PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

ANALISIS PENGARUH TINGKAT KEMANDIRIAN FISKAL, PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA MELALUI BELANJA MODAL DI KABUPATEN/KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA

TESIS

Oleh AYU KURNIA SARI 097017085/Akt

SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

Universitas Sumatera Utara


TESIS

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Akuntansi pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara

Oleh AYU KURNIA SARI 097017085/Akt

SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011


Judul Penelitian

: PENGARUH TINGKAT KEMANDIRIAN FISKAL, PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA MELALUI BELANJA MODAL DI KABUPATEN/KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA.

Nama

: Ayu Kurnia Sari

Nomor Pokok

: 097017085

Program Studi

: Akuntansi

Menyetujui Komisi Pembimbing,

(Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac) Ketua

Ketua Program Studi,

(Drs. Syamsul Bahri TRB, MM, Ak) Anggota

Direktur,

(Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA) (Prof. Dr. Ir. Rahim Matondang, MSEI)

Tanggal lulus : 24 Juni 2011


Telah diuji pada Tanggal : 24 Juni 2011

PANITIA PENGUJI TESIS : Ketua

: 1. Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac

Anggota

: 2. Drs. Syamsul Bahri TRB, MM. Ak 3. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS. MBA, CPA 4. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak 5. Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak


PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis yang berjudul “Pengaruh Tingkat Kemandirian Fiskal, Pendapatan Asli Daerah terhadap Indeks Pembangunan Manusia Melalui Belanja Modal di Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara”. Adalah benar hasil kerja saya sendiri dan belum dipublikasikan oleh siapapun sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara benar dan jelas.

Medan, Juni 2011 Yang membuat pernyataan,

(Ayu Kurnia Sari)



ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh Tingkat Kemandirian Fiskal dan Pendapatan Asli Daerah terhadap Indeks Pembangunan Manusia melalui Belanja Modal sebagai Variabel Intervening di Kab/Kot Provinsi Sumatera Utara. Penelitian ini merupakan jenis penelitian kausal. Pengumpulan data dilakukan dengan cara mengumpulkan data sekunder. Populasi penelitian ini adalah sebanyak 33 Kabupaten Kota (25 Kabupaten dan 8 Kota) di Propinsi Kab/Kot Sumatera Utara. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini sebanyak 22 Kabupaten/Kota (15 Kabupaten dan 7 Kota) di mulai dari tahun 2005-2009. Dengan melakukan metode purposive sampling. Hasil penelitian menunjukan bahwa Tingkat Kemandirian Fiskal, Pendapatan Asli Daerah berpengaruh signifikan terhadap Indeks Pembangunan Manusia. Dan hasil penelitian juga menunjukan bahwa Tingkat Kemandirian Fiskal melalui Belanja Modal sebagai variabel intervening berpengaruh secara tidak langsung terhadap Indeks Pembangunan Manusia. Kata Kunci : Tingkat Kemandirian Fiskal, Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, Indeks Pembangunan Manusia.


THE INFLUENCES OF INDEPENDENCE LEVEL OF FISCAL, PENDAPATAN ASLI DAERAH ON THE HUMAN DEVELOPMENT INDEX THROUGH THE CAPITAL EXPENDITURE ON DISTRICTS/ CITIES IN PROVINSI SUMATERA UTARA

ABSTRACT

This study aims to examine the effect of independence level of Fiscal and Pendapatan Asli Daerah of the Human Development Index through the Capital Expenditures as an intervening variable in the District/Cities North Sumatra Province. This research is a kind of causal research. Data Collection was done by collecting secondary. The population was a total of 33 District Municipality (25 districs and 8 cities) in the Province District/Cities North Sumatra. The sample used in this study were 22 District/Cities (15 District and 7 Cities) at the start of year 20052009. By doing a purposive sampling method. The result showed that the level of fiscal independence, Pendapatan Asli Daerah significant effect on the Human Development Index. And the research also showed that the level of fiscal independence through Capital Expenditures as an intervening variable effect indirectly to the Human Development Index. Keywords : Fiscal Independence Level, Pendapatan Asli Daerah, Capital Expenditures, Human Development Index.


KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmanirrohim Segala puji dan syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayahnya serta kesehatan dan kesempatan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini dengan judul “Analisis Pengaruh Tingkat Kemandirian Fiskal, Pendapatan Asli Daerah terhadap Indeks Pembangunan Manusia melalui Belanja Modal di Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara”. Shalawat beiring salam atas junjungan Nabi Muhammad SAW yang insya Allah memberikan safaat kepada penulis dan seluruh umatnya. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa segala yang dilakukan dalam penyusunan tesis ini tidak akan terlaksana dengan baik tanpa adanya bantuan dan bimbingan serta dorongan dari berbagai pihak, untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Syahril Pasaribu, DTM & H.,M.Sc (CTM), Sp.A(K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara atas kesempatan yang diberikan untuk mengikuti dan menyelesaikan pendidikan magister di Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Prof. Dr. Ir. Rahim Matondang, MSEI, selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara atas kesempatan yang diberikan untuk mengikuti dan menyelesaikan pendidikan magister pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. 3. Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA. CPA, selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara yang juga selaku Dosen Penguji yang telah memberikan saran dan masukan untuk kesempurnaan tesis ini. 4. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac selaku Dosen Pembimbing I dan Bapak Drs. Syamsul Bahri TRB, MM. Ak. CPA selaku Dosen Pembimbing II


yang telah banyak memberikan bimbingan dan mengarahkan penulis di sela-sela kesibukannya dari awal penulisan hingga selesainya penulisan tesis ini. 5. Ibu Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak dan Bapak Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak, selaku Dosen Penguji yang telah memberikan saran dan masukan untuk kesempurnaan tesis ini. 6. Seluruh staf pengajar Program Magister Ilmu Akuntansi atas segala ilmu dan pengetahuan yang telah diberikan, dan seluruh staf administrasi Program Magister Ilmu Akuntansi. 7. Ibunda dan Ayahanda tercinta, yang selalu mendoakan dan memberikan dorongan moril maupun materil serta bantuan yang tak ternilai dalam bentuk apapun juga, sehingga penulis dapat menyelesaikan kuliah dan tesis ini. 8. Adik-adikku dan calon suamiku tersayang, yang telah memberi dukungan dan motivasi yang tak pernah henti. 9. Teman-teman di Program Magister Ilmu Akuntansi, yang penuh dengan rasa kekeluargaan dan persahabatan dalam memberi sumbangan pikiran selama perkuliahan. Akhirnya, semoga Allah SWT selalu melimpahkan berkah dan hidayah-Nya bagi kita semua, dan apa yang penulis lakukan ini mendapatkan ridho-Nya serta berguna bagi penulis dan pembaca umumnya. Amin Ya Rabbal Alamin.

Medan,

Juni 2011

Ayu Kurnia Sari


RIWAYAT HIDUP

A. Data Pribadi Nama

: Ayu Kurnia Sari, SE. Ak.

Tempat/ tgl lahir : Lhokseumawe, 24 Mei 1986 Jenis Kelamin

: Perempuan

Agama

: Islam

Alamat

: Jln. Kapten Muslim Komp. Mutiara Indah II no.4 Kec. Medan Helvetia

Telp/HP

: 085262983042

Email

: [email protected]

Pendidikan 1994 – 1999

: SD 3 Tamansiswa PT. Arun Lhokseumawe

1999 – 2001

: SLTP 2 Tamansiswa PT. Arun Lhokseumawe

2001 – 2004

: SMU YAPENA PT.Arun Lhokseumawe

2004 – 2008

: S-1 Ekonomi Akuntansi UMSU Medan

2009 – 2010

: Pendidikan Profesi Akuntansi USU Medan

2010 – 2011

: Pasca Sarjana USU Medan

B. Pengalaman Kerja Tahun 2010

: Teacher Of English Essential Course

Tahun 2010 s/d sekarang : Dosen di STIE Pelita Bangsa Medan Tahun 2010 s/d sekarang : Auditor di KAP Syamsul Bahri TRB


DAFTAR ISI

ABSTRAK ........................................................................................................

Halaman i

ABSTRACT ......................................................................................................

ii

RIWAYAT HIDUP ..........................................................................................

iii

KATA PENGANTAR ......................................................................................

iv

DAFTAR ISI .....................................................................................................

vi

DAFTAR TABEL ............................................................................................

x

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................

xi

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................

xii

BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................

1

1.1. Latar Belakang ..................................................................................

1

1.2. Perumusan Masalah ..........................................................................

10

1.3. Tujuan Penelitian ..............................................................................

10

1.4. Manfaat Penelitian ............................................................................

10

1.5. Originalitas Penelitian........................................................................

11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................

12

2.1. Landasan Teori ...................................................................................

12

2.1.1. Indeks Pembangunan Manusia ..............................................

12

2.1.1.1. Metode Pengukuran dan Penyusunan IPM....................

15

2.1.1.2. Metode IPM di Indonesia ..............................................

17

2.1.1.3. Pembangunan Manusia di Indonesia ............................

20

2.1.2. Konsep Kemandirian Fiskal ...................................................

24

2.1.3. Pendapatan Asli Daerah ..........................................................

27

2.1.3.1. Pajak Daerah .................................................................

28

2.1.3.2. Retribusi Daerah ...........................................................

28

2.1.3.3. Laba Badan Usaha Milik Daerah ..................................

29

2.1.3.4. Lain-Lain PAD Yang Sah .............................................

30


2.1.4. Belanja Modal .........................................................................

31

2.2. Tinjauan Penelitian Terdahulu ...........................................................

34

BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS ..................................

38

3.1. Kerangka Konseptual ........................................................................

38

3.2. Hipotesis Penelitian............................................................................

40

BAB IV METODE PENELITIAN ...............................................................

41

4.1. Jenis Penelitian...................................................................................

41

4.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ............................................................

42

4.3. Populasi dan Sampel .........................................................................

42

4.4. Metode Pengumpulan Data ...............................................................

45

4.5. Definisi Operasional dan Metode Pengukuran Variabel ...................

45

4.6. Metode Analisis Data ........................................................................

48

4.6.1 Pengujian Asumsi Klasik .......................................................

50

4.6.1.1. Uji Normalitas ............................................................

50

4.6.1.2. Uji Multikolinieraitas .................................................

51

4.6.1.3. Uji Autokorelasi .........................................................

52

4.6.1.4. Uji Heterokedesititas ..................................................

52

4.6.2. Pengujian Hipotesis ................................................................

53

4.6.2.2. Uji F ...........................................................................

53

4.6.2.3. Uji t ............................................................................

53

4.6.2.1. Koefisien Determinasi (R2) ........................................

54

BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...............................

55

5.1. Hasil Penelitian ..................................................................................

55

5.1.1. Deskripsi Sampel Penelitian ..................................................

55

5.1.2. Deskripsi Statistik Data Penelitian .........................................

55

5.1.3. Pengujian Asumsi Klasik ......................................................

58

5.1.3.1. Pengujian Asumsi Klasik Model 1 ................................

59


5.1.3.1.1. Pengujian Normalitas ..............................................

59

5.1.3.1.2. Pengujian Multikolinearitas......................................

60

5.1.3.1.3. Pengujian Autokorelasi ...........................................

62

5.1.3.1.4. Pengujian Heteroskedastisitas .................................

63

5.1.3.2. Pengujian Asumsi Klasik Model 2 ................................

64

5.1.3.2.1. Pengujian Normalitas ..............................................

64

5.1.3.2.2. Pengujian Multikolinearitas......................................

66

5.1.3.2.3. Pengujian Autokorelasi ...........................................

68

5.1.3.2.4. Pengujian Heteroskedastisitas .................................

68

5.1.4. Pengujian Hipotesis ...............................................................

70

5.1.4.1. Hasil Uji Statistik F Model 1 ........................................

70

5.1.4.2. Hasil Uji Statistik F Model 2 .........................................

71

5.1.4.3. Hasil Uji Statistik t Model 1...........................................

72

5.1.4.4. Hasil Uji Statistik t Model 2...........................................

73

5.1.4.5. Hasil Uji Adjusted R2 Model 1 ......................................

74

5.2.6. Hasil Uji Adjusted R2 Model 2 .........................................

75

5.1.5. Hasil Regresi Jalur .................................................................

76

5.2. Pembahasan ........................................................................................

77

5.2.1. TKF berpengaruh terhadap IPM ............................................

79

5.2.2. PAD berpengaruh terhadap IPM ............................................

79

5.2.3. Belanja Modal sebagai variabel Intervening berpengaruh positif terhadap Tingkat Kemandirian Fiskal. (FullMedition) .........................................................................

80

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................

82

6.1. Kesimpulan .......................................................................................

82

6.2. Keterbatasan Penelitian .....................................................................

83

6.3. Saran ..................................................................................................

83

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................

84

LAMPIRAN ......................................................................................................

87


DAFTAR TABEL

Nomor

Judul

Halaman

1.1.

Perkembangan TKF, PAD, BM dan IPM Provinsi Sumatera Utara .........

8

2.1.

Nilai Maksimum Minimun Komponen IPM ............................................

17

2.2.

Kualifikasi Kemampuan Keuangan Daerah .............................................

27

2.3. Daftar Tinjauan Penelitian Terdahulu ......................................................

37

4.1.

Data Sampel Kabupaten Kota Sumatera Utara ........................................

44

4.2.

Definisi Operasional Variabel ..................................................................

47

5.1.

Hasil Analisis Data ...................................................................................

56

5.2.

Hasil Uji One-Sample Kolmogorov Smirnov ...........................................

60

5.3.

Hasil Korelasi antara Variabel Independen ..............................................

61

5.4.

Hasil Tolerance dan VIF ...........................................................................

61

5.5.

Hasil Durbin-Watson ...............................................................................

62

5.6.

Hasil Uji Glejser .......................................................................................

64

5.7.

Hasil Uji One-Sample Kolmogorov Smirnov ...........................................

66

5.8.

Hasil Korelasi antara Variabel Independen ..............................................

67

5.9.

Hasil Tolerance dan VIF ..........................................................................

67

5.10. Hasil Durbin-Watson ...............................................................................

68

5.11. Hasil Uji Glejser........................................................................................

70

5.12. Hasil Uji Statistik F ..................................................................................

71

5.13. Hasil Uji Statistik t ...................................................................................

73

5.14. Hasil Adjusted R2 .....................................................................................

74

5.15. Hasil Ringkasan Uji Kriteria ....................................................................

76


DAFTAR GAMBAR

Nomor

Judul

Halaman

2.1.

Perhitungan Indeks Pembangunan Manusia ............................................

20

3.1.

Kerangka Konseptual 1 ............................................................................

38

3.2. Kerangka Konseptual 2 .............................................................................

39

5.1.

Normal PP Plot .........................................................................................

59

5.2.

Scatterplot ................................................................................................

63

5.3.

Normal PP Plot .........................................................................................

65

5.4.

Scatterplot .................................................................................................

69


DAFTAR LAMPIRAN

Nomor

Judul

Halaman

1.

Hasil Olah SPSS .......................................................................................

87

2.

Hasil Olah SPSS Model 1 ........................................................................

92

3.

Hasil Olah SPSS Intervening ...................................................................

97

4.

Data Penelitian .........................................................................................

99


PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

Recommend Documents