Pemeriksaan Keuangan Yang Efektif: Peranan Parlemen dalam Keuangan Negara

centre for democratic institutions

Pemeriksaan Keuangan Yang Efektif: Peranan Parlemen dalam Keuangan Negara 22 – 26 Februari 2010 Venue – terkecuali dinyatakan sebaliknya, setiap hari dimulai di: Seminar Room 6, Crawford Building, Lennox Crossing, Australian National University

Hari Senin tgl. 22 Februari | Pengantar dan Nilai-Nilai 8.30

Pengantar dari Peserta Catatan umum tata kerja pelatihan

Professor Kerry Jacobs & Mr Quinton Clements

9.30

Pengumuman Admin | Tur kampus ANU| Masalah-masalah Administrasi

Ms Emily Blizzard & Ms Evi Fitriani

10.30 | Rehat Kopi 11.00 Pengantar & Sambutan

Professor Andrew MacIntyre | Dean, ANU College of Asia and the Pacific Mr Quinton Clements | CDI Deputy Director

Sesi Foto 11.45 Parlemen, Akuntabilitas dan Pengawasan Keuangan Publik, Pengantar Tujuan dan Prosesprosesnya

Prof Kerry Jacobs

12.30 I Makan Siang 13.30 Menerangkan anggaran. Sifat anggaran dan anggaran blanja pemerintah terutama. Beberapa contoh – membaca dan memahami

Ms Robyn McClelland | Clerk Assistant (Table), House Of Representatives, Parliament of Australia Proses anggaran Indonesia – peserta Indonesia

15:00 | Rehat Kopi 15.30 Sejarah: Evolusi Wewenang Keuangan Parlemen. Arketip model Westminster Washington, dan Perancis. Nilai dan proses yang berbeda-beda. 17.30 Acara Sambutan – Reps Alcove, Parliament House

1

Ms Eve Bosak | BA (Acc), FCPA, ACIS, ACIP | Sedang menyelesaikan PhD dalam Audit Sektor Publik dan Pengawasan di ANU


Hari Selasa tgl. 23 Februari | Nilai - Nilai 9:00

Nilai-nilai kunci- Identifikasi nilai dan prinsipprinsip kunci yang akan mendasari operasi Komisi Akuntabilitas Keuangan Negara (BAKN) Diskusi awal soal Rencana Aksi

Prof Kerry Jacobs

10.30 | Rehat Kopi 11:00 Proses Anggaran & Persetujuan Anggaran oleh Parlemen - Perkiraan Anggaran & Ex ante Review

Senator Marise Payne | Senator untuk NSW - Menteri Bayangan untuk COAG dan Modernisasi Federasi | Partai Liberal Australia

12.30 I Makan Siang 13.30 Situasi Indonesia: Identifikasi unsur dan persoalan kunci dalam penerapan pengawasan keuangan oleh parlemen di Indonesia

Kerja Kelompok

15:30 | Rehat Kopi 16:00 Fokus dan presentasi strategi-strategi menghadapi persoalan-persoalan kunci

Kerja Kelompok

17.00 | Penutup

Hari Rabu tgl. 24 Februari | Roles & Logistics 9.00

PAC dan masalah-masalah sukses yang kritis

Mr Rick Stapenhurst | World Bank Institute

10.30 | Rehat Kopi 11.00 Menjadi anggota komisi dan Pimpinan, siapa yang jadi anggota, peran anggota, soal-soal / nilai-nilai, sifat komisi

Mr Bob Charles | Mantan Pimpinan, Komisi Bersama Keuangan Publik dan Audit, Parlemen Australia

12.30 I Makan Siang 14.00 Bagaimana menjalankan sebuah komisi . Peran Sekretariat & Staf lain, perpustakaan dan peneliti, Penugasan dan intern

Mr Russell Chafer | Sekretaris Komisi, Komisi Bersama Keuangan Publik & Audit, Parlemen Australia

15:30 | Rehat Kopi 15.30 Mengambil bukti pada audiensi publik

Mr Chafer & Mr Clemnets

17.30 | Penutup

2


Hari Kamis tgl. 25 Februari | Bekerja sama dengan Kantor Audit 9.00

Memahami dokumen-dokumen pengawasan yang relevan / laporan-laporan ANAO, Analisa hasil Audit

Mr Tom Clarke | Direktur Eksekutif, Executive Director, Kelompok Jasa Audit Kinerja, Kantor Audit Nasional Australia (ANAO) Laporan-laporan Audit Indonesia

10.30 | Rehat Kopi 11.00 Bekerja sama dengan (mendapatkan yang terbaik) dari Komisi Audit dan Komisaris Korupsi

Mr Clarke & Prof Jacobs

12.30 I Makan Siang 13:30 Bagaimana menyusun laporan

Mr Chafer 15:00 | Rehat Kopi

15.30 Rencana Aksi , koordinasi BPK – BAKN , penugasan, hubungan liaison dan staffing. Tindak lanjut temuan BPK dan BAKN

Kerja Kelompok (dengan penasihat)

17.00 | Penutup

Jum’at 26 Februari Implementasi & Mengukur Keberhasilan 9.00

PAC, Parlemen dan korupsi

Mr Stapenhurst 10.30 | Rehat Kopi

11:00 Kerja Kelompok - menyusun rencana aksi nasional & presentasi

Peserta

12.30 I Makan Siang 13.30 Presentasi Kelompok & diskusi rencana aksi nasional

Peserta

15:00 | Rehat Kopi 15:30 Sekarang Apa? Diskusi akhir dan sesi review

Prof Jacobs & Mr Clements

16:30 Evaluasi Kursus dan diskusi

Luke Hambly | Pejabat Eksekutif CDI 17.00 | Penutup

18.45 Berangkat ke Restoran 19.00 Jamuan makan malam penutup dan pemberian sertifikat kursus

3


Para penyelenggara Kerry Jacobs | adalah Guru Besar di bidang Akuntansi di Universitas Nasional Australia di Canberra. Sebelumnya dia juga menjadi Guru Besar di Universitas La Trobe di Melbourne dan pernah bekerja di Universitas Edinburgh di Skotlandia serta di Universitas Canterbury di Selandia Baru. Dia menyandang PhD dari Edinburgh dan dia juga menjadi fellow pada Institut Akuntan Berpiagam di Selandia Baru, serta pada kedua lembaga akuntansi Australia, CPA dan ICAA. Pengajaran dan riset Kerry berfokus pada pengukuran kinerja, akuntabilitas dan kontrol di sektor-sektor publik dan dia telah menerbitkan banyak artikel akademis di bidang tersebut. Perhatian khusus diberikannya pada pengawasan sektor publik serta akuntabilitas, terutama pada kerja Panitia-Panitia Buku Keuangan Publik dan BadanBadan Audit Tertinggi. Mr Quinton Clements (BA Hons, kelas 1, ANU) adalah Wakil Direktur di Pusat untuk Lembaga-Lembaga Demokratis di Universitas Nasional Australia (ANU – Australian National University). Sebelum mengemban jabatan tersebut, Mr Clements memangku beberapa jabatan di Pelayanan Publik Australia dan di Departemen Dewan Perwakilan, di Parlemen Australia. Dia mengabdi sebagai Sekretaris Penyelidikan untuk Panitia Kerja Bersama Parlemen mengenai ASIO, ASIS dan DSD, serta di Panitia Kerja untuk Pekerjaan Umum. Mr Clements juga pernah bekerja di Parlemen Nasional Papua New Guinea sebagai Sekretaris Panitia untuk Panitia Khusus Parlemen untuk Masyarakat Ekonomi Pasifik.

Pembawa Acara Senator Marise Payne | Senator untuk NSW - Menteri Bayangan untuk COAG dan Modernisasi Federasi | Partai Liberal Australia. Marise Payne has been a member of the Liberal Party since 1982, and was the National Marise Payne menjadi anggota Partai Liberal sejak 1982, dan menjadi Presiden wanita pertama di Gerakan Pemuda Liberal Nasional. Dia juga mengabdi di Eksekutif Liberal Negara Bagian NSW selama 10 tahun di tingkat cabang dan elektorat. Setelah mengabdi sebagai penasihat politik bagi beberapa tokoh terpenting politik Liberal pada masanya, Marise melanjutkan karir sebagai penasihat urusan publik di dalam industri keuangan. I Pada tahun 1997 Marise mengisi lowongan paruh waktu untuk mewakili rakyat New South Wales di Senat Australia. Dalam pemilihan umum 2001 dan 2007 dia mendapatkan jabatan itu lagi. Marise menjadi anggota Komisi Kerja Bersama soal Hubungan Internasional, Pertahanan dan Perdagangan (JSCFADT) sejak 1999 dan terakhir mengabdi sebagai Pimpinan Komisi Bersama itu di tahun 2007. Dia juga menjadi pimpinan Sub-Komisi Hak Asasi Manusia pada JSCFADT selama beberapa tahun. Marise menjadi anggota yang lama mengabdi dan belakangan menjadi pimpinan Komisi Khusus Senat soal Hubungan Luar Negeri, Pertahanan dan Perdagangan, sampai pemilihan umum 2007. Marise memimpin Komisi Pemerintahan Koalisi soal Hubungan Internasional dan 4


Perdagangan antara tahun 2003-2007. Di tahun 2008 Marise memimpin Komisi Khusus Senat soal Keterjangkauan Harga Perumahan di Australia dan, pada tanggal 16 Juni 2008, membawa ke meja laporan komisi berjudul : Rumah yang baik sulit ditemukan: Keterjangkauan Harga Perumahan di Australia. Pengalaman Marise yang luas di bidang hubungan internasional mengantarnya mewakili Australia di Asia, Africa, Pasifik, Amerika Utara, Amerika Selatan dan Eropa. Secara khusus dia berperan di dalam delegasi resmi Australia di PBB untuk mengawasi Konsultasi Rakyat di Timor Timur dan di dalam delegasi-delegasi peninjau setelah itu, hingga dia memimpin delegasi resmi Australia untuk pemilihan presiden di Timor Timur pada tahun 2002. Setelah sebelumnya banyak mengunjungi Kepulauan Solomon dia memimpin delegasi Australia untuk memantau pemilihan umum Kepulauan Solomon pada tahun 2006. Marise mewakili Partai Liberal Parlemen di Dialog Parlemen CDI Pasifik di Samoa pada tahun 2006 dan pernah berbicara di depan beberapa forum CDI di Australia. Marise pernah menjadi anggota dialog Meja Bundar Australia-Jepang dan Dialog Pemimpin Muda Australia-Indonesia. Mewakili Parlemen dia menghadiri beberapa dialog bilateral soal hak asasi mausia dengan China dan Vietnam. Marise secara teratur berbicara mengenai hubungan internasional, pertahanan dan hak asasi manusia di banyak forum. Di luar parlemen Marise bekerja di masyarakat menangani soal-soal beragam, dari hak asasi manusia, teknologi baru dan implikasi kependudukan yang menua. Eve Bosak (BA (Acc), FCPA, ACIS, ACIP Karir profesional Eve di bidang akuntasi, keuangan, strategi korporasi dan kepemerintahan mencakup lebih dari duapuluh lima tahun pengabdian di sektorsektor publik, swasta, akademi dan pembangunan global. Saat ini Eve sedang merampungkan PhD di dalam bidang Audit Sektor Publik dan Pengawasan di Univesitas Nasional Australia. Belum lama ini dia membentuk Governance Asia Pty Ltd, suatu perusahaan yang berfokus pada perbaikan kepemerintahan di kawasan Asia. Eve juga mengemban beberapa posisi di dalam dewan pimpinan dan audit di dalam beberapa panitia di kota Sydney and Canberra. Sebelum pulang ke Australia, Eve tinggal di Washington DC dan menjabat sebagai Kepala Pejabat Keuangan, Wakil Presiden Asia Selatan, di World Bank. Secara aktif Eve terlibat di dalam dialog dengan pemerintah-pemerintah klien mengenai pengelolaan keuangan sektor publik dan kapasitas, transparansi keuangan, audit dan masalahmasalah kepemerintahan. Dia membentuk suatu kelompok tematis kepemerintahan di kawasan tersebut dan telah berperan penting di dalam menyatukan klien-klien di kawasan tersebut untuk berbagi soal-soal kepemerintahan dan akuntansi. Saat itu dia juga bertanggungjawab atas strategi-strategi pengelolaan risiko dan audit regional. PhD yang sedang dikejarnya sekarang memanfaatkan pengalaman-pengalaman tersebut. Eve mengantongi gelar Bachelor Arts di bidang Akuntansi, Graduate Diploma di dalam Managemen Korporasi, Securities Institute Certificate di dalam Unit Trust Administration, dan merupakan seorang Perencana Investasi yang bersertifikasi di

5


Australia dan Indonesia. Dia juga menjadi Fellow di CPA Australia, menjadi Chartered Accountant di Australia dan menjadi Associate di Institute of Chartered Secretaries. Russell Chafer Russell Chafer bekerja untuk Dewan Perwakilan Australia sejak 1993. Saat ini dia menjabat sebagai Sekretaris pada dua komisi di parlemen, yakni Komisi Bersama Keuangan Publik dan Audit serta Komisi Kerja Dewan Perwakilan soal Industri, Sains dan Inovasi. Di dalam peran tersebut dia memimpin suatu tim staf parlementer yang bertanggung jawab untuk : memberi nasihat soal prosedur kepada komisi-komisi; mengatur pertemuan dan hearing publik komisi; mengumpulkan bukti untuk penyelidikan-penyelidikan publik bagi komisi; berhubungan dengan Kantor Audit Nasional Australia (ANAO) dan lembaga lain; menyusun draft tulisan-tulisan untuk briefing dan laporan-laporan investigasi - investigasi komisi. Russell juga pernah bekerja pada komisi-komisi parlemen soal Masalah-Masalah Pemilihan Umum, Ekonomi, Keuangan dan Administrasi Publik serta Urusan Aborijin dan Penduduk Kepulauan Selat Torres, serta juga mengabdi selama dua tahun sebagai Asisten Direktur di kantor hubungan internasional Parlemen, di Kantor Hubungan Parlemen. Russell dapat dihubungi melalui e-mail [email protected]; telepon: +61 (2) 6277 2316, fax: + 61 (2) 6277 2220; atau lewat PO Box 6021, Parliament House, Canberra ACT 2600 AUSTRALIA. Robert (Bob) Edwin Charles Bob mulai bekerja setelah lulus dari Universitas Purdue di Indiana, sebagai trainee lalu sebagai foreman di suatu pabrik baja di Pennsylvania. Pekerjaan berikutnya adalah sebagai manajer pemasaran internasional di suatu perusahaan peralatan industri internasional. Pada tahun 1969 Bob pindah menetap di Australia dan ditunjuk sebagai direktur pengelola operasi Australia perusahaan tersebut. Pada tahun 1973 dia pensiun dan mendirikan perusahaan konstruksinya sendiri, dan tahun berikutnya dia menjadi warga negara Australia. Pada tahun 1990 Bob dipilih menjadi anggota Dewan Perwakilan Australia dan mengabdi selama 5 tahun sampai pensiun pada tahun 2004. Selama tujuh tahun di sana dia memimpin Komisi Bersama Parlemen soal Keuangan Publik dan Audit. Pada tahun 2005 Bob ditunjuk sebagai Konsul Jendral Australia di Chicago, bertanggung jawab mengurusi kepentingan Australia di sebelas negara bagian di Amerika Serikat barat bagian tengah. Dr Thomas Clarke | Direktur Eksekutif, Kelompok Jasa Audit Kinerja, Kantor Audit Nasional Australia (ANAO - Australian National Audit Office) Dr Clarke bergabung dengan ANAO pada tahun 1999 sebagai auditor kinerja. Sebagai auditor dia mengelola dan bekerja pada 11 audit kinerja pada serangkaian departemen serta program pemerintah (karantina, imigrasi, perdagangan, bantuan hukum, bantuan untuk pengangguran). Pada tahun 2008, Tom naik pangkat menjabat sebagai Direktur Eksekutif yang bertanggungjawab mengelola audit-audit kinerja di badanbadan keamanan nasional dan perbatasan (seperti Departemen Imigrasi, Luar Negeri, 6


Bea Cukai, dan Polisi Federal Australia). Sebelum itu Tom bekerja di Departemen Imigrasi dan di Universitas Nasional Australia. Robyn McClelland | Asisten Klerk (Meja) di Departemen Dewan Perwakilan. Robyn McClelland bertanggungjawab atas pengelolaan bagian-bagian departemennya yang menyediakan dukungan prosedural, legislatif dan riset kepada Kamar dan Panitia Utama Dewan. Dia mengabdi sebagai Klerk di Meja di Dewan Perwakilan dan menjadi anggota eksekutif departemen tersebut. Robyn pernah bekerja di beberapa badan di dalam Pelayanan Publik Australia termasuk di Departemen Perdana Menteri dan Kabinet, Kantor Audit Nasional Australia dan di Perpustakaan Nasional Australia. Kwalifikasinya: Master Studi Administrasi, B. SC (Hons), Diploma Graduate Pendidikan, GAICD. Frederick C. Stapenhurst | Spesialis Senior Pengelolaan Sektor Publik | Institut Bank Dunia Rick Stapenhurst bergabung dengan Bank Dunia pada tahun 1996 dan telah memusatkan perhatian pada masalah-masalah akuntabilitas dan integritas, analisa risiko politik, pengambilan keputusan investasi, pengembangan dan implementasi kebijakan pemerintah, dan analisa dan penilaian kelembagaan. Dia pernah bekerja di seluruh Afrika sub-Sahara dan juga telah berpengalaman di Asia Pasifik dan Eropa Timur. Karya-karyanya yang diterbitkan antara lain adalah Risiko Politik di Sekitar Atlantik Utara (Political Risk Around the North Atlantic) (Macmillan Press/St. Martin's 1993), Demokrasi Industri Kini (Industrial Democracy Today) (McGraw Hill-Ryerson 1979), serta banyak artikel di media bisnis dan akademis. Mr. Stapenhurst adalah warga negara Kanada dan dia menyelesaikan gelar Doktor di bidang administrasi bisnis pada tahun 1989 di International Graduate School, serta memegang gelar-gelar Master di bidang Administrasi Bisnis dan Studi Pembangunan. Sebelum bergabung dengan Bank Dunia, Mr. Stapenhurst menjabat sebagai Direktur Bank-Bank Pembangunan Multilateral di Badan Pembangunan Internasional Kanada dan menjadi Adjunct Professor untuk Pemasaran Internasional di Universitas Ottawa dan Universitas McGill.

7

Pemeriksaan Keuangan Yang Efektif: Peranan Parlemen dalam Keuangan Negara

Recommend Documents