PUTUSAN Nomor: 0043/Pdt.G/2011/PA.Spn. BISMILLAAHIRRAHMAANIRRAHIIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Sungai Penuh yang memeriksa dan mengadili perkara perdata pada tingkat pertama dalam persidangan Majelis Hakim telah menjatuhkan putusan dalam perkara Cerai Gugat antara:-----------------------------------------------------------------------PENGGUGAT, umur 27 tahun, agama Islam, pekerjaan Tani, tempat tinggal di Kabupaten Kerinci, sebagai Penggugat; --------------LAWAN TERGUGAT, umur 33 tahun, agama Islam, pekerjaan Tani, tempat tinggal di Kabupaten Kerinci, sebagai Tergugat; -----------------------------Pengadilan Agama tersebut ; -------------------------------------------------------------Telah membaca dan mempelajari berkas perkara; ------------------------------------Telah mendengar keterangan Penggugat dan Tergugat serta memeriksa bukti-bukti surat dan saksi-saksi di persidangan;-------------------------------------------------------------TENTANG DUDUK PERKARANYA Menimbang, bahwa Penggugat dengan surat gugatannya tertanggal 24 Februari 2011 yang telah terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Agama Sungai Penuh Nomor: 0043/Pdt.G/2011/PA.Spn. tanggal 25 Februari 2011 mengemukakan hal-hal sebagai berikut: -----------------------------------------------------------------------------------------------1. Bahwa Penggugat adalah orang yang tidak mampu secara ekonomi sebagaimana keterangan tidak mampu dari Kepala Desa tanggal 14 Februari 2011 yang telah diketahui oleh Camat, oleh sebab itu Penggugat mohon diizinkan untuk berperkara secara cuma-cuma (prodeo);---------------------------------------------------------------------2. Bahwa pada tanggal 7 Agustus 2003, Penggugat dengan Tergugat melangsungkan pernikahan yang dicatat oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama (KUA) di Kabupaten Kerinci sebagaimana bukti berupa Buku Kutipan Akta Nikah, tertanggal 11 Agustus 2003, yang dikeluarkan oleh KUA di Kabupaten Kerinci;------------------------3. Bahwa sesaat setelah akad nikah, Tergugat mengucapkan sighat taklik talak yang isinya sebagaimana tercantum di dalam Buku Kutipan Akta Nikah;--------------------------------
4. Bahwa setelah akad nikah Penggugat dan Tergugat hidup bersama sebagai suami-istri dengan bertempat tinggal di rumah orangtua Penggugat selama 8 tahun;-----------------5. Bahwa selama ikatan pernikahan, Penggugat dan Tergugat telah melakukan hubungan badan layaknya suami isteri (ba'da dukhul), telah dikaruniai seorang anak bernama ANAK, umur 7 tahun sekarang ikut Penggugat;-----------------------------------------------6. Bahwa keadaan rumah tangga Penggugat dengan Tergugat semula berjalan rukun dan baik, tetapi sejak Desember 2007 sampai saat sekarang ini antara Penggugat dengan Tergugat sering muncul perselisihan dan pertengkaran yang mengakibatkan hubungan Penggugat dengan Tergugat pada akhirnya menjadi tidak harmonis lagi;------------------7. Bahwa perselisihan Penggugat dengan Tergugat pada intinya disebabkan oleh :---------a. Tergugat telah menikah lagi;------------------------------------------------------------------b. Penggugat dan Tergugat sudah tidak ada kecocokan lagi;--------------------------------c. Sejak puncak perselisihan, Penggugat dan Tergugat sudah menempuh jalan sendirisendiri;-------------------------------------------------------------------------------------------8. Bahwa puncak perselisihan dan pertengkaran Penggugat dengan Tergugat terjadi pada awal Desember 2007 saatmana Penggugat dan Tergugat berpisah tempat tinggal sampai sekarang tanpa saling menjalankan kewajiban sebagaimana layaknya suami-istri;-------9. Bahwa permasalahan rumah tangga Penggugat dengan Tergugat telah diusahakan damai oleh keluarga dekat kedua belah pihak, namun tidak berhasil;----------------------10. Bahwa dengan keadaan rumah tangga seperti dijelaskan di atas Penggugat sudah tidak memiliki harapan akan dapat hidup rukun kembali bersama Tergugat untuk membina rumah tangga yang bahagia dimasa yang akan datang. Dengan demikian, gugatan cerai Penggugat telah memenuhi persyaratan sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku;----------------------------------------------Berdasarkan alasan/dalil-dalil di atas, Penggugat mohon agar Ketua Pengadilan Agama Sungai Penuh memeriksa dan mengadili perkara ini dengan memanggil Penggugat dan Tergugat, dan selanjutnya menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi:------------------PRIMAIR:--------------------------------------------------------------------------------------------1. Mengabulkan gugatan Penggugat;------------------------------------------------------------2. Menceraikan pernikahan Penggugat dengan Tergugat;------------------------------------3. Membebaskan biaya perkara;------------------------------------------------------------------SUBSIDAIR:-----------------------------------------------------------------------------------------Jika Majelis Hakim berpendapat lain mohon putusan yang seadil-adilnya;-----------------Menimbang, bahwa pada hari persidangan yang telah ditetapkan, Penggugat dan Tergugat datang menghadap persidangan; -------------------------------------------------------
2
Menimbang, bahwa sebelum memeriksa pokok perkara terlebih dahulu Majelis Hakim memeriksa dan mempertimbangkan permohonan Penggugat untuk berperkara secara cuma-cuma atau prodeo; ---------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa terhadap permohonan Penggugat tersebut, Majelis Hakim telah menjatuhkan putusan sela Nomor : 0043/Pdt.G/2011/PA.Spn. tanggal 14 Maret 2011 yang amarnya antara lain memberi izin kepada Penggugat untuk berperkara secara prodeo;--Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah berusaha memberi nasehat kepada Penggugat agar bersabar dan kembali membina rumah tangga bersama Tergugat namun usaha tersebut tidak berhasil;----------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Penggugat dan Tergugat telah melakukan proses mediasi berdasarkan Penetapan Majelis Hakim Nomor: 0043/Pdt.G/2011/PA.Spn. tanggal
15
Maret 2011 dengan Mediator Drs. M ZUBIR TH dan berdasarkan Laporan Hasil Mediasi tanggal 18 Maret 2011 mediasi telah dilaksanakan namun tidak berhasil; ----------------Menimbang, bahwa pada persidangan selanjutnya Penggugat selalu hadir sedangkan Tergugat tidak datang dan tidak pula mengutus orang lain sebagai wakilnya yang sah untuk persidangan tersebut, meskipun ia telah diperintahkan datang secara langsung oleh Majelis Hakim serta dipanggil dengan resmi dan patut sesuai dengan relaas panggilan Nomor: 0043/Pdt.G/2011/PA.Spn. tanggal 12 April 2011; ---------------------------------------------Menimbang, bahwa setelah dibacakan gugatan Penggugat pada intinya Penggugat tetap pada gugatannya yaitu ia tetap ingin bercerai dengan Tergugat dengan beberapa penjelasan yang selengkapnya telah termuat dalam berita acara perkara ini; --------------Menimbang, bahwa terhadap gugatan Penggugat tersebut Tergugat tidak memberikan jawaban: ------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa untuk memperkuat dalil gugatannya, Penggugat telah mengajukan pembuktian sebagai berikut: ------------------------------------------------------I. Bukti Surat : --------------------------------------------------------------------------------------a. Fotokopi Kartu Tanda Penduduk yang dikeluarkan oleh Camat di Kabupaten Kerinci tanggal 29 Januari 2008, (P.2);-----------------------------------------------------b. Fotokopi Buku Kutipan Akta Nikah, yang dikeluarkan oleh KUA di Kabupaten Kerinci; Tanggal 11 Agustus 2003, (P.3);--------------------------------------------------c. Asli surat talak/cerai yang ditandatangani Tergugat tanggal 24 September 2009, (P.4);-------------------------------------------------------------------------------------------
3
Menimbang, bahwa bukti-bukti surat berupa fotokopi telah dinazzegel serta telah dicocokkan sesuai dengan aslinya; ---------------------------------------------------------------II. Bukti Saksi : --------------------------------------------------------------------------------------1. SAKSI I, umur 45 tahun, agama Islam, pekerjaan Tani, bertempat tinggal di Kabupaten Kerinci, yang menerangkan di bawah sumpah pada pokoknya sebagai berikut:----------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa saksi kenal Penggugat dan Tergugat sebagai orang tua Penggugat;------ Bahwa Penggugat dan Tergugat menikah tahun 2003, telah dikaruniai seorang anak; ---------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa setelah menikah Penggugat dan Tergugat tinggal di tempat orang tua Penggugat; --------------------------------------------------------------------------------- Bahwa kondisi rumah tangga Penggugat dan Tergugat semula harmonis namun sekarang tidak harmonis lagi karena sudah 3 tahun lebih mereka berpisah tempat tinggal;-------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa Penggugat dan Tergugat pada saat tinggal di Bulian ditempat ladang orang tua Tergugat sering bertengkar dan disana Penggugat diusir oleh Tergugat dan keluarganya hingga Penggugat pulang sendirian pulang ke Kerinci; -------- Bahwa tidak lama setelah Penggugat pulang ke Kerinci kemudian Tergugat pulang ke Kerinci tetapi pulang ke tempat orang tua Tergugat; ------------------- Bahwa keluarga Penggugat pernah menjemput Tergugat agar pulang ke rumah Penggugat tetapi Tergugat tidak mau lagi baik dengan Penggugat; --------------- Bahwa Tergugat sudah menikah lagi dengan orang lain dan sekarang mereka sudah punya anak; ------------------------------------------------------------------------ Bahwa setelah Penggugat dan Tergugat hidup berpisah Tergugat tidak pernah memberi nafkah kepada Penggugat; --------------------------------------------------Menimbang, bahwa atas keterangan Saksi tersebut, Penggugat menyatakan benar; 2. SAKSI II, umur 28 tahun, agama Islam, pekerjaan ibu rumah tangga, bertempat tinggal di Kabupaten Kerinci, yang menerangkan di bawah sumpah pada pokoknya sebagai berikut:------------------------------------------------------------------------------- Bahwa saksi kenal Penggugat dan Tergugat karena bertetangga; ----------------- Bahwa Penggugat dan Tergugat menikah tahun 2003;------------------------------
4
- Bahwa setelah menikah Penggugat dan Tergugat tinggal di tempat orang tua Penggugat kemudian pindah/tinggal di Bulian, terakhir Penggugat dan Tergugat tinggal di Kerinci;------------------------------------------------------------------------- Bahwa kondisi rumah tangga Penggugat dan Tergugat semula harmonis namun sekitar tahun 2007 Tergugat pergi meninggalkan Penggugat/pisah dan Tergugat tinggal di tempat isterinya yang baru dan mereka sudah punya anak; ------------ Bahwa setelah pisah tersebut Tergugat tidak memperdulikan Penggugat, tidak kembali dan memberi nafkah sampai sekarang kurang lebih 3 tahun; ------------ Bahwa saksi mengetahui Tergugat sudah menikah lagi karena saksi melihat; -- Bahwa permasalahan rumah tangga Penggugat dan Tergugat pernah diusahakan damai tetapi tidak berhasil; -------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa atas keterangan Saksi tersebut, Penggugat menyatakan benar; Menimbang, bahwa kemudian Penggugat menyatakan bersedia menyerahkan uang sebesar Rp. 10.000,- (sepuluh ribu rupiah) sebagai iwadl; -----------------------------------Menimbang, bahwa selanjutnya Penggugat menyampaikan kesimpulan secara lisan yang pada pokoknya tetap pada dalil gugatannya dan mohon putusan;---------------------Menimbang, bahwa untuk menyingkat uraian dalam putusan ini, maka ditunjuk halhal yang tercantum dalam berita acara persidangan dan surat-surat yang berhubungan dengan perkara ini yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari putusan ini; ----TENTANG HUKUMNYA Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah sebagaimana tersebut di atas; --------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah berusaha memberi nasehat kepada Penggugat agar mempertahankan rumah tangganya namun usaha tersebut tidak berhasil; Menimbang, bahwa untuk memenuhi Peraturan Mahkamah Agung Nomor :
1
Tahun 2008 terhadap perkara ini telah dilakukan proses mediasi dengan Mediator Drs. M. ZUBIR TH, namun mediasi dinyatakan tidak berhasil/gagal;--------------------------------Menimbang,
bahwa
berdasarkan
gugatan
Penggugat
dengan
tambahan
keterangannya di muka persidangan pokok gugatan Penggugat adalah menggugat cerai Tergugat berdasar dalil pertengkaran dan Tergugat telah melanggar janji taklik talak, yaitu sudah tiga tahun Tergugat pergi meninggalkan Penggugat, tidak memberikan nafkah wajib, dan selama itu pula Tergugat tidak memperdulikan Penggugat, sebagaimana diatur dalam pasal 116 huruf (g) Kompilasi Hukum Islam; ---------------------------------------------------
5
Menimbang, bahwa berdasarkan pemeriksaan identitas dan bukti P.2 ternyata Penggugat bertempat tinggal di wilayah hukum Pengadilan Agama Sungai Penuh maka berdasarkan pasal 73 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 serta pasal 49 huruf a angka 9 Penjelasan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Perubahan UndangUndang Nomor 7 Tahun 1989, perkara ini menjadi wewenang Pengadilan Agama Sungai Penuh;-------------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan
Penggugat dan bukti P.3, terbukti
antara Penggugat dan Tergugat telah terikat perkawinan yang sah, oleh karenanya Penggugat dan Tergugat yang mempunyai hubungan hukum sebagai suami istri tersebut berkualitas sebagai pihak-pihak yang beperkara; ----------------------------------------------Menimbang, bahwa Tergugat datang ke persidangan hanya pada sidang pertama sedangkan sidang selanjutnya Tergugat tidak datang meskipun telah dipanggil dengan resmi dan patut untuk menghadap di muka persidangan tetapi tidak datang menghadap dan tidak pula bahwa tidak datangnya itu disebabkan sesuatu halangan yang sah, maka menurut hukum Tergugat dianggap mengakui dalil-dalil gugatan;-------------------------------------Menimbang, bahwa oleh karena perceraian yang diajukan oleh Penggugat berdasarkan alasan pelanggaran taklik talak, maka harus dibuktikan apakah sudah dipenuhi unsur-unsurnya atau syarat-syarat jatuhnya talak berdasarkan sighat taklik talak yaitu sebagai berikut:--------------------------------------------------------------------------------------1. Suami telah mengucapkan sighat taklik talak sesudah akad nikah;------------------------2. Suami telah melakukan / melanggar salah satu dari janji talak tersebut; -----------------3. Isteri tidak ridha / tidak rela; --------------------------------------------------------------------4. Isteri membayar uang iwadl; --------------------------------------------------------------------5. Antara suami isteri benar-benar sudah tidak ada harapan akan hidup rukun lagi dalam rumah tangga;--------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P.3 terbukti Tergugat telah mengucapkan sighat taklik talak. Dengan demikian syarat pertama telah terpenuhi; -----------------------Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Penggugat dan Tergugat, bukti-bukti surat dan saksi-saksi yang satu sama lain saling bersesuaian dan secara material ada kesamaannya, Majelis Hakim telah menemukan fakta-fakta sebagai berikut; ---------------
Bahwa sejak Desember 2007 pada saat Penggugat dan Tergugat tinggal di Bulian antara Penggugat dengan Tergugat sering muncul perselisihan dan pertengkaran yang disebabkan oleh Tergugat sudah menikah lagi dengan wanita lain dari Kemantan;----------------------------------------------------------------------------------------
6
-
Bahwa puncak dari perselisihan dan pertengkaran Penggugat dan Tergugat adalah Penggugat diusir oleh Tergugat dari tempat tinggal bersama hingga kini sudah 3 tahun lamanya, selama itu pula antara Penggugat dan Tergugat tidak ada komunikasi yang baik serta Tergugat tidak memperdulikan Penggugat dan tidak pernah memberi nafkah kepada Penggugat;----------------------------------------------------------------------
-
Bahwa atas sikap Tergugat tersebut, Penggugat tidak ridha dan tidak mau lagi membina rumah tangga bersama Tergugat serta bersedia menyerahkan uang iwadl sebesar Rp. 10.000,- (sepuluh ribu rupiah);---------------------------------------------------
-
Bahwa keluarga Penggugat sudah berusaha mendamaikan Penggugat dan Tergugat namun tidak berhasil;--------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta tersebut Majelis Hakim berkesimpulan
bahwa Tergugat telah terbukti melanggar sighat taklik talak terutama angka (1), (2) dan (4) dengan demikian syarat kedua telah terpenuhi;-------------------------------------------------Menimbang, bahwa Penggugat sebagai isteri telah mengajukan gugat cerai kepada Pengadilan Agama Sungai Penuh, ini berarti bahwa Penggugat tidak ridha / tidak rela atas pelanggaran janji taklik talak oleh Tergugat tersebut, dengan demikian syarat ketiga telah terpenuhi;---------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Penggugat telah menyerahkan uang sebesar Rp. 10.000,(sepuluh ribu rupiah) sebagai iwadl (pengganti) kepada Tergugat, dengan demikian syarat keempat telah terpenuhi; ---------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan fakta persidangan Tergugat hadir ke persidangan hanya sekali yaitu pada sidang pertama kemudian pada persidangan selanjutnya Tergugat tidak pernah hadir meskipun telah dipanggil dengan resmi dan patut untuk menghadap di persidangan dan Penggugat di muka sidang telah menyatakan sikap dan tekadnya untuk bercerai, ini berarti bahwa antara Penggugat dan Tergugat benar-benar sudah tidak ada harapan akan hidup rukun lagi dalam rumah tangga, dengan demikian syarat kelima telah terpenuhi;---------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Majelis Hakim memandang perlu mengetengahkan firman Allah SWT dalam al-Qur`an surat al-Isra` ayat 34 sebagai dasar dalam mempertimbangkan perkara ini yang berbunyi sebagai berikut:-------------------------------------------------------
!! ž! !! !! Ÿ!!! ! ! !! Ÿ!! ! !! ! ! ! ! Artinya: Dan penuhilah janji sesungguhnya janji itu dimintai pertanggung jawabannya;serta doktrin syar'i yang terdapat di dalam Kitab Tanwirul Quluub juz II, halaman 359 yang dijadikan pendapat Majelis Hakim berbunyi : ---------------------------------------------------
7
!! ! ! ! !!!!! Š! !!!! !! !! !! ! ! !! !! !!!! ! !! !! !!!!! Artinya : Apabila suami menggantungkan talak dengan syarat, maka jatuhlah talaknya dengan terwujudnya syarat tersebut. Menimbang, bahwa selanjutnya berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut diatas semua unsur / syarat taklik talak telah terpenuhi dan oleh karena itu gugatan Penggugat dinyatakan terbukti dan memenuhi ketentuan pasal 116 huruf (g), maka gugatan Penggugat dapat dikabulkan; ----------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa untuk memenuhi maksud ketentuan Pasal 84 Undang-Undang N0. 7 Tahun 1989 dan SEMA Nomor: 28/TUADA-AG/X/02, tanggal 22 Oktober 2002, maka Majelis Hakim perlu menambahkan amar putusan ini dengan memerintahkan kepada panitera Pengadilan Agama Sungai Penuh untuk mengirimkan salinan putusan ini kepada Pegawai Pencatat Nikah pada tempat perkawinan dilangsungkan dan pada tempat kediaman Penggugat dan Tergugat untuk dicatat ke dalam sebuah buku daftar yang disediakan untuk itu; ------------------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa perkara ini termasuk bidang perkawinan maka berdasarkan pasal 89 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 segala biaya perkara yang timbul dibebankan kepada Penggugat, namun karena Majelis Hakim telah mengabulkan permohonan prodeo Penggugat sebagaimana putusan sela Nomor : 0043/Pdt.G/2011/PA.Spn. tanggal 14 Maret 2011 maka Penggugat dibebaskan dari membayar biaya perkara yang timbul dalam perkara ini dan dibebankan kepada negara; Mengingat segala ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan hukum Syara' yang berkaitan dengan perkara ini;----------------------------------------------MENGADILI 1. Mengabulkan gugatan Penggugat;------------------------------------------------------------2. Menetapkan syarat taklik talak Tergugat telah terpenuhi;--------------------------------3. Menyatakan jatuh talak satu khul'i Tergugat atas Penggugat dengan iwadl sebesar Rp. 10.000,- (sepuluh ribu rupiah);-----------------------------------------------------------4. Memerintahkan Panitera Pengadilan Agama Sungai Penuh untuk mengirim salinan putusan yang telah berkekuatan hukum tetap kepada Pegawai Pencatat Nikah yang wilayahnya meliputi tempat tinggal Penggugat dan Tergugat dan kepada Pegawai Pencatat Nikah di tempat perkawinan Penggugat dan Tergugat dilangsungkan untuk didaftar dan dicatat dalam daftar yang disediakan untuk itu;-------------------------------
8
5. Membebankan biaya perkara ini kepada negara sebesar Rp. 300.000,- ( tiga ratus ribu rupiah);--------------------------------------------------------------------------------------Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim pada hari Senin tanggal 18 April 2011 M bertepatan dengan tanggal 14 Jumadil Awal 1432 H, oleh kami Drs. ABD. HAMID sebagai Ketua Majelis serta FAHRUDDIN, S.Ag, MH dan ALFI ZUHRI, S.Ag sebagai Hakim Anggota, putusan mana pada hari itu juga dibacakan dalam persidangan yang terbuka untuk umum oleh Ketua Majelis serta dihadiri oleh Hakim-hakim Anggota dan Drs. TABRANI SAID sebagai Panitera Pengganti dan dihadiri pula oleh Penggugat tanpa hadirnya Tergugat. -------------------------------------------------
Ketua Majelis Ttd. Drs. ABD. HAMID Hakim Anggota,
Hakim Anggota,
Ttd.
Ttd.
FAHRUDDIN, S.Ag, MH
ALFI ZUHRI, S.Ag Panitera Pengganti, Ttd. Drs. TABRANI SAID
Rincian Biaya Perkara: 1. 2. 3. 4. 5.
Biaya Pendaftaran Biaya Proses Biaya Panggilan Biaya Redaksi Biaya Meterai Jumlah
: : : : : :
Rp Rp Rp Rp Rp Rp
30.000,50.000,209.000,5.000,6.000,300.000,-
Setelah isi Salinan Putusan ini diperiksa dan dicocokkan sesuai dengan aslinya, ternyata cocok dan sesuai dengan aslinya. Sungai Penuh, 18 April 2011 PANITERA,
Drs. DAHKIR A.
9
