Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
BAB I PENDAHULUAN
A. Struktur Organisasi
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 16 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi Dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah, Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo mempunyai struktur organisasi sebagai berikut : 1. Kepala Kantor; 2. Sub. Bagian Tata Usaha; 3. Seksi Pengembangan Kapasitas; 4. Seksi Pengawasan dan Pengendalian; 5. Seksi Pemantauan dan Pemulihan; 6. Kelompok Jabatan Fungsional tertentu. B. Tugas Pokok dan Fungsi Sesuai dengan Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 76 Tahun 2012 tentang uraian tugas pada unsur organisasi terendah Kantor Lingkungan Hidup, fungsi Kantor Lingkungan Hidup yaitu : 1. Perumusan kebijakan teknis di bidang lingkungan hidup; 2. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang lingkungan hidup; 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang lingkungan hidup; serta 4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang lingkungan hidup. Dalam melaksanakan fungsi-fungsi tersebut, maka Kantor Lingkungan Hidup mempunyai tugas sebagai berikut : 1. Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan penyusunan program kerja, mengelola urusan rumah tangga, perlengkapan, ketatausahaan, penyajian data dan informasi, kepustakaan, dokumentasi, administrasi kepegawaian dan koordinasi administrasi keuangan serta laporan; 2. Seksi Pengembangan Kapasitas mempunyai tugas melaksanakan pengembangan kapasitas lingkungan hidup; 3. Seksi Pengawasan dan Pengendalian mempunyai tugas melaksanakan pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup; 4. Seksi Pemantauan dan Pemulihan mempunyai tugas melaksanakan upaya pemantauan lingkungan (UKL dan UPL), dokumen pengelolaan lingkungan hidup, 1
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
pemantauan dan evaluasi kualitas lingkungan hidup, pemantauan pengelolaan lingkungan hidup dan pemulihan kerusakan lingkungan hidup serta mengembangkan sistem informasi lingkungan.
C. Gambaran Umum Organisasi Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, khususnya dalam fungsi pelayanan, Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo menghadapi berbagai permasalahan utama dan strategis pada setiap bidang pelayanan serta menjadi tugas untuk mengatasinya, diantaranya adalah : ■ Pelayanan permohonan rekomendasi dokumen lingkungan (AMDAL, UKL-UPL dan SPPL) - Batas waktu pengembalian dokumen revisi belum sesuai ketentuan. ■ Pelayanan pencegahan pencemaran air - Belum optimalnya pelaksanaan monitoring dan pemantauan - Kurangnya ketaatan pelaku usaha dalam memenuhi persyaratan administrasi dan teknis pencegahan pencemaran air ■ Pelayanan pencegahan Pencemaran Udara dari Sumber Tidak Bergerak - Belum optimalnya pelaksanaan monitoring dan pemantauan ■ Pelayanan informasi status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi biomassa - regulasi yang sulit diimplementasikan - paramater produk biomassa terlalu banyak ■ Pelayanan Tindak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup - Belum optimalnya pelaksanaan monitoring dan pemantauan
2
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015 D. Sarana dan Prasarana Perkantoran di Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tabel I-1. Sarana dan Prasarana yang dimiliki Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
2015 No
Nama Barang
I.
GEDUNG
1.
Gedung Kantor
Jumlah (unit)
Kondisi Baik
%
1 unit
1
100
Gedung Laboratorium
Rusak
Rusak
Ringan
Berat
-
-
-
-
2.
Lingkungan
1unit
1
100
3.
Gedung Tempat Merokok
1 unit
1
100
-
II.
KENDARAAN
1.
Kendaraan roda dua
3 unit
1
33.33
100
2.
Kendaraan roda empat
4 unit
2
50
3.
Kendaraan roda tiga
1 unit
1
100
III.
MEBELAIR
1.
Almari, Meja Rapat/Kerja, Kursi,
169 buah
147
86.98
36 buah
17
100
-
47
-
-
Rak, Penyimpanan IV.
PERALATAN MESIN KANTOR
1.
Peralatan mesin kantor
2.
Komputer
6 unit
6
100
-
-
3.
Lap Top
2 unit
2
100
-
-
V.
ALAT LABORATORIUM LINGKUNGAN
1.
Aerator
1 unit
1
100
-
2.
Alat Destilasi
1 unit
1
100
-
3.
BOD Meusurement
1 unit
1
100
-
4.
Centrifuge
1 unit
1
100
-
5.
Current meter
2 unit
2
100
-
6.
Desikator
1 unit
1
100
-
7.
DO meter
1 unit
1
100
-
8.
Dregde
1 unit
1
100
-
9.
Furnece
1 unit
1
100
-
10.
Hot Plate
1 unit
1
100
-
11.
Ice Box
1 unit
1
100
-
12.
Kyendhal
1 unit
1
100
-
13.
Lemari asam
1 unit
1
100
-
14.
Magnetic stires
1 unit
1
100
-
15.
Niskin
1 unit
1
100
-
16.
Oven
1 unit
1
100
-
17.
Refrigerator/ pendingin
1 unit
1
100
-
3
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
No
2015
Nama Barang
Jumlah (unit)
Kondisi Baik
%
18.
Salinometer
1 unit
1
100
-
19.
Sound level meter
1 unit
1
100
-
20.
spectrofotometer
1 unit
1
100
-
21.
Theodolit Tripod
1 unit
1
100
-
22.
Timbangan Analitik
1 unit
1
100
-
23.
Turbidity meter
1 unit
1
100
-
24.
Water sampler V & H
1 unit
1
100
-
25.
Alat Pengambil Sampel Udara
1 unit
1
100
Kimiawi
E. Isu-Isu Strategis Isu-isu strategis berdasarkan Perubahan Renstra Kantor Lingkungan Hidup Periode 2011-2016 Tabel.I-2. Isu- isu strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo No.
Isu Strategis
(1)
Dinamika Internasional (2)
1.
Pemanasan Global
Dinamika Nasional
Dinamika Regional/Lokal
Lain-lain
(3)
(4)
(5)
Gas Rumah Kaca
Inventarisasi GRK dan belum
Energi terbarukan
ada Rencana Aksi Daerah tentang penurunan emisi. Pengembangan teknologi ramah lingkungan Pengendalian penggunaan pupuk kimia Gerakan 3R Waste to energy
Perubahan Iklim
Kebakaran hutan,
dan kerusakan
exploitasi SDA
Lingkungan
yang berlebihan
Penurunan Keanekaragaman hayati Peningkatan resiko Intrusi air laut Peningkatan resiko terjadinya longsor dan banjir Penurunan kualitas udara Meluasnya kawasan resiko kekeringan
4
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
BAB II PERENCANAAN & PERJANJIAN KINERJA
A. Visi dan Misi SKPD Visi SKPD Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo adalah Terwujudnya kelestarian fungsi lingkungan hidup. Pernyataan visi tersebut memiliki pemahaman sebagai berikut :
Lingkungan Hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya keadaan dan mahluk hidup termasuk manusia dan perilakunya, yang mempengaruhi alam itu sendiri, kelangsungan peri kehidupan dan kesejahteraan manusia serta mahluk hidup lain.
Pelestarian Fungsi Lingkungan Hidup adalah rangkaian upaya untuk memelihara kelangsungan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup.
Daya dukung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup untuk mendukung perikehidupan manusia dan makhluk hidup lain dan keseimbangan antar keduannya;
Daya tampung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup untuk menyerap zat, energi, dan/atau komponen lain yang masuk atau dimasukkan ke dalamnya.
Misi SKPD Kantor Lingkungan Hidup adalah Mewujudkan Pengelolaan Sumber Daya Alam yang Berkelanjutan.
B. Tujuan, Sasaran dan Strategi SKPD Tujuan SKPD adalah Terlindunginya sumber daya alam dan terkendalinya pencemaran dan perusakan lingkungan. Sasaran SKPD adalah Meningkatnya konservasi, perlindungan dan pengendalian sumber daya alam. Strategi dan kebijakan yang akan ditempuh untuk mewujudkan tujuan dan sasaran disajikan dalam tabel II.1
C. Program Untuk mendukung pencapaian sasaran dan indikator Kantor Lingkungan Hidup dilaksanakan melalui program-program : 5
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
1. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup 2. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
Tabel II.1. Strategi dan Kebijakan yang ditempuh untuk mewujudkan tujuan dan sasaran Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo VISI
: Terwujudnya kelestarian fungsi lingkungan hidup
MISI
: Mewujudkan Pengelolaan Sumber Daya Alam yang Berkelanjutan Tujuan
Sasaran
Strategi
Kebijakan
Terlindunginya
Meningkatnya
Perlindungan sumber
SDA dan
konservasi,
daya alam dan
terkendalinya
perlindungan dan
peningkatan
pencemaran
pengendalian
keanekaragaman
masyarakat dalam perlindungan
dan perusakan
sumber daya alam
hayati
sumber daya alam
lingkungan
Meningkatkan perlindungan dan konservasi sumberdaya alam Peningkatan peran serta
Meningkatkan tata kelola sumber daya alam Peningkatan pengetahuan dan akses informasi pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup
Meningkatkan informasi SDA dan LH Pengembangan data base informasi SDA dan LH Meningkatkan tata kelola informasi SDA dan LH
Meningkatnya
Peningkatan sarana
Pengendalian
dan prasarana
pencemaran dan
pengendalian
perusakan
pencemaran dan
prasarana pengendalian
lingkungan hidup
perusakan lingkungan
pencemaran lingkungan hidup
Mengembangkan kapasitas laboratorium lingkungan daerah Pengembangan sarana dan
hidup
Peningkatan Pengendalian pencemaran dan
Meningkatkan pemantauan kualitas lingkungan Peningkatan pengawasan
perusakan lingkungan
pentaatan perundangan bidang
hidup
lingkungan hidup Mengoptimalkan pelayanan penanganan kasus lingkungan hidup Peningkatan kapasitas masyarakat dalam Pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup
6
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
Dalam usaha untuk mencapai sasaran yang ditetapkan Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo menetapkan indikator sasaran serta target capaian sasaran indikator sasaran yang ingin dicapai tiap tahun. Untuk tahun 2015 Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo merencanakan target kinerja tahun 2015 seperti dijelaskan pada tabel berikut: Tabel II.2. Perjanjian Kinerja Tahun 2015
No 1
Sasaran Strategis Meningkatnya Indeks Kualitas Lingkungan Hidup
Indikator Kinerja
Satuan
Target
Indeks Kualitas Udara
-
97.70
Indeks Kualitas Air
-
0.78
7
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. Capaian Kinerja Tahun 2015 Pijakan yang dipergunakan dalam sistem akuntabilitas kinerja ini adalah berpedoman kepada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan PK dan Pelaporan AKIP. Dalam regulasi ini, antara lain juga mengatur tentang kriteria yang dipergunakan dalam penilaian kinerja organisasi pemerintah. Tabel berikut menggambarkan skala nilai peringkat kinerja dikutip dari Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010, yang juga dipakai dalam penyusunan LKjIP ini. Tabel III-1. Skala Nilai Perangkat Kinerja No.
Interval Nilai Realisasi Kinerja
Kriteria Penilaian Realisasi Kinerja 1. 91≤ Sangat Baik 2. 76≤90 Tinggi 3. 66≤75 Sedang 4. 51≤65 Rendah 5. ≤50 Sangat Rendah Sumber: Permendagri 54 Tahun 2010, diolah
Kode
Pengukuran target kinerja dari sasaran strategis yang telah ditetapkan oleh Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dengan realisasi kinerja. Indikator kinerja sebagai tolok ukur keberhasilan dari tujuan dan sasaran strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo beserta target capaian realisasinya dirinci seperti dijelaskan pada tabel III-1 berikut:
Tabel III-2. Capaian Kinerja KLH Kulon Progo Tahun 2015 No
1.
Indikato r Kinerja Indeks Kualitas Udara
Formula Pengukuran IPU = IP NO2 + IP SO2 2 Ket :
Satu an
Target
Realisa si
Persentase
Predikat
-
97.70
98.77
101.10
Sangat baik
-
0.78
70
IPU : Indeks Pencemaran Udara IP NO2 : Indeks Pencemaran NO2 rata-rata IP SO2 : Indeks Pencemaran SO2 rata-rata
2.
Indeks Kualitas Air
Menghitung Indeks Status
Jumlah
Persen
Koefisi-en
Nilai
Memenuhi Baku Mutu
3
100 %
70
70
Ringan
0 0 0 3
0% 0% 0%
50 30 10
0 0 0
Sedang Berat Nilai Indeks Pencemaran Air
70
8
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015 Dari tabel III-2 di atas terlihat bahwa KLH Kulon Progo menetapkan satu sasaran strategis, yaitu ‘Meningkatnya Indeks Kualitas Lingkungan Hidup’ yang terbagi ke dalam dua indikator kinerja sasaran strategis, yaitu ‘Indeks Kualitas Udara’ dan ‘Indeks Kualitas Air’. Kedua Indikator kinerja sasaran strategis tersebut merupakan Indikator Kinerja Utama (IKU) Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo, sehingga pencapaian indikator kinerja sasaran strategis tidak lain merupakan pencapaian IKU SKPD KLH Kulon Progo. Pencapaian indikator kinerja pada tahun 2015 adalah sebagai berikut: Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja Pencapaian sasaran strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo dicerminkan dalam capaian Indikator Kinerja. Adapun evaluasi dan analisis secara rinci indikator kinerja menurut sasaran stategis diuraikan sebagai berikut: 1. Sasaran Meningkatnya Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Tolok ukur capaian indikator kinerja sasaran ‘Meningkatnya Indeks Kualitas Lingkungan Hidup’ mempunyai dua indikator yaitu Indeks Kualitas Udara dan Indeks Kualitas Air. 1.1. Indikator Kinerja Indeks Kualitas Udara Capaian indikator kinerja tahun 2015 Indeks Kualitas Udara yaitu 98.77 melebihi dari target yang ditetapkan, yaitu 97.70 atau realisasinya = (98.77/97.70) x 100 % = 101.10 %. Capaian Indeks Kualitas Udara 2015 ini melampaui target Indeks Kualitas Udara pada akhir renstra (tahun 2016) sebesar 97.72 (Tabel III-3). Tabel III-3. Capaian indikator Kinerja Sasaran ke-1 Tahun 2015 No 1.
Indikator Kinerja Indeks Kualitas Udara
Capaian 2013
2014
Target 2015
97.61
98.74
97.70
Realisasi 2015 98.77
% Target Akhir Realisasi Renstra 2016 101.10
97.72
Capaian s/d 2015 terhadap 2016 (%) 101.07
Hal ini menunjukkan kualitas udara di Kulon Progo relatif semakin baik dan memenuhi baku mutu udara dengan indeks pencemaran udara yang rendah. Sebagai informasi, semakin besar angka Indeks Kualitas Udara menunjukkan kualitas udara yang semakin baik. Capaian Indeks Kualitas Udara tahun 2015 (98.77) meningkat 0.04 dibandingkan capaian tahun 2014 (98.74). Hal ini dimungkinkan karena pembangunan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di perkotaan Wates masih menjadi prioritas dan bertambahnya eksisting luasan lahan hutan rakyat di Kulon Progo sehingga dapat mengimbangi kecenderungan meningkatnya konsentrasi polutan udara. Di samping itu, juga semakin meningkatnya kesadaran pelaku usaha dalam menaati persyaratan teknis pencegahan pencemaran udara. Ini tak lepas dari pembinaan dan pemantauan kepada para pelaku usaha dan / atau kegiatan.
9
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015 1.2. Indikator Kinerja Indeks Kualitas Air Tabel III-4. Capaian indikator Kinerja Sasaran ke-1 Tahun 2015 Capaian No 2.
Indikator Kinerja Indeks Kualitas Air
2013
2014
0.81
0.94
Target Realisasi % 2015 2015 Realisasi 0.78
Target Akhir Renstra 2016
70
Capaian s/d 2015 terhadap 2016 (%)
0.79
Capaian indikator kinerja Indeks Kualitas Air tahun 2015 yaitu 70 mencapai target yang ditetapkan karena dari 3 titik pantau air sungai semuanya memenuhi baku mutu air sungai. Hanya saja dalam mencantumkan target kinerja tahun 2015 (0.78) maupun target kinerja akhir Renstra 2016 (0.79) dalam formulasi pengukuran kinerja belum memasukkan koefisien untuk Indeks Kualitas Air sehingga formula pengukuran kinerja tersebut perlu direvisi dan dipergunakan sebagai bahan evaluasi untuk perencanaan ke depan. Di daerah perkotaan maupun daerah yang sedang berkembang selalu ada kecenderungan meningkatnya beban pencemaran di sekitar aliran sungai, baik oleh limbah domestik maupun limbah industri, sedangkan kemampuan sungai dalam menetralisir
limbah
tetap
atau
bahkan
menurun,
sehingga
usaha
untuk
mempertahankan Indeks Kualitas Air yang memenuhi baku mutu adalah tidak mudah. B. Realisasi Anggaran Penyerapan anggaran belanja langsung pada tahun 2015 (setelah Perubahan APBD 2015) sebesar 98,60 % dari total anggaran yang dialokasikan. Jika dilihat dari realisasi anggaran per-indikator, penyerapan anggaran terbesar pada program/kegiatan di indikator kinerja
Indeks
Kualitas
Udara
(98.71
%),
sedangkan
penyerapan
terkecil
pada
program/kegiatan di indikator kinerja Indeks Kualitas Air (98.44 %). Jika dikaitkan antara kinerja pencapaian sasaran dengan penyerapan anggaran pencapaian sasaran yang relatif baik dan diikuti dengan penyerapan anggaran hampir mencapai 100 % menunjukkan bahwa dana yang disediakan untuk pencapaian sasaran pembangunan tahun 2015 telah mencukupi. Anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2015 yang dialokasikan untuk membiayai program/kegiatan dalam pencapaian sasaran disajikan pada tabel berikut:
10
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015 Tabel III-5. Rencana dan Realisasi Anggaran Kegiatan Tahun 2015 Kinerja
Keuangan *)
Sasaran
Indikator
Target
Realisasi
Meningkatnya Indeks Kualitas Lingkungan Hidup
Indeks Kualitas Udara
97.70
98.77
0.78
70
Indeks Kualitas Air
%
Program
101.10 Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Jumlah
Target (Rp)
Realisasi (Rp)
%
1.280.720.400
1.264.217.252
98.71
922.450.200
908.034.193
98.44
2.203.170.600
2.172.251.445
98.60
Keterangan : *) : Anggaran dan Realisasi Keuangan setelah Perubahan APBD 2015
C. Analisis Efisiensi Penggunaan Anggaran Efisiensi merupakan penghematan anggaran tanpa mengurangi hasil maupun capaian kinerja dengan memanfaatkan sumber daya yang ada secara optimal. Efisiensi Anggaran yang nyata adalah pada kegiatan Pengkajian Dampak Lingkungan. Anggaran yang direncanakan untuk kegiatan ini Rp.65.000.000 dengan target penerbitan dokumen lingkungan (SPPL, UKLUPL, AMDAL) sebanyak 250 dokumen. Realisasi penyerapan anggaran Rp.64.621.600 dengan jumlah realisasi penerbitan dokumen lingkungan 306 dokumen atau melebihi target dokumen sehingga terdapat penghematan anggaran namun tidak mengurangi kualitas kinerja.
D. Analisis Efisiensi Sumber Daya Adanya moratorium penerimaan PNS yang masih berlaku bagi Kabupaten Kulon Progo sehingga terjadi keterbatasan Sumber Daya Manusia (SDM) menjadi kendala yang universal bagi SKPD-SKPD. Menyikapi kondisi tersebut perlu upaya optimalisasi kemampuan SDM, baik dengan pengembangan kapasitas PNS maupun pemberdayaan masyarakat yang mempunyai kepedulian terhadap lingkungan hidup. Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya Kantor Lingkungan Hidup didukung oleh Pegawai Negeri Sipil (PNS) dengan kondisi sebagai berikut (Tabel III-6):
11
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015 Tabel III-6. Pegawai Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo menurut Jenis Kelamin dan Golongan Pangkat tahun 2015 Unit
Pria Wanita
Gol.I
Gol. II Gol.III
Gol.IV
Jumlah
Kepala
1
-
-
-
-
1
1
Sub Bagian tata Usaha
3
3
-
1
5
-
6
Seksi Pengembangan Kapasitas
2
1
-
-
3
-
3
2
1
-
-
3
-
3
2
1
-
-
3
-
3
10
6
0
1
14
1
16
Seksi Pengawasan dan Pengendalian Seksi Pemantauan dan Pemulihan Jumlah
Tabel III-7. Tingkat pendidikan pegawai Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo tahun 2015 Unit
SLTP
SLTA
D-3
S-1
S-2
Jumlah
Kepala
-
-
-
-
1
1
Sub Bagian tata Usaha
-
4
1
1
-
6
Seksi Pengembangan Kapasitas
-
-
-
3
-
3
Seksi Pengawasan dan
-
-
-
3
-
3
Seksi Pemantauan dan Pemulihan
-
1
1
1
-
3
Jumlah
0
5
2
8
1
16
Pengendalian
12
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
BAB IV PENUTUP Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo disusun berdasarkan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) Tahun Anggaran 2015 serta Perjanjian Kinerja Tahun 2015 sebagai pelaksanaan akuntabilitas kinerja instansi merupakan wujud pertanggungjawaban dalam pencapaian misi dan tujuan instansi serta dalam rangka perwujudan good governance. Tujuan penyusunan laporan ini adalah untuk memberikan gambaran tingkat pencapaian sasaran maupun tujuan instansi sebagai jabaran dari visi, misi dan strategi instansi yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan, Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap sasaran, ditetapkan indikator kinerja sasaran sebanyak lima indikator, Penyelenggaraan kegiatan di Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo pada Tahun Anggaran 2015 merupakan tahapan dari Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016, Keberhasilan yang dicapai berkat kerja sama dan partisipasi semua pihak dan diharapkan dapat dipertahankan serta ditingkatkan, Sementara itu, untuk target-target yang belum tercapai perlu diantisipasi dan didukung oleh berbagai pihak, Hasil laporan akuntabilitas kinerja Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo tahun 2015 dapat disimpulkan sebagai berikut: 1. Keberhasilan capaian kinerja sasaran yang dicerminkan dari capaian indikator kinerja sasaran ditentukan oleh berbagai faktor, antara lain sumber daya manusia, anggaran dan sarana prasarana; 2. Dari dua indikator kinerja sasaran strategis yang telah ditetapkan, hanya satu yang memenuhi target yang ditetapkan, yaitu Indeks Kualitas Udara tahun 2015 sebesar 98.77 melebihi dari target 2015 yang ditetapkan, yaitu 97.70 atau realisasinya 101.10 %. Sedangkan indikator kinerja Indeks Kualitas Air memerlukan revisi formula pengukuran indikator kinerja, namun demikian sudah memenuhi target kinerja karena dari 3 titik pantau air sungai semuanya memenuhi baku mutu. Langkah-langkah yang perlu diambil untuk mengatasi permasalahan-permasalahan yang dihadapi dan peningkatan kinerja dirumuskan saran-saran sebagai berikut: 1. Peningkatan kegiatan pembinaan dan pemantauan untuk pengendalian pencemaran air bagi usaha-usaha yang berpotensi mencemari air. Memfasilitasi pengadaan instalasi pengolahan limbah cair, utamanya bagi industi kecil dan menengah yang menjadi tanggung jawab pemerintah dengan mengupayakan anggaran dari APBD I, APBD II dan APBN.
13
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015 2. Perlu lebih ditingkatkan keterlibatan dan peran serta masyarakat, dunia usaha, dunia pendidikan, Lembaga Swadaya Masyarakat dan para pemangku kebijakan dalam pengelolaan lingkungan hidup. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah tahun 2015 ini diharapkan dapat dimanfaatkan sebagai bahan evaluasi akuntabilitas kinerja bagi pihak yang membutuhkan, penyempurnaan dokumen perencanaan periode yang akan datang, penyempurnaan pelaksanaan program dan kegiatan yang akan datang, serta penyempurnaan berbagai kebijakan yang diperlukan. Wates,
Januari 2016
KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN KULON PROGO
Ir. Suharjoko, MT. NIP. 19620406 199303 1 005
14
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
LAMPIRAN
15
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015 Lampiran 1. BAGAN STRUKTUR ORGANISASI KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN KULON PROGO
KEPALA
SUB BAGIAN TATA USAHA
SEKSI PEMANTAUAN & PEMULIHAN
SEKSI PENGEMBANGAN KAPASITAS
SEKSI PENGAWASAN & PENGENDALIAN
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL TERTENTU
16
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015 Lampiran 2. Data Capaian Kinerja KLH 2011-2015 Tabel Lampiran 1. Data Capaian Kinerja Kantor Lingkungan Hidup Tahun 2011-2015
No
Indikator
Satuan
1.
Jumlah pengajuan
Dokumen
Capaian 2011
2012
2013
2014
2015
183
150
150
309
306
183
256
269
309
306
11
11
8
5
9
12
12
9
5
9
5
5
5
4
4
5
5
5
4
4
dokumen lingkungan yang direkomendasi
Jumlah dokumen lingkungan yang diajukan
2.
Jumlah laporan /
Laporan
pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti
Jumlah laporan / pengaduan masyarakat yang diajukan
3.
Jumlah usaha dan
unit
/ atau kegiatan sumber tidak bergerak yang memenuhi persyaratan
Jumlah usaha dan /atau kegiatan sumber tidak bergerak yang ada
17
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
No.
Indikator
Satuan
4.
Jumlah usaha dan / atau kegiatan yang mentaati persyaratan administratif dan teknis pencegahan pencemaran air
Unit
Jumlah usaha dan / atau kegiatan yang menghasilkan limbah cair 5.
Luasan lahan yang telah ditetapkan status kerusakan lahan
Ha
Jumlah tanah untuk produksi biomassa yang diinformasikan 6.
Jumlah sumber emisi yang dipantau dan memenuhi baku mutu
unit
Jumlah sumber emisi yang dipantau 7.
Jumlah desa dan kelurahan yang memiliki KSM
Desa
Jumlah desa dan kelurahan 8.
Jumlah biogas yang terbangun Jumlah rencana biogas yang terbangun
Unit
Capaian 2011
2012
2013
2014
2015
5
5
5
5
20
24
24
24
34
35
19,877.2
8,518.8
28,396
28,396
1,175
19,877.2
8,518.8
28,396
28,396
1,175
5
5
4
5
4
5
5
5
5
4
11
13
14
44
48
88
88
88
88
88
139
28
30
11
9
139
28
30
12
9
18
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015 Lampiran 4. Prestasi di Bidang Lingkungan Hidup Tabel Lampiran 2. Prestasi yang diperoleh dari binaan KLH Kulon Progo Tahun 2015 No.
Nama Orang / Kelompok/Organisasi
(1) 1.
Nama Penghargaan
(2) Siti Rupingah
(3) Kehati Kategori
Pemberi
Tahun
Penghargaan
Penghargaan
(4)
(5)
Gubernur DIY
2015
Gubernur DIY
2015
Gubernur DIY
2015
Gubernur DIY
2015
Kampung Hijau
Gubernur DIY
2015
PP. Tahfidzul Qur’an,
Pondok Pesantren
Gubernur DIY
2015
Ngrandu, Salamrejo,
Berwawasan LH Menteri
2015
Peduli Lestari Kehati 2.
KT. Mugi Lestari
Kalpataru Kategori Penyelamat Lingkungan
3.
Sudaryono
Kalpataru Kategori Perintis Lingkungan
4.
Isna Mansuuroh, S.Pd.
Kalpataru Kategori Pengabdi Lingkungan
5.
Pedukuhan Tegalsari, Purwosari, Girimulyo
6.
Sentolo 7.
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo
Sertifikat Adipura
Lingkungan Hidup dan Kehutanan RI
19
