PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH Jl. KH. Wahid Hasyim No. 141 Jombang Kode Pos 61411 Telepon/Faximile (0321) 86 868233

KEPUTUSAN KEPALA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN JOMBANG NOMOR : 188/

/415.74 74/2015

TENTANG RENCANA KERJA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN JOMBANG TAHUN 2015 KEPALA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA KABUPATEN JOMBANG, Menimbang

: a.

bahwa berdasarkan berdasarkan ketentuan Pasal 21 ayat (3) Undang-Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah menyiapkan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dengan mengacu kepada rancangan awal RKPD dan berpedoman pada Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah;

b. bahwa berdasarkan konsideran menimbang huruf a, perlu menetapkan Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah DaerahKabupaten Kabupaten Jombang Tahun 2015dengan engan menu menuangkan ketentuannya dalam lam suatu Keputusan Kepala Badan. Bada Mengingat

: 1. Undang Undang-UndangNomor UndangNomor 17 Tahun 2003 tentangKeuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4287); 2. Undang Undang-UndangNomor UndangNomor 1 Tahun 2004 tenta tentangPerbendaharaan ngPerbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 3. Undang Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Ta Tahun hun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 4. Undang Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia N Nomor omor 4437) sebagaimana telah diubah untuk kedua kalinya dengan Undang Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

-2-

5. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuanganantara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 124 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005–2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 7. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 8.

Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

9.

Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593);

10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembahan Negara Republik Indonesia Nomor 4663); 11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007; 12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 13. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 15 Tahun 2006 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah; 14. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 5 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Jombang; 15. Peraturan Daerah KabupatenJombang Nomor 8 Tahun 2008 tentang Organisasidan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Jombang; 16. Peraturan Bupati Jombang Nomor 18 Tahun 2011 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Jabatan Struktural Badan Penanggulangan Bencana daerah Kabupaten Jombang; 17. Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun KabupatenJombangTahun 2014-2018

2014

tentang

RPJMD

-3-

MEMUTUSKAN: Menetapkan : KESATU KEDUA

KETIGA

KEEMPAT

: Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2015; : Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang, sebagaimana dimaksud Diktum KESATU, merupakan dokumen perencanaan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2015 ; : Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang sebagaimana dimaksud Diktum KESATU, disusun dengan sistematika sebagaimana tertuang dalam lampiran yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Keputusan ini ; : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan.

Ditetapkandi Padatanggal

: Jombang : September 2014

KEPALA PELAKSANA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN JOMBANG

Ir. NUR HUDA Pembina Tk.I NIP. 19590323 198608 1002

-4-

LAMPIRAN: KEPUTUSAN KEPALA PELAKSANA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN JOMBANG NOMOR : 188/ /415.74/2014 TANGGAL : September 2014 SISTEMATIKA RENCANA KERJA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN JOMBANG TAHUN 2015 I.

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang 1.2. LandasanHukum 1.3. MaksuddanTujuan 1.4. SistematikaRenja II.

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Laludan CapaianRenstraSKPD 2.2. Analisis KinerjaPelayanan SKPD 2.3. Isu – isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD

III.

2.4

Review terhadap rancangan awal RKPD

2.5.

Penelaahan usulan program dan kegiatan masyarakat

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. Telaahan terhadap kebijakan Nasional, dan Provinsi 3.2. Tujuan dan sasaran Renja SKPD 3.3. Program dankegiatan IV.

PENUTUP

KEPALA PELAKSANA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN JOMBANG

IR. NUR HUDA Pembina Tk.I NIP. 19590323 198608 1 002

-5-

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

1.1 LATAR BELAKANG Sesuai dengan Undang – Undang Dasar Tahun 1945 tujuan Negara adalah “Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia serta memajukan kesejahteraan umum” sehingga setiap warga negara berhak mendapatkan perlindungan dan hak – hak dasar, termasuk perlindungan dan hak – hak untuk bebas dari rasa takut, ancaman dan resiko bencana. Terkait dengan penanggulangan bencana kemudian diterbitkan Undang – Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana dimana disebutkan bahwa yang bertanggung jawab dalam penanggulangan bencana adalah Pemerintah Daerah, Masyarakat dan Sektor Swasta. Kemudian tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah dalam rangka pendirian BPBD sebagai instansi yang bertanggung jawab dalam pengeloaan bencana alam di Kabupaten khususnya Jombang. Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD) disusun berdasarkan tugas pokok dan fungsi serta mengacu pada Renstra-SKPD memuat kebijakan ,program, dan kegiatan penanggulangan bencana yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintahan Daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat dalam jangka waktu 1 (satu) tahun. Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang (Renja BPBD) Tahun 2015 adalah dokumen perencanaan pada Badan Penangulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang periode 2014 yang memuat kebijakan, program dan kegiatan penanggulangan bencana yang didasarkan pada kondisi, potensi, permasalahan, kejadian nyata khususnya kebencanaan, yang terjadi di Kabupaten Jombang, berkaitan dengan penanggulangan bencana, dan berorientasi pada hasil yang akan dicapai selama kurun waktu 1 (satu) tahun.

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 2015

I- 1

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG Renja BPBD merupakan pedoman dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPBD. Dalam rangka upaya mencapai sasaran yang telah diamanatkan di dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jombang Tahun 2014-2018, tentunya diperlukan perencanaan-perencanaan yang matang, terpadu dan terintegrasi agar proses pencapaian sasaran yang telah ditentukan dapat berjalan secara efektif, efesien, berdaya guna dan berhasil guna. Untuk itu BPBD harus mampu mengambil peran secara optimal, utamanya di dalam penganggulangan bencana. Sehubungan dengan hal tersebut, maka disusun Renja BPBD guna mencapai sasaran yang telah ditentukan di dalam RPJM Kabupaten Jombang dan sebagaimana telah dijabarkan kedalam Renstra BPBD. 1.2 LANDASAN HUKUM Landasan hukum penyusunan Rencana Kerja BPBD Tahun 2015 adalah sebagai berikut : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 194, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 3. Undang-Undang Nomor Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah untuk kedua kalinya dengan UndangUndang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesian Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 5. Undang-Undang Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;


I- 2

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG 6. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang; 7. Peraturan Pemerintahan Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2007 Nomor 82, Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian

dan

Evaluasi

Pelaksanaan

Rencana

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007); 10. Peraturan Daerah Kabupaten Jomabang Nomor 15 Tahun 2006 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah; 11. Peraturan Bupati Kabupaten Jombang Nomor 19 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jombang Tahun 2009-2013; 12. Peraturan Bupati Jombang Nomor – Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Jombang; 1.3 MAKSUD DAN TUJUAN 1.3.1. Maksud Penyusunan Renja-BPBD Kabupaten Jombang tahun 2015 dimaksudkan untuk: 1. Memberikan arah dan pedoman bagi seluruh aparatur BPBD Kabupaten Jombang dalam melaksanakan tugasnya dan menentukan prioritasprioritas di bidang pencegahan, penanggulangan bencana , kedaruratan dan logistik serta rehabilitasi akibat bencana, sehingga tujuan program dan sasaran kegiatan yang telah ditetapkan dalam kurun waktu tahun 2015 dapat tercapai.


I- 3

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG 2. Memberikan informasi kepada pemangku kepentingan (stakeholders) tentang rencana penanggulangan bencana. 3. Mempermudah

pengendalian,

monitoring,

evaluasi

dan

koordinasi

pelaksanaan rencana kegiatan dalam kurun waktu tahun 2015. 4. Memberikan pedoman dalam rangka pelaksaan tugas pokok dan fungsi BPBD. 1.3.2. Tujuan Tujuan penyusunan Renja-BPBD Kabupaten Jombang Tahun 2014 adalah untuk : 1. Mengoptimalkan peran dan fungsi BPBD di dalam penanggulangan bencana daerah Kabupaten Jombang. 2. Mewujudkan penanggulangan bencana yang cepat, tepat, efektif dan efisien. 3. Mewujudkan pertanggungjawaban dalam mencapai visi, misi, dan tujuan penanggulangan bencana. 4. Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi penanggulangan bencana daerah. 1.4 SISTEMATIKA RENJA Rencana Kerja BPBD tahun 2015 disusun berdasarkan sistematika sebagai berikut : BAB I PENDAHULUAN

BAB II

1.1.

Latar Belakang

1.2.

Landasan Hukum

1.3.

Maksud dan Tujuan

1.4.

Sistematika Renja

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD 2.3. Isu – isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD


I- 4


BAB III

2.4

Rewiew terhadap Rancangan Awal RKPD

2.5

Penelaahan usulan Program dan kegiatan Masyarakat

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1. Telaahan terhadap kebijakan nasional, dan Provinsi 3.2. Tujuan dan sasaran Renja SKPD 3.3. Program dan kegiatan

BAB IV PENUTUP


I- 5


2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD Berdasarkan Renstra Badan Penanggulangan Bencana Daerah yang mempunyai tugas pokok, fungsi dan urusan dalam bidang Penanggulangan Bencana, Dengan mempertimbangkan potensi BPBD Kabupaten Jombang serta memperhatikan Visi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2014-2018, maka Visi BPBD Kabupaten Jombang tahun 2014 - 2018 adalah : “KETANGGUHAN DAERAH DALAM MENGHADAPI BENCANA.” Maksud dari visi diatas adalah dengan peran dan tanggung jawab yang diembankan oleh Undang – Undang Nomor 24 Tahun 2007 maka BPBD harus mampu mengoptimalkan perannya koordinasi penanggulangan bencana di Kabupaten Jombang, selain itu BPBD akan terus mendorong upaya keterlibatan masyarakat dalam meningkatkan kesiapsiagaan dalam menghadapi bencana serta membangun kesadaran masyarakat dalam upaya pengarusutamaan pengurangan

risiko bencana dalam berbagai aspek kehidupan. Pada visi ini

memiliki tujuan : 1.

Mencerminkan apa yang ingin dan akan dicapai oleh BPBD Kabupaten Jombang

2.

Memberikan arah dan focus strategis bagi BPBD Kabupaten Jombang

3.

Menumbuhkan komitmen bagi seluruh jajaran aparatur dalam lingkungan BPBD Kabupaten Jombang

4.

Diharapkan BPBD Kabupaten Jombang memiliki orientasi masa depan

5.

Menjadi perekat dan menyatukan berbagai gagasan strategi BPBD Kabupaten Jombang

6.

Menjamin kesinambungan kepemimpinan BPBD Kabupaten Jombang

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah

II-1

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG a. Misi Misi

adalah

rumusan

umum

mengenai

upaya-upaya

yang

akan

dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Dalam mewujudkan Visi BPBD Kabupaten Jombang Tahun 2014 - 2018, maka ditetapkanlah misi sebagai berikut ; 1.

Meningkatkan

kapasitas

kelembagaan

Badan

Penanggulangan

Bencana Daerah untuk mewujudkan penanggulangan bencana yang handal 2.

Melindungi mas

yarakat Kabupaten Jombang dari ancaman

bencana melalui pengurangan resiko bencana 3.

Melindungi masyarakat Kabupaten Jombang pada saat tanggap darurat

4.

Koordinasi

dan

fasilitasi

rehabilitasi

dan

rekonstruksi

daerah

terdampak bencana Berdasarkan hasil tersebut Evaluasi Kinerja dari kegiatan, bahwa semua PPTK telah berusaha maksimal dan berhasil dalam upaya merealisasikan target kinerja yang telah disepakati dalam DPA kegiatan di awal tahun. Hal ini mengindikasikan bahwa staf BPBD bersungguh-sungguh dalam upaya mencapai visi dan misi Kabupaten Jombang. Hal ini dapat di lihat melalui pelaksanaan rencana kerja pada tahun sebelumnya, yang mana pada 2 tahun berdirinya BPBD Kabupaten Jombang yang semula pada tahun 2012 melaksanakan 6 program dan 26 kegiatan sedangkan pada tahun 2013 melaksanakan 9 program dengan 32 kegiatan. Dari hasil kinerja BPBD selama 2 tahun berjalan kinerja pelayanan ada beberapa hal mengalami peningkatan dalam mengatasi penanggulangan bencana khususnya bencana angin putting beliung, tanah longsor dan kekeringan, dan kebakaran meskipun ada beberapa pencapaian kinerja program /kegiatan secara kurang optimal khususnya dalam pemadaman kebakaran dimana kurangnya personil PMK dan jauhnya wilayah jangkauan kejadian dari pos utama PMK sehingga masyarakat sering mengeluhkan hal tersebut. Adapun beberapa pencapaian kinerja program/kegiatan pada tahun 2013 baik yang memenuhi target dan tidak memenuhi target atau bahkan melebihi target kinerja serta faktor – faktor yang menyebabkan tidak tercapainya target kinerja


II-2

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG dan tentunya kebijakan/rekomendasi yang perlu diambil untuk mengatasi hal tersebut antara lain : 1.

Dari program/kegiatan yang sudah dilaksanakan pada tahun 2013, realisasi pencapaian target kinerja adalah sebagai berikut : 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan pencapaian target kinerja sebesar 100%. 2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 100%. 3) Program Peningkatan Disiplin Aparatur 100 %. 4) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja 90%. 5) Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan korban bencana alam 90%. 6) Program

Peningkatan

Kesiapsiagaan

dan Pencegahan bahaya

kebakaran 90 %. 7) Program Pengendalian Banjir 90%. 8) Program Perbaikan Perumahan akibat bencana alam/sosial 80%. 9) Program Tanggap Darurat jalan dan Jembatan 90%. 2.

Dari program / kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun lalu ada beberapa kegiatan yang tidak terlaksana standart

pedoman

dan

manual

yaitu penyusunan norma

pencegahan

bahaya

kebakaran

dikarenakan ada kegiatan yang hampir sama yaitu Penyusunan RISPK ( Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran). Adapun

hasil

rekapitulasi

evaluasi

pelaksanaan

Renja

Badan

Penanggulangan Bencana Daerah dan pencapaian Renstra selama 2 Tahun berdirinya BPBD ( Tahun 2012 -2013 Tahun ) adalah sebagai berikut :


II-3

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG TABEL 2.1 REKAPITULASI EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RENJA BPBD DAN PENCAPAIAN RENSTRA BPBD TAHUN 2014 S/D TAHUN 2018 KABUPATEN JOMBANG

KODE

1 1.19.03.01 1.19.1.19.3.01.20

1.19.1.19.3.01.24

1.19.1.19.3.02

1.19.1.19.3.02.46

1.19.1.19.3.02.47

1.19.1.19.3.02.48

Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program (outcome/Kegiatan output)

Target Kinerja Capaian Program (Akhir Renstra SKPD) Tahun 2018

Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan S/D dengan Tahun 2014

2

3

4

5

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Jasa Administrasi Teknis Perkantoran Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor pendukungnya Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat gedung kantor/bangunan pendukungnya Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat sarana prasarana gedung kantor

Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun 2013 Target Renja SKPD Tahun 2013

Realisasi Renja SKPD Tahun 2013

Tingkat Realisasi (%)

6

7

8=(7/6)

Target Program dan Kegiatan (Renja SKPD Tahun 2013)

9

Perkiraan Realisasi Capaian Taget Renstra SKPD S/D Tahun 2013 Realisasi Capaian Program dan Kegiatan S/D Tahun 2013

Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%)

10=(5+7+9)

11=(10/4)

Tersediannya jasa administrasi perkantoran Tersediannya administrasi perkantoran

60

BLN

12

12

100

12

12

100

60

BLN

12

12

100

12

12

100

Terpenuhinya sarana prasarana gedung kantor Terpeliharanya perlengkapan gedung kantor

60

BLN

1

1

100

1

1

100

60

BLN

1

I

100

1

1

100

Terpeliharanya sarana prasarana gedung kantor

60

BLN


II-4


KODE

1 1.19.1.19.3.02.49

1.19.1.19.3.02.26

1.19.1.19.3.02.10


2

3

Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas Operasional Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor Pengadaan Mabeler

Terpeliharanya kendaraan dinas/operasional Terpeliharanya perlengkapan gedung kantor Terlaksananya pengadaan mebeler Terpeliharanya mebeler kantor

1.19.1.19.3.02.29

Pemeliharaan rutin/berkala mebeler

1.19.1.19.3.03

Program peningkatan disiplin aparatur Pengadaan pakaian dinas beserta kelengkapannya

1.19.1.19.3.03.01

1.19.1.19.3.03.02


Pengadaan pakaian khusus hari - hari tertentu

Terpenuhinya pakaian dinas beserta perlengkapannya Tersedianya pakaian olah raga untuk kegiatan hari - hari tertentu




4

5



6

7



8=(7/6)

9


10=(5+7+9)


11=(10/4)

60

BLN

12

12

100

12

12

100

60

BLN

12

12

100

12

12

100

1

1

100

1

1

100

1

1

100

1

1

100

1

1

100

1

1

100

1

1

100

1

1

100

35

Steel

35

Steel

II-5


KODE

1





2

3

4

5

1.19.1.19.3.07

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan

1.19.1.19.3.07.01

Penyusunan Rencana Strategis SKPD Penyusunan rencana kerja SKPD Penyusunan laporan capaian kinerja SKPD

1.19.1.19.3.07.02 1.19.1.19.3.07.03

1.19.1.19.3.29

1.19.1.19.3.29.01 1.19.1.19.3.29.02

1.19.1.19.3.29.03

Program Pencegahan Dini dan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana dan Kebakaran Penyusunan Peta Rawan Bencana Studi Penanganan dan Mitigasi Penanggulangan Bencana Pemantauan dan Penyebaran luasan informasi potensi bencana alam




6

7

8=(7/6)


9



10=(5+7+9)

11=(10/4)

tersusunnya Renstra SKPD Tersusunnya renja SKPD Tersusunnya laporan capaian kinerja SKPD

1

KALI

1

1

100

1

1

100

5

KALI

1

1

100

1

1

100

5

KALI

1

1

100

1

1

100

Tersedianya Peta Rawan Bencana Terlaksananya pemasangan EWS dalam rangka mitigasi bencana Terlaksananya kesiapsiagaan dalam penanggulangan bencana

1

KALI

1

1

100

1

1

100

1

KALI

1

1

100

1

1

100

60

BLN

1

1

100

1

1

100


II-6


KODE

1



2

1.19.1.19.3.29.04

Pemasangan Hidran

1.19.1.19.3.29.05

Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran

1.19.1.19.3.29.06

Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran

1.19.1.19.3.29.05

Peningkatan pengetahuan dan ketrampilan dalam bhidang penanggulangan bencana dan kebakaran

1.19.1.19.3.29.07

Penyuluhan pencegahan bahaya kebakaran



4

5

3 Tercukupinys sarana hidran kota Tersedianya sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran Terpeliharanya sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran Meningkatnya jumlah personel yang bersertifikasi dalam penanggulangan bencana dan kebakaran Terlaksananya sosialisasi dan simulasi penanggulangan bencana kebakaran




6

7



8=(7/6)

9


10=(5+7+9)


11=(10/4)

1

KALI

1

1

100

1

1

100

60

BLN

1

1

100

1

1

100

60

BLN

1

1

100

1

1

100

5

KALI

1

1

100

1

1

100

5

KALI

1

1

100

1

1

100

II-7


KODE

1





2

3

4

5

1.19.1.19.3.29.08

Sosialisasi dan simulasi aparat masyarakat dalam penanggulangan bencana

1.19.1.19.3.30

Program Tanggap darurat penanggulangan bencana dan kebakaran

1.19.1.19.3.30.01

1.19.1.19.3.30.02

1.19.1.19.3.30.03

1.19.1.19.3.30.04

Tanggap darurat penanggulangan bencana Pengendalian banjir dan tanah longsor Fasilitasi dan stimulasi rehabilitasi rumah akibat bencana alam Peningkatan pelayanan penanggulangan bahaya kebakaran




6

7

8=(7/6)


9



10=(5+7+9)

11=(10/4)

Tersebarnya informasi siaga bencana ditengah aparat dan masyarakat

5

KALI

1

1

100

1

1

100

Pemenuhan kebutuhan korban bencana Presentase kerusakan tanggul tertangani Terlaksananya rehabilitasi rumah akibat bencana alam Terlaksananya pelayanan penanggulangan bahaya kebakaran

5

KALI

12

12

100

12

12

100

60

BLN

60

BLN

12

12

100

12

12

100

60

BLN


II-8


KODE

1 1.19.1.19.3.31

1.19.1.19.3.31.01





2

3

4

5

Program Rehabilitasi dan rekonstruksi daerah terdampak bencana Inventory kerusakan dan kerugian serta penyusunan rencana rehabilitasi dan rekonstruksi pada daerah terdampak bencana

Tersusunnya dokumen rencana rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana


1

KALI

II-9




6

7

8=(7/6)


9



10=(5+7+9)

11=(10/4)

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Selama 3 tahun berdirinya Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang telah mengalami keberhasilan dalam pelayanan dalam hal penanganan bencana alam khususnya bencana tanah longsor yang terjadi di Desa Ngrimbi Dusun Kopen Kecamatan Bareng dimana evakuasi korban sebanyak 14 orang diketemukan semuanya, sedangkan untuk bencana banjir BPBD memberikan bantuan berupa sandang, pangan untuk para pengungsi yang terdampak banjir di Desa Kademangan Kecamatan Mojoagung, selain itu BPBD Kabupaten Jombang telah menangani pengungsi erupsi Gunung Kelud sebanyak 1500 orang yang berasal dari beberapa luar daerah Kabupaten Jombang yang terdampak erupsi tersebut. Dalam pelaksanaan program/kegiatan yang tercantum pada DPA hampir semuanya berhasil dilaksanakan dan memberikan manfaat bagi masyarakat, dimana BPBD mempunyai tujuan agar masyarakat Kabupaten Jombang tumbuh kesadaran terhadap kegiatan Pengurangan Resiko Bencana hal tersebut dilaksanakan dalam bentuk Sosialisasi dan Simulasi Penanggulangan Bencana tetapi kegiatan tersebut belum merata dan masih banyak sasaran yang akan disentuh oleh BPBD, diharapkan nantinya dapat menciptakan

desa dan

masyarakat yang tanggap dan tangguh dalam menghadapi bencana alam maupun non alam. 2.3 Isu-isu penting penyelenggaraan Tugas dan fungsi SKPD Dalam penentuan isu – isu penting atau strategis pelayanan BPBD perlu indentifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi, ada beberapa hal yang menjadi hambatan baik secara internal maupun eksternal dalam kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang.Hambatan secara internal adalah sebagai berikut :


II-10

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG 1.

Terbatasnya sumberdaya manusia

khususnya yang mempunyai

keahlian kebencanaan, termasuk disini belum terbentuknya Tim Reaksi Cepat ( TRC ) sehingga pelaksanaan penanggulangan resiko bencana menjadi kurang optimal. 2.

Kuantitas

dan

kualitas

personil

yang

memiliki

sertifikat

penanggulangan kebakaran kurang memadai. 3.

Belum adanya peta rawan bencana di Kabupaten Jombang sehingga masih sulit untuk menyusun program penanggulangan bencana yang berbasis masyarakat di daerah rawan bencana.

4.

Belum

adanya

SOP

baik

dalam

pelaksanaan

kebijakan

penanggulangan bencana ataupun terkait pengungsian di Kabupaten Jombang. Adapun hambatan secara eksternal BPBD Kabupaten Jombang adalah sebagai berikut : 1.

Penganggaran di tingkat Pemerintah Kabupaten kurang sesuai dengan hasil musrenbang, sehingga usulan kegiatan mitigasi struktural dan non structural kurang mendapat perhatian dan prioritas.

2.

Adanya kondisi alam yang senantiasa berubah sehingga kesulitan dalam memprediksi kejadian bencana yang berdampak pada mitigasi.

3.

Terbatasnya anggaran baik dari BPBD maupun SKPD vertical, sehingga

BPBD

kurang

optimal

dalam

melaksanakan

penanggulangan bencana. 4.

Kurangnya sinkronisasi dan sineritas antar SKPD terkait diantaranya ketidaksesuaian hasil musrenbang dengan usulan program daerah rawan bencana sehingga seringkali usulan program kegiatan yang seharusna dilaksanakan BPBD kurang mendapatkan respon positif, sehingga seringkali tidak terealisasi segabai program penanggulangan bencana yang diprioritaskan.


II-11

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG 5.

Kurangnya

sosialisasi

terhadap

pelaksanaan

kegiatan

penanggulangan bencana baik dalam tahap mitigasi bencana sampai dengan tanggap darurat yang berakibat pada kurangnya partisipasi masyarakat dalam rangka penanggulangan resiko bencana ( PRB ), di harapkan nantinya dapat terbentuknya Desa Tangguh bencana di daerah rawan bencana di Kabupaten Jombang. 2.3 Isu – isu Strategis Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Berdasarkan identifikasi permasalahan tugas dan fungsi BPBD, telaah Visi Misi Bupati terpilih, telaahan Renstra BNPB dan BPBD Provinsi Jawa Timur dan telaah RTRW dan KLHS, maka dirumuskan isu – isu strategis untuk di tindak lanjuti dalam perumusan program dan kegiatan prioritas tahunan yang direncanakan sebagai berikut : 1. Mengurangi resiko akibat kejadian bencana 2. Konservasi Sumberdaya Aalam di wilayah rawan bencana 3. Memobilisasi kemampuan lembaga dan masyarakat terhadap bencana 4. Mencukupi kebutuhan dasar 80 % korban bencana skala Kabupaten 5. Memulihkan dampak bencana secara fisik dan psikologis 6. Memberikan perlindungan masyarakat dari ancaman bencana 7. Melengkapi sarana prasarana BPBD yang kurang memadai 8. Peningkatan kualitas dan kuantitas personel BPBD 9. Penyusunan Rrencana Kontinjensi, Peta Rawan Bencana, Resiko Pengurangan Bencana 10. Pembentukan Desa Tangguh 11. Penyusunan system tertulis mengenai standar penanggulangan bencana dan penanganan pengungsi


II-12

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG 12. Perlu pembentukan Tim Reaksi Cepat 13. Perlunya pendidikan aparatur dan masyarakat dengan tujuan merubah

paradigm

dalam

memandang

kebencanaan

dari

penanggulangan bencana menjadi pra bencana/ mitigasi bencana dan sentralisasi menjadi desentralistik 14. Pentingnya pemetaan atas kerentanan bencana, baik fisik maupun non fisik 15. Penguatan koordinasi antar SKPD Lingkup Kabupaten Jombang dan instansi vertical (Kodim,Polres) antara instansi pemerintah Kabupaten

Jombang

komponene

denga

masyarakat

dan

Propinsi dunia

dan

usaha

Pusat, demi

dengan efektifitas

penanggulangan bencana( pra bencana, tanggap darurat, pasca bencana) termasuk memobilisasi sumberdaya yang ada 16. Pengembangan wilayah managemen kebakaran ( WMK) menjadi 4 yaitu WMK Jombang,WMK Mojoagung,WMK Ploso dan WMK Ngoro 17. Pengurangan

resiko

bencana

berbasis

gender.

Terjalinnya

kemitraan warga masyarakat Jombang berbasis kearifan lokal 18. Pemberdayaan lembaga pendidikan dan organisasi masyarakat

dalam melaksanakan program mitigasi bencana


II-13

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG TABEL 2.2 REVIEW RANCANGAN AWAL RKPD TAHUN 2015 KABUPATEN JOMBANG Nama SKPD : Badan Penanggulangan Bencana Daerah RANCANGAN AWAL RKPD NO 1 1.

PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI

INDIKATOR KINERJA

2

3

4

5

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan jasa administrasi teknis perkantoran Penyediaan pelayanan administrasi perkantoran

2

HASIL ANALISIS KEBUTUHAN TARGET CAPAIA N

ANGGARAN (Rp.) 6

PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI

INDIKATOR KINERJA

TARGET CAPAIAN

ANGGARAN (Rp.)

Ket

7

8

9

10

11

12

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Jombang

Tersedian jasa administrasi perkantoran

12 bulan

40.296.000,-

Jombang

Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran

12 bulan

616.492.600,-

Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

Penyediaan jasa administrasi teknis perkantoran

Jombang


12 bulan

Penyediaan pelayanan administrasi perkantoran

Jombang


12 bulan

6.000.000,-

365.451.000,-

Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor

Jombang

Tersedianya peralatn dan perlengkapannya gedung kantor

1 keg

42.850.000,-

Pembangunan Gedung Kantor dan bangunan pendukungnya

Jombang

Tersediannya tempat parkir roda 4

1 keg

37.950.000,-

Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat gedung kantor/bangunan

Jombang

Terpeliharannya gedung kantor/bangunan pendukungnya

12 bulan

50.000.000,-

Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

Jombang

Tersedianya perlengkapan kantor

12 bulan

15.000.000,-

Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat sarana prasarana gedung kantor Pemeliharaan rutin/berkala/berat/sedang kendaraan dinas/kendaraan operasional

Jombang

Terpeliharanya semua peralatan dan perlengkapannya gedung kantor Terpeliharanya kendaraan dinas dan kendaraan operasional

12 bulan

26.000.000,-

Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas operasional

Jombang

Terpeliharannya secara rutin kendaraan dinas

12 bulan

16.000.000,-

12 bulan

108.700.000,-

Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor

Jombang

Terpeliharanya secara rutin perlengkapan gedung kantor

12 bulan

8.000.000’-

Jombang


II-14

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG RANCANGAN AWAL RKPD NO 1 3

4

PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI

INDIKATOR KINERJA

2

3

4

5

ANGGARAN (Rp.) 6

Program Peningkatan Disiplin Aparatur Jombang

Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu

Jombang

Program Perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD Penyusunan rencana kerja SKPD

Program Pencegahan dini dan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana dan Kebakaran Sosialisasi dan simulasi aparat dan masyarakat dalam penanggulangan bencana Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana alam Penyuluhan pencegahan bahaya kebakaran

PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI

INDIKATOR KINERJA

TARGET CAPAIAN

ANGGARAN (Rp.)

Ket

7

8

9

10

11

12

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Pengadaan pakaian dinas beserta kelengkapannya

Penyusunan laporan capaian kinerja SKPD

5

HASIL ANALISIS KEBUTUHAN TARGET CAPAIA N

Tersedianya pakaian dinas beserta kelengkapannya Tersedianya Pakaian Olahraga

1 kali

17.000.000,-

Pengadaan pakaian dinas beserta kelengkapannya

Jombang

1 kali

15.000.000,-

Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu

Jombang

Jombang

Tersusunnya dokumen Renja SKPD

1 kali

12.060.000,-

Jombang

Meningkatnya konsistensi perencanaan dan penganggaran program SKPD

1 kali

10.000.000,-

Jombang

Tersebarnya informasi sisga bencana ditengah aparat dan masyarakat

1 kali kegiatan

101.350.000,-

Jombang

Terlaksananya kesiapsiagaan penanggulangan bencana

1 kali kegiatan

366.600.000,-

Jombang

Terlaksananya kegiatan sosialisasi dan simulasi penanggulangan bencana kebakaran

1 kegiatan

66.375.000,-




1 kali

17.000.000,-

1 kali 15.000.000,-

Jombang


1 kali

12.060.000,-

Jombang


1 kali

10.000.000,-

Jombang


1 kali kegiatan

101.350.000,-

Jombang

Terlaksananya kesiapsiagaan penanggulangan bencana Terlaksananya kegiatan sosialisasi dan simulasi penanggulangan bencana kebakaran

1 kali kegiatan

366.600.000,-


Program Pencegahan dini dan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana dan Kebakaran Sosialisasi dan simulasi aparat dan masyarakat dalam penanggulangan bencana Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana alam

Tersedianya pakaian dinas beserta kelengkapannya Tersedianya Pakaian Olahraga

Jombang

II-15

1 kegiatan

66.375.000,-

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG RANCANGAN AWAL RKPD NO 1

6

7

HASIL ANALISIS KEBUTUHAN

PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI

INDIKATOR KINERJA

TARGET CAPAIA N

2

3

4

5

ANGGARAN (Rp.) 6


Jombang

Tersedianya sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran

1 paket

57.900.000,-

Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran Pembangunan WMK

Jombang

Terpeliharanya sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran Tersedianya gedung posko dan kelengkapannya

12 bulan

5.000.000,-

12 bulan

Program Tanggap darurat penanggulangan Bencana dan Kebakaran Tanggap darurat penanggulangan bencana Pengendalian banjir dan tanah longsor

Jombang

Jombang Jombang

PROGRAM / KEGIATAN

LOKASI

INDIKATOR KINERJA

TARGET CAPAIAN

ANGGARAN (Rp.)

Ket

7

8

9

10

11

12


Jombang


Jombang

457.600.000,-

Pembangunan WMK

Jombang

Program Tanggap darurat penanggulangan Bencana dan Kebakaran Tanggap darurat penanggulangan bencana Pengendalian banjir dan tanah longsor

Jombang

Pemenuhan kebutuhan dasar korban bencana Persentase penanganan kerusakan tanggul

12 bulan

370.270.000,-

12 bulan

200.000.000,-

Jombang

Tersedianya sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran Terpeliharanya sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran Tersedianya gedung posko dan kelengkapannya

1 paket

57.900.000,-

12 bulan

5.000.000,-

12 bulan

457.600.000,-

Pemenuhan kebutuhan dasar korban bencana Persentase penanganan kerusakan tanggul Terlaksananya rehabilitasi rumah akibat bencana

12 bulan

370.270.000,-

12 bulan

200.000.000,-

12 bulan

60.000.000,-

111.100.000,-

Fasilitasi dan stimulasi rehabilitasi rumah akibat bencana alam

Jombang

Terlaksananya rehabilitasi rumah akibat bencana

12 bulan

60.000.000,-


Jombang

Peningkatan pelayanan penanggulangan bahaya kebakaran

Jombang


12 bulan

111.100.000,-


Jombang


12 bulan

Jombang

Meningkatnya presentase yang terehabilitasi

1 kali kegiatan

Rehabilitasi dan Rekonstruksi daerah terdampak Inventory kerusakan dan kerugian serta penyusunan rencana rehabilitasi dan rekonstruksi pada daerah terdampak bencana

Rehabilitasi dan Rekonstruksi daerah terdampak Jombang


1 kali kegiatan


28.550.000,-

Inventory kerusakan dan kerugian serta penyusunan rencana rehabilitasi dan rekonstruksi pada daerah terdampak bencana

II-16

28.550.000,-


2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah disusun dengan berpedoman pada Renstra dan mengacu pada RKPD yang memuat tentang kebijakan. Program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Usulan program dan kegiatan berasal dari pemangku kepentingan, baik dari kelompok masyarakat, Perusahan/ Instansi Swasta, yang merupaka hasil dari musrenbang desa, musrenbang kecamatan sampai musrenbang Kabupaten. Hasil musrenbang tersebut digunakan sebagai bahan masukan dalam penyusunan RAPBD Tahun 2015 yang nantinya digunakan sebagai acuan penyusunan rancangan rencana kerja Badan Penaggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang. Selanjutnya semua usulan program / kegiatan hasil musrenbang tersebut dipilih

berdasarkan

kesesuaian

dengan

tugas

pokok

dan

fungsi

Badan

Penanggulangan Bencana Daerah, Renstra serta isu-isu strategis yang sedang terjadi di masyarakat. Hasil pencermatan usulan musrenbang digunakan sebagai bahan untuk menyusun rancangan kerja.Kemudian rancangan renja tersebut dibahas dalam forum SKPD. Tujuan pembahasan rancangan Renja adalah penyelarasan program dan kegiatan, penajaman indikator dan target kinerja program dan kegiatan, mensinergikan pelaksanaan dan optimalisasi pencapaian sasaran sesuai dengan tugas Badan Penaggulangan Bencana Daerah dan serta penyesuaian pendanaan program dan kegiatan berdasarkan pagu indikatif. Berdasarkan

pemilahan

dan

pembahasan

forum

SKPD

dan

juga

berpedoman pada RKPD Kabupaten maka ditetapkan Renja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang yang Tahun 2015 memuat 7 Program 21 kegiatan dengan jumlah anggaran sebesar Rp.2.760.233.600,-


II-17

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG TABEL 2.3 USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2015 KABUPATEN JOMBANG Nama SKPD : Badan Penanggulangan Bencana Daerah PROGRAM/KEGIATAN Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Jasa Administrasi Teknis Perkantoran Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat gedung kantor/bangunan

LOKASI

INDIKATOR KINERJA

ANGGARAN (Rp.)

Jombang


Jombang


616.492.600,-

Tersedianya peralatn dan perlengkapannya gedung kantor Terpeliharannya gedung kantor/bangunan pendukungnya

42.850.000,-

26.000.000,-

Jombang Jombang

Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat sarana prasarana gedung kantor

Jombang

Terpeliharanya semua peralatan dan perlengkapannya gedung kantor

Pemeliharaan rutin/berkala/berat/sedang kendaraan dinas/kendaraan operasional

Jombang

Terpeliharanya kendaraan dinas dan kendaraan operasional

Jombang

Tersedianya pakaian dinas beserta kelengkapannya

40.296.000,-

50.000.000,-

108.700.000,-

Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pengadaan pakaian dinas kelengkapannya

beserta


II-18

17.000.000,-

KET

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG PROGRAM/KEGIATAN Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu

LOKASI Jombang

INDIKATOR KINERJA Tersedianya Pakaian Olahraga

ANGGARAN (Rp.) 15.000.000,-


Jombang


12.060.000,-


Jombang


10.000.000,-

Sosialisasi dan simulasi aparat dan masyarakat dalam penanggulangan bencana

Jombang


101.350.000,-

Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana alam

Jombang


366.600.000,-


Jombang


Jombang

Terlaksananya kegiatan sosialisasi dan simulasi penanggulangan bencana kebakaran Tersedianya sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran


Jombang

Program Pencegahan dini dan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana dan Kebakaran


Terpeliharanya sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran

II-19

66.375.000,-

57.900.000,-

5.000.000,-

KET

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG PROGRAM/KEGIATAN Pembangunan WMK

LOKASI

INDIKATOR KINERJA

ANGGARAN (Rp.)

Jombang

Tersedianya gedung posko dan kelengkapannya

457.600.000,-

Tanggap darurat penanggulangan bencana

Jombang

370.270.000,-

Pengendalian banjir dan tanah longsor

Jombang

Pemenuhan kebutuhan dasar korban bencana Persentase penanganan kerusakan tanggul

Program Tanggap darurat penanggulangan Bencana dan Kebakaran

200.000.000,-


Jombang

Terlaksananya rehabilitasi rumah akibat bencana

60.000.000,-

Peningkatan pelayanan penanggulangan bahaya kebakaran Rehabilitasi dan Rekonstruksi daerah terdampak

Jombang


111.100.000,-


Jombang


28.550.000,-


II-20

KET


3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional Sasaran utama pembangunan nasional RPJMN 2010 – 2014 mencakup : a.

Melindungi bangsa dari ancaman bencana melalui pengurangan resiko.

b. Membangun sistem penanggulangan bencana yang handal. c.

Menyelenggarakan

penanggulangan

bencana

secara

terencana,

terpadu,terkoordinir dan menyeluruh. Berdasarkan sasaran utama pembangunan nasional tersebut pembangunan yang adil dan merata, serta dapat dinikmati oleh seluruh komponen masyarakat diberbagai wilayah Indonesia akan meningkatkan partisipatif aktif masyarakat dalam penangulangan bencana. Mitigasi pada daerah potensi rawan bencana perlu ditingkatkan sehingga dapat mengurangi potensi terjadinya bencana alam dan non alam sehingga melahirkan rasa aman bagi masyarakat diberbagai daerah. Upaya itu dapat dilakukan melalui adanya komitmen Pemerintah Kabupaten Jombang terhadap kebijakan Pengurangan Resiko Bencana ( PRB) antara lain akan ditetapkannya Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran (RISPK) berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Jombang, termasuk juga terkait dengan penganggaran kegiatan PRB di Kabupaten Jombang. Banyaknya lembaga pendidikan dan organisasi masyarkat yang dapat di berdayakan dalam rangka pelaksanaan kebijakan Pengurangan Resiko Bencana (PRB). Berdasarkan arah kebijakan dan 11 prioritas pembangunan nasional, maka kebijakan-kebijakan Pemerintah Daerah Kabupaten Jombang yang diarahkan pada upaya pencapaian sasaran dan tujuan yang hendak dicapai dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) 2014 – 2018 sebagaimana ditetapkan dengan Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2014 merupakan dokumen perencanaan strategis pembangunan daerah dengan periode lima tahun yang berisi penjabaran dari visi, misi dan Program Bupati Jombang terpilih.

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 2015

III - 1

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG RPJMD dimaksud merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah ( RPJPD ) Kabupaten Jombang Tahun 2005 – 2025, RPJMD Kabupaten Jombang 2014 – 2018 merupakan pedoman seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah ( SKPD ) dilingkup Pemerintah Kabupaten Jombang dalam menyusun Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD ) Tahun 2014 – 2018 Sedangkan sasaran yang ingin dicapai oleh Pemerintah Kabupaten Jombang 2015, secara umum adalah ”Pemanfaatan kualitas infra struktur dasar dan infrastruktur penunjang pertumbuhan kawasan. Terkait dengan hal tersebut , salah satu hal yang penting untuk diperhatikan adalah terselenggaranya pemerintahan yang baik ( good govermance ), transparan, demokrasi dan dapat dipertanggung jawabkan ( accountable ) serta mendapat legitimasi dari masyarakat.

Refleksi dari kondisi tersebut adalah meningkatnya partisipasi

seluruh pelaku pembangunan dalam menggali dan menumbuh kembangkan potensi

lokal

yang

bermuara

kepada

meningkatnya

kesejahteraan

masyarakat serta terciptanya iklim yang kondusif bagi pembangunan daerah, sehingga mampu meningkatkan produktivitas, efektivitas dan efisiensi untuk mengurangi ketergantungan dari pemerintah pusat. Dalam rangka upaya mencapai sasaran yang telah diamanatkan didalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah ( RPJM ) Kabupaten Jombang Tahun 2014 – 2018, tentunya diperlukan perencanaan-perencanaan yang matang, terpadu dan terintegrasi agar proses pencapaian sasaran yang telah ditentukan dapat berjalan secara efektif, efisien, berdaya guna dan berhasil guna.


III - 2

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD)

3.2.1 Tujuan Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu tertentu. Untuk mencapai visi dan misi BPBD Kabupaten Jombang yang telah dirumuskan, maka tujuan yang ingin dicapai dari Rencana Kerja (Renja) BPBD tahun 2015 adalah sebagai berikut : 1) Memberikan dukungan kelembagaan yang handal dalam mewujudkan pelayanan penanggulangan bencana yang handal. 2) Terlindunginya masyarakat Kabupaten Jombang dari ancaman bencana melalui pengurangan resiko bencana. 3) Terlindunginya masyarakat Kabupaten Jombang pada saat tanggap darurat. 4) Merehabilitasi dan merekonstruksi daerah terdampak bencana.

3.2.2 Sasaran Sasaran adalah hasil yang akan dicapai

secara nyata

dalam

rumusan yang lebih spesifik dan terukur. Adapun sasaran yang ingin dicapai dalam Renja ini adalah : 1. Tersedianya dukungan administrasi perkantoran, sarana prasarana aparatur serta dokumen – dokumen perencanaan dan evaluasi; 2. Tumbuhnya

kesadaran

masyarakat

akan

pentingnya

mitigasi

bencana; 3. Terpenuhinya kebutuhan korban bencana; 4. Meningkatnya upaya rehabilitasi dan rekonstruksi daerah terdampak bencana;

3.3 Program dan Kegiatan a. Faktor – faktor Rumusan Program dan Kegiatan Program Kerja adalah sebagai pedoman pelaksanaan tugas-tugas serta sebagai dasar untuk mempermudah upaya-upaya pembinaan dan pemberdayaan

agar

sasaran

dapat

tercapai

sesuai


dengan III - 3

yang

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG direncanakan.

Sedangkan strategi adalah keseluruhan cara atau langkah

dengan penghitungan yang pasti untuk mencapai tujuan atau mengatasi persoalan. Cara atau langkah dirumuskan lebih bersifat makro dibanding dengan teknik yang lebih sempit dan merupakan rangkaian kebijakan. Sehingga strategi merupakan cara mencapai tujuan dan sasaran yang

dijabatkan

ke

dalam

program-program

strategis

SKPD

dan

dilaksanakan dalam bentuk kegiatan-kegiatan. Program Kerja dan Kegiatan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang pada Hal ini dapat di lihat melalui pelaksanaan rencana kerja pada tahun sebelumnya, yang mana pada 2 tahun berdirinya BPBD Kabupaten Jombang yang semula pada tahun 2012 melaksanakan 6 program dan 26 kegiatan sedangkan pada tahun 2013 melaksanakan 8 program dengan 32

kegiatan sedangkan pada Tahun 2014 memiliki 7

program 26 kegiatan. Program dan kegiatan merupakan aspek oprasional dari suatu rencana strategis dan merupakan lebih lanjut dari kebijakan dan strategi yang diarahkan untuk memenuhi sasaran, tujuan, visi dan misi organisasi. Sebagai bentuk perwujudan operasional dan kebijakan dan strategi yang telah ditetapkan dalam rangka mencapai setiap tujuan strategisnya, maka program dan kegiatan harus dituangkan secara indikatif dengan tetap menikuti ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan memperhatikan dan mempertimbangkan tugas pokok dan fungsi BPBD Kabupaten Jombang. Sesuai dengan prinsip transparansi dan akuntabilitas, BPBD merumuskan rencana kegiatan indikatif dan pagu anggaran indikatif beserta prakiraan maju yang diperlukan untuk menilai tingkat kinerja dan kemampuan yang dicapai dalam perwujudan dari tujuan sasaran yang ditentukan Dari hasil kinerja BPBD selama 2 tahun berjalan kinerja pelayanan ada beberapa hal mengalami peningkatan dalam mengatasi penanggulangan bencana khususnya bencana angin putting beliung, tanah longsor dan kekeringan,


III - 4

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG sedangkan untuk bencana banjir mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya yang mana di sebabkan oleh intensitas hujan yang tinggi dan sesuai dengan prakiraan BMKG pada tahun 2013 Kabupaten Jombang termasuk kategori iklim hujan basah. Pada bencana non alam yaitu bencana kebakaran juga mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya hal tersebut mengingat keterbatasan personil PMK dan jauhnya wilayah yang dijangkau sehingga rencana kerja pada tahun 2015 akan dibangun WMK ( Wilayah Managemen Kebakaran) Adaapun rencana program dan kegiatan yang akan dilaksanakan selama tahun 2015 dan prakiraan maju tahun 2016, yaitu :


III - 5

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG TABEL 3.1 RUMUSAN PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2015 DAN PRAKIRAAN MAJU TAHUN 2016 NAMA SKPD : Badan Penanggulangan Bencana Daerah PROGRAM / KEGIATAN KODE

RENCANA TAHUN 2015

NAMA

1.19.1.19.3.01

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1.19.1.19.3.01.20

Penyediaan Administrasi Perkantoran

1.19.1.19.3.01.24

Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran

1.19.1.19.3.02

Program Sarana Aparatur

Jasa Teknis

PRAKIRAAN MAJU TAHUN 2016

INDIKATOR KINERJA PROGRAM/KEGIATAN

LOKASI

TARGET KINERJA

Tersediannya jasa administrasi perkantoran

Jombang

100 %

40.296.000,-

APBD

100 %

39.600.000,-

Tersediannya administrasi perkantoran

Jombang

100%

616.492.600,-

APBD

100%

428.999.000,-

Jombang

100 %

42.850.000,-

APBD

100 %

18.000.000,-

Jombang

100 %

50.000.000,-

APBD

ANGGARAN (Rp.)

SUMBER DANA

CAT. PENTING

TARGET KINERJA

ANGGARAN (Rp.)

Peningkatan dan Prasarana

1.19.1.19.3.02.46

Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor

Tersedianya peralatan dan perlengkapan gedung kantor

1.19.1.19.3.02.47

Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat gedung kantor/bangunan

Terpeliharanya kantor/bangunan pendukungnya

1.19.1.19.3.02.48

Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat sarana prasarana gedung kantor

Terpeliharanya semua peralatan dan perlengkapan gedung kantor

Jombang

100 %

26.000.000,-

APBD

100 %

26.634.000,-

1.19.1.19.3.02.49

Pemeliharaan rutin/berkala /berat/sedang kendaraan dinas/ kendaraan oprasional

Terpeliharanya dinas dan oprasional

Jombang

100 %

108.700.000’-

APBD

100 %

95.106.000,-

gedung

kendaraan kendaraan


III - 6

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG PROGRAM / KEGIATAN KODE

RENCANA TAHUN 2015

NAMA


LOKASI


TARGET KINERJA

ANGGARAN (Rp.)

SUMBER DANA

CAT. PENTING

TARGET KINERJA

ANGGARAN (Rp.)

1.19.1.19.3.03

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

1.19.1.19.3.03.02

Pengadaan Pakaian Dinas beserta kelengkapannya

Terpenuhinya pakaian dinas beserta kelengkapannya

Jombang

100%

17.000.000,-

APBD

100%

20.000.000,-

1.19.1.19.3.03.02

Pengadaan Pakaian khusus hari-hari tertentu

Tersediaanya pakaian olah raga

Jombang

100%

15.000.000,-

APBD

100%

8.500.000,-

1.19.1.19.3.07

Program perencanaan strategis dan pelaoran capaian kinerja serta keuangan SKPD

1.19.1.19.3.07.02

Penyusunan rencana kerja SKPD

Tersusunnya dokumen renja SKPD

Jombang

100 %

12.060.000,-

APBD

100 %

22.000.000.00

1.19.1.19.3.07.03


Tersusunnya renja SKPD

Jombang

100 %

10.000.000,-

APBD

100 %

12.095.000,-

100%

1.19.1.19.3.29

Program Pencegahan Dini dan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana dan Kebakaran

1.19.1.19.3.29.04

Sosialisasi dan Simulasi aparat dan masyarakat dalam penanggulangan bencana

Tersebarnya informasi siaga bencana di tengah aparat dan masyarakat ( siswa sekolah/relawan/awak)

Jombang

100%

101.350.000,-

APBD

100 %

125.000.000,-

1.19.1.19.3.29.05

Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana alam


Jombang

100%

366.600.000,-

APBD

100 %

450.000.000,-

1.19.1.19.3.29.08

Kegiatan Pencegahan kebakaran

Terlaksananya sosialisasi dan penanggulangan kebakaran

Jombang

100%

66.375.000,-

APBD

100%

85.000.000,-

Penyuluhan bahaya

Jombang

kegiatan simulasi bencana


100 %

III - 7

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG PROGRAM / KEGIATAN

RENCANA TAHUN 2015


KODE

NAMA


1.19.1.19.3.29.11


Tersedianya sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran

Jombang

100%

57.900.000,-

APBD

100%

85.000.000,-

1.19.1.19.3.29.12


Terpeliharanya sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran

Jombang

100%

5.000.000,-

APBD

100%

20.000.000,-

1.19.1.19.3.29.14

Pembangunan WMK

Tersedianya gedung posko dan kelengkapannya

Jombang

100%

457.600.000,-

APBD

1.19.1.19.3.30

Program Tanggap Darurat Penanggulangan Bencana dan Kebakaran

LOKASI

TARGET KINERJA

ANGGARAN (Rp.)

Jombang

Tanggap darurat penanggulangan bencana

Pemenuhan kebutuhan dasar korban bencana

Jombang

100 %

370.270.000,-

1.19.1.19.3.30.02

Pengendalian tanah longsor

Persentase penanganan kerusakan tanggul

Jombang

100%

200.000.000,-

1.19.1.19.3.30.03


Terlaksananya rehabilitasirumah bencana alam

akibat

Jombang

100%

60.000.000,-

1.19.1.19.3.30.04



Jombang

100%

100%

1.19.1.19.3.30

1.19.1.19.3.31.01

Rehabilitasi Rekonsstruksi Terdampak

dan

dan Daerah


TARGET KINERJA

ANGGARAN (Rp.)

100 %

1.19.1.19.3.30.01

banjir

SUMBER DANA

CAT. PENTING

100%

340.000.000,-

100%

350.000.000,-

APBD

100%

60.000.000,-

111.100.000,-

APBD

100%

138.000.000,-

28.550.000,-

APBD

100 %

35.000.000,-

APBD

APBD

Jombang


Jombang

2.760.223.600,-


III - 8

2.878.934.000,-



III - 9


Rencana Kerja (Renja) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang ini diharapkan dapat digunakan sebagai acuan dalam perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian upaya Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang dalam kurun waktu tahun 2015, sehingga upaya Badan Penanggulangan Bencana Daerah dapat lebih terarah dan terukur. Untuk itu diperlukan partisipasi, semangat, dan komitmen yang kuat dari seluruh aparatur Badan Penanggulangan Bencana Daerah, karena akan menentukan keberhasilan program dan kegiatan yang telah disusun. Dengan demikian Rencana Kerja ini nantinya bukan hanya sebagai dokumen administrasi saja, karena secara substansial merupakan pencerminan tuntutan pembangunan yang memang dibutuhkan oleh stakeholders sesuai dengan visi dan misi daerah yang ingin dicapai. Akhir kata,

semoga Rencana Kerja (Renja) Badan Penanggulangan

Bencana Daerah Kabupaten Jombang ini dapat dilaksanakan dengan baik disertai kerja keras dan dedikasi yang tinggi dari segenap aparatur di lingkungan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang sesuai dengan tahapan-tahapan yang telah ditetapkan secara konsisten dalam rangka mewujudkan good governance dan public service yang lebih baik. Demikian Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2015 disusun sebagai pedoman bagi pelaksanaan program-program di Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Jombang. Ditetapkan di Jombang Pada tanggal September 2014 KEPALA PELAKSANA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN JOMBANG

Ir. NUR HUDA Pembina Tk.I NIP. 19590323 198608 1002 Rencana Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 2015

IV - 1


Rencana Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 2015

IV - 1

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH

Recommend Documents