OSTRAVA Z POHLEDU BYDLENÍ Analýza pro zpracování koncepce bydlení statutárního města Ostravy Ing. Jiří Ševčík ji ri . se vc i k@ro zvo j -obce . cz
PROCES
Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Švabinského 1749/19, 702 00 Ostrava Tel.: +420 595 136 023 Web: http://rozvoj-obce.cz E-mail:
[email protected]
Podkladová analýza ke koncepci bydlení statutárního města Ostravy •
Součást veřejné zakázky „Situační analýza Ostrava“ •
Koncepce bydlení
•
Koncepce rodinné politiky
•
Výzkum pocitu bezpečí
•
Zadavatel: Úřad vlády - Agentura pro sociální začleňování
•
Systematizace stávajících dokumentů SMO v oblasti bydlení a
doplnění o nová data a poznatky •
Vlastní kvalitativní výzkum cílových skupin •
Lidé ohrožení sociálním vyloučením
•
Lidé žijící v sociálně vyloučených lokalitách
•
Osoby bez domova
Vývoj počtu obyvatel 1869 - 2014
Zdroj: Proces, 2015
Struktura přírůstku obyvatelstva v Ostravě v letech 1971-2014
2009
Hrubá míra přirozeného přírůstku
Součet přirozeného a migračního přírůstku
Rozdíl narozených a zemřelých na 1000 obyv.
Hrubá míra migračního salda Rozdíl přistěhovaných a vystěhovaných na 1000 obyv.
Zdroj: Proces, 2015 Zdroj dat: ČSÚ, Běžná evidence obyvatel
Změna počtu obyvatel městských částí SMO mezi lety 2010 a 2015 Městský obvod Hošťálkovice * Hrabová Krásné Pole * Lhotka * Mariánské Hory a Hulváky Martinov * Michálkovice * Moravská Ostrava a Přívoz Nová Bělá * Nová Ves * Ostrava-Jih Petřkovice * Plesná * Polanka nad Odrou * Poruba Proskovice * Pustkovec * Radvanice a Bartovice Slezská Ostrava Stará Bělá * Svinov * Třebovice * Vítkovice Ostrava celkem
Počet obyvatel 2010 2015 1 592 1 629 3 742 3 655 2 537 2 587 1 203 1 276 12 932 11 964 1 128 1 104 3 147 3 277 41 369 37 111 1 769 1 862 697 717 112 360 103 378 3 016 3 064 1 339 1 412 4 794 4 920 69 858 65 304 1 237 1 221 1 241 1 254 6 800 6 336 21 468 21 151 3 820 4 025 4 520 4 406 1 870 1 829 8 025 7 577 310 464 291 059
Rozdíl 37 -87 50 73 -968 -24 130 -4 258 93 20 -8 982 48 73 126 -4 554 -16 13 -464 -317 205 -114 -41 -448 -19 405
• Úbytek obyvatel zejména v centrálních částech města
• Přírůstek obyvatel zejména v městských obvodech venkovského typu • Stěhování obyvatel do suburbií SMO
* městské obvody venkovského typu. Zdroj dat: Magistrát města Ostravy, 31.12.2010 a 30.9.2015
Vývoj počtu obyvatel a prognóza do roku 2030 Pokračující trend úbytku obyvatel
Růst počtu seniorů a osob ve věku 50 – 60 let
Zdroj: MMO, 2015
Vývoj podílu dětí a seniorů v populaci Ostravy v letech 1950-2015 • Index stáří vyjadřuje poměr počtu seniorů (65+) na počet dětí (0-15) • Stárnutí populace
Na 100 dětí do 15 let připadá 126 seniorů.
30
126,3 115,0
140 120
25
77,0
80
15 54,3 40,7
10 27,7
60
46,7
Index stáří
Podíl obyvatel [%]
100 20
40
27,0
5
20
0
0 1950
1961
1970
0-14 let
1980
1991
65 a více
2001
Index stáří
2010
2015 Zdroj dat: MMO, 2015
Věkové složení obyvatelstva v jednotlivých obvodech SMO
Zdroj: MMO, 2015
Ekonomická situace domácností Skupiny ohrožené sociálním vyloučením
Dle Koncepce sociálního bydlení ČR 2015 – 2025 jde o skupiny osob či domácností, které vynakládají na bydlení více než 40 % svých příjmů. Průměrný příjem dle typu domácnosti Kategorie příjmu domácností [%] Domácnost
Do 12 000 Kč
12 001 – 15 000 Kč
15 001 – 20 000 Kč
20 001 – 25 000 Kč
25 001 – 30 000 Kč
30 001 – 50 000 Kč
50 001 Kč a více
Jednočlenné domácnosti
42,6
12,2
15,9
13,4
4,9
7,3
3,7
Neúplné rodiny s dětmi
21,5
21,4
18,6
21,4
7,1
8,6
1,4
Úplné rodiny s dětmi
0,9
5,6
7,4
16,2
20,4
37,5
12,0
Dvojčlenné domácnosti (páry)
3,9
4,4
11,0
15,5
28,8
30,9
5,5
37,6
12,8
21,3
17,7
7,8
2,1
0,7
6,4
3,2
12,7
9,6
17,8
38,8
11,5
Domácnosti bez příbuzenských vazeb
76,0
4,0
8,0
-
4,0
4,0
4,0
Celkem
16,2
7,9
13,1
14,8
16,6
24,5
6,9
Domácnosti seniorů
Širší rodiny
Zdroj dat: Vlastní průzkum v rámci Analýzy potřeb občanů města Ostravy v kontextu sociálních služeb, 2013
Nezaměstnanost
Vývoj podílu nezaměstnaných osob v okrese Ostrava ČR v roce 2015 Ostrava
•
Pokračující trend snižování míry nezaměstnanosti – v rámci Ostravy snížení téměř o 2 % oproti lednu 2014
Moravskoslezský kraj
Vývoj počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání a volných pracovních míst v okrese Ostrava v roce 2015 •
Snížení počtu dosažitelných uchazečů o zaměstnání
•
Téměř dvojnásobný nárůst volných pracovních míst Rostoucí šance uplatnění na trhu práce Zdroj: Úřad práce ČR, 2015
Podíl nezaměstnaných podle městských obvodů SMO 2015 Vysoká míra podnikatelské aktivity v menších obcích. Pustkovec Proskovice Třebovice Stará bělá Nová bělá Podnikatelé zde představují více než pětinu všech pracujících.
Intenzita nezaměstnanosti dle bydliště nezaměstnaných – SMO, 2015
SVL Zadní Přívoz
Sídliště Šalamouna SVL Dělnická
Jubilejní kolonie Sídliště Bělský les Sídliště Dubina
Sídliště •
Vysoká koncentrace obyvatel
•
Hustá zástavba
•
Sociálně patologické jevy
A – Sídliště Zábřeh B – Sídliště Výškovice C – Sídliště Pískové doly D – Sídliště Dubina E – Sídliště Hrabůvka F – Sídliště Pustkovec G – Porubská sídliště H – Sídliště Muglinov CH – Sídliště Fifejdy
I – Sídliště Šalamouna
Sociálně vyloučené lokality •
13 vyloučených lokalit na území SMO
•
Odhadem 6 300 obyvatel
•
Sociálně vyloučené obyvatelstvo
•
Převážně romské obyvatelstvo SVL
Liščina
Přehled sociálně vyloučených lokalit na území statutárního m Zdroj
Vymezení lokality (ulice)
Městský obvod
Počet osob (odhad)
Technická, Sodná, Žalmanova, Orlovská, Vývozní Pláničkova, Plechanovova, Zemanská, Olešní, Riegrova, Pod Haldami, Verdiho
Slezská Ostrava
750
Slezská Ostrava
400
Zárubecká, Šenovská, Počáteční
Slezská Ostrava
150
Slezská Ostrava
800
Moravská Ostrava a Přívoz
900
Moravská Ostrava a Přívoz
900
Dělnická 318-410 a Skautská 326-329, 412-434
Poruba
1200
Sirotčí, Jeremenkova osada
Vítkovice
460
Erbenova, Nerudova, Tavičská, Štramberská
Vítkovice
150
Bedřiška
Bedřišská, Jasinkova, Kordova
Mariánské Hory a Hulváky
150
Červený kříž Lipina Trnkovecká a Pátova
Cottonové, H. Kvapilové (10, 11), Bílá, Železná Lipinská, Vardasova, Kopcovecká, Pod Kaplí, Na Hrázkách Trnkovecká, Pátova, Hutní, Báňská
Mariánské Hory a Hulváky Radvanice a Bartovice Radvanice a Bartovice
220 80 200
Hrušov Zárubek Kunčičky Zadní Přívoz Cihelní, Jílová Dělnická a Skautská
Sirotčí a Jeremenkova osada Erbenova, Nerudova, Tavičská, Štramberská
Vratimovská, Škrobálkova, Holvekova, Lihovarská, Pstruží, Nadační, Výhradní Božkova, Dobrovského, Hlučínská, Koksární, Přednádraží, K. Světlé, Na Náhonu, T. Novákové, Palackého, Úprkova, Žofie Podlipské 2 ubytovny na Cihelní a Jílové, Cihelní 85, Jílová 35, Vaškova 22
Zdroj dat: : Strategický plán sociálního začleňování Ostrava, 2015 – 2018
Ubytovny • 42 ubytoven
• Kapacita 8 366 • Část obyvatel ubytoven je sociálně vyloučena nebo sociálním vyloučením ohrožena
Rozložení bytových domů a na území SMO
Počet bytů na km2
Intenzita výskytu bytů na území SMO
Bytový fond v Ostravě v roce 2011 z toho
Byty celkem
Byty
Byty celkem obydlené z toho v domech s materiálem nosných zdí: z kamene, cihel, tvárnic ze stěnových panelů neobydlené
v rodinných domech
Počet osob
v bytových domech
celkem
z toho v rodinných domech
137 469 127 641
23 268 20 298
112 885 106 287
286 034 286 034
54 964 54 964
54 420 69 142 9 828
18 531 212 2 970
35 581 68 894 6 598
127 188 149 555 x
50 322 581 x
Počty dokončených bytů ve SMO 2002-2014
Zdroj: ČSÚ – SLDB 2011
7,2 % bytů v SMO neobydleno
Klesající výstavba nových bytů
Zdroj dat: ČSÚ, 2002-2014
Vývoj bytového fondu ve vlastnictví SMO v letech 2004 - 2014
Velikost
26 614
837
0
25 777
0
71
30
25 663
951
1 454
6 418
10 561
7 591
590
2005
1 930
28
23 609
1 079
111
22 029
390
71
40
22 780
829
1 209
5 761
9 502
6 619
518
2006
1 742
29
20 508
1 076
105
18 999
328
65
40
19 199
1 309
1 192
5 255
8 154
5 463
444
2007
1 643
25
18 379
1 042
107
16 805
425
69
38
17 183
1 196
1 197
5 138
7 014
4 683
347
2008
1 438
26
16 581
1 042
107
15 028
404
69
38
15 449
1 130
1 338
4 759
5 726
4 402
356
2009
1 281
41
15 998
1 121
107
14 275
495
69
38
14 987
1 011
1 367
4 502
5 457
4 327
345
2010
1 223
41
15 417
1 121
107
13 632
557
69
38
14 464
953
1 356
4 350
5 278
4 110
320
2011
1 193
41
15 090
1 125
105
13 145
715
67
38
14 222
868
1 284
4 295
5 229
3 966
316
2012
1 114
41
13 982
1 125
105
11 903
849
67
38
13 205
777
1 241
4 201
4 465
3 776
299
2013
1 073
41
13 326
1 124
105
11 226
871
67
38
12 609
717
1 180
4 073
4 226
3 559
288
2014
1 071
41
13 095
1 124
105
10 966
900
67
38
12 435
660
1 150
4 010
4 166
3 476
293
3+1
28
2+1
0+2,1+1
2 221
Běžné
2004
DPS
0+1
Snížená kvalita
Kvalita bytů
Standard
Bezb. Byty v DPS
Počet neobydlených bytů
z toho běžných bytů
z toho byty v DPS
Celkem bytů
Rok
Celkem domů
Bezbariérové byty
Počet bytů
z toho bezbariérových bytů
Počet domů
Není znám počet dobře dostupných domů vhodných pro seniory a hendikepované.
4+1 a víc
Městský bytový fond
V SMO žije 58 267 seniorů •
K roku 2014 bylo 6,9 % bytů v majetku SMO neobydleno ?? Potenciální volné kapacity pro sociální bydlení ??
•
Kapacity DPS a bezbariérových bytů je v posledních 6 letech téměř beze změn – vzhledem k stárnutí populace lze očekávat zvýšenou potřebu obyvatelstva.
•
Klesající podíl bytů v majetku SMO na celkovém bytovém fondu. Zdroj dat: MMO, 2004-2014
Bilance bytového fondu v majetku SMO v letech 2012- 2014
Zdroj: MMO, 2012 -2014
•
Analýza velikosti a potřeb dotčených cílových skupin
•
Popis problémů v oblasti bydlení u cílových skupin
•
Sociální práce na obcích
•
Dotační politika města v oblasti dostupného bydlení
•
Výstavba a plánovaná výstavba dostupného bydlení
•
Bydlení zajišťované neziskovými organizacemi a tržními subjekty
A. Regenerace a rozvoj bytového fondu • • •
Strategický obecní domovní a bytový fond Strategie podpory nové bytové výstavby Podpora rekonstrukce a regenerace stávajícího domovního a bytového fondu
B. Podpora sociálního bydlení • Plánování nastavení a rozvoje sociálního bydlení v SMO v podobě navazující na • •
schválenou Koncepci sociálního bydlení České republiky 2015 – 2025 Bydlení pro specifické skupiny obyvatelstva Prevence vzniku bezdomovectví
C. Nastavení komunikačních procesů •
Nastavení komunikace mezi magistrátem města Ostravy a městskými obvody
•
Komunikace s ostatními významnými majiteli bytového fondu
•
Komunikace s neziskovými organizacemi
•
Komunikace s veřejností
D. Správa bytového fondu •
Zlepšení správy bytového fondu
DĚKUJI ZA POZORNOST
PROCES
Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Švabinského 1749/19, 702 00 Ostrava Tel.: +420 595 136 023 Web: http://rozvoj-obce.cz E-mail:
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
