PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMANFAATAN WISATA AIR TERJUN ROMBO PANGA DI DESA ANTAN RAYAN KECAMATAN NGABANG KABUPATEN LANDAK

Sociodev, Jurnal S1 Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri Volume 5 Nomor 1 Edisi Maret 2016 http://jurmafis.untan.ac

PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMANFAATAN WISATA AIR TERJUN ROMBO’ PANGA’ DI DESA ANTAN RAYAN KECAMATAN NGABANG KABUPATEN LANDAK Oleh : JOSIANI NIM. E.11112051 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Tanjung pura. Tahun 2016 E-Mail: [email protected]

Abstrak Penelitian ini bertujuan yang untuk mengetahui bagaimana pemahaman masyarakat mengenai partisipasi dalam pemanfaatan wisata air terjun Rombo’ Panga’ di Desa Antan Rayan, untuk menganalisis kendala-kendala partisipasi masyarakat dalam pemanfaatan wisata air terjun Rombo Pangg’a. Penelitian ini menggunakan penelitian deskriptif dengan analisis kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kurangnya pemahaman masyarakat mengenai partisipasi dalam pemanfaatan wisata air terjun Rombo’ Panga’, penelitian ini lebih memfokuskan kepada pemanfaatan wisata air terjun Rombo’ Panga’ yang dimana siapa saja pemerhati wisata tersebut, sejak kapan wisata dimanfaatkan dan bagaimana masyarakat memanfaatkan wisata air terjun Rombo’ Panga’. Untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pemanfaatan wisata air terjun Rombo’ Panga’ ini peran pemerintah setempat diharapkan dapat mensosialisasikan bagaimana masyarakat dapat berpartisipasi dalam pemanfaatan wisata air terjun Rombo’ Panga’ dan apa saja program pembangunan yang akan di laksanakan guna memperbaiki akses jalan menuju wisata air terjun tersebut agar semakin banyak pengunjung yang tertarik untuk berkunjung. Kata-kata Kunci: Partisipasi, Masyarakat, Pemanfaatan.

Abstract The aim of this research is to find out how the community's understanding of participation in the utilization waterfall tour Rombo’ Panga’ Village Antan Rayan, to analyze the constraints of public participation in the utilization of the waterfall tour Rombo’ Panga’. The results showed that a lack of understanding of the public regarding participation in the utilization of a waterfall tour Rombo’ Panga’ in which anyone observers tourist, since when travel in use and how people use travel waterfall Rombo’ Panga’. The results showed that the lack of public understanding regarding participation in the utilization in tarvel pamnfaatan Rombo’ Panga’ waterfalls. To increase public participation in the utilization of a waterfall tour Rombo’ Panga’ local government's role is expected to socialize how the public can participate in the utilization of a waterfall tour Rombo’ Panga’ and any development program that will be implemented to improve the access road to the waterfall tour so that more visitors are attracted to visit. Keywords: Participation, Community, Utilization.

JOSIANI, NIM. E11112051 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri FISIP Untan

`

1


pemerintah pusat dan swasta, sedangkan

A. PENDAHULUAN

kondisi Pariwisata alam merupakan bagian

masyarakat

sekitar

obyek

ekowisata sendiri, yang masih minus dari

dari kegiatan pariwisata nasional, yang

segi

ekonominya,

perlu

bertumpu pada sumber daya alam sebagai

kesejahteraan hidupnya. Hal ini terjadi

obyek dan daya tarik wisata. Pariwisata

sama seperti yang di Dusun Sungai

jenis ini lebih menekankan pada kegiatan

Durian, Desa Antan Rayan, Kecamatan

petualangan dan pencarian pengetahuan

Ngabang,

dan wawasan baru, serta dapat menikmati

masyarakat lokal belum mampu mengelola

lebih dekat keindahan dan fenomena alam.

wisata

Pariwisata alam merupakan jenis wisata

professional, dan pengetahuan masyarakat

prospektif, karena di samping sebagai

yang

salah satu sumber pendapatan bagi daerah

masyarakat lokal terkesan masih bersifat

berupa pendapatan asli daerah juga pada

setengah-setengah.

negara berupa devisa negara. Sumber

Di

Kabupaten

alam

Landak,

secara

minim,

ditingkatkan

mandiri

sehingga

Dusun

karena

Sungai

dan

pemberdayaan

Durian

ini

pendapatan ini didapat dari hasil uang

memiliki jumlah penduduk 527 jiwa, yang

yang

wisatawan

terdiri dari 272 penduduk laki-laki dan 255

dari

lama

penduduk perempuan. Jarak yang di

tinggalnya (length of stay), serta pariwisata

tempuh untuk menuju ke air terjun

alam dapat menjamin kelestarian alam dan

Rombo’ Panga’ ini sekitar 6 km dengan

membuat kesejahteraan bagi masyarakat.

menggunakan kendaraan beroda dua yaitu

dibelanjakan

(expenditure)

dan

oleh terukur

Potensi sumberdaya alam hayati

sepeda motor dari jalan raya. Pengunjung

dan ekosistemnya di kawasan hutan, yang

yang datang di sana pada hari-hari biasa

diperuntukan bagi kegiatan pariwisata

kurang lebih 150 orang, dan setiap bulan

alam, telah cukup banyak menghasilkan

Desember pengunjung yang datang kurang

devisa negara, tetapi masyarakat sekitar

lebih 800 orang karena masih dalam

hutan yang berada dekat dengan potensi

suasana Natal. Air terjun Rombo’ Panga’

tersebut pada umumnya dalam keadaan

yang berada di Dusun Sungai Durian

kurang

lain

berpotensi untuk menjadi tempat wisata

obyek

karena alam nya yang masih asri dengan

masih

pemandangan

mampu.

perencanaan pariwisata

Dalam

dan alam

sisi

pengelolaan di

Indonesia

hijau

mengandalkan pada instansi pemerintah

sekitarnya,berada

dan

permukiman

swasta,

yang

tentunya

manfaat

ekonomi lebih banyak dinikmati oleh JOSIANI, NIM. E11112051 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri FISIP Untan

menempuh

pegunungan di

tengah-tengah

penduduk,tidak perjalanannya `

di

susah

menuju

air 2


terjun,pemandangan

bukit-bukit

yang

yang dikemukakan oleh beberapa kamus

indah dapat kita lihat selama menempuh

bahasa

perjalanan menuju air terjun, banyak

merupakan keikutsertaan seseorang di

pengunjung yang datang dari luar daerah.

dalam kelompok sosial untuk mengambil

(Sumber: Data Monografi Desa Antan

bagian dari kegiatan masyarakatnya, di

Rayan 2015).

luar pekerjaan atau profesinya sendiri.

Dalam

pengelolaan

yaitu

partisipasi

air

Keikutserttan tersebut dilakukan sebagai

terjun Rombo’ Panga’ ini sebelumnya di

akibat dari terjadinya interaksi sosial

ambil alih oleh sebuah Yayasan Bukit

antara individu yang bersangkutan dengan

Kharisma

anggota masyarakat yang lain.

yang

berpusat

wisata

sosiologi,

di

Jakarta,

pengurus yang diberikan kepercayaan

Menurut

Verhangen

(dalam

untuk mengelola wisata air terjun pun

Mardikanto, 2013:81), sebagai sebuah

sudah ada di bentuk, Yayasan tersebut

kegiatan

memberikan fasilitas alat musik lengkap

bentuk

untuk mengisi acara hiburan di wisata air

komunikasi

terjun Rombo Pangg’a, namun beberapa

pembagian kewenangan, tanggung jawab,

tahun belakangan ini Yayasan Bukit

dan manfaat. Tumbuhnya interaksi dan

Kharisma sudah tidak ada memberikan

komunikasi tersebut dilandasi oleh adanya

sumbangan dana lagi, sudah lose contact

kesadaran

dengan pengurus sehingga kepengurusan

bersangkutan mengenai:

pun dibubarkan dan di ambil alih oleh

a)

siapa saja yang mau mengelola untuk keuntungan

pribadi

masyarakat

tidak

dengan sepenuhnya

berupa

b) Kondisi

ikut

melalui

kesempatan

usaha jasa wisata, serta partisipasi dalam perencanaan dan pengelolaannya. Pengertian secara umum dari istilah partisipasi adalah keikutsertaan seseorang atau

sekelompok

anggota

masyarakat

dari

yang

yang

suatu

interaksi

berkaitan

dimiliki

dan

dengan

oleh

yang

Kondisi yang tidak memuaskan, dan

begitu

terjun tersebut. Sementara itu, peran serta dapat

khusus

merupakan

harus diperbaiki;

berpartisipasi dalam pengelolaan wisata air

masyarakat

partisipasi

tersebut

dapat

kegiatan

diperbaiki

manusia

atau

masyarakatnya sendiri; c)

Kemampuannya untuk berpartisipasi dalam kegiatan yang dapat dilakukan;

d) Adanya kepercayaan diri, bahwa ia dapat memberikan sumbangan yang bermanfaat

bagi

kegiatan

yang

bersangkutan. Dalam

kegiatan

dalam suatu kegiatan. Pengertian seperti

partisipasi

itu nampaknya selaras dengan pengertian

perwujudan dari kesadaran dan kepedulian


masyarakat

pembangunan,

`

merupakan 3


serta tanggung jawab masyarakat terhadap

yaitu : Bagaimana partisipasi masyarakat

pentingnya pembangunan yang bertujuan

dalam pemanfaatan wisata air terjun

untuk memperbaiki mutu hidup mereka,

Rombo’ Panga’ di Dusun Sungai Durian

artinya melalui partisipasi yang diberikan,

Desa Antan Rayan Kecamatan Ngabang

berarti

Kabupaten Landak?

benar-benar

menyadari

bahwa

kegiatan pembangunan bukanlah sekedar

Adapun tujuan dari penelitian ini adalah

kewajiban yang harus dilaksanakan oleh

untuk mendeskripsikan dan menganalisis

(aparat) pemerintah sendiri, tetapi juga

partisipasi masyarakat dalam pemanfaatan

menuntut keterlibatan masyrakat yang

wisata

akan diperbaiki mutu hidupnya.

mendeskripsikan

Partisipasi atau peran serta, pada dasarnya

merupakan

suatu

bentuk

keterlibatan dan keikutsertaan secara aktif

air

terjun

Rombo’ dan

Panga’,

menganalisis

kelompok pemerhati dalam pemanfaatan wisata air terjun Rombo’ Panga’. Manfaat

teoritis

diharapkan

dari dalam (intrinsik) maupun dari luar

perkembangan Ilmu Sosiatri terutama yang

(ekstrinsik) dalam

berkaitan dengan partisipasi masyarakat

kegiatan

yang

bersangkutan,

bermanfaat

ini

dan sukarela, baik karena alasan-alasan

keseluruhan proses

dapat

skripsi

bagi

yang

serta dapat dijadikan sebagai kajian ilmu

mencakup pengambilan keputusan dalam

atau rujukan bagi mahasiswa yang akan

perencanaan, pelaksanaan, pengendalian

mengadakan penelitian dengan tema yang

(pemantauan, evaluasi, pengawasan), serta

sama sehingga untuk penelitian yang akan

pemanfaatan hasil-hasil kegiatan yang

datang dapat mencapai kesempurnaan

dicapai.

yang diinginkan.

Mengingat

permasalahan

yang

Sedangkan manfaat praktis kripsi

tergambar pada latar belakang masalah

ini diharapkan dapat memberi masukan

masih sangat luas ruang lingkupnya, maka

bagi masyarakat setempat untuk lebih

proposal penelitian ini di fokuskan pada

memperhatikan pemahaman pengelolaan

“Partisipasi

dalam

wisata alam air terjun yang ada. Begitu

pemanfaatan wisata air terjun Rombo’

juga dengan pemerintah semoga dapat

Panga’ di Dusun Sungai Durian Desa

mendukung dan memberi yang lebih baik

Antan Kecamatan Ngabang Kabupaten

kedepannya.

masyarakat

Landak”. Berdasarkan

latar

belakang

masalah dan fokus penelitian, maka yang menjadi rumusan dalam penelitian ini JOSIANI, NIM. E11112051 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri FISIP Untan

`

4


Seringkali

B. TINJAUAN PUSTAKA

partisipasi Partisipasi masyarakat sangat perlu dalam

pembangunan,

karena

karena

terjadi,

masyarakat

mereka

kesempatan

tidak

merasa

untuk

bahwa nampak

tidak

diberi

berpartisipasi

atau

masyarakatlah yang tahu apa yang mereka

dibenarkan berpartisipasi, khususnya yang

butuhkan dan permasalahan apa yang

menyangkut : pengambilan keputusan

mereka hadapi. Pembangunan sebaiknya

dalam

direncanakan oleh masyarakat desa, mulai

pemantauan

dari

pemanfaatan hasil pembangunan yang

perencanaan,

pelaksanaan

serta

perencanaan

pembangunan,

dan

akan

hanya sebagai penikmat tetapi juga sebagai

komunikasi,

pelaksanaan pembangunan. Partisipasi atau

dijelaskan

peran

kewajiban setiap warga masyarakat di

masyarakat

dalam

Karena

serta

pemanfaatan. Ini berarti masyarakat tidak

serta

dicapai.

evaluasi,

itu

melalui

pembangunan

harus

tentang

hak

dalam

kesediaan dan kemauan masyarakat untuk

dilaksanakan, serta pada bagian kegiatan

berkorban

apa

implementasi

berkontribusi

terhadap

program-program

yang

dilaksanakan di daerahnya.

melibatkan masyarakat dalam pembuatan di

setiap

partisipasinya,

yang

diharapakn dan

untuk

apa

bentuk

partisipasinya yang diharapkan (tenaga,

Partisipasi masyarakat bukan hanya

keputusan

mereka

pembangunan

dan

pembangunan merupakan aktualisasi dari

dan

proses

segala

uang,

materi

dan

lain-lain)

dari

masyarakat.

program

Keadaan

umum

yang

sering

pembangunan, namun masyarakat juga

menyebabkan tidak tumbuhnya partisipasi

dilibatkan dalam mengidentifikasi masalah

masyarakat dalam pembangunan adalah

dan potensi yang ada di masyarakat. Tanpa

karena

partisipasi masyarakat setiap kegiatan

berpartisipasi dalam memberikan input,

pembangunan

Apapun

tanpa mengetahui dengan jelas tentang

bentuknya, partisipasi bertujuan untuk

manfaat apa yang akan mereka peroleh dan

meningkatkan kemampuan setiap orang

rasakan

yang terlibat langsung maupun tidak

langsung). Di samping itu, mereka juga

langsung dalam sebuah pembangunan

tidak atau kurang diberi informasi yang

dengan cara melibatkan mereka dalam

jelas tentang kesempatan-kesempatan yang

pengambilan keputusan dan kegiatan-

disediakan baginya untuk berpartisipasi

kegiatan selanjutnya.

dalam memanfaatkan hasil pembangunan

akan

gagal.

mereka hanya

(secara

diminta untuk

langsung

atau

tak

yang akan dicapai di masa mendatang. JOSIANI, NIM. E11112051 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri FISIP Untan

`

5


Oleh

sebab

itu

komunikasi,

pendapat, gagasan, ide-ide atau peran serta

dijelaskan

dalam pengelolaan wisata alam air terjun

tentang manfaat serta kesempatan yang

yang ada. Pendapat masyarakat sangat

tersedia atau diberikan kepada masyarakat,

diperlukan guna mendukung program yang

untuk menerima atau merasakan manfaat

sedang dijalankan, sehingga sesuai dengan

dari hasil pembangunan tersebut.

apa

pembangunan

melalui

harus

Berkaitan

dapat

dengan

kemanfaatan

yang

Partisipasi

dibutuhkan

masyarakat.

masyarakat

dalam

tahap

pembangunan tersebut, seringkali bukan

pelaksanaan dapat berupa keterlibatan aktif

karena belum dikomunikasikan, tetapi juga

masyarakat terhadap program itu sendiri.

tergantung pada sifat “dekat” atau “jauh”

Sedangkan partisipasi masyarakat dalam

nya manfaat yang dapat dirasakan oleh

pemanfaatan dapat berupa masyarakat

warga masyarakat yang bersangkutan.

menjaga fasilitas yang diberikan dan

Pengertian dekat dan jauh di sisni, tidak

dimanfaatkan

hanya dalam artian tempat dan waktu,

sesuai dengan tujuan pembangunan itu

tetapi juga dalam arti persepsi masyarakat

sendiri.

terhadap manfaat yang akan diterima dan

program

Dengan

pembangunan

adanya

partisipasi

dirasakan. Kemampuan berpartisipasi di

masyarakat dalam sebuah pembangunan,

kalangan

itu

gerakan pembangunan kearah yang lebih

kejelasan

tentang

baik akan tercapai. Beberapa pengertian

pembangunan,

juga

partisipasi diatas, menjelaskan dengan

dipengaruhi oleh “kondisi” atau “iklim”

jelas bahwa partisipasi adalah keterlibatan

setempat yang mendorong atau justru

aktif seseorang atau sekelompok orang

menghambat mereka untuk berpartisipasi

secara

secara sukarela, terpaksa atau karena

pembangunan mulai dari perencanaan

kebiasaan.

program,

dipengaruhi

masyarakat, oleh

kemanfaatan

Menurut

selain

Tjokroamidjojo

sadar

dalam

sebuah

pelaksanaan

program

program,

dan

pemanfaatan program.

(1996:207) ada 3 (tiga) dimensi untuk

Setiap pembangunan masyarakat

mewujudkan partisipasi masyarakat, yaitu:

sangat dibutuhkan dalam berpartisipasi,

1.

Partisipasi dalam tahap perencanaan.

karena tanpa partisipasi dari masyarakat

2.

Partisipasi dalam tahap pelaksanaan.

program pembangunan tidak akan berjalan

3.

Partisipasi dalam pemanfaatan hasil

dengan baik, selain itu partisipasi juga

kegiatan pembangunan.

akan

Partisipasi masyarakat dalam tahap perencanaan dapat berupa mengeluarkan JOSIANI, NIM. E11112051 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri FISIP Untan

membawa

pembangunan

dan

kemajuan bertujuan

dalam untuk

meningkatkan kemampuan setiap orang `

6


yang terlibat langsung maupun tidak

ketempat itu dan juga masih di tumbuhi

langsung

program

dengan pohn-pohon yang rimbun dan

pembangunan dengan cara melibatkan

masih alami. Juga diketahui bahwa tingkat

mereka dalam pengambilan keputusan dan

partisipasi masyarakat dalam pengelolaan

kegiatan-kegiatan selanjutnya.

dan pelestarian obyek wisata alam Air

dalam

sebuah

Penelitian yang di lakukan Argyo

Terjun Jumog cenderung sedang (48,89%)

Demartoto, 2009, Partisipasi Masyarakat

sampai dengan rendah (41,11%). Hal ini

Dalam Pengelolaan Wisata Alam Air

dikarenakan oleh kurangnya konstribusi

Terjun Jumog ( Studi Kasus Desa Berjo

nyata ( manfaat ekonomi) pada masyarakat

Kecamatan

Ngargoyoso

lokal

Karanganyar

Provinsi

Kabupaten

Jawa

Tengah

Surakarta,FISIP UNS ). Penelitian

wisata

tersebut,

kurangnya pembinaan dan instansi terkait untuk

menciptakan

kemandirian

dan

keprofesionalan masyarakat lokal,adanya

mengetahui kondi air terjun Jumog untuk

konflik antara dua kelompok masyarakat

pariwisata

alam

dan

konservasi

lokal di sekitar obyek wisata tersebut, serta

sumberdaya

alam,

serta

mengetahui

sosial

bertujuan

kegiatan

untuk

kondisi

ini

dari

ekonomi

dan

budaya

karakteristik

masyarakat

lokal

adalah

petani dan berpendidikan rata-rata masih

masyarakat lokal dalam hubungannya

rendah

dan

tentunya

dengan tingkat partisipasi masyarakat.

penerimaan inovasi dan pengetahuan baru.

Dalam penelitian ini peneliti menggunakan

Serta

metode deskriptif dan inferensial, dengan

ekonomi dan budaya masyarakat yang

metode pengambilan data survei sampel.

berpengaruh positif pada tingkat partisipasi

Dalam mendeskripsikan obyek wisata

masyarakat

alam air terjun dan partisipasi masyarakat

potensi seni dan budaya, pengetahuan

digunakan analisis tabulasi, sedangkan

tentang

untuk mengetahui hubungan partisipasi

pekerjaan sambilan di kegiatan wisata air

dengan faktor sosial ekonomi dan budaya

terjun, penghasilan sambilan di kegiatan

digunakan analisis Chi Square.

wisata air terjun, keikutsertaan di lembaga

diketahui

bahwa

yaitu

sejarah

menghambat

faktor

pendidikan

Air

Terjun

sosial

formal,

Jumog,

Dari hasil analisis, maka dapat

desa, daan keikutsertaan di Pojka Darwis

diketahui bahwa obyek wisata alam Air

(pengelola operasional). Juga diketahui

Terjun Jumog yang berada di tanah kas

fakor

Desa Berjo yang kondisi alamnya sangat

berpengaruh

pada

sulit dijangkau oleh masyarakat karena

masyarakat

yaitu

hanya ada jalan setapak untuk untuk bisa

penghasilan pokok, lama tinggal di lokasi,


sosial

ekonomi

`

yang

tingka pekerjaan

tidak

partisipasi pokok, 7


jumlah tanggungan keluarga, dan jarak

wisata. Hubungan timbal balik antara agen

rumah ke lokasi obyek wisata alam Air

dan

Terjun Jumog.

masyarakat

struktur

menyangkut dalam

keterlibatan

pembentukan

desa

Penelitian yang dilakukan oleh

wisata Wonorejo dengan mengacu pada

Mufti Nafi’atut Darajat, 2014, Partisipasi

tiga dimensi struktural Anthony Giddens

Masyarakat

meliputi

Dalam

Pengembangan

Pengelolaan

Kawasan

dan

Ekowisata

Masyarakat

Kecamatan

Desa

Banyuputih,

partisipasi dengan melibatkan masyarakat.

pengelolaan serta pengembangan kawasan ekowisata, serta kondisi perubahan sosial sehubungan dengan partisipasi masyarakat di kawasan ekowisata Taman Nasional Baluran. Penelitian ini menggunakan teori Anthony

Giddens,

dengan

melihat praktik sosial pada pembentukan wisata

Wonorejo

sebagai

implementasi dari pengembangan rantai pariwisata di kawasan ekowisata Taman Nasional Baluran. Praktik sosial dilihat serangkaian oleh

memanfaatkan sumberdaya

ini

wisata lebih banyak menekankan pada

lokal memilih untuk ikut terlibat dalam

dilakukan

penelitian

Kabupaten

proses terbentuknya partisipasi masyarakat

melalui

Hasil

mengungkapkan bahwa pembentukan desa

Penelitian ini mengkaji tentang

desa

dan

Wonorejo,

Situbondo)

strukturasi

Dominasi,

Legitimasi serta tingkat kesadaran agen.

Taman Nasional Baluran ( Studi Kasus pada

Signifikasi,

tindakan

agen-agen struktur

dan

aturan

yang dalam sebagai

sehingga

menciptakan keterulangan praktik sosial baru berupa perubahan kondisi sosial masyarakat dari perambah hutan menjadi aktor pariwisata dalam pembentukan desa JOSIANI, NIM. E11112051 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri FISIP Untan

Hal ini dikarenakan pada diri agen diperkuat oleh struktur dominasi atas kepemilikan sumberdaya, ekonomi, dan politik serta struktur signifikasi. Berbeda dengan penelitian di atas, penelitian ini lebih memfokuskan partisipasi

masyarakat

perencanaan,

dalam

pelaksanaan,

pemanfaatan.

pada

Penelitian

ini

hal dan

melihat

bagaimana partisipasi masyarakat dalam pemanfaatan wisata air terjun Rombo Pangg’a di Dusun Sungai Durian Desa Antan

Rayan

Kecamatan

Ngabang

Kabupaten Landak. Penelitian analisis kualitatif,

deskriptif

ini

menggunakan

dengan

menggambarkan

pendekatan tentang

partisipasi masyarakat dalam pemanfaatan wisata air terjun Rombo Pangg’a dengan observasi, yaitu mengamati setiap objek yang berkaitan dengan masalah penelitian, wawancara dan dokumentasi. `

8


yang dilakukan dengan cara mencari teori

C. METODE PENELITIAN

dan informasi yang berhubungan dengan Jenis penelitian yang digunakan adalah

deskriptif

kualitatif,

dengan

karena

pendekatan

dan

untuk

memperoleh

pembahasan yang relevan guna untuk

mau

menunjang dan memperluas pembahasan

partisipasi

dalam penelitian ini seperti literatur dari

masyarakat dalam pemanfaatan wisata air

buku-buku, koran, majalah, dan jurnal

terjun Rombo Pangg’a sesuai dengan fakta

yang

yang ada di lapangan. Penelitian deskriptif

penelitian ini.

yang

prosedur

Research), penelitian dengan cara turun

pemecahan masalah yang diselidiki dengan

langsung kelapangan guna mencari data-

menggambarkan atau melukiskan keadaan

data dan informasi untuk mendukung

subyek penelitian (seseorang, lembaga dan

pembahasan

lain-lain)

masalah-masalah

mendeskripsikan

bagaimana

dimaksud

adalah

berdasarkan

Menggambarkan secara

peneliti

penelitian

apa

permasalahan

data

yang

fakta. diperoleh

adanya

sesuai

dengan

yang

diteliti

barulah

kemudian peneliti menarik kesimpulan Menurut penelitian

Sugiyono

kualitatif

adalah

(2005:1) metode

berkaitan

dengan

pembahasan

Studi Lapangan (Field

yang

berkaitan

dengan

penelitian

agar

mendapatkan data dan informasi yang objektif.. Subjek dalam penelitian ini adalah informan-informan yaitu Kepala Desa Antan

Rayan,

masyarakat

Kaur

setempat.

Pembangunan, Objek

dalam

penelitian yang digunakan untuk meneliti

penelitian ini adalah kegiatan partisipasi

pada kondisi objek alamiah( sebagai

masyarakat

lawannya

pemanfaatan wisata alam dan faktor

adalah

eksperimen) dimana

dalam

pengelolaan,

peneliti adalah sebagai instrumen kunci,

penyebab

kurangnya

partisipasi

teknik pengumpulan data dilakukan secara

masyarakat dalam pengelolaan wisata

triangulasi data, analisis data bersifat

alam.

induktif, dan hasil penelitian kualitatif lebih

menenkankan

makna

daripada

generalisasi.

D. PEMBAHASAN

Adapun proses dalam memperoleh data untuk kelangsungan penelitian ini,

Perencanaan

dan

pengelolaan

maka diperlukan langkah-langkah yaitu

obyek pariwisata alam di Indonesia masih

studi pustaka dan studi lapangan.Studi

mengandalkan pada instansi pemerintah

Pustaka (Library Research), penelitian

dan


swasta,

yang `

tentunya

manfaat 9


ekonomi lebih banyak dinikmati oleh

masyarakat

pemerintah pusat dan swasta, sedangkan

usaha jasa wisata, serta partisipasi dalam

kondisi

perencanaan dan pengelolaannya.

masyarakat

sekitar

obyek

ekowisata sendiri, yang masih minus dari segi

ekonominya,

perlu

dapat

Setiap

berupa

kesempatan

manusia

memiliki

ditingkatkan

kemampuan yang berbeda-beda dalam

kesejahteraan hidupnya. Hal ini terjadi

menanggapi suatu hal. Begitu juga dengan

sama seperti yang di Dusun Sungai

kemampun setiap orang dalam memahami

Durian, Desa Antan Rayan, Kecamatan

segala sesuatu yang dilihat dan yang

Ngabang,

didengarnya.,

Kabupaten

Landak,

karena

semua

tergantung

pada

masyarakat lokal belum mampu mengelola

kemampun masing-masing masyarakat dan

wisata

dan

tergantung minat serta keinginannya untuk

professional, dan pengetahuan masyarakat

mengetahuinya. Menurut Kamus Lengkap

yang

Bahasa

alam

minim,

secara

mandiri

sehingga

pemberdayaan

Indonesia

Pemahaman

adalah

masyarakat lokal terkesan masih bersifat

sesuatu hal yang kita pahami dan kita

setengah-setengah.

mengerti dengan benar.

Dalam

pengelolaan

wisata air terjun Rombo’ Panga’ ini

Sebagaimana

diketahui

bahwa

sebelumnya di ambil alih oleh sebuah

partisipasi dan pemanfaatan pembangunan

Yayasan Bukit Kharisma yang berpusat di

tidak hanya merupakan usaha pemerintah

Jakarta,

diberikan

semata atau masyarakat saja, akan tetapi

kepercayaan untuk mengelola wisata air

suatu kegiatan bersama yang hasilnya

terjun pun sudah ada di bentuk, Yayasan

diharapakan

tersebut memberikan fasilitas alat musik

kemakmuran

lengkap untuk mengisi acara hiburan di

seluruh lapisan masyarakat. Peran serta

wisata air terjun Rombo’ Panga’, namun

masyarakat dalam proses pembangunan

beberapa tahun belakangan ini Yayasan

tentunya

Bukit

mempengaruhi

pengurus

Kharisma

yang

sudah

tidak

ada

dapat dan

memberikan

kesejahteraan

banyak

faktor

tingkat

memberikan sumbangan dana lagi, sudah

dalam pembangunan.

lose contact dengan pengurus sehingga

Dalam

yang

keterlibatannya

model

partisipasi

kepengurusan pun dibubarkan dan di ambil

masyarakat

alih oleh siapa saja yang mau mengelola

Tjokroamidjojo

(1996:207)

untuk keuntungan pribadi dengan begitu

bahwa

(tiga)

masyarakat

mewujudkan partisipasi masyarakat, yaitu

tidak

sepenuhnya

ikut

yang

bagi

ada

3

dikembangkan

disebutkan

dimensi

Partisipasi

terjun tersebut. Sementara itu, peran serta

Partisipasi dalam tahap pelaksanaan, dan `

tahap

untuk

berpartisipasi dalam pengelolaan wisata air


dalam

oleh

perencanaan, 10


Partisipasi

dalam

pemanfaatan

hasil

kegiatan pembangunan. Pemanfaatan

akses jalan yang rusak agar lebih mudah untuk memasuki lokasi wisata air terjun

wisata

air

terjun

Rombo’ Panga’.

Rombo’ panga’ dirasakan bersama oleh

Dalam musyawarah perencanaan

masyarakat setempat dan perangkat desa

pembangunan yang dilaksanakan dihadiri

sekarang ini karena dulu wisata air terjun

oleh kepala Desa, Sekretaris Desa, beserta

Rombo’ Panga’ ini di kelola oleh Yayasan

para

Bukit Kharisma sehingga yang mengelola

Permusyawaratan Daerah (BPD) bersama

hanya pengurus yang telah di bentuk oleh

anggotanya, Kepala Dusun beserta Ketua

yayasan

RT masing-masing dusun.

tersebut.

Masyarakat

mulai

memanfaatkan wisata air terjun Rombo’

stafnya

dan

Ketua

Badan

Pada perencanaan ini peran serta

Panga’ sejak tahun 2000, dan tahun ini

atau

partisipasi

masyarakat

wisata air terjun tersebut akan di ambil alih

dibutuhkan

oleh perangkat desa sehingga peran serta

dilakukan dapat berjalan dengan baik dan

masyarakat akan semakin di perhatikan

sesuai

dalam pemanfaatan wisata air terjun ini.

namun yang diharapkan tidak berjalan

agar

dengan

pembangunan

kebutuhan

sangat yang

masyarakat,

sesuai dengan harapan pemerintah desa. 1. Partisipasi Dalam Tahap Perencanaan

2. Partisipasi Masyarakat Dalam

Perencanaan memiliki peran yang

Pelaksanaan

sangat penting untuk melihat bagaimana

Menjamin

kualitas

pelaksanaan

partisipasi masyarakat dalam perencanaan

kegiatan yang tetap mengacu pada prinsip

partisipasi dan pemanfaatan wisata air

dan

terjun Rombo Pangg’a. Dalam hal ini

pemanfaatan wisata air terjun Rombo

perencanaan

yaitu

Pangg’a maka perlu adanya persiapan

musyawarah yang akan dilaksanakan di

pelaksanaan yang matang dan terencana.

kantor

menentukan

Persiapan ini lebih ditujukan kepada

perencanaan pembangunan yang akan

penyiapan aspek sumberdaya manusia,

dilaksanakan di setiap dusun khususnya

masyarakat,

Dusun Sungai Durian tempat dimana

mempersiapkan tenaga dan waktu untuk

wisata air terjun Rombo’ Panga’. Dalam

menjalankan semua program yang akan di

musyawarah tersebut yang di bahas adalah

laksanakan.

Desa

kegiatannya

untuk

mekanisme

Staf

partisipasi

Desa

dan

perlu

pembangunan apa saja yang akan di bangun seperti infrastruktur perbaikan JOSIANI, NIM. E11112051 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri FISIP Untan

`

11


Adapun pelaksanaan kegiatannya meliputi: a.

b.

sekarang ini karena dulu wisata air terjun Rombo’ Panga’ ini di kelola oleh Yayasan

Persiapan

pelaksanaan

(Rapat

Bukit Kharisma sehingga yang mngelola

koordinasi pelaksanaan setiap dusun)

hanya pengurus yang telah di bentuk oleh

Pelaksanaan

yayasan

(Penyaluran

dana,

tersebut.

Masyarakat

mulai

pengadaan tenaga kerja, pengadaan

memanfaatkan wisata air terjun Rombo’

bahan dan alat)

Panga’ sejak tahun 2000, dan tahun ini

c.

Musdes Penanggungjawaban

wisata air terjun tersebut akan di ambil alih

d.

Revisi kegiatan

oleh perangkat desa sehingga peran serta

e.

Dokumentasi pertanggung jawaban,

masyarakat akan semakin di perhatikan

penyelesaian

dalam pemanfaatan wisata air terjun ini.

laporan

kegiatan

(pembuatan

penyelesaian

pelaksanaan

kegiatan,

Surat

penyelesaian

kegiatan,

penyelesaian,

berita

Pemanfaatan

dan

pemeliharaan

pernyataan

didalamnya meliputi penerimaan hasil

Dokumen

pembangunan dengan cara menjaga dan

acara

status

pelaksanaan kegiatan.

merawat

bangunan

yang

ada,

menggunakan dan memanfaatkan hasil

Pelaksanaan

kegiatan

pembangunan menjadi suatu kepentingan

pembangunan fisik dalam partisipasi dan

bersama dalam masyarakat dan pengurus

pemanfaatan wisata air terjun Rombo’

desa,

Panga’ dilakukan oleh masyarakat secara

memanfaatkannya,

swadaya dan di fasilitasi oleh pemerintah

mengamankannya

desa, tahap pelaksanaan dilakukan setelah

mengembangkannya.

tahap

Bentuk

pemanfaatan dan pemeliharaan berarti

partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan

mendukung ke arah pembangunan yang

program pembangunan ini yaitu kontribusi

disertai dengan martabat manusia dan

pada tenaga, untuk menunjang kelancaran

keadilan sosial dan memelihara alam

pelaksanaan pembangunan fisik di Desa

sebagai

Antan Rayan.

generasi yang akan datang.

perencanaan

selesai.

mengatur

pemanfaatan

wisata

air

mengusahakan

dan serta

Partisipasi

dan

manusia

dalam

untuk

masyarakat

dalam

pemeliharaan

dapat

dilihat dari masyarakat dan perangkat desa

Pemanfaatan dan Pemeliharaan Pemanfaatan

dan

lingkungan

Partisipasi 3. Partisipasi Masyarakat Dalam

keuangan

terjun

yang

mengatur

maupun

yang

Rombo’ panga’ dirasakan bersama oleh

mengamankan setiap program yang sudah

masyarakat setempat dan perangkat desa

dijalankan. Dalam hal ini masyarakat


`

12


diberi kebebasan oleh pengurus desa untuk

berharap semoga wisata air terjun Rombo’

mengatur setiap program

yang telah

Panga’ ini bisa semakin dikenal lebih

memanfaatkan

banyak orang luas lagi dan wisatawan

pembangunan yang sudah dilaksanakan

yang berkunjung di tempat ini. Peran serta

dengan cara memanfaatkannya sebaik

masyarakat dalam pemanfaatan sangat

mungkin. Dengan adanya perbaikan akses

penting karena masyarakat merupakan

jalan menuju wisata air terjun Rombo’

tujuan utama dari setiap pembangunan,

Panga’,

pula

oleh karena itu masyarakat juga harus

sehingga

menjaga, memlihara dan memanfaatkan

dijalankan,

diantaranya

maka

semakin

pengunjung

yang

masyarakat

semakin

banyak

datang, antusias

untuk

sebaik mungkin.

membuka lahan parkiran yang lebih luas,

Berdasarkan data tersebut maka

membuka warung-warung kecil untuk

dapat

menjual makanan ringan, es, rokok dan

masyarakat

lainnya,

pemanfaatan dapat berjalan sesuai dengan

masyarakat

juga

membuat

dinyatakan dalam

partisipasi

pemeliharaan

yang

Dalam hal ini memang sudah sepatutnya

masyarakat

masyarakat menggunakan pembangunan

pembangunan cukup baik sudah nampak

sebaik

adanya.

agar

pembangunan

tersebut dapat terjaga dan terpelihara. Dalam hal ini masyarakat yang berpartisipasi

pada

menjaga

hasil

Di tingkat realita masyarakat yang memanfaatkan objek wisata tersebut untuk memperoleh keuntungan di tuntut untuk

Rombo’ Panga’ adalah mereka yang mau

menjaga kebersihan lingkungan, karena

mengambil alih saja, mereka yang masih

kebersihan lingkungan adalah hal yang

pada umur produktif yang berjualan,

paling utama di sekitar objek wisata. Jika

membuka

di

parkir,

air

untuk

kesadaran

terjun

lahan

wisata

tingkat

dan

panggung hiburan seperti band kampung.

mungkin

diharapkan,

bahwa

membuat

lingkungan

sekitar

objek

wisata

panggung band kampung, masyarakat

tercemar kebersihannya maka pengunjung

yang sudah tua tidak lagi ikut andil dalam

pun tidak mau datang lagi dengan melihat

pengelolaan dan pemanfaatan wisata air

keadaan objek wisata yang kotor dan

terjun ini. Sebelumnya mereka yang

jorok. Peran serta masyarakat juga tidak

mengambil alih pengelolaan wisata air

hanya memelihara dan memanfaatkan

terjun ini membagi hasil dengan sesama

objek wisata juga, namun mereka harus

mereka, namun sekarang pemerintah desa

mampu menjaga lingkungan sekitar objek

atau aparatur desa sudah mengambil alih

wisata tersebut.

pengelolaan

tersebut

dan

masyarakat


`

13


E. KESIMPULAN F. SARAN Berdasarkan hasil penelitian yang telah

di

kemukakan

dalam

bab

Ada beberapa saran yang dapat

sebelumnya, maka penuliis dapat menarik

penulis sampaikan yaitu sebagai berikut:

kesimpulan sebagai berikut:

1. Partisipasi

1. Kurangnya pemahaman masyarakat tentang

bagaiamana

pentingnya

masyarakat

dalam

pemanfaatan wisata air terjun masih kurang.

Hal

ini

di

berpartisipasi dalam masyarakat guna

masyarakat

pemanfaatan wisata air terjun Rombo

bagaimana

Pangg’a,

membuat

pentingnya partisipasi. Oleh karena

berpastisipasi.

itu, diharapakan bagi perangkat Desa

pendidikan

untuk melakukan sosialisasi, rapat,

itu

masyarakat selain

kurang

itu

masyarakat sehingga

yang

faktor yang

masih

masyarakat

memahami

segala

tidak

sebabkan memahami

berpartisipasi

dan

kurang,

dan pendekatan persuasif terhadap

untuk

masyarakat agar masyarakat lebih

sulit

aktivitas

yang

dilakukan oleh orang lain dalam masyarakat.

mau melibatkan diri mereka. 2. Partisipasi masyarakat yang kurang, serta

kesadaran

dan

kemauan

2. Partisipasi masyarakat Desa Antan

masyarakat itu sendiri juga kurang

Rayan masih kurang karena jika ada

dalam berpartisipasi. Oleh karena itu,

sosialisasi, rapat mengenai program

diharapkan kepada masyarakat supaya

pembangunan yang di rencanakan

bisa

tersebut masyarakat tidak aktif dalam

mengikuti jika ada sosialisasi dan

mengikuti

rapat yang diadakan oleh perangkat

Sehingga

sosialisasi sosialisasi,

tersebut. rapat

meluangkan

waktu

untuk

yang

desa, agar program-program yang

dilaksanakan oleh pihak Kantor Desa

diadakan dapat berjalan dengan baik

tidak berjalan dengan baik, karena

dan tercapai dengan maksimal.

jika ada disosialisasikan masyarakat juga tidak mau mengikutinya. Serta partisipasi

masyarakat

dalam

pembangunan masih kurang.


`

14


G. REFERENSI

1.

Slamet.1003. Pembangunan Masyarakat Berwawasan Partisipasi. Surakarta: Penerbit Sebelas Maret University Press.

Sumber Buku:

Adisasmita, Raharjo.2006. Membangun Desa Partisipasif. Yogyakarta: Graha ilmu. Bungin, Burhan. 2001. Metodologi Penelitian Sosial:Format-Format Kuantitatif dan Kualitatif. Surabaya: Airlangga University Press. Holil, Soelaiman.1980. Partisipasi Sosial Dalam Usaha Kesejahteraan Sosial. Bandung: Pustaka Prima. Huri, Daman dkk. 2008. Demograsi dan Kemiskinan. Malang: Program Sekolah Demokrasi PlaCIDS AVERROS dan KID. Isbandi, Rukminto Adi. 2007. Perencanaan Partipatoris Berbasis Aset Komunitas Dari Pemikiran Menuju Penerapan. Depok: FISIP UI Press. Koentjaranningrat. 2002. Pembangunan Masyarakat. Yogyakarta : Liberti. Mardikanto, Totok & Soebiato, Poerwoko. 2013. Pemberdayaan Masyarakat Dalam Perspektif Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta. Moleong, Lexy. 2013. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remaja Rosdakarya. ------------Lexy. 2007. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Sastropoerto, Santoso. 1988. Partisipasi, Komunikasi, Persuasi dan Disiplin Dalam Pembangunan Nasional.Bandung :Penerbit Alumni.


Soetomo.2012. Keswadayaan Masyarakat. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Sugiyono.2005. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: ALFABETA. -------------2011. Metode Penelitian Kualitatif, Kuantitatif Dan R&D. Bandung: ALFABETA. Tjokroamidjojo, Bintoro. 1996. Pengantar Administrasi Pembangunan. Jakarta: LP3ES.

2.

Sumber Skripsi

Lisdiana. 2013. Partisipasi Masyarakat Dalan Program Keluarga Berencana Pada Puskesmas Parit Haji Husein II Kecamatan Pontianak. Skripsi. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura. Sari, Antonia. 2012. Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Pencegahan Penyakit Malaria di Desa Serawat Kecamatan Serawai, Kabupaten Sintang. Skripsi. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura.

3.

Sumber Internet

Ahmadi. 2011. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemahaman. http://mysterimanedin.blogspot.com/2015/ 04/faktor-faktoryangmempengaruhipemahaman.htm// diakses 10 januari 2016 pukul 15:00 WIB Sudaryanto.2009.Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemahaman. http//US:official&channel=fflb&q=faktor+ yang+mempengaruhi+pemahaman// di akses 10 januari 2016 pukul 15:00 WIB

`

15


2frameit.blogspot.co.id/2012/08/catatantentang-faktor-faktor-yang-mempengaruhipartisipasi-masyarakat-html/m=1 Ariplie.blogspot.co.id/2015/04/pengertianpemanfaatan-dana-bos.html?m=1 di akses 11 April 2016 pukul 20:50 WIB Demartoto, Argyo. 2009. Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Wisata Alam Alam Air Terjun Jumog Desa Berjo Kecamatan Ngargoyoso Kabupaten Karanganyar. Skripsi.Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. http///Pdf.com di akses 20 Desember 2015 Mufti Nafi’atut Darajat. 2014. Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan dan Pengembangan Kawasan Ekowisata Taman Nasional Baluran Desa Wonorejo, Kecamatan Banyuputih, Kabupaten Situbondo.


`

16

PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMANFAATAN WISATA AIR TERJUN ROMBO PANGA DI DESA ANTAN RAYAN KECAMATAN NGABANG KABUPATEN LANDAK

Recommend Documents