa Tenggara Timur, 2007

No.

Kabupaten/ Kota

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

1

Kab. Alor

30.429

2

2

Kab. Manggarai

14.635

3

Kab. Ende

12.441

4

Kab. Lembata

5

Kab. Flores Timur

6

Kab. Sikka

7

Jumlah Muzakki (orang)

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

4.592

1

1

55,43

2

978

1

1

59,29

1

2.506

1

1

64,79

9.490

1

2.295

1

1

64,34

6.605

1

1.074

1

1

55,31

6.170

1

303

1

2

73,75

Kab. Manggarai Barat

5.186

1

684

1

1

27,27

8

Kab. Sumba Timur

5.168

1

464

1

1

72,44

9

Kota Kupang Kab. Timor Tengah Selatan Kab. Kupang

3.125

1

5.716

1

3

44,90

2.976

1

94

1

1

50,00

2.691

1

505

1

1

63,75

1.948

1

191

1

1

70,19

1.802

1

75

1

1

34,38

14

Kab. Belu SUMBA BARAT DAYA Kab. Ngada

1.631

1

757

1

2

52,13

15

NAGEKEO

1.428

1

568

1

1

55,91

16

SUMBA TENGAH

1.266

1

55

1

1

53,49

17

Kab. Sumba Barat

1.034

1

69

1

1

41,51

18

Kab. Rote Ndao Kab. Timor Tengah Utara

928

1

49

1

1

50,00

903

1

77

1

1

59,54

10 11 12 13

19

Total

109.856

Mustahik thd Muzakki

21.052

5,2

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

84

Gambar 30

4.5.20. Kalimantan Barat Di propinsi Kalimantan Barat terdapat 223.898 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu jumlah wajib zakat atau muzakkinya lebih besar dari mustahik yaitu 313.741. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 0,71 dimana 4 orang muzakki di Kalbar hanya menanggung 3 orang mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab. Sambas sebanyak 57.827 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kab. Bengkayang sebanyak 1.750 orang. Sebagai tambahan sebagian besar kabupaten/kota di Kalbar jumlah mustahiknya tergolong rendah yaitu 8 dari 13 kabupaten/kota. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kota Pontianak sebanyak 51.272 orang diikuti dengan kab. Sambas sebanyak 49.706 orang. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di kab. Kayong Utara sebanyak 1.894 orang. Dimana sebagian besar kabupaten / kota di Kalbar jumlah muzakkinya tergolong sedang 5 dari 13 kabupaten / kota. Dilihat dari potensinya, Kalbar termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan rendah diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor 85

manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut kabupaten, sebagian besar, 9 dari 13, kabupaten di Kalbar tergolong memiliki potensi rendah. Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Melawi memiliki persentase yang terendah yaitu 18%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Singkawang (100%) dan di Kota Pontianak (79%). Program pemberdayaan mustahik Dompet Dhuafa (DD) di Kalbar seharusnya difokuskan di Kab. Sambas. Kondisi muzakki dan potensi pemberdayaan yang sedang di kab. ini semakin menambah relevansi pemilihan Kab. Sambas sebagai target pemberdayaan Mustahik di Kalbar. Apalagi di kab. Sambas, hanya 39% desa di kabupaten ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 37) Tabel 37 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Kalimantan Barat, 2007

No.

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

Jumlah Muzakki (orang)

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

1

Kabupaten/ Kota Kab. Sambas

57.827

2

49.706

2

2

38,59

2

Kab. Pontianak

56.816

2

44.814

2

2

58,21

3

Kota Pontianak

24.205

2

51.272

2

3

79,31

4

Kab. Ketapang

22.425

2

37.815

2

1

38,01

5

Kab. Melawi

13.428

2

6.556

1

1

18,34

6

KAYONG UTARA

11.915

1

1.894

1

1

20,93

7

Kab. Kapuas Hulu

10.300

1

24.262

2

1

27,10

8

Kota Singkawang

7.623

1

8.062

1

3

100,00

9

Kab. Sintang

6.336

1

36.250

2

1

39,05

10

Kab. Landak

5.028

1

4.673

1

1

23,08

11

Kab. Sekadau

3.219

1

7.170

1

1

61,84

12

Kab. Sanggau

3.027

1

25.181

2

1

43,37

13

Kab. Bengkayang

1.750

1

16.086

2

1

23,39

Total Mustahik thd Muzakki

223.898

313.741

0,71

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

86

Gambar 31

4.5.21. Kalimantan Tengah Di propinsi Kalimantan Tengah (Kalteng) terdapat 100.873 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu jumlah wajib zakat atau muzakkinya lebih besar dari mustahik yaitu 258.015 orang. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 0,4 dimana 5 orang muzakki di Kalbar hanya menanggung 2 orang mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Sebagaimana di Kalteng terdapat surplus muzakki di Kalteng. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab. Pulang Pisau sebanyak 18.794 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kab. Gunung Mas sebanyak 730 orang. Sebagai tambahan sebagian besar kabupaten/kota di Kalteng jumlah mustahiknya tergolong rendah yaitu 12 dari 14 kabupaten/kota. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kab Kotawaringin Timur sebanyak 47.100 orang diikuti dengan kab. Kotawaringin Barat sebanyak 29.542 orang. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di kab. Sukamara sebanyak 7.455 orang. Dimana sebagian besar kabupaten / kota di Kalteng jumlah muzakkinya tergolong sedang yaitu 3 dari 14 kabupaten / kota. Dilihat dari potensinya, Kalteng termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan rendah diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki 87

pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut kabupaten, sebagian besar, 10 dari 14, kabupaten di Kalteng tergolong memiliki potensi rendah. Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Gunung Mas memiliki persentase yang terendah yaitu 10%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Sukamara (84%) dan di Kab. Katingan (79%). Program pemberdayaan mustahik Dompet Dhuafa (DD) di Kalteng seharusnya difokuskan di Kab. Pulang Pisau. Kondisi muzakki yang rendah dan potensi pemberdayaan yang sedang di kab. ini membuat program pemberdayaaan mustahik melalui DD di kab. ini sebagai sebuah keharusan. Apalagi di kab. Pulang Pisau, hanya 45% desa di kabupaten ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 38) Tabel 38 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Kalimantan Tengah, 2007

No. 1

Kabupaten/ Kota Kab. Pulang Pisau

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

18.794

2

15.047

Jumlah Muzakki (orang)

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

9.687

1

2

44,68

2

29.542

2

2

57,65

11.416

1

47.100

2

1

31,68

9.941

1

12.896

2

1

22,77

4

Kab. Kotawaringin Barat Kab. Kotawaringin Timur Kab. Seruyan

5

Kota Palangka Raya

7.403

1

16.459

2

3

40,00

6

Kab. Barito Utara

6.641

1

11.322

2

1

20,39

7

Kab. Kapuas

6.526

1

25.730

2

1

37,63

8

Kab. Barito Timur

5.460

1

15.628

2

2

23,53

9

Kab. Barito Selatan

5.432

1

18.751

2

1

60,00

10

Kab. Sukamara

4.669

1

7.455

1

1

84,38

11

Kab. Lamandau

3.637

1

10.254

1

1

40,96

12

Kab. Murung Raya

2.857

1

12.191

2

1

25,81

13

Kab. Katingan

2.319

1

18.403

2

1

73,29

14

Kab. Gunung Mas

730

1

22.597

2

1

10,40

2 3

Total

100.873

Mustahik / Muzakki

258.015

0,39

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

88

Gambar 32

4.5.22. Kalimantan Selatan Di propinsi Kalimantan Selatan (Kalsel) terdapat 224.470 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu jumlah wajib zakat atau muzakkinya lebih besar dari mustahik yaitu 592.489 orang. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 0,4 dimana 5 orang muzakki di Kalsel hanya menanggung 2 orang mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Sebagaimana di Kalbar dan Kalteng, terdapat surplus muzakki di Kalsel. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab. Hulu Sungai Utara sebanyak 33.023 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kota Banjar Baru sebanyak 3.018 orang. Sebagai tambahan sebagian besar kabupaten/kota di Kalsel jumlah mustahiknya tergolong sedang yaitu 8 dari 13 kabupaten/kota. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kab Banjar sebanyak 105.000 orang diikuti dengan kota Banjarmasin sebanyak 88.574 orang. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di kab. Balangan sebanyak 14.733 orang. Dimana sebagian besar kabupaten / kota di Kalsel jumlah muzakkinya tergolong sedang yaitu 9 dari 13 kabupaten / kota. Dilihat dari potensinya, Kalsel termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan sedang diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut kabupaten, sebagian besar, 10 dari 13, kabupaten di Kalsel tergolong memiliki potensi sedang. 89

Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Kota Baru memiliki persentase yang terendah yaitu 18%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Hulu Sungai Selatan (69%) dan di Kab. Tanah Laut (51%). Program pemberdayaan mustahik Dompet Dhuafa (DD) di Kalsel seharusnya difokuskan di Kab. Hulu Sungai Utara. Kondisi muzakki yang dan potensi pemberdayaan yang sedang di kab. ini membuat program pemberdayaaan mustahik melalui DD di kab. ini sebagai sebuah keharusan. Apalagi di kab. Hulu Sungai Utara, hanya 20% desa di kabupaten ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 39). Tabel 39 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Kalimantan Selatan, 2007

No.

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

Jumlah Muzakki (orang)

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

1

Kabupaten/ Kota Kab. Hulu Sungai Utara

33.023

2

17.398

2

2

20,09

2

Kab. Tanah Bumbu

26.925

2

36.646

2

2

31,11

3

Kab. Kota Baru

22.030

2

53.145

3

1

18,27

4

Kab. Barito Kuala

21.286

2

36.040

2

2

40,00

5

Kab. Banjar

20.680

2

105.009

3

2

40,63

6

Kab. Tanah Laut

19.221

2

68.414

3

2

50,75

7

Kab. Hulu Sungai Tengah

18.794

2

32.453

2

2

44,97

8

Kota Banjarmasin

16.416

2

88.574

3

3

30,00

9

Kab. Hulu Sungai Selatan

12.431

1

37.730

2

2

68,92

10

Kab. Tabalong

11.013

1

39.094

2

2

38,17

11

Kab. Tapin

9.860

1

35.988

2

2

33,59

12

Kab. Balangan

9.773

1

14.733

2

2

53,29

13

Kota Banjar Baru

3.018

1

27.265

2

3

45,00

Total

224.470

Mustahik / Muzakki

592.489

0,38

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

90

Gambar 33

4.5.23. Kalimantan Timur Di propinsi Kalimantan Timur (Kaltim) terdapat 278.776 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu jumlah wajib zakat atau muzakkinya lebih besar dari mustahik yaitu 560.949 orang. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 0,5 dimana 4 orang muzakki di Kaltim hanya menanggung 2 orang mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Sebagaimana di Kalbar, Kalteng dan Kalsel, terdapat surplus muzakki di Kaltim. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab. Kutai sebanyak 60.520 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kab. Malinau sebanyak 3.647 orang. Sebagai tambahan sebagian besar kabupaten/kota di Kaltim jumlah mustahiknya tergolong sedang yaitu 10 dari 13 kabupaten/kota. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kota Balikpapan sebanyak 121.631 orang diikuti dengan kab. Kutai sebanyak 109.848 orang. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di Kab. Malinau sebanyak 3.796 orang. Dimana sebagian besar kabupaten / kota di Kalsel jumlah muzakkinya tergolong sedang yaitu 8 dari 13 kabupaten / kota. Dilihat dari potensinya, Kaltim termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan rendah diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor 91

manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut kabupaten, sebagian besar, 7 dari 13, kabupaten di Kalsel tergolong memiliki potensi rendah. Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Kota Nunukan memiliki persentase yang terendah yaitu 36%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Tarakan (100%) dan di Kab. Bontang (100%). Program pemberdayaan mustahik Dompet Dhuafa (DD) di Kaltim seharusnya difokuskan di Kab. Kutai. Kondisi muzakki yang tinggi dan potensi pemberdayaan yang sedang di kab. ini membuat program pemberdayaaan mustahik melalui DD di kab. ini relevan dilakukan. Apalagi di kab. Kutai, hanya 56% desa di kabupaten ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 40) Tabel 40 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Kalimantan Timur, 2007

No.

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

Jumlah Muzakki (orang)

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

1

Kabupaten/ Kota Kab. Kutai

60.520

2

109.848

3

2

55,95

2

Kota Samarinda

35.033

2

108.279

3

3

81,13

3

Kab. Pasir

31.862

2

26.183

2

1

58,40

4

26.559

2

41.945

2

1

62,22

21.671

2

19.829

2

2

97,87

6

Kab. Kutai Timur Kab. Penajam Paser Utara Kab. Nunukan

18.761

2

9.636

1

1

36,16

7

Kab. Berau

16.739

2

36.473

2

1

59,63

8

Kab. Bulongan

16.424

2

12.514

2

1

75,31

9

Kota Balikpapan

15.744

2

121.631

3

3

77,78

10

Kota Tarakan

14.335

2

28.796

2

3

100,00

11

Kab. Kutai Barat

9.098

1

20.479

2

1

47,09

12

Kota Bontang

8.381

1

21.540

2

3

100,00

13

Kab. Malinau

3.647

1

3.796

1

1

65,74

Total Rasio Mustahik / Muzakki

278.776

5

560.949

0,50

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

92

Gambar 34

4.5.24. Sulawesi Utara Di propinsi Sulawesi Utara (Sulut) terdapat 74.366 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu jumlah wajib zakat atau muzakkinya lebih besar dari mustahik yaitu 88.316 orang. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 0,8 dimana 1 orang muzakki di Kaltim menanggung 1 orang mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Sehingga di Sulut masih terdapat surplus muzakki. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab. Bolaang Mongondow sebanyak 29.243 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kab. Kepulauan Talaud sebanyak 1.010 orang. Sebagai tambahan sebagian besar kabupaten/kota di Sulut jumlah mustahiknya tergolong rendah yaitu 11 dari 13 kabupaten/kota. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kab. Bolaan Mangondow sebanyak 24.670 orang diikuti dengan Kota Manado sebanyak 20.668 orang. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di Kab. Siau sebanyak 3.796 orang. Dimana sebagian besar kabupaten / kota di propinsi ini jumlah muzakkinya tergolong rendah yaitu 10 dari 13 kabupaten / kota. Dilihat dari potensinya, Sulut termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan sedang diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase 93

desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut kabupaten, sebagian besar, 11 dari 13, kabupaten di Sulut tergolong memiliki potensi sedang. Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Kotamobagu memiliki persentase yang terendah yaitu 25%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Minahasa Tenggara (67%%) dan di Kab. Sangihe Talaud (61%). Program pemberdayaan mustahik Dompet Dhuafa (DD) di Sulut seharusnya difokuskan di Kab. Bolaang Mengondow. Kondisi muzakki yang sedang dan potensi pemberdayaan yang sedang di kab. ini membuat program pemberdayaaan mustahik melalui DD di kab. ini relevan dilakukan. Apalagi di kab. Bolaang Mengondow, hanya 37% desa di kabupaten ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 41) Tabel 41 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sulawesi Utara, 2007

No. 1

Kabupaten/ Kota Kab. Bolaang Mengondow

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

Jumlah Muzakki (orang)

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

29.243

2

24.670

2

2

36,78

8.496

1

13.971

2

2

25,00

7.835

1

6.642

1

1

59,74

4

KOTAMOBAGU BOLAANG MONGONDOW UTARA Kota Manado

7.334

1

20.668

2

3

45,98

5

Kota Bitung

6.411

1

5.734

1

2

50,72

6

Kab. Minahasa Utara

2.668

1

3.581

1

2

56,78

7

Kab. Sangihe Talaud

2.532

1

1.007

1

2

61,22

8

Kab. Minahasa Selatan

2.426

1

2.665

1

2

56,95

9

MINAHASA TENGGARA

2.019

1

1.199

1

2

67,11

10

Kab. Minahasa

1.856

1

5.061

1

2

49,51

11

Kota Tomohon

1.437

1

1.221

1

2

48,57

12

SIAU TAGULANDANG BIARO

1.099

1

701

1

2

29,76

13

Kab. Kepulauan Talaud

1.010

1

1.196

1

2

49,02

Total

74.366

2 3

Rasio Mustahik / Muzakki

88.316

0,84

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

94

Gambar 35

4.5.25. Sulawesi Tengah Di propinsi Sulawesi Tengah (Sulteng) terdapat 423.875 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu jumlah wajib zakat atau muzakkinya lebih rendah dari mustahik yaitu 190.756 orang. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 2,2 dimana 1 orang muzakki di Sulteng menanggung 2 orang mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab. Donggala sebanyak 87.429 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kab. Poso sebanyak 23.764 orang. Sebagai tambahan sebagian besar kabupaten/kota di Kaltim jumlah mustahiknya tergolong sedang yaitu 9 dari 10 kabupaten/kota. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kota Parigi Moutong sebanyak 42.384 orang diikuti dengan kota. Palu sebanyak 40.702 orang. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di Kab. Buol sebanyak 5.393 orang. Dimana sebagian besar kabupaten / kota di Sulteng jumlah muzakkinya tergolong sedang yaitu 6 dari 10 kabupaten / kota. Dilihat dari potensinya, Sulteng termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan rendah diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut kabupaten, setengah kabupaten di Kalsel tergolong memiliki potensi sedang.

95

Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Kota Banggai Kepulauan memiliki persentase yang terendah yaitu 34%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Poso (89%) dan di Kab. Buol (59%). Program pemberdayaan mustahik Dompet Dhuafa (DD) di Sulteng seharusnya difokuskan di Kab. Donggala. Kondisi muzakki yang sedang dan potensi pemberdayaan yang sedang di kab. ini membuat program pemberdayaaan mustahik melalui DD di kab. ini relevan dilakukan. Apalagi di kab. Donggala, hanya 53% desa di kabupaten ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 42) Tabel 42 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sulawesi Tengah, 2007

No.

Kabupaten/ Kota

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

Jumlah Muzakki (orang)

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

1

Kab. Donggala

87.429

3

30.609

2

2

53,27

2

Kab. Parigi Moutong

66.734

2

42.384

2

2

54,19

3

Kab. Banggai

58.063

2

18.176

2

1

41,25

4

Kab. Toli-Toli

39.923

2

7.425

1

2

38,55

5

Kab. Tojo Una-Una

34.856

2

11.515

2

1

55,37

6

Kab. Morowali

32.009

2

16.293

2

1

46,67

7

Kab. Banggai Kepulauan

28.890

2

7.735

1

1

33,68

8

Kab. Buol

27.190

2

5.393

1

2

59,26

9

Kota Palu

25.018

2

40.702

2

3

51,16

10

Kab. Poso

23.764

2

10.524

1

2

89,10

Total Rasio Mustahik / Muzakki

423.875

190.756

2,2

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

96

Gambar 36

4.5.26. Sulawesi Selatan Di propinsi Sulawesi Selatan (Sulsel) terdapat 761.507 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu jumlah wajib zakat atau muzakkinya sebanyak 552.196 orang. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 1,4 dimana 1 orang muzakki di Selsel menanggung 1 orang mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab. Bone sebanyak 131.303 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kota Pare-pare sebanyak 1.790 orang. Sebagai tambahan sebagian besar kabupaten/kota di Sulsel jumlah mustahiknya tergolong sedang yaitu 12 dari 23 kabupaten/kota. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kota Ujung Pandang sebanyak 108.578 orang diikuti dengan kab. Gowa sebanyak 48.369 orang. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di Kab. Tana Toraja sebanyak 2.233 orang. Dimana sebagian besar kabupaten / kota di Sulsel jumlah muzakkinya tergolong sedang yaitu 19 dari 23 kabupaten / kota. Dilihat dari potensinya, Sulsel termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan sedang diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut 97

kabupaten, sebagian besar, 18 dari 23, kabupaten di Sulsel tergolong memiliki potensi rendah. Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Barru memiliki persentase yang terendah yaitu 37%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Sinjai (82%) dan di Kab. Sidenreng Rappang (75%). Program pemberdayaan mustahik Dompet Dhuafa (DD) di Kaltim seharusnya difokuskan di Kab. Bone. Kondisi muzakki yang sedang dan potensi pemberdayaan yang sedang di kab. ini membuat program pemberdayaaan mustahik melalui DD di kab. ini relevan dilakukan. Apalagi di kab. Bone, hanya 55% desa di kabupaten ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 43) Tabel 43 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sulawesi Selatan, 2007

No. 1

Kabupaten/ Kota Kab. Bone

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

Jumlah Muzakki (orang)

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

131.303

3

35.797

2

2

55,38

80.658

3

9.670

1

2

53,10

68.589

2

20.960

2

2

44,12

4

Kab. Jeneponto Kab. Pangkajene Kepulauan Kab. Maros

58.843

2

25.342

2

2

49,51

5

Kab. Luwu

57.380

2

26.808

2

1

53,74

6

Kab. Bulukumba

52.253

2

22.440

2

2

65,08

7

Kab. Wajo

41.968

2

29.517

2

2

52,27

8

Kab. Gowa

40.131

2

48.369

2

2

71,26

9

Kab. Takalar

34.593

2

19.869

2

3

70,13

10

Kab. Luwu Utara

33.541

2

27.292

2

2

58,52

11

Kab. Luwu Timur

25.892

2

30.764

2

2

58,42

12

Kab. Enrekang

24.084

2

7.673

1

2

44,96

13

Kab. Selayar

23.550

2

9.784

1

2

66,22

14

Kab. Barru

23.468

2

15.317

2

2

37,04

15

Kota Ujung Pandang

20.108

2

108.578

3

3

50,35

16

Kab. Soppeng

12.184

1

21.308

2

2

41,43

17

Kab. Sinjai

8.754

1

9.742

1

2

82,50

18

Kab. Pinrang

8.118

1

26.438

2

2

58,65

19

Kab. Bantaeng

5.845

1

11.663

2

2

65,67

20

Kota Palopo

3.458

1

8.935

1

2

72,92

21

Kab. Tana Toraja

3.072

1

2.233

1

1

38,39

22

Kab. Sidenreng Rappang

1.927

1

24.920

2

2

75,24

23

Kota Pare-Pare

1.790

1

8.777

1

3

63,64

2 3

Total Rasio Mustahik / Muzakki

761.507

552.196

1,38

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

98

Gambar 37

4.5.27. Sulawesi Tenggara Di propinsi Sulawesi Tenggara (Sultra) terdapat 381.417 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu jumlah wajib zakat atau muzakkinya sebanyak 164.195 orang. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 2,3 dimana 1 orang muzakki di Kaltim hanya menanggung 2 orang mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab. Kolaka sebanyak 73.661 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kab. Konawe Utara sebanyak 6.554 orang. Sebagai tambahan sebagian besar kabupaten/kota di Kaltim jumlah mustahiknya tergolong sedang yaitu 9 dari 12 kabupaten/kota. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kota Kendari sebanyak 41.172 orang diikuti dengan kab. Kolaka sebanyak 27.301 orang. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di Kab. Konawe Utara sebanyak 2.726 orang. Dimana sebagian besar kabupaten / kota di Sultra jumlah muzakkinya tergolong rendah yaitu 7 dari 12 kabupaten / kota. Dilihat dari potensinya, Sultra termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan rendah diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut kabupaten, sebagian besar, 8 dari 12, kabupaten di Sultra tergolong memiliki potensi rendah.

99

Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Buton Utara memiliki persentase yang terendah yaitu 10%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kota. Kendari (91%) dan di Kab. Kolaka (75%). Program pemberdayaan mustahik Dompet Dhuafa (DD) di Sultra seharusnya difokuskan di Kab.Kolaka. Kondisi muzakki yang tinggi dan potensi pemberdayaan yang rendah di kab. ini membuat program pemberdayaaan mustahik melalui DD di kab. ini relevan dilakukan. Apalagi di kab. Kolaka 75% desa di kabupaten ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 44). Tabel 44 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sulawesi Tenggara, 2007

No.

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

Jumlah Muzakki (orang)

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

1

Kabupaten/ Kota Kab. Kolaka

73.661

3

27.301

2

1

74,77

2

Kab. Buton

62.047

2

10.843

1

2

44,93

3

Kab. Muna

60.123

2

13.171

2

1

27,62

4

Kab. Konawe

53.215

2

16.192

2

1

53,24

5

Kab. Kolaka Utara

23.321

2

19.525

2

1

40,17

6

Kab. Wakatobi

23.260

2

4.639

1

2

48,00

7

Kab. Bombana

20.766

2

9.081

1

1

35,97

8

Kab. Konawe Selatan

17.065

2

6.798

1

1

27,52

9

Kota Kendari

16.210

2

41.172

2

3

90,63

10

Kota Baubau

13.062

2

8.755

1

3

70,73

11

BUTON UTARA

12.134

1

3.992

1

1

10,17

12

KONAWE UTARA

6.554

1

2.726

1

1

22,52

Total Rasio Mustahik / Muzakki

381.417

164.195

2,32

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

100

Gambar 38

4.5.28. Gorontalo Di propinsi Gorontalo terdapat 254.564 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu jumlah wajib zakat atau muzakkinya sebesar 69.350 orang. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 3,7 dimana 1 orang muzakki di Gorontalo menanggung 4 orang mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab. Gorontalo sebanyak 108.862 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kota Gorontalo sebanyak 12.668 orang. Sebagai tambahan sebagian besar kabupaten/kota di Gorontalo jumlah mustahiknya tergolong sedang yaitu 5 dari 6 kabupaten/kota. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kota Gorontalo sebanyak 27.906 orang diikuti dengan kota. Gorontalo sebanyak 13.504 orang. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di Kab. Gorontalo Utara sebanyak 5.212 orang. Dimana sebagian besar kabupaten / kota di Gorontalo jumlah muzakkinya tergolong rendah yaitu 4 dari 6 kabupaten / kota. Dilihat dari potensinya, Gorontalo termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan sedang diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki 101

pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut kabupaten, sebagian besar, 5 dari 6, kabupaten di Gorontalo tergolong memiliki potensi sedang. Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Gorontalo Utara memiliki persentase yang terendah yaitu 50%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Boalemo (96%) dan di Kab. Pohuwato (95%). Program pemberdayaan mustahik Dompet Dhuafa (DD) di Gorontalo seharusnya difokuskan di Kab. Gorontalo. Kondisi muzakki yang sedang dan potensi pemberdayaan yang sedang di kab. ini membuat program pemberdayaaan mustahik melalui DD di kab. ini relevan dilakukan. Apalagi di kab. Kutai 78% desa di kabupaten ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 45) Tabel 45 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Gorontalo, 2007

No.

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

Jumlah Muzakki (orang)

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

1

Kabupaten/ Kota Kab. Gorontalo

108.862

3

27.906

2

2

77,98

2

Kab. Bone Bolango

41.995

2

7.210

1

2

58,17

3

Kab. Boalemo

34.431

2

5.942

1

2

96,43

4

GORONTALO UTARA

31.271

2

5.212

1

2

50,00

5

Kab. Pohuwato

25.337

2

9.576

1

2

94,59

6

Kota Gorontalo

12.668

2

13.504

2

3

87,76

Total Rasio Mustahik / Muzakki

254.564

69.350

3,7

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

102

Gambar 39

4.5.29. Sulawesi Barat Di propinsi Sulawesi Barat (Sulbar) terdapat 157.800 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu jumlah wajib zakat atau muzakkinya sebanyak 64.650 orang. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 2,4 dimana 1 orang muzakki di Kaltim hanya menanggung 2 orang mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab. Polewali Mamasa sebanyak 69.214 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kab. Mamuju Utara sebanyak 7.672 orang. Sebagai tambahan sebagian besar kabupaten/kota di Sulbar jumlah mustahiknya tergolong sedang yaitu 3 dari 5 kabupaten/kota. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kab. Mamuju sebanyak 22.130 orang diikuti dengan kab. Mamuju Utara sebanyak 20.148 orang. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di Kab. Mamasa sebanyak 3.860 orang. Dimana sebagian besar kabupaten / kota di Sulbar jumlah muzakkinya tergolong sedang yaitu 3 dari 5 kabupaten / kota. Dilihat dari potensinya, Sulbar termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan rendah diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut kabupaten, sebagian besar, 3 dari 5, kabupaten di Sulbar tergolong memiliki potensi rendah.

103

Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Mamuju Utara memiliki persentase yang terendah yaitu 38%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Polewali Mamasa (56%) dan di Kab. Majene (52%). Program pemberdayaan mustahik Dompet Dhuafa (DD) di Kaltim seharusnya difokuskan di Kab. Polewali Mamasa. Kondisi muzakki yang tinggi dan potensi pemberdayaan yang sedang di kab. ini membuat program pemberdayaaan mustahik melalui DD di kab. ini relevan dilakukan. Apalagi di kab. Polewali Mamasa, hanya 56% desa di kabupaten ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 46) Tabel 46 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Sulawesi Barat, 2007

No.

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

69.214

3

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

13.722

2

2

55,64

Jumlah Muzakki (orang)

1

Kabupaten/ Kota Kab. Polewali Mamasa

2

Kab. Majene

30.916

2

4.790

1

2

52,50

3

Kab. Mamuju

25.622

2

22.130

2

1

41,46

4

Kab. Mamasa

24.376

2

3.860

1

1

46,33

5

Kab. Mamuju Utara

7.672

1

20.148

2

1

38,10

Total Rasio Mustahik / Muzakki

157.800

64.650

2,44

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

104

Gambar 40

4.5.30. Maluku Di propinsi Maluku terdapat 197.702 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu jumlah wajib zakat atau muzakkinya yaitu 53.374 orang. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 3,7 dimana 1 orang muzakki di Maluku menanggung 4 orang mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab. Maluku Tengah sebanyak 79.390 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kab. Maluku Tenggara Barat sebanyak 1.363 orang. Sebagai tambahan sebagian besar kabupaten/kota di Maluku jumlah mustahiknya tergolong sedang yaitu 5 dari 8 kabupaten/kota. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kab Maluku Tengah sebanyak 19.366 orang diikuti dengan kota Ambon sebanyak 10.771 orang. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di Kab. Maluku Tenggara Barat sebanyak 275 orang. Dimana sebagian besar kabupaten / kota di Maluku jumlah muzakkinya tergolong rendah yaitu 2 dari 8 kabupaten / kota. Dilihat dari potensinya, Maluku termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan rendah diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut 105

kabupaten, sebagian besar, 6 dari 8, kabupaten di Maluku tergolong memiliki potensi rendah. Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Kepulauan Aru memiliki persentase yang terendah yaitu 41%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kota. Ambon (84%) dan di Kab. Seram Bagian Barat (64%). Program pemberdayaan mustahik Dompet Dhuafa (DD) di Kaltim seharusnya difokuskan di Kab. Maluku Tengah. Kondisi muzakki yang sedang dan potensi pemberdayaan yang sedang di kab. ini membuat program pemberdayaaan mustahik melalui DD di kab. ini relevan dilakukan. Apalagi di kab. Maluku Tengah, hanya 43% desa di kabupaten ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 47). Tabel 47 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Maluku, 2007

No.

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

79.390

3

Jumlah Muzakki (orang)

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

19.366

2

2

42,77

1

Kabupaten/ Kota Kab. Maluku Tengah

2

Kab. Buru

41.261

2

8.481

1

1

44,95

3

Kab. Seram Bagian Barat

21.766

2

6.548

1

1

64,04

4

Kab. Maluku Tenggara

18.851

2

4.397

1

1

56,32

5

Kab. Seram Bagian Timur

15.555

2

1.516

1

1

51,61

6

Kab. Kepulauan Aru

15.089

2

2.020

1

1

41,18

7

Kota Ambon Kab. Maluku Tenggara Barat Total

4.427

1

10.771

1

3

84,00

1.363

1

275

1

1

41,49

8

Rasio Mustahik / Muzakki

197.702

53.374

3,7

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

106

Gambar 41

4.5.31. Maluku Utara Di propinsi Maluku Utara (Malut) terdapat 92.251 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu jumlah wajib zakat atau muzakkinya lebih besar dari mustahik yaitu 112.631 orang. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 0,8 dimana 1 orang muzakki di Kaltim hanya menanggung 1 orang mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Sebagaimana di Kalbar, Kalteng dan Kalsel, terdapat surplus muzakki di Kaltim. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kab. Halmahera Selatan sebanyak 19.017 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kab. Tidore Kepulauan sebanyak 5.230 orang. Sebagai tambahan sebagian besar kabupaten/kota di Malut jumlah mustahiknya tergolong rendah yaitu 5 dari 8 kabupaten/kota. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kota Ternate sebanyak 36.446 orang diikuti dengan kab. Tidore Kepulauan sebanyak 17.223 orang. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di Kab. Halamahera Tengah sebanyak 3.908 orang. Dimana sebagian besar kabupaten / kota di Kalsel jumlah muzakkinya tergolong rendah, 4 dari 8 kabupaten, dan sedang, 4 dari 8 kabupaten. Dilihat dari potensinya, Malut termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan rendah diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut kabupaten, sebagian besar, 6 dari 8, kabupaten di Malut tergolong memiliki potensi rendah. 107

Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Halmahera Timur memiliki persentase yang terendah yaitu 27%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Halmahera Tengah (65%) dan di Kab. Tidore Kepulauan (53%). Program pemberdayaan mustahik Dompet Dhuafa (DD) di Malut seharusnya difokuskan di Kab.Halmahera Selatan. Kondisi muzakki dan potensi pemberdayaan yang rendah di kab. ini membuat program pemberdayaaan mustahik melalui DD di kab. ini relevan dilakukan. Apalagi di kab. Halmahera Selatan, hanya 47% desa di kabupaten ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 48) Tabel 48 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Maluku Utara, 2007

No.

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

Jumlah Muzakki (orang)

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

1

Kabupaten/ Kota Kab. Halmahera Selatan

19.017

2

10.034

1

1

46,67

2

Kab. Kepulauan Sula

14.380

2

7.820

1

1

43,31

3

Kab. Halmahera Utara

13.796

2

16.586

2

1

34,48

4

Kab. Halmahera Timur

12.191

1

12.412

2

1

24,66

5

Kab. Halmahera Barat

12.169

1

8.202

1

1

39,29

6

Kab. Halmahera Tengah

8.893

1

3.908

1

1

64,71

7

Kota Ternate

6.575

1

36.446

2

2

48,65

8

Kab. Tidore Kepulauan

5.230

1

17.223

2

2

52,78

Total Rasio Mustahik / Muzakki

92.251

112.631

0,82

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

108

Gambar 42

4.5.32. Papua Barat Di propinsi Papua Barat terdapat 112.178 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu jumlah wajib zakat atau muzakkinya yaitu 38.323 orang. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 2,9 dimana 1 orang muzakki di Kaltim menanggung 3 orang mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kota. Sorong sebanyak 26.593 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kab. Teluk Bintuni sebanyak 2.723 orang. Sebagai tambahan sebagian besar kabupaten/kota di Papua Barat jumlah mustahiknya tergolong rendah yaitu 6 dari 9 kabupaten/kota. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kota Sorong sebanyak 12.082 orang diikuti dengan kab. Teluk Wondama sebanyak 9.241 orang. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di Kab. Raja Ampat sebanyak 333 orang. Dimana sebagian besar kabupaten / kota di Papua Barat jumlah muzakkinya tergolong rendah yaitu 8 dari 9 kabupaten / kota. Dilihat dari potensinya, Papua Barat termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan rendah diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, 109

yang ada sektor manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut kabupaten, sebagian besar, 8 dari 9, kabupaten di Papua Barat tergolong memiliki potensi rendah. Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Sorong Selatan memiliki persentase yang terendah yaitu 30%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kota. Sorong (90%) dan di Kab. Fak Fak (56%). Program pemberdayaan mustahik Dompet Dhuafa (DD) di Papua Barat seharusnya difokuskan di Kota. Sorong. Kondisi muzakki yang sedang dan potensi pemberdayaan yang tinggi di kab. ini membuat program pemberdayaaan mustahik melalui DD di kab. ini relevan dilakukan. Apalagi di kata Sorong 90% desa di kota ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 49) Tabel 49 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Papua Barat, 2007

No.

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

26.593

2

Jumlah Muzakki (orang)

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

12.082

2

3

90,91

1

Kabupaten/ Kota Kota Sorong

2

Kab. Teluk Wondama

23.999

2

9.241

1

1

36,07

3

Kab. Fak-Fak

17.000

2

3.479

1

1

55,96

4

Kab. Sorong

10.681

1

3.723

1

1

52,73

5

Kab. Sorong Selatan

10.250

1

1.559

1

1

29,58

6

Kab. Kaimana

9.843

1

2.118

1

1

32,56

7

Kab. Raja Ampat

6.089

1

333

1

1

51,16

8

Kab. Manokwari

5.001

1

2.753

1

1

42,28

9

Kab. Teluk Bintuni

2.723

1

3.035

1

1

48,45

Total Rasio Mustahik / Muzakki

112.178

38.323

2,9

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

110

Gambar 43

4.5.33. Papua Di propinsi Papua terdapat 158.150 orang mustahik berdasarkan kategori kemiskinan yang dibuat oleh BPS. Sementara itu jumlah wajib zakat atau muzakkinya sebanyak 75.441 orang. Jika dibandingkan jumlah mustahik dengan jumlah muzakki maka rasionya sebesar 2,1 dimana 1 orang muzakki di Papua hanya menanggung 2 orang mustahik dengan asumsi seluruh muzakki membayar zakatnya. Menurut kabupaten, jumlah mustahik terbanyak berada di Kota. Jayapura sebanyak 37.940 orang, sedangkan yang terendah mustahiknya berada di Kab. Tolikara sebanyak 364 orang. Sebagai tambahan sebagian besar kabupaten/kota di papua jumlah mustahiknya tergolong rendah yaitu 13 dari 118 kabupaten/kota. Sementara itu, jumlah muzakki terbanyak berada di Kota Jayapura sebanyak 26.270 orang diikuti dengan kab. Mimika sebanyak 13.568 orang. Sedangkan yang terendah jumlah muzakkinya berada di Kab. Kolikara sebanyak 3.796 orang. Dimana sebagian besar kabupaten / kota di Papua jumlah muzakkinya tergolong rendah yaitu 16 dari 18 kabupaten / kota. Dilihat dari potensinya, Papua termasuk propinsi yang memiliki potensi pemberdayaan rendah diukur dari indeks potensinya yang terdiri dari delapan indikator yaitu persentase desa yang ada jalan aspal, yang menangkap siaran TV tanpa antena parabola, yang memiliki pasar permanen dan mini market, yang ada fasilitas simpan pijam, yang ada sektor 111

manufakturnya, yang menggunakan listrik dan ada koperasi simpan pinjamnya. Menurut kabupaten, sebagian besar, 17 dari 18, kabupaten di Papua tergolong memiliki potensi rendah. Jika dilihat dari persentase desa yang memiliki program pengentasan kemiskinan maka kab. Kolikara memiliki persentase yang terendah yaitu 1,36%. Sementara kabupaten yang persentase desa dengan program pengentasan kemiskinan tertinggi adalah di Kab. Paniai (90%) dan di Kab. Jayapura (72%). Program pemberdayaan mustahik Dompet Dhuafa (DD) di Papua seharusnya difokuskan di Kota. Jayapura. Kondisi muzakki yang sedang dan potensi pemberdayaan yang tinggi di kab. ini membuat program pemberdayaaan mustahik melalui DD di kab. ini relevan dilakukan. Apalagi di kab. Jayapura 69% desa di kabupaten ini yang memiliki program pengentasan kemiskinan (Tabel 50). Tabel 50 Jumlah Mustahik, Muzaki, Potensi Wilayah, Program Pengentasan Kemiskinan di Provinsi Papuas Barat, 2007

No.

Jumlah Mustahik (orang)

Kategori Mustahik

37.940

2

Jumlah Muzakki (orang)

% Desa dengan Program Pengentasan Kemiskinan

Kategori Muzakki

Kategori Potensi

26.270

2

3

69,23

1

Kabupaten/ Kota Kota Jayapura

2

Kab. Nabire

25.849

2

5.100

1

1

16,88

3

Kab. Mimika

21.580

2

13.568

2

1

30,59

4

Kab. Merauke

16.942

2

6.887

1

1

69,05

5

Kab. Mappi

13.733

2

1.053

1

1

24,09

6

Kab. Asmat

9.917

1

1.390

1

1

14,39

7

Kab. Jayapura

8.739

1

6.838

1

1

72,46

8

Kab. Biak Numfor

6.715

1

3.380

1

2

44,92

9

Kab. Yapen Waropen

3.820

1

1.902

1

1

50,89

10

Kab. Boven Digoel

3.054

1

1.354

1

1

35,23

11

Kab. Jayawijaya

2.512

1

128

1

1

29,10

12

Kab. Sarmi

1.821

1

2.046

1

1

46,43

13

Kab. Yahukimo

1.295

1

18

1

1

53,67

14

Kab. Waropen

1.181

1

713

1

1

48,28

15

Kab. Keerom

1.020

1

4.544

1

1

68,85

16

Kab. Supiori

952

1

92

1

1

39,47

17

Kab. Paniai

719

1

143

1

1

89,78

18

Kab. Tolikara

364

1

15

1

1

1,36

Total Rasio Mustahik / Muzakki

158.150

75.441

2,1

Keterangan Kategori: 1 = Rendah, 2 = Sedang, 3 = Tinggi

112

Gambar 44

113

BAB 5 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 5.1 Kesimpulan Dari uraian di bab sebelumnya dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut: 1. Dilihat dari umur sebagian besar mustahik berada pada kelompok umur muda yaitu 0-24 tahun yang besarnya mencapai 60%. 2. Tingkat pendidikan mustahik umumnya sangat rendah yaitu tidak tamat SD atau tamat SD yang persentasenya mencapai 77%, sedangkan yang tamat Diploma ke atas hanya 0,4%. 3. Sektor pertanian masih menjadi andalan bagi para mustahik untuk mencari nafkah yang persentasenya mencapai 63%. 4. Berbeda dengan mustahik, tingkat pendidikan muzaki relatif lebih tinggi. Muzaki yang berpendidikan tidak tamat SD atau tamat SD hanya 35% sedangkan yang berpendidikan SLTA /SLTA ke atas mencapai rata-rata 48%. 5. Dilihat dari lapangan pekerjaan, hanya sekitar sepertiga muzaki bekerja di sektor; lapangan pekerjaan yang lain sumber penghasilan adalah perdagangan dan jasa yang persentasenya mencapai berturut-turut 14% dan 19%. 6. Jumlah mustahik di masing-masing kabupaten/kota bervariasi ada yang termasuk kategori rendah, sedang dan tinggi. Karena jumlah mustahik dihitung dari jumlah penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan BPS, maka besarnya jumlah mustahik berkaitan dengan jumlah penduduk miskin di wilayah kabupaten tersebut, setelah dikoreksi dengan faktor agama. Hanya mereka yang beragama Islam yang dimasukkan dalam kategori mustahik. Di beberapa kabupaten jumlah mustahik lebih banyak dibandingkan dengan jumlah muzaki, sehingga rasio mustahik muzaki di atas 1. Ini berarti, secara rata-rata, bahwa satu orang muzaki menanggung lebih dari 1 orang mustahik. Kabupaten-kabupaten seperti ini yang memerlukan perhatian, karena jumlah muzaki yang terbatas sehingga jumlah zakat yang dikumpulkan tidak mencukupi. Upaya pemberdayaan dari lembaga amil zakat dapat membantu memberdayakan mustahik ini, sehingga dapat mengentaskan mereka dari kemiskinan. 7. Jumlah muzaki juga bervariasi menurut kabupaten/kota yang dapat dikelompokkan menjadi menjadi 3 yaitu rendah, sedang dan tinggi. Di beberapa kabupaten/kota jumlah mustahik dan muzaki berada pada kondisi “ideal” yaitu jumlah mustahik rendah dan jumlah muzaki tinggi, dengan demikian diharapkan zakat yang dikumpulkan dapat mengangkat mustahik dari kemiskinan. Beberapa kabupaten/kota di Jawa memiliki jumlah mustahik tinggi dan jumlah muzaki. Beberapa kabupaten/kota lain memiliki jumlah mustahik tinggi dan jumlah muzaki rendah. Ini berarti zakat yang terkumpulkan akan tidak akan mencukupi untuk wilayah itu, sehingga perlu mobilisasi zakat dari daerah lain. 8. Beberapa kabupaten di Jawa umumnya memiliki potensi wilayah yang relatif baik (sedang dan tinggi), tapi untuk kabupaten di luar Jawa potensi wilayahnya termasuk rendah dan sedang. Kabupaten/kota yang memiliki potensi wilayah yang tinggi akan lebih cepat perkembangan perekonomiannya dibandingkan dengan kab/kota yang potensi wilayahnya rendah. Kondisi ini sangat membantu, jika lembaga amil akan 114

memberdayakan mustahik. Infrastruktur dan fasilitas ekonomi merupakan sarana bagi mustahik untuk mengembangkan atau memulai usaha. Yang dimaksud potensi wilayah adalah fasilitas dan infrastruktur di masing-masing kabupaten yang meliputi: a. Persentase desa dengan jalan aspal b. Persentase desa yang dapat menangkap siaran TV tanpa parabola c. Persentase desa yang memiliki Pasar permanen dan mini Market d. Persentase desa yang fasilitas kredit e. Persentase desa yang sumber penghasilan masyarakatnya dari sektor manufaktur f. Persentase desa yang sumber penghasilan masyarakatnya dari sektor jasa g. Persentase keluarga yang mengguankan listrik h. Rasio koperasi simpan pinjam terhadap jumlah desa 9. Sebagian besar kabupaten/kota di Indonesia memiliki program pengentasan kemiskinan di tingkat desa. Ada kabupaten yang seluruh desanya memiliki program pengentasan kemiskinan dan ada yang hanya sebagian desa saja yang memiliki program tersebut. Program pengentasan kemiskinan sangat membantu masyarakat miskin dalam memperoleh penghasilan tambahan. Jika program ini diperkuat dengan program lain dari lembaga amil maka hal ini mempercepat pengangkat mustahik dari kemiskinan. 5.2 Rekomendasi. 1. Berdasarkan paparan mengenai pemetaan mustahik, muzakki dan potensi wilayah pada penelitian ini, maka program pemberdayaan masyarakat terutama bagi mustahik seharusnya memasukkan ketiga komponen tersebut. Program pemberdayaan wilayah di daerah yang jumlah mustahiknya banyak, sementara jumlah muzakki juga banyak dan potensi wilayahnya akan berbeda dengan pemberdayaan wilayah yang memiliki komposisi yang berbeda. Dompet Dhuafa perlu membuat program pemberdayaan yang sesuai dengan karakteristik setiap wilayah agar program tersebut efektif dalam menaikkan taraf hidup masyarakat miskin. 2. Penelitian ini merupakan penelitian pada tingkat makro yang menganalisis data survei berskala nasional. Keunggulannya adalah kita bisa menyajikan gambaran umum yang bisa diperbandingkan antara satu wilayah dengan wilayah lainnya. Namun, pada tahap ini kita belum bisa mengekplorasi kekhasan setiap wilayah. Eksplorasi terutama berkaitan dengan mustahik sebagai subjek program pemberdayaan. Kita perlu mendapatkan informasi mengenai apa yang diinginkan oleh mustahik untuk memberdayakan dirinya sendiri. Oleh karena itu, kami merekomendasikan diadakaanya penelitian mendalam sebagi tindak lanjut atas temuan dalam penelitian ini. Penelitian mendalam ini terutama digunakan untuk menguak modal sosial yang dimiliki oleh para mustahik. Kami merekomendasikan wilayah-wilayah sebagai berikut untuk dijadikan sebagai wilayah penelitian.

115

No 1

Nama Provinsi Lampung

2

Jawa Barat

3

Jawa Tengah

4

DI Yogyakarta

5

Jawa Timur

Alasan - Jumlah mustahik lebih besar dari jumlah muzaki dengan rasio 2,50 (atau 250% artinya 100 muzaki menanggung 250 mustahik) - 9 dari 10 kab/kota jumlah mustahiknya tinggi - 5 dari 10 kab/kota jumlah muzakinya tinggi, 6 kab/kota jumlah muzaki sedang - Hanya ada 2 kota yang potensinya tinggi, lainnya rendah dan sedang - 8 kab/kota mempunyai program pengentasan kemiskinan di tingkat desa kurang 70%. Hanya 2 kab/kota yang persentasenya di atas 70% - 75% mustahik berpendidikan tidak tamat SD/tamat SD - 77% mustahik bekerja di sektor pertanian - Prioritas: Kab Lampung Selatan, rasio mustahik/muzaki= 4,3, sedangkan rata-rata untuk Prov. Lampung 2,5 - Jumlah mustahik lebih besar dari jumlah muzaki dengan rasio 1,22 (atau 122% artinya 100 muzaki menanggung 122 mustahik) - 23 dari 27 kab/kota jumlah mustahiknya tinggi - 23 dari 27 kab/kota jumlah muzakinya juga tinggi (sebenarnya jumlah mustahik yang tinggi bisa dikompensasi dengan jumlah muzaki yang tinggi, namum dari 27 kab/kota ada 16 kab/kota yang rasio mustahik dan muzakinya di atas 1 atau 100%. - 83% mustahik berpendidikan tidak tamat SD/tamat SD - 44% bekerja di sektor pertanian - Prioritas: Kab Garut, rasio mustahik/muzaki= 4,2, sedangkan rata-rata untuk Prov. Jawa Barat 1,22 - Jumlah mustahik lebih besar dari jumlah muzaki dengan rasio 3,22 (atau 322% artinya 100 muzaki menanggung 322 mustahik) - 30 dari 36 kab/kota jumlah mustahiknya tinggi - 21 dari 36 kab/kota jumlah muzakinya juga tinggi (sebenarnya jumlah mustahik yang tinggi bisa dikompensasi dengan jumlah muzaki yang tinggi, namum dari 36 kab/kota ada 34 kab/kota yang rasio mustahik dan muzakinya di atas 1 atau 100%. - 79% mustahik berpendidikan tidak tamat SD/tamat SD - 56% bekerja di sektor pertanian - Prioritas: Kab Batang, rasio mustahik/muzaki= 15,7, sedangkan rata-rata untuk Prov. Jawa Tengah 3,22 - Jumlah mustahik lebih besar dari jumlah muzaki dengan rasio 1,31 (atau 131% artinya 100 muzaki menanggung 131 mustahik) - 3 dari 5 kab/kota jumlah mustahiknya tinggi - 4 dari 4 kab/kota jumlah muzakinya juga tinggi (sebenarnya jumlah mustahik yang tinggi bisa dikompensasi dengan jumlah muzaki yang tinggi, namum dari 3 kab/kota ada 5 kab/kota yang rasio mustahik dan muzakinya di atas 1 atau 100%. - 62% mustahik berpendidikan tidak tamat SD/tamat SD - 50% bekerja di sektor pertanian - Prioritas: Kab Kulon Progo, rasio mustahik/muzaki= 3,41, sedangkan rata-rata untuk Prov. Yogyakarta 1,3 - Jumlah mustahik lebih besar dari jumlah muzaki dengan rasio 116

-

2,59 (atau 259% artinya 100 muzaki menanggung 259 mustahik) 30 dari 39 kab/kota jumlah mustahiknya tinggi 22 dari 39 kab/kota jumlah muzakinya juga tinggi 76% mustahik berpendidikan tidak tamat SD/tamat SD 64% bekerja di sektor pertanian Prioritas: Kab. Tuban karena rasio mustahik/muzaki= 11,5, sedangkan rata-rata untuk Prov. Jawa Timur 2,59

117

DAFTAR PUSTAKA Asmuni, 2007. “Zakat Profesi dan Upaya Menuju Kesejahteraan Sosial”. La Riba (Jurnal Ilmu Ekonomi Islam, Vol. I, No. 1, Juli 2007 Beik, Irfan S. 2009. “Rekonstruksi Praktek Zakat dan Pajak untuk Menanggulangi Kemiskinan”. Zakat dan Empowering, Jurnal Pemikiran dan Gagasan Vol. 2, Jumadil Tsani 1430/Juni 2009. Hafidhuddin, Didin 2006. Zakat Sebagai Tiang Utama Ekonomi Syari’ah, Disampaikan pada acara Halal bi Halal dan Seminar Bulanan Masyarakat Ekonomi Syari’ah, “Arsitektur Ekonomi Islam: Membangun Sistem Ekonomi Berbasis Syari’ah”, Jakarta, Aula Bank Mandiri Tower, Senin 28 Syawal 1427 H/20 Nopember 2006. Hafidhudin, Didin dan Alfariady, 2009. Panduan Zakat Praktis. Ciputat: Dompat Duafa. Nasution, Mustafa Edwin, et al 2009. Zakat dan Pembangunan: Era Baru Zakat Menuju Kesejahteraan Ummat. Ciputat: PEBS FEUI dan CID Dompet Duafa. Palmawati, 1997. Zakat dan Pengentasan Kemiskinakan: Studi Kasus tentang Pengelolaan Zakat dan Pengentasan Kemiskinan di Kabupaten Donggala, Sulawesi Tengah. Tesis Pascasarjana UI. Qardawi, Yusuf. 1998. Hukum Zakat. (Terjemahan). Jakarta: PT. Pustaka Litera Antarnusa. Ridho, Muhammad Taufik. 2007. Zakat Profesi dan Perusahaan. Ciputat: IMZ

118

LAMPIRAN Alasan Pemilihan Provinsi untuk Survey/Indepth Interview No Nama Provinsi Alasan 1 Lampung - Jumlah mustahik lebih besar dari jumlah muzaki dengan rasio 2,50 (atau 250% artinya 100 muzaki menanggung 250 mustahik) - 9 dari 10 kab/kota jumlah mustahiknya tinggi - 5 dari 10 kab/kota jumlah muzakinya tinggi, 6 kab/kota jumlah muzaki sedang - Hanya ada 2 kota yang potensinya tinggi, lainnya rendah dan sedang - 8 kab/kota mempunyai program pengentasan kemiskinan di tingkat desa kurang 70%. Hanya 2 kab/kota yang persentasenya di atas 70% - 75% mustahik berpendidikan tidak tamat SD/tamat SD - 77% mustahik bekerja di sektor pertanian - Prioritas: Kab Lampung Selatan, rasio mustahik/muzaki= 4,3, sedangkan rata-rata untuk Prov. Lampung 2,5 2 Jawa Barat - Jumlah mustahik lebih besar dari jumlah muzaki dengan rasio 1,22 (atau 122% artinya 100 muzaki menanggung 122 mustahik) - 23 dari 27 kab/kota jumlah mustahiknya tinggi - 23 dari 27 kab/kota jumlah muzakinya juga tinggi. - Sebenarnya jumlah mustahik yang tinggi bisa dikompensasi dengan jumlah muzaki yang tinggi, namum dari 27 kab/kota ada 16 kab/kota yang rasio mustahik dan muzakinya di atas 1 atau 100% atau dengan kata lain lebih banyak mustahik dibandingkan dengan muzaki. - 83% mustahik berpendidikan tidak tamat SD/tamat SD - 44% bekerja di sektor pertanian - Prioritas: Kab Garut, rasio mustahik/muzaki= 4,2, sedangkan rata-rata untuk Prov. Jawa Barat 1,22 3 Jawa Tengah - Jumlah mustahik lebih besar dari jumlah muzaki dengan rasio 3,22 (atau 322% artinya 100 muzaki menanggung 322 mustahik) - 30 dari 36 kab/kota jumlah mustahiknya tinggi - 21 dari 36 kab/kota jumlah muzakinya juga tinggi - Sebenarnya jumlah mustahik yang tinggi bisa dikompensasi dengan jumlah muzaki yang tinggi, namum dari 36 kab/kota ada 34 kab/kota yang rasio mustahik dan muzakinya di atas 1 atau 100% atau lebih banyak mustahik daripada muzaki. - 79% mustahik berpendidikan tidak tamat SD/tamat SD - 56% bekerja di sektor pertanian - Prioritas: Kab Batang, rasio mustahik/muzaki= 15,7, sedangkan rata-rata untuk Prov. Jawa Tengah 3,22 119

4

DI Yogyakarta

-

-

5

Jawa Timur

-

-

Jumlah mustahik lebih besar dari jumlah muzaki dengan rasio 1,31 (atau 131% artinya 100 muzaki menanggung 131 mustahik) 3 dari 5 kab/kota jumlah mustahiknya tinggi 4 dari 4 kab/kota jumlah muzakinya juga tinggi. Sebenarnya jumlah mustahik yang tinggi bisa dikompensasi dengan jumlah muzaki yang tinggi, namum dari 3 kab/kota ada 5 kab/kota yang rasio mustahik dan muzakinya di atas 1 atau 100%. 62% mustahik berpendidikan tidak tamat SD/tamat SD 50% bekerja di sektor pertanian Prioritas: Kab Kulon Progo, rasio mustahik/muzaki= 3,41, sedangkan rata-rata untuk Prov. Yogyakarta 1,3 Jumlah mustahik lebih besar dari jumlah muzaki dengan rasio 2,59 (atau 259% artinya 100 muzaki menanggung 259 mustahik) 30 dari 39 kab/kota jumlah mustahiknya tinggi 22 dari 39 kab/kota jumlah muzakinya juga tinggi 76% mustahik berpendidikan tidak tamat SD/tamat SD 64% bekerja di sektor pertanian Prioritas: Kab. Tuban karena rasio mustahik/muzaki= 11,5, sedangkan rata-rata untuk Prov. Jawa Timur 2,59

120

Tabel Lampiran 1 Garis Kemiskinan menurut Badan Pusat Statistik tahun 2007 menurut Kabupaten di Indonesia KodeKab/kota 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 71 72 73 74 75

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Kab/Kota Kab.Simeuleu Kab.Aceh Singkil Kab.Aceh Selatan Kab.Aceh Tenggara Kab.Aceh Timur Kab.Aceh Tengah Kab.Aceh Barat Kab.Aceh Besar Kab.Pidie Kab.Bireuen Kab.Aceh Utara kab.Aceh Barat Daya Kab.Gayo Lues Kab.Aceh Tamiang Kab.Nagan Raya Kab.Aceh Jaya Kab.Bener Meriah Kab.Pidie Jaya Kota.Banda Aceh Kota.Sabang Kota.Langsa Kota.Lhoksumawe Kota.Subulussalam NANGROE ACEH DARUSSALAM Kab.Nias Kab.Mandailing Natal Kab.Tapanuli Selatan Kab.Tapanuli Tengah Kab.Tapanuli Utara Kab.Toba Samosir kab.Labuhan Batu Kab.Asahan Kab.Simalungun Kab.Dairi Kab.Karo Kab.Deli Serdang Kab.Langkat Kab.Nias Selatan Kab.Humbang Hasundutan Kab.Pakpak Bharat Kab.Samosir Kab.Serdang Bedagai Kab.Batubara

121

Garis Kemiskinan Rp/kap/bulan 216.518 208.087 196.167 155.423 221.862 246.435 297.287 266.749 249.440 200.060 186.286 198.562 203.848 206.110 257.193 212.762 252.495 228.601 346.750 300.351 175.149 177.523 166.693 218.143 163.308 166.287 175.724 179.440 168.539 191.574 184.401 161.480 169.699 154.046 223.830 156.821 186.595 128.852 162.593 121.844 153.888 172.585 164.931

71 72 73 74 75 76 77

Kota.Sibolga Kota.Tanjung Balai Kota.Pematang Siantar Kota.Tebing Tinggi Kota.Medan Kota.Binjai Kota.Padang Sidempuan SUMATERA UTARA

179.033 178.698 199.185 189.744 201.330 173.323 191.064 178.132

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 71 72 73 74 75 76 77

Kab.Kepulauan Mentawai Kab.Pesisir Selatan Kab.Solok Kab.Sawahlunto/Sijunjung Kab.Tanah Datar Kab.Padang Pariaman Kab.Agam Kab.Lima Puluh Koto Kab.Pasaman Kab.Solok Selatan Kab.Dharmasraya Kab.Pasaman Barat Kota Padang Kota.Solok Kota.Sawah Lunto Kota.Padang Panjang Kota.Bukit Tinggi Kota. Payakumbuh Kota.Pariaman SUMATERA BARAT

104.192 152.190 161.746 176.492 162.283 182.772 155.561 163.783 164.333 165.708 175.577 178.498 197.554 170.082 138.108 177.861 213.155 182.906 191.549 180.669

1 2 3 4 5 6 7 8 9 71 73

Kab.Kuantan Singingi Kab.Indragiri Hulu Kab.Indragiri Hilir Kab.Pelalawan Kab.Siak Kab.Kampar Kab.Rokan Hulu Kab.Bengkalis Kab.Rokan Hilir Kota.Pekan Baru Kota.Dumai RIAU

218.852 201.855 188.063 263.948 206.507 219.449 254.183 186.670 165.850 198.631 223.133 214.043

Kab.Kerinci Kab.Merangin Kab.Sarolangun Kab.Batang Hari Kab.Muaro Jambi Kab.Tanjung Jabung Timur Kab.Tanjung Jabung Barat` Kab.Tebo

160.018 181.158 220.848 177.632 158.962 158.909 160.161 182.438

1 2 3 4 5 6 7 8

122

9 71

Kab.Bungo Kota.Jambi JAMBI

157.134 161.089 172.349

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 71 72 73 74

Kab.Ogan Komering Ulu Kab.Ogan Komering Ilir Kab.Muara Enim Kab.Lahat Kab.Musi Rawas Kab.Musi Banyu Asin Kab.Banyu Asin Kab.Ogan Komering Ulu Selatan Kab.Ogan Komering Ulu Timur Kab.Ogan Ilir Kab.Empat Lawang Kota.Palembang Kota.Prabumulih Kota.Pagar Alam Kota.Lubuklinggau SUMATERA SELATAN

168.892 162.533 182.844 182.003 206.649 213.120 171.338 151.093 162.262 197.403 175.268 188.046 176.460 137.667 183.984 178.209

1 2 3 4 5 6 7 8 71

kab.Bengkulu Selatan Kab.Rejang Lebong Kab.Bengkulu Utara Kab.Kaur Kab.Seluma Kab.Mukomuko Kab.Lebong Kab.Kepahiang Kota.Bengkulu BENGKULU

152.335 172.551 171.744 148.526 184.488 174.677 155.040 163.052 193.546 170.802

1 2 3 4 5 6 7 8 71 72

Kab.Lampung Barat Kab.Tanggamus Kab.Lampung Selatan Kab.Lampung Timur Kab.Lampung Tengah Kab.Lampung Utara Kab.Way Kanan Kab.Tulangbawang Kota.Bandar Lampung Kota.Metro LAMPUNG

156.280 154.645 154.976 180.012 163.694 164.829 144.223 156.265 202.474 149.345 157.052

1 2 3 4 5 6 71

Kab.Bangka Kab.Belitung Kab.Bangka Barat Kab.Bangka Tengah Kab.Bangka Selatan Kab.Belitung Timur Kota.Pangkal Pinang

221.655 269.924 206.514 258.815 208.921 250.523 234.580

123

BANGKA BELITUNG

235.379

1 2 3 4 71 72

Kab.Karimun Kab.Kepulauan riau Kab.Natuna Kab.Lingga Kota.BATAM Kota.Tanjung Pinang KEPULAUAN RIAU

174.936 208.350 127.742 237.538 255.845 294.233 248.241

1 71 72 73 74 75

Kab.Kepulauan Seribu Kota.Jakarta Selatan Kota.Jakarta Timur Kota. Jakarta Pusat Kota.Jakarta Barat Kota.Jakarta Utara DKI JAKARTA

292.173 293.628 248.622 230.452 232.735 240.830 266.874

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 71 72 73 74 75 76 77 78 79

Kab.Bogor Kab.Sukabumi Kab.Cianjur Kab. Bandung Kab.Garut Kab.Tasikmalaya Kab.Ciamis Kab.Kuningan Kab.Cirebon Kab.Majalengka Kab.Sumedang Kab.Indramayu Kab.Subang Kab.Purwakarta Kab.Karawang Kab.Bekasi Kab.Bandung Barat Kota.Bogor Kota.Sukabumi Kota.Bandung Kota.Cirebon Kota.Bekasi Kota.Depok Kota.Cimahi Kota.Tasikmalaya Kota.Banjar JAWA BARAT

152.483 145.733 152.748 167.065 134.031 138.129 165.414 163.317 170.979 210.295 184.226 194.069 197.500 177.322 190.712 185.900 147.512 200.888 208.913 181.142 166.309 233.535 238.774 216.894 162.362 120.736 165.734

1 2 3 4 5

Kab.Cilacap Kab.Banyumas Kab.Purbalingga Kab.Banjarnegara Kab.Kebumen

141.840 164.111 148.735 146.531 162.301

124

6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 71 72 73 74 75 76

Kab.Purwerejo Kab.Wonosobo Kab.Magelang Kab.Boyolali Kab.Klaten Kab.Sukoharjo Kab.Wonogiri Kab.Karanganyar Kab.Sragen Kab.Grobogan Kab.Blora Kab.Rembang Kab.Kab.Pati Kab.Kudus Kab.Jepara Kab.Demak Kab.Semarang Kab.Temanggung Kab.Kendal Kab.Batang Kab.Pekalongan Kab.Pemalang Kab.Tegal Kab.Brebes Kota.Magelang Kota.Surakarta Kota.Salatiga Kota.Semarang Kota.Pekalongan Kota.Tegal JAWA TENGAH

148.607 144.809 126.638 152.169 203.205 161.638 144.144 164.134 168.185 163.581 132.933 163.449 185.490 172.683 170.338 167.405 156.597 129.495 171.598 133.680 172.110 160.105 159.988 165.893 177.920 196.959 171.722 171.875 151.517 197.683 154.111

1 2 3 4 71

Kab.Kulon Progo Kab.Bantul Kab.Gunung Kidul Kab.Sleman Kota.Yogyakarta DI YOGYAKARTA

173.738 189.152 158.152 198.907 249.318 184.965

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Kab.Pacitan Kab.Ponorogo Kab.Trenggalek Kab.Tulungangung Kab.Blitar Kab.Kediri Kab.Malang Kab.Lumajang Kab.Jember Kab.Banyuwangi Kab.Bondowoso Kab.Situbondo

144.900 135.551 130.617 174.692 159.736 141.496 143.218 125.749 132.240 159.467 149.323 143.857

125

13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 71 72 73 74 75 76 77 78 79

Kab.Probolinggo Kab.Pasuruan Kab.Sidoarjo Kab.Mojokerto Kab.Jombang Kab.Nganjuk Kab.Madiun Kab.Magetan Kab.Ngawi Kab.Bojonegoro Kab.Tuban Kab.Lamongan Kab.Gresik Kab.Bangkalan Kab.Sampang Kab.Pamekasan Kab.Sumenep Kota.Kediri Kota.Blitar Kota.Malang Kota.Probolinggo Kota.Pasuruan Kota.Mojokerto Kota.Madiun Kota.Surabaya Kota.Batu JAWA TIMUR

154.458 155.491 200.367 181.803 173.564 175.927 161.792 140.574 144.611 145.238 148.665 176.738 218.085 165.483 154.536 144.286 159.014 192.843 181.173 201.031 208.272 175.427 180.370 178.335 207.508 207.166 153.145

1 2 3 4 71 72

Kab.Pandeglang Kab.Lebak Kab.Tangerang Kab.Serang Kota.Tangerang Kota.Cilegon BANTEN

151.763 129.911 203.283 139.429 230.829 186.161 169.485

1 2 3 4 5 6 7 8 71

Kab.Jembrana Kab.Tabanan Kab.Badung Kab.Gianyar Kab.Klungkung Kab.Bangli Kab.Karang Asem Kab.Buleleng Kota.Denpasar BALI

189.393 209.553 221.695 172.865 163.286 151.360 131.745 154.142 220.728 165.954

Kab.Lombok Barat Kab.Lombok Tengah Kab.Lombok Timur Kab.Sumbawa

153.893 160.661 156.509 171.244

1 2 3 4

126

5 6 7 71 72

Kab.Dompu Kab.Bima Kab.Sumbawa Barat Kota.Mataram Kota.Bima NUSA TENGGARA BARAT

143.213 148.018 212.859 179.019 141.188 150.026

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 71

Kab.Sumba Barat Kab.Sumba Timur Kab.Kupang Kab.Timor Tengah Selatan Kab.Timor Tengah Utara Kab.Belu Kab.Alor Kab.Lembata Kab.Flores Timur Kab.Sikka Kab.Ende Kab.Ngada Kab.Manggarai Kab.Rote Ndao Kab.Manggarai Barat Kab.Sumba Barat Daya Kab.Sumba Tengah Kab.Nageko Kota.Kupang NUSA TENGGARA TIMUR

142.042 137.123 135.118 108.836 125.983 109.619 117.417 138.074 122.671 110.833 122.705 120.704 121.699 106.273 115.702 116.754 123.370 142.728 169.511 126.389

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 71 72

Kab.Sambas Kab.Bengkayang Kab.Landak Kab.Pontianak Kab.Sanggau Kab.Ketapang Kab.Sintang Kab.Kapuas Hulu Kab.Sekadau Kab.Melawi Kab.Kayong Utara Kota.Pontianak Kota.Singkawang KALIMANTAN BARAT

151.593 127.347 136.398 138.910 128.112 162.412 169.606 149.409 121.997 178.205 113.215 169.342 164.997 142.529

Kab.Kotawaringin Barat Kab.Kotawaringin Timur Kab.Kapuas Kab.Barito Selatan Kab.Barito Utara Kab.Sukamara Kab.Lamandau Kab.Seruyan

166.497 173.717 125.410 179.841 177.714 207.268 188.940 147.397

1 2 3 4 5 6 7 8

127

9 10 11 12 13 71

Kab.Katingan Kab.Pulang Pisau Kab.Gunung Mas Kab.Barito Timur Kab.Murung Raya Kota.Palangka Raya KALIMANTAN TENGAH

165.750 155.334 182.124 190.296 164.753 164.665 162.266

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 71 72

Kab.Tanah Laut Kab.Kota Baru Kab.Banjar Kab.Barito Kuala Kab.Tapin Kab.Hulu Sungai Selatan Kab.Hulu Sungai Tengah Kab.Hulu Sungai Utara Kab.Tabalong Kab.Tanah Bumbu Kab.Balangan Kota.Banjarmasin Kota.Banjar Baru KALIMANTAN SELATAN

177.557 159.304 142.893 140.589 158.375 166.073 155.030 150.275 171.912 171.554 160.617 149.229 164.111 161.514

1 2 3 4 5 6 7 8 9 71 72 73 74

Kab.Pasir kab.Kutai Barat Kab.Kutai Kab.Kutai Timur Kab.Berau Kab.Malinau Kab.Bulongan Kab.Nunukan Kab.Penajam Paser Utara Kota.Balikpapan Kota.Samarinda Kota.Tarakan Kota.Bontang KALIMANTAN TIMUR

162.996 212.225 217.131 232.968 218.137 281.406 179.744 169.476 180.452 226.599 218.940 228.142 215.107 220.368

1 2 3 4 5 6 7 8 9 71 72 73 74

Kab.Bolaang Mengondow Kab.Minahasa Kab.Kep. Sangihe Talaud Kab.Kepulauan Talaud Kab.Minahasa Selatan Kab.Minahasa Utara Kab.Bolaang Mengondow Utara Kab.Kep.Siau Tugulandang Biaro Kab.Minahasa Tenggara Kota.Manado Kota.Bitung Kota.Tomohon Kota.Kotamobago

148.009 160.732 152.482 143.102 181.500 165.803 135.433 158.410 172.393 189.167 190.776 195.438 158.122

128

SULAWESI UTARA

156.550

1 2 3 4 5 6 7 8 9 71

Kab.Banggai Kepulauan Kab.Banggai Kab.Morowali Kab.Poso Kab.Donggala Kab.Toli-Toli Kab.Buol Kab.Parigi Moutong Kab.Tojo Una-Una Kota.Palu SULAWESI TENGAH

142.621 160.117 166.794 191.006 139.281 149.045 140.732 153.336 171.532 185.191 154.006

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 22 25 71 72 73

Kab.Selayar Kab.Bulukumba Kab.Bantaeng Kab.Jeneponto Kab.Takalar Kab.Gowa Kab.Sinjai Kab.Maros Kab.Pangkajene Kepulauan Kab.Barru Kab.Bone Kab.Soppeng Kab.Wajo Kab.Sidenreng Rappang Kab.Pinrang Kab.Enrekang Kab.Luwu Kab.Tana Toraja Kab.Luwu Utara Kab.Luwu Timur Kota.Makasar Kota.Pare-Pare Kota.Palopo SULAWESI SELATAN

152.648 121.137 90.258 137.626 144.065 131.123 106.827 151.717 156.835 148.023 127.752 123.988 154.522 141.588 117.099 137.249 152.443 113.876 147.862 148.230 131.584 118.039 135.096 126.623

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 71 72

Kab.Buton Kab.Muna Kab.Kendari Kab.Kolaka Kab.Konawe Selatan Kab.Bombana Kab.Wakatobi Kab.Kolaka Utara Kab.Buton Utara Kab.Konawe Utara Kota.Kendari Kota.Bau-Bau

118.898 155.351 157.390 191.722 104.637 163.488 125.417 198.691 159.777 139.639 178.760 167.668

129

SULAWESI TENGGARA

130.625

1 2 3 4 5 71

Kab.Boalemo Kab.Gorontalo Kab.Pohuwato Kab.Bone Bolango Kab.Gorontalo Utara Kota.Gorontalo GORONTALO

133.508 151.432 147.750 141.685 142.683 175.545 138.181

1 2 3 4 5

Kab.Majene Kab.Polewali Mamasa Kab.Mamasa Kab.Mamuju Kab.Mamuju Utara SULAWESI BARAT

135.568 140.796 121.214 119.031 166.638 135.242

1 2 3 4 5 6 7 71

Kab.Maluku Tenggara Barat Kab.Maluku Tenggara Kab.Maluku Tengah Kab.Buru Kab.Kepulauan Aru Kab.Seram Bagian Barat Kab.Seram Bagian Timur Kota.Ambon MALUKU

150.560 174.889 190.324 176.085 157.799 159.116 151.145 160.798 179.552

1 2 3 4 5 6 71 72

Kab.Halmahera Barat Kab.Halmahera Tengah Kab.Kepulauan Sula Kab.Halmahera Selatan Kab.Halmahera Utara Kab.Halmahera Timur Kota.Ternate Kota.Tidore Kepulauan MALUKU UTARA

142.708 163.618 148.239 138.083 107.690 205.514 228.202 169.856 165.039

1 2 3 4 5 6 7 8 71

Kab.Fak-Fak Kab.Sorong Kab.Manokwari Kab.Kaimana Kab.Sorong Selatan Kab.Raja Ampat Kab.Teluk Bintuni Kab.Teluk Wondana Kota.Sorong PAPUA BARAT

270.365 160.706 278.175 211.324 165.792 217.042 247.951 186.128 392.698 205.998

Kab.Merauke Kab.Jayawijaya Kab.Jayapura

184.048 177.486 281.731

1 2 3

130

4 8 9 10 12 13 14 15 16 18 19 20 26 27 71

Kab.Nabire Kab.Yapen Waropen Kab.Biak Numfor Kab.Paniai Kab.Mimika Kab.Boven Digoel Kab.Mappi Kab.Asmat Kab.Yahukimo Kab.Tolikara Kab.Sarmi Kab.Keerom Kab.Waropen Kab.Supiori Kota Kota Jayapura (Kab 11&17) PAPUA

131

255.521 299.111 307.550 218.221 297.276 189.335 173.622 175.119 120.864 114.063 188.962 205.320 306.235 168.048 454.145 202.379

Tabel Lampiran 2 Persentase Penduduk yang Beragama Islam tahun 2000 menurut Kabupaten Kode 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 71 72

Kab/Kota Kab.Simeulue Kab.Aceh Singkil Kab.Aceh Selatan Kab.Aceh Tenggara Kab.Aceh Timur Kab.Aceh Tengah Kab.Aceh Barat Kab.Aceh Besar Kab.Bireuen Kab.Aceh Utara Kota.Banda Aceh Kota.Sabang Total

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 71 72 73 74 75 76

Kab.Nias Kab.Mandailing Natal Kab.Tapanuli Selatan Kab.Tapanuli Tengah Kab.Tapanuli Utara Kab.Toba Samosir Kab.Labuhan Batu Kab.Asahan Kab.Simalungun Kab.Dairi Kab.Karo Kab.Deli Serdang Kab.Langkat Kota.Sibolga Kota.Tanjung Balai Kota.Pematang Siantar Kota.Tebing Tinggi Kota.Medan Kota.Binjai Total

1 2 3 4 5 6 7 8 9 71 72

Kab.Kep.Mentawai Kab.Pesisir Selatan Kab.Solok Kab.Sawahlunto/Sijunjung Kab.Tanah Datar Kab.Padang Pariaman Kab.Agam Kab.Limapuluh Koto Kab.Pasaman Kota.Padang Kota.Solok

132

Islam 50997 92441 176550 170171 521628 182110 178389 38344 10791 93212 150397 22805 1687835

Total 51109 99231 176796 199822 525226 182735 178899 38376 10820 93477 154767 23464 1734722

99,78 93,16 99,86 85,16 99,31 99,66 99,71 99,92 99,73 99,72 97,18 97,19 97,30

30301 350504 671158 103369 15903 9597 706579 822808 499741 50243 68267 1559368 812723 47763 108539 103504 96824 1291751 181897 7530839

683416 359849 734188 244673 407710 304125 844089 935653 855783 292824 283713 1959258 902986 81699 132385 241480 124979 1904273 213725 11506808

4,43 97,40 91,42 42,25 3,90 3,16 83,71 87,94 58,40 17,16 24,06 79,59 90,00 58,46 81,99 42,86 77,47 67,83 85,11 65,45

11331 390797 437990 306291 326614 431325 413711 311281 507915 686687 47669

60897 391347 438975 307810 327114 432790 414972 311773 513674 713242 48120

18,61 99,86 99,78 99,51 99,85 99,66 99,70 99,84 98,88 96,28 99,06

73 74 75 76

Kota.Sawahlunto Kota.Padang Panjang Kota.Bukittinggi Kota.Payakumbuh Total

50401 39490 89371 96563 4147436

50868 40139 91983 97901 4241605

99,08 98,38 97,16 98,63 97,78

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Kab.Kuantan Sengingi Kab.Indragiri Hulu Kab.Indragiri Hilir Kab.Pelalawan Kab.Siak Kab.Kampar Kab.Rokan Hulu Kab.Bengkalis Kab.Rokan Hilir Kab.Kepulauan Riau Kab.Karimun Kab.Natuna Kota.Pekan Baru Kota.Batam Kota.Dumai Total

212747 237729 547111 143183 210459 419700 245378 426932 307787 262988 134150 74361 508254 335408 148107 4214294

216732 247306 555701 152949 238786 447157 265686 520241 352299 319482 164770 78081 585440 437358 173188 4755176

98,16 96,13 98,45 93,61 88,14 93,86 92,36 82,06 87,37 82,32 81,42 95,24 86,82 76,69 85,52 88,63

1 2 3 4 5 6 7 8 9 71

Kab.Kerinci Kab.Merangin Kab.Sarolangun Kab.Batang Hari Kab.Muaro Jambi Kab.Tanjung Jabung Timur Kab.Tanjung Jabung Barat Kab.Tebo Kab.Bungo Kota.Jambi Total

293567 249655 174174 187994 227407 189017 200207 218183 212571 361730 2314505

295040 254203 178097 190636 233993 191556 206730 222232 217172 417507 2407166

99,50 98,21 97,80 98,61 97,19 98,67 96,84 98,18 97,88 86,64 96,15

1 2 3 4 5 6 71

Kab.Ogan Komering Ulu Kab.Ogan Komering Ilir Kab.Muara Enim Kab.Lahat Kab.Musi Rawas Kab.Musi Banyu Asin Kota.Palembang Total

1121263 959310 709386 665458 626492 1221346 1344814 6648069

1159667 976178 717741 670128 641836 1240407 1451419 6857376

96,69 98,27 98,84 99,30 97,61 98,46 92,66 96,95

1 2 3 71

Kab.Bengkulu Selatan Kab.Rejang Lebong Kab.Bengkulu Utara Kota.Bengkulu Total

365262 435995 456322 265608 1523187

370678 442395 469259 279753 1562085

98,54 98,55 97,24 94,94 97,51

361478

366484

98,63

71 73

1

Kab.Lampung Barat

133

2 3 4 5 6 7 8 71 72

Kab.Tanggamus Kab.Lampung Selatan Kab.Lampung Timur Kab.Lampung Tengah Kab.Lampung Utara Kab.Way Kanan Kab.Tulang Bawang Kota.Bandar Lampung Kota.Metro Total

780669 1095268 833055 978192 517354 332705 661155 687371 110357 6357604

800211 1133124 869428 1046167 530941 349807 691822 742749 118448 6649181

97,56 96,66 95,82 93,50 97,44 95,11 95,57 92,54 93,17 95,61

1 2 71

Kab.Bangka Kab.Belitung Kota.Pangkal Pinang Total

497532 189170 95290 781992

569125 204651 125319 899095

87,42 92,44 76,04 86,98

71 72 73 74 75

Kota.Jakarta Selatan Kota.Jakarta Timur Kota.Jakarta Pusat Kota.Jakarta Barat Kota.Jakarta Utara Total

1647995 2107359 733079 1501919 1166830 7157182

1784044 2347917 874595 1904191 1436336 8347083

92,37 89,75 83,82 78,87 81,24 85,74

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 71 72 73 74 75 76

Kab.Bogor Kab.Sukabumi Kab.Cianjur Kab.Bandung Kab.Garut Kab.Tasikmalaya Kab.Ciamis Kab.Kuningan Kab.Cirebon Kab.Majalengka Kab.Sumedang Kab.Indramayu Kab.Subang Kab.Purwakarta Kab.Karawang Kab.Bekasi Kota.Bogor Kota.Sukabumi Kota.Bandung Kota.Cirebon Kota.Bekasi Kota.Depok Total

3434728 2067636 1931394 4078247 2044460 2054360 1614160 976820 1921094 1117846 964212 1582891 1324011 693952 1764266 1615589 699150 241252 1962793 249133 1481015 1065408 34884417

3508826 2075141 1946405 4158083 2051092 2064075 1618752 984792 1931066 1121641 968848 1590030 1329838 700104 1787319 1668494 750819 252420 2136260 272263 1663802 1143403 35723473

97,89 99,64 99,23 98,08 99,68 99,53 99,72 99,19 99,48 99,66 99,52 99,55 99,56 99,12 98,71 96,83 93,12 95,58 91,88 91,50 89,01 93,18 97,65

1 2 3 4

Kab.Cilacap Kab.Banyumas Kab.Purbalingga Kab.Banjarnegara

1578495 1424604 777117 827750

1608448 1451798 784185 833675

98,14 98,13 99,10 99,29

134

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 71 72 73 74 75 76

Kab.Kebumen Kab.Purwerejo Kab.Wonosobo Kab.Magelang Kab.Boyolali Kab.Klaten Kab.Sukoharjo Kab.Wonogiri Kab.Karanganyar Kab.Sragen Kab.Grobogan Kab.Blora Kab.Rembang Kab.Pati Kab.Kudus Kab.Jepara Kab.Demak Kab.Semarang Kab.Temanggung Kab.Kendal Kab.Batang Kab.Pekalongan Kab.Pemalang Kab.Tegal Kab.Brebes Kota.Magelang Kota.Surakarta Kota.Salatiga Kota.Semarang Kota.Pekalongan Kota.Tegal Total

1149562 687682 725778 1066599 876223 1036836 738019 943003 725042 827300 1251743 799843 550292 1113018 688086 942576 965144 775088 631061 840163 657279 794456 1254661 1375112 1691279 97264 381297 114841 1158090 250045 226418 29942066

1164940 704696 735831 1100265 896638 1110088 775210 969388 758718 845191 1268234 812717 557781 1148543 703721 968963 973674 833181 661429 849729 661104 798186 1261454 1382435 1696784 117531 490214 151438 1348803 262272 236900 30924164

98,68 97,59 98,63 96,94 97,72 93,40 95,20 97,28 95,56 97,88 98,70 98,42 98,66 96,91 97,78 97,28 99,12 93,03 95,41 98,87 99,42 99,53 99,46 99,47 99,68 82,76 77,78 75,83 85,86 95,34 95,58 96,82

1 2 3 4 71

Kab.Kulon Progo Kab.Bantul Kab.Gunung Kidul Kab.Sleman Kota.Yogyakarta Total

348177 745018 641869 802127 326560 2863751

370944 781013 670433 901377 396711 3120478

93,86 95,39 95,74 88,99 82,32 91,77

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Kab.Pacitan Kab.Ponorogo Kab.Trenggalek Kab.Tulungagung Kab.Blitar Kab.Kediri Kab.Malang Kab.Lumajang Kab.Jember Kab.Banyuwangi Kab.Bondowoso

525140 836142 647682 914849 1023595 1363235 2322935 944188 2157008 1433809 683226

525758 841449 649883 929833 1064643 1408353 2412570 965192 2187657 1488791 688651

99,88 99,37 99,66 98,39 96,14 96,80 96,28 97,82 98,60 96,31 99,21

135

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 71 72 73 74 75 76 77 78

Kab.Situbondo Kab.Probolinggo Kab.Pasuruan Kab.Sidoarjo Kab.Mojokerto Kab.Jombang Kab.Nganjuk Kab.Madiun Kab.Magetan Kab.Ngawi Kab.Bojonegoro Kab.Tuban Kab.Lamongan Kab.Gresik Kab.Bangkalan Kab.Sampang Kab.Pamekasan Kab.Sumenep Kota.Kediri Kota.Blitar Kota.Malang Kota.Probolinggo Kota.Pasuruan Kota.Mojokerto Kota.Madiun Kota.Surabaya Total

597033 985414 1339837 1500211 897119 1108295 964205 634805 610840 805164 1158415 1044220 1178052 992411 802942 749092 687684 984061 224511 108870 673672 185259 161842 99257 147449 2255226 33747695

603705 1004967 1366605 1563015 908004 1126930 973472 639825 615254 813228 1165401 1051999 1181660 1005445 805048 750046 689225 985981 244519 119372 756982 191522 168323 108938 163956 2599796 34765998

98,89 98,05 98,04 95,98 98,80 98,35 99,05 99,22 99,28 99,01 99,40 99,26 99,69 98,70 99,74 99,87 99,78 99,81 91,82 91,20 88,99 96,73 96,15 91,11 89,93 86,75 97,07

1 2 3 4 71 72

Kab.Pandeglang Kab.Lebak Kab.Tanggerang Kab.Serang Kota.Tanggerang Kota.Cilegon Total

991456 1019195 2618648 1641360 1188486 287636 7746781

1011788 1030040 2781428 1652763 1325854 294936 8096809

97,99 98,95 94,15 99,31 89,64 97,52 95,68

1 2 3 4 5 6 7 8 71

Kab.Jembrana Kab.Tabanan Kab.Badung Kab.Gianyar Kab.Klungkung Kab.Bangli Kab.Karang Asem Kab.Buleleng Kota.Denpasar Total

56368 15041 36097 10138 7739 1646 13747 47216 135861 323853

231806 376030 345863 393155 155262 193776 360486 558181 532440 3146999

24,32 4,00 10,44 2,58 4,98 0,85 3,81 8,46 25,52 10,29

Kab.Lombok Barat Kab.Lombok Tengah Kab.Lombok Timur Kab.Sumbawa

622095 742125 971854 428852

665749 745578 973296 444277

93,44 99,54 99,85 96,53

1 2 3 4

136

5 6 71

Kab.Dompu Kab.Bima Kota.Mataram Total

176145 501334 256613 3699018

180672 505287 315738 3830597

97,49 99,22 81,27 96,57

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 71

Kab.Sumba Barat Kab.Sumba Timur Kab.Kupang Kab.Timor Tengah Selatan Kab.Timor Tengah Utara Kab.Belu Kab.Alor Kab.Lembata Kab.Flores Timur Kab.Sikka Kab.Ende Kab.Ngada Kab.Manggarai Kota.Kupang Total

7993 10952 9135 7482 2768 6131 38243 24157 39567 23731 59954 15790 55826 33276 335005

353775 184475 399438 389078 193713 277484 64042 89697 197241 263284 232270 223503 603206 237271 3808477

2,26 5,94 2,29 1,92 1,43 2,21 59,72 26,93 20,06 9,01 25,81 7,06 9,25 14,02 8,80

1 2 3 4 5 6 7 8 71

Kab.Sambas Kab.Bengkayang Kab.Landak Kab.Pontianak Kab.Sanggau Kab.Ketapang Kab.Sintang Kab.Kapuas Hulu Kota.Pontianak Total

386507 135941 41803 494078 174453 293383 190144 104414 330333 2151056

454046 328279 282026 627593 508296 425109 460501 182566 464534 3732950

85,13 41,41 14,82 78,73 34,32 69,01 41,29 57,19 71,11 57,62

1 2 3 4 5 71

Kab.Kotawaringin Barat Kab.Kotawaringin Timur Kab.Kapuas Kab.Barito Selatan Kab.Barito Utara Kota.Palangka Raya Total

202133 422866 368016 109874 123080 109321 1335290

246002 521849 511554 179508 183323 158770 1801006

82,17 81,03 71,94 61,21 67,14 68,85 74,14

1 2 3 4 5 6 7 8 9 71 72

Kab.Tanah Laut Kab.Kota Baru Kab.Banjar Kab.Barito Kuala Kab.Tapin Kab.Hulu Sungai Selatan Kab.Hulu Sungai Tengah Kab.Hulu Sungai Utara Kab.Tabalong Kota.Banjarmasin Kota.Banjar Baru

227119 387256 408504 243441 139152 191894 216875 285199 163926 504558 120077

231005 412399 411938 245920 141266 195681 223406 291989 170716 527415 123979

98,32 93,90 99,17 98,99 98,50 98,06 97,08 97,67 96,02 95,67 96,85

137

Total

2888001

2975714

97,05

1 2 3 4 5 6 7 8 71 72 73 74

Kab.Pasir Kab.Kutai Barat Kab.Kutai Kab.Kutai Timur Kab.Berau Kab.Malinau Kab.Bulongan Kab.Nunukan Kota.Balikpapan Kota.Samarinda Kota.Tarakan Kota.Bontang Total

252852 55786 394657 120910 100465 7305 55959 55079 368707 475343 102126 88239 2007428

268761 135960 427791 146510 117769 36632 83037 79620 409023 521619 116995 99617 2443334

94,08 41,03 92,25 82,53 85,31 19,94 67,39 69,18 90,14 91,13 87,29 88,58 82,16

1 2 3 71 71

Kab.Bolaang Mongodow Kab.Minahasa Kab.Sangihe Talaud Kota.Manado Kota.Bitung Total

314699 74097 28835 117126 46920 581677

429475 769296 261512 372887 140270 1973440

73,28 9,63 11,03 31,41 33,45 29,48

1 2 3 4 5 6 7 71

Kab.Banggai Kepulauan Kab.Banggai Kab.Morowali Kab.Poso Kab.Donggala Kab.Toli-Toli Kab.Buol Kota.Palu Total

95052 205454 113492 104377 581245 158931 91605 227355 1557511

139234 270728 154851 186414 726085 173270 97985 263826 2012393

68,27 75,89 73,29 55,99 80,05 91,72 93,49 86,18 77,40

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Kab.Selayar Kab.Bulukumba Kab.Bantaeng Kab.Jeneponto Kab.Takalar Kab.Gowa Kab.Sinjai Kab.Maros Kab.Pangkajene Kepulauan Kab.Barru Kab.Bone Kab.Soppeng Kab.Wajo Kab.Sidenreng Rappang Kab.Pinrang Kab.Enrekang Kab.Luwu Kab.Tana Toraja

102658 351744 157864 317375 229447 508291 204229 267951 262354 150739 645890 219184 356586 216169 303169 164991 339264 32519

103596 352419 158632 317588 229718 512876 207385 272116 263565 151085 648089 219505 357720 238419 310833 166307 398131 392726

99,09 99,81 99,52 99,93 99,88 99,11 98,48 98,47 99,54 99,77 99,66 99,85 99,68 90,67 97,53 99,21 85,21 8,28

138

Kab.Polewali Mamasa Kab.Majene Kab.Mamuju Kab.Luwu Utara Kota.Ujung Pandang Kota.Pare-Pare Total

347133 120277 250035 340099 970163 101431 6959472

446765 120621 296625 431680 1100019 108258 7801678

77,70 99,71 84,29 78,78 88,20 93,69 89,20

1 2 3 4 71

Kab.Buton Kab.Muna Kab.Kendari Kab.Kolaka Kota.Kendari Total

524497 265795 414365 301226 186761 1692644

533417 274160 444912 323329 200474 1776292

98,33 96,95 93,13 93,16 93,16 95,29

1 2 71

Kab.Boalemo Kab.Gorontalo Kota.Gorontalo Total

177360 506770 130706 814836

184043 511210 134931 830184

96,37 99,13 96,87 98,15

1 2 3 4 71

Kab.Maluku Tenggara Barat Kab.Maluku Tenggara Kab.Maluku Tengah Kab.Buru Kota.Ambon Total

3020 71212 348974 91832 48997 564035

150865 183958 518914 109251 186911 1149899

2,00 38,71 67,25 84,06 26,21 49,05

Maluku Utara Kab.Halmahera Tengah Kota.Ternate Total

292417 128725 149910 571062

374437 143299 152097 669833

Kab.Merauke Kab.Jayawijaya Kab.Jayapura Kab.Nabire Kab.Paniai Kab.Puncak Jaya Kab.Fak-Fak Kab.Mimika Kab.Sorong Kab.Manokwari Kab.Yapen Waropen Kab.Biak Numfor Kota.Jayapura Kota.Sorong Total

61219 5339 39337 29466 786 537 37517 16927 37170 47084 6992 13842 70072 43961 410231

197878 319370 137135 106972 83139 72403 72194 39296 93460 158495 61697 103799 155548 96598 1697984

78,10 89,83 98,56 85,25 ! 30,94 1,67 28,68 27,55 0,95 0,74 51,97 43,08 39,77 29,71 11,33 13,34 45,05 45,51 24,16

72

2 71

1 2 3 4 10

12

8 9 71

139