PAR LA M E N T
ČESKÉ
Poslanecká
REPUBLIKY
sněmovna
2000 3. volební období
493/3
Pozměňovací návrhy k návrhu zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů (tisk 493)
-2Pozměňovací návrhy k návrhu zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů
A. Pozměňovací návrhy obsažené v usnesení petičního výboru č. 119 z 26. schůze konané dne 10. února 2000 1. V § 3 písm. b) se za slova „podle dohody o pracovní činnosti“ vkládají slova „včetně úroků z prodlení“. 2. V § 5 odst. 1 se ve větě první a druhé mění číslice „3“ na číslici „5“. B. Pozměňovací návrhy obsažené v usnesení výboru pro sociální politiku a zdravotnictví č. 100 z 29. schůze konané dne 10. února 2000 K části prvé 1. V § 3 písm. a) se slovo „trval“ nahrazuje slovem „trvá“. 2. V § 3 písm. b) se za slova „nebo odměna“ vkládají slova „popřípadě její náhrada,“ a v odkazu pod čarou č. 3) se za slova „orgánech a“ vkládají slova „§ 60a odst.1,“. 3. V odkazu pod čarou č. 4) se za slova „§ 16 a § 22 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, ve znění zákona č. 40/1994 Sb.“ vkládají slova „ § 60a odst. 3 zákoníku práce“. 4. V § 4 odst. 2 se slova „O nároku rozhoduje“ nahrazují slovy „Pro účely tohoto zákona je k rozhodování o nároku místně příslušný“. 5. V § 4 odst. 4 věta druhá zní: „Tyto informace rovněž sdělí ve stejné lhůtě Ministerstvu práce a sociálních věcí, které je zveřejní na své internetové stránce nejpozději následující pracovní den po jejich obdržení.“. 6. V § 4 odst. 5 se slova „uvedených v § 3 písm. b)“ zrušují. 7. V § 5 odst. 1 se věta třetí zrušuje. 8. V § 6 ve větě druhé se za slova „výši uplatňovaných mzdových nároků,“ vkládají slova „údaje potřebné pro výpočet daně z příjmů,“.
-3-
9. V § 7 odst. 1 se slova „písemně vykázal dlužné mzdové nároky“ nahrazují slovy „předložil písemný seznam dlužných mzdových nároků“. 10. V § 9 odst. 1 se slova „v částce odpovídající minimální mzdě.“ nahrazují slovy „v prokázané výši. Nelze-li výši mzdového nároku podle věty první prokázat, přizná úřad práce mzdový nárok ve výši odpovídající minimální mzdě.“. 11. V § 9 se odstavec 2 zrušuje. Dosavadní odstavce 3 až 8 se označují jako odstavce 2 až 7. 12. V § 9 odst. 3 se slova „povinnost uvedenou“ nahrazují slovy „povinnosti uvedené“. 13. V § 9 odstavec 5 zní: „(5) Není-li splněna některá ze zákonných podmínek pro uplatnění mzdových nároků, úřad práce žádost zamítne.“. 14. V § 9 odst. 6 se slova „jestliže je zaměstnanec“ nahrazují slovy „jestliže zaměstnanec dodatečně prokáže dobu, za kterou mzdové nároky uplatňuje nebo je“. K části páté 15. V části páté se za bod 3. doplňuje bod 4., který včetně poznámky pod čarou zní: „4. V § 76 odst. 1 se na konci tečka nahrazuje středníkem a doplňují se slova „přitom se nevyžaduje, aby ke splnění podmínek stanovených v § 2 odst. 2 písm. c) tohoto předpisu došlo v souvislosti se snížením nejvyšší přípustné expozice.“.“. K části sedmé 16. § 22 zní: „Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem druhého kalendářního měsíce následujícího po dni vyhlášení, s výjimkou části páté bodu 4, který nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2001.“. Pozměňovací návrhy přednesené poslanci ve druhém čtení dne 1. března 2000 C. Poslanec Jaroslav Štrait 1. V § 3 písm. b) se za slova „podle dohody o pracovní činnosti“ vkládají slova „včetně úroků z prodlení“. 2. V § 5 odst. 1 ve větě první a druhé se číslovka „3“ nahrazuje číslovkou „5“. 3. V § 10 odst. 1 se číslovka „3“ nahrazuje číslovkou „5“.
-4-
4. Za ČÁST ŠESTOU se vkládají nová ČÁST SEDMÁ, OSMÁ a DEVÁTÁ, které znějí: 4. a) „ČÁST SEDMÁ ZMĚNA ZÁKONA O KONKURSU A VYROVNÁNÍ § 22 V § 4 odst. 1 zákona č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění zákona č. 122/1993 Sb. a zákona č. …/2000 Sb. včetně poznámky pod čarou č. 16) zní : „(1) Návrh na prohlášení konkursu je oprávněn podat dlužník nebo kterýkoliv z věřitelů anebo další osoba, pokud to stanoví zvláštní zákon. 16) Návrh na konkurs je dlužník povinen podat vždy, pokud neuspokojoval splatné mzdové nároky zaměstnanců po dobu delší než tři měsíce. _______________ 16) zákon č. …../2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů.“. 4. b) ČÁST OSMÁ ZMĚNA ZÁKONA O ŽIVNOSTENSKÉM PODNIKÁNÍ § 23 V § 8 odst. 1 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č. 94/1996 Sb., se na konci doplňuje tato věta: „Při opakovaném prohlášení konkursu pro neuspokojování splatných mzdových nároků zaměstnanců nemůže právnická a fyzická osoba provozovat živnost po dobu pěti let.“. 4. c) ČÁST DEVÁTÁ ZMĚNA TRESTNÍHO ZÁKONA § 24 § 119 zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 120/1962 Sb., zákona č. 53/1963 Sb., zákona č. 56/1965 Sb., zákona č. 81/1966 Sb., zákona č. 148/1969 Sb., zákona č. 45/1973 Sb., zákona č.43/1980 Sb., zákona č. 10/1989 Sb., zákona č. 159/1989 Sb., zákona č. 47/1990 Sb., zákona č. 84/1990 Sb., zákona č. 175/1990 Sb., zákona č. 457/1990 Sb., zákona č. 545/1990 Sb., zákona č. 490/1991 Sb., zákona č. 557/1991 Sb., nálezu Ústavního soudu ČSFR ze dne 4. září 1992 publikovaného v částce č. 93/1992 Sb., zákona č. 290/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 91/1994 Sb., zákona č. 152/1995 Sb., zákona č. 19/1997 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 103/1997 Sb., zákona č. 253/1997 Sb., zákona č. 92/1998 Sb., zákona č. 112/1998 Sb., zákona č. 148/1998 Sb., zákona č. 112/1998 Sb., zákona č. 167/1998 Sb., zákona č. 96/1999 Sb., zákona č. 191/1999 Sb., zákona č. 210/1999 Sb., zákona č. 223/1999 Sb.,
-5zákona č. 238/1999 Sb., zákona č. 305/1999 Sb., zákona č. 327/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb. a zákona č. 29/2000 Sb., včetně poznámky pod čarou č. 3) zní: „§ 119 (1) Kdo svévolně neuspokojoval splatné mzdové nároky zaměstnanců3) více než polovině zaměstnanců po dobu nejméně šesti měsíců, bude potrestán odnětím svobody na jeden rok až tři léta. (2) Odnětím svobody na šest měsíců až jeden rok bude potrestán pachatel, jestliže nepodal návrh na konkurs přesto, že neuspokojoval splatné mzdové nároky zaměstnanců3) po dobu delší než tři měsíce. ______________ 3)
zákon č. …../2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů.“.“.
Dosavadní ČÁST SEDMÁ se označuje jako ČÁST DESÁTÁ a dosavadní § 22 se označuje jako § 25. D. Poslankyně Marie Machatá 1. V § 7 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní: „(2) Úřad práce je povinen podat návrh na prohlášení konkursu podle zvláštního právního předpisu5) neprodleně po prozkoumání oprávněných mzdových nároků zaměstnance.“. Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3. 2. V § 11 odst. 3 se na konci věty první tečka nahrazuje čárkou a doplňují se tato slova: „na základě převodu splatné pohledávky.“. 3. Za ČÁST ŠESTOU se vkládá nová ČÁST SEDMÁ, která zní: „ČÁST SEDMÁ ZMĚNA ZÁKONA O REZERVÁCH PRO ZJIŠTĚNÍ ZÁKLADU DANĚ Z PŘÍJMŮ § 22 V § 10 zákona č. 593/1992 Sb., o rezervách pro zjištění základu daně z příjmů, ve znění zákona č. 132/1995 Sb., se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který včetně poznámek pod čarou č. 16) a 17) zní: „(2) Rezervu, která je výdajem (nákladem) na dosažení, zajištění a udržení příjmů, je povinen vytvořit poplatník (i stálá provozovna na území České republiky), který zaměstnává zaměstnance v pracovním poměru nebo na základě dohody o pracovní činnosti podle zvláštního zákona,16) ve výši 20 % z celkového objemu hrubých mezd, pravidelnou tvorbou ve výši 0,5 % měsíčně z hrubých mezd ve výplatní den poplatníka od data účinnosti zvláštního zákona.17) Tuto rezervu je možno rozpustit jedině při prohlášení konkursního řízení na poplatníka, nebo při zániku poplatníka s likvidací, nebo zrušením účinnosti zvláštního zákona.17)
-6____________ 16) Zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. 17) Zákon č. . …../2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů.“. Dosavadní § 22 se označuje jako § 23. E. Poslanec Jan Žižka V § 4 odst. 4 věta druhá se nahrazuje těmito větami:„Tyto informace rovněž sdělí ve stejné lhůtě Ministerstvu práce a sociálních věcí, které je zveřejní na své internetové stránce nejpozději následující pracovní den po jejich obdržení a současně je oznámí ve stejné lhůtě všem úřadům práce. Úřady práce tyto informace vyvěsí na své úřední desce nebo oznámí jiným rovnocenným způsobem, nejpozději následující den po jejich obdržení od Ministerstva práce a sociálních věcí.“. F. Poslanec Vojtěch Filip V § 11 odst. 3 věta druhá se nahrazuje touto větou: „Byl-li na majetek zaměstnavatele prohlášen konkurs, jsou pohledávky úřadu práce pohledávkami v konkursu aniž by je bylo nutné přihlásit.“. G. Poslankyně Alena Páralová 1. V § 5 odst. 2 se na konci doplňuje tato věta: „Vychází se z rozhodné částky platné v den podání návrhu na prohlášení konkursu.“. 2. V § 9 odst. 6 se číslovka „7“ nahrazuje číslovkou „6“. 3. V § 15 se číslovka „8“ nahrazuje číslovkou „7“.
V Praze dne 1. března 2000
JUDr. Vojtěch Filip, v. r. zpravodaj petičního výboru
Ing. Zdeněk Škromach, v. r. zpravodaj výboru pro sociální politiku a zdravotnictví