PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Dél-dunántúli Operatív Program
Leromlott városi területek közösségi célú integrált rehabilitációja c. pályázati felhívásához Kódszám: DDOP-2007-4.1.2
A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.
1
Tartalom A.
A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás ............................................ 3
Alapvetı cél ....................................................................................................... 3 Rendelkezésre álló forrás ..................................................................................... 3 B.
Pályázók köre ........................................................................................... 3
Jogi forma ......................................................................................................... 3 Méret ................................................................................................................ 4 C.
Pályázat tartalma ..................................................................................... 5
C.1. Támogatható tevékenységek köre .................................................................. 5 C.1.1. Infrastrukturális, beruházási jellegő tevékenységek ....................................... 5 Lakó funkció megerısítését szolgáló fejlesztések .................................................... 5 Városi funkciókat erısítı tevékenységek: .............................................................. 6 Közszféra funkcióinak megerısítését szolgáló fejlesztések: ...................................... 7 Közösségi funkciókat erısítı tevékenységek: ......................................................... 7 Gazdasági funkciót erısítı tevékenységek: ............................................................ 8 ESZA típusú beavatkozások ................................................................................. 9 C.1.2. Kiegészítı tevékenységek ........................................................................... 9 Önmagában nem támogatható, csak a C.1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, kötelezıen megvalósítandó tevékenységek: ............................. 9 Önmagában nem, csak a C.1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható (kiegészítı) tevékenységek:.............................................................10 Projekt területi korlátozása .................................................................................11 D.
Pénzügyi feltételek ................................................................................. 12
Támogatás formája ............................................................................................12 Támogatás mértéke ...........................................................................................12 Támogatás összege............................................................................................12 E.
Kiválasztási kritériumok ......................................................................... 12
F.
Adminisztratív információk..................................................................... 13
A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje .........................................13
2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS Alapvetı cél A társadalmi és szociális problémákkal fokozottan sújtott lakótelepeken, szegregált településrészeken, roma telepeken komplex, a lakókörülmények javítását és az ott élık esélyeit és szociális helyzetét egyaránt javító programokat kell indítani egyrészt a települési szegregáció folyamatának megállítása, másrészt a már ma is a társadalom peremére szorult telepen élıknek a társadalomba történı visszaintegrálása érdekében. A cél az, hogy a jelenleg alkalmazott „szegénységpolitikával” szemben, amely előzi a városokból a nehezen integrálódó családokat olyan területekre, ahol nincs munka, nincs szolgáltatás, olyan antiszegregációs politika valósuljon meg, amely a településen akarja tartani azokat a családokat is, akikkel az együttmőködés sok esetben nem könnyő. A szociális városrehabilitáció az Európai Unió Urban közösségi kezdeményezésének magyar adaptációja. Az Európai Unió városrehabilitációs programja akcióterületi alapú, és a leromlott városrészeket érinti. Ennek mintájára a szociális városrehabilitáció olyan városrészeket érint, amelyek társadalmi és többnyire ebbıl adódóan fizikai állapota is lényegesen rosszabb, mint a települési, regionális szinten elfogadható. A rehabilitáció célja az, hogy a program gazdája az adott városrészben valósítson meg felzárkóztató programokat mind az épített környezet, mind a társadalmi helyzet tekintetében.
Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a 2007-2008. évben 1.161 millió forint.
B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében a Dél-dunántúli régió városi jogállású települési önkormányzatai pályázhatnak, kivéve a megyei jogú városok önkormányzatait. Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: települési önkormányzatok (321): kizárólag az 1990. évi LXV. törvény 1. § (1) bekezdésében meghatározott helyi önkormányzatok közül a városi jogállású települések, kivéve Kaposvár és Szekszárd városok önkormányzatai. A pályázat benyújtására és megvalósítására a jelen pontban meghatározott szervezetek által alkotott konzorcium keretében is van lehetıség, ebben az esetben be kell nyújtani az útmutató a vonakozó számú mellékletét képezı „Konzorciumi együttmőködési megállapodás”-t.
3
Támogatásban részesülı partnerek lehetnek: • •
•
• •
A pályázó településén lévı városi, megyei önkormányzati intézmények (az 1990.évi LXV. tv., önkormányzati intézmények 1992. évi XXXVIII. Tv. 66. §; 87. §; Ptk 36. §.), Központi költségvetési szervek és intézményeik (A költségvetési szervek szabályozása: Ptk 36. §.; Áht. 87. §.), amennyiben a pályázó támogatható tevékenységei között a bőnmegelızés megjelenik, kötelezı bevonni partnerként az illetékes rendvédelmi szervet, Non-profit szervezetek, (Egyház (1990. évi IV. tv. a lelkiismereti és vallásszabadságról, valamint az egyházakról; Eht); alapítvány (Ptk 74/A §); közalapítvány (Ptk 74/G §); egyesület (Ptk. 61. §); köztestület (Ptk. 65. §) Közhasznú társaság (Ptk. 57.-60. §). Kis- és középvállalkozások valamint egyéni vállalkozók (2004. évi XXXIV. Törvény a kis- és középvállalkozásokról, 2006. IV. törvény a gazdasági társaságokról)1. Állami gazdálkodó szervezet (71): Állami vállalat (1977. évi VI. tv., 1992. évi LV. tv.) (711), Egyéb állami gazdálkodó szervezet (719) Állami vállalat (1977. évi VI. tv., 1992. évi LV. tv.) (711) Az állami vállalat az állam erre feljogosított szervei által alapított olyan gazdálkodó szervezet, amely az állami tulajdonból rábízott vagyonnal önállóan gazdálkodik. A vállalat nevében utalni kell a tevékenységére. Az állami vállalat jogi személy, cégjegyzékbe történı bejegyzéssel jön létre. Az állam meghatározott módon irányítja, illetıleg felügyeli a vállalat gazdálkodását és más tevékenységét. Egyéb állami gazdálkodó szervezet (719) Az állam erre feljogosított szervei által alapított olyan gazdálkodó szervezet, amely az állami tulajdonból rábízott vagyonnal önállóan gazdálkodik, és amely nem sorolható a 711-es csoportba
A pályázat benyújtására és megvalósítására a jelen pontban meghatározott szervezetek által alkotott konzorcium keretében is van lehetıség.
Méret A lehatárolt akcióterület, beavatkozási terület (lakótelep). Szegregált, halmozottan hátrányos rehabilitációk esetén legalább 150 fı.
lakónépessége legalább 1.000 fı helyzetőek által lakott telepszerő
1
A kis- és középvállalkozások, valamint egyéni vállalkozók támogathatóságával kapcsolatban az alábbi szabályokat kell figyelembe venni: 1. Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet
2. Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. és 88. cikkének a csekély összegő (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2001. január 12-i 69/2001/EK bizottsági rendelet 2. cikke szerinti támogatás. Egy vállalkozásnak bármilyen forrásból, csekély összegő támogatási jogcímen odaítélt támogatás támogatástartalma – három év vonatkozásában – nem haladhatja meg a 100.000 eurónak megfelelı forint összeget.
4
C. PÁLYÁZAT TARTALMA C.1. Támogatható tevékenységek köre
C.1.1. Infrastrukturális, beruházási jellegő tevékenységek
Lakó funkció megerısítését szolgáló fejlesztések Cél: A leromlott lakásállomány minıségének javítása Lehetséges eszközök: 1. A többlakásos társasházak és lakásszövetkezetek közös részeinek felújítása az energiahatékonyság javításának szempontját lehetıség szerint szem elıtt tartva: Az épület fı strukturális elemeinek felújítása: - tetı és szerkezete, homlokzat, felújítása, szigetelése, - a homlokzaton lévı ajtók és ablakok felújítása és cseréje, - lépcsıház, külsı és belsı folyosók, bejáratok. Az épület gépészeti berendezések felújítása, cseréje (fıvezetékek, lift, termofor győjtıkémények, stb.). Főtési rendszerek felújítása esetében főtıtest csere nem támogatható. Megújuló energiaforrás alkalmazás rendszereinek kiépítése (használati melegvíz, főtés, illetve villamos energia elıállítására). 2. Önkormányzati vagy önkormányzati tulajdonú non-profit szolgáltató tulajdonában lévı lakóépületek felújítása a modern szociális bérlakások kialakítása érdekében, függetlenül az épületben lévı lakások számától (egy és többlakásosak egyaránt). A többlakásos épületeknél támogatható a szerkezeti és gépészeti elemek felújítása (a többlakásos társasházakkal azonos tartalommal), az egylakásos épületeknél a fı szerkezeti elemek felújítása (külsı falak, tetı és szerkezete, födém, homlokzati nyílászárók, utólagos vízszigetelés). Mind a társasházi, mind az önkormányzati tulajdonú lakóépületekben támogatható a szociális bérlakások komfortosítása. A komfortosítás keretében kizárólag az alábbi tevékenységek támogathatók: A belsı vezetékrendszerek (víz, csatorna, elektromos, gáz) kiépítése és cseréje. A lakáshoz tartozó szerelvények tekintetében fürdıszobai szaniterek beszerelése abban az esetben, ha az a komfortosítást megelızıen hiányzott (tehát a lakás nem rendelkezett fürdıszobával, WC-vel). A főtési rendszer modernizálása esetében csak a hagyományos (fa, szén), illetve a villanyfőtés átállítása támogatható gázalapú főtésre, beleértve a kazánt, vezetékeket, szerelvényeket és főtıtesteket, konvektorokat. Már meglévı gázfőtéses rendszerek modernizálása nem támogatható.
5
Nem támogatható a komfortosításon túl semmilyen egyéb lakáson belüli felújítási tevékenység (pl. falfestés, fal- és padlóburkolások, a lakáshoz tartozó egyéb felszerelés vagy bútorzati elem beszerzése, beépítése). 4. Meglévı, eredetileg más funkciójú önkormányzati tulajdonú épületek átalakításával, felújításával modern szociális bérlakások kialakítása. Ennek érdekében támogatható az épületszerkezeti, gépészeti elemek felújítása, és legalább komfortos szintő lakások kialakítása. A lakások kialakításánál a válaszfalak beépítésén kívül kizárólag a 3. pontban meghatározott tevékenységek támogathatóak. Nem támogatható az épület bıvítése, az épületre való ráépítés. A komfortosított és az eredetileg nem lakócélú épületekben létrehozott szociális bérlakásokat legalább 10 évig szociális bérlakásként kell mőködtetnie az önkormányzatnak. Szociális bérlakásnak kell tekinteni azokat a bérlakásokat, melyekre a helyi önkormányzat a helyi rendelete alapján szociális kritériumok szerint köt bérleti szerzıdést. A lakó funkció megerısítéséhez kapcsolódóan eszközbeszerzés egyetlen tevékenységhez sem számolható el. Egy helyrajzi számon lévı épülethez kapcsolódó fejlesztések a bekezdésében leírt feltéteknél egy tevékenységnek számítanak.
C1.2 pont elsı
Szintentartó beruházás nem támogatható, kivétel az építmények külsı felújítása.
Városi funkciókat erısítı tevékenységek: Lehetséges eszközök: Közterületeken, parkokban, belterületi vízfolyások mentén közösségi és célú fejlesztések: játszóterek, közösségi terek felújítása és kialakítása, zöldfelületek bıvítése és megújítása, szabadon használható szabadtéri rekreációs létesítmények kiépítése, felújítása (kiemelten a fiatal generációk minıségi utcabútorok beszerzése és elhelyezése. Közvilágítás korszerősítése, energiatakarékos megújított közterületekhez kapcsolódóan.
közvilágítás
kialakítása
rekreációs települési sport- és számára), csakis
a
Közlekedési fejlesztések: o
Gyalogos zónák, sétálóutcák, forgalomcsillapított közlekedési övezetek kialakítása a gyalogos közlekedés feltételeinek javítása érdekében.
o
Belterületi (akcióterületi) közutak felújítása (új építése nem támogatható).
o
Járdák, gyaloghidak építése, felújítása.
o
Buszöblök és buszvárók kialakítása (kizárólag a projekt által rendezendı, közvetlenül érintett területeken).
o
Parkolók bıvítése és kialakítása (fizetıs és ingyenes).
o
Mélygarázs és parkolóház kialakítása és felszerelése.
o
Az akcióterületre esı kerékpárforgalmi kerékpártározók kialakítása.
o
Az útfejlesztésekhez, az utca- és térburkolat valamint a zöldfelületek kialakításához kapcsolódó vonalas infrastruktúra (közüzemi vízhálózat, zárt szennyvíz-csatornahálózat, belterületi bel- és csapadékvíz-elvezetés, gázés elektromos energia ellátás és egyéb hálózatok) korszerősítése és fejlesztése
létesítmények
építése,
6
Térfigyelı rendszerek kiépítése. Az akcióterületen található, a település életében meghatározó, állami vagy önkormányzati tulajdonban lévı tárgyi, építészeti, mőemléki értékek értékmegırzı felújítása, fejlesztése, (új) funkcióval történı felruházása, a mőemlékhez méltó épített környezet kialakítása (környezı épületek, közterületek átalakítása), a KEOP-ban nem nevesített védett történeti parkok, kertek felújítása. Egy helyrajzi számmal rendelkezı közterületen (út, tér, park, stb.) elvégzett, a városi funkciókat erısítı különbözı típusú tevékenységek (pl. díszburkolat lerakása, fásítás, utcabútorok elhelyezése, stb.) a C1.2 pont elsı bekezdésében leírt feltételek teljesítése szempontjából egy tevékenységnek számít. Szintentartó beruházás nem támogatható, kivétel az építmények külsı felújítása.
Közszféra funkcióinak megerısítését szolgáló fejlesztések: Lehetséges eszközök: Közigazgatási funkciót ellátó épületek (városháza, polgármesteri hivatal, okmányiroda, területi hatósági intézmények) felújítása, átalakítása, bıvítése, indokolt esetben új építése, helyiségek, belsı terek kialakítása. Igazgatási és rendészeti szervek (rendırség, bíróság, ügyészség, igazságügyi szolgáltatás) épületeinek külsı felújítása (új építés nem támogatható). Tőzoltóság, polgárırség épületeinek külsı felújítása (új építés nem támogatható). Meglévı szociális intézmények külsı felújítása (bentlakásos szociális intézmények nem támogathatóak), valamint szociális alapszolgáltatások bıvítése, épületek felújítása, indokolt esetben új építése (kivéve óvoda). Ebben az esetben az érintett épületre a Pályázó nem pályázhat a DDOP 3.1.3 keretén belül. Egy helyrajzi számon lévı épülethez kapcsolódó fejlesztések a C1.2 pont elsı bekezdésében leírt feltételek teljesítése szempontjából egy tevékenységnek számít. Szintentartó beruházás nem támogatható, kivétel az építmények külsı felújítása.
Közösségi funkciókat erısítı tevékenységek: Lehetséges eszközök: Közmővelıdési helyiségek, belsı kialakítása.
könyvtár épületének külsı felújítása, átalakítása, bıvítése; terek látogatóbarát kialakítása, kiegészítı vendéglátó funkciók
Kulturális, mővelıdési és közösségi központ épületének külsı felújítása, átalakítása, bıvítése; helyiségek, belsı terek kialakítása, indokolt esetben új építése. Színház, art mozi, rendezvénytermek, egyéb fedett elıadóterek épületének külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése), helyiségek, belsı terek kialakítása, az alapmőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése, kiegészítı vendéglátó funkciók kialakítása (új építés nem támogatható). Múzeum épületének külsı felújítása, átalakítása, látogatóbarát belsı terek kialakítása, kiegészítı vendéglátó funkciók kialakítása (új építés nem támogatható). A múzeumok tartalmi fejlesztésére, a kiállítások modernizálására a TIOP 1.2.2. konstrukciója biztosít támogatási forrásokat. Kulturális jellegő, nem kereskedelmi célú és nem múzeumi kiállítóterek, galériák épületének külsı felújítása, átalakítása, bıvítése, helyiségek, belsı terek kialakítása, innovatív bemutató módszerek megvalósítása, kiegészítı vendéglátó funkciók kialakítása.
7
Sport- és szabadidıs létesítmények, (kizárólag az önkormányzatok tulajdonában lévı, a sport kapcsán az önkormányzatok részére jogszabályban elıírt közcélú feladatvégzés ellátását lehetıvé tevı létesítmények) (szabadtéri szabadidı létesítmények, sportpályák, sportterek), uszodák kiszolgáló épületeinek külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése), infrastruktúrájának korszerősítése, helyiségek, belsı terek kialakítása, mőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése, indokolt esetben új építése. Városi strandok egyéb sport- és szabadidıs létesítmények kiszolgáló épületeinek felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése), infrastruktúrájának korszerősítése, indokolt esetben új építése, helyiségek, belsı terek kialakítása, mőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése. Templom, egyházi fenntartású közösségi célú, közmővelıdési és kulturális intézmény épületének külsı felújítása (új építés nem támogatható). A közösségi funkciókat erısítı fejlesztések esetében igényfelmérés és kihasználtsági terv csatolása szükséges az alátámasztáshoz az akcióterületi tervben részletezve! Egy helyrajzi számon lévı építményekhez kapcsolódó fejlesztések a C1.2 pont elsı bekezdésében leírt feltételek teljesítése szempontjából egy tevékenységnek számít. Szintentartó beruházás nem támogatható, kivétel az építmények külsı felújítása.
Gazdasági funkciót erısítı tevékenységek: Lehetséges eszközök: Piac, piaccsarnok épületének korszerősítése (átalakítása, bıvítése); külsı felújítása, helyiségek, belsı terek kialakítása, indokolt esetben új építése, az alapmőködéshez szükséges eszközbeszerzés. KKV-k által tulajdonolt és/vagy üzemeltetett kiskereskedelmi egységek és szolgáltatók által használt épület, épületrész külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése); helyiségek, belsı terek kialakítása, indokolt esetben új építés. Új épület akkor támogatható, amennyiben maximum 3-5 üzlethelyiség alkotja. Kizárólag KKV-k által igénybevett, 1995 elıtt épült kereskedelmi központ (maximum 500 m2 hasznos alapterületig, és 20 üzletig), „bevásárló utca”, mint speciális megjelenési forma mentén megjelenı üzlethelyiség, külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése), ezek helyiségeinek, belsı tereinek kialakítása, (új építés, eszközbeszerzés nem támogatható). KKV-k által tulajdonolt és/vagy üzemeltetett vendéglátó egységek épületének, épületrészének külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése); helyiségek, belsı terek kialakítása, kerthelyiségek és teraszok kialakítása, megújítása (új építés és eszközbeszerzés nem támogatható). Könnyőszerkezetes épületek nem támogathatók. Rendezvény- és konferenciaközpont külsı felújítása (átalakítása, bıvítése), korszerősítése, helyiségek, belsı terek kialakítása, a mőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése, indokolt esetben új építés. Mozi (kivéve art mozi) épületének külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése); helyiségek, belsı terek kialakítása, a mőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése (új építés nem támogatható). 500 m2 alatti hasznos alapterülető gazdasági szolgáltatóház külsı felújítása, helyiségek, belsı terek kialakítása; a mőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése. A gazdasági szolgáltatóházak fejlesztésére megítélhetı támogatás maximális összege 50 millió forint lehet.
8
Az egy helyrajzi számmal rendelkezı közterület (utca, tér, stb.) mentén megvalósuló egy vagy több kereskedelmi és vendéglátó egység fejlesztése a C1.2 pont elsı bekezdésében leírt feltétek teljesítése szempontjából egy tevékenységnek számít. Szintentartó beruházás nem támogatható, kivétel az építmények külsı felújítása.
ESZA típusú beavatkozások Az ESZA típusú beavatkozásoknál a következı tevékenységek támogathatók pl.: közösségfejlesztı, közösségszervezı civil programok kialakítása: Az érintett lakosság bevonását célzó akciók, a helyi kötıdést és identitást erısítı tartalomfejlesztés és az információ terítése, különös tekintettel a fiatalabb generációkra (képzési anyagok készítése); Közösségfejlesztést és szabadidı hasznos eltöltését szolgáló szolgáltatások, közcélú képzési programok kialakítása meglévı épületekben (hagyományırzı közösségi kezdeményezések, játszó és foglalkoztató házak, kulturális és sport rendezvények, kiállítások, civil programok megvalósítása stb.); Ifjúsági és szabadidıs programok szervezése; munkaerı-piaci (újra)beilleszkedést programok lebonyolítása;
segítı
képzési,
oktatási
foglalkoztatási
foglalkoztatási kezdeményezések: a felsorolt ESZA tevékenységek megvalósítására munkahelyek kialakítása, az akcióterületen mőködı szolgáltatók számára ösztönzı nyújtása az akcióterületi hátrányos helyzetőek foglakoztatása érdekében, az akcióterületen élı hátrányos helyzetőek bevonása az akcióterületi rehabilitáció megvalósításába – akik épp nem vesznek részt közmunkaprogramban; hátránykompenzáló oktatási programok (óvodától a felnıttképzésig) kialakítása és oktatása; a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, érdekérvényesítésének segítése, civil hálózatok erısítése; társasházak, lakásszövetkezetek rendszeren keresztül;
szakmai
mőködésének
közösségi
életének,
segítése
tanácsadási
tolerancia programok; bőnmegelızés, közbiztonság megerısítése városfejlesztéshez kapcsolódó általános képzések tartása (pl. városfejlesztési társaság mőködtetése, városmarketing, városrehabilitációs befektetések, közösségépítés, stb.); helyi környezettudatosság elterjesztését segítı tájékoztatási, szemléletformálási akciók; integrált településfejlesztési tevékenységekhez (pl. kiépítéséhez, parlagfő irtásához stb.) kapcsolódó megszervezésének és eszközigényének támogatása.
parkosításhoz, játszóterek helyi társadalmi akciók
C.1.2. Kiegészítı tevékenységek
Önmagában nem támogatható, csak a C.1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, kötelezıen megvalósítandó tevékenységek: Integrált városfejlesztési stratégia elkészítése. 9
Elızetes és végleges akcióterületi terv kidolgozása. Akadálymentesítés a fejlesztés által érintett épületekben a vonatkozó mellékletben foglaltak alapján: új építések közhasználatú építmény esetén, meglévı közhasználatú építmény belsı felújítása részeként utólagosan, meglévı közhasználatú építmény külsı felújítása esetén a kizárólag a bejutást elısegítı akadálymentesítés támogatható, lakáscélú épületek akadálymentesítése nem támogatható. Energiahatékonysági korszerősítés (pl. utólagos külsı hıszigetelés, nyílászárók cseréje, egyéb épületszerkezetek hıszigetelése, alternatív, megújuló energiaforrások használata) a tervezett építési tevékenységgel érintett épületrészen (kivétel lakáscélú épületek). (Nem vonatkozik: mőemlék, illetve a helyi védelem alatt álló építményre, védetté nyilvánított mőemléki területen/mőemléki környezetben, mőemléki jelentıségő területen, a világörökség részét képezı területen létesített építményre.) Azbesztmentesítés a fejlesztés által érintett épületekben, amennyiben releváns (kivétel lakáscélú épületek). A beavatkozások helyi elfogadtatását, megfelelı végrehajtását és sikerét szolgáló tevékenységek (pl. helyi partnerségek kialakításának támogatása, fórumok, információs és tájékoztatási intézkedések, stb.). Városmarketing akciók. Önmagában nem, csak a C.1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható (kiegészítı) tevékenységek: Utcabútorok stílusát meghatározó, egységes arculati stratégia elkészítése. Komplex terület-elıkészítési munkák a késıbbi építések és felújítások megalapozására (pl. ingatlanrendezés, bontás, rekultiváció, kármentesítés stb.), lakóépületek bontása (különleges esetben, panel épületekre nem vonatkozik), Az akcióterületen a szelektív hulladékgyőjtés infrastrukturális feltételeinek kiépítése, győjtıszigetek kialakítása (jármőbeszerzés nem támogatható) További követelmények: A projekt a C1.1 pontban felsorolt 5 funkcióból (lakó, városi, közszféra, közösségi, gazdasági) min. 2 funkcióhoz kapcsolódóan, min. 4 tevékenységet valósít meg, amelyeknek kötelezıen tartalmazniuk kell lakó funkció megerısítését szolgáló fejlesztéseket. Az önmagában nem megvalósítható tevékenységek nem számolhatóak el az 5 tevékenység között, azokat azokon túlmenıen kell teljesíteni. A lehatárolt akcióterületen megvalósuló programnak az ERFA típusú beavatkozások közül kötelezıen kell tartalmaznia lakóépület felújítást, ami feltételezi, hogy azt a terület beépítési jellege (többlakásos épületek, illetve szociális bérlakások) lehetıvé teszi. Az ESZA típusú beavatkozásoknál megjelölt tevékenységek közül a pályázatnak minimum az akcióterületi jogosultságot igazoló szociális típusú indikátorokra kell beavatkozást tartalmazniuk – pl. magas munkanélküliség indikátorának használata esetén foglalkoztatási programokat.
10
A szociális városrehabilitáció támogatásában részesíthetı célterületek két csoportra oszthatók: hagyományos beépítéső lakóterületekre és lakótelepi (iparosított technológiával épült lakótelepek) területekre, amelyek önálló kritériumrendszerrel rendelkeznek (a táblázat elsı oszlopa vonatkozik a hagyományos beépítéső lakóterületekre, a második oszlopa a lakótelepi területekre). Amennyiben a szociális városrehabilitációra kijelölt célterület egyaránt tartalmaz lakótelepi és hagyományos városias területet, akkor azt a kritériumrendszert kell alkalmazni, amely a célterület lakásállományának több mint 50%-ára jellemzı. (Döntıen lakótelepi lakásállományra lakótelepi indikátorokat, míg a célterület lakásállományának 50%-át meghaladó mértékő hagyományos városias területre a városias indikátorokat.) Lakótelepi indikátorokat kell alkalmazni abban az esetben, ha a szociális rehabilitáció célterülete megfelel az alapvetıen KSH alapú lakótelep definíciónak: többnyire iparosított technológiával épült 1945 után, és környezetébıl elváló középmagas és magas lakóházak, házsorok alkotják. Nem jogosult egy terület támogatásra, amennyiben 2001 óta a jelenlegi lakásszám 20%ánál nagyobb mértékben történt új építés vagy bontás a célterületen. (Ebben az esetben ugyanis a terület túlságosan intenzív piaci folyamatoknak van kitéve ahhoz, hogy egy lakosságmegtartó beavatkozás indokolt legyen.) Az uniós közvetlen elvárások értelmében az alábbi 6 kritérium közül legalább 3nak kell megfelelnie egy városrésznek, amennyiben támogatásra pályázik. Az indikátorokat a pályázati útmutató tartalmazza.
Projekt területi korlátozása Jelen pályázati kiírásban kizárólag a Dél-dunántúli régió városi rangú településeinek területén székhellyel rendelkezı szervezetek pályázhatnak, kivéve Kaposvár és Szekszárd megyei jogú városokat. Továbbá a pályázó partnereként a Dél-dunántúli régióban telephellyel rendelkezı partnerek/konzorciumi tagok jelenhetnek meg.
11
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK Támogatás formája Vissza nem térítendı támogatás.
Támogatás mértéke Az egyes tevékenységek támogatási mértékét a pályázati útmutató tartalmazza. A projekt egészére vonatkozó átlagos támogatási arány (összes támogatás/az összes elszámolható költség): maximum 85%; a 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendelet 2. számú mellékletében felsorolt, Baranya, Somogy, Tolna megye leghátrányosabb helyzető kistérségek városi rangú települési önkormányzatai esetében maximum 90%.
Támogatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhetı támogatás mértéke: minimum 150 millió Ft, de maximum 600 millió Ft lehet.
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatok elbírálása a pályázati dokumentáció részét képezı pályázati útmutatóban közzétett jogosutsági, teljességi, és szakmai értékelési szempontok alapján történik.
12
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje Kétfordulós eljárás esetén a pályázat benyújtására vonatkozó szabályok az eljárás elsı és második fordulójában megegyeznek. Az elsı és a második fordulóra eltérı tartalmú adatlapon kell benyújtani a pályázatokat! A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Projekt adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. A Projekt adatlap mellett kell szerepeltetni azokat az elıírt projektterveket és dokumentációkat, amelyek a pályázat megítéléséhez szükségesek. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetıség. A Projekt adatlapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az elıírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a Projekt adatlap egy adott kérdése nem vonatkozik az Ön pályázatára, kérjük a Projekt adatlap megfelelı helyén a „pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést bevezetni. Felhívjuk a figyelmet, hogy a benyújtást követıen a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetıség. Az ilyen jellegő módosítási igények nem vehetık figyelembe.
A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 2 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következı címre kell beküldeni:
Dél-dunántúli Operatív Program Kódszám: DDOP-2007-4.1.2
Leromlott városi területek közösségi célú integrált rehabilitációja Közremőködı Szervezet: Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. 7621 Pécs, Mária utca 3.
A pályázatok személyes leadására is lehetıséget biztosítunk az Ügynökség alábbi irodáin 2008. január 18-tól munkanapokon hétfıtıl-csütörtökig 8.0016.30 között, pénteken 8.00-14.00-ig
Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség pécsi iroda: 7621 Pécs, Mária u. 3.
Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség kaposvári iroda:
Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség szekszárdi iroda:
7400 Kaposvár, Szántó u. 5.
7100 Szekszárd, Szent István tér 11-13.
Kérjük, hogy a borítékon és CD lemezen és tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát: DDOP-2007-4.1.2, a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenırizze a
13
kitöltött adatokat, illetve gyızıdjön meg a kitöltés sikerességérıl, az adathordozó épségérıl! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerően aláírt példány tekintendı hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és mellékletek megegyezıségérıl a pályázó köteles gondoskodni. A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatban információkat az NFÜ honlapján (http://www.nfu.hu) talál, felvilágosítást, pedig a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség telefonos ügyfélszolgálata nyújt. Az NFÜ telefonos ügyfélszolgálatának kék száma: 06-40-638-638.
Az I. fordulóra vonatkozó határidık: A pályázatok benyújtása 2007. január 18-tıl 2008. május 16-ig lehetséges. Postai feladás esetén a feladás dátumát (postai bélyegzı) kell figyelembe venni. A pályázatok benyújtása és elbírálása szakaszos.
Az elsı fordulóban kiválasztott pályázatok esetében megindulhat a projektfejlesztési szakasz, melynek hossza projektenként változó, de legfeljebb 1 év. Ebben az idıszakban kell biztosítani a megfelelı kidolgozottsági szintő és minıségő projektdokumentációt. A második forduló folyamatos beadási határidejő, azt a rendelkezésre álló idıkereten belül a projektdokumentumok összeállításának idıigénye határozza meg. A második fordulóban kizárólag az elsı fordulóban kiválasztott projektek vehetnek részt.
A pályázatok elbírálása az adott szakaszban, az elızetesen meghatározott értékelési szempontok alapján, a rendelkezésre álló keret erejéig. A rendelkezésre álló források függvényében egy újabb szakasz kerül meghirdetésre.
A II. fordulóra vonatkozó határidık: A II. fordulóra az elsı fordulón és a projektfejlesztési tanácsadáson túljutott pályázatok számára lehetséges. A pályázatok benyújtása folyamatos, de legkésıbb az elsı fordulóban meghozott döntést követı 1 éven belül lehetséges.
A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok a http://www.nfu.hu honlapon keresztül tölthetık le. További felvilágosítás a http://www.nfu.hu honlapon, illetve a 06 40 638 638 telefonszámon kapható.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követıen az ellenırzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenırzését!
A Pályázati Felhívás elválaszthatatlan része a Pályázati Útmutató és a Projekt adatlap, ezek együtt tartalmazzák a pályázáshoz szükséges összes feltételt.
14
