PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Dél-Dunántúli Operatív Program „Balatoni és dunai omlásveszélyes partfalak stabilizálása” és a Közép-Dunántúli Operatív Program „Omlás- és csúszásveszélyes partfalak állékonyságának biztosítása” című komponenshez Kódszám: DDOP—5.1.5/D-11. KDOP-4.1.1/C-11
1
Tartalomjegyzék A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ..................................................................... 4 A1.
Alapvető cél..................................................................................................... 4
A2.
Rendelkezésre álló forrás ................................................................................. 4
A3.
Támogatható pályázatok várható száma ........................................................... 5
B. PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 5 C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 6 C1. Támogatható tevékenységek köre....................................................................... 6 C2. Nem támogatható tevékenységek ....................................................................... 7 C3. Elszámolható költségek ...................................................................................... 8 C4. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások.............................. 11 C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások ............................................ 11 C6. Speciális kizáró okok ........................................................................................ 13 C6.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok...................................... 13 C6.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok ................................................... 13
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 13 D1. Támogatás formája .......................................................................................... 13 D2. Támogatás mértéke.......................................................................................... 13 D3. Támogatás összege .......................................................................................... 13 D4. Az önerő mértéke ............................................................................................. 14 D5. Előleg mértéke ................................................................................................. 14
E
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 14 E1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási és jogosultsági kritériumai.............. 14
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 28 F1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje ................................................ 28 F2. További információ: .......................................................................................... 29 F3. Vonatkozó speciális jogszabályok listája............................................................ 29 F4. Fogalomjegyzék................................................................................................ 30 F5.Szakmai ajánlások ............................................................................................. 30 F6. Mellékletek ....................................................................................................... 30
A Pályázati Felhívás és Útmutató elválaszthatatlan része a Pályázati Útmutató a Regionális
Fejlesztési
Felhívásokhoz– Pályázati
Operatív
2011-01.
Útmutató
c.
számú
Programok verzió
dokumentum),
c. mely
keretében
megjelent
dokumentum a
Projekt
(a
Pályázati
továbbiakban:
adatlappal
együtt
tartalmazza a pályázat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Pályázati Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek a Pályázati Útmutató c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók.
2
Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a Pályázati Felhívás, valamint a Pályázati Útmutató, illetve ezek dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (továbbiakban: NFÜ) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.nfu.gov.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze, mert az ettől való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet.
3
A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1 .
Alapvető cél
A konstrukció a környezeti értékek védelme, környezetbiztonság növelése érdekében célul fogalmazta meg a Duna és a Balaton partján lévő települések lakosságának, valamint a települések értékeinek, köztulajdonban lévő létesítményeinek (kiépített vonalas infrastruktúra, közintézmények) védelmét a „sürgős beavatkozást igénylő” és „beavatkozást igénylő”1 magas partfalak stabilizációjával, az omlás- és csúszásveszély kockázatának csökkentésével. A régió lakosságának a környezeti károkkal szembeni kockázatának csökkentése érdekében szükséges a települések normális működését, kiépített vonalas infrastruktúrát, közintézményeket veszélyeztető földtani veszélyforrások (természetes partfalak, földcsuszamlások) elhárítása, megelőzése közterületen. Olyan élet- és vagyonbiztonsági veszély-elhárítási feladatokat kell elvégezni, amelyek az érintett települések, illetve országos, vagy helyi jelentőségű közlekedési útvonalak, közintézmények normális működésének alapvető feltételeit hivatottak biztosítani a balatoni és a dunai magaspartok területén. A komponens által támogatott omlás- és csúszásveszélyes partfalak veszély elhárítási munkái keretében elsődlegesen a káresemények megelőzéséhez szükséges, preventív jellegű és tervszerű beavatkozások támogatása valósul meg a kiépített vonalas infrastruktúra és közintézmények értékvédelmét és magántulajdonban lévő létesítményeket figyelembe véve azzal, hogy a stabilizációs tevékenység új lakó- és üdülőövezetek, ipari és kereskedelmi területek kialakítását nem eredményezheti.
A2 .
Rendelkezésre álló forrás
A kiírás meghirdetésekor a rendelkezésre álló keretösszeg 2011-13. időszakban: Régió Dél-Dunántúli Operatív Program Közép-Dunántúli Operatív Program
Milliárd Ft 1 1
Jelen kiírás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
1
„A mozgásveszélyes duna-menti és balatoni magaspartok veszélyelhárítási munkáinak tanulmányterve” c. dokumentum 2. fejezete alapján:
sürgős beavatkozást igénylő partfalak: melyek közterületeket, önkormányzati ingatlanokat, közutakat, vasutat, közműveket, egyházi létesítményeket veszélyeztetnek beavatkozást igénylő partfalak: melyek lakóépületeket, nagyértékű nyaralókat és egyéb-, nem köztulajdonban lévő létesítményeket veszélyeztetnek
4
A3 .
Támogatható pályázatok várható száma
A támogatott pályázatok várható száma: Régió Dél-Dunántúli Operatív Program Közép-Dunántúli Operatív Program
db 3-4 2-3
B. PÁLYÁZÓK KÖRE „A mozgásveszélyes Duna-menti és balatoni magas partok veszély elhárítási munkáinak tanulmánytervében” nevesített, alábbi települések önkormányzatai (KSH 321, 322) nyújthatnak be pályázatot: Régió
Települések
Dél-Dunántúl
Zamárdi, Szántód, Balatonföldvár, Balatonszárszó, Balatonboglár, Fonyód, Dunaföldvár, Bölcske, Paks, Szekszárd, Várdomb, Báta, Dunaszekcső Dunaújváros, Nyergesújfalu, Ercsi, Rácalmás, Kulcs, Esztergom, Balatonvilágos, Balatonaliga, Balatonkenese – Balatonakarattya, Tihany (Apátság alatti terület), Balatonfűzfő
Közép-Dunántúl
Önállóan nem, kizárólag konzorciumi partnerként az alábbi szervezetek pályázhatnak, tevékenységeik vonatkozásában 100%-os támogatási intenzitással: -
Magyar Közút Nzrt. Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt.
-
MÁV Zrt.
Jelen konstrukció keretében egy pályázó csak egy pályázatban szerepelhet. A Magyar Közút Nzrt., a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. és a MÁV Zrt. konzorciumi tagként egynél több pályázatban is részt vehetnek, támogatást szerezhetnek. Figyelem! Amennyiben a pályázat állami tulajdonú országos közutat is érint, a pályázat előkészítésekor egyeztetni szükséges a vagyonkezelő Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központtal a megfelelő pályázói / kedvezményezetti kör meghatározása érdekében. Amennyiben szükséges, a Magyar Közút NZrt és a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. konzorciumba történő bevonása elegendő a támogatási szerződés megkötéséhez, de a vagyonkezelő hozzájáruló nyilatkozatának a pályázathoz/projektjavaslathoz történő benyújtása kötelező a Pályázati Útmutatóban foglaltak szerint.
5
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre lehet támogatást igényelni. Ezeken túlmenően semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható.
C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek A pályázat keretében az alábbi tevékenységek támogathatók: 1., A partfal védelméhez kapcsolódó közvetlen, építés-jellegű és rekonstrukciós tevékenységek az értékek védelme, káresemények megelőzése érdekében (támfalépítés, körömfal építés, rézsűzés, horgonyzások stb.) 2., A földtani közeg állapotát befolyásoló helyzet, illetve folyamat kezelése céljából a földtani közeg víztelenítése (csápos kutak, szivárgó rendszer építése stb.)
C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: A pályázat keretében önállóan nem, csak a fenti C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: -
Az omlás- és csúszásveszélyt kiváltó okok megszüntetésére irányuló további beruházások (csapadékvíz és belvíz elvezetés, víziközmű-rekonstrukció (pl. ivóvíz hálózat, szennyvízgyűjtő csatorna lokális helyreállítása, korszerűsítése), közműkiváltás, közműáthelyezés).
-
Előkészítési tevékenységek (kötelezően előírt előzetes engedélyezési-, műszaki-, tender és kiviteli tervek készítése).
-
Projektmenedzsment struktúrában).
-
Lőszermentesítés.
-
Földtani-, talajmechanikai-, geofizikai- és mérnökgeológiai kutatás, mely a beruházás földtani megfelelősségéhez és a biztonságos, költséghatékony kivitelezéshez szükséges.
-
Monitoring rendszer kiépítése és a meglévő rendszer fejlesztése.
-
Az építéssel közvetlenül érintett, a beruházás során sérült közúthálózati sávnak, járdának az eredetivel azonos minőségi és mennyiségi paraméterekkel történő helyreállítása, továbbá a partfalmozgás és földcsuszamlások miatt megrongálódott közművek, építmények, különösen a közút, járda, térburkolatok lokális helyreállítása.
-
Pincék megerősítési, megszüntetési munkái, amennyiben igazolásra kerül, hogy valamely köz- vagy magántulajdont érintő hatástalanítási feladat érdekében vált szükségessé.
szervezet
működése
(belső,
külső
tanulmányok, illetve
vegyes
6
C.1.3 Önállóan tevékenységek
nem
támogatható,
kötelezően
megvalósítandó
A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek: -
Nyilvánosság biztosítása pontjának megfelelően.
a
Pályázati
Útmutató
c.
dokumentum
C1.2
A kommunikációs tevékenység megkezdése előtt kérjük, vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs kollégájával. A nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek az elszámolható költségek részét képezik. Felhívjuk a Pályázók figyelmét, hogy jelen kiírás keretében a Nyilvánosság biztosítása költségek között kizárólag az adott kommunikációs csomagra vonatkozó kötelezően előírt minimum tevékenységek támogathatók. -
Projektszintű könyvvizsgálat a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontjának megfelelően
C2. Nem támogatható tevékenységek Kizárólag a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában felsorolt tevékenységek minősülnek támogatható tevékenységnek. Nem támogatható tevékenységek különösen: -
Fenntartási és karbantartási tevékenységek és szükséges eszközök beszerzése és egyéb költségei.
-
Közúthálózat, járda, kapubejárók átfogó felújítása (kivéve ha a projektgazda rendelkezik a Magyar Közút által kiadott, a projekt által érintett útszakaszra vonatkozó kötelezéssel), burkolat megerősítése, kivéve az építéssel közvetlenül érintett, a beruházás során sérült közúthálózati sávnak, járdának az eredetivel azonos minőségi és mennyiségi paraméterekkel történő helyreállítása.
-
Szennyvízcsatorna- és vízellátó hálózat rekonstrukciója, felújítása, kivéve ha közvetlenül veszély-elhárítási célt szolgál. A beruházás megkezdéséig csatornázatlan utcák területén szennyvízelvezetés kiépítése nem támogatható.
-
Rekreációs, településképet javító vagy gazdasági hasznosítást célzó fejlesztés.
-
Olyan munkálatok, amelyek a káresemények megelőzésére szolgálnak, de nem közvetlenül a védekezéssel és kárelhárítással függnek össze, így különösen a káreseményt megelőző csatorna- vagy ároktisztítási, takarítási munkálatok.
-
Partfalmozgás és földcsuszamlások miatt megrongálódott közművek közül a gázellátó hálózat, az elektromos energia-ellátó hálózat helyreállítása.
-
Nem támogatható a nyílt árkok teljes lefedése, illetve új zárt csatorna szakaszok kiépítése amennyiben azok csak parkolási célból vagy a közterületek növelése céljából kerülnek kialakításra, és a tervdokumentáció, illetve a megvalósíthatósági tanulmány alapján nem szükségesek a vizek biztonságos elvezetéséhez.
ezen
tevékenységekhez
7
C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a kiírás keretében elszámolható költségek típusai. A pályázatok tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként. Az egyes költségtípusokra, valamint az elszámolhatóságukra vonatkozó általános szabályok a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2 pontjában kerültek meghatározásra.
C3.1. Elszámolható költségek típusai Jelen kiírás keretében az alábbi költségek számolhatók el: I. Előkészítési költségek 1. Projekt-előkészítés költségei -
Kötelezően előírt előzetes tanulmányok (mint pl.: megvalósíthatósági tanulmány, előzetes vizsgálat, előzetes konzultáció, környezeti hatásvizsgálat, műszaki koncepcióterv stb.) elkészítésének, igazgatási szolgáltatási hatósági díjának költsége, illetve a bányakapitányság előzetes szakvéleményének eljárási illetéke;
-
Szükséges engedélyezési dokumentumok, műszaki tervek (pl. vízjogi létesítési-, kiviteli-, tender-tervdokumentáció) és ezek igazgatás szolgáltatási, hatósági díja (ideértve a művelési ág váltás, művelési ágból való kivétel költségét, továbbá a szükséges átdolgozások költségét is)
-
A beruházás földtani megfelelőségéhez és a biztonságos, költséghatékony kivitelezéshez szükséges földtani-, geofizikai- és mérnökgeológiai kutatások költsége;
-
Terület-előkészítéshez szükséges előzetes felmérő munkálatok költsége; Közbeszerzési eljárások költségei (ideértve a közbeszerzési szakértő díját is).
-
A fejlesztéssel érintett ingatlanok Pályázati Útmutató szerinti tulajdoni lapja kikérésének költsége egy alkalommal.
2. Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése -
A fejlesztés megvalósításához elengedhetetlenül szükséges terület- és ingatlanvásárlás költségei, felszín alatti nyomvonalas létesítmények (pl. zárt csatorna) esetén csak a szolgalmi jog alapításának költségei;
-
Az ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzésével kapcsolatos költségek (ideértve az ügyvédi díjakat, az értékbecslés költségét, a kisajátítási, kártalanítási költségeket, tulajdoni lapon történő bejegyzés költségét is).
II. Megvalósítási költségek 1. Projektmenedzsment költségek A Projektmenedzsment költségek a Pályázati Útmutató C.2.3.II.1. pontjában leírtak szerint számolhatók el. 2. Szolgáltatások igénybevételének költsége A külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: -
A projekt beruházásainak megvalósításához szükséges szakmai szolgáltatások igénybevételének költségei:
8
·
-
Az előkészítési költségek részét nem képező mérnöki szolgáltatások, műszaki ellenőr, laborvizsgálat, szakmai szakértői szolgáltatások;
A projekt megvalósításához kapcsolódó egyéb szolgáltatások költségei: · Jogi szolgáltatással kapcsolatos költségek; · Nyilvánosság biztosításának költségei (kizárólag a kötelezően ellátandó tevékenységek között felsorolt nyilvánosság biztosításához kapcsolódó költségeket is); · Kötelezően elvégzendő projektszintű külön könyvvizsgálat díja (amennyiben releváns a Pályázati Útmutató c. dokumentum C.1.2. pontja szerint).
3. Építési (átalakítási, bővítési, felújítási) költségek -
Komplex terület-előkészítés, ezen belül kötelezően elvégzendő régészeti feltárás, lőszermentesítés is.
-
A támogatható tevékenységekhez kapcsolódó építési és vízépítési munkák költségei.
-
A projekt keretében létrehozandó védelméhez és használatbavételéhez indokolt beruházások költségei.
-
Az építéssel közvetlenül érintett, a beruházás során sérült közúthálózati sávnak, járdának az eredetivel azonos minőségben történő helyreállításának költségei;
-
A támogatható tevékenységek között szereplő monitoring rendszer kiépítéséhez és működtetéséhez kapcsolódó építési, felújítási, átalakítási munkák.
létesítmények megközelítéséhez, elengedhetetlenül szükséges és
4. Eszközbeszerzések költségei Új eszköz beszerzése abban az esetben támogatható, ha az szükséges a projekt működtetéséhez, s mely új eszköz megjelenik a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában, továbbá a támogatandó eszköz beszerzése önálló szerződés keretében, és nem valamely építési szerződéshez kapcsolódóan történik. - A projekt működtetéséhez elengedhetetlenül szükséges gépészeti, irányítástechnikai berendezések, valamint az ahhoz kapcsolódó szoftverek beszerzésének költségei; - A monitoring rendszer kiépítéshez és működtetéséhez kapcsolódó tárgyi eszközbeszerzések költségei. Amennyiben mérőműszerek kerülnek beszerzésre, illetve monitoring hálózat kiépítésére kerül sor, úgy annak szakmai indoklását a pályázatnak tartalmaznia kell a következők megadásával: mérni kívánt paraméterek, a mérések helye, gyakorisága, a mért adatok felhasználása, a projekt befejezése utáni mérési tevékenység sorsa, a mérések illeszkedése a hivatalos monitoring-rendszerbe, az adatgazda személye. 5. ÁFA, valamint más adók és közterhek Az ÁFA, valamint más adók és közterhek költségei a Pályázati Útmutató C.2.3. II. 7. pontja szerint számolhatók el.
9
C3.2 A projekt költségvetés belső korlátai Jelen kiírás keretében a projekt elszámolható költségei vonatkozásában a következő belső korlátok kerülnek érvényesítésre:
Költségtípus
I. Előkészítési Költségek
1. Projekt-előkészítés költsége összesen
Projekt előkészítési költségek közül:
Maximális elszámolható mérték (MFt)
8%
-
Megvalósíthatósági tanulmány készítés költsége
2%
Tervezés (környezeti hatástanulmány, előzetes környezetvédelmi vizsgálati dokumentáció,, engedélyes és kiviteli tervek költségei stb.)
5%
Közbeszerzés költsége
2%
Max. 1,5 millió Ft
max. 5 millió Ft
2. Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése
10%
1. Projekt menedzsment költségek
2%
max. 4 millió Ft
2%
max. 8 millió Ft
Építési műszaki ellenőr költsége
II. Megvalósítási költségek
A projekt elszámolható költségei arányában számított maximális %-os korlát
2. A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő szolgáltatások költsége
Jogi szolgáltatások igénybevételének költsége Nyilvánosság biztosításának költsége
3. Építés átalakítás költségei
és
0,5 %
-
0,5 %
I. csomag esetén: max. 2 millió Ft
(Az ÚSZT Kedvezményezettek Tájékoztatási Kötelezettségei alapján) Könyvvizsgálat költsége
-
- II. és III. csomag esetén: max. 1 millió Ft 0,5 %
-
Az építéssel közvetlenül érintett, a beruházás során sérült közúthálózati sávnak, járdának az eredetivel azonos minőségi és mennyiségi paraméterekkel történő helyreállítása, továbbá a partfalmozgás és földcsuszamlások miatt megrongálódott közművek, építmények, különösen a közút, járda, térburkolatok lokális helyreállítása.
8%
-
A támogatásból létrehozandó létesítmények megközelítéséhez elengedhetetlenül szükséges és indokolt beruházások költségei
5%
-
Keresztező közmű kiváltások költségei
10 %
-
Pincék megerősítési hatástalanítás 4. Eszközbeszerzés költségei
munkái,
5% 5%
-
Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése két tizedes jegy pontosságig történik. 10
C4. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások A fenntartási és egyéb kötelezettségekre a Pályázati Útmutató c. dokumentum C5 pontjában foglaltak vonatkoznak.
C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások C5.1. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek tekintetében a Pályázati Útmutató c. dokumentum C7. pontjában foglaltak az irányadóak.
C5.2. Egyéb speciális feltételek a.) Egyéb kötelező feltételek: ·
Projekt területi korlátozása:
· A projektnek az alábbi, „A mozgásveszélyes Duna-menti és balatoni magas partok veszély elhárítási munkáinak tanulmánytervében” nevesített települései valamelyikének területén kell megvalósulnia: -
Dél-Dunántúl: Zamárdi, Szántód, Balatonföldvár, Balatonszárszó, Balatonboglár, Fonyód, Dunaföldvár, Bölcske, Paks, Szekszárd, Várdomb, Báta, Dunaszekcső.
-
Közép-Dunántúl: Dunaújváros, Nyergesújfalu, Ercsi, Rácalmás, Kulcs, Esztergom, Balatonvilágos, Balatonaliga, Balatonkenese – Balatonakarattya, Tihany, Balatonfűzfő.
· Az adott település több célterületén végrehajtandó tevékenységek egy projekt keretében valósíthatók meg. · A partfal rehabilitáció során a rehabilitált partfalon és annak közvetlen környezetében nem alakulhatnak ki olyan területhasználatok, melyek várható hatásaikkal a megvalósult beavatkozás eredményeit veszélyeztetik, vagy a partfal mozgásainak megismétlődő aktivizálódását eredményezhetik. A szabályozási tervet és a helyi építési szabályzatot erre vonatkozóan felül kell vizsgálni és szükség esetén módosítani kell. A szabályozási terv és a helyi építési szabályzat vonatkozó részei 10 évig nem módosíthatók. A megfelelésről, illetve a szabályozási terv módosításának szükségességéről az állami főépítész által kiállított nyilatkozatot a pályázat mellékleteként kérjük benyújtani. · A műszaki terveket elkészítő felelős tervezőnek rendelkeznie kell az alábbi számú szakértői engedélyek valamelyikével: 10.001/Földtan 10.005/Építésföldtan és Mérnökföldtan 10.007/Vízföldtan Amennyiben a felelős tervező nem rendelkezik a felsorolt szakértői engedélyek valamelyikével, úgy az engedélyezési tervdokumentációk ellenjegyzése szükséges a fenti szempontnak megfelelő tervezővel. Amennyiben a kiállított szakértői engedély 2010. június 11. utáni, úgy a felelős vagy ellenjegyző tervezőnek általános földtan szakértői engedéllyel kell rendelkeznie. Emellett a fent hivatkozott szakértői engedélyek helyettesíthetők a Magyar Mérnöki
11
Kamara által kiadott VZ-T, B-Sz, W-V17 kamarai kóddal jelzett szakértői engedélyek közül legalább kettővel. · Amennyiben a projekt vízelvezetési fejlesztéseket is tartalmaz: csak olyan projektek támogathatók, amelyek igazolják, hogy a fejlesztések eredményeként elvezetett vizeket a befogadó tudja fogadni és annak elvezetése végső befogadóba káreseménymentesen biztosított, azaz a vízrendszeren az elvezetés megoldott, vagy az bármilyen forrásból megoldott lesz a projekt lezárásának időpontjáig. A pályázathoz csatolni kell a befogadó vízfolyás tulajdonosának (kezelőjének) írásbeli hozzájárulását a tervezett fejlesztéshez. · A települési vízrendezés céljaihoz illeszkedő csapadék- és belvíz-elvezetési projektek jelen kiírás szerint nem, kizárólag a DDOP-5.1.5/B-11, illetve a KDOP 411/E – 11 kiírások keretében támogathatók. b.) Szakmai elvárások: · Jelen pályázati felhívás szerinti projektek megvalósítása esetén a műszaki tartalom véglegesítése előtt előzetes szakvéleményt kell kérni a területileg illetékes bányakapitányságtól, a projektről bemutatott műszaki koncepcióterv alapján. A műszaki koncepciótervben be kell mutatni az adott építésföldtani problémát és az arra tervezett megoldási javaslatokat (milyen veszélyt hordozó hatás ellen kell védekezni és melyek az ésszerű megoldások). A területileg illetékes bányakapitányság az építésföldtani problémára alapozva megvizsgálja a bemutatott koncepciót és véleményezi a műszaki megoldási javaslatok megfelelőségét. · A műszaki dokumentáció véglegesítésekor a bányakapitányság előzetes szakvéleményében foglaltak figyelembe vétele szükséges. Az előzetes szakvélemény másolata a pályázati anyag mellékletét képezi. Felhívjuk a Pályázók figyelmét, hogy jelen pályázati felhívás C.1.1.-C.1.2. pontjában foglalt tevékenységek közt a partfalak megtámasztásához szükséges építmények megvalósításához építési engedély, a vízrendezéssel összefüggő vízilétesítmények megépítéséhez (például belterületi csapadékvíz elvezető hálózat és műtárgyai) vízjogi létesítési engedély, illetve útárkok megépítése esetén a területileg illetékes közlekedési hatóság engedélyének megszerzése is szükséges lehet. Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy elvi engedélyes szintű dokumentumok benyújtása nem elégséges a pályázathoz. · A fejlesztés műszaki megvalósítása során törekedni kell az építési költségek lehető legrészletesebb tervezésére, a felmerülő mennyiségek, valamint díjtételek pontos meghatározására. Ennek érdekében az MVH Építési Normagyűjteményében meghatározott kódszámok feltüntetésével kérjük a tervezői költségbecslést benyújtani. Ha a Normagyűjtemény egy adott tételt nem tartalmaz, vagy egyes megadott tételeket módosítani kell, úgy a „K” különleges, illetve az „M” módosított tételekkel van lehetőség korrigálásra. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a pályázatok elbírálása során az aktuális referencia árak összességükben a szokásos piaci árakkal való összehasonlítás alapját jelentik, ezért az esetleges eltéréseket megfelelő indoklással javasolt alátámasztani. · A vis maior események (9/2011. (II. 15.) Korm. rendelet) miatt bekövetkezett helyreállítási munkálatok és a 2.§ (7) pont szerinti megelőző munkálatok jelen pályázati kiírásban nem támogathatók, de előnyt élveznek azok a projektek, amelyeknél a Megvalósíthatósági Tanulmányban alátámasztásra kerülnek az e tevékenységekre igazolható módon fordított költségek és elvégzett feladatok. · A pince megerősítési munkáknál igazolni szükséges, hogy mely köz- vagy magántulajdont érintő hatástalanítási feladat érdekében váltak szükségessé. · Kizáró ok, ha a beruházás költségei meghaladják a nem magántulajdonban lévő védendő értékek összértékét. Kivételt képez ez alól, ha a pályázó egyértelműen 12
bizonyítja, hogy a projekt valós életveszély elhárítást szolgálja. Az életveszélyes helyzet fennállásáról nyilatkozni kell.
C6. Speciális kizáró okok C6.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok A pályázó személyére vonatkozó kizáró okok vonatkozásában a Pályázati Útmutató c. dokumentum F1 pontjában foglaltak érvényesek. C6.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok A projektre vonatkozó kizáró okok vonatkozásában a Pályázati Útmutató c. dokumentum F2 pontjában foglaltak érvényesek. A települési vízrendezés céljaihoz illeszkedő csapadék- és belvízelvezetési projektek jelen kiírás szerint nem, kizárólag a DDOP-5.1.5/B-11, illetve a KDOP - 411/E – 11 kiírások keretében támogathatók.
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája A pályázó működési támogatásának nem minősülő visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (vissza nem térítendő támogatás) részesül.
D2. Támogatás mértéke Az igényelhető támogatás mértéke az elszámolható költség minimum és maximum 90 -95 vagy 100 %-a, az alábbiak szerint: Támogatás mértéke (min.max.)
Operatív Program
Dél-Dunántúli Operatív Program
Települési önkormányzatok
Közép-Dunántúli Operatív Program
Települési önkormányzatok
95%
NIF Zrt., Magyar Közút NZrt., MÁV Zrt.
100% 90%
NIF Zrt., Magyar Közút NZrt., MÁV Zrt.
100%
D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: OP Dél-Dunántúli Operatív Program Közép-Dunántúli Operatív Program
Minimum (M Ft)
Maximum (M Ft)
50
400
100
400
13
D4. Az önerő mértéke Az önrész biztosításával és összetételével kapcsolatos részletes előírásokat a Pályázati Útmutató c. dokumentum D1 pontja tartalmazza.
Operatív Program
Önerő mértéke (%)
Dél-Dunántúli Operatív Program
Települési önkormányzatok
5%
NIF Zrt., Magyar Közút NZrt., MÁV Zrt.
0%
Közép-Dunántúli Operatív Program
Települési önkormányzatok
10%
NIF Zrt., Magyar Közút NZrt., MÁV Zrt.
0%
D5. Előleg mértéke Jelen kiírás keretében támogatott projektek esetében az igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 25%-a. Az előlegigényléssel kapcsolatos általános előírásokat a Pályázati Útmutató c. dokumentum D2. pontja tartalmazza.
E
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK
A feltételnek való megfelelés ellenőrzése az alábbi kritériumok alapján történik. Ha a küldemény sérülten érkezik (törött vagy nem olvasható adathordozó) és a pályázati anyagok emiatt hiányosak, a pályázót legfeljebb 8 napos határidő kitűzésével a Közreműködő Szervezet felhívja a sérült részek pótlására. Pótlásra kizárólag a pályázat beadási határidejének lejártát megelőzően van lehetőség. Ha a projektgazda nem vagy nem határidőben pótolja a sérült, illetve hiányos részeket, és emiatt a pályázat befogadási kritériumainak ellenőrzése lehetetlenné válik, a pályázat további elbírálására nem kerül sor, erről a pályázót a Közreműködő Szervezet a befogadásról történő értesítésre rendelkezésre álló határidőig értesíti. Pótlásra a pályázat beadási határidejének lejártát követően nincs lehetőség.
E1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási és jogosultsági kritériumai
Szempont
1.
A pályázó megfelel a kritériumnak
A pályázó nem felel meg a kritériumnak
A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen, szereplő postai bélyegző dátuma tekintendő, mely nem lehet későbbi
14
2.
3.
a benyújtási határidőnél. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást. A támogatást igénylő a jelen pályázati felhívásban meghatározott lehetséges pályázói körbe tartozik.
Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! Amennyiben a benyújtott pályázat megfelel a fenti feltételeknek, a közreműködő szervezet azt befogadja, és az NFÜ által meghatározott módon tartalmilag értékeli.
15
E.2. Támogathatósági kritériumok: Ha a benyújtott pályázat nem felel meg az alábbi (teljességi, tartalmi – szakmai megfelelőségi, pontozással értékelt tartalmi szakmai szempontok) feltételeknek, megfelelő, de legalább 5, legfeljebb 15 napos határidő kitűzésével – az összes hiány, vagy hiba egyidejű megjelölése mellett – a KSZ felszólítja a pályázót a pályázat kijavítására. Hiánypótlásra egyszer lehet felhívni a pályázót. Ha a pályázó a hiánypótlást hibásan, hiányosan nyújtja be, úgy a hibás, hiányos pályázatot a rendelkezésre álló adatok alapján kell elbírálni. A pályázónak a jelen pontban szereplő kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerit hiánypótlás során is teljesíthet. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a pályázat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben a hiánypótlást követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk nem állnak teljes körűen rendelkezésre, a projektet a Döntés-előkészítő bizottság elutasításra javasolhatja! E.2.1. Teljességi kritériumok
Szempont
Igazolás módja
1.
A pályázat a pályázati felhívásban példányszámban került benyújtásra.
meghatározott
2.
A projekt adatlap a kért formában, adathordozón is benyújtásra került.
3.
A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (adatlap és Pályázati csomag nyilatkozatai)
4.
A pályázatot magyar nyelven nyújtották be.
5.
A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, folyamatos oldalszámozással, Pályázati csomag minden tartalommal rendelkező oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra (kivéve a külön mellékletet képező műszaki dokumentációkat).
6.
Az adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem Projekt adatlap változtatták meg.
7.
Az eredeti és a másolati példány mindenben megegyezik
8.
A papír alapon és a digitálisan (Word formátumban) Projekt adatlap benyújtott pályázati dokumentáció mindenben megegyezik.
9.
A Projekt adatlap valamennyi rovata jelen Felhívásnak megfelelően ki van töltve és minden kérdésére Projekt adatlap hiánytalanul választ ad.
elektronikus
Pályázati csomag Pályázati csomag
Projekt adatlap
Projekt adatlap
16
A pályázatban szereplő, az igényelt támogatásra 10. vonatkozó táblázatok adatai egyezőek és számszakilag Projekt adatlap hibátlanok? A pályázó, és a projekt nem tartozik a Pályázati Útmutató c. dokumentum F1. és F2. pontjában, valamint 11. Projekt adatlap a jelen Pályázati Felhívás C6. pontjában meghatározott kizáró okok alá. A pályázó vállalja a Pályázati Útmutató F3. pontjában 12. meghatározott általános, valamint jelen Felhívás C.5. Projekt adatlap pontjában meghatározott egyéb speciális feltételeket. A pályázó a pályázat befogadásának feltételeként meghatározott valamennyi nyilatkozatot megfelelően 13. megtette, az abban foglaltakat vállalta. Konzorciumok Projekt adatlap esetén a releváns nyilatkozatokat valamennyi konzorciumi tag megfelelően megtette. 14. A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt Projekt csomag alaki-formai követelményeknek.
Elszámolható 15. köre
A költség-alátámasztó dokumentumok az előírt alaki-formai követelményeknek megfelelnek. A költségek alátámasztása elsődlegesen a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.2. pontjának, valamint az 1. számú mellékletében előírtaknak megfelelően, a jelen Felhívás mellékletét képező részletes költségvetési táblázat megfelelő kitöltésével és benyújtásával történik. költségek Amennyiben a költségvetést Projekt adatlap, költségtartalmazó táblázaton kívül alátámasztás egyéb költség alátámasztó dokumentumai dokumentum is benyújtandó, az egyértelműen megfeleltethető a költségvetés egyes tételeinek. Adott költségtételt alátámasztó dokumentumokban feltüntetett összeg megegyezik a tervezett költségtétel összegével, vagy annál magasabb. (Amennyiben a hiánypótlást követően a pályázó/pályázat ezen kritériumnak nem felel meg, úgy a Pályázati Útmutató G1. pontjában foglaltaknak megfelelően
17
költségcsökkentés történik.) A megvalósítás helyszíne, fejlesztéssel érintett ingatlan 16. tulajdoni viszonyai megfelelnek a Pályázati Útmutató c. dokumentum C7 pontjában foglaltaknak. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában 17. (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Környezeti fenntarthatóság érvényesítése) legalább egy18. egy vállalást tett kategóriánként a választható szempontok közül. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában a 19. pályázati útmutatóban meghatározott kulcsindikátorokat reális bázis- és célérték meghatározásával megadta.
Pályázati csomag
Projekt adatlap
Projekt adatlap
Projekt adatlap
A projekt maximum 24 hónap alatt megvalósul és a 20. 14. projekt kezdési időpontja nem korábbi, mint a pályázat Projekt adatlap benyújtásának időpontja. A műszaki terveket elkészítő felelős tervező vagy ellenjegyző szakember rendelkezik az alábbi számú szakértői engedélyek valamelyikével: 10.001/Földtan 10.005/Építésföldtan és Mérnökföldtan 10.007/Vízföldtan
Pályázati csomag (Szakértői engedély 21. Amennyiben a kiállított szakértői engedély 2010. június 11. utáni, úgy a felelős vagy ellenjegyző tervező másolata vagy kamarai igazolás) általános földtan szakértői engedéllyel is rendelkezik. Amennyiben releváns: A fent hivatkozott szakértői engedélyek helyettesíthetők a Magyar Mérnöki Kamara által kiadott VZ-T, B-Sz, WV17 kamarai kóddal jelzett szakértői engedélyek közül legalább kettővel. E.2.2. Tartalmi értékelés Tartalmi-szakmai megfelelőségi szempontok A tartalmi értékelés a tartalmi szakmai megfelelőségi szempontok esetében igen/nem/ részben válasszal történik, amelyet „nem”, vagy „részben” válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. A tisztázó kérdés megválaszolása során a pályázat tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nemleges / részben értékelést von maga után. Amennyiben a 1., 2., 3., és a 10., 11., 12. pontokban az értékelés „nem”, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjeszti elutasításra a pályázatot.
18
Amennyiben a pályázat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz (5., 6., 7., 8., 9.), úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkenésre kerül. Amennyiben a 4., 11. szempont esetében az értékelés részben, valamint a 12. szempont esetében „nem”, úgy támogatás esetén a Döntés Előkészítő Bizottság a Támogatási Szerződés megkötéséhez feltételt fogalmazhat meg. Szempont I.
Értékelési szempont
Tartalmi- szakmai megfelelőségi kritériumok
1.
A projekt illeszkedik a pályázati kiírás céljához.
Igen/nem
2.
A hiánypótlást követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk teljes körűen rendelkezésre állnak
Igen/nem
3.
A projekt tartalmaz minimum támogatható tevékenységet.
Igen/nem
4.
A projektgazda a jelen Felhívásban és a Pályázati Útmutató c. dokumentumban meghatározott kötelező tevékenységeket és beszerzéseket megvalósítja
Igen/Nem
5.
A projekt csak a jelen Felhívás C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást valamint a projektjavaslat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak.
Igen/nem
6.
A projekt költségvetés számszakilag hibátlan.
Igen/nem
7.
A projekt javaslat minden elszámolni kívánt költsége besorolható a jelen Felhívás C3. pontjában meghatározott elszámolható költségek körébe.
Igen/nem
8.
A pályázati felhívásban előírt, a költségvetésre vonatkozó belső arányokat betartották.
Igen/nem
9.
A költségvetés a hiánypótlást követően összhangban van a költségvetést alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés alátámasztása teljes körű.
Igen/nem
10.
A költségvetés terve a projekt adatlapban nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelően készült.
Igen/nem
A
projektmenedzsment
11. megfelelnek az előírásoknak.
erőforrások
egy
és
önállóan
referenciák
A számszerűsíthető eredmények meghatározása 12. pontos és összhangban van a fejlesztés műszaki tartalmával
Igen/Nem/Részben Igen/Nem
Pontozással értékelt tartalmi szakmai szempontok Amennyiben a pontozásos értékelési során a projekt javaslat nem éri el a 60 szakmai pontszámot, a projektjavaslat támogatásra nem javasolható. II.
Többfokú skálán értékelt szakmai kritériumok
1.
A pályázó környezetének értékelése
2.
A projekt céljának, indokoltságának értékelése
40
3.
A projekt szakmai és műszaki értékelése
30
4.
A projekt pénzügyi, gazdaságossági értékelése
18
5
19
5.
A projektterv értékelése
7
Elérhető szakmai pontszám
Ssz. 1)
100
Adható pontszám
Tartalmi értékelés szempontjai A pályázó környezetének értékelése
Adatlap/MT
5
A pályázó település, a fejlesztés által érintett terület általános bemutatása
1.
A környezetállapotot, valamint az egyes fejlesztési változatok környezetfejlesztési szakmai megalapozottságát az alábbi tájalkotó tényezőkön keresztül kell bemutatni: (1) vízrajz (felszíni és felszín alatti vízbázisok, vízháztartási viszonyok) (2) geomorfológia, geológiai, hidrogeológia – csúszólapok, talajvíz áramlása (3) éghajlat (csapadékok), (4) ökológiai viszonyok (NATURA 2000, védett természeti területek, védett fajok), (5) Demográfiai helyzet, társadalmi jellemzők. A tervezett helyszín:
2.
fejlesztés
-településének vagy programjához és
kapcsolódása
településeinek
a
1
fejlesztési
környezetvédelmi
-területére érvényes egyéb környezetvédelmi természetvédelmi tervdokumentumhoz vagy
4
vagy
-település- és területrendezési, szabályozási tervekhez. 2)
A projekt céljának, indokoltságának értékelése
40
Helyzetértékelés és célkitűzések 3.
- a fejlesztés szükségessége a Megvalósíthatósági Tanulmány 4.1. pontja alapján megalapozott
4
- a projekt célkitűzései a helyzetértékeléssel összhangban vannak Indokoltság bemutatása
4.
(1) A projekt keretében elvégzendő tevékenység(ek) fontossága a teljes partfal-rehabilitáció folyamatában (figyelemmel a területileg illetékes bányakapitányság előzetes szakvéleményében foglaltakra) (2) A projekt eléréséhez
műszaki
tartalma
megfelelő
a
8
célok
Komplexitás A., Partnerség 5.
A projekt a hatékony megvalósulás érdekében az alábbi partneri viszonyok valamelyikével valósul meg:
8
Konzorcium; Vagy
a
pályázó
önkormányzat
helyi
szervezetekkel
20
együttműködik a megvalósítás során; Vagy a pályázó önkormányzat a megvalósítás/előkészítés során szakmai szervezettel együttműködik B., A kitűzött célok komplexitása A projekt céljának, céljainak (víztelenítés, monitoringrendszer kiépítése, stabilizáció) bemutatása C., Egyéb környezetvédelmi projektekkel való összhang
illetve
közcélú
D., A településrendezési eszközök (településfejlesztési koncepció, településszerkezeti terv, helyi építési szabályzat és szabályozási terv) tervezett felülvizsgálatának megfelelősége a partfalakhoz kapcsolódó problémák megelőzésének érdekében A beruházás keretében védendő beruházási költségek aránya:
értékek
és
a
(1) A teljes partfalon (szakaszolás esetén nem csak az érintett partfalszakaszra vonatkozóan!) a védendő értékek és a teljes partfal-rehabilitáció beruházási költségének aránya (százalékban kifejezve) 6.
(2) a projekt által érintett partfalszakaszon található védendő értékek és a beruházás költségének aránya (az adott projekt-szakasz költsége, az arány százalékban kifejezve)
10
(3) A védendő értékeken belül a nem magántulajdonban lévő értékek összérték és a beruházás aránya százalékban kifejezve (önkormányzati, köztulajdon, műemlékek, települési infrastruktúra (víz-, gázvezeték, utak, vasút, stb.)) A védendő értékek minősége és értéke (1) A projekt által érintett területen találhatók országos, illetve helyi jelentőségű veszélyeztetett értékek: Országos jelentőségű pl.: országos gerinchálózat, gerincvezeték, 1 és 2 számjegyű közút, vasúti fővonal, hajózó útvonal; országos védettség alatt álló természetvédelmi terület, műemlék, nyilvántartott régészeti lelőhely 7.
Helyi jelentőségű pl.: 3-5 számjegyű közutak, önkormányzati utak, helyi közműhálózat, helyi védettségű természetvédelmi területek, helyi védettségű épített örökség
10
(2) A projekt elsősorban közvetlenül, másodsorban közvetetten szolgálja olyan 15 éven belül bekövetkezhető, emberi életet veszélyeztető katasztrófák megelőzését, melyeket köztulajdonban és közösségi kezelésben lévő területek ill. infrastruktúrák állapota idézhet elő (A nem köztulajdonban vagy közösségi kezelésben lévő terület vagy ingatlan által előidézett katasztrófák csak akkor sorolhatók ide, ha a jelölt paraméterekkel
21
bekövetkezhető katasztrófák megelőzése a valóságban nem hárítható rá a tulajdonosra vagy a kezelőre. Nem sorolhatók ide a nem köztulajdonban vagy közösségi kezelésben lévő épített vagy nem épített ingatlanok lakóinak vagy használóinak életet veszélyeztető helyzetek!) (3) A projekt által érintett területen található országos illetve helyi jelentőségű védett értékek összértékének aránya a projekt által érintett területen található védendő értékeken belül 3)
8.
A projekt szakmai és műszaki értékelése
30
(1) A pályázat keretében megvalósítandó partfalrehabilitációt megalapozó előzetes tevékenységek bemutatása (kutatások, monitoring adatok gyűjtése, előkészítő vagy egyéb, korábban elvégzett stabilizációs, preventív jellegű tevékenységek), (2) előkészítettség bemutatása feladatok, tulajdonviszonyok rendezése)
(engedélyezési
6
(3) a vis maior események miatt bekövetkezett helyreállítási munkálatok és megelőző munkálatok bemutatása A projekt műszaki tartalmának indokoltsága 9.
(1) A kiválasztott projektváltozat alátámasztása; a kizárások bemutatása.
indokoltsága, 14
(2) A kiválasztott változat műszaki tartalmának összhangja a területileg illetékes bányakapitányság által kiadott előzetes szakvéleménnyel A projektelemek indokoltsága (építés, eszközbeszerzés és szakmai szolgáltatások vonatkozásában egyaránt):
10.
(1) A kiválasztott változatban felsorolt projektelemek mindegyike betervezett-e és szükséges-e az elérendő célok ismeretében
10
(2) A projekt eredményéként létrejött létesítmények illeszkedése a táji adottságokhoz, a táj- és településképet, tájökológiai folyosókat érintően, az adott partfal esetén alkalmazható technológiák függvényében 4)
A projekt pénzügyi, gazdaságossági értékelése
11.
Az építés fajlagos költségei és tételei tervezői költségbecslés és a műszaki tervdokumentáció alapján reálisak-e?
18 8
A projekt által létrehozott fejlesztés fenntarthatósága (működtetés szakmai, humán és pénzügyi háttere) Vizsgálandó tényezők: 12.
(1) a működtetéshez, fenntarthatósághoz erőforrások rendelkezésre állása
szükséges
10
(2) üzemeltetési költségek felmérése teljes körű és reális (3) karbantartási költségek teljes körű és reális
22
(4) pótlási költségek teljes körű és reális (5) A működési koncepció megfelelő és összhangban van a pénzügyi elemzéssel 5)
A projektterv vértékelése
7
Kockázatok
13.
A pályázatban megfelelően bemutatásra kerül, hogy milyen kockázati tényezők veszélyeztetik a projekt megvalósulását, ezek milyen valószínűséggel következhetnek be, és milyen hatást gyakorolnak a projektre. Kifejtésre kerül, hogy mit tesz a pályázó a kockázati tényezők kivédésére.
3
Ütemezés
14.
(1) Az ütemterv reális, biztosítja a fejlesztés megvalósítását a teljes projektütemterv és az egyes tevékenységek egymáshoz viszonyított tervezett ütemezése alapján (2) Az ütemterv tartalmaz minden projektelemet, és azok belső ütemezését is bemutatja (előkészítés, közbeszerzés, kivitelezés, ezen belül: terület-előkészítés, építés (külső, belső felújítás, bővítés), környezetrendezés megosztásban legalább. Elérhető szakmai pontszám
4
100
23
E2. Csatolandó mellékletek Ebben a pontban ellenőrzési lista formájában kerül felsorolásra a pályázathoz és/vagy támogatási szerződés megkötéséhez benyújtandó mellékletek köre és az ezekre vonatkozó kötelező formai-tartalmi előírások. A táblázatban felsoroltakon túlmenően a támogatási szerződés megkötéséhez további feltételek is megfogalmazásra kerülhetnek. A táblázat kizárólag azokat a feltételeket rögzíti, amelyek kapcsán a pályázat benyújtásához kötődően is megfogalmazásra kerül valamilyen előírás. A mellékletek benyújtása minden konzorciumi tag esetében kötelező, amennyiben releváns. Valamely melléklet ismételt csatolása akkor szükséges, ha a benyújtását követően annak tartalmát érintő változás következik be. Ekkor a megfelelően módosított dokumentum ismételt becsatolása szükséges. Ahol az alábbi táblázatban eredeti dokumentum elfogadható a közjegyző által hitelesített másolat is.
benyújtása
került
előírásra,
ott
A pályázati dokumentáció összeállítása javasolt az alábbi tartalomjegyzék minta szerint, mely egyben a pályázók számára ellenőrzési listaként is szolgál a csatolandó mellékletek körére. Dokumentum sorszáma
Dokumentum megnevezése
A.1. számú melléklet
A pályázó jogi státuszának és a képviseleti jogosultság igazolása (beleértve a konzorciumi megállapodást is) a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.1. melléklet) Pénzügyi alkalmasság igazolása a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.2. melléklet)
A.2. számú melléklet
Oldalszám
Önkormányzatok és költségvetési szervek esetén a pénzügyi alkalmasság igazolása nem szükséges.
A.3. számú melléklet
Tulajdonviszonyok, per- és igénymentesség igazolása a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.3. melléklet) Természetes személy esetén, ha az ingatlan tulajdonosa az ingatlan-nyilvántartási vagy más nyilvántartott lakcímén nem lelhető fel, lakcíme nem kutatható fel, a pályázó eseti gondnok kirendelését kérheti. Az eseti gondnok kijelöléséről szóló jegyzői határozatot a pályázat mellékleteként kell benyújtani.
A.4. számú melléklet
Engedély és műszaki tervdokumentáció a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak alapján az alábbi megkötéssel (A.4. melléklet): -
Építési engedély, vízjogi létesítési engedély, útépítéshez kapcsolódó engedély vagy a hatóság nyilatkozata arról, hogy az engedély iránti kérelem benyújtása megtörtént. Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy elvi engedélyes szintű dokumentumok benyújtása nem elégséges a pályázathoz.
-
Amennyiben releváns: az A4. számú melléklet előírásai szerint a környezetvédelmi engedélyezési dokumentumok is a pályázat jelen mellékletét képezik
-
Nem engedélyköteles tevékenységek esetén az illetékes hatóság nyilatkozatát is kérjük az engedélymentességről.
-
Vízjogi
létesítési
engedélyköteles
24
Dokumentum sorszáma
Dokumentum megnevezése
Oldalszám
tevékenységek esetén a hatóság felé benyújtott, komplett műszaki tervdokumentáció benyújtása szükséges.
A.6. számú melléklet
Megvalósíthatósági tanulmány a jelen Felhívás mellékletét képező Útmutató a Megvalósíthatósági Tanulmány elkészítéséhez c. dokumentum alapján. A Megvalósíthatósági formában, word vagy benyújtani.
S.1. számú melléklet
Tanulmányt elektronikus pdf fájlként is kérjük
Vízelvezetést is tartalmazó projektek esetén a befogadó kezelőjének nyilatkozata (amennyiben releváns). A pályázathoz benyújtandó eredeti, vagy Pályázó által hitelesített másolatban ki kell térni arra, hogy a végső befogadóig a vizek elvezetése megfelelően biztosított.
S.2. számú melléklet
A területileg illetékes bányakapitányság előzetes szakvéleménye a műszaki koncepcióterv alapján. A pályázathoz az eredeti vagy hitelesített másolatot kell benyújtani.
S.3. számú melléklet
Pályázó
által
A projekt számszerű adatait tartalmazó táblázat és a projekt költségeinek alátámasztása (Költségvetési táblázat (a Pályázati Útmutató 1.sz mellékletének A6 pontjában foglaltak alapján)). Az egyes költségnemeket a Pályázati Útmutató C3.1. Elszámolható költségek típusai fejezet szerint kell besorolni. Kérjük hogy kiemelt figyelmet fordítasanak arra, hogy a megfelelő költségnemet a megfelelő költségoszlopban és költségsorban szerepeltessék. Amennyiben a pályázat konzorciumban kerül benyújtásra, akkor tagonként el kell készíteni a költségvetést, valamint csatolni szükséges egy összesített költségvetést is a teljes projekt költségvetésre vonatkozóan. Felhívjuk a figyelmet, hogy az építési költségek vonatkozásában jelen pályázati felhívás C5.2. pontjában foglaltak szerint az MVH Építési Normagyűjteményében meghatározott kódszámok feltüntetésével kérjük a tervezői költségbecslést benyújtani. A költségvetési táblázatot és a projekt helyszíneit elektronikus formában excel fájlként is kérjük benyújtani. Támogatási szerződéshez benyújtandó: A fentiek szerint, a döntés alapján költségkorrekciók átvezetésével.
S.4. számú melléklet
esetleges
Pályázathoz benyújtandó: Az állami főépítész nyilatkozata, amelyben igazolja a tervezett fejlesztés helyszínének és a területre vonatkozó település-, illetve területrendezési, szabályozási tervek kapcsolódását. A nyilatkozatnak tartalmaznia kell a kapcsolódó tervdokumentumokat, azok elfogadó testületét, időbeli és területi hatályát, valamint a tervdokumentumnak a pályázat fejlesztéséhez kapcsolódó célját és/vagy prioritását, ill. a tervi fejezetének címét.
25
Dokumentum sorszáma
S.5. számú melléklet
Dokumentum megnevezése
Oldalszám
Továbbá a benyújtott pályázat fejlesztésének konkrét említési helyét, ha ilyen előfordul a tervben. A műszaki terveket elkészítő felelős tervező vagy ellenjegyző szakember szakértői engedélye arról, hogy rendelkezik az alábbi számú szakértői engedélyek valamelyikével: 10.001/Földtan 10.005/Építésföldtan és Mérnökföldtan 10.007/Vízföldtan Amennyiben a kiállított szakértői engedély 2010. június 11. utáni, úgy a felelős vagy ellenjegyző tervező általános földtan szakértői engedéllyel is rendelkezik. VAGY A szakértői engedélyek helyettesíthetők a Magyar Mérnöki Kamara által kiadott VZ-T, BSz, W-V17 kamarai kóddal jelzett szakértői engedélyek közül legalább kettővel. Pályázathoz benyújtandó: Szakértői engedély vagy Kamarai igazolás Pályázó által hitelesített másolata.
S.6. számú melléklet
Amennyiben releváns: Nyilatkozat az életveszélyes helyzet fennállásáról (jelen felhívás C.5.2. pont, utolsó bekezdése alapján).
26
E3. Monitoring mutatók
Mutató neve
Mértékegység
Megerősített partfalszakasz hossza
output
A projekt által megvédett értékek (pl.: közintézmény, vasút, közút, vonalas infrastrukturális létesítmény), vagy megtakarított áthelyezési szükséglet.
eredm ény
Output/ eredmény indikátor
Bázis érték
Megvalósítási időszak (célérték)
Fenntartási időszak (célérték)
Mutató definíciója
Mutató számítási módszertana
km Indikátor mérési és célérték számítási útmutató alapján
M Ft
Indikátor mérési és célérték számítási útmutató alapján
Az összes releváns indikátor szerepeltetése kötelező a pályázatban. Valamennyi a benyújtott pályázatban szereplő indikátor vonatkozásában az indikátor tényértékének alakulásáról az adatszolgáltatás kötelező. A vállalt indikátorok esetében a célértékek nem teljesítése szankciót von maga után.
27
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK
Az általános adminisztratív információkat a Pályázati Útmutató c. dokumentum H. pontja tartalmazza. Az alábbiakban kizárólag a jelen kiírásra vonatkozó speciális feltételek kerülnek rögzítésre. Jelen kiírásban folyamatos eljárásrend keretében történik a pályázatok elbírálása.
F1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje A projektjavaslat magyar nyelven, kizárólag Word formátumban készült projekt adatlapon nyújtható be, mind a papír, mind elektronikus formában. A Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. A projektjavaslatot összefűzött formában, oldalszám-hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, és minden tartalommal rendelkező oldalt érintő folyamatos oldalszámozással ellátva kell benyújtani. Kézzel írott projektjavaslatok feldolgozására nincs lehetőség. A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (CD/DVD lemezen a Projekt Adatlapot Word fájlként; a Megvalósíthatósági tanulmányt word vagy pdf fájlként, a „Projekt helyszínei” és „Költségvetési segédtábla” mellékleteket pedig excel fájlként), zárt csomagolásban, postai küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a projekt megvalósítás helyszíne alapján meghatározott régió közreműködő szervezetének alábbi címére kell beküldeni: Benyújtás helye: Dél-Dunántúli Operatív Program DDOP-5.1.5./D-11 Balatoni és dunai omlásveszélyes partfalak stabilizálása Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. 7621 Pécs, Mária. 3. Közép-Dunántúli Operatív Program Kódszám: KDOP- 4.1.1./C-11. Omlás- és csúszásveszélyes partfalak állékonyságának biztosítása Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. Székesfehérvár, Rákóczi u. 1. III. emelet Felhívjuk a figyelmet, hogy a projektjavaslat benyújtását követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projektjavaslat ellenőrzését! Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatok személyes benyújtására nincs lehetőség! A pályázatok benyújtása az alábbi időpontok között lehetséges: A pályázatokat 2011. augusztus 1-től lehetséges benyújtani a támogatásra rendelkezésre álló keret kimerüléséig.
28
Konstrukció
A benyújtás kezdete
A benyújtás legvégső időpontja
DDOP-5.1.5/D-11
2011. augusztus 1.
2012. május 15.
KDOP—4.1.1./C-11
2011. augusztus 1.
2012. május 15.
A benyújtás napja az a nap, amikor a postai bélyegző szerint a pályázatot postára adták. A benyújtást követően a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe.
F2. További információ: A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatban további általános, valamint kiírás specifikus információkat az NFÜ honlapján (www.nfu.gov.hu) talál, felvilágosítást pedig az alábbi elérhetőségeken keresztül kérhet: Telefonon: +36-40-638-638. Személyesen: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. E-mailen:
[email protected]
F3. Vonatkozó speciális jogszabályok listája Az általános jogszabályi listát a Pályázati Útmutató c. dokumentum H13. pontja tartalmazza. Speciális jogszabályok jegyzéke: 1. Törvények 1993. évi XLVIII. törvény a bányászatról 1995. évi LVII. törvény a vízgazdálkodásról 1995. évi XXXIII. törvény a találmányok szabadalmi oltalmáról 1996. évi XXV. törvény a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról 1997. évi XI. törvény a védjegyek és a földrajzi árujelzők oltalmáról 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről 2003. évi XCI. törvény az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról 2003. évi XXVI. törvény az Országos Területrendezési Tervről 2. Kormányrendeletek 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálatról és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról 24/2003. (III. 4.) Korm. rendelet a területfejlesztési célok megvalósítását szolgáló fejezeti kezelésű előirányzatok pályázati rendszerben történő felhasználása összehangolásának rendjéről
29
267/2006 (XII. 19.) Korm. Rendelet A Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról 9/2011. (II. 15.) Korm. rendelet a vis maior támogatás felhasználásának részletes szabályairól 290/2007. (X. 31.) Korm. rendelet az építőipari kivitelezési tevékenységről, az építési naplóról és a kivitelezési dokumentáció tartalmáról 193/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról és az építésügyi hatósági ellenőrzésről 3. Miniszteri rendeletek 37/2007. (XII. 13.) ÖTM rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról 15/2000. (XI. 16.) KöViM rendelet az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről
F4. Fogalomjegyzék Az általános fogalmakat a Pályázati Útmutató H14. pontja tartalmazza. Speciális fogalmak jegyzéke: Földcsuszamlás: a természetes egyensúlyát vesztett lejtő vagy csúszólap mentén mozgó földtömeg, amely közintézményt vagy legalább három beépített ingatlant érint, illetve a csuszamlás árvizet vagy más katasztrófahelyzetet idézhet elő; Partfal: az a földfelszín, ahol a szintkülönbség változása felületének legalább 2/3-ad részében 60°-nál meredekebb, nem tekinthető azonban partfalnak a működő és a felhagyott bányafal. Ezen belül természetes partfal, amely megtámasztó szerkezettel legfeljebb csak 50%-ban ellátott, magassága pedig meghaladja a 3 métert; Az általános fogalmakat a Pályázati Útmutató c. dokumentum H14. pontja tartalmazza.
F5.Szakmai ajánlások A projektek tervezéséhez ajánlott szakirodalom, szakmai háttéranyagok tekintetében a regionális fejlesztési ügynökségek, illetve a területileg illetékes bányakapitányságok tudnak segítséget nyújtani.
F6. Mellékletek 1. Pályázati Útmutató a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívásokhoz – 2011-01. számú verzió, és ennek mellékletei 2. Projekt adatlap 3. Útmutató a Megvalósíthatósági Tanulmány elkészítéséhez 4. Költségvetési segédtáblázat
30