P Passend dO Onderwijs d ij iin h hett VMBO Joost Vreuls Alf Alfons Timmerhuis Ti h i
Knelpunten • Jaarlijks 3000 thuiszitters • ‘Labeling’ in onderwijs en (jeugd)zorg • Bureaucratie en te lange lijnen voordat zorg verkregen k wordt dt • Onderbenutting talenten • Rugzakken R kk iin 5 jjaar van 11 11.000 000 naar 36 36.000 000 • Toename leerlingen in SO/VSO 25% (vanaf 2003) • Inspectie: zorglln. in regulier en speciaal onderwijs krijgen te weinig passend onderwijs • Te weinig steun voor leraren in de klas • Overschrijdingen OCW-budget OCW budget speciale onderwijszorg
Nieuwe koers koers…?! ?! • Zoveel mogelijk g j leerlingen g binnen regulier g onderwijs houden p onderwijs j als het echt niet anders • Speciaal kan • Meer handen in de klas • Landelijk referentiekader onderwijszorg • Zorgplicht bij het bestuur • Geen verplichte samenstelling netwerken • LGF verdwijnt • Versterking SWV • Geen G verplicht li ht lloket k t
Financieel • Rugzakje verdwijnt: geld naar het SWV • Herverdeling g AB-geld: g een deel naar het SWV • Budgetfinanciering SO/VSO • Verevening middelen voor speciale zorg ( (rugzak k en SO/VSO) • Landelijke bekostiging cl. 1 + 2, regionale aanpak cl. 3 + 4
Passend Onderwijs op p drie niveaus 1. Het regionaal netwerk 2 De 2. D school h l 3 De 3. D lleraar
Zorgmodel • Basiszorg
• Breedtezorg
• Dieptezorg
Schoolniveau: de eerste vraag Allocatievraag g • Zitten leerlingen met speciale onderwijsbehoeften d ij b h ft bij voorkeur k op de reguliere g school of in een gespecialiseerd instituut? • Het H t antwoord t d op d deze vraag stuurt t t de ambities bijj de overige g vragen g
Basiszorg Het zorgprofiel van de school Scholen mogen g verschillen!!! • Wat kunnen wij al? • Wat willen wij? • Hoe H kkomen wijij er? ?
Leerlingen met speciale onderwijsbehoeften • Niet g geïndiceerd ((± 20%)) • Wel geïndiceerd (± 7%) - Rugzak - Pro / (LWOO) - SO cluster 1, 2, 3 en 4
LWOO, PRO LWOO en VSO
SVO LOM/LWOO SVO MLK /PRO O i VSO Overig (excl. AB) Totalen
1992
2007
2 57% 2,57%
10,42% 10 42% 2,79% 2 90% 2,90%
1 09% 1,09% 3,66%
16,11% (5 69% excl (5,69% excl. LWOO)
Voortgezet g Speciaal p Onderwijs cluster 1 t/m 4 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Blinden Slechtz.
194
202
186
197
206
201
216
247
Doven Slechth. ESM
1554
1576
1692
1766
1855
1936
2050
2099
LG/MG ZML LZK-som.
6598
7060
7657
8393
8723
9505
10154 10733
Gedragsp. Psychiatr. PI
7127
7747
9064
10075
10803 12447
13654 15135
Totaal
15473
16585 18599 20431
21587 24089
26074 28214
Rugzakken in het VO 10000 9000 8000 7000 6000
Cluster 1 Cluster 2
5000
Cluster 3 Cluster 4
4000 3000 2000 1000 0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Cluster 1
352
424
397
433
497
447
539
573
Cluster 2
967
1085
1203
1096
605
1057
1801
1864
Cluster 3
578
653
768
796
712
1302
2115
2658
Cluster 4
562
890
1019
671
1198
2854
5730
8698
Diagnostische kenmerken cl4 in % (2003-2004 en 2004-2005) Autistische stoornis Stoornis van Asperger PDD-NOS Gedragsstoornissen Aandachtstekortstoornis Andere stoornis JHV zonder resultaat Stoornis niet vermeld Totaal
(V)SOscholen 12% 4% 20% 10% 4% 4% 7% 39% 100%
Rugzak
Totaal
15% 10% 35% 5% 2% 4% 1% 28% 100%
13% 6% 25% 8% 3% 4% 5% 36% 100%
Wat kun je verwachten bij volledige inclusie in het Bao (op basis van rugzak + SO)? Type Blinden/slechtzienden D Doven/slechthorenden/ / l hth d / spraak- en taalmoeilijkh. Langdurig zieken (som.) Mytyl- en tyltyl (LG/MG) Mytyl ZML Cl t 4 Cluster
Frequentie 1 op de 1025 lln. 1 op d de 147 lllln. 1 op de 1112 lln. 1 op de 166 lln lln. 1 op de 143 lln. 1 op d de 77 lllln.
School: kiezen voor een ontwikkelingsrichting • • • •
Netwerkschool Smalle zorgschool Brede zorgschool I l i Inclusieve school h l
Netwerkschool • G Goede d relaties l ti mett (V)SO, (V)SO Praktijkonderwijs, j j , externe zorgstructuur • Zorg Z ‘uitbesteed’ ‘ itb t d’ • Geïndiceerde leerlingen met speciale onderwijsbehoeften: tussen 0% en 1%
Smalle zorgschool • Vangt een derde van alle geïndiceerde leerlingen op (= ( 2% van de totale populatie) • Voorkeur voor bepaalde ‘lichtere’ categorieën: sommige ASSASS leerlingen, een enkele LG, soms VG enkele VG, k l ESM en SH
Brede zorgschool • Vangt 2/3 van de geïndiceerde leerlingen op (= 4% van de totale populatie) • Naast ASS-leerlingen varianten uit het VSO (bv. (bv Down-syndroom Down-syndroom, epilepsie, cluster 4)
Inclusieve school • Nagenoeg alle leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften • Uitzonderingen? • Op basis van ervaring in andere landen: zeer ernstige gedragsproblemen en/of psychiatrische stoornissen? • Kinderen met een zeer beperkte verstandelijke t d lijk ontwikkeling? t ikk li ? • Onder de huidige g condities?
Profielkeuze is een ‘moral issue’ Defectperspectief
Burgerschapsperspectief
Mensvisie
Mens met stabiele beperkingen
Mens met rechten en plichten
Maatschappelijke positie
Patiënt
Volwaardig burger
Begeleidingsstrategie t t i
Verzorgen
Ondersteunen
Locatie
Apart instituut (segregatie)
Reguliere voorziening (integratie)
VSO / Pro en scenario’s Netwerk school
Smalle zorg school
Brede zorg school
Inclusieve school
Alles blijft, All blijft Pro, VSO, alle typen
+++
++
+
---
Opheffing VSO/Pro
---
--
++
+++
Alleen onderwijs Functie
+++
++
-
---
-
++
+++
++
OnderwijsZorgcentrum
Welk p profiel heeft uw school? Integratief Netwerkschool Smalle zorgschool Brede zorgschool Inclusieve school
Inclusief
